全国民政先进集体

全国民政先进集体（共8篇）

篇1：全国民政先进集体

全国民政系统

先进集体申报材料：

务实进取开拓创新的 医院

----全国民政系统先进集体事迹材料

医院(原

精神病院)位于

，是

民政局直属的社会福利事业单位，唯一一家集精神病患者收养、治疗、康复为一体的 级专科医院，城镇职工定点医保单位，精神病人劳动能力鉴定机构，担负着地区八县一市及周边农牧团场各类精神疾病的防治任务。

医院自

年经国民政府移交建院

年来,在地委、行署的正确领导下，在各级业务主管部门的关心支持下,通过全院职工的不懈努力,医院发生了翻天覆地的变化。特别是近10年来,医院建设更是日新月异。医院占地面积

亩，建筑面积

平方米，医院机构规格升为

级，人员编制增至

人，床位编制增至

张，内设办公室、医务科、护理部、总务科、院感督查科等五个职能科室和五个临床病区。在岗职工

人，其中在编

人（管理

人、专技

人、工勤

人），公益性岗位

人(专技

人、工勤

人)，临时聘用

人（专技

人、工勤

人），现住院病人

余人，年门诊流量

余人次。医院先后获得市级社会治安综合治理先进单位、民族团结先进单位、绿化合格单位、文明小区、精神文明建设先进单位、安全文明小区、拥军优属先进单位、地区模范职工之家、地区 1 五好党支部、自治区文明单位、自治区一级福利院、自治区卫生红旗单位、自治区民政窗口行风建设先进单位等殊荣。特别是近年来，医院在自治区民政厅和地区民政局的大力关心下，在社会各界的大力支持下，把“文化立院、关爱患者、全面发展”作为基本出发点，走出了一条具有康宁医院特色的道路，确立了“全心全意为精神病患者服务”的服务理念，营造了优美的住院及治疗环境，融洽了和谐的医患关系。医院虽然面临着硬件设施不完善、病房楼面积少，住院患者床位和资金严重不足等重重困难，康宁人变压力为动力，在院党支部的坚强带领下精诚团结、兢兢业业，走出了一条自我发展的路子。

荣誉只能代表过去,决不能代表未来，全院职工深知，只有百尺杆头更进一步,才能无愧于党和人民给予的荣誉,才能适应医院不断发展的要求,才能担负起民政福利事业为人民服务的神圣职责。全院职工是这样想的，也是这样说的，更是这样做的。

坚持科学发展 提升服务质量 创康宁新形象

医院始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、遵守国家法律，坚持落实周三、五学习制度，系统地学习中央新疆工作座谈会、《江泽民文选》、十七大、十七届三、四中、五中全会、地区“三干”会精神。结合“创建和谐医院”、“创建学习型党组织”、“两讲一树”、“热爱伟 2 大祖国，建设美好家园”和创先争优主题教育，强化对职工思想道德教育，在学教活动中，医院做到学习工作化，工作学习化和人人有学习计划、学习笔记、学习心得，确保在职职工全年集中学习不低于12天。使广大职工遵纪守法，倡导科学发展、文明行医，更新服务理念、提高服务质量、改进服务态度，建立和谐医患关系，做到“廉洁从医，依法执业”，避免了医疗事故的发生，今年来医院医疗纠纷和事故发生率基本为“零”。

医疗质量是医院的生命线。提高医疗质量，确保医疗安全，涉及到医院各个部门，体现在每一个工作环节，依赖于全院职工的共同努力，这项工作直接体现了医护人员技能水平和医院形象。为此，医院首先从转变职工观念、树立全员质量意识入手，开展“医疗质量管理年”、作风效能建设和“五查五看”活动，让全院职工树质量至上、优质服务的思想，切实从自身做起，从岗位做起，形成后勤保临床、临床保病人、全院保质量、保安全的全方位保障体系。其次，注重全程质量管理，从抓基础质量入手，大力开展“三基三严”训练，严格诊疗范围和操作规范、规范病历及档案材料书写，增强内功；同时进一步完善规章制度，明确工作程序、内容、时限、要求，对重点患者实施重点监护，做到操作有标准，行为有规范，考核有细则。为改善服务形象，医院认真落实全国卫生工作会议精神，细化分解医院质量管理标准，以“三优一满意”为载体，把“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、3 满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”作为对医护人员思想业务素质的基本要求和行业作风建设的核心内容，努力在社会公众中塑造“工作上爱岗敬业，技术上精益求精，服务上至善之美，信用上真诚可靠”的医护人员形象，力求达到服务规范化、制度化。

为提高医护质量，医院在经费十分有限的情况下，在病人生活、医疗物资、基础设施建设，设备购臵上进行重点保障。院领导班子始终教育职工，病人的需要就是医院建设发展的需要，只要是病人需要的，就应最大限度的满足。近五年来，医院在各级民政和财政部门的支持下，先后争取到上级资金

万元，全部用于改善病人伙食、基础设施建设和新增医疗设备，使其住院患者的生活质量和就医环境得到了较大改善，患者的康复率也逐年提高，医院社会形象也进一步提升。医院在注重基础设施建设和医疗设备更新的同时，还强化对医护人员的培训，并勉励职工做学习型职工，不仅要结合区域特点加强政治理论的学习，还要强化对专业技术知识的学习，目前全院有50%的职工取得了自治区计算机等级证书，有

名职工自觉参加函授和脱产类的高等教育学习，取得了毕业证书，98%以上的医护人员都取得专业技术等级证书。在抓好理论的基础上，注重了技能操作的培训，通过狠抓病历质量管理、项护理技术操作和精神病人日常监护、安全管理，组织开展岗位大练兵活动

余次，每年都要组织业务技能比赛

次，并邀请地区综合性医院的 4 医护专家做评委，给予现场指导。通过各种有效的培训途径，职工的文化业务素质有了明显的提高。五年来，有500余名患者康复出院，回归社会，开始了新的生活。

强班子 带队伍

俗话说的好：“火车跑的快，全靠车头带”。

年，医院机构规格升格后，为促进医院健康快速发展，上级部门任命

和

同志为院党政主要领导，为列车挂上了一个好的车头，为医院选配了一个好的班子。三年来，他们怀着满腔赤诚和无私奉献精神，立于时代潮头，以强烈的革命事业心和时代责任感，以超前的发展意识和开拓精神，以敏锐的发展眼光和认真务实的科学态度，调整医院发展目标，用取信于民，树立良好领导形象，练就了“打铁先要自身硬”的管理功夫，用务实高效，率先垂范，廉洁从政的风范团结带领全院干部职工深入开展学习好、团结好、勤政好、廉洁好的“四好”活动，为医院造就了一支高素质的干部队伍。

在强队伍建设的基础上，注重制度建设。医院实行院科分级管理，明确各级各类人员职责；重拳整顿劳动纪律、医德医风，制定《医德医风十不准》，明确医德规范；全面推行综合目标管理责任制，以医疗质量为核心，与业务技术指标、组织管理、医德医风、医疗安全、精神文明、绩效考核，兑现奖惩，实行改革分配制度，坚持“多劳多得、奖优罚劣、兼顾公平”的分配原则，效益工资与科室、个人的绩效、岗 5 位特点、工作量大少、责任轻重相结合，推行绩效工资制；改革了人事用工制度，实行全员聘任制，三年一聘。

建章立制 以章治院 狠抓医护质量建设

为加大制度管理力度，医院结合实际构建了工作、动力和激励机制，并编印成《医院管理工作制度》，严格照章办事、改革新招使出，招招奏效。一分耕耘，一分收获。行之有效举措，令人折服。三年来，共收治住院病人

人，门诊流量

人次，出院病人

人,医院自费病人创收

万元。在抓医疗质量上，按照创特色的思路，推行了行政总值班和落实三级查房制度，全面加强医护质量管理, 院级大查房做到每周进行

次。并坚持开展病例质量大检查,对查出的问题及时反馈、限期整改，使医院病历书写全部进入CCMD—3诊断标准，患者对医院的服务和管理工作满意率达到。

强化基础设施建设 改善患者就医环境

夯实基础设施，医院旧貌换新颜。为改善病人的就医环境和职工的工作、生活环境，医院一直致力于基础设施的建设和改善。三年来，医院投入

余万元用于医院基础设施建设，共新建、扩建基础设施

平方米。完成了

余万元的患者康复楼、门诊楼和

余万元的病人综合服务房及二期续建工程；安装了较为先进的污水处理系统，集资

余万元解决了职工住房困难问题，新建

职工住宅楼

栋；实施了院区绿化美化和道路硬化工程，硬化地面

余 6平方米，种植风景树

余棵，花卉

余株。通过争取上级资金

万元的 平方米病房楼项目处于在建中，又争取到国家项目资金

万元综合病房楼工程建设项目，正在拟建过程中。这些基础设施建成后，将给病人提供更加安静、舒适、优雅的住院环境。

一切以患者的利益为出发点

医院始终奉行着“金杯、银杯、不如患者的口碑，金奖、银奖不如患者的夸奖”这样一句信条指导全院职工为患者服务。医院的服务对象都是精神失常的病人，他们也是社会弱势群体中的弱势群体，需要全社会的关注和关爱。目前,在院住院治疗的病人

余人,其中60%以上是生活不能自理的病人，对这些病人的医疗护理工作量大，日常生活护理工作量更大，工作人员每天都需要为病人叠被子，为其洗脸、洗头、洗脚、洗澡、洗衣服、被子、床单、褥子，帮助他们进食、穿衣、排除大小便，除负责日常生活护理外，还要负责病人的安全管理，防止病人在精神状态下跳楼自杀、他杀、伤人毁物等行为的发生。况且这部分病人大多处于衰退期，自我控制力和身体抵抗力差，有的病人几十年一直处于待恢复期，其生活护理难度很大。医院在克服工作人员编制少，工作量特别繁重的情况下，教育引导职工乐于奉献，积极工作，保质保量完成职责任务，大力倡导用人性化管理方式，用爱心和诚心换取病人舒心。如：休养四病区有一名维吾尔族女病人

，现年过

岁，有被害妄想症，不吃饭，7 不睡觉，一天24小时,医护人员全程护理,吃饭、吃药都是一点点喂，大小便都需人拿盒接、用手扣，就这样，她还不配合，经常打骂工作人员，但我们的工作人员做到打不还手、骂不还口，医护人员被患者打骂属家常便饭，一线职工基本上都被病人打骂过，有的门牙都被打掉，有的耳朵被打坏，但职工仍无怨无悔，总是不厌其烦地给她们喂饭、喂药，确保其生活、治疗两不误，同时还经常给她做心理治疗，尽量减轻她因心理失衡，造成不利治疗管理的行为。又如：

2年7月,有一汉族病人

，医院对精神科疾病无法确诊,紧急转入医院，医院及时组织医护人员对病人进行会诊后确诊为椎体外系副反应损伤，随时都会有生命危险，医院便立即组织人员进行抢救,经过2个多小时的紧张工作,保住了病人的生命，为预防病人病情不出现反弹，3名医护人员轮班守护3天3夜,轮流为病人打针换药、擦身、换衣、端大小便，喂饭喂水，力所能及地满足病人的需求，病人想吃软一点的食物，工作人员就从自己家里端来可口的面食，一点一点地为给病人吃，经过近半月的精心治疗和护理，病人康复出院。出院时病人家属十分感激，为医院赠送了“医术精湛、品德高尚”的锦旗，来表达患者家属对医院医护人员无私奉献精神的感激之情。因精神病人长期服药，年老体弱的病人内科疾病较多，有的病人便秘，护理员就用手指头为病人抠，有的病人排尿不畅，医护人员及时为其导尿排尿，有的病人贫血，单位买来羊肉水果等食物安排护理人员单独 8 为其炖，还有个别病人卧床期间想吃饺子，病区安排工作人员买。即便这样的工作环境，医院尚有10名老职工退休离开了岗位，还让自己的子女踏着父辈的足迹继续加入到地区精神卫生服务的艰辛行列中，充实到临床一线工作。正是由于全院职工的无私奉献，换来了患者及家属的良好口碑。近年来，医院收到各类锦旗16面，感谢信18封。类似生动事例，在医院还有很多很多，据统计，在护理工作中，医护人员坚持实行人性化护理,共给病人洗各类生活物品

余件，给病人洗澡、理发、刮胡子

人次，修剪指甲

人次。医护人员为病人买药、送饭，解决生活困难的好事145余件，医院职工为患者捐衣

件，捐图书156册，捐款

元。为患者购买各种工具书20本。对来院无法交足治疗费的病人，医院总是本着先治病救人的原则，开设贫困病床，为其减免检查、药品等医疗费用，从未把病人拒之门外，充分体现了人性化的服务理念，进一步融洽和谐了医患关系。

抓行风促政风 助推医院发展

医院以加强政风行风建设为核心，纠正医德医风工作作为促进作风建设的重要举措来抓，每年及时调整医院纠风工作领导小组，设臵服务监督台6个，监督举报电话1部，监督举报信箱1个，实行了院务公开、政务分开、财务分开，实行向社会承诺服务和“一条龙”便民服务，注重标本兼治、综合治理，以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督，以患者和家属满意为标准，切实加强作风建设和能力 9 建设，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的卫生行业新风尚，优化发展环境，为精神卫生改革发展作出贡献。来访人员院党政主要领导随时接访，每年聘请了兄弟单位两名同志为医院行风评议员，聘请退休职工和两名常年住院的病人家属为医院效能监督员，对医院行风政风建设进行有效监督。近年来，全院医药、器械、办公用品实行阳光化操作，均通过政府采购，各种帐目公开，未出现党员干部严重违纪问题，全院形成了以党风带行风、以行风促新风的好风气，进一步密切了党群、干群关系。

医院在抓好行风建设的同时，始终坚持认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对廉政建设的监督检查，进一步增强党员干部的政治责任感和紧迫感，并把加强反腐倡廉建设和反腐败工作摆在最突出的位臵，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持依法行政、从严治政，强化对行政权力运行的制约监督，着力推进重要领域和关键环节的制度建设，认真解决职工反映强烈的突出问题，努力取得反腐倡廉工作新成效。医院围绕加强党的执政能力建设，认真履行党章赋予的职责，将贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例》及自治区、地区的实施意见纳入到责任制工作中去，突出重点，开拓创新，推动了医院党风廉政建设工作深入开展。在巩固不正当交易行为自查自纠专项工作成果上，医院高度重视，强化领导，落实责任，调整充实了不正当交易行 10 为自查自纠工作领导小组，设立办公室负责日常工作，全面组织自查自纠工作的实施。根据医院实际情况，进一步加强对医院各病区、科室进行全面的摸底调查，把医药购销、医疗物资设备、政府采购、基建工程、诊疗活动、财务等职能科室作为重点领域认真深入开展自查自纠，经过认真的自查，没有发现不正当交易行为，但通过活动开展，全体干部普遍受到教育，廉洁从医、依法执业的意识得到进一步增强，交易行为将进一步规范化，各种不正当交易行为将得到有效遏制，促进了医院的各项工作沿着健康的轨道发展。

过去的成绩不代表未来。在今后的工作中，医院一如既往地贯彻落实科学发展观和新疆工作座谈会精神，结合全国19省市对口援阿的大好时机，抢抓机遇，趁势而上，加快发展，以务实的工作作风、认真负责的态度、创新敬业的工作精神，更好的为地区精神卫生事业的发展服务，更好地为病人服务，更好地为地区的社会稳定和经济发展服务。

篇2：全国民政先进集体

时间：2012-03-19 16:1

3各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、民政厅（局），福建省公务员局：

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全国民政系统广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，竭诚为民，开拓创新，在保障和改善民生，加强和创新社会管理，支持和促进国防建设，发展和提供社会服务，促进社会主义和谐社会建设方面取得了新的辉煌业绩，涌现出一大批先进集体和先进个人。

为表彰先进，弘扬正气，进一步激发民政系统广大干部职工的积极性、主动性和创造性，推动民政事业科学发展，人力资源社会保障部、民政部决定，授予北京市八宝山殡仪馆等200个单位“全国民政系统先进集体”荣誉称号，授予张洋等82名同志“全国民政系统劳动模范”荣誉称号，授予杨洪达等117名同志“全国民政系统先进工作者”荣誉称号。被授予“全国民政系统劳动模范”和“全国民政系统先进工作者”荣誉称号的同志，享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。希

望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉，再接再厉，更好地发挥先进示范作用，为民政事业的改革和发展再立新功。

全国民政系统各单位和广大干部职工要以受表彰的先进集体和个人为榜样，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，弘扬忠于职守、爱岗敬业、淡泊名利、竭诚奉献的“孺子牛”精神，锐意进取，奋发拼搏，创先争优，着力发挥民政在社会建设中的骨干作用，书写民政事业又好又快发展的新篇章，以优异成绩迎接党的十八大召开，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化作出新的更大的贡献。

附件：1.全国民政系统先进集体名单

2.全国民政系统劳动模范名单

3.全国民政系统先进工作者名单

人力资源和社会保障部民政部

二〇一二年三月十四日

全国民政系统先进集体名单

（共200个）

陕西省

陕西省福利彩票发行中心

西安市儿童福利院

安塞县民政局

铜川市王益区民政局

咸阳市民政局

定边县民政局

全国民政系统劳动模范名单

（共82名）

陕西省

石小红（女）西安市殡仪馆职工

温妍（女）大荔县安仁镇敬老院院长

臧明山横山县社会福利公司总经理

全国民政系统先进工作者名单

（共117名）

陕西省

李玉生泾阳县民政局局长

吴天恩略阳县民政局局长

妙光胜安康市社会福利院院长

贾健康

篇3：全国集体经济先进联社名单

北京市手工业生产合作社联合总社

北京工美集团集体资产管理协会

北京市城市生产服务合作总社

天津市二轻集体工业联社

辽宁省城镇集体工业联社

山西省城镇集体工业联合社

吉林省手工业合作联社

上海市工业合作联社

上海市生产服务合作总社

上海市城镇工业合作联社

江苏省城镇集体工业联社

浙江省手工业合作社联合社

福建省城镇集体工业联合社

山东省轻工集体企业联社

广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社

四川省工业合作联社

陕西省手工业合作社联合社

甘肃省手工业联社

地市级先进联社 (35个) :

河北省邯郸市集体工业联社

山西省晋城市城镇集体工业联合社

辽宁省锦州市轻工集体工业联社

辽宁省沈阳市轻工集体企业联社

吉林省白山市手工业合作联社

黑龙江省牡丹江市二轻集体企业联社

上海市杨浦区生产服务合作联社

上海市嘉定区城镇集体工业联合社

上海市奉贤区城镇集体工业联合社

上海市日用五金合作联社

上海医药联社

江苏省扬州工艺美术工业联社

浙江省绍兴市手工业合作社联合社

安徽省阜阳市城镇集体工业联社 (轻工协会)

福建省漳州市二轻集体工业联社福建省泉州市城镇集体工业联合社

江西省赣州市手工业合作联社

山东省青岛市二轻集体企业联社

山东省烟台市轻工集体企业联社

河南省城镇集体工业联合社洛阳市联社

河南省漯河市集体工业联社

湖北省武汉市工业合作联社

湖北省十堰市城镇集体工业联社湖南省长沙市城镇集体工业联社

湖南省衡阳市二轻集体工业联合社

广东省广州市二轻集体企业联社

广东省江门市城镇集体企业联社

海南省三亚市二轻集体企业联社

广西壮族自治区梧州市城镇集体工业联社

贵州省贵阳市城镇集体工业联社

贵州省黔东南州城镇集体工业联社

陕西省西安市工业合作联社

甘肃省兰州市手工业联社

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市轻工集体经济联社

新疆维吾尔自治区喀什市轻工集体经济联社

县级先进联社 (10个) :

河北省景县二轻集体工业联合社

山西省壶关县城镇集体工业联合社

吉林省东丰县手工业合作联社

湖南省辰溪县城镇集体工业联社

江西省丰城市手工业合作联社

江西省南昌市进贤县轻工业联社

广西壮族自治区荔浦县二轻工业联合社

四川省通江县工业合作联社

陕西省榆林市榆阳区手工业合作社联合社

篇4：全国民政先进集体

中国产品质量受到关注，源于国外对我国产品质量问题的横加指责，一些国家还变本加厉地使用产品标准等技术壁垒给我国产品出口制造障碍。

7月26日，温家宝总理签署了第503号国务院令，公布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，国家人事部和国家质量监督检验检疫总局联合向国内外推出80家全国质量工作先进集体。7月27日，全国质量工作会议在北京召开，温家宝总理发表重要讲话。

在获奖名单中，作为企业获得质量工作先进集体荣誉的，五粮液是酒类行业中唯一一家。

五粮液能够获得这一殊荣不是偶然的：在国内，1988年五粮液酒厂就获得我国第一张产品质量认证证书，现已载入史册。此后，五粮液两次荣获“全国质量管理奖”，在我国酒类行业中是唯一的；在国外，五粮液是中国白酒行业中唯一两获巴拿马金奖的企业，其质量受到国际主流消费者的认可。五粮液的出口量占全国名优白酒的90％以上，成为中国在海外的“国际名片”。

作为中国酒业大王的五粮液又是如何加强质量管理，获得国内外一致认可的呢?带着这些问题，记者飞赴万里长江第一城的宜宾。

记者对五粮液质量把控环节严格程度十分吃惊，五粮液从原材料采集到成品酒出厂，竟然有36道质量“关键点”。不仅如此，五粮液酿酒的原材料是严格按绿色食品标准生产的五谷杂粮，其酿造是以“陈氏秘方”为基础的一系列复杂工艺。这么复杂的工艺和质量控制体系，更给五粮液的质量管理提出了“高、精、尖”要求。

如果有一种原料不符合绿色食品标准，五粮液的检测系统就会立即显示出来。五粮液在全国酒类企业中率先建成了以全面质量管理为中心的，国际领先水平的白酒生产和质量管理体系，以及中国最现代化的白酒检测体系，对原材料采供、原酒分级、陈酿等生产过程和产品质量进行全面、实时的质量监控。

五粮液集团公司提出了“预防、把关，报告”的“三并重”，以及由“六道防线”衍化提升的10个关键过程和13个专检点的质量管理思想，同时公司实行自检、跟踪与专检相结合，切实做到了不合格的半成品不准进入下道工序，不合格成品不准出厂。 全面而又严格的质量管理和检测体系，充分保证了每瓶五粮液系列酒都让消费者喝着放心，也成为五粮液畅销国际和国内两大市场的重要保证。公司产品被国家、省，市各级质量监督检验部门多次抽检，合格率一直保持100％。近年来，国外连锁集团的巨头均来宜宾大量采购五粮液，除了五粮液是中国白酒的典型代表之外，述看重五粮液在全球公认的产品质量和国际领先的质量控制体系。

篇5：(定稿)民政先进集体事迹材料

----记疏勒县民政局先进集体典型材料

疏勒县地处新疆塔里木盆地西缘，总面积2398平方公里，有耕地56万亩，辖3镇12乡，218个行政村，11个社区居委会，是一个以农业为主的国务院核定的重点扶贫开发贫困县。近年来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，该局始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”的民政工作理念，找准重点，突破难点，克难奋进，开拓创新，在促进县域经济发展和社会和谐进步方面发挥了积极作用，曾获得“全国农村五保供养工作先进单位”、民政部“农村社会救助工作探索创新奖”等殊荣，两次被评为自治区“民政系统基层窗口行风建设先进单位”，连续三年被评为“喀什地区民政工作先进单位”等，2011年7月15日，喀什地区民政工作年中分析推进会在疏勒县召开。其主要做法是：

一、与时俱进谋发展，着力打造民政服务新品牌 多年来，该局领导班子始终坚持把做好各项民政工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务来抓，尤其是随着新一轮对口援疆工作的全面实施，在全区强抢机遇、竞相发展、你追我赶的新形势下，该局领导班子深刻认识到：疏勒民政要有所作为、大有作为、永立潮头，就必须抢抓中央新一轮援疆和山东省东

营市连续多年整体援建疏勒的重大历史机遇，在“十二五”开局之年，乘势而上，顺势发力，把援疆试点县的优势发挥到最大化，以破釜沉舟的决心、一百米冲刺的拼劲，推进民政事业又好又快发展，努力走在喀什地区的发展前列；就必须以自治区今年确定的“民生建设年”为契机，始终坚持脚踏实地、真抓实干，树立“想干、敢干、快干、干好”的思想，敢于创新、敢于尝试、敢于突破，以全新的理念、有力的措施和扎实的工作，着力打造好民政事业新品牌。通过认真学习研究，结合该县实际，该局提出了创建“贴心民政”服务品牌的理念，决心大力实施“七大民心工程”（即：实施暖心工程，贴心为低保户等困难群体服务，让服务对象暖心；实施放心工程，贴心为优抚安臵对象服务，让服务对象放心；实施舒心工程，贴心为老年人、孤残儿童等特殊群体服务，让服务对象舒心；实施称心工程，贴心为社区居民服务，让服务对象称心；实施遂心工程，贴心为婚姻、殡葬等服务对象服务，让服务对象遂心；实施省心工程，贴心为社会组织等社会各界服务，让服务对象省心；实施安心工程，贴心为部队官兵服务，让服务对象安心），深入开展事前主动服务、事中温馨服务、事后追踪服务等“三服务”活动，并向局属各单位和各科室下发了《疏勒县民政局2011年打造“贴心民政”工程责任分解》和《创建“贴心民政”服务品牌实施细则（试行）》，确保人人身上有担子、有压力，以实实在在的工作成效使践行“新疆效率”、提升“疏勒速度”成为民政局全体同志的共识和自觉行动。全局上下团结一

致，目标明确，斗志昂扬，以顽强的拼搏精神、协调高效的节奏，较好地完成了城乡社会救助、双拥优抚安臵、社会事务等一个又一个工作任务。例如，在今年1月份，该局精心组织，统筹安排，周密运作，在很短的时间里，先是完成了全县2090户五保户的核查工作，紧接着利用20天的时间完成了3701户、9182人的城市低保档案更换工作；同时，赶在2月6日春节前为全县5272户救灾救济户、965户分散供养五保户、255户城市“三无”人员、520户城市低保户、52户农村重点优抚对象采购发放了煤炭、面粉、大米、清油等物资，快速有效地保障了城乡困难群众的基本生活，组织开展了全县范围的双拥慰问活动，使城乡优抚对象和各驻军部队深切感受到了各级党政组织的关怀。

二、突出难点求破解，着力提升整体服务能力和水平近年来，该局领导班子成员牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的理念，抓住民政机构编制缺乏、基层工作人员紧缺、素质有待提高及民生工程项目资金缺乏等突出的难点问题不等不靠，积极主动地进行了探索创新和改进。

（一）勇于探索，创新组织机构建设。在2003年机构改革中，该县局只核定了9个行政编制，1个事业编制。面对民政机构编制缺乏、人员薄弱、工作设施匮乏等严重局限和不适应日益繁重的基层民政工作任务的矛盾，该局积极争取县委、县人民政府的重视和支持，大力协调人事、编办等部门，首先于2007年成立了疏勒县城乡社会救助中心，定

编5人，实际配备5人，为副科级规格，并将其全额事业单位性质改为参照公务员管理，实行了“一个中心，一口上下”的救助管理运行模式，创建了全县城乡社会救助工作的新格局。2010年底，该局又从上级编制部门积极争取了30个全额事业编制，并及时向县编制工作委员会申报并获得批准，于2011年2月份成立了县社会福利中心、救助管理站、殡葬管理中心等三个民政局下属的事业单位。其中，县社会福利中心对该县现有的三个敬老院采取“一个中心两个分院”的管理模式，即由县城的中心敬老院管理两个乡镇的敬老分院，实行统一管理；中心院核定了8个编制，两个分院各6个编制，中心院规格定为副科级单位，由此探索创新了农村五保供养和城市“三无人员”服务管理的体制，为今后将该单位纳入财政预算管理铺平了道路，更为今年该县社会福利园区建成后面临的管理和发展奠定了坚实基础。救助管理站和殡葬管理中心的成立，解决了该县长期以来没有机构实施流浪乞讨人员的收容、遣送、解救和为广大丧户服务的难题，实现了有人管事、有人干事，切实构筑了为各族民政服务对象群体更好地服务的平台。

（二）精心培育，加强基层民政工作队伍建设。几年来，该局多次向县委、县政府就如何加强乡镇基层民政力量撰写调研报告、积极建言献策。通过坚持不懈的努力，县政府决定把各乡镇的民政干事与现有的乡镇劳动保障事务所人员合在一起，成立乡镇社会救助站，与乡镇劳动保障事务所合署办公，两套机构、两块牌子、一套人马，承担农村低保工

作。同时，该局积极与县人事部门协调，通过公开招考的方式为15个乡镇各招录了一名低保公益性岗位工作人员。为提高基层民政工作人员素质，该局坚持每季度举办1-2期培训班，采取授课和现场观摩相结合的方式，就城乡低保、五保供养、救灾救济、城乡医疗救助、村务公开、老龄及档案管理、台帐、计算机信息等业务知识对乡镇、社区民政干事进行全面系统地讲解培训和辅导，不断提高了他们对民政政策法规及业务的执行能力，同时也增进了各乡镇得工作交流和相互促进。该局机构编制落实和人员培训工作曾经在2010年初全疆民政工作会议上做了经验交流发言。

（三）积极争取，倾力改善民政办公条件和民政项目工程。现代化办公条件和项目是提高民政保障实力的重要基础。该局多次向上级反映该县民政工作条件落后和民政服务设施缺乏已不能满足群众需求的实情，通过积极努力，最终得到了县委、县政府的高度重视和大力支持，该县在财力十分紧张的情况下，仍然多方筹措资金向改善民政工作条件和民政服务设施倾斜。如：在2008年，为每个乡镇、社区解决了20余台计算机；2009年，利用山东援疆资金200万元和财政资金120万元新建了一所80张床位的老年公寓，老年公寓的建成有效地缓解了我县进入人口老龄化社会、而养老服务机构紧缺的矛盾；2011年，县委、政府将“社会福利园区”列入全县重点援建的民生工程，该项目总占地面积75.5亩，一期工程总建筑规模7932平方米，总投资为山东援疆资金1500万元，设有341张床位，其中，敬老院144

张床位，儿童福利院197张床位。该项目内部设有敬老院、儿童福利院、救助管理站等，并配备相关设施，建成后将极大地提高我县农村五保户、孤残儿童、城市“三无人员”、伤病孤残退伍军人、流浪乞讨人员等民政服务对象的集中供养规模和服务水平。2011年，1月至4月份，县财政下拨8.9万元专门用于城乡低保档案的更换和规范化管理工作。

三、认真履职求实效，着力提高各族群众满意度 多年来，该局紧紧围绕“为党分忧、为民解愁”的宗旨，凝心聚力谋发展、真抓实干求成效，以完善各项制度为主线，以做好民政档案管理等基础工作为抓手，以加强班子建设为保证，全面推进民政事业发展健康。

（一）抓制度建设，坚持在规范民政工作运行机制上下功夫。在城乡社会救助方面，该县建立了“党政主导、民政牵头、部门协调、社会参与”的工作管理机制，出台了《疏勒县农村最低生活保障实施办法（暂行）》、《疏勒县临时救助制度》、《疏勒县城镇廉租住房管理办法》、《疏勒县困难群众法律援助制度》、《疏勒县城乡困难人员再就业援助制度》、《疏勒县“爱心超市”管理办法》、《疏勒县加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施意见》，数次修订完善了《疏勒县城乡医疗救助实施办法（暂行）》、《疏勒县贫困学生教育救助办法（暂行）》等一系列城乡社会救助政策和制度，为完善社会救助网络、提高救助效益提供了政策依据；建立了《疏勒县构建城乡社会救助工作联席会议制度》，对部门救助资源进行整合。近年来，该县多次召开部门联席会议，研究解决政策及制度范围之外遇到的问题，共同讨论审议重大事项，拟定救助工作措施，部署救助工作任务，逐步实现了各部门之间救助制度和政策的衔接配套、工作关系协调、相互配合支持的运行机制。

在优抚安臵方面，由该局起草并提请县人民政府常务会议研究通过出台了《疏勒县优抚对象医疗保障实施细则（试行）》，从2010年起正式推行优抚对象医疗补助“一站式”即时结算服务。及时修订并经县人民政府常务会议研究通过出台了《疏勒县兑现义务兵家庭优待金管理办法》，规定该县义务兵不论是城镇户口还是农村户口，均发放家庭优待金，并根据我县人均收入水平进行了调整，即从今年起，对城乡义务兵家庭统一发放3000元的优待金。

在社会自治建设方面，及时出台了《疏勒县村务公开实施办法》，编制了《疏勒县村务公开目录》，有力地指导并促使基层村（居）委会加强了民主管理和民主监督。

（二）加强档案规范，坚持在夯实民政基础工作上下功夫。该局根据上级关于“城市和农村低保档案每三年更换一次”的要求,积极安排部署，调集全县民政干事、城乡低保公益性岗位人员和各乡镇、社区的电脑，统一安排在局机关进行档案的更换和计算机录入。在2011年初完成了3701户、9182人的城市低保档案更换工作后，春节刚过，又对1999年-2010年共11年的城市低保档案、2007年-2010年共3年多的农村低保档案进行规范化的计算机录入和整理。经过紧锣密鼓的努力，该局按规范高标准整理出城市低保档案253

盒、222卷，农村低保档案223盒547卷，纸介质和电子介质档案于2011年4月由县档案馆全部接收进馆、统一管理，既保存了重要的业务资料，又为今后规范管理救灾救济、五保、婚姻、优抚及医疗救助、教育救助等其他民政业务档案积累了宝贵的经验。

（三）抓班子建设，坚持在增进为民服务情感上下功夫。一是强化思想建设。该局坚持用民主集中制来规范班子成员的思想和行为，不断优化班子结构、增强整体功能，更好地发挥班子的领导核心作用。每位班子成员在工作中都能摆正位臵，高度负责地做好分管的工作，围绕中心抓重点，围绕全局搞服务、促协调，主动适应变化变革创新的大趋势，切实增强机遇意识、开放包容意识、赶超意识和实干意识，树立只争朝夕、奋发有为、勇于探索、敢于创新的精神。班子成员之间互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造了心齐气顺的良好氛围，真正凝聚了干事创业的强大合力，塑造了一个一心一意谋发展、齐心协力干事业的良好班子形象，为进一步巩固该局全体干部职工执政为民和依法行政的思想理念提升为民服务水平做出了表率。

二是狠抓作风建设。该局在工作中坚持追求“好”、力争“快”、坚持“特”、突出“新”、立足“干”的总体原则，以开展创先争优活动和作风效能建设为契机，全面推进学习型党组织建设，积极开展行风建设，充分利用舆论、社会和行政等多种形式多种手段不断强化监督，操作程序公开化，2007年至今，该局先后发放102298437.9元城乡低保金，987.6万元救灾资金等，从未发生过违纪违规情况，切实把党和政府的温暖工程落实到了各项民政业务工作中去，为改善民生作出了应有的贡献，使该县民政工作一年比一年富有成效。该县以城乡低保、五保供养、医疗救助、教育救助为重点，慈善社会捐助为辅的城乡社会救助体系建设扎实推进，各族困难群众的基本生活得到了有效保障；城乡基层民主扎实推进，社会组织管理切实增强；双拥优抚安臵工作不断进步，军政军民团结的大好局面和“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系得到了深化和巩固；老龄工作、区划勘界和地名管理工作进一步完善，婚姻、殡葬等服务质量不断提高，全县民政工作整体水平全面提升，得到了全县各族各界的广泛好评。该局连续多年被县委评为“先进基层党组织”，此外，还获得了县“民族团结模范单位”、“社会事业工作先进单位”等多项荣誉。

篇6：全国民政先进集体

福彩是民政第一生产力，这已是民政系统上下的共

识。长期以来，**市民政局高度重视福利彩票发行管理工作，对**市福彩发展在人力、物力、财力上，都给予极大关心和支持，这对该市加速发展福彩事业奠定了坚实的基础。主要领导经常性地深入市福彩中心和投注站点，详细询问福彩各阶段的发行情况，并对在发行过程中遇到的新情况，新问题给予及时协调和解决。

按照该市民政局的要求，福彩中心每年年初都要把全年的目标任务细化，与投注站点签定全年销售目标责任状，明确固定站点最低销售指标，并且出台一系列考核奖励办法，使各销售站点做到心中有数，既有压力，又有动力，年终召开全市福利彩票投注站总结表彰大会，总结、表彰和奖励先进投注站，从而极大的调动广大投注站业主的积极性。对站点形象不佳、销售业绩差的站点坚决予以淘汰。

多年以来，该市民政局始终要求福彩中心在服务至上上狠下工夫，牢固树立一切为站点和彩民服务的指导思想。目前为了保证全市76(来源：公务员在线 http://）个投注站点和1个中福在线销售厅的正常运行，福彩中心实行全天监控，做到哪里有问题，哪里有情况，随时给予解决，特别是3d玩法和中福在线即开票，具有一定的博彩性，一部分彩民整天沉迷在中大奖里面，购彩心理难以解脱出来，不利于彩票的健康发展，因此，在对外宣传上，福彩中心反复强调彩票的公益性和娱乐性，从正面引导彩民购彩。此外，市民政局要求福彩中心的市场管理员由管理型向服务型转变，要经常深入到投注站倾听彩民和销售人员的心声，及时反馈信息，该解决的解决，该协调的协调，力争急事特办不过夜。全省实施适时缴款结算方式后，为了不影响进度，福彩中心不仅采取分片区对站点进行培训，而且还通过媒体，大力宣传这样做的益处，由于措施得力，方法得当，适时缴款在该市得到顺利进行。正是因为市民政局要求福彩销售工作要经常深入基层、研究对策、制订措施、解决问题，因此，服务至上的意识也自然扎根在每个工作人员头脑中。

为促进**市福利彩票事业快速发展，该市民政局以中福在线销售厅的开业和机关内部人员轮岗为契机，通过公开招聘、择优录取，引进了一批懂彩票、会销售的市场管理人员，同时，对现有的工作人员采取了不分年龄、不分资历，实行全员岗位责任制，竞争上岗，这一做法，受到了组织人事部门的好评。为了使竞争上岗后的工作落到实处，并且能够行之有效的开展工作，该市福彩中心又及时出台了《各岗位工作职责》和《销量目标考核实施办法》等，使每个工作人员找准自己的位置，以全新的面貌投入到工作中，开创了福彩中心内部管理新机制。

投注站是福利彩票销售的前沿阵地，也是福利彩票信息传播的重要渠道，是福利彩票的形象和窗口地带。该市在扩点的同时，注重质量，更注重提高现有投注站的工作效率。因此，市民政局要求福彩中心要始终坚持合理布点、分片管理、高效服务、优胜劣汰的站点建设四大原则，并从以下几方面入手：一是加强培训工作。市福彩中心每年都要定期、定人、分片区多次开展培训会，不仅对销售人员进行业务培训，而且对彩民进行投注技巧方面的培训。二是重视投注站的公众形象。对全市站点进行统一规划、统一装修，提高投注站的视觉效果。

宣传工作是福彩事业发展过程中不可缺少的重要环节，由于目前许多人包括一些媒体对发行彩票的目的有误解，只知道买彩票可以中奖，却不知道发行彩票是募集社会公益金，为特殊困难群体解决生产和生活问题，因此，**市民政局在宣传过程中，始终把彩票的社会公益行为和福彩扶老、助残、救孤、济困的公益宗旨放在宣传的重点上，不论何时、何地、何媒体，只要有机会市民政局就把彩票的公益金资助的情况向媒体公布。

篇7：全国民政先进集体

福彩公益

金作为民政事业发展的重要资金支撑，已经成为**县民政局的共识。近年来，该县福利彩票发行量多年来一直处于全市第一的地位。其中，全县去年共销售发行福利彩票1419万元（含即开票），比净增229万元，创下该县福利彩票销售发行量历史新高。今年，全县福利彩票销售发行工作在金融危机影响、彩票同质竞争、有奖销售泛滥的严峻形势下，前9个月依然销售发行福利彩票1200万元（含即开票），高于去年同期水平，年底可望全面超额完成省厅、市局下达的福利彩票销售发行任务，创我县福利彩票销售发行量又一历史新高。这一成绩的取得，得益于局党委长期以来把福利彩票销售发行纳入民政主体业务工作，摆上重要议事日程，经常研究解决福利彩票销(来源：公务员在线 http://）售发行工作存在的困难和问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导支持抓的福利彩票销售发行工作格局。

在福彩公益金的使用上，该县一是严格遵循福利彩票扶老、助残、救孤、济困、赈灾的发行宗旨，做到统筹规划、精心安排。首先按照福利彩票发行规模和彩票公益金分配体制，认真核定福利彩票公益金收入预算，严格实行以收定支。然后再科学规划，把每年有限的福彩公益金主要投入到国办社会福利机构和农村福利院的设施建设、配套上，借以帮扶老、弱、孤、残等特殊困难群体，让这些社会最弱势的群体更多地共享经济社会发展成果，充分体现了民政部门以人为本，为民解困服务理念。二是严格按照民政部、财政部的有关规定，认真落实收支两条线制度，坚持做到福彩公益金专户储存、专款专用、分账核算、统一管理。为防止福彩公益金使用上出现问题，该县制定了严格的管理制度，对公益金使用采取了先审批、后核实、定方案、定时间、定责任、强督查的工作举措，公益金使用实现了使用方向明确、投入数量无误、程序公开透明、发放时间定时、责任追究到人，每笔资助款项做到了一分不拖、一分不挪、一分不占、一分不变，公益金管理走上了制度化、规范化的轨道。

篇8：全国民政先进集体

这次共有595个社会组织获得了全国先进社会组织的荣誉称号。中国建筑金属结构协会作为“全国先进社会组织”受到了表彰, 并在社团评估中获得4A等级。中国建筑金属结构协会副会长兼秘书长刘哲、副秘书长宋为民及协会有关同志出席了会议并领取了证书和牌匾。

同时获得“全国先进社会组织”殊荣的业内组织还有中国建筑业协会和中国房地产估价师与房地产经纪人学会等。民政部在“民政部关于表彰全国先进社会组织的决定”中指出:“这次表彰的全国先进社会组织遵纪守法, 组织机构健全, 内部制度完善, 运作程序规范, 党团组织发挥作用, 社会责任感强, 社会公信度高, 在经济和社会发展中发挥了积极作用, 树立了良好的形象。”

根据《全国性民间组织评估实施办法》的规定和民政部有关社会组织评估的要求, 民政部于2009年8月开始, 分别组织了第二批行业协会商会、第三批基金会和首批民办非企业单位的等级评估工作, 经过自评、评估专家小组考察初评、评估委员会审核终评, 评估工作已经全部完成。中国建筑金属结构协会通过这次评估, 被评为4A等级。民政部决定, 对评估为3A以上等级的全国性行业协会商会、基金会和民办非企业单位予以授牌。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志对这次会议十分重视, 专门给大会发来贺信。回良玉副总理在贺信中指出, 改革开放以来, 我国社会组织发展取得显著成绩, 通过学习实践科学发展观活动又有新的进展, 在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。各地各有关部门要认真贯彻落实中央关于社会组织建设和管理的要求, 坚持培育发展与监督管理并重, 努力优化社会组织发展环境。希望各级各类社会组织遵守国家法律法规, 加强自身能力建设, 以服务国家、服务社会、服务公众、服务会员为己任, 充分发挥优势, 为政府分忧, 替百姓解难, 为促进我国经济社会又好又快发展, 做出新的更大的贡献。

民政部部长李学举在会上做了重要讲话。他在讲话中回顾了近年来社会组织工作, 深入阐述了先进社会组织的鲜明特点, 对社会组织学习实践活动进行了全面总结, 并围绕建设中国特色社会组织提出今后一段时期的工作要求。