2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告（精选6篇）

篇1：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

各位代表：

今年是集团全面实施规划的开局之年。在公司全面完成工作任务，顺利实现“二五”规划目标之后，今天公司召开2011年党政工作会议暨一届三次职代会。这是一次开局谋篇、规划发展的重要会议。下面，我代表公司向大会报告工作，请予审议。

一、工作简要回顾

是公司“二五”规划的收官之年。一年来，公司以科学发展观统领全局，创新经营思路，加快转型升级，开拓新兴市场，提升管理水平，提高发展质量，全面完成任务目标，企业发展再上新台阶。

（一）企业预算指标完成情况

新签合同额大幅增加。全年公司新签合同344项，合同额268.4亿元，完成企业预算指标的103.2%，同比增长33.7%，在中冶集团子公司中排在首位。截止12月底，公司在手任务达257.4亿元，同比增长25%，其中国内228.6亿元，国外28.8亿元。分、子公司和事业部独立开拓市场的能力继续增强，除金结公司、市政公司、炉窑公司等单位外各单位均完成全年营销计划。其中天津公司、一公司、天润公司和曹妃甸技术公司新签合同额都超过30亿元。

营业收入快速增长。全年完成营业收入201.4亿元，完成企业预算指标的125.9%，比上年增长53.4%，在中冶集团子公司中稳居第一。其中工程承包收入142.4亿元，占总收入的70.7%；房地产开发45.8亿元，占总收入的22.8%；装备制造7.5亿元，占总收入的3.7%；资源开发4.2亿元，占总收入的2.1%，其他收入1.5亿元，占总收入的0.7%。各分、子公司和事业部都完成了营业收入计划。

经济效益总体保持平稳。全年实现利润总额6亿元，完成企业预算指标的100%，在中冶集团施工企业中继续保持前列。各分、子公司和事业部都完成了利润计划。实现利润超过1亿元的单位有：房地产事业部、一公司、曹妃甸技术公司、天润公司和天津公司。

财务风险指标喜忧参半。底公司资产总额201亿元，与上年基本持平；带息负债70.3亿元，比上年增加13.6亿元，增幅24%；应收账款净额57.5亿元，比上年增加24.3亿元，增幅73%；存货净额64.4亿元，比上年减少8亿元，降幅11%；资产负债率86.8%，比上年下降1个百分点，主要由于公司负债总额下降1%，净资产增长8%。

（二）加快市场转型步伐，主业结构调整取得新进展

工程承包市场结构进一步优化。专业市场方面，公司继续加大了房建、市政、交通等非冶金市场的开发力度，取得明显效果。全年新签合同中冶金工程28.8亿元，所占比例降到了10.7%，非冶金工程所占比例已接近90%，其中房建工程193.8亿元，占72.2%，市政工程18.6亿元，占7%，交通工程3.94亿元，占1.5%，其它工程23.16亿元，占8.6%。（民建高层方面签订了珠海珠华大厦工程，合同额30亿元；保障性住房项目开发取得新进展，签订了珠海市前山b区旧村改造工程合同额21亿元；秦皇岛新民居建设系列工程合同总额25.5亿元。市政交通领域，签订了石家庄太行南大街南延北展工程合同额6.4亿元；曹妃甸工业区西安中路、晋中路等城市道路工程合计4.5亿元；广西百色至靖西高速公路工程，合同额2.2亿元）区域市场方面，京津冀和东北传统市场进一步巩固，秦皇岛、天津、曹妃甸等环渤海市场开发成效显著，福建、广东、重庆等南方市场，以及青海、新疆、内蒙等西北市场开发也取得新进展。新专业和新区域市场的拓展明显提高了公司的抗风险能力。

房地产开发取得新进展。公司全年完成房地产投资28.6亿元，完成签约销售面积9.3万m2，销售额10亿元，其中梧桐大道项目4.2亿元，新通国际花园项目5.8亿元。北京新通国际花园项目实现精彩收官，累计完成销售收入18.5亿元，销售面积22万m2，实现利润3.5亿元，为公司在北京地区树立了良好的房地产品牌形象。土地储备大幅增加,截止12月底公司参与土地一级开发面积7430亩，新增储备面积96.4万m2（建设用地面积），总储备面积达104.6万m2；主要有凤凰新城裕华道南侧和北侧地块、唐海林荫大道、浭阳新城、北京安德路55号院、沈阳置业、滦县嘴东等项目，为公司房地产业的持续发展奠定了基础。

装备制造项目产学研合作顺利推进。通过不断加强与清华大学在重型设备领域、与燕山大学在多向模锻工艺领域的合作，7月17日公司自主研发的世界首台40mn预应力钢丝缠绕多向模锻压机热试成功，成功锻造出a-105碳钢和不锈钢等材质的3吋阀体，标志着公司在多向模锻液压机设备和工艺研究领域取得了突破性进展和阶段性成果，走出了一条自主创新的技术路线，为中国锻造行业填补了一块空白。近期与中核苏阀公司签订了合作协议，双方在核能、核电关键阀门、超超临界火电关键阀门

篇2：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，总结2010年工作，分析形势、明确任务，部署2011年工作。下面，我向大会作工作报告，请予审议。

第一部分 2010年工作回顾

2010年，在集团党组和董事会的正确领导下，在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下深入贯彻落实科学发展观，以安全、规模、效益协同提升为重点，以“五型企业”建设为抓手，以提升管控能力和信息化水平为突破，狠抓基础管理，狠抓生产运营，狠抓市场营销，各项工作取得了新的辉煌业绩。

主要生产经营指标预计完成情况： 煤炭产量完成35200万吨，同比增长7.2%；

煤炭销售量突破4亿吨大关，完成44115万吨，同比增长24%；

自营铁路运量完成30040万吨，同比增长11.3%；

发电量完成1600亿度，同比增长34.4%；

港口装船完成11250万吨，同比增长11%；

航运装船量完成5050万吨；

化工品产量完成735.2万吨，其中，油品化学品150.2万吨，焦炭

585万吨；

原煤生产百万吨死亡率为0.025； 固定资产投资完成700亿元，完成投资计划的84%；

营业收入实现2170亿元，同比增长34.6%。2010年集团工作主要有六项突出成就：

——煤制油化工产业技术达到国际领先水平。鄂尔多斯煤直接液化装置第六次投煤生产，运转稳定，生产负荷稳定在80%以上，生产运行累计5600小时，生产油品总量45万吨；神华包头煤制烯烃项目今年8月8日一次投料试车成功，打通了工艺流程，累计生产合格聚乙烯、聚丙烯产品近8万吨；神华宁煤煤制烯烃（MTP）项目全面建成，各装置

单元陆续投料试车。

——低碳所建设和人才引进成绩显著。北京低碳清洁能源研究所已初步具备入住条件，成为首家进驻北京昌平科技园区的中央企业研究机构。先后引进了11名国际能源领域顶尖人才，其中8人入选国家“千人计划”，第一批科技创新的8个项目按计划实施。

——信息化建设取得阶段性成果。流程优化与信息化总体规划项目顺利完成，初步搭建了制度管理体系框架。启动了以ERP为核心的SH217工程，信息化建设进入典型设计和能力建设阶段。外网通过改版，在2010中央企业外网评比活动中名列第四。

——人才选用机制改革进一步深化。通过4次公开竞聘，22名部门副职、10名子（分）公司副职领导、49名处长和131名主管走上新的工作岗位，公开择优的选人用人机制初步形成，得到中组部、国资委的充分肯定。

——“走出去”战略积极推进。与俄罗斯有关方面就煤炭开发和煤制油项目建设签署了合作意向和框架协议；积极跟进蒙古国TT项目；提前完成澳大利亚沃特马克项目勘探任务；开展印尼爪哇岛和澳大利亚新洲电力改革招标项目前期工作；印尼南苏项目建设得到了印尼国家电力公司的高度评价，为中国公司赢得了荣誉。

——集团一体化模式日臻完善。矿电路港航协同推进，神华模式的竞争优势进一步凸显。神华中海航运公司成功组建，集团航运板块应运而生，矿电路港航产业链得到延伸。

2010年集团工作主要取得以下九个方面的成效：

一、转变发展方式迈出重要步伐

认真贯彻党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的一系列部署，全面推进集团“十八字”发展战略，发展质量和水平不断提高。

各产业、各企业均衡发展态势。神东集团、宁煤集团、准能公司、国华电力、神朔铁路、朔黄铁路等继续发挥产能效益主力军作用，运营质量进一步提升，辐射带动和协同效应明显增强；非上市企业经过重组改革焕发生机，包头矿业公司盈利超过亿元；乌海能源煤焦化产业向下游延伸，两个焦炉气制甲醇项目顺利投产，焦油处理量创历史新高，全

年利润较去年增加3.3亿元。

产业升级和节能减排相互促进。高碳能源低碳化发展，煤炭转化和清洁利用工程取得成效，矿井技改步伐加快，生产效率大幅提高，资源利用率显著提升，煤炭生产、加工和转化过程实现高效减排；电力板块大容量、高参数机组效能持续释放，低排放、低耗能机组比重进一步增加，综合能耗水平保持行业领先，风电装机突破200万千瓦。价值创造和安全发展理念得到强化。初步建立了以经济增加值（EVA）考核为中心的绩效考评体系，对实现集团战略目标和效益最大化起到了引导作用。全面贯彻落实国务院23号文件精神，各级领导和员工安全责任意识、忧患意识进一步增强，本质安全体系进一步完善，“六大系统”建设步伐加快，风险预控管理水平不断提高，原煤生产百万吨死亡率为0.025，53处生产煤矿有29处实现连续安全生产1000天以上，整体安全生产继续保持国际先进水平。

当前工作与长远发展统筹兼顾。圆满完成了集团公司“十二五”发展规划编制工作。巩固内蒙、陕西、宁夏、山西等能源开发主战场，加快新街和谐矿区项目核准，深入推进陕北能源化工基地建设，完成了对陕投甲醇和煤矿股权的收购。顺利完成内蒙上海庙资源整合，全力推进宁东亿吨煤炭基地和现代煤化工基地建设。大力拓展集团在山西的发展空间，积极参与国家西部大开发战略实施，优化区域发展布局，确定新疆煤制油化工基地建设目标和项目。以国家储煤基地建设为契机，加快销售基础设施建设，为集团持续发展提供强劲支撑。

二、产运销继续保持高位运行

产运销战线全面落实集团的总体要求，强化煤源组织，提高运行效能，大力开拓市场，一体化协同能力进一步释放。

煤炭产量稳步增长。在部分矿井限产、停产和安全压力之下，全集团煤炭产量仍然实现了稳定增长。神东煤炭集团克服布尔台、保德等7个矿井停限产的不利影响，狠抓采掘接续、队伍配置、设备配套和装车外运等关键环节，全力保障均衡高效生产，狠抓煤炭收购，超额完成全年商品煤任务。神宁集团发挥主力矿井作用，加强设备管理维修保障和技术服务，实现了稳产高产，原煤产量突破6000万吨大关，增产975万吨。准能公司优化黑岱沟露天矿吊斗铲开采方案，主要生产工艺效率明显提升，部分指标达到国际领先水平。乌海能源公司挖掘矿井产能，多方组织煤源，洗精煤和焦炭均比去年有所增加。神宝公司优化生产接续，产销突破1760万吨，比上年增加430万吨；北电胜利产销量突破

1400万吨，同比增加350万吨。

煤炭销售能力大幅增强。积极应对市场变化，加快销售方式转变，创出“五战3500万吨”、“六战4000万吨”的历史最好业绩。销售中心充分利用神华品牌和运输优势，优化产品结构，强化用户管理，积极开发原料煤、水煤浆用煤、化工用煤、冶金用煤、块煤、粒煤等市场；充分利用自有铁路、港口资源和场地优势，大力开展煤炭贸易业务，全年煤炭贸易总量突破4000万吨。

路港运输运转高效。充分挖掘现有运输设备潜力，精心安排煤炭装车，积极增开万吨重载列车，不断提高天窗利用率，进一步加快站改，减少施工影响，加强与有关铁路局的协调，提高自备车回空数量。包神铁路电气化站改完成，全年北线运量同比超千万吨；神朔铁路燕家塔、贺职、府谷、王家寨等站点完成站改，日开行万吨列车达14对，运量增加1348万吨。朔黄铁路公司积极扩能改造、优化运输组织，运能进一步释放；货车分公司保质保量抓好车辆检修，力保车辆运转安全畅通；大准铁路五站应急改造完成，全线运能突破7000万吨。黄骅港二期扩容、块煤筛分系统等扩能改造工程完工，吞吐能力达到亿吨以上。天津煤码头公司克服到港资源制约，全年完成卸车量2300万吨。神华中海航运公司抓住历史机遇，全年运输超过5000万吨，销售收入和利润超额完成了

全年任务。

电力生产成效显著。国华电力调整营销策略，发挥资源综合优势。全年发电完成1410亿度，超年计划111亿度，比上年增长32%，连续214天发电量超过3亿度，连续十月全口径发电量超百亿，全年机组利用小时数保持了全国领先水平。神东电力公司4台300兆瓦等级循环流化床机组建成，全年发电同比增加24亿度，增长33.3%；国华投资风电完成计划的112%，同比增加9亿度，增长48%。

三、安全生产形势总体平稳

初步建立了覆盖全集团煤矿、电力、交通运输、煤制油化工各板块的本质安全管理体系和考核标准。组织了246名专家进行全面的安全生产技术咨询和会诊，针对发现的突出问题和重大隐患，按照“五定”原则进行整改。突出抓好煤矿“一通三防”尤其是瓦斯和水害防治等工作，实施区域性瓦斯治理措施，强化超前规划和预抽，集团瓦斯抽采量完成1.86亿立方米，完成年计划的132%；瓦斯利用量完成9266万立方米，完成年计划的105%。全年生产矿井、铁路、港口、电厂、煤化工等生产板块未发生3人以上责任事故。但3月1日乌海骆驼山基建矿井发生一起特大透水事故，造成重大人员伤亡，教训非常深刻，事故原因和责任，国务院事故调查组还在认定中。

四、企业基础管理进一步夯实

公司治理更加完善。注重发挥董事会战略引领作用和各专业委员会及外部董事作用，初步建成了战略性董事会，受到国务院国资委等上级部门的肯定。子（分）公司法人治理结构得到加强，通过严格规范议案管理等措施，有效发挥派出董监事在维护集团权益方面的积极作用。中国神华的公司治理水平走在全国上市公司的前列，连续两年获得上交所“上市公司董事会”奖。中国神华资本市场形象良好，获得了2010H股企业管制披露最高奖——“钻石奖”。

“五型企业”建设富有成果。全面推行和完善以经济增加值为核心指标的“五型企业”考核体系。完成了集团“五型企业”建设暨绩效考评体系建设、集团公司产业链利益协同化研究等课题，制定集团经济增加值考核实施细则，增强了考评工作对生产经营活动的导向性。

经营管理进一步加强。坚持价值创造导向，进一步提高资产运营效率。集团总资产周转率、流动资产周转率、存货和应收账款周转率等指标均优于上年，分别提高0.03次、0.17次、1.5次、3.2次。不断提高资金管理水平，健全资金管控模式，可归集资金集中度在80%以上。大力拓展内部信贷业务，加大内部资金融通，全年节约财务成本16.5亿元。认真开展“小金库”专项治理工作，逐步建立健全防控长效机制，“七项费用”呈下降趋势。以集团新成立的物资管理部为平台，加强物资管控，节约资金近4亿元。神东集团建立成本管控信息化平台，实现了成本费用的事前和事中有效控制。国华电力实施差异化投保策略，资

本性支出同比降低51%。

内部改革和基础管理不断深化。积极推进集团整体上市步伐，将九个公司股权和一个公司资产注入上市公司的方案已通过集团公司董事会批准和中国神华董事会审议。健全产权管理制度体系，进一步防范了经营风险。对全集团的产权状况摸底调查，清理对外长期股权投资，充分发掘参股投资价值，盘活了存量资产。对下属公司的设立、合并、分立、解散、清算等行为进行了梳理和规范，积极推进四级公司清理整顿，清退内部职工持股，完成了天泓公司、金烽煤炭公司重组，继续推进中基地公司依法破产，完成了新疆矿业公司全资收购，新增煤炭资源45亿吨。集团分管领导带队到台塑集团参观学习，对标工作有效推进。

五、重点工程建设积极推进

今年以来，集团深入开展“基建管理年”活动，基础管理、现场管

理、项目管理水平逐步提升。

重点工程项目稳步推进。北京低碳清洁能源研究所、包头煤制烯烃、宁东煤制烯烃、呼伦贝尔电厂一期项目等完成了预定目标；准东五彩湾露天煤矿和新巴准铁路按照目标进度稳步推进；神华技术创新基地、朔黄铁路扩能改造和黄骅港三期工程克服征地、拆迁、设计、施工等困难，完成投资计划85%以上；西湾煤矿完成初步设计，并与陕西省煤田地质局签订了探矿权转让协议；李家壕矿井和洗煤厂目前已具备联合试运转条件，预计2011年一季度末投入试生产。

工程项目管控水平提高。成立工程造价管理中心，建立覆盖全集团的造价管理体系，开展了全集团建设项目工程造价专项检查。进一步加强建设项目招投标管理，规范了工程招投标行为。抓好设计管理工作，特别是设计方案的优化，在保证项目质量和功能的同时做到投资最省。建立控制工期风险预控机制，注重实现节点工期目标，以保证总工期目标的实现。开展了工程质量和安全文明施工大检查，重点解决了质量管理和安全管理中存在的突出问题。工程质量、安全、进度和造价处于受控状态，集团工程项目管控迈上新台阶。

六、人才发展战略加快实施

大力实施“十大人才工程”，努力打造适应集团发展的一流人才队伍。积极探索党管人才、提高选人用人满意度的新路子，加大人事改革力度。通过四次大规模各层次岗位的公开竞聘，初步健全了民主公开竞争择优的选人用人机制；通过加强技术和技能人才职业发展管理，激励广大员工岗位成才；开展神华“十二五”人才发展规划编制，提高了人才工作的系统性、前瞻性和科学化水平；大力引进海外高层次人才，精心打造神华“人才特区”。以北京低碳清洁能源研究所为平台，初步搭建起一支层次多元、结构合理的国际化科研团队；通过举办神华人才工程培训与集团总部专题讲座，以及集团总部英语学习达标活动等一系列培训，形成了浓厚的学习氛围，学习型企业建设迈出新的步伐。

七、信息化建设取得重要成果

流程优化与信息化总体规划项目作为2010年集团基础管理的“一号工程”，在项目组全体同志的共同努力下，高标准按期完成。项目确定了管理优化的总体方向和重点领域，设计了总体信息化构架和实施方案。及时启动了以ERP为核心的SH217工程，集团信息化建设进入了典型设计和能力建设阶段。信息公司完成重组，加快融入。生产指挥信息门户系统、生产计划和生产数据汇总分析报表系统和生产指挥网络监控三大系统完成优化升级，提高了集团生产组织调控的效率和能力。集团产权管理信息系统得到完善，丰富了产权管理和派出董监事管理的手段；煤制油化工公司设备综合管理平台上线，实验室信息管理系统、生产运行数据集成系统、实时数据库及应用等项目加紧调试；朔黄铁路综合运输信息系统完成一期工程建设，获得国家软件著作权5项。

八、自主创新和节能减排成效显著

自主创新能力增强。2010年集团共申请专利350项，其中发明专利140项，获专利授权130项，分别是上年的2.6、3.2和1.6倍。“基于科技资源整合模式的煤炭开发利用技术创新工程”获国家科技进步二等奖，全集团获得省部级科技进步奖15项，其中“特大型矿区群资源与环境协调开发技术”等5项成果获一等奖。

神华“三位一体”技术创新基地建设加快，低碳所研发工作全面启动，神华研究院进入组建阶段。集团公司被确定为中美清洁能源联合研发中心清洁煤研发领域的牵头单位之一，获国家能源局批准建设“国家能源煤炭清洁转换利用研发（实验）中心”，并申请国家和国际合作项目5项。煤炭开发利用技术创新战略联盟获得“十一五”国家科技计划组织管理优秀组织奖。与中国工程院开展战略合作，2个“院士专家工作站”共引入院士9名；与国家自然科学基金委联合设立“煤炭开发利用技术研究联合基金”，重点资助我国煤炭等相关行业在开采、安全、转化领域具有重要意义和应用价值的基础研究项目。

神东集团加快薄煤层开采技术攻关，提高了煤炭资源回收率。准能公司加大“粉煤灰综合利用工业化技术系统”的研发，中试厂建设全面启动。煤制油化工公司开发的“煤基费托合成反应催化剂与工艺技术”成果顺利通过中国煤炭协会组织的技术鉴定，标志着神华继煤直接液化技术之后，又掌握了一项煤制油化工关键技术。朔黄铁路“新一代重载铁路无线通讯技术”，解决了集团2万吨重载列车开行的核心技术。北京低碳所开发的“煤制烯烃产品综合利用”技术方案能够提高包头煤制烯烃项目的聚乙烯、聚丙烯产品的附加值，增强市场竞争力。

节能减排力度加大。集团成立了环境保护部，加强节能减排、环境保护工作的监督管理。以中机电公司为平台，大力推进节能减排市场化、专业化程度。积极推广先进技术和工艺，建设大型煤炭基地和环保机组，稳妥实施“上大压小”、“热电联产”。“十一五”期间，关停小火电机组106.8万千瓦。供电煤耗为326克/千瓦时,比全国平均水平低7克/千瓦时。截至2010年第三季度，集团所属9户重点企业共计节能91.93万吨标准煤，均提前超额完成“十一五”减排指标。

积极探索低碳化发展，“30万吨煤制油工程高浓度二氧化碳捕集与地质封存技术开发及示范”项目开工建设，一期工程封存10万吨二氧化碳，这是我国首例二氧化碳捕获与永久性封存的工业性示范项目。

九、企业和谐发展局面进一步巩固

紧紧围绕“抓融入，促发展，提升神华党的建设科学化水平”创先争优活动主题，积极探索将创先争优活动融入改革、发展、稳定全领域的有效途径。建立目标管理机制，制定了创先争优活动标准，充分发挥党组的领导核心作用、基层党委（总支）的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范表率作用、普通党员的先锋模范作用；建立共创共争联动机制，将外委队伍基层党组织和劳务工党员纳入创先争优活动中，统一创建标准，统一表彰奖励；开展党员献爱心活动，37191名党员共捐款504万元，塑造了神华党员形象。

稳步推进公推直选和党代会常任制试点工作。已有301个基层党组织开展了公推直选，34个基层党组织试行了党代会常任制，有效落实《关于加强和改进集团公司党的建设决定》。完善党组织参与重大问题决策的体制机制，认真落实“相互进入、交叉任职”的原则，健全党委、董事、经理层的沟通机制，有效保障了“三重一大”问题的科学决策。组织召开第三届煤矿矿长大会和首届电厂厂长大会，强化基层班组建设，使神华党建工作和企业文化下沉到组织架构最基层，实现党建与企业日常生产经营有机结合。以学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》为重点，深入开展党风党纪教育和警示教育，增强了各级领导人员的廉洁从业意识。健全完善反腐倡廉制度体系，推动惩防体系建设与管控体系、内控与风险管理建设高度融入，提升了源头管控效果。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强招投标监督，扎实开展效能监察，有力促进了企业管理水平提升。认真抓好工会组织建设，成立了工会理论研究会和集团文联等群众组织，组织开展第十届（电力）职工技能大赛、职工技术创新活动、先进典型评选活动和“安康杯”竞赛、“安全月”等活动。不断创新团员青年工作，通过“神华杯”中央企业青年创新创效等活动，增进了青年员工对神华事业的认同，激发了干事创业的热情。企业文化建设得到加强，新闻宣传工作有声有色，建立了神华舆情监测系统。《神华志》编纂工作按计划向前推进。

圆满完成世博保电、亚运保电、迎峰度夏工作。积极实施惠民安居工程，改造和治理老矿区的沉陷区和棚户区。加大援藏等扶贫帮困工作投入力度。成立了神华公益基金会，启动了首批白血病和先天性心脏病患儿援助计划。成功主办国际采煤业的首次技能比赛——“神华杯”采煤技能国际邀请赛，9个国家12家企业参赛观摩，提升了神华在全球煤

炭行业中的影响力。

同志们，在即将过去的2010年里，我们遇到了许多挑战和困难，经受了巨大压力和考验，集团上下共同努力，奋力拼搏，才有今天的喜人局面。骨干企业、主业公司不辱使命做出了重要贡献，辅业单位、新建公司也都不甘人后，各有各的精彩。上市公司和非上市企业携手前进，主业单位和辅业公司并肩作战，都为神华事业殚精竭虑，增光添彩。澳大利亚公司团队同心同德，全力推进集团在澳大利亚的投资项目；榆神公司狠抓煤炭购销运营，积极推进矿井建设准备和项目前期工作；杭锦能源公司加快塔然高勒煤矿项目建设；新街能源公司资源获取工作取得重要进展；财务公司建设集团资金集中管理服务平台，提高金融资产质量，拓展存贷款业务；中机电公司推进节能减排专项服务，还圆满完成集团交办的四次会展任务；物资公司推进神华大物流业务和集团供应链管理流程再造；国贸公司做好集团重点项目开车的配套服务，积极拓展国际化项目；房地产公司全力完成神华技术创新基地建设任务；香港公司组织创收，积极支持集团发展清洁能源，作为股份公司驻港办事机构，提供优质服务；天泓公司明确业务定位，加速推进专业化服务工作，顺利完成金烽公司重组；北遥公司融入主业，服务现场，开创了工作新局面；轨道机械化维护分公司、甘泉铁路公司、科技发展公司积极开展筹备工作。2010年是神华集团发展史上又一个辉煌之年、大发展之年。辉煌业绩的取得，是集团党组和董事会正确领导、科学决策的结果，是各级领导干部身先士卒、勇于负责的结果，是全体员工团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表集团经理班子向集团党组、董事会和全体干部员工表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

在总结成绩的同时，对我们工作中存在的问题和不足也要有清醒的认识，特别是与建设具有国际竞争力的世界一流企业目标相比，我们还有很大的差距。一是安全发展的基础还不牢固。二是价值创造和价值管理的理念树立得还不够牢固。三是集团基础管理总体上还比较粗放。四是一些领导干部的执行力有待提高。五是与神华的发展规模和效益增长速度相比，对企业核心价值观塑造、企业文化建设、管理模式创新、品牌培育等重视不够，企业软实力建设已成为企业发展的“软肋”。

第二部分 2011年工作安排

在刚刚召开的中央企业负责人会议上，国资委提出，“十二五”期间中央企业的改革发展总体思路是，围绕“一个目标”，实施“五大战略”，加强“三大保障”。

“一个目标”是：做强做优，培育具有国际竞争力的世界一流企业。做强做优，具体来说要做到“四强四优”，“四强”是自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才队伍强；“四优”是经营业绩优、公司治理优、布局结构优、社会形象优。成为具有国际竞争力的世界一流企业，要具备以下主要特征：主业突出，公司治理结构良好；拥有自主知识产权的核心技术和国际知名品牌；具有较强的国际化经营能力和水平；在国际同行业中综合指标处于先进水平，形象良好，有一定的影响力。“五大战略”是实施转型升级战略、科技创新战略、国际化经营战略、人才强企战略、和谐发展战略。“三大保障”是：通过进一步深化国有企业改革、完善国资监管体制、加强和改进党的建设，为实现做强做优中央企业、培育世界一流企业的目标，提供持续的动力、体制和组织“三大保障”。以上国资委对“十二五”期间中央企业的要求，切合神华的发展实际和发展目标，对神华集团有着极强的针对性和指导性。

面对建设世界一流煤炭综合能源企业的宏伟目标，面对集团“十二五”规划的艰巨任务，面对“五年翻番”的巨大压力，面对不确定的市场形势和严峻的经营环境，做好2011年各项工作，责任重大、意义深远。我们必须运筹帷幄、精心谋划，强力推进；必须高度关注国内外政治经济形势的各种变化，对面临的经营环境进行客观分析和冷静研判；必须树立强烈的忧患意识、竞争意识和市场意识；必须统一思想，坚定信心，按照集团的发展战略和总体部署，加快转变发展方式，在发展中加快转变，在转变中谋求更快发展。为此，集团2011年工作要坚持“一个导向”，抓紧推进“七个转变”。

一个导向：以价值创造为核心，不断深化对价值创造的认识，把价值创造理念融入到投资、决策、管理、文化各个环节当中，强调价值创造的持久性和普遍性。不断完善EVA考核评价体系，发掘新的价值源和价值增长点，强化项目可行性研究和后评价工作，专注在约束条件下多创造有价值的利润。

七个转变：一是加快由产量速度型向质量效益型转变。二是加快从简单一体化运营向深度一体化协同转变。三是加快从主要依靠自建项目向兼并收购发展并举的转变。四是加快从常规式安全管理向精细化本安体系建设的转变。五是加快从煤炭生产向煤炭营销转变。六是加快从高碳能源向低碳发展转变。七是加快由世界最大煤炭经销商向建设世界一流煤炭综合能源企业转变。

2011年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以价值创造为核心，以加快转变发展方式为主线，以推进集团发展战略落实为目标，完善“五型企业”建设，抓好安全生产，推进科技创新，对标国际一流，不断提升国际竞争力，全面建设世界一流的煤炭综合能源企业。2011年重点要抓好以下八个方面工作：

一、精心组织，全力抓好生产运输

发挥高产高效矿井作用，实现自产煤量最大化。神东集团要坚持均衡稳产高产，挖潜扩能，合理安排并采、配采，进一步提高单产水平。要加快大柳塔煤矿和锦界煤矿改扩建工程进度，加速7米大采高工作面在条件适宜的矿井应用；做好工作面储备和设备调剂，保证主力矿井工作面搬家期间均衡生产。宁煤集团重点抓好羊场湾、枣泉、灵新和红柳等主力矿井生产，加快梅花井、石槽村、麦垛山、金凤等新建矿井施工进度，加强现有设备的升级改造和潜力挖掘。准能公司与哈尔乌素分公司要围绕推进亿吨矿区建设，积极推进扩能改造工程。神宝公司在落实运力前提下，发挥大型设备功效，进一步提升产能。乌海能源公司对受水、火、瓦斯灾害威胁严重的矿井要限产，对安全条件较好的矿井要尽量提高生产水平，要确保骆驼山、天荣、苏海图三个煤矿复产工作按进度推进。胜利能源公司、神新公司要根据市场形势和自身条件安排好生产计划。

加大外购煤组织，有效补充煤源。铁路沿线相关单位要发挥自有铁路在议价上的优势，合理确定外购煤价格，加大外购煤收购力度。神东集团要发挥现有受煤坑及洗选装车系统能力，做好外购煤源规划工作，把外购煤源落实到矿点上，确保煤源均衡稳定。销售中心要加大潮脑沟以北、保德以东以及朔黄沿线的收购力度，逐步实现与煤炭生产企业直接签订合同，减少中间环节，增强在数量和价格谈判上的控制力。榆神公司要通过优先收购优质煤炭，强化合同兑现。宁煤集团、准能公司、包头矿业公司要结合自身实际，做好外购煤源的组织工作。

加强煤质管理，提高产品质量。充分发挥现有洗选系统能力，具备条件的力争全部入洗。建立有效的质量奖惩机制，通过强化经济手段激发各环节抓好煤质的积极性。重点加强外购煤质量管理，严格执行采购标准，维护神华煤的品牌形象。根据市场需求，适时优化产品结构，不断增强产品的市场竞争力。神东集团要加快投用采样系统设备，保证外购煤煤质。神新公司要通过技改等手段，抓紧提高块煤率。销售中心要充分发挥煤质预测预报系统和神华煤炭检验技术研究会平台功能，加强煤质的检测和指导。

优化运输组织，提升产运协同水平。各铁路单位要进一步优化组织，提高运输效能，压缩车辆周转时间，有效利用天窗，狠抓日计划兑现，最大限度地挖掘运力。特别是要确保神木北以北进车最大化。神朔铁路分公司要科学组织，竭尽全力提高神木北以北和包神管内进车，抓好车流组织，确保全年完成运量1.9亿吨，力争实现1.95亿吨。针对整体车辆不足的问题，要加快机车车辆购置，各铁路公司和货车分公司要继续压缩自备车周转时间，增加自备车回空数量，并通过租赁等多种方式加大自备车保有量。朔黄铁路公司要充分利用数字化、信息化、智能化技术手段，继续压缩管内周时。全力打好神池南站改攻坚战，力争将其对运输的影响降到最低。包神铁路公司要坚持以神华煤装车最大化为原则，稳定北线神华煤装车水平，确保东线快进快出，同时争取通过电力机车多入线来提高机车牵引质量，提升运能。轨道机械维护分公司要集中发挥统一调配，集中作业，专业化服务的优势，提高天窗使用效率，为巩固铁路运能夯实基础。产运销各环节要加强沟通协调，坚持联席会议制度，提高煤源与运力的匹配程度以及产品与市场的紧密程度，实现协同效应最大化。

加强与国铁协调，提高过口数量。继续加大对国铁部门的协调力度，积极探索合作的新机制、新途径，切实提高各国铁口的运输能力。继续抓好大新口、大同东口、古店口的请批车工作，古店口回空要全部保证包兰线进车，最大限度增加乌海地区外运量。

提升港口能力，加快航运板块建设。黄骅港务公司要以一流综合大港和国家级煤炭储备基地建设为契机，加快推进三期工程建设，充分发挥规模优势，提升能力和效益。朔黄铁路公司、天津煤炭码头公司要积极协调国铁和天津市有关方面，争取黄万线进车问题早日取得突破，并加快研究建设新的进港专用线方案。中海航运公司要加快队伍建设，积极落实第二批散货船采购事宜，为航运板块快速发展奠定基础。强化科技和管理，抓好电力生产。各发电公司要进一步发挥大机组、高参数、低排放环保优势，准确把握市场机遇，深入发挥各区域营销中心的作用，争取更大的市场空间，实现集团利益最大化。要进一步提高生产运营管理水平，提高设备可靠性，争获更多的金牌机组，创建一流发电企业。国华电力公司要科学合理安排检修周期，加强设备检修质量管控，提高设备可靠性，有效降低非停次数；国华投资公司要结合国家新能源产业战略，优化风能、太阳能等可再生能源布局。加强风电场的运营管理，有效降低成本，加强与电网沟通，争取更多的上网电量，提高风电项目盈利水平，力争年内风电投运规模达到267万千瓦。神东电力公司要加快几个续建、新建项目建设，特别要抓住新疆大开发的机遇，积极推进在疆电厂建设。同时，开展对标工作，提高循环经济电厂的经济效益。

抓好煤制油化工装置平稳运行。煤制油化工公司要注重全生命周期管理，强化科技攻关，优化组织运行，着力解决制约长周期运转的关键问题。直接液化项目确保全年累计生产运行6000小时，平均负荷要达到85%，生产主要产品70万吨。利用直接液化检修期，开展间接液化催化剂实验运行，平均负荷要达到75%，生产主要产品8000吨。包头煤制烯烃项目要以提高负荷率和稳定性为重点，确保全年生产运行6960小时以上。宁煤集团要尽快打通煤制丙烯工厂全流程，借助外部专家力量，降低开车试运行风险，实现稳定运转。乌海能源公司要继续抓好蒙西甲醇厂和西来峰甲醇厂的运行，努力创造更高效益。煤制油化工公司要尽快做好呼伦贝尔褐煤提质项目开车和陕北两个甲醇项目的接管工作，确保收购项目平稳过渡。各煤制油化工企业要进一步强化成本管理，确立价值创造理念，提高项目经济效益；同时，要在科技创新、标准制定、专业人才培养和知识产权保护方面取得明显进步。

二、抓队伍、抓市场、抓销售方式转变，提高精细化销售水平 销售系统要以集团效益最大化为原则，以集团大销售体系为平台，以巩固市场、开拓市场为手段，以加强队伍建设和销售管理为重点，加大集团销售战略、营销策略和日常销售几个层面的研究工作，提高销售工作战略性、精细化管理水平；要加强销售队伍的建设，提高销售服务水平；要进一步优化区域销售，注重培育发展前景好、销售回报高的新地区和新市场，提高神华煤的市场占有率。要进一步优化销售结构，加大原料煤市场的开发和供应。增加特殊煤种的销售，提高吨煤利润水平。要细分品种，针对不同需求开发不同的产品。积极探索市场公开竞价等价格形成的新机制。坚持优质优价的原则，实施差异化定价策略。以朔黄铁路沿线为重点，开发低热值煤、煤泥等低端产品市场，以实现铁路、港口外运的效益最大化。要增派驻疆销售力量，下大力气增加神新公司块煤销售量。

健全完善销售体系，发展煤炭贸易和分销。以建设国家和地方煤炭储备基地为契机，完善销售基础设施建设。适时开展港口、码头和堆场的参股、收购工作，分流自有港口的存储压力；扩大销售网络的覆盖范围，为用户提供更加快捷和优质的服务。有序开展煤炭分销和零售，实现对中小客户的终端销售。加大进口组织，做大做强煤炭贸易。

三、深入开展本安体系达标活动，抓好安全生产

安全工作是神华集团一切工作的基础,是神华事业健康发展的前提。2011年，集团安全生产工作将以落实国务院23号文件精神为主线，深入开展“本安体系达标年”活动，加强“双基”建设，完善体制机制，推进安全文化，构建“集团统一领导、纵向分级管理、部门各司其职、各方齐抓共管、全员共同参与”格局，切实提高安全生产能力。2011年安全工作目标是：有效预防和控制各类安全生产事故，杜绝较大以上安全生产责任事故，事故总量显著降低，安全生产各项指标继续保持全国领先水平。本安体系建设深入推进，体制机制健全完善，安全基础更加扎实，管理水平全面提升。开展好“基建安全年”活动。明天上午的安全工作会议将作专题部署，请各单位认真贯彻落实会议精神，把安全工作的各项要求落到实处。

四、抓项目核准，抓重点工程，抓投资管控，提升基本建设水平

加大项目核准力度。认真研究国家产业政策，做好相关部委协调工作，全力推进项目核准，提高证照办理速度。对于重点项目、重要环节，要做到有的放矢，下大力气突破制约瓶颈，争取手续齐备，尽早开工。要依法合规进行项目建设，杜绝由于证照不全而违规建设现象的发生。开展“基建安全年”活动，抓好十大重点项目建设。2011年集团公司确定的十大重点建设项目是：低碳清洁能源研究所及技术创新基地、准池铁路、神朔黄扩能改造、黄骅港三期工程、西湾煤矿、黄玉川煤矿、新准铁路、甘泉铁路、徐州电厂、准东五彩湾露天煤矿。项目建设单位要采取强有力措施，保证工程进度，提高工程质量。

加强投资管控。严格控制非主业投资和非生产投资。要对项目生命周期的概算、设计、实施、收尾各阶段、各环节跟踪管控，完善监管机制，确保项目全过程受控。抓好项目造价管理。重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，抓好项目后评价。要规范集团各板块工程造价计价依据，逐步健全造价管理制度。对管理体系执行中概算、招标、结算等重点环节进行监督检查，强化招投标过程中的造价控制，杜绝工程造价超概算现象的发生。

五、积极推进科技创新战略

推动科技创新战略规划实施。加快低碳所、神华研究院、煤直接液化国家工程实验室、国家能源煤炭清洁转化利用技术研发（实验）中心等创新平台，以及二级企业技术中心和技术应用转化平台的建设。组建神华科技发展公司，加大对重大技术成果的集成应用和再创新，推进核心技术、重大研发成果转化和产业孵化。

加大核心技术的攻关。以薄煤层开采技术、褐煤提质技术、粉煤灰提取氧化铝技术、活性焦干法脱硫技术、超超临界机组安全运行关键技术、煤直接液化稳定运行技术、二氧化碳捕获和封存技术、重载铁路路基与桥梁检测及强化技术等为重点，突破关键环节，提升自主创新能力。加强知识产权工作。力争全年专利申报数量达到500件；全面启动集团公司技术标准工作，建立 技术标准管理体系，力争全年完成企业技术标准发布25项。同时，利用社会科技资源促进集团科技创新，做好“院士工作站”首批院士的进站工作，推进与清华大学技术合作与人才培养、煤炭开发利用技术创新战略联盟、煤炭开发利用技术研究联合基金的合作。

抓好节能减排工作。健全完善三级管理体系，建设节能减排与环境保护管理信息化平台，建立健全节能减排统计、监测、考核评价三大体系。推进循环经济产业建设，加大对瓦斯、余热、废水、矿井乏风的综合利用，加快火力发电脱硝改造以及宁东化工基地和“循环经济园区”建设，加强煤田火区的综合治理，积极开展二氧化碳灭火利用。

六、加快实施人才优先发展战略

加强各级领导班子建设，开展中层领导人员综合考核评价，加强后备人才队伍建设，建立集团后备干部人才库。打破单位（部门）界限，通用人才在全集团范围内统一选拔、统一调配，专业人才在板块内统一选拔、统一调配，促进人才资源的优化配置。加大人才引进力度，特别是加大对高层次人才的引进和优秀博士、硕士毕业生的接收。

深化收入分配改革。探索与价值创造紧密结合的中长期激励机制。研究制定适应新形势的工资总额管理办法。完善员工福利、保险管理体系。加强人工成本分析研究，规范人工成本管理，着手推行全员安全风险抵押制度。

抓好神华管理学院筹备工作，确保明年年底开学；继续抓好总部专题讲座和英语培训。完成经营管理人才胜任素质模型建设，为经营管理人才的选拔任用、考核评价、开发培训提供基本标准和基本依据。推进员工职业发展体系建设，出台专业技术人才和技能操作人才的职业发展管理办法，加强和改进职称评审和职业技能鉴定工作。推进员工培养培训工程，通过岗位培训、挂职锻炼等方式，加快人才流动，拓展职业发展空间。

七、强化管理，提升集中管控能力

加强依法治企。细化董事会专门委员会办事机构的职责和流程；突出董事会对企业发展的战略决策和引领作用。构建规范的子公司治理与监管体系。集团公司下派监事会和派出监事要围绕集团总体部署和重点工作，重点监督子公司决策程序的合规性、财务信息的真实性、领导班子成员职务行为的规范性。各单位要积极配合下派监事会和派出监事的监督工作。各子（分）公司有重大活动、招投标和重要材料，要通知、通报、送达下派监事会或派出监事。要按国资委要求，开展好普法活动，建立神华集团内部的法律人员专家库。在神宁集团、乌海能源公司、神新公司等单位推广法律顾问试点。根据有关规定，认真做好中国神华的信息披露等工作。

完善以价值创造为导向的“五型企业”绩效考评体系。确定不同板块的资本成本率，引导资金向 价值创造能力强的项目流动。进一步完善评价体系，探索绩效过程跟踪管理办法，使绩效考评由“结果导向”向“结果与过程并重”转变。加大考评结果的应用力度，使绩效考核与领导任期考核、长期工作目标考核有机结合。

抓好信息化SH217工程实施。要对SH217工程各项目统筹协调，加快推进，确保总体建设进度，要在2011年取得实效。加快集团统一的ERP系统建设，打造信息化建设精品工程。巩固信息化基础设施建设，构筑安全高效网络平台，推进资源整合共享。要结合信息化建设，加快推进制度建设和制度完善工作，提高执行力。

加强财务管理。以企业价值最大化为目标，构建集团战略型财务管理体系。以ERP建设为抓手，实现业务与财务的深度协同，以加强全面预算管理为突破口，构建集团低成本战略的长效机制，提升财务体系的经营活动反映能力、风险控制能力、决策支持能力。健全财务管理体制，完善财务管理功能，培养财务专业队伍。科学组织税收筹划工作，完善会计报告系统，特别是加快快报系统建设，为经营管理提供高质量的服务和决策支持。抓好“双增双节”，提高“七项费用”管理的科学性。

加强资金管理。继续从管理领域、措施、手段等方面加强资金集中管理，提高资金集中度，合理解决“存贷双高”问题，提升资金风险防控能力。

加强产权管理。继续加大清理整顿集团对外长期投资工作力度，研究确定对外投资的回报标准，结合主营业务规划，制定退出计划，严格控制对外投资。加快实现产权登记的动态管理，尽快建立完整的数据库，加强资产运行效率、效益和风险分析。进一步规范资产评估工作，防范国有资产流失。

认真做好“金秋”项目相关工作。做好注资项目路演、中国神华股东大会组织等事项，力争2011年2月底完成交割。继续按照集团党组“整体上市、分步实施”的总体要求，抓紧开展调研并拟定方案，择机搞好后续注资工作。

加强物资管理。以ERP建设为契机，提高集团物资管理水平，统一物资编码，规范库存储备，实现各二级单位内部信息化联网。要清仓利库摸清家底，盘活存量资产。做好供应商管理工作，实现供应商全集团共享。加强集中采购工作，降低采购成本，保障产品质量。

深入开展对标活动。集团公司要继续抓好与台塑对标工作。“五型企业”建设先进单位要优选国内领先或世界一流的同类企业进行对标，学习先进管理理念、技术标准和企业文化，快速提高企业竞争能力。各单位都要积极瞄准国内外一流的同类企业，找差距，定措施，提高自身管理水平。

健全监督机制。发挥新成立的审计中心的作用，积极开展投资管理与资金运用效率专项审计工作。按照内部审计规范体系框架的总体思路，加强审计业务制度、标准、规范和指南建设，进一步加快内部审计工作的标准化、专业化进程。

完善风险管控体系。以构建经济本质安全体系为目标，深入研究确定集团公司风险管理策略、风险承受度、风险监控与预警指标和标准，尽快取得阶段性成果。

八、深入开展创先争优活动，提升党建科学化水平

继续深入开展创优争先活动。贯彻落实《神华集团党建工作制度》等相关制度，使党建工作更加制度化、规范化和科学化；继续推进基层党组织公推直选和党代会常任制试点工作；积极开展文明创建活动，大力树立先进典型，提高神华党建工作科学化水平，以优异的成绩向党成立90周年献礼。

全面推进惩治和预防腐败体系建设，抓好党风廉政建设责任制、领导人员廉洁自律、效能监察、案件查办等工作的落实，充分发挥纪检监察、审计、派出监事会、业务部门等各种监督主体的合力，加强对重点领域、重点部位、重点环节、重要岗位的监督管理，将反腐败工作融入企业经营管理之中。

抓好职代会制度建设，推进企业民主管理。抓好职工素质建设，组织好技能大赛及班组建设。做好劳模评选活动，组织开展职工群众形式多样的文体活动，大力实施员工幸福工程。

围绕集团发展战略，结合神华志编撰、神华博物馆建设、神华4D宣传片制作等，开展神华企业文化升级活动，提升神华形象；充分利用集团内外的媒体资源和新闻宣传力量，积极组织内外宣传，构建和谐的舆论氛围。

进一步做好信访和维稳工作，落实领导干部维稳责任制，强化源头处理，积极化解矛盾。做好网民（股民）的来访接待工作，维护中国神华在资本市场的良好形象。认真做好首批白血病和先天性心脏病患儿援助计划及神华公益基金会的相关工作，履行好企业的社会责任。

篇3：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

主要工作措施和成效:

一、贸易结构调整力度进一步加快

进口业务增长加快, 金属矿产、化工产品、纸张、棉纱等大宗资源性商品进口大幅增加。主营商品、自主品牌产品出口占比提高。丝绸纺织类贸易占51%。继续保持厂丝、真丝绸服装、童装、牛仔等产品出口位居同行业前列。大客户和关键客户业务发展加快。

新兴市场的开拓力度增强。对东盟、中东、俄罗斯及东欧等新兴市场的出口占集团出口总额46%, 增长21.72%。俄罗斯商贸城项目正式运营, 目前进驻企业达80多家;在柬埔寨设立办事处, 组织海外生产。

二、南中国茧丝绸产业带战略布局进一步落实

深入贯彻落实省政府1号文《关于加快推进我省蚕桑产业发展的意见》精神, 着力推进我省茧丝绸产业化水平。进一步巩固湖南、广西丝绸的平台作用, 新组建的广西天景山丝绸公司正式投入运营。集团控股的海南省丝绸集团公司在海口注册成立, 海南省级贸工农一体化运营管理平台正式搭建。集团与云南省商务厅签订了战略合作框架协议。

三、产业结构调整进一步加快

认真做好丝绸文化创意产业的谋篇布局并抓好项目落实。以深圳中丝园为蓝本复制的始兴中丝园第一期工程已基本完成;成都中丝园通过工程招标, 目前已进入规划设计阶段;海岛中丝园及顺德岭南中丝园、化州中丝园也在稳步推进。培育发展医药产业, 做强做大研发+生产+品牌+内销/国际贸易的全产业链环节。推进优势传统产业转型升级。丝丽集团被认定为2011年度广东省优势传统产业转型升级的“示范企业”和“龙头企业”, 推动企业向品牌化、高端化发展。

四、自主创新品牌建设步伐进一步加快

集团技术中心统筹管理服装设计、优质蚕茧研发中心、医药保健研发等八个专业技术中心, 加大投入力度、建立长效激励机制, 跟科研单位和高校紧密合作, 走产学研发展道路。2011年丝源集团《优质蚕苗工厂化培育技术》项目获省农业技术推广一等奖, 《优质高产桑蚕新品种粤枫三号的选育与推广》项目获省科学技术三等奖;花海药业建设创新实验室, 对创新中药生产线进行技术改造。鹤山美雅通过强化管理和技术改造, 提高产品制成率和入选率, 毛利率提高至13.37%。

集团各品牌优化产品结构, 积极拓展内销市场。丝丽、庄姿妮、雅迪斯等中高端女装品牌突出差异化定位, 加快推进市场营销网络建设;高校体育品牌“新体汇”广外店正式运营;医保公司“羊城”品牌通过加强与国外客户合作, 积极拓展海外营销渠道, 销售规模逐步扩大;文体公司“水灵”品牌创新营销模式, 品牌影响力逐渐增强。

五、企业管理水平进一步提升

集团以经营计划和全面预算为抓手, 加强企业运营控制。加强预算编制、执行、分析、考核等各环节的管理, 规范预算的编制、审定、下达和执行程序。进一步完善了风险防范体系, 完善业务审批流程, 密切关注大宗商品价格变动及客户的经营状况, 建立对新老客户的评价体系, 努力降低经营风险。加强沉淀资产的盘活, 降低管理成本和风险, 取得盈余收益, 支持集团新项目开发。开展多项专项审计工作, 全面清理了集团及各子公司的财务核算、资产管理等问题。

六、党的建设、和谐丝纺建设进一步加强

年初召开第二届党代会, 顺利完成了换届工作;广泛开展“六学”活动和主题实践活动;组织开展纪念建党90周年系列活动, 抓好纪律教育学习月活动, 抓好效能监察工作, 防范法律风险。

认真做好“双到”扶贫开发工作, 2011年连南发展桑园面积1.5万亩, 扶贫点农户人均纯收入5241元, 同时带动了省直相关部门在连南的扶贫工作;组织员工参加扶贫济困日活动, 筹集特殊党费、团费、工会费和爱心捐款共计300多万元;四是认真贯彻落实信访维稳工作。

2012年工作安排

2012年经营目标:实现销售收入328亿元, 力争比去年增长10%;进出口规模53.3亿美元, 力争比去年增长10%;较好地完成国资委下达的各项经营指标, 实现国有资产的保值增值。

工作重点:

一、继续解放思想, 进一步深化企业改革

集团将围绕省委省政府和国资委对深化国有企业改革的部署, 立足企业实际, 以做强做大主业、培育战略性新兴产业为指引, 结合推动核心产业和核心主业做强做大和培育上市的战略目标, 从更高层次、更大范围优化资源配置的高度, 从管理架构、产权结构优化等多层次方面, 研究制定深化改革方案, 进一步激发企业活力, 推动企业做活做好, 保持和巩固丝纺集团在我省纺织服装产业的影响力和带动力。

二、调整结构, 提升业务经营质量

以调结构为抓手, 加快转变贸易发展方式。要从组织架构、贸易结构、商品结构和商业模式等方面入手, 加快对外贸易升级步伐:一是加快推进业务资源整合, 按照同类业务、同类商品集中管理的原则, 积极探索将主营商品相近的企业进行重组整合的新路径, 提升专业化发展能力;二是由以出口为主向进出口平衡发展方向转变, 结合集团现有进口业务的发展, 用足用好国家、省和集团出台的鼓励进口政策, 重点做好先进技术、关键设备及稀缺资源的进口, 提高进口在集团贸易发展中的比重;三是优化出口商品结构, 做大自主品牌产品的出口培育专业领域的单打冠军。重点做专、做精茧丝绸、纺织服装、医药保健、机电轻工等四大核心板块业务;四是创新商业模式, 加强同供应商、工厂及客户之间的联系, 整合产业链上下游资源, 提升集团作为供应链组织者的影响力和带动力。

三、转型升级, 提升企业的持续发展能力

积极介入新兴产业发展。借助当前国家鼓励文化产业发展的有利时机, 复制推广“中丝园”发展模式, 大力推进始兴、成都、顺德、海口丝绸文化创意园项目建设, 加快建设丝绸文化产业带, 逐步向价值链高端迈进;以培育上市公司为目标, 加大集团医药板块的投资力度, 整合上下游资源, 积极延伸产业链, 培育新的利润增长点;依托国家产业发展政策, 积极介入与集团主业相关的其它新兴产业发展之中。

提升资本运作能力。认真贯彻落实省国资委关于强化资本运作, 加快推动企业优质资产或核心主业资产上市的要求, 引入专业领军人才, 加快推动核心产业、核心业务上市步伐;探索通过引入战略投资者、并购、重组等方式, 向上下游产业拓展, 走相关多元化发展道路。加大对与集团主业发展相关的科研院所、企业单位的并购力度, 迅速提升产业竞争力。

四、自主创新, 提升企业竞争力

进一步加强“两个中心”建设。认真落实《集团技术中心“十二五”建设发展规划纲要》, 坚持以自主创新带动企业转型发展, 充分发挥集团技术中心及各分中心的作用, 加大技术创新型人才培育和引进力度, 完善激励机制, 全面提升集团科技创新水平, 年内要选择1-2家申报省级技术中心。落实集团“十二五”信息化规划纲要, 围绕打造“管理驾驶舱”, 逐步建立从信息决策、信息传递、信息控制、信息反馈的一体化信息支撑体系。

积极拓展品牌营销。以重点品牌产品为切入点, 不断推进品牌与科技、品牌与市场、产品与文化的有机结合, 研发设计具有市场竞争力的新产品;加强自主品牌在终端市场的展示和营销能力, 创新营销模式, 提高丝丽、庄姿妮、雅迪斯等品牌的市场占有率, 根据差异化的市场细分和定位, 有重点、有差别地发展地区市场。

五、加强内控体系建设, 提升企业精细化管理水平

加强制度建设, 积极推进集团公司《企业内部控制基本规范》的实施工作, 进一步完善组织架构和岗位职责、内部风险管理、项目投资管理、资产经营管理、干部人事管理、财务和资金管理等制度, 做到凡事有章可循, 按章办事。集团将进一步加强对各项内控制度执行情况的审计评估检查, 与年度经营责任审计相结合, 建立与考核挂钩的奖惩机制, 对严重违纪者坚决给予查处。

六、加强党建, 努力建设和谐丝纺

篇4：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

韩启德指出，过去的一年，中国科协工作的方式和途径有了很大的进步，成绩显著，令人鼓舞，取得成绩应该充分肯定。当前科协系统的工作方向是正确的，发展战略也是正确的。他强调，科协要把工作做得更好，一定要发挥科学共同体的优势和独特作用。在加快经济发展方式转变、促进经济结构调整的新形势下，科技和自主创新是支撑、是关键，科协要深入思考如何推动国家科技事业发展。他强调，新的一年里，科协组织要不断创新工作方式，拓展发挥优势的途径，在推动国家科技事业发展，加快转变经济发展方式的过程中发挥好科协组织的作用。

邓楠在题为《围绕主题 服务主线 推动科协工作不断迈上新台阶》的工作报告中指出，一年来，在党中央、国务院的正确领导下，中国科协高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，积极贯彻中央人才工作会议和教育工作会议精神，切实履行党和政府联系科技工作者的桥纽带职责，坚持为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务，在学术交流、科学普及、人才举荐、决策咨询和组织建设等方面取得新进展。

邓楠强调，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，科协组织要认真学习、深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，团结带领广大科技工作者，以召开中国科协“八大”为契机，围绕中心发展主题和加快转变经济发展方式主线，立足服务、促进和谐，深入基层、务求实效，着眼于提升自主创新能力，组织开展高水平学术交流，把更多的创新要素引入企业、引入农村，努力为党和政府科学决策发挥好国家级科技思想库作用；着眼于提高全民科学素质、建设人力资源强国，修改完善并实施好全民科学素质行动计划纲要实施方案，按照“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康，促进创新创造”主题开展好科普活动，推动形成社会化科普工作格局；着眼于建设人才通道，进一步加大人才工作力度，大力引进举荐高层次人才，广泛宣传优秀科技工作者，推动和谐学术生态建设；着眼于提高做好新形势下党的群众工作能力和水平，深入开展创先争优活动，进一步加强自身建设，把广大科技工作者紧紧团结在党的周围，为增强自身创新能力、提高全科学素质、完成“十二五”规划、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

齐让传达了中央关于科协工作的指示精神，并要求与会代表做好会议精神的学习传达工作，切实把中央指示精神贯穿到科协工作的各个环节、各个方面，完成好2011年的各项工作任务。

篇5：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

牢固坚持以科学发展观为统领 深入实施纲要 永续油田辉煌

——在公司三届四次职代会暨2012年工作会议上的报告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志们：

公司三届四次职代会暨2012年工作会，是在《大庆油田可持续发展纲要》发布实施两年来，各项工作取得显著成果，油田发展步入新的阶段，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，全面落实集团公司工作会议精神，围绕深入实施可持续发展纲要，动员和组织广大干部员工，进一步认清形势、强化责任，抬高起点、真抓实干，努力开创科学发展、永续辉煌的新局面。

下面，根据公司领导班子讨论的意见，向大会作报告，请各位代表审议。

一、2011年工作总结回顾

2011年，是“十二五”的开局起步之年，也是各项工作喜获丰收的一年。一年来，在集团公司党组的坚强领导下，油田上下深入贯彻落实科学发展观，全面实施《大庆油田可持续发展纲要》，大力推进原油持续稳产、整体协调发展、构建和谐矿区“三大战略任务”，生产经营及改革发展取得丰硕成果。全年生产原油4000万吨、天然气31亿立方米，实现营业收入**亿元、利润**亿元，各项税费**亿元，继续保持蓬勃发展的良好态势。

稳产形势积极主动，油气生产创近年来最好水平。面对油气生产的巨大压力，广大干部员工进一步解放思想、开拓进取，以实现“高效益、可持续、有保障”的4000万为目标，以“水驱控递减，聚驱提效率”为重点，以深化综合治理示范区建设为手段，加强勘探增资源，精细开发保稳产，开创了原油稳产的新局面。勘探储量实现新增长。全年新增石油探明储量**万吨、控制储量**万吨、预测储量**亿吨，天然气控制储量**亿立方米，总体资源接替状况进一步改善，储量接替率达到**，储采平衡系数达到**。松辽盆地中浅层，在西斜坡提交超亿吨规模的预测储量；海塔盆地，在贝尔凹陷霍多莫尔构造带发现富油区块；方正断陷，在方4区首次提交探明储量**万吨。集团公司还将塔里木盆地东部12.6万平方公里探矿权交给大庆，公司的发展空间更为广阔。开发指标实现新突破。水驱自然递减率由**控制到**，综合递减率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，长垣水驱产量递减幅度由“十一五”前四年的年均**万吨控制到**万吨，近年来首次实现以水驱补聚驱，牢牢把握了原油稳产的主动权。全年基建油水井**口，各类站（间）**座，建产能**万吨，水驱未措施超产**万吨，三次采油达到**万吨，外围产量保持**万吨，海塔上产到**万吨。稳产效益实现新提升。在上年少钻井**口、少建产能**万吨的基础上，全年又少钻井**口、少建产能**万吨，节约投资**亿元，节省干粉用量**万吨，在“双特高”开采阶段，探索了一条符合科学发展观要求、适应大庆油田特点的持续稳产之路。天然气上产迈出新步伐。优化调整原稳系统布局，加大气田产能建设力度，精细日常生产运行管理，全年处理溶解气20.6亿立方米，徐深气田产量突破10亿立方米，初步形成了稳油增气的发展格局。

整体优势充分显现，未上市重点单位全面扭亏增盈。围绕扭亏解困“135”目标，多措并举、整体联动、合力推进，未上市业务总体经营形势持续改善，在消化人工等固定费用增长13.8亿元的情况下，全年实现经营收入**亿元，同比增长**亿元。政策引导促增长。公司在工作量安排、队伍选用、物资采购、富余人员安置等方面继续给予强力支持，机加、维修外委工作量同比减少18.7%，内部企业物资采购额提高14.66%，调整挖潜劳动力资源5735人，其中跨单位余缺调剂2624人。持续重组促增长。将房地产开发公司和昆仑集团所属物业管理公司，整建制划归矿区服务事业部，对创业集团管杆生产和常规助剂企业进行行业重组，并持续推进“三清一退”，全年清理法人实体20家，完成上停业企业清理27家，向实现“一个行业一个区域一个法人”迈出了坚实步伐。精细挖潜促增长。继续加大变动成本控制力度，精细管理、降本增效，全年变动成本占收入比率，在上年基础上又降低1.2个百分点，未上市各单位发展质量和创效能力进一步提升。钻探业务，地震、钻井、测井、录井、固井等实物工作量持续增长，全年少动用钻机8部，完成钻井**口、进尺**万米，同比多钻井**口，多打进尺**万米，收入、利润同比增长**和**，尤其是吉林钻探同比减亏**亿元。工程建设业务，承揽了一批国内外重点工程项目，经营收入同比增长**，实现经营利润**亿元。装备制造业务，抽油机、潜油电泵、射孔器材等主导产品研发生产能力进一步提升，经营收入同比增长**。油田化工业务，产品结构进一步优化，收入、利润同比增长**和**。生产保障业务，实现经营收入**亿元，同比增长**，利润**亿元。多种经营业务，实现经营收入**亿元、利润**亿元。此外，物业、公交、医疗、教育、文化、保险等业务也实现新的发展。

科研攻关进展顺利，核心主导技术进一步创新发展。坚持“五个集中”，把握“三个方向”，推进大项目攻关，切实加快科技自主创新步伐，全年取得科研成果258项，其中获省部级奖励28项，获国家授权专利147项。勘探技术实现新发展。复杂地质条件下油气藏预测、砂体识别等技术进一步完善，为寻找新的含油气目标、加快资源探明提供了有力支撑。开发技术实现新发展。井震结合精细构造解释、多段细分注水、高效测调等技术逐步配套，推动了水驱精细挖潜的不断深入；聚驱多段塞交替注入试验初见成效，二类油层聚驱方案优化及跟踪调整技术，在已结束试验区块提高采收率10个百分点以上；复合驱油机理及表活剂性能改善研究逐步深化，配注、举升工艺进一步完善，强碱、弱碱三元复合驱工业性试验，提高采收率均达到20个百分点以上。工程技术实现新发展。近平衡、欠平衡及水平井钻完井技术日趋成熟，机械钻速大幅提高，有效保护和解放了储层，并创出中国石油陆上钻井水平段最长纪录。尤为可喜的是，直井不动管柱多段压裂技术、水平井可控穿层压裂技术和水平井大规模体积压裂技术，在长垣外围葡萄花、扶余油层应用获重大进展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日产油达到20~70吨，展现了外围难采储量有效开发的新希望。

经营管理规范高效，运行质量与管控能力持续增强。按照精细、规范、集约、高效的要求，加强经营管理，提升企业素质。投资管理，抓住规划部署、方案编制、设计施工等关键环节，坚持有保有压，实施整体优化，加大控制力度，百万吨产能投资同比下降**，上市部分投资资本回报率达到**。财务管理，突出关键要素，开展综合挖潜，注重风险管控，进一步强化了决策支持、政策导向、资金保障等职能作用。资产管理，强化经营意识，优化资产结构，加大调剂力度，加强设备年审和现场管理，全年盘活闲置资产2.8亿元，资产设备创效能力和支撑作用不断增强。物资管理，推进集中采购，强化服务保障，全年采购集中度达到89%。内部市场管理，加大招标力度，规范经营行为，全年实施招标项目1099个，节约资金10.5亿元。生产运行管理，统筹协调、优化运行、均衡组织，运行效率进一步提高，产能项目5月份开工率同比提高20个百分点，夏季钻井施工增加500多口，新井产能贡献率达到41.03%。油田治安管理，加强与地方公安机关协作，严厉打击违法犯罪行为，全年破获重大涉油案件263起，铲除涉油犯罪团伙107个，抓获各类犯罪嫌疑人1986人，收缴被盗原油1.75万吨，并关停盗窃天然气非法厂点99个，保障了油田正常生产经营秩序。同时，加强安全环保节能工作，改进HSE管理体系，治理占压管线隐患，突出重点领域监管，开展专项检查和岗位安全练兵，继续保持了平稳发展的良好态势，全年节能18.89万吨标准煤。加强内控管理体系建设，发布非油气业务管理手册，实现对公司主要业务领域及所属单位的全面覆盖。加强ERP系统建设，实现上市和未上市上线单轨应用，物流、资金流、信息流“三流合一”，加快了向科学化管理的迈进。

海外业务快速发展，大庆的品牌和影响力显著提升。在集团公司的统一领导下，大力实施“走出去”战略，外部市场开发继续呈现良好态势，全年实现外部市场收入**亿元、利润**亿元，其中，海外市场收入利润和队伍规模再创新高，实现收入**亿元，同比增长**，利润**亿元，同比增长6倍。战略方向进一步明确，确立了以特色开发技术为引领，以一体化服务为主导，充分发挥综合一体化优势，各项业务相互依托带动走出去的海外市场开发总体思路；体制机制进一步明确，形成了做实做强海外分公司、优化整合驻外资源、提升整体运作能力的海外市场开发管理模式；市场布局进一步明确，构建了以伊拉克、印尼、苏丹等资源国为重点，辐射中东、东南亚、北非等地区的海外市场开发业务格局。尤其是大庆队伍的市场影响力显著增强，公司对外交流日益频繁，与BP、壳牌等国际大公司建立了战略合作伙伴关系，促进了海外业务的快速发展。工程技术业务，在扩大伊拉克、苏丹、印尼市场规模的同时，中标伊拉克巴德拉1.17亿美元钻机服务合同，实现非中石油市场的重大突破，中标委内瑞拉6000万美元三维地震采集合同，提高了南美市场占有率；工程建设业务，在巩固蒙古、土库曼斯坦等市场的同时，签约6600万美元的中缅油气管道工程（缅甸段）EPC总承包项目，7700万美元的哈法亚油田1#中心处理站项目，海外市场收入达到**亿元，是上年的5倍；装备制造业务，积极发展美国、加拿大、苏丹、印尼等重点目标市场，并获得科威特石油公司2200万美元电泵井租赁合同，主导产品市场占有率进一步提升。

三基工作深入推进，企业可持续发展基础不断夯实。按照集团公司的部署要求，成立公司三基工作委员会，制定实施《新时期加强三基工作的指导意见》，组织召开三基工作推进会，全面启动三基工作新的重大工程。坚持继承与创新相结合、全面普及与持续提升相结合、机关指导服务与基层自主创建相结合，把推进《大庆油田可持续发展纲要》贯穿始终，把弘扬大庆优良传统贯穿始终，把探索三基工作新方法新途径贯穿始终，提出“五个坚持”、“四个创新”、“八个加强”的总体要求。各单位紧密结合自身实际，加强组织领导、深化自主创建，积极开展“素质提升工程”、“六个一”党支部达标竞赛、“星级班组”评比、先进典型学习观摩等活动，大力倡导强责任、敢担当，热爱油田、感恩回报的良好风尚，在油田上下进一步掀起讲传统、重三基、谋发展的热潮。积极开办“基层热线”，广泛听取员工意见，围绕解决班子建设、干部管理、制度执行和队伍作风等方面存在的突出问题，研究制定加强和改进三基工作的具体措施，促进了基层建设水平、基础工作质量和员工基本素质的持续提升。

民生工程成效显著，和谐示范矿区建设全面推进。近几年，是油田民生工程投入最多、推进力度最大、品质提升最快的时期，和谐示范矿区建设整体水平迈上新台阶。员工居住条件持续改善。创业、康乐等18个小区综合整治后，全部达到国家标准，新建、改造大型活动室11座，有1.6万户居民受益；汇景、明湖花园大部分楼盘、创业城一期多层实现封顶，室外装修基本完成，其余项目正按计划高标准、快节奏推进。矿区配套功能持续改善。龙十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9条主干道完成改造升级，员工出行更加方便快捷；龙南医院门（急）诊楼新建、社区医疗服务站点配套，以及水源保护、饮用水深度处理等项目加快推进，油城人民健康保障能力不断增强。油田生态环境持续改善。拆除违建房屋45万平方米、破旧公产房屋39万平方米，治理地表170余平方公里，栽植树木210万株，新增绿地1060公顷，油区环境细部整治见到积极成效。在大力推进重点民生工程的同时，千方百计增加员工收入，对岗位工资进行调整提高，对工资晋档进行级次拓宽，实现了企业增效、员工增收。深入落实稳定工作责任制，妥善做好油田待业子女尤其是残疾子女就业安置和救助工作，将有参保愿望的职工家属纳入黑龙江省基本养老保险统筹，进一步巩固了和谐稳定的大局。

党建和思想政治工作进一步加强，政治优势充分发挥。深入学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话和党的十七届六中全会精神，隆重庆祝建党90周年，举办主题党课，组织红歌传唱，开展纪念活动，凝聚了爱党、爱祖国、爱油田的强大力量；深入推进创先争优，突出为民服务主题，引导各级党组织和广大党员，弘扬优良传统，践行承诺使命，充分发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用；选树“大庆新铁人”李新民，创刊《铁人》杂志，开展“石油魂—大庆精神、铁人精神”宣讲，有力地推动了大庆精神、铁人精神的传承发扬；加强年轻干部培养选拔，强化干部集中轮训，健全完善惩防体系，开展“科学做决策、廉洁办企业”教育，树立了干部队伍的良好形象。同时，充分发挥工会、共青团、女工组织的作用，推进厂务公开和民主管理，开展群众性的立功竞赛活动，保护和调动了干部员工的积极性。2011年，公司还高水平高质量地承办了中央企业、地方国资委负责人研讨会议，受到与会领导的高度评价。在庆祝建党90周年之际，油田党委荣获全国先进基层党组织称号，大庆红旗再次受到党中央的充分肯定。

回顾过去的一年，公司各项工作都取得了显著成绩，这是集团公司党组和省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府及兄弟企业大力支持的结果，是全体干部员工共同努力的结果。总结一年来的工作，我们深切体会到：

解放思想、坚定信心，是实现油田新时期新发展的首要前提。思想的大解放，才能带来事业的大发展。过去的一年，没有油田上下的思想解放，就不可能突破水驱产量递减的认识局限，创出油田开发的新水平；突破投资成本刚性增长的认识局限，创出经营管理的新水平；突破上市未上市体制机制的认识局限，创出一体化发展的新水平。这充分说明，解放思想、转变观念，坚定信心、勇于超越，始终是破解发展难题的重要武器。今后，我们要开创油田改革发展的新局面，必须始终坚持把解放思想放在首位。

顾全大局、敢于担当，是实现油田新时期新发展的关键所在。大庆人最讲大局、最讲责任、最讲奉献，这是油田几十年来的光荣传统。一年来，面对原油持续稳产、结构优化调整、法人实体清理、违章建筑拆除、外部市场开发等方面存在的矛盾与挑战，各单位、各部门自觉从大局出发，敢于承担责任，敢于触及矛盾，敢于攻坚克难，体现出高度的觉悟、巨大的勇气和坚定的信念，确保了公司各项部署要求的推进落实。这也是我们今后克服更大困难、实现更高目标的重要保障。

三老四严、真抓实干，是实现油田新时期新发展的内在要求。科学发展、永续辉煌，需要正确的战略来引领，更需要务实的作风做保证。不“三老四严”、真抓实干，什么事也干不成。2011来，围绕公司确立的“十二五”奋斗目标及全年各项工作部署，各单位、各部门切实加强领导、精心组织，抓纲要实施，抓推进执行，自觉在生产经营上真抓实干，在改革管理上真抓实干，在科研攻关上真抓实干，在民生建设上真抓实干，重实绩、做实功、求实效，有力地推动了油田各项事业发展，以实际行动诠释了大庆精神、铁人精神的内涵。

团结一心、众志成城，是实现油田新时期新发展的根本保证。大庆的辉煌，必须靠全体大庆人共同奋斗。在过去一年里，从上市企业到未上市企业，从机关部室到基层单位，从各级领导到广大员工，心往一处想、劲往一处使，紧密配合、步调一致，做了大量卓有成效的工作，表现出了高度的主人翁责任感和为油拼搏的无私情怀。事实证明，油田各级干部和广大员工，是一支能够担当历史重任、创造辉煌业绩的队伍，有了这样一支队伍，我们就一定能够战胜前进中的各种困难，不断开创油田科学发展的新局面。

在此，我代表油田党委和油田公司，向各级班子、各级干部和全体员工，致以亲切的慰问！并借此机会，向集团公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企业，向为油田发展倾注满腔热忱的老领导、老专家、老同志，向所有关心、支持公司改革发展的社会各界，表示衷心的感谢！

二、沿着纲要指引的方向继续前进

近年来，油田各项工作都取得了显著成效，实现了“十二五”的良好开局。巩固和保持当前的发展态势，在新的征程上继续向更高目标迈进，是全面完成“十二五”规划目标的需要，更是科学发展、永续辉煌的需要。

2010年，立足走过50年发展历程的新起点，油田上下审时度势、集思广益，编制了《大庆油田可持续发展纲要》，确立了 “永续辉煌”的战略构想，核心是搞好“三个建设”、做到“四个保持”、打造“八个大庆”，并按照“四稳一传承”的总体思路，“稳油增气、开拓市场、优化结构、协调发展”的实施途径，重新界定了“八大业务板块”的发展定位，分别提出了到2020年的阶段性目标。“纲要”的发布与实施，有效地统一了思想、凝聚了力量、达成了共识，成为指导油田新时期新发展的纲领性文件。

回顾“纲要”实施两年来的实践，对于大庆油田来讲，这一阶段，不仅是一个具有特殊意义的“历史节点”，也是一个加快发展的“关键时期”。面对内外部形势的深刻变化，适应推进“三大战略任务”的迫切要求，广大干部员工认真学习“纲要”，积极宣贯“纲要”，坚决推进“纲要”，承前启后、继往开来，开创了各项事业蓬勃发展的新局面。这是抢抓机遇加快发展的两年。处在战略发展的关键期，油田上下机遇意识、风险意识、进取意识显著增强，自我加压、主动调整，因势利导、加快发展，为实现“十二五”乃至更长时期的发展创造了非常有利的条件。这是稳产基础日益夯实的两年。思想的解放、思路的调整，带来了稳产形势的主动，带来了开发水平的攀升，大庆的原油4000万吨持续稳产，正在步入产量、投资、成本、效益的良性循环，走出了一条老油田精细高效开发的新路子。这是结构调整初见成效的两年。“九个结构”调整的统筹推进，使油田的产业集中度显著提高，发展质量效益稳步提升，非油气业务经营状况不断改善，踏上了内涵发展、集约发展、健康发展的轨道。这是昂首阔步进军海外的两年。从伊拉克、苏丹、印尼到哈萨克斯坦，从工程技术、工程建设、装备制造到开发技术，大庆品牌扬名海外，市场份额逐年翻番，实现了走向世界的新跨越。这是油田科技加快发展的两年。大项目攻关优势充分显现，水驱挖潜、聚驱提效、复合驱及相关工程技术攻关均取得重大进展，“大庆油田高含水后期4000万吨以上持续稳产高效勘探开发技术”获国家科技进步特等奖，展现了油田强大的技术实力。这是管理效率大幅提升的两年。企业的经营管理日趋规范化、精细化、集约化，内部市场规范有序，重点领域管控有力，生产组织紧密衔接，各项工作运转协调，构筑了综合一体化的新优势。这是矿区面貌大为改观的两年。老旧小区陆续改造升级，新区建设高水平推进，道路、绿化、医疗等重点民生工程全面启动，矿区环境更加优美，生活品质持续提升。这是大庆红旗更加鲜艳的两年。石油魂—大庆精神、铁人精神宣讲遍及全国，李新民等一批大庆英模享誉石油系统，油田荣获全国先进基层党组织等多项殊荣，大庆精神历久弥新，被誉为中国共产党七种伟大精神之一。更为重要的是，油田上下在优化部署、调整结构、精细管理、规范运作中，收获了希望，收获了信心，收获了昂扬的士气。所有这些，不仅奠定了永续辉煌的基础和条件，坚定了科学发展的勇气和信念，而且昭示了推进实施“纲要”所取得的新变化新气象。实践证明，“纲要”确立的指导思想、做出的安排部署、指明的前进方向，符合科学发展观的要求，符合油田现阶段的实际，符合广大员工群众的意愿，是引领“十二五”乃至更长时期油田发展的行动指南。

“纲要”实施以来，成绩是显著的，更是催人奋进的。客观审视面临形势，今后发展责任更重、要求更高。当前，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，各类风险明显增多，我国经济运行长期向好的趋势虽然没有改变，但拉动经济增长的投资、贸易、消费等关键要素还不平衡，经济增长下行和物价上涨压力并存，国民经济发展还存在很多的不确定性。中国石油正处在加快发展的集中投入期，近年来，随着综合性国际能源公司建设的深入推进，资产规模快速增长，综合实力显著增强，但经营压力也逐步增大。在这一大的宏观经济背景下，大庆油田作为我国目前最大的石油生产基地，作为集团公司的重要骨干企业，发展举足轻重，作用无可替代。大庆油田能否保持原油4000万吨持续稳产，保持经济贡献的相对稳定，对中国石油整体发展，对国家石油战略安全，对整个国民经济运行，都是十分重要的。这也是油田的立命之本、效益之源，是大庆政治地位的决定因素，是几十万员工家属幸福美好生活的物质保障。

实现原油4000万吨持续稳产，到2020年油气当量保持在4000万吨以上，是当代大庆人在油田发现50周年之际，向党和国家做出的庄严承诺。现在看，实现这一目标是现实的。“十二五”期间，依靠现有成熟技术精细挖潜，实现原油4000万吨持续稳产是有保障的。近年来的稳产实践证明，只要坚持既定的开发对策和技术路线，进一步发展完善现有成熟配套技术，深入推进长垣水驱精细挖潜，有效控制产量递减和含水上升，就一定能够实现现阶段4000万吨持续稳产目标。“十三五”期间，依靠三个方面的突破，实现原油4000万吨持续稳产是有希望的。一是大幅度提高采收率技术的突破。三元复合驱技术已取得重大进展，可在水驱基础上提高采收率20个百分点，配套举升和采出液处理难题基本解决，2014年可达到大规模工业化推广条件，将成为“十三五”稳产的主导技术。二是外围难采储量有效动用的突破。目前有已探明未动用储量**亿吨，今后还将进一步增加，这是持续稳产的现实资源基础，只要水平井和大规模压裂技术在现有基础上进一步完善，外围油田就可以择机上产，成为“十三五”稳产的主力。三是海塔盆地快速上产的突破。海塔盆地累计提交探明储量**亿吨，目前动用**亿吨，建成产能**万吨，今年计划产油100万吨，2020年有望达到200万吨以上，成为原油稳产的有力支撑。“十三五”以后，依靠拓展新的接替领域，实现油气当量4000万吨是有可能的。新的接替领域主要包括三个方面：一是新近划归大庆的塔里木盆地东部12.6万平方公里区域，目前尚处于勘探早期，具有非常大的发展潜力，公司计划一年准备、三年展开、五年取得突破，这是集团公司从政治上、长远发展上对大庆油田的关怀与支持。二是天然气的勘探开发，目前探明储量**多亿立方米，年产气量30亿立方米，预计“十二五”末可达到50亿立方米以上，“十三五”末有望达到100亿立方米，相当于800万吨油当量，进而形成油气并举的发展格局。三是海外新区块和非常规能源开发，集团公司积极支持大庆油田“走出去”，“十三五”以后，随着海外勘探开发领域的不断拓展，加之页岩油、致密砂岩气等非常规能源的开发利用，油田可持续发展的空间将更为广阔，在国家能源布局中的重要地位，也将随之得到不断的巩固和加强。

千里之行，始于足下。实现原油稳产，永续油田辉煌，关键在于“十二五”，攻坚也在“十二五”。近年来，经过持续深入的优化调整，公司各项业务呈现蓬勃发展的喜人局面，如何巩固现有成果，保持向好趋势，深化工作措施，提升发展水平，是“十二五”后四年工作的总体要求，也是必须着力把握的一条主线。油田上下要牢固坚持以科学发展观为统领，进一步统一思想、坚定信心，坚定不移地推进实施《大庆油田可持续发展纲要》，沿着“纲要”指引的方向继续前进。

要坚持走“高效益、可持续、有保障”的原油稳产之路。在大幅度提高采收率技术还不能工业化推广，外围未动用储量多是低品位难采储量的情况下，大庆的原油稳产，必须把握好储量与产量、规模与效益、近期与长远等重大关键问题，坚持“突出长垣、突出水驱、突出效益”，坚持“靠精细水驱挖潜保稳产，而不是靠多打井多建产能保稳产”，坚持“水驱控递减、聚驱提效率、复合驱快发展”，继续做好长垣水驱精细挖潜这篇大文章。这是现阶段原油稳产的理智选择，也是长远可持续发展的必然要求。

要坚持走“调结构、转方式、提质量”的内涵发展之路。大庆油田经过长期的开发建设，积累了许多深层次的矛盾和问题，不仅原油稳产面临资源接替、技术瓶颈、投资回报“三大挑战”，而且非油气业务种类较多，产业集中度不高，整体创效能力不强。破解这些难题，关键在于深化结构调整，转变发展方式，提升质量效益。要在近年来统筹推进“九个结构”调整的基础上，加大力度、持之以恒地做好调结构转方式的工作。这是科学发展的永恒主题，也是永续辉煌的根本途径。

要坚持走“干当前、想长远、强推进”的科技创新之路。加快油田科技创新，必须远近结合、冷热兼顾、各有侧重、协调推进。立足当前，才能满足现阶段业务发展的需要；着眼长远，才能实现主导技术的有序接替；强力推进，才能早出成果、快出成果、出大成果。坚持“五个集中”、把握“三个方向”，有利于实现科技资源的优化配置，有利于激发科研人员的攻关热情，有利于解决制约发展的主要矛盾，是科技发展必须遵循的基本原则。

要坚持走“惠民生、保稳定、促和谐”的共建共享之路。以人为本、关注民生，维护稳定、构建和谐，是科学发展的本质要求，也是企业肩负的重大责任。要坚持把构建和谐矿区纳入“三大战略任务”来抓，加强领导、加大力度、系统谋划、统筹推进；坚持“发展共谋、责任共担、稳定共抓、环境共建”，进一步加强同地方政府的沟通协作；坚持“照顾离退休老同志，关爱下岗人员，关心弱势群体，关注低收入家庭，消除绝对贫困”，努力把企业发展成果惠及方方面面。这样，才能真正互利双赢、共同发展。

要坚持走“讲政治、顾大局、葆红旗”的精神传承之路。大庆油田是我国工业战线的一面旗帜，特殊的地位与作用，辉煌的历史与荣誉，要求我们必须始终做到重责在心、重任在肩。大庆人，要讲政治顾大局，勇于担当；大庆人，要讲荣誉葆红旗，永站排头；大庆人，要讲传统重创新，永不褪色。面对未来发展的繁重任务，油田上下要大力弘扬大庆精神、铁人精神和优良传统作风，解放思想、与时俱进，始终走在时代的前列。

三、2012年重点工作安排

2012年，公司各项工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，按照集团公司建设综合性国际能源公司的总体部署，深入实施《大庆油田可持续发展纲要》，以精细勘探开发为龙头，以转变发展方式为主线，以加强三基工作为重点，以加快科技创新为支撑，扎实推进“三大战略任务”，努力实现4000万吨持续稳产，实现非油气业务健康发展，实现和谐矿区建设水平全面提升，为全面完成“十二五”规划部署奠定更为坚实的基础。

主要指标是：生产原油4000万吨、天然气33亿立方米。按油价90美元/桶测算，实现营业收入**亿元、利润**亿元；工业生产安全事故百万工时死亡率不超过0.02，道路交通千台车死亡率不超过0.2，杜绝重特大环保事故，节能15.3万吨标准煤。

为确保上述目标的实现，重点做好八项工作：

(一)精细勘探开发，扎实推进原油4000万吨持续稳产。坚持“突出长垣、突出水驱、突出效益”，加强勘探开发的基础工作，保持积极主动的稳产形势，提升油田开发的整体水平，坚决实现“高效益、可持续、有保障”的4000万。要加强勘探，增加后备资源。立足实现勘探领域、目标、技术、管理“四个突破”，加大长垣、海塔、西坡、三肇、方正等重点领域勘探力度，力争全年新增石油探明储量1.1亿吨、控制储量8000万吨、预测储量1亿吨，天然气预测储量200亿立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔东战略新区的勘探准备工作，按照“一年准备，三年展开，五年突破”的总体部署，加强各项工作组织推进，尽快取得实质性进展。要精细稳产，保持向好态势。深化水驱挖潜，推进“四个精细”，抓好示范区建设经验的总结推广，全年水驱产量要保持在2600万吨以上；优化聚驱调整，提高驱油效率，力争全年干粉用量再降低10%，三采产量保持在1300万吨规模；搞好海塔开发，加强商务运作，加快上产步伐，努力实现建成百万吨油田的历史跨越。要稳油增气，加快气田开发。一手抓气田产能建设，一手抓溶解气处理，在三站、羊草等中浅层气田建成产能1.1亿立方米，用2~3年时间，在徐深气田新建产能8亿立方米；抓好伴生气上产项目建设，发挥好新建深冷装置和调气增压站功能。此外，加快页岩油、煤层气等非常规资源勘探开发，年底前页岩油中试先导基地要建成投产。

(二)深化扭亏解困，推动非油气业务走上健康发展轨道。坚持提升发展能力这一基本方向，把握结构优化调整这个重中之重，抓住增收、节支这“两条线”，强化政策引导，发挥整体优势，进一步推动非油气业务扭亏解困。要深化结构调整。围绕各项业务的发展定位，持续推进内部专业化调整，优化资源配置，突出主营业务，实现非油气业务由基础发展向提质提效、由政策扶持向市场引领、由低端服务向高端占有转变。要精细内部挖潜。结合行业特点，区分内外部市场，科学制定成本效益控制目标，进一步加强变动成本控制，加大变动成本占收入比率的考核力度，严格控制各项费用支出；针对管理薄弱环节，找准关键控制点，加强对标分析，建立起全方位对标管理模式，促进经营管理再上新水平。要优化运行提效。抓住生产组织、土地管理、物资供应等重要环节，优化工作运行，均衡组织生产，提高运行效益。加大开源增收力度，持续提升技术服务和装备产品的市场竞争力，进一步拓展发展空间。公司相关部门要按照上市与未上市共同发展、原油稳产与扭亏解困同步推进的原则，完善激励机制，加强政策引导，努力实现油田整体利益最大化。

(三)加快技术攻关，充分发挥科技第一生产力的作用。坚持“三个方向”、“五个集中”，精细发展水驱技术，配套发展聚驱技术，大力发展工程技术，加快发展复合驱技术，进一步提升科技的支撑能力。要立足近期稳产强攻关。完善水驱精细挖潜技术，进一步提高各类油层动用程度，有效控制含水上升和产量递减，为发挥水驱支撑作用提供技术保障。配套聚驱优化提效技术，实施油藏、采油、地面工程一体化攻关，优化方案设计，强化过程管理，进一步改善吨聚增油效果。要立足长期稳产强攻关。加快完善三元复合驱配套工艺，积极推进复合驱示范区建设，优化工艺、精细管理、规范标准，为工业化应用奠定基础；加快外围难采储量动用技术攻关，以水平井大规模压裂、直井多层大规模压裂技术突破为契机，进一步加大力度、完善提高，尽快形成适应外围油田开发的高效技术。要立足可持续发展强攻关。超前研究三类油层三次采油和聚驱后提高采收率技术，适时开展小型现场试验，为油田长远发展做好技术储备。同时，围绕提交规模优质储量，创新发展石油、天然气、非常规资源等重点领域勘探理论及配套技术，加快地震、钻井、压裂和储层评价等重点工程技术创新，实现“低、深、难”领域勘探技术的新突破。积极开展工程建设、装备制造、油田化工技术攻关，打造满足市场开发需要的特色技术系列。

(四)强化规范管理，提升经营运作水平和风险防控能力。重点突出三个方面：一是突出关键环节管控。强化投资管理，优化投资结构，坚持有保有压，确保勘探开发、技术创新、矿区建设等重点领域的投入，发挥投资最佳效益；强化财务管理，深化落实水驱挖潜配套政策，积极开展经济效益综合挖潜活动，进一步加强现金流管理，加快推动结算工作，加大海外业务资金收支监管力度，保证资金使用规范安全；强化资产设备管理，采取有效措施加强房屋资产管控，抓好资产设备管理示范基地建设，全面提高资产设备精细化管理水平；强化质量节能管理，建立完善质量监督保证体系，加强产品质量监督，搞好节能监测评价，大力推广新工艺新技术，全面完成全年节能指标。二是把握重点难点问题。继续加大法人实体清理力度，本着“受控、避险、规范”的原则，积极做好海外法人企业、多种经营法人企业的清理整合，推进停业企业的持续清理，妥善处理历史遗留问题。持续推进油区环境治理，建立完善油区环境治理实施体系，坚持地企携手、多方协作，严厉打击偷盗油、气、水、电、物资等行为，大力改善油区治安环境。三是切实加强风险防范。严格执行内控体系，落实各项防范措施，加强市场准入审查和过程监控，严格查处转包挂靠和无资质施工行为，大力清退安全隐患多、服务质量差的队伍。加强招标管理，加大对重点工程、重点项目的招标力度，充分发挥招标在规范企业行为、规避经营风险中的作用。加强合同与法律事务管理，严格查处事后合同、违规合同，完善法律风险防控措施，减少各类纠纷案件的发生。

(五)抓住历史机遇，加快推动海外业务积极稳健发展。积极应对国际市场的复杂变化，因势利导，乘势而上，进一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照统一品牌形象、统一组织领导、统一项目运作，整合市场开发资源的“三统一、一整合”要求，健全完善适应“走出去”需要的体制机制，配齐配强市场开发的机构、人员和装备，强化项目运作，扩大市场规模，全年外部市场收入力争达到240亿元，其中海外市场收入80亿元以上。工程技术业务，要进一步巩固发展伊拉克、苏丹、印尼市场，不断拓展市场开发区域，努力为甲方提供石油工程技术一体化服务；工程建设业务，要突出国家重点工程项目和海外油气田工程建设市场，形成辐射中亚、非洲、南美、中东及亚太其他国家的市场开发格局，进一步扩大市场占有率；装备制造业务，要以苏丹、印尼、伊朗、阿曼、哈萨克斯坦等目标市场为基础，积极拓展伊拉克、乍得、美国、加拿大等市场，实现主导产品销售收入新的增长；开发技术业务，要在苏丹、蒙古和哈萨克斯坦等成熟市场上下功夫，搞好印尼、苏丹注水开发项目和油气田整建制生产管理项目，推进油气田开发一体化服务模式，积极带动相关业务“走出去”。

(六)加强三基工作，进一步筑牢油田可持续发展根基。推进实施《新时期加强三基工作的指导意见》，以弘扬传统、继承创新为主线，突出抓好三个建设：一是加强基层班子建设。以矿（大队）和基层站（队）为重点，进一步规范机构设置、班子职数、任职条件和上岗程序，真正把政治素质好、业务水平高、组织能力强、清正廉洁、群众拥护的优秀人才，选拔充实到基层班子中来，不断提升基层班子的凝聚力、战斗力和执行力。二是加强安全环保基础建设。严格落实安全环保责任，层层分解安全环保控制指标，加强对工程项目承包商的HSE监管，确保施工过程严格受控。深入开展隐患排查治理，健全完善应急处理预案，加强对油气站库、高压管道、危险化学品、井控、消防等要害部位和重大风险源的监控，并密切跟踪海外稳定局势，强化专业防恐培训，保障员工生命财产安全。抓好全员安全技能培训，强化岗位责任心培养，实施安全零风险操作，坚决杜绝重大安全环保事故发生。三是加强基层环境建设。多方筹措资金，加强基础建设，着力改善基层站（队）的生产生活条件，尤其是加大对一线艰苦环境改造的投入，着力解决事关油田生产和安全的关键问题，为基层工作创造良好条件。

(七)坚持以人为本，加大和谐示范矿区建设力度。积极践行“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨，坚持硬件投入促和谐、文化引领促和谐、优质服务促和谐，进一步深化和谐示范矿区建设。重点提升四个水平：一是持续提升硬件建设水平。继续推进老旧小区改造升级，力争再用2~3年时间，全面完成油田所有老旧小区的治理工作；大力抓好员工改善性住房、饮用水水质提升、龙南医院门（急）诊楼建设等重点民生工程，高水平高质量地完成好各项建设任务；搞好商业、道路等配套设施升级，以及道路沿线绿化和东湖生态园区建设，年底前完成道路维修改造39.7公里，植树500万株，绿化面积3000公顷。二是持续提升文化建设水平。坚持以文化引领深化和谐矿区建设，积极开展喜闻乐见的群众性文体活动，繁荣发展健康向上的广场文化、公园文化、社区文化，唱响主旋律，营造软环境，以先进的文化团结人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成风清、气正、劲足的和谐氛围。三是持续提升矿区服务水平。大力推进亲情化服务，重点抓好客服、门诊、车厢、离退休活动室等窗口建设，进一步创新方式、完善网络、提升层次，努力为广大员工群众提供一流服务。四是持续提升员工收入水平。突出业绩、贡献导向，健全完善薪酬分配激励机制，重点向一线艰苦岗位、关键要害岗位和海外高风险地区岗位倾斜，进一步调动和保护干部员工的积极性。2012年，员工收入增长幅度要继续保持在集团公司平均水平以上。同时，深入做好和谐稳定工作，落实维稳责任，完善政策措施，积极帮助困难员工、困难群体排忧解难，为油田改革发展营造良好环境。

(八)以迎接党的十八大为主题，全面加强党建、思想政治工作。围绕迎接党的十八大胜利召开，以改革创新精神全面加强企业党的建设。组织开展“践行《纲要》率先垂范、永续辉煌向党献礼”主题活动，通过学理论、学党章、学传统、学《纲要》，引导各级党组织和广大党员坚定理想信念，高举大庆红旗，承担历史使命，进一步推动永续辉煌的发展实践。深入开展创先争优，围绕推进发展、为民服务，组织党员亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，扎实开展群众评议、党员评议、领导评议，活化党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程载体，进一步促进政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用的发挥。大力弘扬大庆精神、铁人精神，在各级干部和全体员工中深化形势目标任务责任教育，开展“珍惜、感恩、回报”主题活动，实施“弘扬传统强素质、永续辉煌立新功”青年成才工程，推进“石油魂－大庆精神、铁人精神”宣讲，进一步促进优良传统作风的传承和发扬。持续推进惩防体系建设，强化党员干部党性党风党纪教育，完善监督检查工作机制，深化重点领域效能监察，进一步促进党风廉政建设水平的提升。

篇6：2011年总经理在党政工作会议与职代会上的工作报告

学校办学理念是一个学校的办学灵魂，它贯穿于学校各项工作之中，通过学校各项工作表现出来。一个符合校情、具有一定前瞻性的办学理念可以起到鼓舞士气，增强学校凝集力，促进学校可持续发展的重要作用。我们结合本校实际，提出了“以人为本，质量至上”的办学理念。

一、“以

人为本，质量至上”的办学理念的提出

我校是一所有着近50年办学历史的老校、名校，多年来，以较高的教学质量在武汉市享有较高社会声誉，先后被评为区“名校”、“武汉市文明单位”、“武汉市示范学校”等等。但是，随着社会的进步与发展，教育改革的步步深入，我校所面临的形势愈来愈严峻。

1、多年来，我校以质量取胜的特点有待进一步发扬光大，同时学校还没有形成自身一整套有特色的先进的办学理念和完善的教育教学模式。

2、由于历史原因，我校办学条件受到客观制约，无论是在场地、设施等方面，还是在人员、编制等问题上，都存在着不尽人意之处，有的甚至很严重，直接影响着我校向省级示范学校迈进的进程。

3、现有的教师队伍还存在许多的不适应。目前我校骨干教师人数少，层次底，这与我校的现状极不相称，形成鲜明反差。而占教师半数以上的青年教师的成长还有一个较长的过程。高考时间的提前，对按老路教与学的师生无疑是雪上加霜。随着时代的进步，互联网的普及，学生思维习惯与过去不同，特别是教育改革的艰巨任务对教师的要求更高更新了。面对新的形势和要求，我们的教师有一个继续学习，不断更新知识，不断提高教育教学能力的过程。

4、学校班子调整后，如何使新的领导班子更具战斗力，如何让青年干部快速成长起来，真正成为我校广大教职员工的公仆和带头人，促进我校的可持续发展。必须在实践中加快其思想、组织和作风建设的步伐，而这一过程又将是长期而艰巨的。

5、我区一所所省示范中学申办成功对我校的生源构成严重压力。更有甚者，我校背面江桥区的13中又以崭新的面貌出现，直接制约着我校的发展。

在正视挑战的同时，我们也应清楚的看到挑战之中存在的机遇。

1、党的十六届六中全会已经明确提出了“推进教育创新，优化教育结构，改革培养模式，提高教育质量”，形成与经济社会发展要求相适应的教育体制，这无疑是给我校发展指明了前进的方向，创造了一个发展机遇。区教育局提出的“三个确立”、“三个统一”的思想，即：①确立稳步提升教育质量是学校生存和发展的根本，是适应先进生产力发展要求的观念，把全面推进素质教育和全面提高教育质量有机统一起来。②确立以人为本，培养“四有”新人，就是代表先进文化发展方向的观念，把进行思想道德教育与提高师生综合素质有机统一起来。③确立办好教育为人民，不断满足人民群众对各级各类教育的要求就是代表广大人民群众根本利益的观念，把深化教育改革、依法规范办学行为与不断提高办学效益有机统一起来，为我们办好学校提供了科学理论指导。

2、我校是一所有近五十年历史的老校，地理位置适中，处于桥口区的中心地段，交通方便，环境优美，配套结构合理，这就给我校的可持续发展奠定了良好的物质基础。

3、近半个世纪以来，我校的历任领导和广大教职员工，以校为家，以校为荣，几代人努力拼搏，形成的以质量兴校、以质量取胜的做法，已在社会上产生了深刻影响，并在全校教职员工中形成了深厚底蕴。

4、我校有中学高级教师60多人，目前不少学科教学骨干已成气候，全校的教育、教学工作均有一大批德才兼备的教师支撑着，这将为我校的可持续发展提供坚实的保证。

5、区教，育局及有关职能部门一直对我校给予了无比的关注、关怀和支持，使我校的可持续发展如虎添翼。周边兄弟学校和广大社会各界对我校寄予了厚望，给我校提供了良好的生源及物质帮助，又让我校锦上添花。我校现在已成为武汉市综合办学水平示范学校，在区教研室的帮助下，以及与兄弟学校的联手，将使我校再次腾飞起来。

严峻的形势需要我们创新办学理念和发展思路。全校干部教师已经认识到：只要我们牢固坚持“以人为本，质量至上”的办学理念，狠抓内功，锐意改革，举全校之力，一定能够再创我校辉煌!

二、“以人为本，质量至上”的办学理念的内涵

要把人文关怀渗透到学校工作的各个环节中，以质量作为衡量和评价教育教学管理工作的主要标准，坚持成绩面前论英雄，能者上，平者让，庸者补救。