县交通运输安全生产治理行动工作方案

县交通运输安全生产治理行动工作方案（共7篇）

篇1：县交通运输安全生产治理行动工作方案

县交通运输安全生产治理行动工作

方案

县交通运输安全生产治理行动工作方案

县交通运输行业安全生产治理行动实施方案

根据《福建省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《福建省人民政府安委会关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》和《三明市人民政府办公室关于印发三明市进一步推进安全生产三项行动工作方案的通知》文件部署，结合《三明市人民政府安委会关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》和市交通局《三明市交通行业安全生产执法行动实施方案》文件精神，为在全县交通运输行业深入开展安全生产治理行动，深化

隐患排查治理工作，制定本实施方案。

一、指导思想和目标

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等有关法律法规和标准规程为依据，以隐患排查治理为重点，标本兼治，远近结合，突出重点，依法治理，夯实基础，提高安全生产管理水平，促进我县交通运输行业安全生产形势进一步稳定好转，为我县经济平稳较快发展创造安全稳定的环境。

二、总体目标

通过深入开展安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化交通运输安全生产监管，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进安全标准化建设，实施分类监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全县交通运输行业安全生产形势持续稳定好转。

三、主要内容

综

合内容。

县运输管理所、地方海事处要对以下行为进行严格治理：

1．安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2．危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；

3．受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4．隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5．应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订和演练不及时，以及自救装备配备不足、人员培训不够到位的；

6．交通运输行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳、客车承运人责任险等经济政策落实不到位的；

7．违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

8．县运输管理所、地方海事处对所辖地区的交通运输企业单位安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；

9．县运输管理

所、地方海事处确定需要重点治理的有关企业、单位的安全隐患。

专项内容。

1．道路交通：①查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；②加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人员从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；③开展创建“平安畅通县区”等活动，加强农村地区道路交通安全工作；④开展道路运输企业信誉考核、等级评定和安全评估；⑤加大“gps”卫星定位安全服务系统的安装使用和本级监控平台建设的力度；⑥加强对维修企业维修质量保证期制度的监管，完善台帐技术资料，严厉查处维修企业参与车辆改装等违法行为。

2．水上交通：①加强老旧船舶、非标准化船舶安全监管；②开展锚泊船舶安全专项检查，船员、船舶证书打假专项行动；③按职责继续开展砂石运输船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理专项

整治活动；④开展船舶驾驶台资源管理工作，有针对性地加强船员培训和船舶检查力度；⑤开展通航环境整治、防船舶碰撞桥、防船污染和汛期防船舶漂流。

3．人员密集场所：①车站人员密集场所要建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理责任人；②配合相关单位组织的员工消防安全教育培训，制定应急预案并加强演练；③使用的消防产品要符合质量要求；④加强车站人员密集场所、维修企业的“三合一”、“多合一”等重点场所的火灾隐患整改。

重点内容。

为继续深化和拓展“五整顿、三加强”各项措施，积极推进“安全生产年”中安全生产专项治理行动的落实，要不断加强和改进安全生产的监管方式和手段，坚持采取以客运安全为重点、技术质量为保证、制度建设为根本、源头管理为基础、隐患整改为手段的“五项措施并举”的综合监管方式，认真落实去年在安全生产百日督查专项行动中市处制

定的“综合督查”和“专项督查”细化的内容，促进加强对交通运输安全生产重点行业和领域的专项整治。

1．强化监管措施，深化道路运输安全生产领域专项整治。要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强道路运输安全监管工作的通知》和部际联席会《关于不断深化和拓展“五整顿、三加强”各项措施的指导意见》，以及省安监局《关于进一步强化道路交通安全监管工作意见的通知》和《关于危险化学品安全监督管理重点工作安排的通知》精神，按照“三关一监督”职责，抓好“五整顿、三加强”各项措施的落实，促进道路运输安全专项整治。

具体要按照进一步深化和拓展“五整顿、三加强”工作的要求，突出从“八个方面”深入重点整治，促进规范行业管理，形成安全有序的运输市场。一是在开展落实企业安全生产主体责任活动和企业安全生产等级评定工作中，排查运输企业安全生产责任制、安全生产制度建设和保障措施的建立情况，严

把资质准入关，强化安全质量信誉考核，规范经营行为；二是抓好驾校和岗位从业人员培训机构整治，排查客车、危货驾驶员从业资格是否符合，严把驾驶员培训质量和运输企业驾驶人员从业资格关，规范从业人员安全生产动态管理；三是按照《汽车客运站安全生产规范》中“三不进站”、“五不出站”的要求，查车站有无人车分流、客货分营，有无违反经营资格的车辆进站经营、有无违反客车调度规定造成客车出站超载或驾驶员疲劳驾驶、有无认真检查危险品、有无客车日趟检漏项漏检方面的隐患，促进加强客运源头整治，规范客运场站管理；四是抓好危货运输专项整治，督促危货运输企业安全生产主体责任的落实；发挥gps监控系统对危货车辆进行实时监控，并与安监局等部门加大联合执法行动，查驾驶员、押运员持证率是否达到100%，严厉打击危货车擅自改装、超速超限和无资质运输行为，查车辆罐体设备技术检测情况，规范危货运输管理；

五是继续抓好维修企业质量诚信考核，查客货车“二保”质量及维修企业“三项制度”的落实情况，严把车辆技术质量关，规范维修行业管理；六是继续协同整治超限超载运输，超限率控制在5%以内，防止超限运输反弹，规范运输市场；七是继续依法稽查，联手打击非客运车辆违法载客等违法违规行为，规范客运市场行业管理；八是重视加强运输驾驶员动态管理，查运输驾驶员安全行车中的薄弱环节，督促加强对高速公路安全驾驶和农村客运安全行车的教育和管理，遏制驾驶员途中超载、超速行驶和疲劳驾驶，结合加强对运输事故的责任追究和安全行车竞赛考核，规范驾驶队伍安全管理。

2．加强行业监督，深化水上交通安全专项整治。要继续认真贯彻《内河交通安全管理条例》和省政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》，及交通部《国内水路运输经营资质管理规定》，认真排查治理水上交通安全领域中的安全生产隐患，坚持部门

联动，形成监管合力，督促航运企业建立内河交通安全管理责任体系，全面落实水上交通安全“三长”责任制和四级安全管理责任。

以“二河三库”为重点，持续落实“五项整治”，促进规范管理。一是要加大依法监管力度，继续排查治理渡口渡船和游船客运安全管理责任及安全防护措施，严禁客船违章超载、冒险航行和人货混装，制止渔船、农用船及“三无”船舶非法载人渡运。二是要督促加强乡镇船舶安全管理，继续认真组织开展“三无”船舶专项整治；督促抓好乡镇船舶登记、培训、船检和发证工作，重点打击“三无”船舶航行、作业活动和船舶超载运输。三是要着力完善船舶建造检验和日常监管工作，加强船舶技术检验，加强低质量船舶安全整治，严把船舶准入关。四是要抓好航道维护及通航环境专项整治，改善通航条件，确保船舶航行安全；继续认真落实“两防”，及以“二大流域”为重点，进一步与有关部门配合加强通航水域内水上水下作业

项目的安全监管，督促落实汛期船舶防台风、防漂流措施。五是严把船员适任关，规范船员培训、考试和发证工作，切实提高船员职业道德素质和安全操作技能。六是有效开展水上安全生产专项整治，要按照“突出重点，综合治理，标本兼治，着力治本”的总体要求，集中精力抓好水上安全生产监管重点对象、重点水域、重点时段、重点环节的专项整治。要针对本地区、本部门水上安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，制定整治方案，做好整改工作。要坚决制止和严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，相关部门要联手共同打击取缔船舶管理公司未经许可从事船舶管理活动而扰乱市场的现象及无资质从事船员服务中介等违法非法行为。同时，要继续加强对其它对象、时段、水域水上安全生产的日常监管，做到部署防范及时，预警预控有效。

3．加强危险化学品运输安全专项整治。按照省安监局《关于危险化学品安全监督管理

重点工作安排的通知》，结合省安委会印发的《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知》和《福建省企业安全生产级别评定标准的通知》，及省市关于危险化学品安全生产治理方案的要求，制定相关运输、储存、装卸安全措施和应急预案，认真开展危险化学品运输专项整治，切实加强对危险化学品运输的安全监管，确保危险化学品运输安全。结合安全标准化达标工作，组织开展危化品运输从业单位安全生产主体责任活动，夯实企业安全生产基础，提高本质安全水平。建立健全安全管理规章制度、操作规程和安全管理台账，加强危化品运输安全监管基础工作；规范危化品运输安全许可，严格按照国家和省规定和条件、权限、程序、时效认真审查危险化学品运输企业安全生产、经营条件，把好危化品运输市场入关；建立完善重大危险源管理机制，提高事故应急救援能力，努力实现危险化学品运输安全生产形势稳定好转。

4．其它方面安全专项整治。一是要配合相关部门加强重点旅游景点的道路运输和水上交通安全检查和防护；二是重点要加强安全教育和应急预案的修订完善，并搞好逃生、自救、紧急疏散等演练。

四、进度安排

安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作始终，与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结，并结合交通运输安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

细化方案，自查自纠。

1．县运输管理所、地方海事处按照《通知》和本方案要求，结合自身实际及安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题，制订安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。

2．县运输管理所、地方海事处、各交通运输企业和单位要认真抓好组织发动工作，大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义，提高有关

各方参与安全生产治理行动的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

督促检查，全面推进。

1．突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实危险化学品运输安全、道路运输超员超载超速超限治理、砂石运输船和施工船安全管理等专项整治措施，切实遏制重特大事故发生。

2．加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

3．县运输管理所、地方海事处要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实施行动态管理，及时掌握情况；配合9月全国安全生产大检查，对交通运输行业安全生产治理行动进展情况进行专项抽查；对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普

遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

深化治理，巩固成果。

1．针对第四季度工作特点，深入治理“三违”现象，严肃处理超员、超载、超速和超限运输等违法违规行为，认真落实防火、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。

．县运输管理所、地方海事处要对安全生产治理行动开展情况进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对安全生产治理行动进行全面总结。县运输管理所、地方海事处要对安全生产治理行动进行总结，并于11月底前报市处安监科。

五、工作职责

交通运输行业生产经营单位是安全生产治理行动的责任主体，其主要负责人必须对本单位安全生产治理行动全面负责。县运输管理所、地方海事处要结合本县实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。

市处负责指导、督促道路运输企业、内河

运输企业、客货运输站开展安全生产治理行动。运管所负责道路运输、水运企业；地方海事处负责水上交通安全。按照各自主要职责认真负责对交通运输企业进行督促指导。

各交通运输企业、特别是重点企业要认真落实企业安全生产主体责任，认真组织开展安全生产治理行动。

六、工作要求

加强领导，落实责任。

安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分，由县所统一领导，由各有关部门按照《通知》和本方案要求具体负责组织实施。要结合本县交通运输行业实际，制定切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责；认真落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，任务层层分解，责任落实到人；采取有效措施，将安排部署落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

突出重点，全面推进。

安全生产治理行动要突出危险化学品运

输、道路运输、水上交通、人员密集场所等重点行业和领域的重点企业，以及近年来事故多发的企业和单位，既要突出“端午”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段，以及重点部位、重要设施，关键装备和关键岗位，也要注意日常检查，兼顾其他作业场所和岗位，做到横向到边、纵向到底，不留死角，全面深入开展治理行动，努力减少事故总量，遏制重特大事故发生。

标本兼治，重在治本。

安全生产治理行动是安全专项整治的深化，是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动，既要抓现场，反“三违”，治隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题，努力把事故降下来，又要着力推进重点行业和企业的安全标准化建设，对每个企业安全状况摸清底数，按照a、b、c、d四个等级进行评估，分类指导，分类监管，推动企业安全生产长效机制建设，落实各项治本之策，解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，提高企业安全基础保

障水平和防范事故的能力。

统筹协调，形成合力。

县运输管理所、地方海事处要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，对重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决；与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”结合起来，推进建立安全生产长效机制；与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监督等工作结合起来，综合采取法律、行政、经济、教育等手段，统一部署，统筹兼顾，相互促进，务求实效。

严格考核，强化监督。

县运输管理所、地方海事处要及时掌握治理行动进展情况，建立健全信息统计报送工作制度，逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等，同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度，确保工作进度和质量。要采取巡查、抽检、互检等方式，对治理行动开展情况进行检查，发现问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪落实；健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，严格生产安全事故处理，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督；对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处，确保各项工作落到实处、取得实效。凡是客车、危货运输车辆因严重超速、超限、超载和疲劳驾驶发生交通运输事故负有主要责任和发生较大以上事故的，除了处理当事人和责任领导外，对事故责任所在单位领导要进行约谈，并实行“一票否决制”，严重的要下降企业安全生产级别。凡发生一次死亡3人以上的较大事故的和一年内连续发生几起责任事故的，所在企业在一年内不予批准新增运力和班次；发生重大或特大事故的，对所在企业二年或三年内不得

批准增加运力和班次；对以上事故性质严重的按省厅要求一并收回客运线路经营权。因维修企业造成较大或重特大交通事故的，两至三年内不予晋级，严重的应予以降级和限制签订汽车“二保”维修合同数量等限制措施。并且对事故采取“四不放过”的原则，举一反三，防范未然，强化整改。把“三项行动”成效与安全生产目标责任制考核结合起来，强化对事故“零”死亡指标的监管和考核，促进“平安交通”建设和“安全生产管理达标单位”考核。凡是安全生产事故控制指标突破的一律不得评为先进单位及安全生产管理达标单位，并将考核结果抄送当地政府和安监部门，对文明单位、评先评优一律取消资格。

深入发动，群防群治。

各相关企业和单位要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动，紧紧依靠管理人员、工程技术人员和广大职工，调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参加隐患治理，杜绝“三违”现

象；要发挥行业协会、学会和科研院所在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用，提高安全生产治理行动的质量和水平。

广泛宣传，舆论监督。

要把安全生产宣传教育贯穿于始终。县运输管理所、地方海事处要广泛宣传这次治理行动的目标、内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。

篇2：县交通运输安全生产治理行动工作方案

为认真贯彻落实《关于印发XX市道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作方案的通知》(X府办明〔2019〕XX号)文件精神，切实加强我县道路运输安全管理，强化货运车辆超限超载治理工作，及时消除道路运输安全隐患，有效防范和遏制各类道路运输安全生产事故的发生，确保道路运输安全形势平稳。经研究，决定在全县范围内开展道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动。为保证此项工作顺利进行，结合我县实际，特制定工作方案。

一、整治目标

通过开展道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动，集中整治一批安全隐患，集中打击一批突出的非法违法行为，依法整治一批非法违法企业，有效治理公路货运车辆超限超载运输等行为,将全县货运车辆超限超载率控制在１％以内，着力解决道路运输安全管理存在的薄弱环节和突出问题。以扎实有效的措施，促使全县道路运输企业全面落实安全主体责任，促使治超长效机制健全巩固。实现安全隐患明显减少、道路运输违法行为明显遏制、货运车辆超限超载行为得到明显治理、道路运输事故明显降低的目标，营造安全和谐的道路运输安全环境。

二、组织领导

为切实加强道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动的组织领导，高位推动整治活动开展并确保取得实效，县人民政府成立全县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作领导小组。

组  长：XX    县人民政府副县长

副组长：XX    县交通运输局局长

XX    县公安局副政委

XX    县应急管理局局长

XX    县公路分局局长

XX    县交警大队大队长

XX  XX高速路政支队第三大队大队长

成  员：XX    县交通运输局副局长

XX    县应急管理局副局长

XX    县公路分局副局长

XX    县公安交警大队副大队长

XX    县农村公路管理所所长

XX    县公路运输管理所副所长

XX    XX高速路政支队第三大队中队长

XX    县交通综合执法大队治超中队中队长

XX    县交通综合执法大队河东中队中队长

XX    县交通综合执法大队河西中队中队长

领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，XX任办公室主任。

.整治内容

.（一）重点车辆运输安全整治

.1.道路运输车辆驾驶人安全隐患。逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育、驾驶资格与所驾驶车辆不符等不合格的营运车辆驾驶人；无证上岗、超越从业资格证件核定范围的营运车辆驾驶人；存在“三超一疲劳”、酒驾等严重违法行为的营运车辆驾驶人。

.2.道路运输车辆安全隐患。长期逃避监管、逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的营运车辆,尤其是指不安全的“两客一危”车辆；未安装紧急切断装置、未按要求悬挂喷涂警示标志的危货运输车辆；加长、加宽、加高货厢栏，板、非法改装、不按规定安装安全防护装置和粘贴车身反光标识、轮胎不符合要求等违法营运车辆。

.3.道路运输运输企业安全隐患。安全管理主体责任不落实，安全管理机构和制度不健全，车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位，24小时GPS专人值守的动态监控制度不落实，管理混乱、事故频发等隐患突出的道路运输企业，尤其整治存在上述隐患的“两客一危”运输企业；客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、存在超员超速现象较多的道路运输企业。

.4.道路运输车辆超限超载。对违法超限超载运输企业、货运车辆、驾驶人员等依法依规处罚，并纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核；坚持“一超四罚”制度,同时将重大失信当事人“黑名单”上报“信用交通”，“信用中国”等平台，纳入国家相关部门联合惩戒范围，确保治超工作有效实施。

.（二）农村交通运输安全整治

.1.公路方面:排查农村公路事故多发点段,主要排查低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要(临水、临崖、临谷）路段,通行客运班线的急弯陡坡、临水临崖且安全设施缺失等重点路段。

.2.农村交通运输方面:主要整治农村客运车辆超速超员、4.5吨以下货车超限超载行为。

.3.宣传教育方面:对农村客货运企业组织开展驾驶员安全文明行车和突发事件应急处置的专项教育,加强农村客运安全案例警示教育。

.四、整治措施

.（一）切实加强道路运输车辆驾驶人的安全管理。

县公安交警大队要严格落实重点车辆驾驶人“三清理”工作，对交通违法行为未处理、记满12分、逾期未审验仍在驾驶道路运输车辆的驾驶人，要责令所属运输企业限期清理，清理不到位的，要对该运输企业负责人进行约谈，督促落实整改。县交通运输局要对客运企业的驾驶人的从业资格，危险货物运输企业的驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查,不符合资格条件的从业人员不得从事相应的工作。建立驾驶人“黑名单”，被列入“黑名单”的驾驶人一律不得驾驶道路营运车辆。

.（二）大力整治道路运输车辆安全隐患。

县交警大队要及时将逾期未检验、未报废等存在安全隐患的道路运输车辆录入缉查布控系统，加强路面检查力度、巡查力度、处罚力度。严格落实《机动车强制报废标准规定》，对达到强制报废年限的道路运输车辆要依法实施强制报废。县交通运输局要督促运输企业加强营运车辆安全技术及综合性能检测，对不符合车辆安全运行技术条件一律予以停运，纠正后方可参加营运。充分发挥第三方监管平台检测作用，对每月累计报警次数在50次以上100次以下的道路运输车辆，停运整改时间不少于3天；每月累计报警次数为100次及以上的，停运时间不得少于7天。要认真执行4G实时视频抽查制度，每日抽查数量不得少于规定数量，对抽查发现的和上级通报的车辆超员、严重超速、驾驶员接打手持电话等严重违法违规行为的，要将驾驶员纳入黑名单，并抄告县公安交警大队，实施联合惩戒。对发现故意遮挡摄像头、人为干扰或恶意屏蔽监控设备信号的，根据《道路运输车辆动态监督管理办法》对企业进行严厉处罚。以高速公路出入口、景区为重点，加大对客运车辆的检查力度，重点检查驾驶人准驾和从业资格、车辆定期检验是否符合规定，包车凭证是否有效，车辆运行线路是否与包车凭证一致，客车是否超员，乘客是否按规定使用安全带，客车是否违规载货等，并依法严查严处违法违规行为。加快推进升级客运车辆智能行为分析系统建设;年底前危货运输车辆4G视频实时监控设备全部安装到位。深入开展“营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训”行动,确保12月底前营运驾驶员安全文明驾驶教育培训率达到100%。要依据县市监局、县交警大队等部门抄送的注册登记信息,排查梳理非法从事运输经营车辆的信息名录,会同有关部门共同查处。加大对货车超限超载违法行为查处力度,查处货车超限超载违法行为,并排查农村地区4.5吨以下轻型货车超载、非法改装行为,督促恢复原状,对超载行为严肃依法处理,全力维护冬季道路交通安全,坚决遏制涉货车重特大交通事故的发生。

.（三）着力加强道路运输运输企业的安全监管。

县交通运输局要组织排查注册登记为营运性质的车辆《道路运输证》办理情况,并将排查结果及时反馈给县公安交警大队、县市场监督管理局。同时，会同县交警大队、县应急管理局督促运输企业落实道路运输安全主体责任，严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全承诺等制度，扎实开展道路运输运输车辆驾驶人集中安全教育，对违法违规驾驶人员严肃处罚。对管理混乱、安全隐患突出的道路运输运输企业必须进行重点督查约谈，限期整改到位；对安全主体责任不落实、发生重特大事故的道路运输必须挂牌整顿，坚决追究责任。督促企业要按照《道路交通安全法》和《道路旅客运输企业安全管理规范》相关规定，组织开展以“配没配、好不好、提不提、用不用”为重点的安全带使用专项排查，重点整治车辆未配备安全带，安全带残缺不全，驾驶员和旅客不使用安全带、不引导提醒旅客使用安全带等行为。各客运企业加大对安全带使用的宣传教育，客运车辆发车前，应组织播放安全告知视频、安全带宣传等影像资料或进行口头安全告知，提醒乘客系好安全带，坚决做到乘客未系安全带不出站。县交警大队要定期进入客运企业依据卫星定位监控平台的监控记录，依法查处客车超速、超员、疲劳驾驶等交通违法行为，对两年内所属车辆有两次以上超员违法的，要坚决按照法律规定，对企业直接负责的主管人员进行处罚。

.（四）全力推动道路安全隐患集中治理。

县公路分局、县农村公路管理所要对辖区国省道、农村道路进行一次安全隐患大排查。对排查出的危险路段,由专业技术人员组成专家小组，进行实地分析、调研，查摆隐患症结，提出科学合理的整治意见，并报县人民政府制订治理规划，落实责任单位和治理期限，有计划、分步骤开展整治，切实消除道路安全隐患。

.（五）全面加强道路交通安全秩序整治。

县公安交警大队、县交通运输局要完善建立联合执法检查机制，针对辖区道路运输车辆交通事故特点，开展针对性的交通秩序整治行动，定期组织开展区域性的严重交通违法集中统一行动，依法严查道路运输车辆的各类严重交通违法行为，形成高压严管态势。重点加大对道路运输车辆非法运输以及“三超一疲劳”、酒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为的查处力度。县公安交警大队、县交通运输局要将江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故、本地典型事故案例，向辖区客运企业通报，教育企业管理者及其从业人员切实汲取事故教训，认真落实安全管理制度。要督促辖区内运输企业利用“双微”、手机短信、动态监控平台等多种方式，及时向企业安全管理人员和车辆驾驶人推送信息，加强点对点的提示警示。

.（六）全面开展超限超载运输车辆治理。

各监管部门对发现重点源头单位违规指使、强令车辆驾驶人超限超载运输货物的，依照本部门行政管理手段依法追究企业和人员的责任，并将相关证据移交给县交通运输局。对日常发现的和相关职能部门抄告的，源头单位指使、强令车辆驾驶人超载运输货物的，应当按照《XX省货物运输车辆超限超载治理办法》第三十一条的规定，依法实施行政处罚;对发现货运车辆非法改装情形的，除对货运经营者擅自改装的行为实施处罚外，还要依法追究有关机动车维修企业责任，依照《机动车维修管理规定》第五十一条，对机动车维修经营者依法进行处罚;严格实施“一超四罚”，对各地治超部门抄告的违法超限超载运输车辆信息，县交通运输部门要按照《公路安全保护条例》第六十六条规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10％的运输企业实施处罚;县交通运输部门、县公安交警大队要加强与高速路政、高速交警、高速公路经营管理单位的沟通协调，切实做好超限超载的协作与配合。

.五、工作步骤

.道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动从2019年11月底开始至2020年2月底结束，分三个阶段进行。

.（一）动员部署阶段（2019年11月）

.结合实际，制定XX县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作方案，发布通告，广泛宣传，营造浓厚治超氛围。召开XX县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动领导小组会议，部署治超工作，进一步明确目标任务，落实职责分工。

.（二）集中治理阶段（2019年12月-2020年2月）

.结合实际，组织开展道路运输安全整治暨治理超限超载集中整治行动。各责任单位要推动有关载货车辆管理单位、运输企业、驾驶员和货物源头单位开展自查自纠工作，同时根据工作职责，组织开展好本单位治超工作。

.（三）总结提高阶段（2020年2月26日至2月29日）

.各单位要在整治行动工作中把握方式、方法，不断总结经验，找出亮点，由此及彼、举一反三，从优化体制、健全机制、完善制度入手，建立一批长效工作机制，促进整治成果的深化。

.六、工作要求

.（一）统一思想，提高认识。

加强道路运输安全及超限超载治理工作，保障人民群众的生命财产安全，是贯彻落实党的十九大精神，坚持立党为公、执政为民的具体体现。各单位要以高度的政治责任感和历史使命感，把加强道路运输安全及超限超载治理工作、预防和减少道路运输事故作为执政为民的一项重要措施，作为改进社会管理的一个重要方面，列入重要议事日程,遏制住道路运输事故多发的势头。

.（二）加强领导，强化责任。

县人民政府成立XX县道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动工作领导小组，各成员单位也要相应成立领导小组，明确分工、压实责任，切实加强对道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动的组织领导。各成员单位要将每个月治理情况报县专项整治办（县交通运输局办公室），县专项整治办汇总后以书面形式将工作情况报县人民政府。

.（三）齐抓共管，综合治理。

道路运输安全及超限超载治理工作涉及多个部门，必须多管齐下，多策并举。各单位要按照职能分工各司其职、各负其责，增强大局意识、协同意识。对属于本部门职责范围内的整治工作，要制定出具体的落实方案；对属于几个单位共同落实的，要明确牵头单位，联合制定实施方案，明确方法步骤和时间要求。要整合资源，实现信息共享，形成对道路运输安全工作齐抓共管的良好局面。

.（四）加强宣传，注重引导。

县融媒体中心要发挥舆论导向作用，加大对道路运输安全整治暨治理超限超载专项行动的宣传报道。既要注重总结好的经验，又要曝光反面典型；要及时发布权威信息，及时有效应对舆情，营造专项整治行动良好氛围。

篇3：县交通运输安全生产治理行动工作方案

道路交通系统是由人、车、路、环境等多因素构成的动态系统, 因此道路交通问题是由人、车、路、环境等多方面因素的综合影响所导致的。要有效改善高速公路的路段交通安全问题, 必须从源头上查找出导致不安全的因素, 进行针对性措施防护, 才能从实质上提高路段的安全行车水平。

1 路段安全隐患识别方法理论基础

1.1 层次分析法

层次分析法是20世纪70年代由著名运筹学家T.L.Satty等人提出的一种定性和定量相结合的多准则决策方法。它的基本原理是用两两比较的方法确定判断矩阵, 然后根据判断矩阵的最大特征根相应的特征向量作为相应的系数, 最后综合出各因素各自的权重, 从而根据权重值的大小判断出各因素在对象集合中的影响程度。

1.2 综合模糊评价方法

综合模糊评价法适用于评价因素多、结构层次多的对象系统。其基本原理就是先确定评价对象集、因素集和评语集, 并采用层次分析方法分析评价对象中各因素的权重值, 选择适应的隶属函数计算每个因素的隶属度值;基于权重值及隶属度值, 构建模糊评价矩阵, 通过主因素模糊评价, 得出最终评价结论。

2 邢衡高速某路段安全隐患识别

2.1 路段基本概况

该路段设计标准为平原区高速公路, 设计时速为100km/h。该路段工程实际统计资料见表1所示。

2.2 递阶层次模型

递阶层次模型的建立以层次分析法为基础, 基于国内外的研究成果, 并结合多年来对国内高速公路路段事故资料的搜集调研, 发现路段交通安全主要受到线形、路基路面、交通流和行车环境等因素的影响。因此, 递阶层次模型的构建主要考虑以上几方面的影响, 包括目标层A、准则层B和影响参数层C三个层次, 具体见表2所示。

注:C8道路服务水平是指交通量与相应路段的通行能力的比值, 是反映路段拥挤程度的一个相对量, 它比交通量更能反映道路交通的状况。

2.3 影响因素权重分析

按照2.2节中所介绍的层次模型, 从影响因素C层开始, 两两比较各影响因素相对于上一层的重要性, 采用e0/5-e8/5标度 (见表3) 构建判断矩阵, 并按照“和法”求影响因素的影响权重, 见表4所示。

2.4 影响因素隶属度分析

关于路段安全影响因素层次模型中所列出来的安全影响因素中, 纵坡坡度、直线长度、平曲线半径、竖曲线半径、路基宽度、路肩宽度、摩擦系数、道路服务水平和速度差等均为定量参数。

参照《邢衡高速公路交通安全体系设置及应用研究》的研究报告, 经各项影响因素对安全指标 (事故率、受伤数和死亡数) 的影响关系研究可知, 平曲线半径、竖曲线半径、路肩宽度和摩擦系数等因素对安全指标的影响呈上升曲线趋势发展, 其隶属度采用升型直线隶属函数来计算;而坡长、坡度和速度差与安全指标呈下降趋势, 用降型直线隶属函数来计算隶属度;直线长度、路基宽度和道路服务水平与安全指标呈抛物线趋势发展, 则采用中间型函数来计算其隶属度, 见表5所示。

在递阶层次模型中路侧危险度、路侧障碍物、护栏设置情况、标志标线设置情况和工程技术措施等影响参数为定性参数, 通过专家打分法对其进行量化, 其量化标准可参照《路侧安全设计指南》中的规定。定性参数采用式 (1) 计算其隶属度。

式中:x为第一步量化后的某一模糊值, 其值在1~9之间。

以2.1节实际调查统计的高速公路路段数据为基础, 进行影响参数隶属度计算, 其隶属度计算结果见表6所示。

2.5 综合模糊评价

基于权重值及隶属度值, 构建模糊评价矩阵, 主因素评价模型如式 (2) 所示:

通过隶属函数主因素模型计算得到的综合隶属度值R, 确定路段综合影响因素对交通安全的影响。隶属度的值越接近1, 影响因素对公路安全影响越小 (即越安全) ;反之, 隶属度的值越接近0, 影响因素对公路安全影响越大 (即越不安全) 。高速公路路段安全影响因素分析的综合模糊评价标准如表7所示。

基于影响因素权重值及隶属度值, 构建影响因素综合影响作用下的评价矩阵R, 如式 (3) 所示。

经计算, 该路段安全影响因素综合隶属度A=0.655, 综合影响因素对路段安全影响程度一般, 该路段部分位置需要治理或改善。

2.6 路段安全隐患识别

通过综合模糊评价得出, 综合影响因素对路段安全影响严重, 该路段需要治理或改善, 那么具体应该针对哪些位置治理或改善呢?通过各层影响因素对路段安全影响的贡献值大小来确定, 具体见表8所示。

从表8中看出, 道路、交通流及交通环境对该路段的安全影响均不大, 处于一般影响等级, 其中路肩宽度, 大、小车行驶速度差及路侧危险度影响严重, 应该针对这些方面进行治理或是改善。

3 路段治理措施方案

在一条高速公路建设伊始, 其运行交通安全问题就成为大家关注的焦点。一条高速公路的交通安全设施体系不是有和无的问题, 而是如何逐步完善的问题。在本节中所提出的路段安全治理措施方案是以基本安全设施系统为基础, 针对存在的安全隐患分析而提出的改善措施。

(1) 针对路肩宽度的影响提出的治理措施

路肩宽度过小, 容易导致车辆冲出路肩的交通事故发生, 可以采取设置路肩震动减速带的措施, 并在路侧设置具有合理防护等级及形式的护栏进行防护。

(2) 针对大、小车速度差影响提出的治理措施

按照工可报告中所述, 该路段日交通量较大, 且大车多为拉货车, 有可能出现超载现象, 从而加剧路段的危险性。该路段的设计车速为100km/h。由于该路段与枣园互通及北曹庄互通相接, 车辆在驶出、驶入互通时会有一个变速过程, 在此过程中, 大、小车的速度变化速率是不一致的, 容易在该路段上产生大、小车速度差过大, 引起车辆追尾事故的发生。因此, 建议该路段通过实施车辆限速、大车限行和行驶车辆保持安全行车距离等方面的措施来改善行车安全性。具体的措施建议如下:

(1) 设置注意保持车距标志;

(2) 设置车距确认标志、标线;

(3) 设置限速标志、设置车辆超速检测设备;

(4) 安装轴载称重仪, 劝返超重车辆。

(3) 针对路侧危险度影响提出的治理措施

根据对路段路侧危险度等级的统计情况以及所统计的路侧护栏设置情况, 建议在路侧危险等级达到三级的路段, 连续设置SB级路侧护栏进行防护。

4 结语

本文以层次分析及综合模糊评价方法为理论基础, 对邢衡高速公路某路段安全隐患进行识别, 并根据路段的线形、路基路面、交通流和环境等数据资料分析出影响因素对路段安全的影响程度, 提出高速公路行车安全问题的针对性治理或改善措施, 避免了路段防护过度或不足的现象。

参考文献

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[2]Satty T L.The Analytic Hierarchy Process[M].New York:Mc Graw-Hill, 1980.

[3]李美芹, 李远见, 方淑艳.高速公路线形设计对交通安全的影响[J].内蒙古农业大学学报, 2009 (3) :185-191.

[4]吴义虎, 刘文军, 肖旗梅.高速公路交通安全评价的层次分析法[J].长沙理工大学学报, 2006 (6) :7-11.

[5]胡启洲, 张卫华.高速公路交通安全的模糊区间评价[J].中国安全科学学报, 2007 (8) :26-31

[6]侯树展, 孙小端, 贺玉龙, 田启华.高速公路交通事故严重程度与交通流特征的关系研究[J].中国安全科学学报, 2011 (9) :106-112.

[7]管满泉, 基于交通安全的道路线形分析[J].中国人民公安大学学报, 2008 (3) :74-77.

篇4：县交通运输安全生产治理行动工作方案

县公安局　县交通局　县农业局

县教育局　县安监局

为坚决预防重特大交通事故发生，切实保障人民生命财产安全，为我县的经济发展创造一个稳定的道路交通环境。根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门关于全省预防重特大道路交通事故专项行动工作方案的通知》（浙政办发明电〔2006〕159号）精神，决定从9月1日开始至年底，在全县范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。

一、工作目标

（一）全年道路交通事故三项指数实现“零增长”，专项行动期间道路交通事故死亡人数与去年同比减少，不发生一次死亡3人以上特大交通事故，确保不突破市政府下达的控制指标。

（二）全县公路机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等交通违法行为明显减少，其中超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制，霞泉收费站卡点对9座以上客运车辆检查率达到100%。

（三）在年内，被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治启动率达到100%，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治。

（四）重点车辆和驾驶人（客运车辆、校车、危化品运输车辆）全部实现户籍化管理，其中重点车辆和驾驶人的信息采集率分别达到100%。一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率达100%。

（五）公交车、出租车、客运班车营运规范、文明、有序，杜绝非营运客车的非法营运。

（六）拖拉机营运管理达到规范、有序、适量的工作目标，外籍拖拉机临时档案建立率达100%，涉及拖拉机的各类交通违法行为得到有效查处。

（七）学校交通安全防范措施得到落实，学校周边交通安全设施得到健全和完善，学生接送车得到有效监管，中小学生专门接送车辆标志牌发放率达到100%，学校周边交通安全秩序得到整治和规范。专项行动期间力争不发生一起涉及学生的死亡事故。

（八）全民交通安全意识、文明交通意识得到进一步提高，交通违法行为得到有效控制。加强政府机关、事业单位驾驶人的管理和教育，专项行动期间政府机关、事业单位驾驶人力求不发生交通违法行为。

二、组织领导

为切实加强对专项行动工作的领导，成立由副县长张为华为组长，县政府办公室副主任邹云、公安局副局长肖永平为副组长，政法委、宣传部、发改委、安监局、公安局、交通局、农业局、水利局、民政局、教育局、卫生局、监察局、司法局、建设局、工商局、质监局、残联、人保公司以及各乡镇（含开发区，下同）领导为成员的全县预防重特大道路交通事故专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室（县交警大队内），由公安局分管领导兼任办公室主任；各乡镇、相关职能部门也要建立具体的工作班子，加强对整治工作的领导，抽调专门人员，落实专项经费，确保专项行动有序向前推进并完成预定目标。

三、主要工作措施

（一）强化路面交通安全管理。

1.坚持从严的原则，严厉查处交通违法行为。公安、交通、农机、安监等部门要认真履行职责，严格依法管理，加大对交通违法违规行为的执法力度，形成高压管理态势。要重点查处机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为。要加大对车流量大、事故多发的路段、时段的巡逻和管控力度，进一步发挥6F测速仪和电子监控等科技手段的作用，不断加大现场执法和非现场执法的力度。要严肃查处各类农村道路上的交通违法行为，农机管理部门充分发挥公安驻农机联络室的作用，加大农村道路的巡查，同时要积极联合公安交通管理部门和交通运管部门，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为。进一步加大道路交通安全管理力度，专项行动期间，县公安局、县交通局要集中组织开展“蓝盾”和“天网”行动，坚持“五个一律”的严管措施，严厉打击超速、客（校）车超员、非法营运、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法违规行为。对限速70公里/小时（含）以上路段超过规定时速50%以上和限速60公里/小时（含）以下路段超过规定时速70%以上的超速违法行为，一律给予吊销驾驶证处罚；对酒后驾驶机动车的，一律依法给予暂扣驾驶证3个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的，一律依法予以行政拘留10日以上；对醉酒驾驶机动车的，一律给予暂扣驾驶证6个月的处罚;对无证驾驶摩托车的，一律依法予以行政拘留。

2.在霞泉收费站设卡，实行24小时勤务制度，公安交警要在卡点各抽调4人以上，对9座以上客运车辆逐车检查登记，切实加大路面管控和查纠力度。对超员的客运车辆一律扣车查纠、卸客转运；县内客运车辆超员20%或违反规定客货混载的一律停止营运，超速行驶超过50%的，一律吊销驾驶证。严格出租车日常监督管理，坚决查处拒载、违章组客、异地经营等行为。

3.加强农村道路交通安全管理。充分发挥乡镇交通安全工作站的作用，各乡镇要积极牵头本辖区公安、交通、农业等部门开展交通安全基础工作排查与交通秩序整治工作，要充分发挥和调动村级信息员在交通安全基础调查、安全隐患排查、交通安全宣传等方面的重要作用，同时各乡镇要对本辖区中小学校的交通安全负总责，落实中小学校校长道路交通安全责任制。

4.对交通违法行为形成有效监督。进一步推进客车超员、拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车载人等交通违法行为有奖举报制度的落实，集中处理曝光、点评一批严重交通违法行为的驾驶人。

（二）强化车辆和驾驶人的源头管理。

1.切实落实重点车辆及驾驶人“户籍化”管理措施。公安交通管理部门要将重点车辆和驾驶人户籍化管理工作真正落实到位，切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况、驾驶人安全行车等情况，做到一车一档、一人一档、见车见人，不漏登、不漏管。要采用统一的登记卡，将车辆和驾驶人有关信息及时录入户籍化管理系统，并实行各部门信息共享。充分发挥重点车辆GpS管理系统的作用，加强对重点车辆的监控，从严查处重点车辆的交通违法行为。

2.严把驾驶人培训和考试关。公安交通管理部门要进一步把好驾驶人考试关，特别是摩托车驾驶人考试，确保考试质量，坚决防止不合格学员取得驾驶资格，做到监管重点前移、关口前移、预防在先。

3.交通部门要认真履行行业管理职责，加强客运企业的监督和管理，督促企业责任主体加强交通安全生产，从严落实“三关一监督”制度（市场准入关、从业人员从业资格关、车辆技术状况关、场站现场监督），确保客运安全。

（三）加强道路危险路段和交通安全防护设施整治工作，全面消除交通安全隐患。

1.由安监局牵头并会同公安、交通等部门开展交通事故危险点段的滚动排查，及时发现各类事故隐患，落实整改单位和责任，制定整改措施，实行限期挂牌整改。

2.落实危险点段整改时限。交通、建设部门对排查出的公路、城市道路施工维修路段安全隐患，做到发现一处立即整改一处。

3.由公安会同交通部门组织开展临水、临崖、高落差等特别危险路段的排查工作。在今年年内，全面启动已被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治工作。

4.由各乡镇人民政府负责，县交通和公安交警部门指导配合，组织开展乡道及康庄工程道路的交通安全设施整改工作，力争在今年年底前全部完成乡道及康庄工程交通安全设施的设置、健全和完善工作。

（四）有针对性地加强交通安全宣传、努力提高全民交通安全意识、法制意识和交通文明意识。

组织实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，不断深化“五进”宣传，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，进一步大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》。要根据交通事故的特点和原因，以客车、危险品运输车、学生接送车驾驶人，驾龄在3年以下驾驶人和公路沿线的居民、进城务工人员和中小学生为重点，有针对性地开展以机动车驾驶人“十不违”为主要内容的交通安全宣传活动，组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国交通安全法〉办法》、观看《保护生命、平安出行》动漫光盘教育片，通报辖区道路交通事故情况，剖析交通事故典型案例等，进一步掀起交通安全宣传高潮。专项行动期间，要在县主要新闻媒体上设立“事故警示栏目”，对机动车驾驶人超速、无证驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重违法行为实行公开曝光和点评，加大舆论监督力度，营造广泛的社会舆论监督氛围。

（五）加强督促检查，狠抓工作落实。

县安监部门要发挥道路交通安全管理工作的综合监督管理作用，督促有关部门、单位、乡镇落实安全生产责任制，牵头并会同公安、交通等部门对事故多发点段和危险路段进行排查和综合分析，确定重点整改的事故隐患，制定整改措施，明确整改责任单位限期整改。专项行动期间，县里将组织专项行动督察组，分赴各乡镇、各部门对专项行动进行督促指导。12月下旬，将对专项行动进行认真总结，凡在专项行动期间发生一次死亡5人以上特大交通事故的，实行“平安乡镇”一票否决，对工作不落实，管理不到位的，将严格追究有关单位和责任人的责任。

四、工作要求

（一）提高认识，迅速行动。这次“全县预防重特大交通事故专项行动”，是我县创建“平安畅通县”，实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，落实市、县人大安全生产执法检查整改意见，加强基层基础建设工作的具体行动和主要措施。各部门、各乡镇必须居安思危，坚持预防在先的原则，充分认识开展预防重特大道路交通事故专项行动的重要意义和极端重要性，在县政府的统一领导下，迅速行动，精心组织，周密部署，认真制定方案，确保专项行动取得实效。

（二）规范执法，依法行政。要正确处理严格执法和文明执法的关系，做到严格、公正、文明执法，既要严禁不作为，又要防止乱作为和“三乱”现象发生。要牢固树立“执法为民”的思想，认真履行职责，增强法制意识、爱民意识，增强工作责任感，发扬无私奉献的精神，在群众中树立良好的执法形象。

篇5：县交通运输安全生产治理行动工作方案

为进一步强化措施、补齐短板，切实加强全市道路交通事故预防各项工作措施，确保岁末年初重点时期全市道路交通安全工作形势持续稳定，根据自治区公安厅部署，市公安局决定在全市范围内开展道路交通事故预防专项治理行动，为确保专项行动落地生根取得实效，根据本辖区实际，制定方案如下：

一、工作目标

坚决克服“风险防不胜防”的消极思想、纠正“事故一过了之”的麻痹思想、整治“紧一阵松一阵”的应付思想，树牢事故预防底线思维，增强忧患意识，强化重点领域、关键环节安全责任措施落实，坚决防范化解重大安全风险，全力以赴推进道路交通事故预防工作，确保岁末年初全市道路交通安全形势持续稳定。

二、整治时间

2021年12月22日至2022年1月31日，为期一个月。

三、联合执法组人员

为确保专项治理行动取得实效，XX市XX区成立预防道路交通事故专项治理行动领导小组。由XX任组长，公安、应急、交通、农业农村等单位分管领导任副组长，成员由交警大队领导班子、各单位具有执法权限的执法部门负责人担任。领导小组办公室设在分局交警大队XX室，办公室主任由交警大队大队长XX担任，副主任由交警大队副教导员XX担任，负责专项治理工作的组织协调，材料信息收集、上报等工作。

为确保工作得到落实和取得实效，抽调以下单位人员组成联合执法小组深入各乡镇开展全覆盖的联合整治专项行动，其中市公安局XX分局交警大队警力X人、区交通运输局X人、区应急局X人、区农业农村局X人、每个乡镇人民政府干部X人、每个派出所警力X人。

四、整治措施

（一）强化政府领导。

通过对近期发生的两起全国较特大道路交通事故主要原因进行分析研判，本办协调组织，市公安局XX分局交警大队牵头，区交通局、应急局、农业农村局、交通综合执法大队及各派出所交警中队配合组成联合执法组深入辖区全面排查梳理本地农村道路交通安全风险事故隐患问题，由交警大队向区委区政府进行一次专题报告。各部门要把握道路交通事故发生规律，结合当前交通形势加强研判，针对广大农村群众出行的交通特点，找准本地事故预防重点，狠抓各项关键措施的落实，不断强化各项事故预防基础工作，坚决遏制重特大道路交通事故的发生。

（二）加强农村地区酒驾醉驾违法行为专项整治。

当前全区农村地区的酒驾醉驾管控力度相对较弱、涉酒事故风险隐患较大的情况，要在稳定城市酒驾醉驾管控成效的同时，将主战场逐步延伸到国省道、农村道路，严防国省道穿村过镇、农村地区道路涉酒事故。要紧盯城郊结合部和农村县乡道路、重要村镇和集市周边道路等重点路段,紧盯周末、节假日和午后、夜间,农村红白喜事、赶集赶圩、重大民俗活动等重点时段,紧盯小型客车、农村面包车、摩托车等重点车辆,严查酒驾醉驾违法行为。根据公安厅部署，即日起开展为期1个月的农村地区酒驾醉驾违法行为专项整治行动。整治期间，每个乡镇开展至少2次统一行动，由交警大队牵头、应急、交通执法、农业农村、乡镇政府、各派出所组成联合执法小组，同步严查疲劳驾驶、无证驾驶、假牌套牌、超员载客、货车违法载人，农用车（拖拉机）未年检未上牌、违法载客等严重交通违法行为。交警大队将结合交通事故预防“减量控大”工作进行通报。

（三）加强国省道突出违法行为集中整治。

一是XX分局交警大队要依托公安交通管理综合应用平台、大数据研判平台，排查梳理公安部交管局布控的重点嫌疑车辆预警，进一步加强拦截检查。1月15日前，重点车辆拦截检查比例要达到100%。二是全面把握重点违法、交通流趋势，重点提高执法服务站勤务部署合理率，及时拦截查处。国省道方面，针对管控薄弱的国省道和农村公路路段，加大巡查力度，及时发现、查处酒醉驾、超速、超员、货车载人等违法行为。要结合当前疫情防控工作，组织多方力量常态化加强对无牌无证、假套牌和逾期未年检、未报废车辆的路检路查，加大进村入户摸排和查扣力度，落实好乡镇对重点路段和重点时段、敏感节点的“三盯”措施，从严从重治理隐患车辆，坚决消除路面风险隐患。

（四）深化交通安全宣传教育。

一是交警部门要加大典型交通事故案例曝光力度。整理因酒驾、超员、疲劳驾驶等重点交通违法导致事故的典型案例,在统一行动期间曝光一批典型酒驾醉驾违法犯罪和事故案例，加强对酒驾醉驾等严重交通违法行为的震慑。二是各乡镇人民政府要依托农村“两站两员”，建立交警、劝导员、农民驾驶人参与的交通安全微信群，持续在微信群开展交通安全宣传服务工作。三是统一行动日期间，联合执法组要根据辖区实际，针对国省道和农村公路严重交通违法行为策划组织集中警示宣传活动，在事故多发路段增加“车靠边、人撤离、即报警”9字警句宣传标语，组织宣传小分队和农村“两员”开展上门走访活动，发放拒绝酒驾倡议书、红白喜事重大活动安全行车承诺书等宣传资料。引导广大群众自觉遵守交通安全法规，提高社会面交通安全防范意识。

五、工作要求

（一）思想高度重视。

各部门、各乡镇要切实加强整治工作的组织领导，要积极做好道路交通事故预防工作，强化“交通安全一盘棋”思想，保持高度警惕，强化重点领域、关键环节安全责任措施落实，坚决防范化解重大安全风险，形成全员发力、全力以赴推进道路交通事故预防工作的浓厚氛围，确保岁末年初和道路交通安全总体形势稳定。

（二）坚持提前谋划。

要提前介入、关口前移，做到全面预测预警预防，提前准备春运交通安保工作。要充分认识疫情常态化防控形势下春运的特殊性、复杂性、敏感性，压紧压实各方责任，及早研究谋划明年道路交通事故预防重点工作，做到早谋划、早部署、早安排、早见效。

（三）严格规范执法。

要坚持严格规范公正文明执法，做到真管、严管、长管，特别是要集中排查整改货车违规执法问题，紧盯货车重点违法，通过减少道路交通事故，更好地维护社会稳定。同时，要严格做好疫情防护工作，增强安全防范和疫情防护的意识和能力，全力降低感染风险。

（四）后勤保障。

联合行动期间，联合执法组人员所到乡镇开展联合行动的就餐等各项后勤保障工作由各乡镇负责。

篇6：县交通运输安全生产治理行动工作方案

为认真贯彻党中央、国务院、自治区关于安全生产的决策部署，加强x县道路运输安全专项整治工作，推进道路运输安全治理能力现代化，坚持防范遏制道路运输领域重特大事故，根据开展安全生产三年专项整治行动工作的要求，积极开展相关工作，现将工作情况总结如下：

一、工作目标

通过开展xxxx年安全生产专项整治行动工作，健全完善道路运输安全责任体系，加大安全隐患治理力度，全面加强客货车安全源头整治，进一步提升运输行业从业人员素质有效净化道路运输秩序，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力的道路运输安全保障。

二、工作开展情况

（一）动员部署情况。

为全面贯彻落实安全生产三年专项整治行动安排部署，不断把整改工作引向深入，结合x县道路运输工作实际，制定了《x县交通运输局安全生产专项整治三年行动工作方案》，并按照县安委办关于转发《x市安委办办公室关于修改完善安全生产专项整治三年行动方案的通知》的要求，完善了安全生产专项整治三年行动方案，增加了学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和公路管理和水上安全整治行动方案。确保工作不跑偏、不走样、不漏项。同时，根据安全生产专项整治三年行动工作要求，严格按照时间进度，分解并制定了《x县交通运输局安全生产专项整治三年行动目标任务分解及进度控制表（xxxx年）》，细化工作任务，落实工作实效。

（二）运行机制建立情况。为确保xxxx年安全生产三年专项整治行动的各项工作任务落到实处，结合全县道路运输工作实际及行业特点，成立了以经局党组研究决定成立以局长x同志任组长、副局长x同志任副组长，各单位、部门负责人为成员的领导小组确保工作开展有组织、有行动、有效果。

（三）工作推进情况。先后组织召开专项会议x次，及时传达学习安全生产三年专项整治行动要求，切实把思想和行动统一到专项工作安排部署上来，主动对标对表，加快各项工作落实落细。截至目前组织单位干部职工学习习近平总书记关于安全生产和消防工作重要论述x次，党小组会议专题学习n次，辖区企业按照要就，将习近平总书记关于安全生产重要论述，纳入安全例会、日常教育培训中，并组织企业“两类”人员和员工，认真学习。方案印发以来，我大队督促辖区运输企业，认真落实企业安全生产主体责任，建立完善安全生产制度，修订完善应急预案及应急救援物资。截至目前，共检查客运企业xx家次，排查一般隐患xx条；危货运输企业xxx家次，排查一般隐患xx条；检查立岗镇溜山头渡运船舶xx次，排查一般隐患x条，已整改完毕，下达禁止离岗通知书x份；检查施工企业xx家次，排查一般隐患xx条，已整改完毕。同时针对隐患，限期跟踪整改，做到隐患闭环管理，截至目前所有隐患整改完毕。针对企业办公场所、停车场等重点设施的消防器材进行消防安全检查x次，检查企业x家。

三、存在问题

一是宣传引导力度不强。工作信息上报不及时，没有充分发挥广播电视、报刊、网络以及微博、微信等媒体作用，强宣传报道形式单一。二是督促辖区企业开展隐患自查工作力度不够，现阶段隐患排查工作停留在大队检查基础上，企业隐患自查工作稍有滞后。

四、下一步工作

（一）推动落实责任。细化责任分工，明确时限进度，加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。

（二）完善工作机制。建立健全联合执法工作机制，凝聚工作合力，加大“四不两直”、暗查暗访、突击检查、“双随机”抽查力度，提升执法检查效能。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有力措施加强督促整改。

（三）强化宣传引导。及时上报工作信息，充分发挥广播电视、报刊、网络以及微博、微信等媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，营造浓厚氛围，鼓励和引导广大群众广泛参与，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

篇7：县交通运输安全生产治理行动工作方案

2013年8月26日, 国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、国务院南水北调办联合印发《全国尾矿库专项整治行动工作总结及下一步尾矿库综合治理行动重点工作安排》的通知 (安监总管一[2013]99号) 。通知要求, 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅 (局) 、国土资源厅 (局) 、环境保护厅 (局) , 河南、湖北省南水北调办公室, 陕西省汉丹江流域水污染防治领导小组办公室等单位, 应结合实际, 认真组织实施。各级安全监管、发展改革、工业和信息化、财政、国土资源、环境保护和南水北调部门要继续加强协同配合, 强化依法监管, 继续落实尾矿库企业主体责任、政府监管责任, 深化“打非治违”、隐患排查治理工作, 有效落实安全生产各项技术措施, 完善应急预案, 切实巩固尾矿库专项整治行动成果, 有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。