抓好农村基层治理党建工作心得体会

抓好农村基层治理党建工作心得体会（精选14篇）

篇1：抓好农村基层治理党建工作心得体会

抓好 农村基层治理党建工作心得体会

习近平总书记强调，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。当前，一些农村党组织对基层群众的服务意识、服务能力有限；有的农村的干部队伍缺乏德才兼备的年轻梯队，后劲不足；有的农村“七个党员八颗牙”，老龄化现象突出，带动村级经济发展能力不足。面临外部复杂环境和国内改革发展稳定艰巨任务，必须强基固本、筑牢基础，做好农村基层治理党建工作。

强化党建引领，凝聚组织力量。党的力量来自组织，基层党组织是基层治理的“领头雁”，发挥好基层党组织的政治引领作用，是破解基层治理各种难题的有力武器。要明确村级党组织在抓基层治理工作的责任，分类强化社会治理和公共服务职能，持续整顿软弱涣散基层党组织，对不尽职、不胜任村党组织书记要及时调整。组织覆盖和有效融合，是党组织发挥作用、引领治理的前提。要通过构建各类组织有序参与基层治理的组织网络，采取“单独建、联合建、结对建、重点建、分类建”的方式，切实提升农业产业园区、专合组织等领域党组织覆盖率。

优化队伍建设，夯实治理基础。习近平总书记指出，“党的干部是党和国家事业的中坚力量。”农村干部是党在农村路线方针政策的宣传者、贯彻者和实践者，村干部队伍素质的高低、工作成效的好坏，也事关党在农村的执政根基的巩固。基层党组织要结合村级实际，坚持问题导向，对症下药，注重村干部梯队建设，加大基层一线干部选拔培养力度，既可公开向社会招聘，也可以从优秀农民工、致富带头人、复员退伍军人、应届毕业生中选拔，让靠得住、有本事、群众公认的中青年加入到农村队伍中，为班子队伍补充新鲜血液。同时，举办基层党建、基层治理等村干部专题培训，培养一些有能力、懂技术、会经营的村干部，使村干部成为农村发展的领路人、带头人。

发挥先锋作用，增进人民福祉。基层党员干部是基层治理的基石。服务群众、造福群众，满足人民对美好生活向往，是基层治理的出发点也是基层治理的奋斗目标。农村基层党员干部要注重发挥“红色细胞”在农村基层治理中的示范带头作用，在联系服务群众最前沿凝聚红色力量。坚持“以人为中心”，不断深入群众，弯下腰听听百姓的声音，尊重群众意见建议、调动群众积极性，发挥群众力量。要通过

参加主题党日活动、联系困难群众、认领微心愿、“大学习大讨论大调研”等形式，参与到农村建设、管理和服务中，让党员在农村治理中发挥作用，增强人民群众获得感和幸福感。

篇2：抓好农村基层治理党建工作心得体会

石柱县南宾镇综治办谭鸿林

社会治安综合治理即在各级党委、政府的统一领导下，各部门齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安、打击和预防犯罪，保障社会稳定。

社会治安综合治理有以下几个基本原则和规律：其一，社会治安综合治理要坚持“十六字方针”即“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”。其二，社会治安综合治理要坚持“两个原则”。第一个原则是谁主管谁负责的原则。第二个原则是属地管理原则。其三，社会治安综合治理建立了“两项机制”。即全社会齐抓共管的工作机制和“领导责任机制”。其四，社会治安综合治理确定了“六个工作范围”。即打击，防范、教育、管理、建设、改造六个工作范围。其五，社会治安综合治理要突出抓好预防犯罪方面的六项工作。

如何抓好基层社会治安综合治理工作，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境极其重要。

（一）充分发挥政法机关的打控能力。集精兵、出重拳，强力功坚，时刻保持对违法犯罪分子的高压态势，有力消除威胁社会治安的不稳定因素，为一方平安提供坚强后盾。1

（二）积极落实治安防范措施，预防可防性案件的发生。在推行传统义务打更巡逻，院户联防巡逻、专职联防巡逻的同时，适应新形势的需要，积极推广扩建技防建设，使人防、技防相互结合、相互补充，密组治安防范网络，压缩犯罪分子做案空间。

（三）认真排查调处矛盾纠纷，筑起稳定的第一道防线。在每项措施出台前，要充分考虑人民群众的承受能力，从源头上预防和减少矛盾纠纷。整合综治资源，共同承担起矛盾纠纷调处的责任。落实包保责任制，切实做到“把隐患消除在基层，把矛盾解决在当地，把群众稳定在辖区”。

（四）加强基层基础工作。加强社会治安综合治理基层基础建设，是进一步深化基层平安建设，巩固政权基石的有效抓手。一是加强综治工作中心建设，在解决好“有人办事”、“有钱办事”“有章可循”上下功夫；二是推进村（社区）治安调解治保等群防群治组织建设，以此来构建村（社区）治安防范网络；三是深化平安创建活动，继续深入开展平安街道、平安单位、平安学校、平安新村创建活动；四是加强专项整治工作，积极开展源头治理、源头防范。

（五）切实做好群众工作。群众路线是我们党的根本工作路线和工作方针，我们要改变服务意识，提升服务理念，关注民生，解决民生，保障民生，真心实意帮助他们解决问题，有力推进我们的各项工作。

篇3：抓好农村基层治理党建工作心得体会

一、家庭教育是基础

家庭是学生生命的摇篮、成长的驿站。家长是孩子人生中的第一位老师。家庭教育在孩子教育中是奠基教育。因此, 学校要抓好学生的安全管理工作, 就必须取得家长的理解和支持, 并与学校密切配合, 共同担负起孩子安全的重任。家长要牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 始终把孩子的安危冷暖放在首要位置, 警钟长鸣, 绝不能懈怠。近年来, 学生的意外事故多发生在节假日、周末和放学后。针对学生意外事故发生的特点, 家长应做好以下几方面工作:首先, 要坚持对孩子进行防溺水、防交通事故等的安全教育, 向孩子多讲突发事件紧急避险和逃生知识, 增强孩子的防范意识和自我救助能力。其次, 家长要经常提醒孩子上学、放学途中严格遵守交通规则, 不准在公路上滞留玩耍、追逐打闹、攀爬车辆, 不准坐农用车等非载人的车辆。第三, 校外寄宿的学生, 家长在给孩子租房子时不能租住危房和无房东、无围墙、无大门的“三无”房屋。第四, 农村大多数学生家长外出务工, 留守儿童的安全责任难以落实, 学校要与所委托的监护人保持联系, 了解情况, 及早排除安全隐患。

二、学校教育是关键

学校要把学生的安全教育渗透于学校工作的各方面和每一个环节, 天天抓安全, 时时讲安全。首先, 要健全管理制度。学校要制定《雷雨季节致学生家长的一份信》、《汛期预防洪水、泥石流安全工作应急预案》等安全工作管理制度, 做到分工明确, 责任到人。其次, 要对学生做具体的安全教育: (1) 经常对学生加强安全常规教育和文明礼貌教育, 提高学生自我保护意识和团结协作意识, 严防上下楼梯、群体性文体活动等环节发生拥挤踩踏事故。 (2) 每周利用学生班会或周会课, 针对不同时令、气候的不同特点对学生进行防火灾、防溺水、防中毒、防交通事故等方面的安全教育, 不断提高学生的自我保护和安全防范意识。 (3) 值周教师要按制度办事, 加强门卫管理, 不允许学生私自外出, 更不允许闲杂人员入校, 要定期不定期对学生携带易燃易爆及刀具等危险物品, 进行检查和清理, 严防学校意外伤害事故的发生。 (4) 班主任或任课教师每天早晨和下午第一节课上课前都要查班级人数, 对无故缺课的学生要及时与家长联系, 查清去向和原因, 同时采取必要的措施, 防止安全事故的发生, 要预防学生因学习负担过重而造成的安全事故。比如, 课业负担过重, 使学生不堪重负而辍学或离家出走, 因教师体罚或变相体罚学生造成的安全事故, 这些都属于预防范围。 (5) 要发挥门卫、保安的作用, 优化校园环境, 努力打造平安校园。通过抓常规细化安全管理, 消除安全隐患, 从而提高学校的安全教育和管理水平。

三、社会配合是保障

学校安全工作是牵动千家万户的结合工程, 小学生的安全教育更离不开社会的配合。学校要积极主动的与当地派出所、工商等部门联系, 加大对学生饮食安全、校园周边秩序的综合整治力度, 严防校园伤害、传染病、食物中毒等事件发生。加大对校园周边网吧等的治理, 防止不健康、不安全的因素侵蚀毒害小学生。要充分发挥学校法制副校长的作用, 有针对性的对学生进行法制教育, 增强学生的法制意识, 规范学生的一言一行。

四、拓宽思路, 确保安全教育的有效性

1. 开辟安全教育阵地。

在学校安全教育阵地专栏, 及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。安全教育主题要突出专题性, 把安全教育渗透到每一位教师的思想教育中, 渗透到学校各项活动中。

2. 确保安全教育的时间和内容。

把安全教育纳入学校正常的教育教学内容, 保证每周有一个课时的安全教育时间, 全面培养学生的安全意识和自我保护能力, 将安全教育列入学生操行评定的内容。

3. 开展安全主题活动。

每年定期组织开展以安全为主题的教育活动, 如开展板报评比、手抄报比赛、主题班会、观看安全知识光碟、安全知识讲座、安全技能演练、征文比赛、演讲比赛等活动。

4. 健全学校、家庭、社会“三位一体”齐抓共管的长效工作机制。

坚持每学期每班至少召开一次家长会, 其中把安全宣传教育作为重要的沟通内容;每逢开学与学生及家长签订安全协议, 每逢节假日放假必须发放《告家长书》, 向家长宣传有关的安全知识;教师平时不定期的家访, 增强家校联系, 及时消除陷患。

总之, 学生的安全教育, 不仅是家庭、学校的事, 而且更应该是全社会共同关心的事。只有形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育管理网络, 才能有效防治各类安全事故的发生, 构建平安、和谐校园。

参考文献

[1]李开勇, 冯维.论我国中小学安全教育存在的问题及其解决对策[J].现代教育科学, 2009, (10) .

[2]贺清平, 舒长江.为孩子们开创一片安全和谐的天空——对安全教育的思考[J].湖南教育 (语文教师) , 2009, (02) .

[3]代长珍, 杨婷.农村中小学安全管理新思路[J].魅力中国, 2009, (22) .

篇4：抓好农村基层治理党建工作心得体会

摘要：为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，切实提高基层党组织建设水平，利津开发区、凤凰城街道党工委加强领导、明晰责任、狠抓落实，党员冬训工作扎实有效开展。此次教育培训工作主要针对第十一届村“两委”换届选举后产生的新“两委”成员及农村全体党员干部，以增强党性、提高党员素质为重点，培训内容实用、培训形式多样。针对培训过程中出现的问题，创新形式、丰富内容、建章立制，不断增强党员教育培训工作的科学性、针对性、长效性，为培养造就高素质党员队伍打下坚实的基础。

关键词：凤凰城街道，党员教育培训，基层党建

中国分类号：D261.4

加强农村党员教育培训工作，是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段，让农村党员成为带领广大农民推进社会发展的领头人，是党建工作为经济建设服务的有效途径。利津开发区、凤凰城街道党工委分批集中开展党员冬季培训工作。先后组织了3批为期6天的村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民代表集中培训班；以工作区为单位组织了16期培训班，对全部农村党员进行了集中轮训；以各党支部为单位，组织43个村党支部扎实开展了集体学习、讨论交流、民主评议、党员承诺等活动。为了推动党员培训教育工作的有效开展，凤凰城街道党工委全面落实工作责任，党工委书记认真履行第一责任人职责，先后召开党政联席会议、全体机关干部会议，进行调度指导，层层传导压力，推动责任落实。通过书记上党课、观看教育片、撰写学习体会、党员交流陈述等形式，丰富培训内容，深入学习了党的政策理论、村财管理、三务公开、民主管理、集体经济等内容。突出强调培训纪律，把从严要求贯穿党员冬训工作的全民实施，进一步加强了党员的理想信念、纪律意识、群众观念和优良作风教育。

培训工作取得一定成效的同时，我们也看到现有的工作离新形势下对党员干部培训的要求还有一定差距，还存在着一些问题：一是农村党员偏向老龄化且文化程度比较低，对学理论、学政策不感兴趣，科学实用新技术又听不懂，缺乏接受教育培训的主动性。二是党员参加冬训不积极，存在培训迟到，上课懒散等现象，缺乏接受教育培训的自觉性。三是培训内容理论性的多，实用性、操作性的少，对农村党员的教育倾向于单纯的政治理论教育，而忽视了结合实际情况进行培训。四是培训互动性不强，上面讲下面听，受训党员基本上没有发言权和主动权。

党员是基层乡镇建设的骨干，加强对党员的管理，开展党员集中培训工作，对保持党员队伍的先进性和发挥党员在基层建设中的带头作用，对提升基层党建工作水平，使党的基层组织更具吸引力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。因此，可以考虑从以下三个方面努力做好工作：

一、创新形式，增强党员教育培训工作的科学性。以往的党员培训教育内容较为程式化，学习方法单调，学习内容枯燥，缺乏吸引力，很难激发农村党员学习的积极性。党员的教育培训工作应改变原始的“上课”模式，可采用案例式教学、交流研讨式教学，活跃课堂气氛，寓声于教，增加党员干部学习的兴趣，提高党员干部自学和研讨的能力。通过专题讲座、社会调研、实地考察等多种方式，寓教于乐，增强教育培训活动的吸引力和感染力，提高党员干部实践和考察的能力。将理论知识与社会实践相结合、将课堂教育与体验活动相结合，开展多元化的培训活动，促进党员培训教育工作更加科学有效。

二、丰富内容，增强党员教育培训工作的针对性。党员的教育培训工作首先要增强党员的党性修养，以党的基本理论、基本知识和党的理想信念教育、宗旨教育等为主要内容，坚定党员的理想信念，强化党员的纪律意识。其次，要本着务实管用的原则按需施教。深入调查，掌握基层组织最为关注、最感兴趣的问题，做好基层党组织的需求分析。然后根据掌握的情况精心設计课程、编制教材，有针对性地安排培训内容。增强培训的实用性和针对性，使广大党员干部真正学为所需、学有所获、学以致用。

篇5：抓好农村基层治理党建工作心得体会

毛 淦

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务，在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的指导下，全国上下兴起了建设社会主义新农村的热潮。现结合本人工作实际，就如何抓好综治工作更好服务社会主义新农村建设谈一点粗浅认识。

一、充分认识农村社会治安稳定在新农村建设中的重要意义。

稳定压倒一切，没有稳定的环境，农民群众正常生产生活环境得不到相应的保证，广大群众生活在忧虑当中，那么建设社会主义新农村也许就是一句空话。因此，不论在发达地区还是贫困地区，稳定的社会环境都是发展生产的前提，就我县新塘乡而言，全乡人口7442人，面积82平方公里，辖4个行政村，是全省100个贫困乡之一，以苗族人口占多数，群众文化素质十分低下，生产方式十分落后，“种粮为吃饭，养猪为过年，养鸡养鸭为了盐巴钱”的现象仍然存在，贫困导致了野蛮、愚昧，偷牛盗马、小偷小摸、酗酒闹事时有发生，群众不得安宁，影响了广大群众的正常生活秩序。群众本身就穷，身边的一切物资对他们而言都是重要的，特

别是与生产密切相关的耕牛，试想，如果农村社会治安不好，正值春耕大忙之际，一农户一头耕牛被盗，破不了案，找不回耕牛，那么这农户除损失半个家产之外，拿什么去耕作，那全年赖以生存的粮食作物会是什么样。所以说，农村治安的好坏关系着农村经济发展大局，关系到广大农民群众收入的提高。农民不富裕，新农村建设“二十字”方针何以落实，怎么能实现。

因此，我们每个人，特别是肩挑一方经济发展，带民奔富的地方党政主要领导，只有充分认识农村社会治安稳定性的重要意义，才能在社会主义新农村建设中清醒头脑，深刻认识自己的多重使命，进一步增强使命感和责任感，努力创造良好的农村治安环境，为农村的经济发展提供稳定的社会环境，引导农民群众尽快富裕，使社会主义新农村建设各项措施得以顺利实施。

二、找准影响本地区治安稳定的因素，才能对症下药。千里之堤，毁于蚁穴，把握问题的主要方面是解决问题的基础。一个地方所处的区域，地理条件不同，存在制约稳定的因素是不一样的。如电视、报纸批露的，有的是家族、黑恶势力对村级组织的控制，无恶不作；有的是因征地拆迁补偿问题引起群体上访等等。就新塘乡而言，影响农村社会稳定的因素主要有：一是地广人稀，群众居住较为分散，居住地十分边远偏僻，管理上难以控制，偷牛盗马、小偷小摸

分子专门瞄准这些村组下手，群众被偷后因路程远报案不及时，往往影响破案效果。二是百分之三十的群众居住地靠在相邻周边乡镇、周边县市边界上，双边因一些琐事（如牛马吃对方庄稼、邻居间鸡鸭丢失互相猜疑等）可能导致纠纷争吵，因属地因素使得双边家族群架事件发生。三是受市场经济的冲击，外出务工人员增多。由于该乡十分贫困，群众文化低，外出务工者往往因素质不高，找不到合适的工作，多是些苦力活，有的青年小伙好吃懒做，受不了重体力之苦，在外地以偷盗为主，风声一紧潜逃回家，为本地打架斗殴、赌博、偷盗留下祸根。从该乡摩托车被盗、群众的现代化工具如农用车、摩托车日益增多，广大农民群众交通意识又相对淡薄，“二毛手”（即没有经过正规驾驶训练的人员）驾车，无牌、无证农用“病”车载人、摩托车超载人时有发生，使交通事故有高发态势。如2004年11月25日该乡发生的一起农用车压死在校儿童事件就是因为驾驶员自学车三日后就强行上路拉石引起。四是山林水事引发的纠纷。问题的存在，对农村社会稳定、农村“三文明”建设、新农村建设具有深远的消极影响。治根才能治本，只有找出病根，才能有效治病。各地只有根据自身存在的实际，认真排查病源，在党委、政府的高度重视和领导下，采取有效措施，加以整治，才能确保一方净土，从而使农村各项事业稳定推进，新农村建设才能一路凯歌，实现蓝图。

三、构筑农村治安防控体系，促进新农村事业良性发展。

长期有效维护农村社会治安的稳定，没有一套有效的维稳机制是难以维持的。要在充分发动广大人民群众的基础上，坚持打防结合，预防为主。

一是抓好群众的治安防范宣传。实践证明，群众治安防范意识的高低对一个地方的治安好坏有着深远的影响。对于破坏良好治安局面的犯罪分子，若形成老鼠过街，人人喊打的局面，那么这个地方就没有犯罪分子生存的空间，那么这个地方治安就十分稳定。要抓好这项工作，坚持长期性、经常性的群众性法律法规宣传和预防犯罪宣传是一项行之有效的办法。充分利用地方广播、张贴宣传画、场天宣传、法制宣传月宣传等手段，广泛对宪法、刑法、道路交通安全法、治安管理处罚法的宣传，村组进一步组织每季度召开一次群众会进行宣传，增强广大农民群众的法制观念，提高他们的法制意识，提升他们的防范能力。

二是充分发挥村级治保会、调解委的作用。在广大农村基层组织建设体系中，治保会、调解委是一个不可缺的组织，他对防范、调解所在村的纠纷的力量不可忽视。如何调动好治保会、调解委的积极性，当地政法、公安派出所、村两委要做好引导，对其骨干进行培训，鼓励他们积极参加所在村各类民事纠纷的调解，增强他们的信心。同时动员、吸纳当

地有影响力的退休老干部、寨老、优秀青年进入治保会、调解委对本村组纠纷进行调解。

三是搞好群防群治工作。乡村组三级共同联防是一项有效防范体系，事实证明取得的效果十分明显。该乡通过实施三级联防，从过去的偷牛盗马高发乡镇到2004年、2005年偷牛盗马“零”案件发生，两年来群众满意度较高。但随着今年来该乡外出青壮年人群增多，各村组在家的都是老弱病残及儿童人群，群防群治体系力量有所减弱，特别是护寨队（护寨队是无偿护寨）这一块上，由于大多数护寨队员家庭贫困，为了营生外出务工日益增多，有的村寨实际上成为一个空壳，加上派出所人员又少，难以对所辖区域进行布置，农村发案率有抬头之势。如何夯实这一基础，确保村寨稳定，本人认为在领导重视的基础上，资金支持是一个重要条件。但各地经济发展也不一样，特别是像该乡这样贫困的地区，政府除了保证正常运转外，再也拿不出资金对这项公益事业进行有效支持。怎样解决这一难题，我县克度镇航龙村利用政府拨一点，社会捐一点，群众出一点“三个一点”的方针筹集经费，每月给固定值班人员发放一定报酬的做法值得借鉴。航龙村根据本村外出务工青壮年增多，在家的都是老、弱、小的实际，对护寨队员实行有偿护寨，即在本村所在地设有治安巡逻值班室，每晚有2—3人进行夜间值班巡逻，没有值班任务由护寨人员兼顾所在居住地的安全，有事及时

与当日值班人员联系，共同防范治安事务，每月用所筹资金发给一定量的报酬。每个治安护寨队员除每月几天的值班外，其余时间可做其它工作，增加自己收入，这一做法在当地收效良好，当地村民十分满意。

四是严厉打击违法犯罪分子。对那些顶风作案、长期惯偷、村寨上称王称霸的“土霸王”、“痞子”等，坚决加大力度重点打击，只要他们敢露头，坚决严惩，决不姑息迁就。只有形成执法必严，违法必究的良好氛围，才能鼓舞广大群众携手共斗犯罪分子的信心，才能杜绝各类犯罪的发生，维护一方稳定。

五是实施举报有奖制度和见义勇为有奖制度。一个地区必定警力有限，对地区发案的破案率受制约，没有广大群众的积极参与是不行的。各地应相应拿出一定资金作为基金对举报犯罪分子和见义勇为的人进行物资奖励，进一步形成人人参与的局面。

篇6：抓好基层党建心得体会

基础不牢，地动山摇。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。当前，基层党支部建设整体状况是好的，但存在的问题也不容忽视：有的党支部软弱涣散，堡垒作用不强;一些党员党性意识淡化，纪律性不强，作风飘浮，脱离群众;有些党支部组织生活流于形式，形式主义严重。江苏海事局作为交通运输部直属机构，下属单位党建实行属地管理，行业主要承担指导职责，由于基层海事机构普遍地处偏远，更容易出现“两不管”“两不严”的状况。针对基层党支部存在的突出问题，江苏海事局党组积极作为、主动担责，把抓基层、强基础作为落实从严治党要求的重要突破口，做到系统谋划、步步推进、常抓不懈。，局党组对基层党建工作进行了深入调研。初，制定出台了《关于加强基层党组织建设和思想政治工作的指导意见》，创新“查研定改评”党建工作法，奏响了从严治党、严抓支部的“序曲”。20xx年6月，在全局推进党支部标准化建设，出台了《江苏海事局党支部标准化建设办法》，对支部的设置、工作职责、党员管理、组织生活、阵地建设、考核管理等都提出了明确要求，做到标准化、具体化、细化和量化。制作《党支部工作手册》，统一规范党支部工作台账，制订了《考核评分细则》，严抓督促考核，构建了内容全面、制度详实、利于遵守、便于执行的党建工作依据体系，把严抓支部不断引向深入。

篇7：抓好农村基层治理党建工作心得体会

一是坚持“四议两公开”。“四议两公开”工作法在2018年被中央正式写入《中国共产党农村基层组织工作条例》，成为党内法规。要转换意识，树立法治思维，大力宣传“四议两公开”工作法在农村工作中党内法规地位，让村级重大决策使用“四议两公开”成为惯性，做到程序规范、严谨，不打折扣，经得起群众检验，保障群众的参与权和表达权，充分发挥“四议两公开”的民主决策作用。

二是做实“三务”公开。“三务”公开是民主监督的一种有效手段。要学习浙江安吉“三务”公开经验，做到公开内容及时、准确、全面，让群众能够看得懂，做到一目了然、心中有数。展示版面要清晰简洁、易于更换、定期更换。要利用好信息化手段，通过建立微信群、微信公众号等形式，让群众更加方便快捷地了解“三务”，保障群众知情权和监督权。

三是落实村规民约“三项制度”。村规民约“三项制度”是官渡镇党建引领基层社会公平化治理的一项创新，实施后，农村各项工作有序推动，村民矛盾锐减，信访压力大幅减轻，群众满意率也随之提高，该做法被省市肯定，同时我们在全县进行了推广。村组干部要认真学习官渡经验及“三项制度”的内容，把握精髓要义，同时要对群众宣传到位，对制度执行到位，根据自身实际情况进行完善和优化。

篇8：抓好基层党建促进精准扶贫

一、典型案例

赤峰市精准扶贫工作以加强基层党支部建设为抓手,以发展专业合作社为切入点,以贫困户增收脱贫为目标,探索“支部+合作社+贫困户”精准扶贫模式。通过支部联社、社建基地、基地连户,实现了产业链条的有效对接,助推产业扶贫,促进贫困户增收脱贫。全市8个旗县区19个嘎查村开展了“支部+合作社+贫困户”精准扶贫,投入财政扶贫资金862万元,贫困户量化股金584万元,覆盖贫困户1206户、2695人,户均增收1万元。赤峰市探索的“支部+合作社+贫困户”扶贫模式证明,加强基层党组织建设是促进产业扶贫的有效途径、是形成精准扶贫长效机制的重要突破口,对脱贫攻坚起到了积极的推动作用。

二、主要做法

1. 以党支部为核心,充分发挥村级党组织的引领作用

在“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式上,党支部主要发挥了以下几个方面的作用。

一是发挥党支部的核心作用。将有创业经验的致富带头人选拔为村支部书记,加强农村牧区村级党组织建设,成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。支部书记兼任合作社理事长,班子部分成员兼任监事会成员,加强党建在经济合作社的组织作用。在合作社成立党组织,推选优秀党员为专业合作社负责人,把党的组织体系和工作触角延伸到产业链的各个环节,为农村牧区经济发展和农牧民致富服务,提升基层党组织凝聚力。巴林左旗碧流台镇东方红村党支部书记担任大良沟蒙古野果合作社理事长,班子成员兼任其他职务,组织动员40户贫困户加入合作社,以土地入股,年内可实现脱贫。翁牛特旗毛山东乡房身沟村隆兴农作物种植专业合作社成立了党小组,把脱贫攻坚纳入工作日程,不断提高组织化能力,吸纳有劳动能力的贫困户入社,带动贫困户脱贫致富,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

二是发挥党支部的协调作用。党支部通过对外联络企业,对内动员贫困户加入合作社,将贫困户凝聚在产业链上。巴林左旗林东镇后兴隆地村党支部加强协调,引进山东东阿阿胶集团和天龙公司,开展村企共建活动,组织动员贫困户加入天龙肉驴养殖合作社,户均当年增收8000多元,实现了当年养驴、当年受益、当年脱贫。

三是发挥党支部的指导作用。党支部对合作社指导主要从三方面入手,帮助合作社建立组织管理机构、制定合作社章程和健全完善议事决策、民主监督、财务管理等制度,促进合作社科学管理和规范运行。

四是发挥党支部组织作用。党支部在精准扶贫精准脱贫上做到了“五个组织”,即:组织开展建档立卡工作,组织制定脱贫规划和年度脱贫计划,组织开展扶贫项目选报,组织开展扶贫项目建设,组织扶贫项目监督验收。

2. 以合作社为载体,积极开展精准扶贫精准脱贫

发展农牧民专业合作社,可以有效地为农牧民提供各个环节的指导服务,解决一家一户办不了、办不好等问题,极大提高农牧户的市场竞争能力。

一是发展贫困户订单农牧业。通过合作社和贫困户签订农牧产品定单,保障贫困户的收益。阿鲁科尔沁旗小城子镇兴合村实行订单种植,由合作社在春季给出保底价格,与贫困户签订种植合同,秋后回收,抵御了市场风险,确保了贫困户的收入。

二是对贫困户提供指导服务。合作社根据各自的优势特色产业,生产、加工、销售、服务等各个环节,对入社贫困户提供指导服务。敖汉旗新惠镇扎赛营子村杂粮种植专业合作社,充分利用产品市场占有率高、品牌知名度高、有机认证面积大、产品来源可追溯等优势,采用统一种肥、统一技术、统一回收、统一加工、统一品牌、统一销售“六统一”管理模式,清除了农户分散种植规模小、市场经营风险大的不利因素,增强了农民的组织化程度和抵御市场风险的能力。

三是吸收贫困户入社就业务工。合作社在劳务用工上优先招聘贫困人口,拓宽贫困户增收渠道,尽力增加贫困户收入。翁牛特旗毛山东乡房身沟村隆兴农作物种植专业合作社在雇工时,首先考虑本社贫困社员和雇用本地贫困人员,带动贫困户共同发展。克什克腾旗永胜农牧专业合作社季节性用工60~80人,27名贫困劳动力在合作社内季节性打工,人均收入3万元左右。

3. 以贫困户脱贫为目标,充分激发贫困群众的内生动力

贫困群众多数不仅是经济贫困,而且精神也贫困,主要表现为受教育程度低、文化知识缺乏、“等、靠、要”思想严重。要解决贫困群众依赖性,就要激发他们的内生动力。

一是发挥党员的模范带头作用。通过党员典型示范、党员设岗定责、结对帮扶等形式,扩大产业扶贫的发展规模,激发贫困群众主动性和积极性。宁城县小城子镇百氏兴合作社,充分发挥党员的示范引领作用,切实为入社社员做好产前、产中、产后服务,着力实体化运作,促进林果产业蓬勃发展,荒山坡地得到绿化,生态环境明显改善,一片片果园变成了老百姓的绿色银行。合作社通过建立党员示范基地,带动了林产业的发展,通过开展党员设岗定责,保证了技术服务和产品安全,通过党员结对帮扶,加快了贫困群众脱贫致富的步伐。

二是组织贫困户积极参与项目建设。在扶贫项目实施过程中,党支部组织贫困群众参与项目选定、项目实施、项目监督管理等,真正落实了贫困群众对扶贫项目的知情权、选择权、参与权和决定权,提高了扶贫资金使用的精准和效益,实现了扶贫项目的可持续发展。实践证明,组织贫困户积极参与扶贫开发,可以激发贫困群众的责任意识、监督意识、竞争意识和进取精神,提高贫困群众实施项目的积极性和主动性,确保了扶贫项目取得良好的经济效益和社会效益。

三是积极组织开展乡风文明建设。在文化扶贫上,党支部通过推进贫困嘎查村文化建设,利用各种文化活动载体,对贫困群众进行政策、法规、文化等方面的教育普及,提高贫困群众的综合素质,从文化和精神层面帮助贫困户,改变贫困群众的精神面貌。在智力扶贫上,依托合作社开展技术培训与推广,不断提高贫困户的劳动技能和经营能力。在乡风文明建设上,通过社会主义核心价值观的树立,倡导乡规民约和文明理念,激发贫困群众脱贫的热情和内生动力,激活基层干部群众广泛参与的活力。

三、几点思考

1. 全面推行党组织引领发展模式

以基层党建为抓手,采取“嘎查村党支部+专业合作社党组织+产业基地党小组+农牧民党员”党组织设置模式,把党组织建在合作社里、建在产业链上,发挥党组织组织动员、指导协调作用,发挥党员的示范带动作用,推动党建、推动发展与脱贫攻坚的互促共赢。

2. 因地制宜推行地企联建模式

以嘎查村党组织为核心,通过联合龙头企业、组建合作社等方式,将贫困户凝聚在产业链上。采取提供发展资金、开展技术指导、签订回购订单和资产受益等方式,推动贫困户脱贫致富。

3. 大力推广党员领办创办经济合作组织模式

篇9：浅议基层治理和农村党建

【关键词】基层治理；农村党建；和谐

基层治理与农村党建包含很多方面，其中一个重要的方面就是基层党支部的能力建设问题。它是党和人民保持血肉联系的一个重要的中间环节，主要起着桥梁作用。党通过它来了解群众的真正需要，帮助群众解决困难，关心群众，为群众提供最好的服务；同时也能更好的发展优秀党员，壮大党组织。促进基层党支部能力建设不断发展，是大势所趋。

一、基层治理和农村党建的意义

在我国民族复兴的伟大道路上针对基层的治理和农村党建工作是重中之重。在党的实际建设中，要想提高党执政的能力，就要从加强基层治理及党建方面着手。首先，基层组织作为党的重要组成部分，在党的组织体系中占有十分重要的地位。为提升党的整体执政水平，必然要对各党支部能力建设尤其是基层党支部能力建设提出更高要求。其次，社会的发展，给基层治理与农村党建提出更高的要求，因此，大力加强相关治理与党建成为党乃至国家各项事业发展的必然要求。

基层治理和农村党建是联系党组织和群众的重要纽带，所以在构建和谐社会时必须要重视基层党组织建设，通过基层党组织了解人民群众的意愿，凝聚群众，使党和人民之间构建良好的联系。而要想做到这一目标，就要构建和谐的基层党组织，发挥基层党员的先进作用，更好地服务人民、联系群众，为整个社会的凝聚做出应有的贡献。所以，在建设和谐的基层党组织可以更好地缓解社会矛盾，从而建设良好的党群关系。

二、基层治理与农村党建的现状与问题分析

1基层治理及农村党建的现状。目前，基层治理及农村党建在国家以及基层党组的努力下，取得了一些成绩，提出了能够实質提高治理与建设效率的意见。但是，这种能力建设程度还是不够，不能满足时代与党发展的需求，还存在一些问题，比如基层治理与农村党建在制度上还存在诸多的问题。为此，在发展的过程中仍然需要加大治理及建设的力度，希望在今后的发展中能有更大的进步，取得更好的治理及建设成果。

2基层治理和农村党建中存在问题。由于各种原因，造成了基层治理与农村党建队伍建设不足，队伍建设不足直接会影响到相关工作的有序开展。其中这种队伍建设不完善一个直接的体现就是其综合素质程度不高。有的基层党支部的能力较弱，与其文化素质偏低以及思维落后存在某些关系。一是队伍文化素养不高，知识落后，而且知识结构比较单一。二是党员思想固化，思维方式不利于基层党支部工作的动态发展，基层党支部的思想中保留着固势思维，在能力建设时还抱有旧的观念，依赖旧观念旧思想，抱残守缺，用古板的保守主义来看待和基层党支部在实践中产生的问题。在党支部中有些队员喜欢搭便车，没有很大的工作热情，工作态度不端正。总之，在基层治理与农村党建现阶段还存在不少问题，没有完全建立起一支高效率、结构合理以及综合素养很高的队伍。

三、加强基层治理及农村党建的对策建议

1强化基层党支部队伍建设。要在实际发展中切实提高基层党支部能力建设水平，首先要做的就是积极使基层党支部成员顺应时代发展的大方向，做到思维的变革，革除旧思维，用党的新思想、新理论来全面武装自己。彻底地各处原有思维中存在的诟病，革除滞后性，从保守型转变为创新型。增强个人工作的积极性和参与度，使得基层党支部中的每一个人都能致力于提高党支部能力的建设。

2加快基层党的法规制度建设。随着现代化建设的快速发展，近些年来党组织的体制编制作出了一定的调整，基层党组织的结构也发生了改变，加强基层党支部的能力建设成为必然，而要使基层党支部能力建设得以顺利完成，必须要根据时代环境对党面临的问题准确把握，总结党成立以来在基层党支部能力建设中的一些好的经验，把这些经验结合目前实际情况，做到实事求是。对支部能力建设提出对应的法律规范，使其发展实现有法可依。

长期以来，基层党支部主要是依靠上一级进行监督和管理，而缺乏自我检查。这种制度大大降低了它能力建设的主动性。对此，建立自我省查制度显得非常重要。定期进行自我省查可以帮助基层党支部干部及时发现问题并提出解决的对策，同时自我省查可时刻提醒干部要严格要求自己，提高自身素质，从而促进基层党支部能力建设的发展。

结语

篇10：努力抓好农村基层党风廉政建设

摘要：农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，促进农村经济发展，确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障，也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。

当前，基层农村反腐倡廉建设面临着诸多问题，严重损害了党的形象，影响着党和国家的大政方针在农村的贯彻实施。认清农村反腐倡廉建设的实际现状．提出切实可行的解决措施，对于加强农村党的建设，巩固基层民主政权和保持农村的稳定，尤其是更好更快地建设社会主义新农村有着极为重要的意义．建设社会主义新农村，是党中央从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策。农村党风廉政建设是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分，也是基层党的建设的重要方面。抓好农村基层党风廉政建设，对于维护和促进农村改革发展稳定的大局，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。

一、新农村建设中加强农村基层党风廉政建设的必要性

1、从体现最广大人民群众利益的要求来认识加强农村党风廉政建设的重要性

加强农村党风廉政建设就是要促使农村干部队伍坚持全心全意为人民服务的宗旨，想群众所想，急群众所急，为群众掌好权、用好权，还群众以知情权、监督权、管理权，从而维护好农民群众的切身利益，维护好农村的集体利益。

2、从构建社会主义和谐社会的战略高度来认识加强农村党风廉政建设的必要性农村党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分，是构建和谐社会的需要。要通过加强党风廉政建设，深入推进基层民主政治建设，促使农村干部遵纪守法、以德服人、依法治村，主动接受村民监督，维护农村基层党组织的民主制度，最大限度地发扬人民民主，努力打造廉洁清明的村干部队伍，维护农村社会安定和谐。

3、从保持员先进性高度来认识加强农村党风廉政建设的迫切性

加强农村党风廉政建设，是开展农村保持员先进性教育活动的重要内容，通过党风廉政建设，引导农村党员干部提高廉洁自律的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题；通过开展述职述廉等活动，互相帮助，共同进步。

4、从加快农村经济发展，实现农村全面小康的实际来认识加强农村党风廉政建设的现实性

加强农村党风廉政建设，就是要使农村党员干部坚定党的宗旨和理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，深入群众、深入实际，发扬脚踏实地、真抓实干的作风，带领广大群众共谋发展，共同富裕，加快农民奔小康的步伐。

二、当前农村党风廉政建设中存在的主要问题及原因

1、当前，农村的党风廉政建设中还存在着许多不容忽视的问题，而且有的问题还呈日趋严重的趋势。这些问题主要表现在:

（1）思想认识不到位。表现在部分基层党员干部缺乏应具备的党纪政纪法规知识，党风廉政建设责任意识不强。思想认识上主要存在三个倾向：一是“无所谓论”。这种观点片面地认为，乡镇、社区涉及不到重大人事任免，没有重大经济往来，没有什么重大决策，涉及党风廉政建设方面的问题及事项不多，党风廉政建设抓得好不好无所谓。二是“形式主义论”。这种观点错误地认为，农村基层不存在什么大的贪污腐败，基层缺乏腐败存在的条件和土壤，抓党风廉政建设，就是搞形式、走过场。三是“先后论”。这种观点片面地认为，当前农村工作就是以经济建设为中心，只要抓好经济发展，维护好社会稳定就行，至于农村党风廉政建设，等到农村经济全面繁荣昌盛以后再抓。

(2)对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感。不少基层领导干部认为抓党风廉政建设是软指标，因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置，只部署不检查，只发文不落实，总体给人的感觉就是说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

(3)少数农村基层干部以权谋私，办事不公。有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租和工程发包工作中谋取私利，搞权钱交易；有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应、山水林田承包等工作中依仗权势，为自己和亲友谋取利益，搞特殊化。极个别干部甚至把人民赋予的权力当作捞取个人私利的资本，想尽办法侵占集体利益，存在行贿受贿、贪污挪用公款行为。

(4)财务混乱，农村财务管理混乱是农村经济管理工作中普遍存在的问题，这一问题既引起了群众的强烈不满，同时也引发出了农村干部用公款吃喝玩乐，请客送礼，挥霍浪费的违法乱纪问题。由于财务管理混乱，一些干部利用职权乱批乱支乱用，再加上财务管理不公开，没有透明度，群众意见很大，同时也掩盖了一些人的违法违纪问题。

(5)少数农村基层干部作风不实，工作方法简单粗暴。一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正、工作漂浮。对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨；有的干部法制观念和纪律观念淡薄，作风简单粗暴，不对群众做深入细致的思想工作；有的村支部、村委“两张皮”，村委与支部“分庭抗礼”，削弱了党的领导；有的基层干部与民争利，损害群众利益，损害了党的形象。

2、以上现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会主义和谐新农村的构建，究其原因主要是以下五个方面 ：

(1)对加强村级组织的建设重视不够，抓党风廉政建设的思想认识不到位。有的乡镇只把经济工作视为主要任务，许多正面教育和警示教育不能够深入开展，反腐倡廉“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成，基层干部的生活待遇低，教育、管理难度大，导致农村党员干部接受教育的机会不多，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。由于思想认识不够到位，有的村支部、村委会虽然有计划、有部署，但没有从本村实际出发，出台一些有针对性和操作性强的具体工作措施，没有抓住苗头性、倾向性问题及时整改，工作缺少成效。

(2)党内监督不能有效开展。尤其是在村一级，党员干部主动监督少，有些党员干部怕报复、怕伤和气，不敢监督，不愿监督，也不会监督。加之党务，政务、村务公开不够规范，一般干部对一些敏感、重大的问题了解的少，想监督而又不便监督。有的在民主生活会上讲究一团和气，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。在村干部使用上，有的乡镇重使用轻管理，认为只要村干部能完成工作任务，不出事，就是好干部。往往对村干部出现的问题采取大事化小，小事化了政策。造成惩治不严，监管乏力，使问题越积越多，引起群众越级上访，引发农村社会不稳定因素。

(3)制度不健全和制度落实不到位。在制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，即使有制度也不能从实际出发，而是照搬照套，制度、规章定了不少，真正能够实际管用的却很少。村务、财务公开工作虽然实行多年，但有的村因制度不全，或制度落实打折扣，仍然存在重形式轻实效的现象，该公开的没公开，或公开的内容不真实、不及时、不实在，粗枝大叶，使群众看不清弄不明，导致群众对村务、财务公开不满意，乃至产生误解和猜疑，集体上访和联名来信不断，民主监督作用没有得到很好的发挥，从而影响了农村的安定和团结。

（4）真正意义上的民主管理还需进一步加强。村级民主管理制度如党员议事、村民议事

等没有完全发挥村级决策、议事、监督的作用。群众民主管理的意识不强，在实施村级民主管理的过程中，部分党员群众显得尤为不关心，加之部分党员群众代表文化素质不高，无法议事。

（5）农村基层纪检监察工作比较薄弱。乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上；纪检员基本上都是兼职，对纪检监察工作业务不熟悉，难以发挥作用；乡镇纪委履行监督、教育、惩处职能还需进一步加强。

三、解决农村党风廉政建设问题的对策

俗话说“火车跑的快，全靠车头带“。新农村建设离不开党在农村强有力的领导，而要实现党对新农村建设的领导，就必须采取以下措施，切实加强农村党风廉政建设。

1、加强思想教育，提高农村基层党员干部队伍的整体素质

加强农村基层干部思想政治教育，一定要紧密结合农村的特点和实际，丰富教育内容，创新教育形式，注重教育效果。充分发挥基层党校作用，以乡、村干部为重点，有计划地培训、轮训广大党员干部。要结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设”三级联创“活动，利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等，开展形式多样的廉政文化宣传，大力推进廉政文化”五进“活动，在农村社会营造起“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。巩固社会主义新农村建设的精神支撑。充分认识到加强基层党风廉政建设，既是上级党组织对自己的关心，也是自我保护；既是提高基层组织战斗力、向心力、凝聚力的重要措施，也是维护整体形象，促进更好地为群众提供优质、高效的服务的重要保障。

2、加强村级领导班子建设，夯实农村党风廉政建设的组织基础

一是要严格依法依规选好配强村级领导班子。积极推行 “两推一选”等多种形式选拔农村基层干部，让素质较高、办事公道、廉洁自律强、能带领群众共同致富的“领头雁”及村官进入农村基层领导班子，及时调整那些“软、散、懒”的村党支部班子。二是提高村干部的政策理论水平。让村干部卓有成效地向农民宣传党的方针政策，宣传反腐倡廉形势，善于用政策推动工作，把农民的积极性、创造性充分发挥出来。三是明确职责要求。实行村务管理权与监督权分离，村党支部通过抓规范管理，把党风廉政建设贯穿到村民自治章程、乡规民约和各项管理规则之中，促进村干部廉洁自律。

4、设置“防火墙”，强化制度建设，实行制度化促廉。

一要进一步完善村级党风廉政建设责任制度。要通过责任制度的落实，形成自我制约，自我管理的机制。二要实行重大事项报告制度。重大社区活动，在提交村民大会或村民代表大会讨论通过后，村班子成员要向乡镇党委、政府写出书面报告。三要实施村干部廉政谈话制度，由乡镇定期或不定期对社区干部进行谈话，谈话方式主要有任前廉政谈话、提醒警示谈话、违纪诫勉谈话等。四要建立村干部述廉评廉制度。述廉每年一次，主要包括有无收受、索取钱物，有无挥霍浪费，有无挪用社区集体资金，有无公款私用，有无动用公款娱乐等方面内容。五要建立村干部个人廉政档案。内容主要包括村干部廉政谈话记录、个人重大事项报告、廉洁承诺书以及违纪记录等，并进行动态管理。六要加强监督检查。乡镇党委要采取廉政谈话、定期巡视、信访接待、诫勉等方法加强对村级组织的监督。

4、健全农村财务管理制度，切实规范农村干部行为

(1)建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循。从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理制度，如“报账制度”、“列支审批制度”等。同时，村级财务必须坚持收支两条线，实行先收后支，杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。

(2)加强村组集体资产管理，化解村组不良债务。采取有效措施，杜绝并逐步化解不良

债务”。在加强村组集体资产管理，遏制不良债务过程中，首先要认真搞好集体资产的产权界定和产权登记工作，对集体资产要进行评估，要切实解决农村各业承包基数不合理、低价承包等问题，以防集体资产流失。要有针对性地制定出减债措施，积极稳妥地处理好已经形成的债权债务。

篇11：抓好农村基层治理党建工作心得体会

“三个突出”抓好农村基层党员教育培训

一是突出新知识新科技。追随时代发展，在教育培训中以现代经济产业和农林科技知识为主体，全面提升农村基层党员经营管理、现代科技等综合素质，为党员创业发展、带头致富提供智力支撑。   二是突出培训理念更新。知识更新速度加快要求加快学习理念升级与创新，乡镇党委和村支部负责人要更新观念，做好党建教育和技能培训结合，在上好政策课的同时，把新观念引入对农村基层党员的.教育培训中，增强党员教育培训的吸引力。   三是突出教育新媒介。以农村党员远程教育系统为依托，大力发展电化教育、网络教育等新形式，充分利用互联网等新媒介知识信息的无限性、即时性，把当代一切先进的声音视频、多媒体、流媒体、交互式的技术手段用于学习教育，把学习教育变得更具吸引力、趣味性、启发性、互动性与快乐性，克服传统学习资源的有限性与传统方法的局限性，提高教育的实际效果。

篇12：抓好农村基层治理党建工作心得体会

◆ 袁明刚

2012年是全国基层组织建设年，各地都在狠抓基层组织建设，着力解决基层组织存在的突出问题，把党的建设向前推进。笔者认为，当前农村基层组织建设，需要抓好以下六大问题。

一要抓思想，树立新观念。思路决定出路，思想解放的程度决定经济发展的速度。实践证明，凡是经济欠发达的地方，多是思想观念陈旧的地方。当前农村，许多农民还存在思想懒惰、头脑僵硬、视野狭窄的现象。广大农村党员干部要带头解放思想，更新观念，开拓视野，要带头树立农业产业化和市场化理念，加快发展现代农业，建立农村新兴经济组织。广大农民只有思想解放了，抓住机遇，按客观规律办事，大胆实践，勇于创新，致富奔小康的步伐才能加快。

二要抓班子，选好领头雁。“火车跑得快，全靠车头带；群众要致富，全靠党支部”，无数事实证明，哪里的党支部班子领导有力，哪里的经济社会就发展得快。反之，党支部软弱瘫痪的村，工作往往滞后，经济发展缓慢，群众怨声载道。因此，要加快建设发展型领导班子和干部队伍，选配一批德才兼备、公正廉洁、年富力强、有文化懂科学的能人，担任村“两委”负责人。

三要抓人才，培育示范户。如果哪个地方出了个养殖大户，那里的养殖就会多起来；哪个地方出了个种植大户，那里的种植就会多起来。身边的典型实实在在，看得见、摸得着，群众更乐于向他们学习。“近邻都富裕了，自己再不发展没脸见人了”，示范户能起到榜样的带动作用。因此，农村要加大示范户和先进典型培育力度，大力实施乡土人才培养工程，在“选才、育才、管才、用才”上狠下功夫。

四要抓经济，找准致富路。农村必须牢牢把握“发展”这个第一要务，以经济建设为中心。农民要富起来，必须找准一条符合实际的发展路子。要立足资源优势、地域优势或其它优势，制定切实可行的经济发展规划，宜工则工、宜农则农、宜林则林。只有找准发展经济的路子，并艰苦奋斗，群众的钱袋子才能鼓起来，集体的经济才能壮起来。“经济基础决定上层建筑”，群众的物质生活富裕之后，精神生活才会随之富裕起来，广大农村也就会更加和谐美好。

五要抓培训，增强战斗力。村级干部文化水平参差不齐，随着时代的发展，新形势下又有新的要求，要让他们更好地带领群众致富，必须加大教育培训，不断提高组织能力和业务水平，着力增强他们带领群众发展经济的能力，提升组织工作对经济社会发展的贡献率。“授人以鱼不如授人以渔”，要加强农村实用技术培训，使农民掌握致富技能，增强致富本领，自力更生创业致富。

篇13：抓好农村基层治理党建工作心得体会

(一) 支部书记素质参差不齐, 自身要求不高。

一是部分党支部书记年龄老化, 党务工作经验不多, 平时对党务工作重视程度不够, 不注重党务知识的学习, 把主要精力放在教学、科研管理上, 工作缺乏创新和主动, 造成思想政治工作缺乏深度。二是支部工作处于中间状态, 工作平平, 面对支部工作中的一些问题处理方法单一。三是支部对职工普遍教育多, 主动与职工开展谈心少, 导致少数党员不能始终保持良好的精神状态, 不能与支部共谋发展。

(二) 基层支部无威信, 缺乏凝聚力。

基层党务工作者大多数是兼职, 致使工作没有压力, 形成了“当了先进不自豪, 甘居中游不急躁, 落在后面不心跳”的局面。一些支部理论学习与思想教育流于形式, “三会一课”没有真正发挥作用, 对党员的一些不良倾向缺乏正确引导和教育, 党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用被淡化。

(三) 支部活动无特色, 内容程式化。

支部日常活动主要依据党委安排按部就班地进行, 不能结合实际开展针对性的活动, 仅局限于传达学习学院党委会议精神、收党费、发展党员、评先进等工作, 支部缺乏生机和活力, 对党员和群众缺乏吸引力。

(四) 个别党员信仰蜕变, 支部考核体系不健全。

个别党员为人民服务的信念弱化, 党员先进性意识淡薄, 常常把自己混同于一般群众。支部和党员日常工作缺乏严格考核和具体量化标准, 不能很好地将工作业绩的完成情况与党建活动形成有机结合。

二、增强基层党支部活力的对策

(一) 提高党支部书记的整体素质。

俗话说“火车跑得快, 全靠头来带”。支部书记是整个支部的直接领导者。因此, 选配好一个支部书记非常重要。在选拔支部书记时要掌握标准, 着重考察支部书记的五种能力:即把握政治方向的能力, 领导教学、科研的能力, 创造性开展工作的能力, 驾驭全局的能力和解决自身问题的能力。为提高这五种能力, 学院党委要采取一定的措施:一是加强支部书记的政治理论学习, 不断提高理论素养。二是有意识地把年轻支部书记放在困难多, 问题大的单位去锻炼, 让年轻支部书记与有经验的书记结对子, 进行传帮带。三是学院党委要注意调动支部书记的积极性和工作热情, 多支持工作, 多注重培训, 努力为支部书记营造良好的工作环境。

(二) 建立正常运行的竞争、激励、监督机制。

一是竞争机制。学院党委要开展支部工作竞争, 制定工作目标, 建立统一的支部工作考核标准, 实行支部工作量化管理。同时, 做到“三个公开”。即支部工作规划公开, 实行规划情况公开, 上级党委考核结果公开, 以推动支部工作。在此基础上奖优罚劣, 解决干好干坏一个样的问题。二是激励机制。主要采取四种方法:1.树立典型的方法:采取召开经验交流会、报告会、赞身边楷模演讲等形式宣传和推广先进典型, 激励支部和党员学赶先进。2.开展党内竞赛活动。围绕党的中心工作, 开展专项活动评比, 以调动支部的积极性, 促进党员先锋模范作用的发挥。3.现场示范的方法, 对一些支部组织活动较好的的进行现场示范, 以解决支部工作中存在的问题。4.奖励先进的方法。每年开展评选优秀书记、委员活动, 并给予一定的物质奖励。三是监督机制。学院党委要定期对支部工作进行全面考察, 党支部要定期向基层党员和群众汇报工作, 建立群众监督网络, 使支部工作置于群众监督之下。

(三) 发挥有利因素, 因势利导开展活动。

党支部工作要拓宽思路, 在实、活、新方面下功夫。首先支部活动要与工作实际想结合, 开展“名师带徒”“争创党员先锋岗”“党员责任区”“党员奉献日”“我为高校献谏言”等活动, 通过活动来启发人、教育人。其次, 要丰富活动载体, 广泛开展党员宗旨教育、警示教育、形势与任务等主题教育实践活动, 增强党员理想信念、宗旨观念, 进而使党员常怀干事之心, 成事之志。再次, 要切实尊重和保障党章赋予党员的民主权利, 建立“党员议事会”制度, 为党员行使民主权利创造条件, 支持党员在党的会议上对支部工作提出实事求是的批评。

(四) 增强党员意识, 充分发挥党员的模范作用。

一要搞好党员教育, 使党员增强四种意识, 即执政意识、改革意识、创新意识、奉献意识。学习中既有党的基本知识、时事政策和党务知识的学习, 又有高校的重大决策或群众关心的热点问题的讨论, 把“三会一课”制度落到实处。二要围绕学院中心工作和重点工作给党员交任务、压担子, 特别是在关键时刻充分发挥党员的带头作用, 从而影响和带领群众。三要进一步健全和完善党内生活制度, 扎实开展党员民主评议和“创先争优”活动。积极探索民主评议党员工作的办法, 保证民主评议党员工作客观、公正地进行, 通过评议树立先进典型, 弘扬正气, 激发党员的工作热情和发挥作用的积极性。四要充分发挥党员的先锋模范作用。开展模范岗、党员奉献等活动, 让他们成为群众的榜样, 牢固树立党员一面旗, 带动一大片的工作氛围。

参考文献

[1]中组部.入党教材.党建读物出版社, 2008 (1) .

[2]范平.新时期党的建设教程.中共中央党校出版社, 1998 (8) .

篇14：“严”字当头抓好基层党建

一、全面从严治党必须大抓基层强化基础

基础不牢，地动山摇。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。当前，基层党支部建设整体状况是好的，但存在的问题也不容忽视：有的党支部软弱涣散，堡垒作用不强；一些党员党性意识淡化，纪律性不强，作风飘浮，脱离群众；有些党支部组织生活流于形式，形式主义严重。江苏海事局作为交通运输部直属机构，下属单位党建实行属地管理，行业主要承担指导职责，由于基层海事机构普遍地处偏远，更容易出现“两不管”“两不严”的状况。针对基层党支部存在的突出问题，江苏海事局党组积极作为、主动担责，把抓基层、强基础作为落实从严治党要求的重要突破口，做到系统谋划、步步推进、常抓不懈。2012年，局党组对基层党建工作进行了深入调研。2013年初，制定出台了《关于加强基层党组织建设和思想政治工作的指导意见》，创新“查研定改评”党建工作法，奏响了从严治党、严抓支部的“序曲”。2014年6月，在全局推进党支部标准化建设，出台了《江苏海事局党支部标准化建设办法》，对支部的设置、工作职责、党员管理、组织生活、阵地建设、考核管理等都提出了明确要求，做到标准化、具体化、细化和量化。制作《党支部工作手册》，统一规范党支部工作台账，制订了《考核评分细则》，严抓督促考核，构建了内容全面、制度详实、利于遵守、便于执行的党建工作依据体系，把严抓支部不断引向深入。

二、把全面从严治党的压力直接传递到基层党支部

全面从严治党，重在全面，关键在严。然而，实际工作中往往上紧下松、时紧时松，甚至出现层层推进、层层递减的现象，到了党支部这个层面，往往是“失之于宽，失之于软”。为解决这一难题，江苏海事局党组着力在四个方面下功夫。

抓牢书记，让基层班长“强”起来。局党组从选优配强支部书记入手，明确支部书记一般应由行政主要负责人担任，从而有效解决党务工作与中心工作“各管各”“两张皮”的问题。同时，严格实施“双考核”，对担任支部书记的行政负责人，首先考核党建工作成效，党建抓不好，就是不称职。为进一步拧紧“螺丝”，局党组大胆创新，将监督之“手”向下延伸，在抓局属单位党组书记述职的基础上，采用现场考评的形式直接组织基层党支部书记述职。今年，局党组对2014年度考核优秀的支部进行现场考评。党组书记坐镇把关，50个支部书记逐一上台，接受考评组车轮式“考问”，既考党建常识，更考具体工作，真刀真枪，火药味足，支部书记普遍“脸红心跳出汗”。

细化标准，让政治生活“严”起来。长期以来，基层党支部组织生活形式单调，往往是“读读文件念念报，书记一人说说教”，缺乏吸引力、约束力，导致党员组织意识淡薄。为此，局党组建立了“党员议党事”“书记解难题”“困难直通车”等系列载体，将组织生活实化、具体化。同时，要求党支部将“查研定改评”工作法融入到“三会一课”等日常组织生活中，在开支委会的时候查一查问题，上党课的时候研一研对策，开支部党员大会的时候定一定措施，在组织生活会的时候评一评效果，支部组织生活虚而不实的问题得到根本性扭转。南通海事局开展“支部当家”活动，推行了“开放式组织生活”和“支部公开党课”，太仓海事局创新推出“新三会一课”，“微党课”等新媒体手段也在各支部得到普遍应用，组织生活的刚性、互动性、吸引力、凝聚力和党员参与的自觉性都明显增强。

亮明身份，把党员责任“担”起来。针对部分党员遇到问题绕着走，不敢担当突破，在职工中树不起威信的问题，局党组一方面在全局推行党员“亮身份”，佩戴党徽上岗，另一方面大力强化“党员责任区”“党员示范岗”建设，促进党员立足岗位创先争优。要求每名党员至少联系一名群众，定期交心谈心，帮助解决实际困难。建立支部党员“重点工作责任岗”，让党员在重大工程、重点任务、特色业务、专项活动中挑担子、做表率。同时明确，凡是在执法或专项活动中，党员必须负廉政提醒、监督和报告责任，一旦出现问题，党员首先要被追责。

定期点评，把规矩红线“立”起来。局党组在党支部层面建立了纪律点评制度，要求党支部每季度对党员纪律执行情况点评一次，并制定整改措施；召开组织生活会时，党员要互相点评纪律执行情况；每半年还必须向上级党组织书面汇报一次党员执行纪律情况。同时严格执行民主评议党员制度，把党员执行纪律的情况作为评议的一项重要内容。纪律点评制度实施以来，增强了党员的底线思维意识，夯实了党员思想防线，一些苗头性、倾向性问题迅速得到纠正。此外，局党组、纪检组加大执纪查案力度，对违纪违规行为发现一起查处一起，真正拉起带电的“高压线”。

三、探索党建工作全面标准化，形成全面从严治党新常态

全面从严治党是系统工程，既要严抓支部，发挥好党支部的主体作用，更需要各级党组织各尽其责、齐抓共管。江苏海事局党组坚持思想建党和制度治党紧密结合，在推进党支部标准化建设的基础上，着力推进党组和机关党委工作的标准化，实现党建工作的全面标准化，确保从严治党全面覆盖、全程畅通。

党支部标准化抓细抓实抓长。进一步固化党支部标准化建设机制，以现场考评方式组织基层党支部书记全面述职常态化，督促支部书记认真落实标准化各项要求，做到抓细抓实抓长。同时，把支部书记的培训培养与考评考核相结合，使支部书记工作有干劲、有活力、有奔头，把“抓好党建是最大的政绩”落到实处。

实现党组和机关党委工作标准化。借鉴党支部标准化建设的成功经验，进一步厘清党组、机关党委的职责，实现党组、机关党委工作的标准化。通过党组、机关党委、党支部三个层面的标准化建设，使党建各项工作抓有标准、干有方法、评有机制、考有手段，实现党建工作的全面标准化，形成全面从严治党的巨大合力。

党建信息化助力标准化。江苏海事局借助信息技术和数据库管理系统，依托内网综合办公信息平台，率先开发建设党群专用模块。工程全部建成后，可实现党建各项工作流程化管理、远程化操作、自动化统计，为基层党组织和党员提供便捷高效的信息化服务。党建信息化还可以实现督查工作实时化、零距离，有利于掌握更加真实的情况，使标准化要求得到更为严格的落实。

四、推进党员“亮业绩”，让群众享受全面从严治党新成果

基层党组织是党联系服务群众的“最后一公里”。抓从严治党不能关门唱戏、唱独角戏，必须让职工群众来参与、监督和评判，让他们从中得实惠、享成果。局党组在党员“亮身份”的基础上，全面推动党员“亮业绩”，将其作为“三严三实”专项教育活动的预热和有效载体。局党组明确，“亮业绩”既要亮工作实绩、作风品行和党性修养，更要亮改进作风的成果、为民服务的效果和解决问题的结果。目前“亮业绩”活动已经在基层各单位全面推开，镇江海事局开展了“基层党建红旗支部”建设，张家港海事局启动了“亮身份、亮业绩、亮服务”主题实践活动，南通海事局建立了党员和支部“星级评比”机制。今年“七一”前后，江苏海事局还将举办“亮业绩、展风采”巡回演讲，为党员“亮业绩”营造氛围、搭建平台。“亮业绩”活动的深入开展，进一步激发了共产党员的担当精神和责任意识，把支部建成攻坚克难的堡垒、服务群众的先锋，把实现好、维护好、发展好群众的根本利益体现到具体工作中，让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。（作者系江苏海事局党组书记）