2005年江苏省公务员公共基础真题

2005年江苏省公务员公共基础真题（精选4篇）

篇1：2005年江苏省公务员公共基础真题

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2005年江苏省录用公务员和机关工作人员考试

公共基础知识试卷(A类)

一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有40小．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．题，每小题1分，共40分。)1.胡锦涛指出，加强和改善党的领导，实质就是要树立和落实

A．科学发展观 B．正确的政绩观 C．正确的执政方式 D．正确的世界观 2．联合国的宗旨是维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。因此，打击恐怖主义应该

A．发挥世界爱好和平的力量 B．符合联合国宪章的宗旨和国际法准则 C．发挥联合国的主导作用，加强国际合作 D．在联合国领导下，统一行动 3．建设有中国特色社会主义文化的根本任务是

A.促进人的全面发展 B．提高人的道德素质

C．提高全民族的科学文化水平D．在全社会形成共同的理想和精神支柱 4．中共十六届三中全会提出，农村基本经营制度的核心是 A．土地家庭承包经营 B．适度规模经营

C．农村专业户经营 D．资本所有与家庭经营统分结合的双层经营 5．当前全球关注的最主要的社会问题是

A． 贫困、失业和人权 B．贫困、失业和民主 C． 贫困、人权和民主 D．贫困、失业和社会分化 6．在实际工作中害怕矛盾、回避矛盾的表现违背了 A．矛盾的普遍性原理 B．矛盾的特殊性原理

C．矛盾的同一性原理 D． 矛盾的斗争性原理 7．“宿命论”在物质和意识关系上的错误观点是

A．夸大人的自觉活动 B．否认社会规律的客观性。

C．强调客观规律性同人的自觉活动的统一 D．否认人的自觉能动性 8．抗日战争胜利后，国共两党斗争的焦点是

A．建什么国 B．战争与和平C．独裁与民主 D．卖国与反卖国 9．我国社会主义初级阶段存在多种所有制形式的根本原因是

A．商品经济的存在 B.物质利益的差别 C．生产力状况 D．劳动就业的需要

10．在社会主义市场经济中，宏观调控与微观搞活的关系是 A．搞好宏观调控，微观自然搞活 B．完全对立不可兼得

C．相辅相成互相统一 D．微观搞活等于搞好了宏观调控 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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11．“五个统筹”中，“统筹区域发展”的实质是 A.鼓励沿海地区先富起来，实现现代化 B．把握“两个大局”，促进共同发展 C．充分发挥沿海地区优势，实现我国工业化 D．东西部地区同时发展，实现共同富裕

12．我国行政首长负责制的行政首长进行决策的关键环节是 A．领导本级政府工作

B．召集和主持本级政府的全体会议和常务会议 C．向同级人民代表大会及其常务委员会负责

D．同部门首长负责制以及工作责任制相结合

13．领导者的决策主要表现在

A．程序化决策 B．优化决策 C.非程序化决策 D．合理决策 14．评价管理工作的重要标准是: A．效率 B．效果 C．绩效 D.管理对象的满意度 15．人本管理原理的思想基础是认为人是

A．“经济人” B．“社会人” C．“复杂人” D．“行政人” 16．我国《宪法》规定，我国社会主义国家的根本任务是 A．坚持工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政 B．反对“三权分立”，坚持人民代表大会制度

C．集中力量进行社会主义现代化建设

D．保障公民的基本权利

17．行政协调与行政效率的关系是

A.反比关系 B.正比关系

C.不定关系 D．否定关系 18.决策过程实际上是

A.信息收集和加工过程 B.否定和肯定过程 C.评价优劣过程 D.管理和服务过程

19.从个人和社会相互关系看，人的自我价值的实现在于通过自身的活动

A.实现不受任何制约的自身选择 B.满足社会和自我多方面的需要 C.摆脱社会的限制使人自身成为目的 D.满足个人对物质财富和社会地位的追求 20.人的政治素质主要包括

A.政治观点、政治态度和政治待遇

B.政治立场、政治品德和政治水平

C.政治观点和政治面貌

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D.政治立场和政策水平

21.马克思说：“任何一个民族，如果停止劳动，不用说一年，就是几个星期，也要灭亡，”这是因为

A．能否从事生产劳动是人和动物的本质区别 B．生产劳动是人类社会存在和发展的基础 C．在生产劳动中人们结成了各种社会关系

D．生产劳动是人们的体力活动和脑力活动

22．以下由全国人民代表大会常务委员会制定的法律是

A．《行政复议法》 B．《刑法》 C．《国务院组织法》 D．《宪法》 23．根据行政行为是否具有主动性，可将行政行为分为

A．抽象行政行为与具体行政行为 B．依职权行政行为与依申请行政行为

C．单方行政行为与双方行政行为 D．要式行政行为与不要式行政行为 24．原告起诉被告行政不作为，法院经过审理认为被告并无法定职责的，应作出

A．驳回原告诉讼请求判决 B．维持判决 C.撤销判决 D．确认判决 25．张某因欠缺专业知识，误将家中明代红木桌椅按一般家具价格卖给了收藏家李某。该合同属于

A．有效合同 B．无效合同 C．可撤销合同 D．效力待定合同 26．甲公司所聘会计师事务所和律师事务所在明知甲公司有巨额负债没有披露的情况下，分别出具了隐瞒该情况的财务报告和法律意见书。这些行为构成

A．内幕交易行为 B．操纵市场行为 C．欺诈客户行为 D．虚假陈述行为

27．某超市“购物须知”载明：“所售物品有质量问题，超过15天概不负责。”某消费者在此购买胶卷20天后因质量问题找超市交涉被拒绝。该超市的做法

A．合法，因为“购物须知”是与消费者的明确约定 B．合法，因为胶卷的买卖合同已经履行完毕

C．不合法，因为消费者没有对“购物须知”书面认可

D．不合法，因为“购物须知”的保质期与产品“三包”相抵触，28．“国家为了公共利益的需要，可依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”的规定是

A．1988年宪法修正案的内容 B．1993年宪法修正案的内容

C．1999年宪法修正案的内容。D.2004年宪法修正案的内容，29．下列句子中，标点符号使用正确的一句是

A．记忆是—个很难捉摸的东西。有些强迫记忆，即使用，不是丢三落四，就是千呼万唤不出来，有的却是另一种情况，一句偶发的戏语，竟变成“永 3 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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不消失的电波”。

B．没有意思硬要说，就是瞎说；意思没有想清楚随便说，就是乱说；那都是没有把话说好。

C．有的人可能终生是个谜，但只要他是英雄，不管谜面如何，谜底决然是个“公”字。

D．在黑色的秋夜里，秋虫唧唧，我不知道这是不是因为秋虫有强烈的生命意识?抑或是将生命的全部价值隐含在这微弱却令人感泣的绝响里? 30．下列各组依次填人横线处的词语，恰当的一组是

我始终，开始在内心生活得更严肃的人，也会在外在上开始生活得更。在一个奢华浪费的年代，我希望能向世界，人类真正要的东西是非常之微小的。

A．确认 朴素 表明 B．相信 质朴 证明

C．确认 质朴 证明 D．相信 朴素 表明 31．下列各句没有语病的一句是

A.奥斯特洛夫斯基不仅顽强地在病榻上与疾病作斗争，还为千千万万的青年树立了榜样，写下名著《钢铁是怎样炼成的》。

B．观赏自然风景也是如此，苏东坡有诗云“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，就是讲的距离太近而又无法欣赏庐山的自然美这样一种情形。

C．全球化经营已成为当今大公司的发展战略，而企业兼并则是他们调整经济结构和生产布局的重要手段。

D．从中西医结合到完成新医学的过程，必须是中医、西医、中西医结合三种力量同时发展，不断使中西医结合向深度广度发展。

32．市场供求的自发调节，被称之为

A．看不见的手 B．看得见的手 C．政府失灵 D．企业行为 33．总供给是指一国全部企业愿意而且能够提供的总产出量。在封闭经济中，总供给等于

A．消费+储蓄

B．储蓄+税收

C．消费+储蓄+税收

D．消费+储蓄+税收+进口

34．发展中国家用加工的初级产品、半成品和成品出口替代初级产品出口，并以此推动本国的工业化，这被称为

A．初级产品出口导向型战略 B．进口替代型战略

C．出口替代型战略 D．对外贸易替代型战略 35．中国走可持续发展道路并不是因为

A．人口压力 B．资源短缺 C．环境恶化 D．人口老龄化 36．始终在人类历史上起推动作用的革命力量是

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A．科学技术 B．伦理道德 C．市场经济 D．文化艺术 37．以下属于生物技术的是

A．眼角膜移植 B．人工合成胰岛素 C．克隆技术 D．心脏搭桥手术

38．西方侵略者洗掠并烧毁了被誉为“万园之园”的圆明园是在 A．第一次鸦片战争 B．第二次鸦片战争 C．甲午战争 D．中法战争

39．1928年7月，南京国民政府宣布进入

A．“训政时期” B．“军政时期” C．“宪政时期” D．“特别时期” 40．古希腊文明又称

A．海洋文明 B．河流文明 C．高山大陆文明 D．平原文明

二、多项选择题(在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．项，并用铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答．．．．2B．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有10小题，每小题1分，共10分．)．．．．．．．．．．．．．．41．辩证唯物主义认为，真理是

A． 标志主观与客观相符合的哲学范畴

B．人们对客观事物及其发展规律的正确反映

C．同谬误相对立的认识

D．绝大多数人的认识

42.我国人民代表大会制度的优越性有

A．有利于保证中央和地方国家权力的统— B．保障了人民当家作主 C．维护了国家统—和民族团结 D．有利于国家权力体现人民的意志 43.中国共产党同各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，有利于

A．加强参政党建设 B．国家经济建设的发展 C．加强各民族团结 D.改善中国共产党的领导 44.行政合理性原则要求

A．应当公平、适度、合乎情理 B．行政行为必须符合法律的目的 C.行政行为必须有合理的动机 D．行政行为应考虑相关的因素 45.当前社会主义道德建设的重点是加强

A.社会公德建设 B．职业道德建设 C．家庭美德建设 D．党风廉政建设

46．以下属于狭义上的法律是

A.《民法通则》 B．《著作权法》 C.《专利法》 D．《著作权法实施条例》

47．某市地税局长甲在该局查处个体户乙、丙偷税案件时，收受两人钱款 5 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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3万元。后甲对本应移交司法机关追究刑事责任的乙、丙仅做了罚款处理。对甲的行为依法应做的处理是

A.撤销局长职务 B.开除公职

C.行政记大过 D.追究刑事责任 48．对可能危及人身、财产安全的商品或提供该服务，经营者应当

A.不得销售该商品或提供该服务 B.向消费者作出真实的说明 C.向消费者作出明确的警示 D.说明正确使用方法 49.下列各组词语中有错别字的是

A.以警效尤 矫枉过正 委曲求全 B.蜿蜒绵亘 锱铢必较 峰涌而上 C.贪赃枉法 天之娇子 淋漓尽至 D.响遏行云 生搬硬套 相形见绌 50.下列加点字解释有误的是

A.兼传羽怀(双方)不克自拔(克服)．．A.高城深池(护城河)浅尝辄止(总是，就)．．B.义愤填膺(胸)不言而喻(比喻)．．C.百折不挠(弯曲)同舟共济(过河，渡)．．

三、公文实务题(公文［一］为单项选择题；公文［二］为不定项选择题，即每题至少有一项是符合题意的。请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请．用铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无．2B．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。)．［一］

X X X X X X X X X(标题)各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

2003年，在市委、市政府领导下，全市上下以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中全会和全国再就业工作座谈会精神，与时俱进，开拓创新，劳动和社会保障工作得到显著成效，圆满完成了年初确定的工．．作目标和任务。两个确保成果继续取得巩固，实现了离退休人员养老金、下岗职．．工基本生活费和失业保险金100％发放；市场导向和社会援助就业机制基本形成，就业、再就业空间进一步拓展；社会保险覆盖面不断扩大，保障水平进一步．．提高；职业技能培训逐步走向市场化、社会化；劳动保障立法步伐加快，依法调．节劳资关系，化解社会矛盾的工作机制进一步完善；深化劳动工资分配制度改革．取得积极进展；劳动保障信息化水平和街道、社区平台建设处在全国同类型城市．．前列。

希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，谦虚瑾慎，再接再励，为加快推进全市劳动和社会保障工作做出更大贡献!全市上下要学先进、赶先进，进一步增．强做好劳动和社会保障工作的历史使命感和责任感，进一步脚塌实地、扎实工作，． 6 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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努力开创我市劳动和社会保障工作的新局面。

为树立典型，表彰先进，激励全市上下进—步做好劳动和社会保障工作，市政府决定：对XX区等42家劳动和社会保障工作先进单位和李XX同志等77名劳动和社会保障工作先进个人进行表彰(具体名单附后)。

附：XX市2003年度劳动和社会保障工作先进单位和先进个人名单 XX市人民政府

二ОО四年二月十八日 51.本文的公文文种应该是

A．通知 B．通报 C．命令 D．决定 52.下列关于本文的标题写法(XX代表文种名称)最合适的是

A.关于表彰2003年度劳动和社会保障工作先进单位和个人的XX B．关于2003年度劳动和社会保障工作先进单位和个人的表彰XX C.关于表彰2003年度劳动和社会保障工作先进单位和先进个人的XX D.关于2003年度劳动和社会保障工作先进单位和先进个人的表彰XX 53.本文正文中6个加点词使用不当的有: A.1个 B.2个 C.3个 D.4个 54.下列对本文的说法正确的是

A、主送机关不符合“一头主送”原则 B、附件的位置不对 C、落款处的发文机关少了“中共XX市委” D、正文层次逻辑有误，二三自然段颠倒 55.本文中的错别字有

A.1个 B．2个 C.3个 D．4个以上

［二］

王X是某机关党委办公室主任。一天，办公室收到来自下级机关XX局党委的一份文件，内容是XX局党委关于成立一个专家咨询委员会的打算。王X在该文件眉首写了“请领导办公会议讨论决定”字样。一周后，该机关领导经过研究，同意XX局党委的意见，让办公室给XX局党委一个答复。XX局党委收到答复后不久，又发来一份文件，将专家咨询委员会的组成人员名单报告上来。王X根据领导的决定，再次给XX局党委答复表示同意。根据党的机关公文工作规程，回答下列问题：

56．XX局党委第一次发文经领导审批、签发后转入发文办理，其程序是 A．核发 B．登记 C．印制 D．分发 57.王X在文件眉首写“请领导办公会议讨论决定”的行为是 A．拟办 B．催办 C．承办 D．请办 58.王X给XX局党委的第一次答复方式应该

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A．制发一份批复

B．制发一份复函

C．用电话通知

D.让XX局党委来人当面通知

59.XX局党委第二次发文报告专家咨询委员会组成人员名单，文种应该是 A．报告 B．请示 C．意见 D．函 60.王X处理XX局党委第二次来文的最恰当的做法应是 A．制发—份复函给XX局党委，并将此复函抄送给有关单位 B．制发—份批复给XX局党委，并将此批复连同来文一起登记存档 C．制发一份批复给XX局党委，再制发一份报告给上级主管机关 D．制发—份批复给XX局党委，再制发—份请示给上级主管机关：

四、案例分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．的；请找出恰当的选项，多选或少选均不得分；请用铅笔在答题卡相应题号．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2B．．．．．．．．．．．．下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，每．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．小题1分，共20分。)(一)安徽阜阳假奶粉毒害婴儿事件出现后，在全国引起了极大反响。在谈到行政机关工作人员应否承担责任时，有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其它规范的约束；有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私利而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的；有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义务去干预；有人认为，假奶粉毒害婴儿的责任在于制造者和销售者，消费者也有责任，因为缺乏起码的识别能力；有人认为，要唤起职业责任意识，只有严刑峻法，靠外在的他律，此外，别无他法。

61．“有人认为，行政机关工作人员就是依法行政，除了法律之外，不再受其它规范的约束。”此观点的错误在于

A．认为行政机关工作人员应该受法律的约束

B．认为行政机关工作人员应该依法行政 C．认为法律就是道德

D．认为行政机关工作人员只受法律规范的约束，不受职业道德规范等的约束

62.“有人认为，与那些只知道为个人和小团体谋私利而不择手段的行政机关相比，阜阳的相关机关算是好的。”此观点的错误在于评价机关工作人员职业道德时

A．只把不为个人和小团体谋私利当成评价价值取向的标准 B．没把不为个人和小团体谋私利当成评价价值取向的标准 C．没把为公共利益最大化当成评价价值取向的标准

D．只把为公共利益最大化当成评价价值取向的标准

63．“有人认为，市场主体的行为都是市场行为，国家机关工作人员没有义 8 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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务去干预。”此观点的错误在于

A．把消极的不作为当成了国家机关工作人员职业道德的核心价值取向 B．把积极地履行社会义务和职责，主动承担道德、法律等职业责任当成了国家机关工作人员职业道德的核心价值取向

C．把市场经济同国家机关工作人员的职业责任对立起来

D．强调权责并重

64．规范市场行为、保证交换公正等社会公正的责任主体是 A．生产者

B．消费者

C．销售者

D．国家机关及其工作人员 65．培养职业责任意识的正确途径是

A．只靠内在的自律 B．只靠外在的他律

C．既不靠自律也不靠他律 D．既靠自律也靠他律

(二)王某为开办食品厂，向县环保局申请排污许可，环保局于2004年9月5日受理了王某的申请。县环保局认为排污涉及公共利益，告知申请人和利害关系人有要求听证的权利，王某和作为利害关系人的周围邻居都要求听证，于是在9月15-16日举行了听证会。举行听证时，王某提出了排污能够达标的证据，行政机关制作了听证笔录。9月20日，环保局以污水不能达标为由做出了不予颁发排污许可证的决定。根据《行政许可法》的规定，回答下面的问题。

66．关于行政许可的申请，下列说法正确的有 A.申请人王某应当委托代理人提出行政许可申请

B．王某的行政许可申请可以通过信函、电报和电子邮件等方式提出 C.王某对其申请材料实质内容的真实性负责

D．王某书面申请确有困难的，也可以口头申请

67．关于行政许可申请的受理，下列说法正确的有

A．如果王某的申请事项依法不需要取得行政许可的，县环保局应当拒绝受理

B.如果王某的排污许可申请是向县卫生局提出，县卫生局应当即时告知申请人不受理

C.如果王某的排污许可申请材料存在可以当场更正的错误的，县环保局应当允许王某当场更正

D．如果王某的排污许可申请材料不齐全或者不符合法定形式，县环保局应当当场或者在五日内一次告知王某需要补正的全部内容

68．关于行政许可的听证，下列说法正确的有 A．听证应当公开举行，但依法要保密的除外

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B．县环保局应当根据听证笔录，作出行政许可决定 C．申请人王某应当承担县环保局组织听证的费用

D．申请人王某和要求听证的利害关系人承担县环保局组织听证的费用 69．关于行政许可听证的期限，下列说法正确的有

A．申请人王某、利害关系人应当在被告知听证权利之日起三日内提出听证

B．申请人、利害关系人提出听证申请后，县环保局应当在二十日内组织听证

C.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人

D．县环保局举行听证所需时间，不计算在行政许可决定的法定期限内 70．县环保局做出不予颁发排污许可的决定时，应当履行的义务是 A．采用书面决定形式

B．说明理由 C.告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利

D．告知申请人享有依法申请行政赔偿的权利

(三)通利酱料厂是张某和李某夫妻投资、经工商登记成立的从事酱料加工的个体企业。

1998年，通利酱料厂生产销售“一河”牌蚝油200箱，获利5000元。该市三河食品饮料有限公司向人民法院提起诉讼，认为通利酱料厂的“一河”牌蚝油的外观设计，仿冒其生产的“三河”牌蚝油的名称、包装和装潢，要求停止侵权，赔偿损失5000元。通利酱料厂辩称：其生产销售的“一河”牌蚝油的产品外观是独立设计的，已经取得外观设计专利权，其行为不构成违法。法院审理后判决：驳回原告的诉讼请求。

71．本案中，通利酱料厂对外承担民事责任的财产包括

A．通利酱料厂的全部财产 B．通利酱料厂租赁的包装设备

C．张某和李某的个人财产 D．张某和李某的家庭财产

72．“对擅自使用与知名商品相近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”的行为判断，依据的是

A．《商标法》 B．《专利法》 C.《反不正当竞争法》 D．《消费者权益保护法》

73．“一河”牌商标，若要取得商标专用权，应当

A．在产品上标明“一河”牌注册商标 B．申请并得到“一河”牌商标注册

C．连续三年使用“—河”牌商标 D．通利酱料厂组织形态转为有限公司

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74．通利酱料厂的“一河”牌蚝油的产品外观设计专利的保护期应为

A．5年 B．8年 C．10年 D．20年

75．三河食品饮料有限公司提起的侵权之诉中，侵权责任的构成要件有 A．侵权人主观有过错 B．存在侵权损害事实

C．侵权行为造成了重大损失 D．侵权行为与损害结果之间存在因果关系

(四)张某、李某、王某(均为中国自然人)欲共同投资生产红木家具。张某现有厂房、设备价值1000万元，李某现有木材价值1000万元，王某拥有红木家具雕刻技艺。

76．若三人投资设立公司制企业，可成立的公司形式为

A.有限责任公司 B．股份有限公司

C.上市公司 D．无限公司

77．若三人设立有限责任公司，其最低注册资本金应为 A．10万元 B．30万元 C.50万元 D．1000万元

78．三人可以投资于公司作为公司注册资本的是

A.厂房 B．设备

C．木材 D．雕刻技艺 79．若三人投资设立合伙企业，则三人对外应当承担

A．有限责任 B．无限责任

C.无限连带责任 D．按份责任 80．若三人成立企业后向银行贷款，银行提出设立担保，则可作为担保的是 A．厂房抵押 B．设备抵押

C．木材质押 D．雕刻技艺保证

五、综合分析题(本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用铅笔在答题卡相应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2B．．．．．．．．．．题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20小题，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．每小题1分，共20分。)(一)无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。

81．无产阶级政党的权力来源于

A.公民 B．本阶级力量 C．人民 D．市民 82．“执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易”说明执掌政权的

A．艰巨性 B．复杂性 C．挑战性 D．合法性

83．“党的执政地位不是与生俱来的，也不是—劳永逸的”，告诫全党同志，党的执政地位

A.不是先天的 B.不是永远不变的C.是必然的 D.是不断变 11 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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化的

84．“我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训”，说明了世界上执政党的执政规律

A.没有相互借鉴性 B.具有普遍性 C.具有相互借鉴性 D．没有普遍性

85．从上面一段材料，可以作出合乎逻辑的推断，党的执政能力建设是 A．执好政的必然要求 B．执好政的前提条件 C.巩固执政地位的基础 D．贯穿执政的整个过程

(二)兰考县委书记焦裕禄为了全面治理兰考的“三害”，带病开展工作。肝疼得厉害时，用钢笔顶住巨痛的肝部。他深人群众、深人生产第一线，疼得严重时，开会和作报告时，他都用右膝顶住肝部或用左手按压。领导劝他住院治疗，他说：“春天要安排一年的工作，离不开。”并说，灾区群众生活困难，花钱买药吃不下。因此，他连正常的服药也不肯。在一年多时间，全县149个大队，他跑了120多个。1964年3月他已病危，还念念不忘治“三害”的工作。5月14日他对领导说的最后一句话是：“我„„没有„„完成„„党交给我„„任务”。

86．焦裕禄的忘我工作是

A．出于对人民群众的热爱 B．符合共产党员先进性要求 C．廉洁自律精神的体现 D．恶劣的自然条件所迫 87．焦裕禄的人生价值取向是

A．树碑立传 B．奉献社会 C．成就功名 D．造福人民 88．焦裕禄的行为是

A．毫不利己、专门利人的行为 B．一心为党、一心为集体的行为 C．以人为本的行为 D．克己奉公的行为 89．焦裕禄去世前的最后一句话，体现了他 A．对党的事业的忠诚 B．对生命的眷恋 C．崇高的人生价值 D．爱岗敬业的职业道德 90.焦裕禄精神

A．符合现代经济社会发展要求 B．是当前建设“和谐社会”所需要的

C.是社会主义市场经济发展的要求 D．是国家机关干部都应具备的基本素质

(三)据媒体报道，XX市开发区工委刘书记因脑溢血突发住进了医院。在他住院期间，闻讯前往探望的普通群众一拨接着—拨，其原因是他分管开发区国土工程、拆迁复建、招投标和农村工作，每天十多个小时工作在田头、工地和老百姓中间。住院前，他每天工作16个小时。他认为，“我们基层干部，一定要 12 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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到第一线，在办公室打打电话开开会，这干部当不好。”尤其是他对关系到老百姓切身利益的拆迁工作十分重视。他的—个重要理念是“要让拆迁农民住得好、有事做”因此，当地农民都很敬佩他。同时形成鲜明对比的是，他官越做越大，亲戚朋友来往越来越少。亲戚朋友想让他在招投标上照顾一下，他坚持自己分管的业务，亲戚不能做。专家认为有问题的开标项目，领导打招呼也没有用。他说：“天大的压力我顶着，官不做，也不能违反规定。”

91.刘书记的行为是

A．克己奉公的行为 B．利益至上的行为

C．得不偿失的行为 D．牺牲亲情友情行为 92.刘书记的人生价值追求是

A．奉献社会 B．工作不分昼夜 C．与群众打成一片 D．到第一线工作

93． 刘书记坚持亲戚不能做自己分管的业务，这种行为是

A、维护国家机关工作人员声誉的行为 B．对亲友、对工程、对自己负责的行为

C.公正廉洁的行为

D．勤政为民的行为 94.刘书记对拆迁农民的关心是

A．出于职业良心 B．国家机关工作人员的义务

C．职业道德的要求 D．坚持“三个代表”重要思想的具体体现 95．刘书记对“领导打招呼”采取的处理方式属于

A．爱岗敬业 B．防止腐败 C．爱护领导 D．群众利益至上(四)最近，江苏省绘出了一个软件产业发展路线图：一是到2010年，全省软件业的销售1000亿，电子信息产品制造业销售收入10000亿，信息服务业营业收人1000亿；二是IT人才的拥有量要在全国居第一位；三是要有一批软件开发的著名公司。

目前世界著名的大公司的70％在江苏建立了研发中心、分公司或办事处，如摩托罗拉、微软、爱立信、三星等都在南京建立了研发机构。朗讯等正重点开发第三代移动通讯和网络技术。

由于大公司研发中心和分支机构的建立，使江苏软件产业出现了飞速发展的喜人局面。宁、苏、锡、常等地都相继建立了软件园，其中江苏软件园是国务院公布的十大软件园之一，入园企业已有200多家。目前，全省共有2000多家软件企业，软件从业人员3万多人，2004年江苏软件出口 5000万美元。

96．由于软件产品消耗的物质最少，投入产出率最高，所以发展软件产业是一种

A．可持续发展 B．高速发展 C．和谐发展 D．稳定发展

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97.读IT专业不等于就是IT的人才，培养IT人才最好的场所是 A．实验室 B．图书馆 C．课堂 D．研发中心 98．江苏要成为软件大省，最重要的资源优势是

A．人才 B．资金 C.技术 D．管理 99.第三代移动通讯技术的英文缩写是

A．GSM B．CDMA C．2G D．3G 100．当前世界上高技术企业国际合作的—个新趋势是在海外设立 A．营销机构 B

．生产机构 C．R&D机构 D．金融机构 14

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2005年江苏省录用公务员和机关工作人员考试

公共基础知识试卷(A类)答案及解析

一、单项选择题

1、B。【解析】正确的领导方式(C项)与题干构不成意思明确的命题，应予以排除。正确的世界观(D项)失之宽泛，也应排除。本题的难点是在A B两项中如何选择的问题。这取决于对科学发展观与正确的政绩观两者关系的正确理解。科学发展观是我们党在新世纪的新型发展观，应当贯彻党的各项工作中，包括对领导干部的考核评价工作中，因此正确的政绩观是树立和落实科学发展观的必然要求。所以，B项最符合题意。

2、C。【解析】本题其实要考察对中国政府在反对恐怖主义问题上的基本立场和主张的掌握和了解。中国政府在恐怖主义问题上的主张是“发挥联合国的主导作用，加强国际合作”（C）。题干内已隐含着答案。题干提到联合国和国际合作，由题干也可以推论出该题的答案。

3、D。【解析】此题考查对建设有中国特色社会主义文化的根本的确认和掌握。建设有中国特色社会主义文化的根本就是“在全社会形成共同理想和精神支柱”(D项)。

4、A。【解析】此题为识记题，只能靠强记，别无捷径。

5、D。【解析】国际问题经常被概括为“东西南北”问题。东西问题即资本主义阵营与社会主义阵营的关系问题，南北问题即发达国家与发展中国家的关系问题。随着苏联解体和东欧剧变，东西问题基本消失，南北问题凸现出来。南北问题主要是发达国家与发展中国家经济社会的发展差距问题。本题的四个选项中，民主和人权属于政治问题，在这个问题上各国的观点和立场差异巨大。只有D项涉及的都是经济社会问题，所以D项是符合题意的正确的选项。

6、A。【解析】因为开展工作必然要解决问题，而工作中的各种问题恰恰是矛盾所在。矛盾普遍性原理告诉人们，矛盾是无处不在和无时不有的。实际上工作就是解决矛盾。

7、【解析】D。宿命论认为人在自然和社会中完全是被动的。

8、【解析】A。抗日战争胜利之后，国民党要维持一个黑暗、独裁的旧中国，中国共产党要建设一个光明、民主的新中国，因此建立一个什么样的国家是国共两党斗争的焦点。独裁与民主的斗争（C项）贯穿国共斗争的全部历史，并非抗战胜利后才有。战争与和平（B项）只有在蒋介石撕毁双十协定后，才成为国共斗争的焦点，卖国与反卖国的提法缺乏历史根据。所以只有A项是符合题意的正确的选项。

9、【解析】C。马克思主义认为生产力决定生产关系，所有制形式是生产关 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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系问题，它是由生产力决定的。

10、【解析】C。宏观调控可以为微观经济提供良好的运行环境，但微观经济能否健康运行还取决于经济组织的经营管理水平等内在因素；微观经济运行健康就会大大降低宏观调控的成本和难度，两者相辅相成，缺一不可。B项把两者对立起来是错误的。A项和D项只看一点，不及其余，也是错误的。

11、【解析】B。“两个大局”是指东部沿海地区要充分利用有利条件率先发展起来，这是一个大局；东部沿海地区发展一定程度，要帮助中西部发展，实现共同富裕，这也是一个大局。统筹区域发展就是要统筹东中西三大区域，就是要实现两个大局。A项和C项讲得不全面，D项所讲的同时发展、共同富裕又不现实，况且未包括中部地区，故都是错误的。所以只有选B项才是符合题意的正确的选项。

12、【解析】B。集体领导与个人分工负责制的具体形式——行政首长负责制，它是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体的日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。我国《宪法》、《国务院组织法》、《地方各级人民政府组织法》皆明确规定我国实行首长负责制，这种制度是建立在发挥集体作用基础上之的，是同集体领导相结合的行政首长个人负责制。

13、【解析】B。行政决策的基本程序可概括为以下四个阶段：发现问题、确定目标阶段；拟制备用方案阶段；选择最优方案阶段；方案的修正阶段。美国著名行政学家西蒙将行政领导的决策过程分为“情报活动阶段”、“设计活动阶段”、“抉择活动阶段”、“审查活动阶段”。由于行政管理内容的广泛性和目标诸方面条件的复杂性。行政决策通常都是满意决策，即相对的“最优决策”，在现实的条件下力求选择最优的决策方案。

14、【解析】C。在上述四个选择项中绩效包含了其它三个选择项内容即：效率、效果与管理对象的满意度。此题的做法为比较分析法，绩效作为评价管理工作的标准相对于其它选择项而言，最为全面与准确。20世纪80年代以来，随着西方新公共管理运动的展开，绩效评估正愈来愈成为各国政府对管理工作予以评价的最为重要的标准。一般而言，绩效（PERFORMANCE）涉及三个方面：经济（ECONOMY）、效率（EFFICIENCY）、效益（EFFECTIVENESS），即“3E”式管理。

15、【解析】B。此题的出题思路是要求学生把握好公共行政学理论的发展过程。下面是对公共行政学理论发展过程与主要特征的扼要概括与分析：

公共行政学理论的变迁主要经历了四个阶段：Section1古典行政学理论，Section2人本主义行政学理论，Section3多元发展时期的行政学理论，Section 4 公共管理时期的行政学。

古典行政学理论：

1、主张政治与行政分离，强调行政管理的事务性和执行 16 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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性。

2、重视正式组织和法制规范。

3、“经济人（Economic Man）”的管理观。

4、行政效率至上的行政价值观。

5、注重对行政现象的原则抽象。总的特征：以“事”为中心，实施刚性管理，进行微观与静态研究。

人本主义行政学理论：

1、主张政治与行政统一，强调行政管理的决策性。

2、重视非正式组织和非正式激励。

3、“社会人（Social Man）”的管理观。

4、效率与社会价值相结合的行政价值观。

5、注重行政过程和行为实证研究的实证主义方法。总的特征：以“人”为中心，实施柔性管理，进行微观与动态研究

多元发展时期的行政学理论：

1、主张政治与行政统一，强调行政管理的公共性、宏观性、政策性和权变性。

2、重视行政组织的开放性和非经济激励。

3、“目的人”的管理观。

4、效率为社会公平服务的行政价值观。

5、采用多学科研究方法。总的特征：以“系统”为中心，权变管理，宏观与动态研究。公共管理时期的行政学理论：

1、政府改革成为主旋律，多种改革理论崛起但不统一。

2、重视行政管理的执行性和技术性。

3、“经济人”的管理观。

4、绩效至上的行政价值观。

5、采用经济学方法和企业管理方法研究行政管理。总的特征：以“绩效”为中心，绩效管理，宏观与静态和动态研究相结合

16、【解析】C。宪法序言第七自然段中间部分：今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。

17、【解析】B。行政协调是指行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好的协作与配合关系，以实现共同目标的行为。行政协调是行政管理的重要环节，研究行政管理学的目标是为了提高行政效率，行政协调愈好，则行政效率则愈高，即通常所说的“1+1〉2”这种协调效应的优质效果。因而，两者之间成正比例关系。

18、【解析】B。决策贯穿于管理过程的始终，其最基本的过程就是对信息的收集与加工，而后做出抉择。在通常情况下，决策的科学性、正确性是和信息成正比的，信息越及时、准确、全面，决策思维就越具有深度和广度。决策的过程实际上是一个信息的收集、加工和交换的过程。故而选择A。该题B与C在内容上有重复，D在内容上与决策过程相去甚远，用排除法亦可知当选择A项。

19、【解析】B。这是一道马克思主义哲学关于人生观的试题。属于单项选择类型。这种类型在考试中比较容易回答。它考查学员对一些命题的准确记忆，一般方法：一是注重答案的唯一性，二是排它性。本题选择B的原因在于，只有B属于马克思主义人生观，ACD都是个人主义人生观。

20、【解析】B。这是一道政治概念题。只有B反映的是素质。

21、【解析】B。人类的一切活动的都是以物质资料的生产为基础的，停滞了物质资料的生产，人类的一切活动将无从谈起。

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22、【解析】A。BCD是基本法律，应当由全国人民代表大会制定。立法法第7条第2款规定：全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

23、【解析】B。A的划分标准是行政行为针对对象是否特定，C的划分标准是行政行为的成立是否需要行政相对人的意思表示，D的划分标准是行政的成立是否需要特定的形式。）

24、【解析】A。依据为行政诉讼法解释第５６条，有下列情形之一的，人民法院应当判处驳回原告的诉讼请求：

（一）起诉被告不作为理由不能成立的。

25、【解析】C。题干行为构成重大误解，重大误解是指因认识错误引起的行为，本题中张某因缺乏专业知识而对价格的判断错误属于重大误解的情形。合同法第54条规定：因重大误解订立的合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

26、【解析】Ｄ。依据为证券法72条第2款：禁止证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券交易服务机构、社会中介机构及其从业人员、证券业协会、证券监督管理机构及其从业人员，在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导。

27、【解析】Ｄ。消费者权益保护法.24条：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。第45条：对国家规定或者经营这与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。

28、【解析】Ｄ。宪法修正案第20条。

29、【解析】C。略。30、【解析】D。略。

31、【解析】C。略。

32、【解析】A。此题为识记题，市场调节被经济学家喻为“看不见的手”。“看得见的手”指政府的宏观调控，故只有A项才是符合题意的正确的选项。

33、【解析】C。因是封闭经济，所以不含进口，排除D；因消费也是企业意愿提供给市场的一部分，所以AB是不完整的。

34、【解析】A。排除D显而易见，排除BC是因为BC分别指由国外引进国内生产和由国内引出国外生产。

35、【解析】C。这是一道逆向思维题，它考察的是对可持续发展必要性的掌握和理解。可持续发展的必要性在于经济发展面临着人口膨胀、环境恶化、资源枯竭等问题的考验，必须转变发展模式。ABD三项均是可持续发展的缘起，不符合题意，所以只有C项是正确的。

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36、【解析】A。此题考查对邓小平“科学技术是第一生产力”论断的把握。只有A项符合题意。

37、【解析】C。略。

38、【解析】B。此题为识记题。在第二次鸦片战争期间（B项），英法联军洗劫了北京，焚毁了圆明园，其他均不正确。

39、【解析】A。略。40、【解析】A。略

二、多项选择题 41．【解析】ABC。略。

42．【解析】ABCD。全国人大是我国的最高权力机关。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，它直接体现了我国人民民主专政的国家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础，它具有一整套科学的组织和活动的原则，这些都决定了其优越性。

43．【解析】ABD。C选择项主要涉及民族区域自治制度，故而不选。中国共产党同各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，有利于集中力量办大事，中国共产党和各民主党派互相监督，有利于改善中国共产党的领导，有利于加强参政党建设。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，发展人民政协事业有利于发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，巩固共同建设中国特色社会主义的社会政治基础。

44．【解析】ABCD。行政合理性原则（the Principle of Reasonableness）是与行政合法性原则相并列的一项基本原则，而且又是对行政合法性原则的补充。它要求行政主体的行政行为不仅要合法，而且同时要合理。违反合法性原则将导致行政违法，违反合理性原则便将导致行政不当。我国行政法学家王周户在《行政法学》中对这一原则的论述为：行政合理性原则是指政府的行为应当符合法律的意图或精神，符合公平正义等法律理性。这里的“理”不是指“社会道德”“伦理”而是指法的精神，即法理，其具体内容包括：①政府的行政行为应符合法律的立法目的。②政府的行政行为应有正当的动机。③政府的行政行为应考虑相关因素。④政府的行政行为应符合客观规律。⑤政府的行政行为应符合公正法则。

总之，行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。合理行使自由裁量权的情况有三种：①在法律没有规定限制条件情况下，行政机关在不违反宪法和法律的前提下，所采取的必要措施。②法律只规定了模糊的标准，而没有规定明确的范围和方式，行政机关根据实际情况和对法律的合理解释，在不违背常规情况下所采取的具体措施。③根据法律明确规定的范围、幅度和方式，由行政机关根据具体情况选择采用。合理性原则的具体内容有5点：①行政行为应当符合相对方 19 更多最新资料注意关注江苏公务员网

http:// 的客观实际。②行政行为应当建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关构因素。

③平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同的对待。④符合自然规律。⑤符合社会公德。

45．【解析】ABC。这是一道多项选择题。此类考题考查对概念掌握的准确性。党风廉政建设一般不算作道德建设范围。

46．【解析】ABC。ABC均由全国人大或全国人大常委会制定，Ｄ由国务院制定，属于行政法规

47.【解析】BD。刑法第386条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额和情节，依照本法第383的规定处罚，而第383条中，“个人贪污数额不满5000元，情节较重的”即可判以刑罚。此外，公务员构成犯罪的，应当开除公职。

48．【解析】ＢＣＤ。消费者权益保护法第18条：经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。A项显然不符合逻辑。

49．【解析】ABC。略。50.【解析】AC。略。

三、公文实务题

51.【解析】D。通知、通报、命令、决定都可用于表彰，但在使用中是有区别的。通知侧重于告知；通报所选择的多为具有普遍意义的重大典型，因此常伴以对该典型成功经验的分析、叙述；命令使用的层次高，如中华人民共和国主席、国务院、中央军委。本文是由市一级人民政府制发的，内容有对该市一年来劳动和社会保障工作所取得的成绩分析，有对受表彰者的要求和对全市上下的号召，采用“决定”这一文种较合适。

52.【解析】C。文件的内容和附件都很明确，受表彰的是劳动和社会保障工作的先进单位和先进个人，A、B两项，“个人”前均未加“先进”二字，是不妥的。D项将“表彰”二字置于文种名称之前，也是不恰当的。只有C项正确。

53.【解析】C。6个加点词中，第3个“拓展”、第5个“取得”、第6个“增强”使用无误。而第1个“得到”与第2个“取得”应互换位置，即为“取得显著成效”和“得到巩固”，原文中的说法，不符合汉语搭配习惯；第4个“调节”应改为“调整”，（“调整”指改变原有情况，使某事物适应客观环境和要求；“调节”则指从数量上或程度上作一些变动。这里应使用“调整”）。

54．【解析】D。本文件是普发性的，主送机关可以不止一个；文件的附件位置正确；从主送机关即可看出，文件系由政府制发，不必加上“中共XX市委”。而文中二、三自然段显属层次颠倒。所以正确的选择是D。

55．【解析】C。“瑾慎”的“瑾”应为“谨”，“再接再励”的“励”应为“厉”，“脚塌 20 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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实地”的“塌”应为“踏”。

56．【解析】BCD。A项“核发”是领导签发之前的程序。

57．【解析】D项拟办。收文处理包括公文受理、公文传递、公文办理三方面内容。其中，公文办理分为拟办、批办、承办、请办、催办、注办等程序。某机关党委办公室主任王X对下级机关XX局党委的来文提出“请领导办公会议讨论决定”的建议，只是提供参谋性意见，供领导审核、批示时参考，尚未正式承办。他的做法属拟办这一程序。

58．【解析】B。用电话通知或让XX局党委来人当面通知，都不够郑重。而由于来文未使用“请示”这一文种，是一份“打算”，所以，亦不宜采用“批复”来回复。正确的选择是制发一份复函。

59．【解析】B。《中国共产党机关公文处理条例》第七条规定：“意见”用于对重要问题提出见解和处理办法；“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问；“函”用于机关之间商洽工作，询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等；“请示”则用于向上级机关请示指示、批准。XX局党委向其上级某机关党委行文的目的，是请求批准专家咨询委员会名单，应使用“请示”这一文种。

60．【解析】B。下级发来请示，上级答复则应使用“批复”；所答复的问题在本级机关职权范围内，不需再向其上级制发“报告”或“请示”，而应按公文工作规程，将此批复连同下级机关的请示一并归档。在归档时，上级的批复与下级的请示为一件，“件”是文书档案的基本保管单位。

四、案例分析题

61．【解析】Ｄ。ＡＢ均正确,C与题干不符，并且违背一般法理常识。62.【解析】ＡＣ。非正即反。63．【解析】ＡＣ。略。64．【解析】D。略。65．【解析】D。略。

66．【解析】ＢＣ。行政许可法第29条“申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。没有必须要代理人申请的规定。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。”第31条：申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。Ｄ找不到依据，可能与行政复议申请混淆

67．【解析】ＡＢＣＤ。行政许可法32条：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当依据以下情况分别作出处理：①申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，21 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。③申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。④申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在５日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

68．【解析】Ｂ。Ａ错，行政许可法48条第２项：“听证应当公开进行”；ＣＤ错，行政许可法第47条第2款：申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

69．【解析】ＢＣＤ。行政许可法第47条第一款：“„„申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起５日内提出听证申请的，行政机关应当在２０日内组织听证。”第48条第一项：行政机关应当于举行听证的７日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。第45条：行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、监测、检疫和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。

70．【解析】ＡＢＣ。行政许可法第３８条第２款：行政机关依法作出不允行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者行政诉讼的权利。

71．【解析】ＡＤ。民法通则２９条：个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。

72．【解析】Ｃ。反不正当竞争法第５条：经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该商品名称。

73．【解析】Ｂ。商标法第３条：经商标局核准注册的商标为注册商标，包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标；商标注册人享有商标专用权，受法律保护。

74．【解析】Ｃ。专利法42条之规定。

75．【解析】ＢＤ。商标侵权不要求主观过错要件；Ｃ中“重大损失”表述有误，一般损失也要承担相应责任。

76．【解析】Ａ。股份有限公司要求发起人５人以上，公司法第75条：设立股份有限公司，应当有五人以上为发起人。上市公司属于股份有限公司，无限公司尚不为我国认可。

77．【解析】Ｃ。公司法第23条：有限责任公司的注册资本不得少于下列最低限额

（一）以生产经营为主的公司人民币五十万元。

78．【解析】ＡＢＣＤ。公司法24条：股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。

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79．【解析】Ｃ。合伙企业法第2条：本法所称合伙企业，是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议、共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。

80．【解析】 ABC。担保法第34条：下列财产可以抵押：抵押人所有的房屋和其他地上定着物；抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产。第63条：本法所称动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债券的担保。

五、综合分析题

81．【解析】C。从政治学角度讲，无产阶级政党的权利来源于人民，是基本的政治概念；从法学角度讲，我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，所以C项是正确的。

82．【解析】ABC。用排除法去掉D，A、B显而易见，C与A、B是交叉关系。83．【解析】AB。“不是与生俱来”等同于A，“不是—劳永逸的”等同于B。“不是—劳永逸的”不等于D，C不符题意。D的表述在习惯上不常用。

84．【解析】BC。BC和AD为两对对比组合。汲取经验教训，就是因为事物之间有共性（B），以此为基础相互借鉴（C）。

85．【解析】ABCD。党的执政地位的长期性，决定执政能力建设的长期性（D）。ABC基本含义一致。综合的结论更全面。

86．【解析】AB。这是一道典型的有关国家工作人员职业道德的试题。焦裕禄的忘我工作主要是其主观精神的体现。C、D不符题义。

87．【解析】BD。焦裕禄的价值观是利他的(BD)，而非利己的（AC）。A、C属于个人主义的人生价值取向。

88．【解析】ABCD。ABD显而易见。从“以人为本”的内涵（把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展）确定D。

89．【解析】ACD。AC显而易见。选D是因为焦裕禄是党的干部，国家工作人员，须履行其职业道德。B 的内容在上述报道中没有反映。

90.【解析】ABCD。焦裕禄爱岗敬业的职业道德应当是国家机关干部都应具备的基本素质（D）。同时焦裕禄还具有艰苦奋斗、不计名利、廉洁奉公、公而忘私的精神，这是当今建设和谐社会的宝贵精神财富（B）。难点是AC。现代市场经济也可以称作诚信经济，焦裕禄的上述精神对于发展诚信经济，建设诚信社会，都是有益的。

91.【解析】AD。这是一道公务员行为规范和职务道德的问题。排除BC很容易。只有AD项反映了刘书记的高大形象。

92.【解析】AC。“每天十多个小时工作在田头、工地和老百姓中间”，体现 23 更多最新资料注意关注江苏公务员网

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与群众打成一片的人生价值追求（C），“要让拆迁农民住得好、有事做”体现奉献社会的人生价值追求（A）。B D则是具体的工作态度和工作方法。

93． 【解析】ABC。难点在于撇开具体的情境，四个选项都是正确的，但“刘书记坚持亲戚不能做自己分管的业务”的具体情境与勤政为民（D）无关。

94.【解析】ABCD。A是最起码的职业规范，代表和维护广大群民群众的根本利益（D）是我们党的宗旨和国家工作人员的工作职责（B），是公务员的职业道德要求（C）。四个答案都属于对公务员的职业规范。

95．【解析】BCD。答案蕴含在题干之中。拒绝领导打招呼是把群众的利益置于领导的权威之上（D），也杜绝了可能导致的腐败（B），实际上也是爱护领导（C），维护领导的形象。本题所给情景与爱岗敬业（A）无关。

96．【解题分析】A。本题考查考生对“可持续发展”概念的理解和把握。所谓可持续发展，是指：不只谋求当前经济的快速发展，而且谋求经济发展与人口、资源、环境相协调，经济发展与社会进步相一致，它强调人口增长、环境保护、合理利用资源、社会公正、国际公平不可分割。实施可持续发展战略的实质是既要考虑当前发展的需要，也要考虑未来发展的需要，不能以牺牲后代人的利益为代价，来换取当代人的一时利益。在本题中，软件产业消耗能源极少，能够保证本产业的长期发展，因而它属于可持续发展（A项）。

97.【解析】D。本题是情景题，答案就蕴含在题干中。读IT专业自然大多在学校的课堂（C项）、图书馆（B项）和实验室（A项）中。既然读IT专业不等于就是IT的人才，言外之意只有在研发中心才（D项）能培养出IT人才。因此，只有D项才符合题意。

98．【解析】A。在21世纪，人才成为综合国力竞争的焦点，也必然是区域经济竞争的制高点。江苏省规划到2010年软件人才全国第一，因此人才（A项）是江苏省建设软件大省的最重要资源。

99.【解析】D。3G（D项）是英文3rd Generation的缩写，指第三代移动通信技术。

100．【解析】C。本题材料中的“目前世界著名的大公司的70％在江苏建立了研发中心、分公司或办事处” 反映出当前世界上高技术企业国际合作的—个新趋势是在海外设立研发中心。R&D（C项）即是研发机构（Research and Development）的英文缩写。更多最新资料注意关注江苏公务员网

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篇2：2005年江苏省公务员公共基础真题

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。）

1．十七届三中全会提出，新形势下推进农村改革发展的根本需要是（）A．建设社会主义新农村 B．走中国特色的现代化道路

C．加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 D．工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活

2．《全国土地利用总体规划纲要2006～2020年》，我国到2020年，坚持耕地红线（）A．16亿亩

B．17亿亩

C．18亿亩

D．19亿亩 3．与“水滴石穿，绳锯木断”具有相同哲理的是（）

A．千里之堤，毁于蚁穴

B．一着不慎，满盘皆输 C．一言九鼎，一诺千金

D．百尺竿头，更进一步 4．中国革命无产阶级领导权中心问题是（）A．无产阶级对军队的领导 B．无产阶级对城市的领导

C．无产阶级对城市小资产阶级的领导 D．无产阶级对民族资产阶级的领导 5．社会主义新农村建设的中心环节是（）

A．生产发展

B．生活宽裕

C．管理民主

D．村容整洁 6．邓小平提出的对外开放政策中最有远见最具实效的伟大创举是（）A．提出了引进国外资本和技术 B．提出了建设经济特区

C．提出了借鉴和吸收世界一切文明成果

D．提出了建立全方位、多层次、宽领域的开放格局 7．不属于行政监察机关的职权是（）

A．建议权

B．检察权

C．调查权

D．行政处分权 8．孔子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”说明对于法律，道德

具有更加鲜明的特征是（）

A．自觉性与他律性

B．自觉性与自律性 C．强制性与自律性

D．强制性与他律性 9．根据《宪法》规定，下列不属于国家机构的是（）

A．全国人民代表大会

B．乡政府 C．军事法院D．村民委员会

10.除法律、行政法规另有规定外,对于有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关作出准予行政许可的决定应当根据()。

A.受理行政许可申请的先后顺序

B.申请行政许可的先后顺序

C.专家评审委员会的意见

D.缴纳费用的多少

11.李某和王某结婚10年,王某的姑妈将其房屋只赠予王某,并登记在王某名下,如果李某和王某离婚,该房屋应当属于()。

A.王某一方的财产

B.李某一方的财产

C.王某姑妈的财产

D.李某和王某的共同财产

12.根据我国《土地管理法》的规定,征收基本农田的批准机关是()。

A.全国人大B.国务院

C.省级人民政府D.县级人民政府

13.意外事件造成社会危害的,行为人对此不负刑事责任,这体现的刑法原则是()。

A.罪责自负B.罪刑法定

C.主客观相统一D.罪责刑相适应

14.下列选项中,加点词使用恰当的是()。

A.不论树干很滑,他还是尽力爬了上去,把大风吹落的雏鸟放进了鸟巢.B.只要打通了销售渠道,才能扩大生产规模,从而提高效益

C.眼下只有适当减少狼群的数量,草原生态就会很快恢复起来

D:我们之所以要反复强调这件事,是因为有的同志一直我行我素,毫无纪律观念

15.下列不属于“通报”文种适用范围的是

A.表彰先进

B.批评错误

C.人事任免

D.传达重要精神或情况

16.下列选项中,在结构上不同于其他三项的是()。

A.接连不断的打击,使他看上去很憔悴

B.他笑了,因为实验终于成功了

C.因为雾,古朴的佛塔越发增添了神韵

D.由于环境的奇特,这里的游客常年不断

17.新型农村养老保险制度的主要模式是()。

A.社会统筹

B.个人账户

C.集体补助

D.社会统筹与个人账户相结合 18.下列措施中能够拉动内需的是()。

A.提高准备金率B.提高利率

C.降低贴现率D.降低汇率

19.磁悬浮列车速度快、无噪声、无污染、无振动,它所使用的材料主要是()。

A.信息材料B.纳米材料

C.智能材料D.超导材料

20.《中国人民政治协商会议共同纲领》中最基本、最核心的内容是()。

A.确立了新中国的国体和政体

B.规定了新中国基本的民族政策

C.规定了新中国的经济工作方针

D.规定了新中国的外交工作原则

二、多项选择题(在下列选项中至少有两项是符合题意的,请找出恰当的选项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。多选或少选均不得分。本大题共有15小题.每题1.2分,共18分。)

21.国家主席胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话中指出,解决台湾问题的目的是()。

A.维护和确保国家主权和领土完整

B.追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福

C.实现两岸“三通”

D.实现中华民族伟大复兴

22.温家宝总理在谈到今年政府工作时强调,要“坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏 观调控最重要的目标,把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力 点”。从哲学的角度看,这是因为()。

A.主要矛盾是对事物的发展过程起决定作用的矛盾

B.解决了主要矛盾也就解决了其他矛盾

C.内因是事物发展的条件

D.内因是事物发展的根据

23.毛泽东的下列论述中,体现党的群众路线思想的有()。

A.在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去

B.无论在什么问题上,一定要同群众相结合

C.我们应当相信群众,我们应当相信党,这是两条根本的原理

D.一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发

24.经济全球化的根本动力是()。

A.生产和交换的全球化

B.分配和消费的全球化

C.科学技术革命

D.生产力的发展

25.下列关于乡镇人民政府与村民委员会关系的观点中,正确的有()。

A.村民委员会是乡镇人民政府的派出机关

B.乡镇人民政府是村民委员会的上级领导机关

C.乡镇人民政府指导、支持和帮助村民委员会的工作

D.村民委员会协助乡镇人民政府开展工作

26.下列关于我国农村土地承包经营权流转的观点中,正确的有()。

A.土地承包经营权流转中可以改变土地用途

B.土地承包经营权流转中不得改变土地用途

C.土地承包经营权流转中要切实保障农民的流转自主权、受益权

D.土地承包经营权流转的只是承包经营权,不得改变土地集体所有性质

27.公务员职业道德的主要功能有()。

A.促进社会发展功能

B.促进个体发展功能

C.规范引导功能

D.调节监督功能

28.下列关于公民的权利能力和行为能力的表述正确的有()。

A.公民具有权利能力,可能没有行为能力

B.公民具有行为能力,必然具有权利能力

C.公民具有权利能力,必然具有行为能力

D.公民丧失行为能力,必然丧失权利能力

29.下列关于行政处罚的做法错误的有()。

A.某县人民政府委托某企业实施行政处罚

B.某工商局因当事人的辩解而加重对其处罚

C.县环保局在听证程序中安排本案调查人员张某主持听证

D.某卫生局在行政处罚决定前未告知被处罚人行政处罚的依据

30.被继承人胡某生前先与乙签订了遗赠扶养协议,后立有公证遗嘱,最后又立自书遗嘱。下列有关胡某遗产继承的说法正确的是()。

A.遗赠扶养协议先于法定继承执行

B.与遗赠扶养协议抵触的公证遗嘱全部或部分无效

C.与公证遗嘱抵触的遗赠扶养协议全部或部分无效

D.与公证遗嘱抵触的自书遗嘱全部无效或部分无效

31.某房地产公司低价销售房屋,涉嫌不正当竞争被立案调查。依据《反不正当竞争法》的规定,其行为构成不正当竞争应具备的条许是（）。

A.以低于市场价格销售房屋

B.以低于成本价格销售房屋

C.以取得独占地位为目的 D.以排挤竞争对手为目的

32.下列机关可以联合发文的是()。

①中共××市委②××市

③××市人事局④中共××市委组织部

A.①与②B.②与③

C.③与④D.①与④

33.汶川大地震发生后,中央政府向灾区拨付大量的救灾资金,这一行为属于()。

A.财政转移支付B.增加货币投放

C.实施公共救助D.提高收入水平

34.通过自然变化或人工经营可以不断形成,并能被人类反复利用的可再生资源有()。

A.生物资源B.气候资源

C.矿物资源D.土地资源

35.五四运动前后,李大钊宣传介绍俄国革命和马克思主义的主要著作有()。

A.《法俄革命之比较观》

B.《庶民的胜利》

C.《科学的社会主义》

D.《我的马克思主义观》

三、案例分析题（本大题为单项选择题，在选项中选择最恰当的1项，请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。）

阅读下面的材料，回答后面的问题。

为了让农民能住进小区，某镇政府划出一块耕地，交给开发商建住宅，然后开发商将房屋卖给农民。王某等村民不同意自己耕地被“无偿”占用，且无力购买经多个环节建起的房子，因此都愿意自己建房子，于是转向镇政府申请住宅用地许可。但在长达1年多的时间里镇政府对这些申请既不予审核，也不报县政府批准，致使需盖新房的村民只能在未获批准的情况下建房，于是，镇政府就招募了一些青壮年组成“执法队”，将王某等人未经批准新建的房子拆除，并且每个队员每天支付100元的酬劳，王不服，欲求法律援助。

36．不属于行政诉讼受案范围的行政行为是（）A．镇政府划出一块耕地，交给开发商开发住宅的行为 B．镇政府组建“执法队”并支付每人每天100元酬劳 C．镇政府迟迟不对村民住宅用地申请进行审核的行为 D．“执法队”拆除王某等人新建房子的行为

37．依《行政许可法》的规定，自受理住宅用地申请之日起计算，镇政府的审查期限为（）A．15日

B．20日

C．30日

D．45日 38.．镇政府与“执法队”之间的关系是（）

A．行政援助

B．行政协助

C．行政协作

D．行政委托 39．王某对镇政府不审查住宅用地的申请不服，下列供其选择的救济途径错误的是（）A．以镇政府为被申请人向县政府申请行政复议 B．直接以镇政府为被告，向县人民法院提起行政诉讼 C．以镇政府为被申请人，向县国土局申请行政复议

D．可依法请求县政府或者检查部门赍令镇政府在规定期限内进行审批

40.如果村民王某对“执法队”的行为不服提起诉讼并要求赔偿,正确的做法是()。A.以镇政府为被告提起行政诉讼要求国家赔偿

B.以“执法队”为被告提起行政诉讼并附带要求民事赔偿 C.以镇政府为被告提起行政诉讼并附带要求民事赔偿 D.以“执法队”为被告提起民事诉讼并要求民事赔偿

(二)村民甲为做生意,向乙借款10万元,约定1年内还本付息,为保障自己的债权,乙要求甲提供担保,甲将其母亲仅有的两间平房(市值8万)抵押给乙,并由其母亲在抵押协议上签字,但未办理抵押登记。同时,甲同意将自己的一辆摩托车作质押,签订了质押合同,但因生意需要摩托车仍由甲使用,没有交给乙。1年期满,甲不能还本付息,乙向法院起诉。

41.就甲与乙的借款合同,下列判断正确的是()。

A.合同有效

B.合同无效

C.合同效力待定

D.因甲未履行义务,应撤销合同

42.对于甲将其母亲房屋抵押的行为,下列观点正确的是()。

A.不可以,甲是债务人只能用自己的财产

B.不可以,该房屋是甲母的唯一住所

C.可以,因为他们是母子关系

D.可以,甲的母亲作为

A.在甲不履行债务时,摩托车归乙所有

B.在甲不履行债务时,摩托车折价2万元抵债

C.在甲不履行债务时,乙可以从摩托车拍卖款中优先受偿

D.在甲不履行债务时,乙可以从摩托车变卖款中优先受偿

四、综合分析题（本大题为多项选择题，即在每小题的4个选项中至少有2项是符合题意的，请找出恰当的选项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。）

阅读下面的材料，回答后面的问题。

（一）改革开放以来，我国农民人均纯收入不断增加，从1996年到2007年，农民人均纯收入年增长率5.56%，其中有5个年份达到了6%。2004年～2007年，农民人均纯收入年均增长7.5%。

我国城乡居民收入比（以农民收入为1）1986年是1︰86。2000年是2.79，2007年是3.33，目前占总人口近2/3的农村居民购买了全国约1/3的消费品。

十七届三中全会明确提出，力争农民人均收入2020年比2008年翻一番。意味着在今后12年间，农民人均纯收入年均增长达到5.95%。所以，实现农民收入翻一番的目标难度是很大的，不能掉以轻心，更不能有丝毫的懈怠。一定要高度重视，加倍努力，扎实工作，毫不动摇地把促进农民收入作为农村工作的中心。

46．从材料中可以看出，我国农民收入增长的基本情况是什么?（）A．增长势头良好

B．与城市居民收入差距很大 C．年均增长不平衡

D．与城市居民收入差距很小 47．从材料中可以看出（）A．农民的消费水平不高

B．农民的消费品购买力约占全国消费品购买力的1/3 C．农民的收入约占全国消费品购买力的1/3 D．农民的消费水平大大低于城市居民

48．实现农民收入翻一番的目标难度很大，不能掉以轻心，更不能有丝毫懈怠，是因为（）A．农民人均纯收入年增长5.95%的目标不会轻易实现 B．实现农民人均纯收入持续增长难度很大 C．国际粮食价格持续上涨 D．国际粮食价格持续下跌

49．促进农民增收的意义主要有（）

A．改善民生

B．扩大内需 C．巩固工农联盟

D．保证社会稳定

50．增加农民收入的重要措施有（）

A．提高粮食收购价格

B．调整农业结构 C．增加对农民的直接补贴

D．扩大农民就业

（二）感动中国2008人物经大忠，是北川县县长，汶川大地震发生时，经大忠正在开会。他果断地组织与会人员疏散，并用最快速度将县城里的8000多幸存群众集中在安全区域，而他家中的6个亲人却全部遇难。全面的救援工作展开后，经大忠担任北川抗震救灾前线指挥部副指挥长，始终战斗在 A．中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格 B．中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格 C．中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格

D．中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神

五、材料处理题（本题50分。请在主观题答题卡上作答，在试卷或在答题纸上作答一律无效。）

不久前，胡锦涛总书记在“中国十佳大学生村官”周信良的来信上作出了重要批示，“中国十佳大学生村官”的创业激情和奉献精神是难能可贵的。在网民中引起了不小的反响，有些网民认为，胡锦涛总书记为大学毕业生到基层工作指明了方向。

还有些网民表示，应当鼓励大学生当村官，村官是一个培养人，服务社会主义新农村建设的好办法。让有知识的青年到基层成长、锻炼，丰富自己的工作经验和社会阅历，以后再到机

关工作就可以“理论十实践”，能更好的为社会服务。还有网民表示，国家应该大力支持大学生争当村官的行为。用知识带动农民致富。

1．请结合材料，简述当代青年应如何树立正确的创业观?（20分）

2．假如你是一名刚刚被选用的村官，请你拟定一份农村工作计划450～500字。（30分）

要求：符合计划的格式要求;内容具体可行;篇幅为450－500字。篇末一律署名“‘村官’×××”，署真实姓名或化名者，整卷无效。

【参考答案解析】

一、单项选择题

1．【解析】C。针对目前的新形势，会议要求把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活方针，从体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境等六个方面提出了到2020年农村改革发展的基本目标和任务。

2．【解析】C。《全国土地利用总体规划纲要2006～2020年》，我国到2020年，坚持耕地红线为18亿亩。3．【解析】A。“水滴石穿，绳锯木断。”它所蕴含的哲理是，人只要有毅力，“勤”字当头，就能把事情做成功。“千里之堤，毁于蚁穴”蕴含的哲理是小小蚁虫日益积累的坚持啃噬，长长的堤坝最终也会被摧毁。

4．【解析】A。无产阶级必须同资产阶级争夺对军队的领导权。建立一支强大的革命武装是保证无产阶级领导权的坚强支柱。在外无民族独立内无民主自由的半殖民地半封建的中国社会，中国革命的主要斗争形式是武装斗争，主要组织形式是军队，没有强大的革命武装就不可能有无产阶级和共产党的地位，更谈不上所谓的无产阶级领导权。故A项正确。

5．【解析】A。新农村建设的内容包括：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中生产发展，是新农村建设的中心环节。

6．【解析】B。1978年党的十一届三中全会确定了发展同世界各国平等互利的经济合作方针，做出了实行改革开放的战略决策。十一届三中全会以后，就党的指导思想和实际工作来说，邓小平已经成为党中央领导的核心。1979年，党中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊优惠政策，1980年设立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，这是我国对外开放最早、开放程度最大的地区。1984年，进一步开放天津、上海直至广西北海等14个沿海港口城市。1985年，把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区辟为沿海经济开放区。1988年海南全省为经济特区。1991年，上海浦东成为对外开放区。接着，对外开放逐步向内地展开。最终形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。

7．【解析】B。各政监察机关具有检查权、调查权、建议权、行政处分权。检察权不属于行政监察机关的权力，检察权是检察机关的权力，注意“检察”与“检查”的区别。

8．【解析】B。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思是说，仅仅用政令来禁止，用刑法来惩治，百姓会因害怕而避免受罚，却没有廉耻之心；但以德来引导，以礼来规范，百姓会因知廉耻而遵守法规。在儒家看来，用礼乐文化来培养人的行为规范和道德意识，比单纯用禁止、惩治来解决社会问题要好得多。故B项正确。

9．【解析】D。国家机构主要包括全国人民代表大会、中华人民共和国主席、中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院。ABC项都是国家机构，D项村民委员会是群众性自治组织，故D符合题意。

10.【解析】A。《中华人民共和国行政许可法》 定罪处刑。因 此,C为正确答案。

14.【解析】D。此题考查的是虚词的运用。A、B、C属于关联词前后不搭配,A选项应该是“尽管”与“还是”搭配;B选项应该是“只要”与“就”搭配,C选项应该是“只有”与“才”搭配。D选项是正确答案。

15.【解析】C。依据《国家行政机关公文处理办法》的规定,“通报”适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。因此C不属于“通报”文种范围。

16.【解析】B。A、C、D三项前半句是后半句的原因。而B项刚好相反,后半句是前半句的原因。所以B在结构上不同于其他三项。

17.【解析】D。2009年中央一号文件明确提出“抓紧制定指导性意见,建立个人缴费、集体补助、政府补贴的新型农村社会养老保险制度”。D项符合题意。

18.【解析】C。当中央银行提高法定存款准备金率时,商业银行可运用的资金减少,贷款能力下降,货币乘数变小,市场货币流通量便会相应减少,不利于拉动内需,因此A不正确。选项B提高利率可使储蓄增加,现有货币购买力推迟,减少即期社会需求,同时也使银行贷款需求减少,不利于拉动内需。B项错误。再贴现是指中央银行通过买进商业银行持有的已贴现但尚未到期的商业汇票,向商业银行提供融资支持的行为,中央银行在商业银行办理贴现贷款中所收取的利息率称为再贴现率,降低再贴现率会增加市场的资金供给量,有利于拉动内需。C项正确。汇率变动影响进出口,本币汇率下降,能起着促进出口,抑制进口的作用;本币汇率上升,能起着促进进口,抑制出口的作用。D项错误。

19.【解析】D。磁悬浮列车车厢的两侧,安装有磁场强大的超导电磁铁。车辆运行时,这种电磁铁的磁场切割轨道两侧安装的铝环,致使其中产生感应电流,同时产生一个同极性反磁场,并使车辆推离轨面在空中悬浮起来。

20.【解析】A。中国人民政治协商会议 全球化是人类社会历史领域中多种主客观因素综合作用而形成的一种“合力”的结果,其中,生产力和生产关系的矛盾是全球化发展的根本动力。科技发展历来是人类社会进步和世界经济发展的源泉。近年来,科技的不断发展,不仅成为世界经济新的增长领域,也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。所以CD为正确答案。AB是CD发展的结果。

25.【解析】CD。乡镇人民政府是国家行政机关,村民委员会是群众自治组织,这两个机构性质不同,没有隶属关系,A、B选项错误。《村民委员会组织法》 其中专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。题干中的“救灾资金”属于这一范畴,具有公共救助性质,A、C项符合题意。货币投放是国家银行调节市场货币流通的一种手段,指国家银行根据中央政策、市场对货币流通量的需要,通过业务活动,向部门、单位、个人支付的现金数量。本题中,中央政府向地方政府拨付的救灾资金,显然不具有调节货币或提高当地收入水平的目的。故B、D项排除。

34.【解析】ABD。生物资源是生物圈中一切动、植物和微生物组成的生物群落的总和,生物资源具有再生机能,如利用合理,并进行科学的抚育管理,不仅能生长不已,而且能按人类意志,进行繁殖更生:气候资源指能为人类合理利用的气候条件如光能、热能、水分、风等。气候资源如果利用适当,可取之不尽。矿物资源如煤炭、石油等是在地球演化的几十亿年中经过各种地质作用富集而成的,是短期无法恢复的资源,矿物资源属于不可再生资源。土地资源有可更新性和可培育性,在合理利用的情况下,其内部物质和能量处于动态平衡中,可以供人类永续利用,属于可再生资源。故本题答案为ABD。

35.【解析】ABD。俄国十月社会主义革命的胜利极大地鼓舞和启发了李大钊,他先后发表了《法俄革命之比较观》、《庶民的胜利》和《布尔什维主义的胜利》等介绍俄国革命的文章和演说。1919年,他又发表了《新纪 元》、《我的马克思主义观》、《再论问题与主义》等几十篇宣传马克思主义的文章。《科学的社会主义》为巴金所著。

36.【解析】B。《行政诉讼法》 押权自登记时设立。”故房屋抵押的生效要以登记为要件。A项错误,D项正确。

44.【解析】C。担保法

55.【解析】ABCD。《胡锦涛在全国抗震救灾总结表彰大会上的讲话》中指出,在同特大地震灾害的艰苦搏斗中,我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城,充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格;在同特大地震灾害的艰苦搏斗中,我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠,充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格;在同特大地震灾害的艰苦搏斗中,我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学,充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格;伟大抗震救灾精神,集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神,集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风,集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神,是党和人民极为宝贵的精神财富。

五、材料处理题

1．青年是最宝贵的人力资源，青年创业是一项既有利于社会、又能实现个人价值的活动。同时，也是一项充满风险的复杂活动，美好的愿望和火热的激情并不意味着创业活动必然成功。当前我国政府的多项政策双管齐下，鼓励大学毕业生到基层工作，大力推进当代青年的创业活动。

首先，青年应当具有自主创新的意识。政府鼓励大学生当村官，为大学生树立正确的创业观指明了方向，为青年去基层自主创新提供了一个平台，青年应该在基层发挥自己的潜力，自主创新，把自己的科学文化知识带到基层，服务基层，回报社会。

其次，青年应当做好吃苦耐劳的准备。政府鼓励大学生到基层，可以让有知识、懂科技的青年到基层成长、锻炼，丰富自己的人生经历和工作阅历，使青年一代将来更好的为社会服务。

最后，青年应当树立职业无高低贵贱之分的理念。干一行，爱一行，行行出状元。基层同样可以实现人生价值，青年应当以饱满的热情和充沛的信心投A到基层工作中。青年应当在基层平凡的工作岗位上发挥自己的聪明才智，锐意进取，开拓创新。

2．农村工作计划

篇3：2005年江苏省公务员公共基础真题

说明：本卷中部分真题缺少，不再注明，其他题目题号均与原卷中一致。

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有30小题，每小题1分，共30分。）

1．马克思主义认为，社会形态的发展是一个自然历史过程，下列对此观点的理解，正确的是（A．社会形态的发展具有客观规律性 B．社会形态的发展受自然规律的支配 C．社会形态的发展是一个纯粹自发的过程 D．社会形态的发展不受人类思想和行为的影响 2．中国共产党执政后的最大危险是（）

A．消极腐败

B．能力不足

C．精神懈怠

D．脱离群众 3．当代中国政治制度的核心内容和根本准则是（）A．中国共产党是人民民主专政的领导核心 B．全国人民代表大会是最高国家权力机关 C．中国是统一的、多民族的单一制国家 D．中华人民共和国的一切权力属于人民 4．下列不属于国家机构组成部分的是（）

A．全国人大常委会

B．国家主席

C．全国政协

D．国务院

5．中国共产党独立领导革命战争，创建人民军队和武装夺取政权的标志性事件是（）A．秋收起义

B．广州起义

C．南昌起义

D．百色起义 6．社会主义文化建设的根本任务是（）

A．深化文化体制改革

B．满足人民基本文化需求 C．建设社会主义核心价值体系

D．坚持社会主义先进文化前进方向 7．下列不符合“办事公道”这一行政道德规范的是（）A．对不同的服务对象采取不同的态度

B．不管服务对象对自己的态度如何，坚持按同一行为准则行事 C．对所有的服务对象一视同仁

D．不因个人心境的变化和好恶而采取不同的行为模式 9．下列表述正确的是（）

A．耕地承包期限为50年

B．林地承包期限为30年～70年 C．草地承包期限为70年

D．特殊林地承包期限为100年

10．小王被小张殴打致手臂骨折，诉讼中小王拿出X光片作为证据，该证据属于（）A．书证

B．物证

C．鉴定结论

D．视听资料

11．某省准备成立一家国有独资公司，依《公司法》规定，该公司的类型只能是（）A．无限公司

B．股份有限公司

C．两合公司

D．有限责任公司）12．下列各句中语意明确，没有语病的是（）

A．加强全民环保意识教育，是当前十分至关重要的问题。B．张强和李伟上课说话，下课后被老师叫到办公室去了。C．选修课的开设，使同学们的志趣和特长得到了充分的发挥。D．我们要保持清醒、理性的头脑，不要被某些盛世景象遮住了眼睛。13．根据《宪法》，下列有权提议修改宪法的主体是（）A．中共中央

B．全国人大常委会 C．国家主席

D．全国人大主席团

14．按照法律位阶从高到低的顺序排列，下列排序正确的是（）A．宪法──法律──行政法规──规章

B．法律──地方性法规──行政法规──部门规章

C．法律──行政法规──省级政府规章──较大市的地方性法规 D．行政法规──部门规章──国际条约──司法解释

15．因某县人民政府组织实施保障性安居工程建设的需要，李某位于该县××路的祖屋面临拆迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，有权对李某房屋作出征收决定的主体是（）

A．县房地产管理局

B．县住建局 C．县人民政府

D．县拆迁办

16．违法行为在一定期限内未被发现的，将不再给予行政处罚。这里的期限被称为处罚时效。根据《行政处罚法》，除法律另有规定外，行政处罚的时效是（）

A．6个月

B．1年

C．3个月

D．2年 17．下列各句中加点成语使用不正确的是（）

A．犯了错误不要讳疾忌医，应当虚心听取群众意见，认真检查，坚决改正。．．．．B．他对历史事件和历史人物的分析，真可谓鞭辟入里，入木三分。．．．．C．你们这群十七八岁的小伙子，正值豆蔻年华，要努力学习才是。．．．．D．国足在世界足坛上的排名每况愈下，真是伤透了广大球迷的心。．．．．18．填入下列括号中的字，正确的一组是（）

（1）对以权谋私、贪赃枉法者务必严惩不（），决不能姑息迁就。（2）历史（）予我们每个爱国青年以努力掌握先进科学技术的重任。（3）有些理论或答案，只要能自（）其说，就应当承认它的合理性。（4）他如果早日醒悟，怎么会落到今天这样走（）无路的下场！A．怠

负

圆

头

B．贷

负

园

投 C．贷

赋

圆

投

D．怠

赋

园

头

19．DNA双螺旋结构的发现，奠定了一项科学研究的重要基础。这项科学研究指的是（）A．生物化学

B．基因工程

C．物理化学

D．分子工程 20．据考古发现，我国历史上最早使用的金属是（）A．铜

B．银

C．金

D．铁

21．洋务运动期间，李鸿章在南京设立的军工企业是（）A．江南制造局

B．江宁织造府 C．金陵机器局

D．建康船政局

22．截至2011年12月，中国加入世界贸易组织已有（）A．5年

B．10年

C．15年

D．20年

23．2012年2月2日，温家宝总理在会见德国总理默克尔时说，在当前世界经济形势依然严峻的背景下，解决欧债问题十分紧迫和重要。这里的“债”是指（）

A．主权债务

B．企业债务

C．银行债务

D．个人债务

24．2011年10月29日，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。根据这一决定，居民身份证登记项目中增加的信息是（）

A．血型

B．职业

C．学历

D．指纹

25．《国家综合防灾减灾规划（2011～2015年）》提出，自然灾害发生后受灾群众基本生活得到初步救助的时间应该是（）

A．6小时之内

B．10小时之内

C．12小时之内

D．24小时之内 26．货币在表现和计量商品价值时执行的职责是（）

A．支付手段

B．价值尺度

C．流通手段

D．价格标准

27．温家宝总理在2011年召开的中央农村工作会议上指出，我国目前最大的发展差距是（）A．城乡差距

B．东西差距

C．南北差距

D．体脑差距

28．国际社会为协调相互间的货币政策和加强合作所建立的政府间金融机构是（）A．世界银行

B．国际货币基金组织 C．国际金融公司

D．国际清算组织 29．下列动物中，不属于“活化石”的是（）A．扬子鳄

B．大熊猫

C．中华鲟

D．金丝猴

30．2011年9月29日，在酒泉卫星发射中心发射升空的我国全新研制的首个目标飞行器是（）A．神舟一号

B．天宫一号

C．长城一号

D．神舟五号

二、多项选择题（在下列选项中至少有2项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1.5分，共15分。）

31．中国共产党江苏省第十二次代表大会提出：“率先基本实现现代化，必须坚持因地制宜、分类指导。”这句话体现的哲理有（）

A．一切从实际出发

B．矛盾特殊性原理 C．矛盾普遍性原理

D．具体问题具体分析 32．下列对国家权力的理解，正确的有（）A．国家权力是根源于社会经济基础的政治权力 B．国家权力是占据政治统治地位的阶级力量 C．国家权力是承担社会管理职能的公共权力 D．国家权力具有主权性、强制性和普遍性的特征

33．根据我国相关法律，省级政府规章可以设定的事项有（）A．警告

B．罚款 C．行政强制措施

D．临时性许可 34．下列属于行政强制措施的有（）

A．查封、扣押财物

B．驱散非法集会人员 C．冻结存款、汇款

D．加收滞纳金

35．根据新修改的《工伤保险条例》，下列应当参加工伤保险的用人单位有（）A．事业单位

B．律师事务所 C．社会团体

D．有雇工的个体工商户 36．下列属于极端状态的市场主要有（）A．完全竞争市场

B．垄断竞争市场 C．寡头垄断市场

D．完全垄断市场 37．下列关于PM2.5的说法，正确的有（）A．PM2.5可以称为可入肺颗粒物

B．PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物 C．PM2.5会严重影响空气质量 D．PM2.5在天气晴朗时会很快消失

38．在《论十大关系》中，毛泽东提出要处理好若干关系，表明他实际上思考了如何开辟一条与苏联不同的中国工业化道路，这些关系主要有（）

A．重工业和轻工业、农业的关系 B．沿海工业和内地工业的关系 C．国家、生产单位和生产者个人的关系 D．经济建设与国防建设的关系

39．当前我国扩大内需的重点主要有（）A．保障和改善民生

B．控制住房价格上涨 C．加快发展服务业

D．提高中等收入者比重 40．下列属于我国古代农业水利重大工程的有（）A．都江堰

B．郑国渠 C．苏北灌溉总渠

D．京杭大运河

三、公文实务题（本大题为单项选择题，请在选项中选择最恰当的1项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题，每小题1.5分，共7.5分。）

×××××××××××××

各县、区人民政府，市政府各有关部门、各直属单位：

为做好商贸流通业统计工作，促进我市经济又好又快发展，经市政府同意，现将《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》（×政府〔2010〕146号）转发给你们。同时，市政府决定采取以下措施，请一并贯彻落实。

第一、建立联席会议制度，由市政府副秘书长丁××同志负责（）联席会议，成员为市商务局、统计局、工商局、国税局、地税局、公安局、卫生局、食品药品监督局、文广新局等相关部门负责同志，及时分析研究商贸流通业统计工作存在问题，提出解决办法，共同做好商贸流通业统计工作。

第二、建立商贸流通业统计工作考核制度。从2011年起，建立全市商贸流通业统计工作考核制度，每月对各县、区实现社会消费品零售总额情况实行通报，年底对实现社会消费品零售总额增长情况、当年新增限额以上商贸流通企业数量等进行考核，对成绩突出的责任单位给予表彰奖励，对未完成任务的责任单位予以通报批评。

（下略）

二○一○年十二月八日

41．根据材料和公文写作规范，下列关于本公文标题的写法，最恰当的是（）A．关于做好商贸流通业统计工作的通知 B．关于转发《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》 C．转发××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知 D．关于贯彻落实××省政府关于做好商贸流通业统计工作的通知 42．根据材料，本公文的发文机关应该是（）

A．××市人民政府办公厅（室）

B．中共××市委办公厅（室）C．××市人民政府

D．中共××市委

43．根据公文写作规范，本公文中“第一、”“第二、”，应该写成（）A．“

（一）”“

（二）”

B．“

一、”“

二、” C．“1．”“2．”

D．“（1）”“（2）”

44．本公文正文第二段中的括号内，最适宜填入的词语是（）A．召集

B．主持

C．召开

D．组织

45．根据公文写作规范，本公文结尾处的成文日期，正确的书写位置是（）A．正文下方，右空2个字 B．正文下方，右顶格 C．正文下方，右空4个字 D．正文下方，居中

四、案例分析题（本大题为单项选择题，请在选项中选择最恰当的1项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题，每小题1分，共10分。）

（一）李某为写一篇关于国务院各部委副职分工的论文，从2011年5月中旬开始，先后向14个部委申请公开各部委副职的分管部门、兼职状况等信息，但有三个部委拒绝公开。2011年9月，李某根据《政府信息公开条例》的规定，将这三个部委告上了法院，要求判决三个部委公开相关信息。在诉讼过程中，三个部委向李某公开了相关信息，李某撤诉。

46．李某不服三部委的决定向法院提起行政诉讼的行为，受到《宪法》规定的基本权利的保障，这项基本权利是（）

A．言论自由

B．申诉权

C．信息公开权

D．从事科学研究的自由 47．《政府信息公开条例》在法律渊源上属于（）

A．法律

B．规章

C．地方性法规

D．行政法规 48．对本案有管辖权的法院是（）A．北京市高级人民法院

B．三部委所在地的北京市中级人民法院 C．李某所在地的中级人民法院 D．三部委所在地的基层人民法院

49．如果在三部委公开了相关信息后，李某没有撤诉，而是要求继续对本案进行审理，那么法院应当（）A．终止诉讼

B．判决确认三部委拒不公开相关信息的行为违法 C．裁定驳回李某起诉 D．判决驳回李某诉讼请求

50．如果李某未提起行政诉讼，而选择申请行政复议，那么行政复议机关依法应当是（）A．拒绝公开相关信息的三部委 B．国务院法制办 C．全国人大常委会 D．国务院

（二）9岁的王小花没钱买玩具，向父母要钱遭拒绝。某日，王小花随父母到姨妈李某家玩，见梳妆台上有一枚金戒指（价值2500元），随即偷偷放进自己的口袋。当日，王小花将金戒指以200元的价格卖给玩具店老板张某，并称这枚戒指是过生日时妈妈送她的礼物。次日，李某发现金戒指不见了，便告知王小花母亲，经询问后得知，金戒指确是王小花所拿且已卖给了张某。王小花的母亲随即找到张某要求返还金戒指，并退还张某200元，张某称金戒指是花钱买的，且已以2000元卖给了好友林某，无法返还。

51．王小花与张某买卖金戒指的行为是（）A．有效的民事法律行为

B．可撤销的民事行为 C．效力待定的民事行为

D．无效的民事行为 52．下列关于王小花法律责任的说法，正确的是（）A．承担民事责任

B．承担行政责任 C．不承担法律责任

D．承担刑事责任

53．如果李某起诉林某要求归还戒指，下列说法正确的是（）A．林某买卖财物不合法，应返还戒指

B．林某不知金戒指为窃物且支付了合理的对价，可以拒绝返还 C．林某根据买卖合同已实际占有了金戒指，可拒绝返还 D．李某基于所有权，可直接要求林某返还金戒指

54．如果李某要求张某返还金戒指遭拒绝，张某应承担的法律责任是（）A．刑事责任

B．行政责任

C．民事责任

D．民事责任和刑事责任

55．如果李某要求赔偿损失，那么损失赔偿的义务人应该是（）A．林某

B．张某

C．王小花父母

D．王小花

五、综合分析题（本大题为单项选择题，请在选项中选择最恰当的1项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题，每小题1.5分，共7.5分。）

2012年，我国要继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。要深入分析经济发展和运行趋势变化，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况，适时适度地进行预期微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理，严格控制一般性财政支出。

56．我国要继续加强和改善宏观调控，下列对宏观调控的理解，错误的是（）A．宏观调控的主体是市场，调控的客体是政府和企业 B．宏观调控是对国民经济总体发展所进行的总量控制 C．宏观调控是一切社会化大生产和市场经济所共有的 D．宏观调控的主要任务是实现总量平衡和结构优化

57．我国当前的财政政策要继续完善结构性减税政策，下列对结构性减税的理解，错误的是（）A．结构性减税追求的目标是纳税人实际税负水平的下降

B．结构性减税是针对特定税种，基于特定目的而实行的税负水平削减 C．结构性减税是税负水平维持不变的、有增有减的结构化调整

D．结构性减税是有别于大规模的减税，是小幅度、小剂量的税负水平削减 58．我国要继续加大对保障性住房的投入，下列不属于保障性住房的是（）A．经济适用房

B．小产权房

C．公共租赁房

D．廉租房

59．我国政府要继续加大对战略性新兴产业的支持，下列属于战略性新兴产业的是（）A．装备制造业

B．绿色建筑业 C．节能环保产业

D．汽车制造产业

60．政府要加强预算管理，严格控制一般性财政支出，下列属于一般性财政支出的是（）A．公务用车购置及运行经费

B．国防经费

C．教育经费

D．工业商业金融等事务经费

六、材料处理题（本大题为主观题，请在答题卡上指定位臵作答，否则一律无效。共25分。）

城管执法队员李某在商业中心巡逻时，见沈某正在摆摊与人赌象棋残局，便劝其离开。过了半个小时，李某再次巡逻至此，发现沈某仍在原地摆摊，就再次劝其离开。沈某争辩说：“我不是在赌钱，是在发扬国粹！”李某说：“这里是商业中心区，你就是发扬国粹，也不能在这个地方摆摊！请你务必离开。如果你不愿意，我只有报警了。”话音刚落，沈某拿起折叠凳打在李某脸上，李某一边后退，一边用手阻挡，但沈某仍紧追不放。在追打过程中，李某始终没有还手。经诊断，李某头部血肿，口腔壁多处划破。

事后有市民说，现在不是提倡“柔性执法”吗，对沈某这样的人，劝说不动就算了，在商业中心区摆个地摊，也不是什么大事。也有市民说，李某太软弱了，他应该制止沈某行凶，要是执法人员连自己都保护不了，老百姓还能指望他们什么！而李某单位的领导在接受记者采访时则认为，城管工作得罪人，容易引起纠纷，所以我们要求执法人员不能动手，做到打不还手，骂不还口。

（1）根据上述材料，从依法行政的角度，谈谈你对“柔性执法”的看法。（篇幅为150～200字）（10分）（2）假如你是一名行政执法人员，在执法过程中遇到类似情况，你会怎么做？（篇幅为250～300字）（15分）2012年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》B类真题卷（精选）参考答案与解析

一、单项选择题

1．【解析】A。马克思、恩格斯揭示的生产力与生产关系矛盾运动的规律和经济基础与上层建筑的矛盾运动规律，是人类社会发展的一般规律。这些规律决定了社会形态的更替和历史发展的基本趋势。社会形态的发展具有客观规律性，是一个自然历史过程，因此A项正确。

2．【解析】D。《中国共产党章程》在总纲中明确指出，我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众，因此D项正确。

3．【解析】D。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了人民民主的原则。我国《宪法》明确规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，这是我国国家制度的核心内容和根本准则，是社会主义民主政治的实质。

4．【解析】C。根据我国《宪法》第三章的规定，我国的国家机构包括：全国人民代表大会及其常务委员会；中华人民共和国主席；国务院；中央军事委员会；地方各级人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民政府；人民法院和人民检察院。只有C项不属于我国国家机构的组成部分，符合题意。

5．【解析】C。

6．【解析】C。2011年10月18日，中国共产党十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》指出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须以建设社会主义核心价值体系为根本任务，因此C项正确。

7．【解析】A。办事公道就是指我们在办事情、处理问题时，要站在公正的立场上，对当事双方公平合理、不偏不倚，不论对谁都是按照一个标准办事，因此A项不符合“办事公道”的行政道德规范。

9．【解析】B。《农村土地承包法》第20条规定，耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。因此只有B项正确。

10．【解析】A。书证是指以文字、符号、图形等所记载或者呈现的内容或表达的思想来证明案件事实的证据。物证是指以其存在的形状、质量、规格、特征等来证明案件事实的证据。视听资料是指利用录音、录像等资料和数据来证明案件事实的一种证据。鉴定结论是指鉴定人运用专业知识、专门技术对案件中的专门性问题进行分析、鉴别、判断后做出的结论。小王出示的X光片是以其所呈现的内容来证明骨折这一事实的，应当属于书证，A项正确。

注意，2012年重新修正的《刑事诉讼法》将法定的证据种类修改为：（1）物证；（2）书证；（3）证人证言；（4）被害人陈述；（5）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（6）鉴定意见；（7）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；（8）视听资料、电子数据。

11．【解析】D。《公司法》第65条第2款规定，本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。因此D项正确。

12．【解析】D。13．【解析】B。14．【解析】A。

15．【解析】C。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（1）．．．．．．．．国防和外交的需要；（2）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（3）由政府组织实施的 科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（4）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（5）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（6）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。其中的第（4）项即是本题中的情况，因此C项正确。

16．【解析】D。

17．【解析】C。A项“讳疾忌医”比喻怕人批评而掩饰自己的缺点和错误。B项“鞭辟入里”形容分析透彻，切中要害。D项“每况愈下”表示情况越来越坏。根据题意，此三项成语使用正确。C项“豆蔻年华”是指女子十三四岁时，不应形容“十七八岁的小伙子”，该项成语使用错误，符合题干要求。

18．【解析】C。（1）“贷”有饶恕、宽恕之意，“怠”则指懒散、轻慢。“严惩不贷”的意思是严厉惩罚，绝不宽恕，因此应填入“贷”。（2）“赋”有给予之意，“负”则指担任、遭受、具有、亏欠等，与“予”搭配的明显是“赋”。（3）“圆”有使满意、使周全的含义，如圆谎、自圆其说等，因此应填入“圆”。（4）“走投无路”指无路可走，已到绝境。“投”是投奔之意，因此不能写成“走头无路”。

19．【解析】B。

20．【解析】A。我国历史上最早使用的金属是铜，在距今4000多年前的夏朝已经开始使用红铜，即天然铜。

21．【解析】C。

22．【解析】B。2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织（WTO），因此截至2011年12月，中国加入世界贸易组织已有10年。

23．【解析】A。欧洲债务危机是以主权债务危机的形式出现的，因为它起源于国家信用，即政府的资产负债表出现问题，因此A项正确。

24．【解析】D。

25．【解析】C。《国家综合防灾减灾规划（2011～2015年）》提出，自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助，因此C项正确。

26．【解析】B。货币的基本职能包括价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段和世界货币。价值尺度是用来衡量和表现商品价值的一种职能，是货币的最基本、最重要的职能之一，因此B项正确。

27．【解析】A。2011年12月27日中央农村工作会议在北京举行，温家宝指出，目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距，最大的结构性问题仍然是城乡二元结构，因此A项正确。

28．【解析】B。29．【解析】D。

30．【解析】B。2011年9月29日，我国自主研制的首个目标飞行器天宫一号在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。

二、多项选择题

31．【解析】ABD。物质决定意识，这要求我们要一切从实际出发，使主观符合客观。矛盾具有特殊性，具体事物的矛盾及每一个矛盾的各个方面都有其特点，在发展的不同阶段也各有特点，这要求我们要具体问题具体分析，具体地分析矛盾的特殊性，认识事物发展的特殊规律。“因地制宜，分类指导”是指根据各地的具体情况，制定适宜的办法，分类加以指导，体现了上述哲理，因此A、B、D三项正确。

32．【解析】ABCD。国家权力是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量；是根源于社会经济基础的政治权力；是占据政治统治地位的阶级力量；是承担社会管理职能的公共权力；具有强制性、主权性、普遍性和公共性。因此，A、B、C、D四项均正确。

33．【解析】ABD。根据《行政处罚法》第13条的规定，尚未制定法律、法规的，省级政府规章对违反行 政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，因此A、B两项正确。《行政强制法》第10条第4款规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施，因此C项错误。根据《行政许可法》第15条的规定，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省级政府规章可以设定临时性的行政许可，因此D项正确。

34．【解析】AC。35．【解析】ABCD。36．【解析】AD。37．【解析】ABC。

38．【解析】ABCD。《论十大关系》中涉及的关系有：重工业和轻工业、农业的关系；沿海工业和内地工业的关系；国家、生产单位和生产者个人的关系；经济建设和国防建设的关系；中央和地方的关系；汉族与少数民族的关系；党和非党的关系；革命和反革命的关系；是非关系；中国和外国的关系。因此，A、B、C、D四项均正确。

39．【解析】ACD。2011年中央经济工作会议指出，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来，因此A、C、D三项正确。

40．【解析】AB。战国时期的都江堰和郑国渠属于我国古代农业重大水利工程。苏北灌溉总渠工程于1951年开工，不属于古代。京杭大运河主要用于交通运输，而非农业水利。因此A、B两项符合题意。

三、公文实务题

41．【解析】C。完整、规范的公文标题，一般由“发文机关＋事由＋文种”构成。从给定的公文材料中可以看出，该公文的事由是转发《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》，A、D两项的事由错误，排除。《国家行政机关公文处理办法》第10条第6项规定，公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。因此，被批转的通知的名称在公文标题中出现时，不加书名号。同时，在转发公文时，当原文标题中已有“关于”一词时，新拟标题可以省略介词“关于”和文种“通知”。因此，本公文标题的规范写法应为C项。

42．【解析】A。题目所涉及的公文主要为政府事项，与中共市委无关，据此可排除B、D两项。另外，从文中的“经市政府同意”可以得出，该公文的发文机关并非市政府，排除C项。

43．【解析】B。根据《国家行政机关公文处理办法》第25条第6项的规定，公文的层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。因此B项正确。

44．【解析】A。联席会议是指由某个团体或组织自愿发起、自由参与的会议。旨在通过召开联席会议的形式，加强联系与沟通，相互学习借鉴经验，研究探索新经验、新方法。根据题意可知，此处填“召集”最为恰当。

45．【解析】C。成文日期是指公文完成并定稿的时间，是公文生效的标志。单一发文的成文日期应标注在正文右下方，右空4字，用汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”。因此C项正确。

四、案例分析题

46．【解析】B。《宪法》第41条第1款规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。因此B项正确。

47．【解析】D。我国的法律渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、自治条例和单行条例、特别行政区的法律以及国际条约和国际惯例。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件的总称。《政府信息公开条例》是由国务院制定的，属于行政法规，因此D项正确。48．【解析】B。本题考查行政诉讼案件的级别管辖和地域管辖。

关于级别管辖，根据《行政诉讼法》第14条的规定，对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，由中级人民法院管辖。本案被告为国务院部委，因此应当应由中级人民法院管辖。

关于地域管辖，该法第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。本案作出不予公开决定的是国务院部委，其所在地为北京市，因此B项正确。

49．【解析】B。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第50条第3款规定，被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。本案中，三部委拒绝公开相关信息的行为违法，因此B项正确。

50．【解析】A。根据《行政复议法》第14条的规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。因此，对国务院部门的具体行政行为不服申请行政复议，复议机关是其自身，A项正确。

51．【解析】D。根据《民法通则》的规定，不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，需要由他的法定代理人代理民事活动。无民事行为能力人实施的民事行为一般认定为无效，但实施的与其年龄相适应的简单民事行为和纯获利益的行为一般认定为有效。本案中王小花只有9岁，为无民事行为能力人，其将价值2500元的金戒指出卖的行为与其年龄不相适应，是无效的，D项正确。

52．【解析】C。王小花为无民事行为能力人，不需要承担法律责任，因此C项正确。

53．【解析】B。《物权法》第106条第1款规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（1）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（2）以合理的价格转让；（3）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。本案中，虽然张某无权处分戒指，但林某对戒指为窃物并不知情，属于善意的，且支付了合理对价，并且戒指已经交付，符合善意取得的构成要件，林某成为该戒指的所有权人，有权拒绝返还，B项正确。

54．【解析】C。根据《物权法》第106条第2款的规定，受让人依照该条第1款的规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。也就是说，张某有赔偿的义务，这是一种民事责任。张某并未犯罪，也没有违反行政法律规定，不需要承担刑事责任和行政责任。

55．【解析】B。根据《物权法》第106条第2款的规定，受让人依照该条第1款的规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。如果依据这一规定，李某有权要求张某赔偿损失。

而《侵权责任法》第32条第1款规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。如果依据这一规定，李某有权要求王小花的父母赔偿损失。

那么对以上两个规定究竟应该如何适用呢？本案涉及物权遭受侵害后的侵权损害赔偿问题，《物权法》第106条第2款就是对物权遭受侵害后的损害赔偿作出的专门规定，显然《物权法》第106条第2款与《侵权责任法》第32条第1款在本案中是特别法与一般法的关系。《侵权责任法》第5条规定，其他法律对侵权责任另有特别规定的，依照其规定。也就是说，特别法优先于一般法，因此应当适用《物权法》第106条第2款，B项正确。

五、综合分析题

56．【解析】A。宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制，它的主体是国家，而不 是市场，因此A项说法错误，符合题干要求。

57．【解析】C。所谓结构性减税就是“有增有减，区别对待”的一种税制改革方案。结构性减税不同于大规模的、全面的减税，而是实行小幅度、小剂量，在不影响国家财政收入的前提下，有选择性地在某些方面或者行业，从量上减少税负水平。因此，C项“税负水平维持不变”的说法错误，符合题干要求。

58．【解析】B。保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租房、经济适用房、公共租赁房和政策性租赁住房构成，因此只有B项不属于保障性住房，符合题干要求。

59．【解析】C。国务院总理温家宝2010年9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。该决定指出了战略性新兴产业发展的重点方向：节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。

60．【解析】A。一般性财政支出包括会议、接待、购车、出国（境）、文件、通信等行政经费支出，只有A项符合题意。

六、材料处理题

（1）柔性执法是一种“理性、平和、文明、规范”的执法，适度减少执法的强制力、减少对立，有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。它在执法内容上更加侧重服务、宣传、教育和引导，对于推行人性化执法具有重要的现实意义。行政人员应坚持“游刃有余、进退自如”的执法策略以及“管事不出事”的工作底线，采取批评、教育、警告、处罚等多种形式，争取群众的理解与支持。

篇4：2005年江苏省公务员公共基础真题

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项。本大题共有20小题，每小题1分，共20分。）1．“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，但我国经济社会发展又呈现出新的阶段性特征”，这一判断的哲学依据是（）

A．事物的主要矛盾没有变化，矛盾的主要方面发生了变化 B．事物的基本矛盾没有变化，主要矛盾发生了变化 C．事物的主要矛盾没有变化，次要矛盾发生了变化 D．事物的根本矛盾没有变化，主要矛盾发生了变化

2．下列关于“历史规律的实现过程”的看法，不正确的是（）

A．表现为必然性和偶然性的统一

B．表现为盲目性和自觉性的统一 C．表现为预期性和非预期性的统一

D．表现为决定性和选择性的统一 3．下列不属于新民主主义社会主要经济形式的是（）

A．社会主义经济

B．国家资本主义经济 C．私人资本主义经济

D．个体经济 4．深入贯彻落实科学发展观，动力在于（）

A．推动经济社会又好又快发展

B．提高领导科学发展能力 C．创新体制机制

D．发挥人民主体作用 5．在当代中国，引领中国共产党和全国各族人民团结奋斗的共同思想基础是（）A．中国特色社会主义理论体系

B．科学发展观

C．爱国主义

D．社会主义核心价值体系 6．全国人民代表大会举行会议时，主持会议的是（）

A．大会主席团

B．全国人大常委会 C．全国人大常委会委员长

D．大会秘书长 7．下列关于法律责任的说法，错误的是（）A．承担法律责任就是接受法律制裁 B．法律责任是实施法律制裁的根据 C．违法行为并不是承担法律责任的唯一根源 D．未达到法定责任年龄是免除法律责任的条件之一

8．行政执法机关遇到地方政府规章与公安部规章对同一事项的规定不一致，正确的做法是（A．直接适用地方政府规章 B．直接适用公安部规章

C．可选择适用地方政府规章或公安部规章 D．应就如何适用的问题提请国务院裁决

9．依据《人民调解法》，下列关于人民调解的说法，正确的是（）A．人民调解委员会是群众性自治组织 B．人民调解是仲裁及诉讼的前置程序）C．人民调解可以适当收取一定费用

D．人民调解达成的调解协议具有法律约束力 10．下列句子中，没有错别字的是（）

A．这种情况如果继续蔓延，将直接威协行业内逾7000人的饭碗 B．完善排灌设施，发展节水灌盖，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚 C．人到七老八十，面如冻梨，痴呆黄老，步履维艰，还教他学什么 D．他一贯主持公道、抑恶扬善，绝不允许有人持强凌弱、鱼肉百姓 11．对下文划线部分依次作出的改动，不必要的是（）

以苏东坡之才，治国经邦也会有独特的建树，他任杭州太守期间的政绩就是明证。可是，他毕竟太有诗人气质了，禁不住（A）有感便发，不平则鸣，结果总是得罪人。他的诗名（B）流芳百世，冠绝一时，但他的五尺之躯（C）却容不了当权派，（D）无论同党秉政，还是政敌当道，他都照例不受欢迎。

A．不平则鸣，有感便发

B．冠绝一时，流芳百世 C．却不见容于当权派

D．无论政敌当道，还是同党秉政 12．经济活动中短期与长期的划分标准是（）

A．可否调整生产规模

B．是否超过1年 C．可否调整产品结构

D．是否超过3年 13．在固定资产投资中，房地产开发投资属于（）

A．第一产业投资

B．第三产业投资 C．第二产业投资

D．新兴产业投资 14．在环境标志中使用右图所示图形的国家是（）

A．中国

B．韩国

C．德国

D．美国 15．出席中国共产党第一次全国代表大会的12名党员代表所代表的党员数为（）A．40多名

B．100多名

C．70多名

D．50多名 16．抗日战争时期，下列4人在对日作战中以身殉国的国民党将领是（）

A．左权

B．罗炳辉

C．叶挺

D．戴安澜 17．在韩国首尔举行的第五次G20峰会的议题是（）

A．超越危机，共享增长

C．克服危机，再现繁荣 B．应对危机，和平发展

D．消弥危机，重振经济

18．2010年12月1日，山西省被批准为全国第一个全省域、全方位、系统性的“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。这一举措突出的作用是（）

A．确保全国资源和能源供给

B．强化国家能源基地建设

C．推动单一资源主导产业升级

D．正确处理资源产业内部协调发展的关系 19．2010年11月广州成功举行了第16届亚运会。本届亚运会尝试采取的筹办模式是（）A．公共投资

B．非政府组织投资 C．市场开发

D．多元化合作开发 20．根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2015年我国战略性新兴产业增加值占GDP比重的目标大约为（）

A．8%

B．10%

C．12%

D．15%

二、多项选择题（在下列选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。）

21．在2010年南非举办世界杯期间，德国奥博豪森水族馆的章鱼“保罗”因“成功预测”了八场比赛的结果而名噪一时。下列关于章鱼“保罗”“成功预测”的说法，正确的有（）

A．“万物有灵论”的观点是正确的

B．章鱼“保罗”的“预测”是无目的的本能活动 C．不能否认动物的活动与人的活动有本质的区别 D．思维能够正确地反映存在

22．新民主主义革命时期中国共产党内一度存在着主观主义倾向，其主要表现形式有（）A．经验主义

B．教条主义 C．机会主义

D．冒险主义 23．五四运动前后，马克思主义在中国的传播经历的大论争有（）A．关于“问题与主义”的论争

B．关于社会主义的论争 C．关于三民主义的论争

D．关于无政府主义的论争 24．实施主体功能区战略的理由有（）

A．尊重自然谋发展的必然要求

B．实施科学发展的根本途径 C．完善区域调控的重要基础

D．加快转变经济发展方式的主攻方向 25．我国行使国家立法权的机关有（）

A．全国人民代表大会

B．全国人大常委会 C．国务院

D．中国人民政治协商会议

26．在一起“民告官”案件中，某省某市中级人民法院判决该省国土厅违法行政，但国土厅却以会议决定的形式否定了已生效的判决，该省国土厅的做法违反的宪法规定有（）

A．一切国家机关都必须遵守宪法和法律

B．任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权 C．一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触 D．一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究

27．在下列行政诉讼中，人民法院应当裁定不予受理的起诉有（）A．李某诉行政监察机关对其作出的撤职处分的决定 B．王某诉县政府运用专项资金扩建办公大楼的决定 C．张某诉劳动行政部门不予认定工伤的决定 D．张某的起诉超过法定期限，但提出了正当理由的

28．甲将前女友乙的照片传到互联网上，并公开她的姓名、电话、单位名称等，且捏造事实恶意诽谤，乙发现后要求网络服务提供者删除，但遭拒绝。对此，下列说法正确的有（）

A．网络服务提供者对甲的行为承担补充责任 B．甲的行为侵犯了乙的隐私权 C．甲的行为侵犯了乙的名誉权

D．网络服务提供者对甲的行为承担连带责任 29．依据《反垄断法》，国家对一些行业经营者的经营行为及其商品和服务的价格实施监管和调控。这些行业有（）

A．国有经济占控制地位、关系国民经济命脉的行业 B．国有经济占控制地位、关系国家安全的行业 C．依法实行专营的行业

D．具有国际竞争力的高科技行业

30．“你来，我去。”这个复句，因语境不同，其两个分句之间可以存在的关系有（）A．假设关系

B．因果关系 C．选择关系

D．条件关系 31．提高最低工资标准可能带来的影响有（）

A．缓解物价上涨的影响

B．加大企业的生产成本 C．增加转移支付的总量

D．强化人们的通胀预期 32．当前我国改善空气质量的主要措施有（）

A．绿化生态环境

B．提倡清洁能源 C．实施集中供暖

D．减少污水排放

33．关于《实践是检验真理的唯一标准》这篇特约评论员文章，下列说法正确的有（）A．这篇文章冲破了“两个凡是”的束缚 B．这篇文章发表在《人民日报》上

C．围绕这篇文章的讨论，成为中国共产党政治路线调整的先声 D．这篇文章发表在中共十一届三中全会召开之后

34．我国“十二五”规划要求：“国内生产总值年均增长7%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%。”这表明（）

A．到2015年末，我国二氧化碳排放总量显著减少 B．到2015年末，我国二氧化硫排放总量显著减少 C．二氧化碳属于主要污染物 D．化学需氧量属于主要污染物

35．《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出，今后10年教育改革和发展的战略目标有（）

A．基本实现教育现代化

B．基本实现教育社会化 C．进入人力资源强国行列

D．基本形成学习型社会

三、公文实务题（本大题为单项选择题。本大题共有5小题，每小题1.2分，共6分。）

关于维修加固教学楼及办公楼的请示报告

市政府：

前不久发生的地震，对我校的教学楼及办公楼造成了严重破坏，多间教室和办公室出现了不同程度的墙体开裂、变形等情况，严重威胁学生和老师的生命安全。根据市政府召开的抗震减灾扩大会议精神，我校已暂时将教学工作转移到开发区新建的市粮食学校校区内进行，下一步将对教学楼和办公楼进行维修加固。由于资金上存在较大缺口，大约需要500万元左右，特此申请市政府拨款。此外，拟添购一辆大巴车用于接送师生到新区上课，请求至少补贴10万元以上。

特此报告，请批准。

××市中等职业技术学校

二OO八年六月二十五日

36．根据公文标题的写作要求，该公文标题存在的主要问题是（）A．缺少主语

B．缺少发文机关 C．文种杂糅

D．事由不明 37．从行文关系看，该公文存在的问题是（）

A．越级行文

B．联合行文 C．多头主送

D．交叉行文 38．按照公文写作的要求，该公文正文的主要问题是（）A．事实陈述不完整

B．一文多事 C．提出要求不具体

D．层次不清 39．对该公文中四个画线词语，正确的处理是（）

A．删去“大约”和“至少”

B．删去“左右”和“以上” C．删去“左右”和“至少”

D．四个词语都应删去 40．该公文结束语不规范，正确的写法应该是（）

A．妥否，请批示

B．以上请示请批准 C．以上报告请审阅

D．妥否，请批准

四、案例分析题（本大题

（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项；

（二）、（三）为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。）

（一）甲电器制造有限公司与乙电器实业有限公司签订买卖合同，约定甲公司于2010年4月20日前供应100台空调给乙公司，总货款50万元，由甲公司送货上门并承担运费，乙公司应于合同签订后3天内支付定金10万元，收货后3天内支付余款。当年4月初，甲公司听说乙公司已经“空壳”，其董事长兼总经理刘某将乙公司的资金划转到自己的个人账户，并以其个人名义投资注册了丙服装有限公司，为防止交货后不能得到余款，甲公司将该批空调以总价45万元卖给了另一家公司。2010年6月，乙公司向法院起诉，要求甲公司承担不能按期供货的违约责任，并双倍返还定金。

41．对甲公司没有如期向乙公司供货的事实，下列判断正确的是（）A．行使不安抗辩权，不构成违约

B．构成违约

C．构成预期违约

D．行使单方解除权，不构成违约 42．若乙公司刘某的行为属实，该行为属于（）A．公司转投资

B．公司再投资 C．抽逃出资

D．虚假出资

43．若乙公司刘某的行为属实，甲公司因此不予供货，下列判断正确的是（）A．甲公司应当向乙公司发出中止履行合同的通知 B．甲公司应当向乙公司发出解除合同的通知 C．甲公司应当向乙公司发出终止履行合同的通知 D．甲公司无须向乙公司发出任何通知

44．下列对乙公司交付的10万元定金的处理，正确的是（）

A．甲公司应当返还20万元

B．甲公司应当返还10万元 C．甲公司应当返还5万元

D．甲公司无须返还 45．综观本案，人们从中吸取的最主要的教训是（）A．民事权利滥用应当禁止

B．民事权利行使应当遵循相应的程序规范 C．民事活动应当遵循自愿、公平的原则 D．民事权利保护应当有法可依

（二）2010年10月，某区村民陈某夫妇擅自搭建四十余平方米的建筑，用于开设小卖部，区城管中队得知后，既没有交由规划局作出限期拆除决定，也没有通知陈某夫妇自拆，就于2010年12月6日直接将陈某夫妇的违章建筑予以拆除，陈某夫妇不服，找到城管中队质疑：为什么村里有许多人违法搭建，却只拆除他们家的？城管队员李某表示，拆除他们家违章建筑是因为有人举报，如果心里不平衡，也可以举报别人家。于是，陈某实名举报了其他九户人家违章搭建。不久，当其他住户的违章建筑被拆除时，村里人从城管队员李某处获知，陈某是举报人，为此，村里人都对陈某夫妇表示不满，甚至扬言要找他们家麻烦。陈某夫妇在巨大精神压力之下，不敢回家，只能借住在外。

46．陈某的举报行为，在性质上属于（）

A．行使宪法规定的检举权

B．行使宪法规定的建议权 C．行使宪法规定的控告权

D．行使宪法规定的言论自由权 47．关于城管队员李某泄露陈某举报信息的行为，下列说法正确的有（）A．该行为违反了有关保密的法律规定 B．该行为侵犯了举报人的人格尊严 C．该行为是依法进行的信息公开行为 D．该行为属李某个人行为

48．陈某夫妇受到区城管中队强拆行为侵犯的权利有（）A．住宅不受侵犯的权利

B．财产权

C．陈述、申辩等程序性权利

D．要求国家赔偿的权利 49．关于陈某夫妇因举报信息泄露而遭受的精神损害，正确的说法有（）A．侵权行为发生在修订的《国家赔偿法》生效之后，国家应予赔偿 B．侵权行为并未造成夫妇俩身体伤害，国家无需赔偿 C．只要侵权行为已造成夫妇俩的精神损害，国家就应予赔偿 D．侵权行为发生在修正的《国家赔偿法》生效之前，国家无需赔偿 50．从依法行政的角度看，本案给我们的启示有（）A．行政活动不得越权和违反法定程序 B．行政执法应平等对待所有的公民 C．违法行政是对公民权利的重大威胁 D．一切违法行政行为都应予以追究

（三）某市一栋大楼起火，导致11位正在施工的农民工遇难，20余位农民工受伤。事故发生后市政府依法组织有关部门成立事故调查组，对该起重大责任事故原因进行调查。经市政府批复后的事故调查报告认定，建设单位甲公司将装修工程发包给乙公司后，乙公司又将装修工程违法分包给不具备相应资质的丁公司（为丙公司的分公司）等多家公司。丁公司又将分包工程交给王某组建的施工队负责施工，导致安全责任不落实；王某施工队的两名电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，丁公司在事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯 泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延。经查，丁公司与王某签订的合同约定：“装修工程由王某施工队负责。装修材料由丁公司提供；丁公司向王某提供劳务费用400万元；施工人员工伤概由王某负责。”另查明，王某累积拖欠遇难和受伤的农民工工资达60余万元。有关部门根据市政府批复的事故调查报告，分别对责任单位与责任人员进行了处罚。

【链接】《生产安全事故报告和调查处理条例》第32条：“重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”

51．关于“施工人员工伤概由王某负责”这一约定的效力，正确的认定有（）A．该约定有效

B．该约定显失公平，可以撤销 C．该约定违法，可以撤销

D．该约定无效

52．关于遇难农民工家属和受伤的农民工能否获得工伤保险待遇，正确的说法有（）A．不能获得，因为农民工不是丁公司的职工

B．可以获得，因为农民工与丁公司之间存在事实劳动关系 C．不能获得，因为农民工只与王某之间存在雇佣关系 D．可以获得，因为农民工是劳动者

53．事故中遇难农民工家属和受伤的农民工对王某一直拖欠工资一事，可以寻求的法律救济有（）A．通过劳动仲裁、民事诉讼，要求丁公司支付拖欠的工资 B．通过劳动仲裁、民事诉讼，要求丙公司支付拖欠的丁资 C．请求劳动行政部门责令丙公司或丁公司限期支付拖欠的工资 D．通过劳动仲裁、民事诉讼，要求甲公司支付拖欠的工资 54．市政府对事故报告所作出的批复，在性质上属于（）A．行政许可

B．行政确认 C．内部行政审批

D．具体行政行为

55．行政执法机关针对丙公司的分公司即丁公司的违法行为，正确的做法有（）A．只能处罚丁公司，不能处罚丙公司 B．只能处罚丙公司，不能处罚丁公司 C．在丙公司、丁公司中择一处罚 D．既要处罚丙公司，又要处罚丁公司

五、综合分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。）

（一）当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期。要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。

社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，有效化解了一大批矛盾纠纷。

社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。例如，针对流动人口服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务型管理的转变。

经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙江温岭探索“参与式预算”，扩大了群众参与度，多种社会力量与政府形成了社会管理合力。

56．从上述材料可以看出，近年来我国社会管理呈现出的变化主要有（）A．从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理与经济社会协调发展转变 B．从重政府作用、轻多方参与向政府主导下的社会共同治理转变 C．从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变 D．从重法律和道德手段、轻行政手段向重行政手段运用转变 57．当前要加强和创新社会管理的主要原因在于（）A．社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加 B．我国处于社会主义初级阶段的基本国情已经改变 C．社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加 D．社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重

58．将社会矛盾大调解作为当前有序解决社会问题的重要方式，其理由主要有（）A．大调解密切了党群关系，巩固了党的执政根基

B．大调解把工作重心放在应急处置上，使社会矛盾的解决更加主动有效 C．大调解是协商民主化在化解社会矛盾中的具体运用

D．大调解有效整合了社会、行政和司法资源，形成了多元化矛盾纠纷调处机制 59．当前我国合理的社会管理格局为（）

A．党委领导

B．政府负责 C．社会协同

D．公众参与

60．“必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这句话体现的社会主义行政道德规范为（）

A．为人民服务

B．实事求是 C．公正行政

D．廉洁奉公

（二）2011年3月11日，日本大地震引发核泄漏后，民众心态从关注核泄漏转变为对核辐射的担忧。特别是由于缺乏预防核辐射的科学知识，各种似是而非的信息，如核辐射污染海水会导致未来食盐供应紧张、吃碘盐能防辐射等开始在网络上疯传。

3月14日，资本市场中的部分游资乘势进行炒作，它们先是大规模吸纳部分盐业类股票，接着在尾盘进行拉升，使得其最终在当日大盘整体下跌中逆势以涨停收盘。随后又在宁波、绍兴等地使当地食盐抢购一空，制造了局部恐慌，使得“抢盐”风潮愈演愈烈。

这一波抢盐**从2011年3月15日晚间开始，以浙江为源头，经网络放大，由东向西和由南向北两路交错传递，迅速波及全国。无论大城市还是小县城，乃至偏远山村，食盐都成了紧俏商品，有些商店开始惜售食盐，有些商店则借机抬高食盐售价，部分地区的盐价甚至疯涨十倍以上，全国市场的盐几乎被抢购一空。某些盐业类股票再度逆势涨停，其他涉盐股票也竞相大涨。

抢盐风潮出现后，国家发改委等部门迅速通过媒体发布权威信息，安定民心；商务部要求中国盐业总公司 动用库存向市场紧急投放各种盐产品；科技部约请有关专家针对各种传言释疑„„

3月18日，全国各地纷纷出现“退盐”现象，抢盐风潮逐渐平息。涉盐股票的股价也在此后的三个月交易日中持续下跌。

61．食盐价格不贵，买多了问题不大，买不到却问题不小。这意味着食盐属于（）A．耐用消费品

B．必需消费品 C．稀缺消费品

D．低档消费品 62．抢盐风潮中涉嫌违法必究的行为有（）A．个人通过各种通信手段提醒亲朋好友“抢盐” B．部分商家惜售食盐

C．游资制造局部恐慌并操纵涉盐股票的股价 D．部分商家和店铺借机抬高食盐售价

63．抢盐风潮出现后，政府有关部门采取有力措施进行化解的法律依据有（）A．《中华人民共和国放射性污染防治法》 B．《中华人民共和国反不正当竞争法》 C．《中华人民共和国突发事件应对法》 D．《中华人民共和国消费者权益保护法》

64．“吃碘盐能防辐射”等各种似是而非的信息能够迅速传播的原因在于（）A．权威信息的发布比较模糊和缺乏预见 B．科技知识在民间的普及程度不高 C．当代通信手段的多样化发展 D．老百姓的担忧与恐慌情绪不断升级

65．抢盐风潮的发生和平息过程带给我们的启示是（）A．市场经济中微观主体的情绪感染力往往胜过理性的分析 B．官方媒体发布的信息必须具有公信力

C．政府部门必须和相关企业协同一致处置社会经济的失衡 D．金融资本总是利用社会热点制造恐慌并从中获利

（三）随着中国在国际政治经济活动中的地位提升和角色改变，西方国家对中国开始出现多元化的评价：在2007年夏季达沃斯世界经济论坛大连会议上，中国一度被誉为世界经济的领导国家，形成了所谓的“中国领军论”。2009年和2010年举行的两届世界经济论坛年会上，温家宝总理和李克强副总理分别应邀发表了特别致辞，使中国成为各国关注的焦点，许多国家希望中国在世界经济复苏和重建中发挥更大作用，担当更多重任，提出了所谓的“中国责任论”。在2010年珠海国际航展上，中国对外展示了WJ—600、翼龙等多款无人机后，一些西方国家又针对中国在这一方面的快速发展，开始老调重弹所谓的“中国威胁论”。

66．“中国在国际政治经济活动中的地位提升和角色改变”，主要表现有（）A．对欧美的进口增加

B．人民币兑美元汇率进入“6时代”

C．国际货币基金组织大幅度提高中国的特别提款权份额 D．中国GDP超过日本，成为世界第二经济大国

67．从“中国威胁论”到“中国领军论”，再到“中国责任论”，其中所折射的世界发展趋势为（）A．中国经济引领世界发展

B．经济优先发展至上 C．对话与和平成为主导

D．各国共同平等协商 68．西方国家重提“中国威胁论”，是因为（）

A．中国已经在军事上对别国构成威胁

B．中国已经在经济上对别国构成威胁 C．中国的国际话语权十分强大

D．中国的军事实力显著增强 69．从积极的角度看，中国在世界经济复苏和重建过程中的责任主要是指（）A．稳定本国经济发展

B．有效应对贸易摩擦 C．增加进口减少顺差

D．参与国际金融监管 70．两方国家对中国出现多元化评价的原因有（）

A．中国的发展具有多元性

B．冷战思维表现复杂化 C．经济政治融合一体化

D．西方价值观具有功利性

六、材料处理题（本大题为主观题，共30分。）

某市政府为创建全国文明城市花了很大工夫，在迎接上级检查评估小组检查期间，强制关闭辖区内上百家小理发店、小餐馆；原来设在街头成为城市一道“风景”的报刊亭也全部被移至室内经营。这种措施，受到不少市民的认同和赞许，但理发店、小餐馆、报刊亭的经营者却面对经营损失叫苦不迭。“这是政府的命令。”该市一位政府官员在接受采访时称，“政府这样做完全是出于善意，带来的好处大家也都是看得见的。虽然超出了行政职权范围，但为了创建全国文明城市，树立城市的美好形象，我们不得不这样做，也是合情合理的吧。”然而，有关法律专家指出，这种所谓的“行政善意”，其实仍不免让人产生隐忧。

请结合材料，对政府的这种“行政善意”作出分析和评价。

2011年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》A类试卷参考答案及解析

一、单项选择题

l．【解析】A。“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段”，这是我国最基本的国情，由此决定了我国现阶段的主要矛盾是“人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，主要任务是大力发展社会生产力，这体现了事物的主要矛盾没有发生变化。

“我国经济社会发展又呈现出新的阶段性特征”，说明我国的社会生产力不断得到发展，形成了新的时代特征，这体现了矛盾的主要方面发生了变化。

2．【解析】B。恩格斯通过对社会历史发展工程中动力因素辩证关系以及经济基础与上层建筑的辩证关系的研究得出的结论是，到目前为止人类社会历史的发展是必然性与偶然性的辩证统一，A、C两项正确。

社会发展过程中的决定性，社会发展过程中主体的选择性，主体的选择性与社会发展的决定性是内在统一的。中国社会主义制度的建立，充分说明了坚持历史决定论和承认主体选择的一致性，D项正确。

3．【解析】A。新民主主义社会存在着五种经济成分：国营经济、合作社经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济。A项“社会主义经济”不是新民主主义社会的经济成分。

4．【解析】C。2010年4月6日，胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话中指出，深入贯彻落实科学发展观，动力在于创新体制机制。

5．【解析】D。社会主义核心价值体系是社会主义制度在价值层面的本质规定，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是实现科学发展、社会和谐的推动力量，是国家文化软实力的核心内容，反映了我国社会主义基本制度的基本要求。

6．【解析】A。《宪法》第61条第2款规定，全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议，因此A项正确。

7．【解析】A。法律制裁，是指由特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。法律制裁与法律责任有密切联系。一方面，法律制裁是承担法律责任的一种重要方式，法律责任是前提，法律制裁是结果或体现。另一方面，法律制裁与法律责任又有明显的区别，有法律责任不等于一定有法律制裁。比如在侵权责任的情况下，如果责任人主动承担赔偿责任，就不存在民事制裁。因此A项正确。

8．【解析】D。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决，因此D项正确。

9．【解析】D。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，因此A项错误。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，因此B项错误。人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用，因此C项错误。经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行，因此D项正确。

10．【解析】C。A项中的“威协”应为“威胁”。B项中的“灌盖”应为“灌溉”。D项中的“持强凌弱”应为“恃强凌弱”。

11．【解析】B。“冠绝一时，流芳百世”意义上存在递进关系。

12．【解析】C。微观经济学的生产理论可以分为短期生产理论和长期生产理论。短期生产者来不及调整全部生产要素，至少有一种生产要素是固定不变的时间周期。长期指生产者可以调整全部生产要素的数量的时间周期。也就是说，短期和长期的划分是以生产者能否变动全部生产要素投入的数量作为标准的。

13．【解析】B。房地产业是以土地和建筑物为经营对象，从事房地产开发、建设、经营、管理以及维修、装饰和服务的集多种经济活动于一体的综合性产业，它属于第三产业。相应地，在固定资产投资中，房地产开发投资应属于第三产业投资。

14．【解析】A。中国环境标志，图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的10个环组成。图中所示即为中国环境标志。

15．【解析】D。中国共产党第一次全国代表大会于1921年7月23日至31日在上海举行。出席代表12人，代表党员50多人。会议在最后一天转移到浙江嘉兴南湖的游船上举行。大会通过了中国共产党的第一个纲领。

16．【解析】D。1942年5月18日，戴安澜将军在郎科地区指挥突围战斗中负重伤，26日在缅甸北部茅邦村殉国。他在抗日战争中战功显赫,受到国共两党的追认（革命烈士），是不朽的民族英雄。左权、罗炳辉和叶挺都是共产党将领。

17．【解析】A。2010年11月11日至12日，二十国集团领导人第五次峰会（G20）在韩国首尔举行。峰会主题为“超越危机，共享增长”。

18．【解析】D。山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区是国家批复的首个以“资源型经济转型”为主题的综合配套改革试验区，是在山西省整个省域里，紧紧围绕着产业的优化升级、战略性新兴产业的发展，在整个产业结构的调整和资源型经济转型方面进行的一个全面的重大探索。因此D项正确。

19．【解析】C。往届亚运会的市场开发通常由亚奥理事会主导，并指定其代理商全权负责，组委会只是服务和配合。考虑到我国的国情和广州的具体实际，在中国奥委会的支持下，在平等、互利、共赢的前提下，亚奥理事会将本届亚运会市场开发权让渡给组委会，在协议框架下，由组委会自主开发。从而，开创了亚运会市场开发的新模式，为今后的亚运会主办城市提供了新的样板。

20．【解析】A。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。

二、多项选择题 21．【解析】BC。A项“万物有灵论”是说万物跟人类一样，都有灵魂，根据辩证唯物主义原理可知这显然是错误的。

“预测”等思维活动是人类所特有的，章鱼“保罗”的“成功预测”只是其无目的的本能活动，由此并不能否认动物的活动与人的活动之间的本质区别，因此B、C两项正确。

人的思维能够正确地反映存在，其他生物则不具备这种能力，因此D项表述不科学。

22．【解析】AB。主观主义是指不从实际出发而从主观出发的思想方法和工作作风。教条主义和经验主义是主观主义的两种表现形式。

23．【解析】ABD。“五四”运动前后，马克思主义在中国的传播经历了三次大论争：第一次是关于“问题与主义”的论争；第二次是关于无政府主义的论争；第三次是关于社会主义的论争。

24．【解析】ABCD。《全国主体功能区规划》指出，推进形成主体功能区，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，有利于推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，实现科学发展；有利于按照以人为本的理念推进区域协调发展．缩小地区间基本公共服务和人民生活水平的差距；有利于引导人口分布、经济布局与资源环境承载能力相适应，促进人口、经济、资源环境的空间均衡；有利于从源头上扭转生态环境恶化趋势，促进资源节约和环境保护，应对和减缓气候变化，实现可持续发展；有利于打破行政区划界限，制定实施更有针对性的区域政策和绩效考核评价体系，加强和改善区域调控。党的十七届五中全会指出．要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

25．【解析】AB。《立法法》第7条第1款规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，因此A、B两项正确。

26．【解析】AB。《行政诉讼法》第65条第1款规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。本题中省国土厅的做法明显违背法律，显示出对待法律的特权思想，A、B两项符合题意。C、D两项与试题所述没有关系，应当排除。

27．【解析】AB。A项属于“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，法院不予受理。B项属于“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，法院不予受理。C项属于“申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”，法院应当受理。

《行政诉讼法》第39条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。同时，《行政诉讼法解释》第43条规定，由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内，因此对D项，法院应当受理。

28．【解析】BCD。甲未经允许将前女友乙的照片、姓名、电话等传到互联网上，侵犯了乙的隐私权，因此B项正确。甲捏造事实对乙进行恶意诽谤，侵犯了乙的名誉权，因此C项正确。根据《侵权责任法》第36条第3款的规定，网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益，未采取必要措施的，与该网络用户承担连带责任。本题中，网络服务提供者拒绝了乙的删除要求，在已经知道甲的行为涉嫌侵权的情况下仍不采取措施，应当承担连带责任，因此A项错误，D项正确。

29．【解析】ABC。《反垄断法》第7条规定，国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进技术进步。因此A、B、C三项正确。

30．【解析】ABCD。这个复句，因语境的不同，可以存在的关系有：（1）假设关系。可以理解为：假如你来了，我就去。（2）因果关系。可以理解为：因为你来了，所以我去。（3）选择关系。可以理解为：或者你来，或者我去。（4）条件关系。可以理解为：我去可以，你必须来。

31．【解析】ABC。提高最低工资标准，有利于保障低收入劳动者及其家庭的生活水平，缓解物价上涨的影响，A项正确。提高最低工资标准必然会使企业生产成本加大，B项正确。

政府的转移支付大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等，因此提高最低工资标准会增加转移支付的总量，C项正确。

32．【解析】ABCD。我国改善空气质量的主要措施有：（1）植树造林，绿化生态环境；（2）提倡清洁能源，减少车辆废气排放；（3）工业合理布局，搞好环境规划；（4）改变能源结构，推广清洁燃料，使用清洁生产工艺，减少污染物排放；（5）强化节能，提高能源利用率、区域集中供暖供热；（6）强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放；（7）解决好煤烟型污染、扬尘污染等污染问题。

33．【解析】AC。《实践是检验真理的唯一标准》的发表，冲破了“两个凡是”的思想束缚，其所引发的关于真理标准问题的大讨论，为党的十一届三中全会的召开及之后党的政治路线的调整作了思想准备，因此A、C两项说法正确。B、D两项说法明显错误。

34．【解析】ABD。二氧化碳是空气中常见的化合物，它不属于主要污染物。

35．【解析】ACD。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出的战略目标是：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

三、公文实务题

36．【解析】C。“请示”和“报告”是两种不同的公文文种，不能混用，本公文的文种应为“请示”。37．【解析】A。“××市中等职业技术学校”的上级机关应为该市教育局，而该公文的主送机关为市政府，所以犯了越级行文的错误。

38．【解析】B。请示的撰写要求之一是要坚持“一文一事”的原则，本公文中维护加固教学楼及办公楼与拟添购一辆大巴车显然是两件事，所以本公文正文的主要问题是一文多事。

39．【解析】D。本公文中“大约”与“左右”表意重复，“至少”与“以上”表意矛盾，但不可以简单地认为两对词语中删掉其中一个就可以了，因为公文语言表达要求准确，要正确使用模糊词语，本公文中涉及请求批准的数额，用模糊的词语显然不妥，应用确切的数字，所以该公文中的四个画线词语都应删掉。

40．【解析】A。本公文是一篇请示，所以C项应首先排除。请示的结束语一般为“当否，请批复”“请审核批示”“以上事项，当否，请批示”“以上意见，妥否，请批示”“以上事项，恳请尽快批复为盼”等。

四、案例分析题

41．【解析】C。预期违约又称先期违约，是指在合同履行期限到来之前，一方虽无正当理由但明确表示其在履行期限到来后将不履行合同，或者其行为表明在履行期到来后将不可能履行合同。甲公司于4月初合同履行期限到来之前将该批空调卖给另一家公司的行为表明其在合同履行期限到来后不能履行合同，所以构成预期违约。B项不如C项恰当，所以选C项。

42．【解析】C。抽逃出资是指在公司验资注册后，股东将所缴出资暗中撤回，却仍保留股东身份和原有出资数额的一种欺诈性违法行为。刘某将乙公司的资金划转到自己的个人账户的行为属于抽逃出资的行为，因此C项正确。

43．【解析】A。本题中，刘某抽逃出资的行为属实，则甲公司有权行使不安抗辩权，中止履行合同。同时，《合同法》第69条规定，当事人依照本法第68条的规定中止履行的，应当及时通知对方，因此A项正确。

44．【解析】A。根据《合同法》第115条的规定，给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。甲公司收受了乙公司的定金，但没有履行约定的债务，应双倍返还定金，因此A项正确。

45．【解析】D。本案中，甲公司将空调转卖的行为不是在行使不安抗辩权，没有法律依据，应当承担违约责任。这说明，民事权利的保护应当有法可依，依法而行，因此D项正确。

46．【解析】A。根据我国《宪法》的规定，公民享有监督权，包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检 举权。举报权利实际上是一种民主监督权利，是对检举权和控告权的进一步发展。检举与控告的一个重要区别是，检举人与所检举的事项通常没有直接的利害关系，而控告人与所控告的事项则有直接的利害关系。因此陈某的举报行为并不是在行使控告权，而是在行使检举权，所以A项正确，C项不选。

47．【解析】A。我国对公民的举报实行保密制度，因此A项正确。李某泄露陈某举报信息的行为并未侵犯陈某的人格尊严，因此B项错误。李某泄露陈某举报信息的行为不属于依法进行的信息公开行为，因此C项错误。李某泄露举报人信息的行为是执行职务的行为，不属于个人行为，因此D项错误。

48．【解析】C。陈某夫妇擅自搭建的建筑不属于公民的住宅，因此区城管中队的强拆行为没有侵犯陈某夫妇住宅不受侵犯的权利，A项错误。《国家赔偿法》第2条第1款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。陈某夫妇擅自搭建的建筑不属于公民的合法权益，因此区城管中队的强拆行为没有侵犯陈某夫妇的财产权，陈某夫妇也没有要求国家赔偿的权利，B、D两项错误。

《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。该法第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。本题中，区城管中队既没有履行告知义务，也没有听取陈某夫妇的陈述和申辩意见，侵犯了陈某夫妇的陈述、申辩等程序性权利，C项正确。

49．【解析】B。2010年4月29日修正的《国家赔偿法》于2010年12月1日生效，所以侵权行为发生在修正的《国家赔偿法》生效之后，D项错误。

《国家赔偿法》第35条规定了精神损害赔偿，但精神损害赔偿的范围只限于行政机关或司法机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民的人身权，致人精神损害。而本案中城管中队泄露陈某举报信息的行为并未侵犯陈某夫妇的人身权，所以国家无需赔偿，因此B项正确，A、C两项错误。

50．【解析】ABCD。依法行政的基本要求是合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。行政法的基本原则有正当法律程序原则、越权无效原则、合理行政原则和合法行政原则。其中，行政法的合理行政原则要求行政机关作出行政行为必须公平公正，平等地对待行政相对人。

我国《宪法》第5条规定，一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。这符合权责统一的要求。

51．【解析】D。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《安全生产法》第86条规定：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人……导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。”丁公司与王某作出的“施工人员工伤概由王某负责”的约定，违反了这一强制性规定，是无效的，因此D项正确。

52．【解析】BD。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第4条的规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。所以农民工与丁公司之间存在事实劳动关系，农民工属于劳动者。据此，遇难农民工家属和受伤的农民工可以依据《工伤保险条例》获得工伤保险待遇，因此B、D两项正确。

53．【解析】A。由上题可知，农民工与丁公司之间存在事实劳动关系。《劳动法》第77条规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。据此，事故中遇难农民工家属和受伤的农民工可以通过劳动仲裁、民事诉讼向丁公司要求支付拖欠的工资，因此A项正确。

54．【解析】BD。市政府对事故报告所作出的批复属于对事故事实、原因和责任的确认，在性质上属于行政确认，而行政确认属于具体行政行为，因此B、D两项正确。55．【解析】C。国家工商行政管理局在《关于认定违法主体有关问题的答复》（工商企字[1999]第233号）中明确，各类企业法人设立的不能独立承担民事责任的分支机构，均属于从事经营活动的经济组织（企业和经营单位），依照《行政处罚法》等现行有关规定，该经济组织可以作为行政处罚案件的当事人，当该经济组织不能完全承担有关行政责任时，应由其所隶属的企业法人承担。本题中，对于丙公司和丁公司，行政执法机关可以择一处罚，因此C项正确。

五、综合分析题

56．【解析】ABC。A、B、C三项均可由上述材料推出。D项说法错误，应改为“从重行政手段、轻法律和道德手段向多种手段综合运用转变”。

57．【解析】ACD。根据材料不难推出A、C、D三项都是需要加强和创新社会管理的主要原因。B项说法错误，我国仍将长期处于社会主义初级阶段。

58．【解析】ACD。大调解密切了党群关系、巩固了党的执政根基。新形势下的社会矛盾大多涉及民生，大调解坚持公益性、便民性和服务性的原则，使矛盾纠纷得到及时、有效解决，在党和人民群众之间搭建了“连心桥”，开通了“直通车”，对密切党群关系、巩固党的执政根基起到了重要的推动作用。所以A项正确。

大调解体现了中国特色民主法制建设的基本要求。从发展民主来说，大调解在充分尊重当事人意愿的基础上，依据法律和政策，进行平等交流、民主协商，推动双方相互谅解、达成共识，这是协商民主化在化解社会矛盾中的具体运用，有利于各方面诉求充分表达，通过协商达成一致。所以C项正确。

用调解的理念化解社会矛盾，把党的思想政治工作、群众工作与社会工作紧密结合，有效整合社会资源、行政资源和司法资源，实现社会矛盾纠纷常态化解，促进了社会管理从一元转向多元。所以D项正确。

59．【解析】ABCD。经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律、法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

60．【解析】A。这句话的每一小句均是围绕人民来讲的，显然体现了为人民服务的社会主义行政道德规范。61．【解析】B。必需消费品是指在日常生活消费中不可缺少的衣、食、住、行等基本生活必需品。62．【解析】CD。《价格违法行为行政处罚规定》第5条规定，经营者违反价格法第14条的规定，相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。可知C、D两项符合题意。

63．【解析】CD。《突发事件应对法》第3条第1款规定，本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。所以C项当选。

《消费者权益保护法》第10条规定，消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。有些商店借机抬高食盐售价的行为，侵害了购盐者公平交易的权利，所以D项当选。

64．【解析】ABCD。“吃碘盐能防辐射”等各种似是而非的信息能够迅速传播的原因在于科技知识在民间的普及程度不高，民众缺乏安全感，担忧与恐慌情绪不断升级，以及权威信息发布比较模糊和缺乏预见。尤其是在通信手段多样化发展的当代，流言的传播速度之快、范围之广是过去无法比拟的。

65．【解析】ABC。D项说法显然错误，应排除。其余三项说法均正确。

66．【解析】ABCD。四个选项都可以表现中国在国际政治经济活动中的地位提升和角色改变。67．【解析】ABCD。A、B两项体现了中国领军论，C、D两项体现了中国责任论。

68．【解析】D。中国的国防政策是防御性的，不对任何国家构成威胁，事实上我们也没有威胁到任何国家。A项错误。中国政府和中国人民正集中精力发展国内经济，一个把物力、财力用于发展经济、改善人民生活的国家是不会对别国构成威胁的。B项错误。

中国的国际话语权虽然明显提升，但C项所述过于绝对，应排除。69．【解析】ABD。中国贸易顺差对中国有利。

70．【解析】ABD。中国的经济发展方式转变具有多元性、系统性和关联性特征，其核心是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，A项正确。

狭义的冷战思维特指冷战结束后，西方大国特别是美国的保守势力妄图建立单极世界，推行霸权主义的一种意识与观念。在冷战思维潜意识的驱动下，容易使简单的事情复杂化，B项正确。

西方价值观具有功利性也是对中国出现多元化评价的原因，D项正确。

六、论述题

某市政府为创建全国文明城市，在迎接上级检查评估小组检查期间，强制关闭辖区内上百家小理发店、小餐馆；原来设在街头成为城市一道“风景”的报刊亭也全部被移至室内经营。虽然这种措施合情合理，但是这种做法却超出了行政职权的范围，是不合法的。

任何政府对于一项行政措施的实施，都应有其考量。某市政府为创建全国文明城市，强行关闭辖区内上百家小理发店、小餐馆也是出于此，也就是说，该市政府指令下达的背后是行政善意。但是，权力并不是自由的。政府的权力只限于法律明确赋予的范围，法律无明确规定的权力，政府绝对不可以行使，否则就是越权、违法。即使使用权力的人们开始是出于良好的动机，即使他们没有被他们使用的权力所腐蚀，但由于权力集中在当权者的手中，它也是自由的威胁。因此政府的职责范围必须具有限度。就此而言，即使出于善意，权力也不能越界，行政机关也不能做“合情合理不合法”，超出了行政许可职权范围的事情。越界使用权力，会致使政府行为的不确定，从而导致人们的社会行为无所适从，这无疑是市场机制的灾难。

其实，强制关闭辖区内上百家小理发店、小餐馆的行为，不仅涉嫌权力越界，而且还容易引起法律纠纷。《行政处罚法》中有规定，行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿。而并不会因为有了“政府的命令”，理发店、小餐馆、报刊亭即使有损失也没有办法，理发店、小餐馆、报刊亭的经营者完全可以通过诉讼渠道向政府索赔损失。

2011年江苏省录用公务员考试 《公共基础知识》B类试卷

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项。本大题共20小题，每小题1分，共20分。）1．与“有无之变，更出迭入”这句话的哲学意思相一致的是（）A．塞翁失马，焉知非福

B．斗转星移，物是人非 C．机不可失，时不再来

D．动者恒动，静者恒静

2．在抗日统一战线内，中国共产党制定了“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”的策略，下列不属于“中间势力”的是（）

A．地方实力派

B．开明绅士 C．民族资产阶级

D．小资产阶级 3．深入贯彻落实科学发展观，关键在于（）A．发挥人民主体作用 B．提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力 C．创新体制机制

D．用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部头脑

4．北京市原东城、西城、崇文、宣武四个中心城区和平调整为新的东城、西城两个区。有权审批该行政区划调整的是（）

A．全国人大

B．北京市人大 C．北京市政府

D．国务院

5．“公民在法律面前一律平等”是公民享有平等权的宪法体现，也是国家机关活动应遵循的原则，下列做法不符合这一原则的是（）

A．对少数民族不实行独生子女政策 B．国家免除农民的农业税

C．交警大队为了缓解某地的交通拥堵而限制货车进入 D．某地高中招生政策对赞助者子女给予加分优惠

6．我国《行政处罚法》明确规定地方性法规不得设定的处罚种类是（）A．吊销企业营业执照 B．取缔非法经营行为 C．吊销许可证或执照 D．剥夺公民文化活动自由

7．甲将自己的一辆机动车卖给乙，双方货款两清，但未办理变更登记，乙驾车撞伤丙，应负全责，保险赔偿后尚有不足。对不足部分的赔偿，应当采取的处理方式是（）

A．由甲承担赔偿责任

B．由甲、乙各承担一半的赔偿责任 C．由乙承担赔偿责任 D．由甲、乙承担连带责任

8．姜某是大力电器有限公司董事长，肖某是执行董事，严某是总经理。下列关于该公司法人资格认定的表述，正确的是（）

A．公司是法人

B．肖某是法人 C．严某是法人

D．姜某是法人

9．“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”这一法律条文表述的是（）A．法律宗旨

B．法律规则

C．法律概念

D．法律原则 10．下列句子中，加点词语运用不恰当的是（）

A．创新性应该是学术的生命力所在，同时也是需要培育的，揠苗助长必然会导致创新性的丧失，进而导致一些跟风、模仿的“山寨品”屡禁不止 ．．．．B．一条新路，供水部门挖开路面，安装水管；刚填完，煤气公司又挖开安装煤气管；不久，环卫部门又来埋设排污管„„如果几个部门协调一下，可节省多少劳力和资金啊 ．．C．各级党组织要从我国社会主义现代化建设的实际出发，认真考察和识别干部 ．．D．把文化遗产定性为旅游资源，进行竭泽而渔式的开发，是一种极其不负责的行为 ．．．．11．下列各句中，没有语病的是（）

A．学术上的是非曲直，不宜也不应由法官作出评判，理应由被赋予惩处权的学术共同体或学术委员会处理 B．自从现在试行股份制后，为了企业的发展与职工的利益直接联系着，所以职工的积极性和创造性不断高涨

C．由于该县领导忽视安全生产，以致劳动者生命和财产遭受巨大损失的事故屡屡不止 D．客观地说，咱们这个地方过去产品的质量不是比沿海的低，就是成本比沿海的高 12．对下列词语中的加点字，解释错误的是（）

A．不堪入目（堪：可以；能够）

B．不可或缺（或：或者；或许）C．不假思索（假：凭借；依靠）

D．不揣冒昧（揣：估量；推测）13．产业政策的主要内容不包括（）

A．产业分配政策

B．产业结构政策 C．产业技术政策

D．产业组织政策

14．下列按季度统计的居民消费价格指数变动数据中，符合全年通货膨胀定义的是（）A．6.5%；4.8%；3.9%；3.2%

B．-2.8%；2.3%；6.5%；7.7% C．0.0%；4.4%；3.6%；8.4%

D．3.2%；4.4%；5.1%；6.4% 15．按照联合国的分类方法，科学研究的三大类型是（）

A．理论研究、应用研究和开发研究

B．基础研究、应用研究和开发研究 C．理论研究、技术研究和开发研究

D．基础研究、技术研究和开发研究 16．出席中国共产党第一次全国代表大会的12名党员代表所代表的党员数为（）A．50多名

B．40多名

C．70多名

D．100多名 17．第五次G20峰会的举办地点是（）

A．首尔

B．北京

C．东京

D．纽约

18．2011年1月18日至21日，胡锦涛主席应邀对美国进行国事访问。两国发表《中美联合声明》，确认中美双方要努力形成的关系是（）

A．战略互惠

B．合作伙伴 C．战略伙伴

D．利益互惠

19．2010年11月在广州成功举行了第16届亚运会。本届亚运会尝试采取的筹办模式是（）A．市场开发

C．公共投资 B．非政府组织投资

D．多元化合作开发

20．2010年5月，中央批准新疆喀什设立经济特区，这一举措凸显的是（）A．喀什在新疆乃至中国西部发展中居于主要地位 B．我国与西亚、北非的合作格局需要加强

C．举全国之力援助和推动新疆实现大力发展的战略决心 D．中西部油气资源东输需要保障

二、多项选择题（在下列的选项中至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共10小题，每小题1.2分，共12分。）

21．价值观是人们在长期的价值评价和实践活动中形成的，它的功能主要有（）A．导向功能

B．凝聚功能 C．规范功能

D．激励功能

22．在20世纪30年代前期和中期，中国共产党内屡次出现严重“左’倾错误，其原因主要有（）A．共产国际对中国共产党内部事务的错误干预和瞎指挥 B．国民党统治集团军事力量强大 C．全党马克思主义理论准备不足，理论素养不高 D．党内大量存在着狭隘的经验论

23．“十二五”期间，我国优化城市布局和形态应遵循的原则有（）A．统筹规划

B．合理布局 C．完善功能

D．以大带小 24．目前我国社会组织包括（）

A．国有企业

B．基金会 C．民办非企业单位

D．社会团体

25．根据《宪法》与《国有土地上房屋征收与补偿条例》，可以作为征收理由的“公共利益”有（）A．某商业银行办公楼的建设

B．政府组织实施的保障性安居工程的建设 C．某公立学校教学楼的建设 D．政府规划的小商品批发城的建设

26．下列行为中，违反我国《公务员法》规定的有（）A．行政机关允许公务员停薪留职从事营利性活动 B．某行政机关将正在产假期内的女性公务员李某予以辞退 C．某行政机关将曾因犯罪受过罚金处罚的王某录用为公务员 D．任免机关可以批准工作年限满30年的公务员提前退休 27．根据《食品安全法》，对食品安全标准的理解正确的有（）A．食品安全标准是强制执行的标准 B．食品安全标准是推荐执行的标准

C．没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准 D．有食品安全国家标准的，任何生产企业不允许再制定企业标准 28．宏观经济政策达到预期效果所需要的外部条件有（）

A．公众的预期水平比较高

B．政策设计考虑各种因素 C．社会经济的发展比较稳定

D．微观主体具有完全的理性 29．截至2011年3月底，日本福岛第一核电站泄漏到外部的放射性物质有（）A．碘134

B．碘131

C．铯134

D．铯137 30．抗日战争爆发后，国民政府组织了一场规模空前的工业大迁徙运动，下列说法正确的有（）A．迁徙前，中国工业主要集中在沿海和东北地区 B．具体负责组织工厂迁徙的机构是国民政府资源委员会 C．大多数工商业资本家反对迁徙 D．政府对搬迁的民营工厂不予补助

三、公文实务题（本大题为单项选择题。本大题共有5小题，每小题1.2分，共6分。）

为进一步加大抢收工作力度，确保按时完成麦收任务，经县委、县政府同意，现就做好小麦抢收工作

如下：

一、确保留住足够的农业机械在县内作业，并动用一切手段，千方百计联系外地机械来我县作业。．．．．．．．．．．

二、确保所有的机械全天24小时作业，做到人歇机不歇。．．．．．

三、确保向农机手提供最优质的服务。

四、确保干部在岗在位，各乡镇要对所有机械逐机包保到人，没有安排干部对农机实行包保的，将追究乡．．．． 镇主要负责人的责任。

××××年×月×日 31．根据题意，该公文的发文机关应该是（）A．中共××县委、××县人民政府 B．中共××县委

C．中共××县委办公室、××县人民政府办公室 D．××县人民政府

32．填入该公文正文横线处的词语，最恰当的是（）

A．部署

B．通知

C．布置

D．决定 33．该公文中“一”至“四”项之间的结构关系是（）

A．并列

B．总分

C．递进

D．对比 34．该公文中加点的词语，使用不当的是（）

A．千方百计

B．动用一切手段 C．人歇机不歇

D．包保到人 35．按照通知的分类，该公文是（）

A．发布类通知

B．转发类通知 C．指示类通知

D．事项类通知

四、案例分析题（本大题中

（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项；

（二）、（三）为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共有15小题，每小题1.2分，共18分。）

（一）翁甲是富锦生化有限公司（简称“富锦公司”）的高级工程师，在工作中经过长期试验研究，发明了畜用消毒剂，该成果由富锦公司向国家专利局申请发明专利后，投入生产销售“畜乐”消毒剂，市场销路很好。翁甲认为自己是发明人，公司不应当擅自申请专利，因此与公司产生纠纷。

三合化学制品厂（简称“三合厂”）见该产品有利可图，便开始生产由翁甲提供配方的畜用消毒剂，其产品采用“畜安”畜用消毒剂名称，以“三合”牌未注册商标销售。同时，三合厂印制了两千多份说明书，随产品分发，并向全国有关单位邮寄了数百份，说明书称“目前市场上有假冒的畜用消毒剂销售，伪品改头换面，以所谓畜乐畜用消毒剂之名出现，不仅质量差，而且对人畜都有害，欺骗广大消费者，侵犯了专利权人翁甲的专利权及我厂的专利使用权，实属违法行为„„”三合厂的宣传给富锦公司的产品销售造成了不良影响，一些客户纷纷与之终止履行供货合同。为此，富锦公司以三合厂为被告向人民法院起诉。至起诉时，富锦公司申请的专利尚未获得批准。

36．翁甲发明的畜用消毒剂的专利申请权应当属于（）A．富锦公司

B．翁甲 C．翁甲和富锦公司

D．三合厂

37．对三合厂使用畜用消毒剂配方技术的行为，下列观点正确的是（）A．在该专利申请公布后，富锦公司可要求三合厂支付适当费用 B．构成对翁甲的专利侵权

C．该技术是翁甲的发明创造，三合厂不构成侵权 D．构成对富锦公司的专利侵权

38．依据《商标法》，对三合厂使用“三合”牌未注册商标的行为，下列说法正确的是（）A．合法，且享有该商标专用权 B．不合法，该商标与企业名称混用 C．不合法，不允许使用未注册商标销售商品 D．合法，但不享有商标专用权

39．分析三合厂印制并散发的说明书，可以认定三合厂构成违法，但不包括（）A．构成垄断经营

B．构成假冒专利 C．构成虚假宣传

D．构成商业诋毁 40．富锦公司向法院提起诉讼，案由应当确定为（）A．专利权侵权纠纷

B．商标权侵权纠纷 C．名称权侵权纠纷

D．不正当竞争纠纷

（二）2010年10月，江夏市公用事业局所属客管处就本市新增的300个出租车营运证的申请资格作出规定：“申请人仅限于本市的22个私营出租车公司，个体经营者不得申请。”在对所有出租车公司的申请进行审查后，江夏市客管处300个出租车营运证全部授予甲出租车公司。随后，针对本市出租车营运证期限不统一，出租车私营与个体经营并存的“混乱”现象，江夏市客管处根据市政府指示，出台了《江夏市出租车行业改革的具体办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定：“本市所有出租车营运证期限统一调整为6年。原来属于个体经营的出租车营运证全部由客管处收回，并全部授予乙出租车公司，原个体经营者可以带车继续挂靠乙出租车公司经营，接受乙出租车公司的管理。”

41．下列有关出租车营运许可性质和特点的表述，正确的有（）A．属于有数量限制的许可

B．属于公共资源的配置许可 C．属于有期限的许可

D．属于“赋予特定权利”的许可

42．本案中，江夏市客管处将300个出租车营运证全部授予甲出租车公司的行为明显违反了法定程序，根据《行政许可法》的规定，这里的“法定程序”是指（）

A．听证程序

B．书面审查程序 C．招标、拍卖等竞争程序

D．考试程序

43．本案中，出租车营运许可所依据的法律、法规、规章并未修改或者废止，根据《行政许可法》的规定，江夏市客管处要变更出租车营运证的期限，应当具备的条件有（）

A．出租车营运许可所依据的客观情况发生重大变化 B．原来确定的出租车营运证期限违法

C．对利益遭到损害的出租车营运证持有人给予补偿 D．变更营运证的期限必须是为了公共利益的需要

44．如果个体出租车司机张某对《办法》不服，那么对张某而言最理想的救济方式为（）A．在客管处收回出租车营运证时要求合理补偿

B．对客管处收回出租车营运证的行为和《办法》一并申请行政复议 C．直接对《办法》申请行政复议 D．直接对《办法》提起行政诉讼

45．从宪法的角度看，江夏市客管处先后出台的两个规定不符合（）A．国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的规定 B．国家应当平等对待所有非公有制经济形式的精神 C．国家实行社会主义市场经济的规定 D．公民在法律面前一律平等的规定

（三）某市某县烟花爆竹厂未经批准擅自生产烟花爆竹。个体工商户甲从该厂采购烟花爆竹零售。甲的邻居乙从甲处购买了炯花爆竹，因为烟花爆竹本身存在质量问题，结果燃放后将乙的左眼炸瞎。根据法律规定，乙应当获得的各类赔偿费用合计为12万元。事情发生后，该县安全生产监督管理局（以下简称“县安监局”）和县质量技术监督局（以下简称“县质监局”）以烟花爆竹厂未经批准擅自生产烟花爆竹以及生产的烟花爆竹不符合保障人身安全的国家标准为由，根据《安全生产法》、《产品质量法》和《烟花爆竹安全管理条例》的规定，联合作出了责令停止生产并处罚款8万元的决定。经查，该烟花爆竹厂现有净资产仅为10万元。

46．如果乙向法院起诉要求赔偿12万元费用，那么可以作为本案适格被告的有（）A．甲

B．烟花爆竹厂 C．县安监局

D．甲和烟花爆竹厂

47．根据《产品质量法》的规定，从自己的损害发生之日起计算，乙要求赔偿的诉讼时效期间为（）A．1年

B．4年

C．2年

D．5年 48．在性质上，县安监局作出的责令烟花爆竹厂停止生产的决定属于（）A．行政命令

B．行政处罚 C．行政强制措施

D．具体行政行为

49．如果烟花爆竹厂以罚款8万元的处罚决定明显不合理为由向法院起诉，而法院在审查后认为罚款处罚显失公正的，那么法院应当作出的判决为（）

A．维持罚款处罚的判决

B．撤销罚款的判决 C．驳回烟花爆竹厂诉讼请求

D．变更罚款的判决

50．如果县安监局和县质监局作出罚款处罚决定后，立即对烟花爆竹厂采取强制措施，将8万元罚款缴入国库，那么乙此时可以寻求的救济途径有（）

A．向县人民政府申请行政复议

B．向县人民法院提起行政诉讼 C．向市安监局申请行政复议

D．向县人民法院提起民事诉讼

五、综合分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有一项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。本大题共有10小题，每小题1.4分，共计14分。）

（一）当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义。统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置。

社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大„„从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。„„一些地方深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行政凋解、司法调解三位一体的‘大调解”工作体系，有效化解了一大批矛盾纠纷。

社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。例如，针对流动人口服务管理存在的突出问题，一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难，逐步实现由控制型管理向服务型管理的转变。

经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙江温岭探索“参与式预算”，扩大了群众参与度，多种社会 力量与政府形成了社会管理合力。

51．从上述材料可以看出，近年来我国社会管理呈现出的变化主要有（）A．从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理与经济社会协调发展转变 B．从重政府作用、轻多方参与向政府主导下的社会共同治理转变 C．从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变 D．从重法律和道德手段、轻行政手段向重行政手段运用转变 52．当前要加强和创新社会管理的主要原因在于（）A．社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加 B．我国处于社会主义初级阶段的基本国情已经改变 C．社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加 D．社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重

53．将社会矛盾大调解作为当前有序解决社会问题的重要方式，其理由主要有（）A．大调解密切了党群关系，巩固了党的执政根基

B．大调解把工作重心放在应急处置上，使社会矛盾的解决更加主动有效 C．大调解是协商民主化在化解社会矛盾中的具体运用

D．大调解有效整合了社会、行政和司法资源，形成了多元化矛盾纠纷调处机制 54．当前我国合理的社会管理格局为（）

A．党委领导

B．政府负责 C．社会协同

D．公众参与

55．“必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这句话体现的社会主义行政道德规范为（）

A．为人民服务

C．公正行政 B．实事求是

D．廉洁奉公

（二）创新驱动，转型升级，进一步加快转变经济发展方式，已经成为我国在“十二五”期间实现可持续发展的重要共识。以江苏省为例，在制定江苏省“十二五”发展规划时，省委省政府精心进行顶层设计，提出了“十二五”期间江苏发展的目标、指导思想和主题，明确了科教与人才强省、创新驱动。城乡发展一体化、经济国际化、区域协凋发展、可持续发展等江苏省经济与社会发展的六大战略，描绘了江苏“十二五”发展的宏伟蓝图，根据这六大战略，“十二五”期间的江苏将会进一步加快转变经济发展方式，促进转型升级。推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变，实现“两个率先”的新突破。

56．“十二五”期间江苏的发展主题为（）

A．实现两个率先，建设绿色江苏

B．加快经济发展，建设幸福江苏 C．推动科学发展，建设美好江苏

D．实现协调发展，建设和谐江苏 57．强调进行顶层设计的原因有（）

A．开放过程中的各种涉外关系必须依靠国家解决 B．把握全局性要求

C．微观经济主体不可能从底层发动 D．利益博弈

58．“十二五”期问江苏省经济与社会发展六大战略中的核心战略为（）A．创新驱动战略

B．科教与人才强省战略 C．城乡发展一体化战略

D．经济国际化战略 59．“经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变”的原因在于（）A．资源、环境等压力日益加重

B．投资促进经济增长的代价昂贵 C．创新可以不断提高要素生产率

D．创新为经济的持续增长提供可能 60．当前促进转型升级的重点，主要体现在（）

A．突出提升开发发展水平

B．突出发展现代服务业 C．突出发展创新型经济

D．突出提升集约发展水平

六、材料处理题（本大题为主观题，共30分。）

医务界流传着这样一个“四句话说死病人”的故事。一位农村患者好不容易借了钱，去他认为“水平高”的县医院挂了一个专家号。专家见面看了看检查报告，连续说了三句话：“你来晚了。”“没治了。”“回家吧!”这时病人的精神快受不了了，急忙央求医生：“大夫，你给看看还有没有其他办法，求求你了。”医生又说了第四句话：“你早干什么去了？”病人当即晕倒在地。再也没有醒来。

这个案例或许比较极端。常见的情况往往是，患者看病时多问几句就会遭到医生的白眼，不少患者都受到过类似的“教训”：“你只要照我说的去做，问那么多干什么？”“我是医生还是你是医生？”

有学者和医务工作者认为，一些医生的这种“知识傲慢”、“技术傲慢”是缺少人文关怀的表现。他们建议在对医务工作者的教育培训中，要加大伦理、法律、心理学、社会学等体现人文精神的内容，以引起医务工作者对医学人文的重视，并自觉地把这种人文关怀落实到行医的过程中。

作为一个以救死扶伤为天职的特殊职业，医生几乎每天都要和死神打交道。因此，面对疾病、死亡，他们更多的会保持一种理性、冷静的姿态。这正如电视剧《医者仁心》里一位医生所说：“我们要保持绝对的冷静，因为还有下一个生命垂危的患者等着我们去救治。我们实在做不到这一分钟还痛哭流涕，下一分钟就站在手术台上，切开另一个人的胸膛。”也许这就是医生，但这种职业性冷静是有限度的。也就是说，作为一名医生，可以“冷面”，不可以“冷血”；可以外表冷静，不可以内心冷酷。医生对患者的同情，虽然不一定要用眼泪，但不能没有仁心。

问题一：根据材料，什么是医生的“仁心”？（要求：100～300字）（10分）

问题二：作为一名行政执法人员应该如何在工作中体现“仁心”？（要求：200～400字）（20分）

2011年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》B类试卷参考答案及解析

一、单项选择题

1．【解析】A。“有无之变，更出迭人”是指有可以转化为无，无可以转化为有。这样，坏事也就可以成为好事，好事有时也可成为坏事。“塞翁失马，焉知非福”比喻一时虽然受到损失，也许反而因此能得到好处，也指坏事在一定条件下可变为好事。“有无之变，更出迭人”和“塞翁失马，焉知非福”都体现了“矛盾双方依据一定条件各向自己相反的方向转化”的哲学思想。

2．【解析】D。“中间势力”是指民族资产阶级、开明绅士和地方实力派，D项“小资产阶级”不属于“中间势力”。

3．【解析】B。胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会的讲话中指出，深入贯彻落实科学发展观，关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。

4．【解析】D。我国《宪法》第89条规定，国务院行使下列职权：……

（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建制和区域划分。因此D项正确 5．【解析】D。D项的做法侵犯了其他公民平等接受教育的权利。

6．【解析】A。《行政处罚法》第11条第1款规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此A项符合题意。

7．【解析】C。《侵权责任法》第50条规定，当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。因此C项正确。

8．【解析】A。《民法通则》第36条第1款规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。因此本题中，大力电器有限公司属于法人。《民法通则》第38条规定，依照法律或者法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。因此姜某是法人代表。本题答案为A。

9．【解析】D。该条属于行政许可的合法原则，因此本题答案为D。

10．【解析】A。“屡禁不止”是指多次发布禁止做某件事情的命令却没有达到目的，这种事情仍继续发生，没有停止。A项中，“山寨品”并未被禁止，只是层出不穷，因此“屡禁不止”在此使用不恰当。

11．【解析】A。B项，“为了”多余。C项，“财产”可以“遭受巨大损失”，但“生命”不可以与此搭配。D项，关联词语位臵不当，应改为“客观地说，咱们这个地方过去不是产品的质量比沿海的低，就是成本比沿海的高”。

12．【解析】B。“不可或缺”的“或”是稍微的意思，B项说法错误。

13．【解析】A。一般认为，产业政策主要由产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策组成，A项不属于产业政策。

14．【解析】D。全年通货膨胀是指每个季度居民消费价格指数的增幅都大于3%，且增幅逐季度上涨，可知D项符合定义。

15．【解析】B。根据联合国的分类方法，科学研究可以分为基础研究、应用研究和开发研究三大类型。16．【解析】A。1921年7月出席中国共产党第一次代表大会的12名党员代表，他们来自7个地方，代表着全国50多名早期共产党员。

17．【解析】A。20国集团（G20）领导人第五次峰会的举办地点是首尔。

18．【解析】B。2011年1月18日至21日，胡锦涛主席应邀对美国进行国事访问，两国发表《中美联合声明》，确认中美双方将共同努力，建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。

19．【解析】A。2008年2月，亚奥理事会与广州亚组委正式签订协议，将亚运会所有市场开发权“让渡”给广州亚组委，这也是亚运会历史上举办城市首次可以自主进行市场开发。

20．【解析】C。中央批准新疆喀什设立经济特区，充分体现了中央对新疆的高度关注和大力支持，将举全国之力援助和推动新疆实现大力发展，这给新疆各族人民创造了前所未有的发展机遇。因此，C项正确。

二、多项选择题

21．【解析】ABCD。价值观是指一个人对周围的客观事物（包括人、事、物）的意义、重要性的总评价和总看法。如对诸事物的看法和评价在心目中的主次、轻重的排列次序，就是价值观体系。价值观和价值观体系是决定人的行为的心理基础。价值观是人民对社会存在的反映，是社会成员用来评价行为、事物以及从各种可能的目标中选择自己合意目标的准则。价值观通过人们的行为取向及对事物的评价、态度反映出来，是世界观的核心，是驱使人们行为的内部动力。它支配和调节一切社会行为，涉及社会生活的各个领域。

22．【解析】ACD。20世纪30年代前中期，中国共产党内屡次出现严重“左”倾错误的原因主要有：（1）八七会议以后党内一直存在着“左”倾主义、教条主义和经验，始终没有得到认真的清理；（2）共产国际对中国共产党内部事务的错误干预和瞎指挥；（3）全党的马克思主义理论准备不足，理论素养不高，实践经验也很 缺乏。可知A、C、D三项正确。

23．【解析】ABCD。《“十二五”规划纲要》指出，要按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，完善城市化布局和形态。

24．【解析】BCD。目前，我国社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会三大类。25．【解析】BC。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。因此本题正确答案为BC。

26．【解析】ABC。公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。停薪留职的公务员仍为公务员，因此A项违反规定。女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的，不得辞退，因此B项违反规定。曾因犯罪受过刑事处罚的人员不得录用为公务员，罚金是刑事处罚的一种，因此C项违反规定。工作年限满30年的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休，因此D项合法。

27．【解析】AC。食品安全标准是强制执行的标准，因此A项正确，B项错误。没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准，因此C项正确。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，因此D项错误。

28．【解析】CD。宏观经济政策的预期效果受多方面条件的制约。单从外部条件来讲，理性人假设，即微观主体具有完全的理性是最重要的条件，因此A项错误，D项正确。B项属于政策研究问题，属内部条件，排除。C项是宏观经济政策良好实施的大环境，应选。

29．【解析】BD。在日本核电站周围检测到的放射性物质包括碘131和铯137。

30．【解析】AB。在20世纪30年代时，中国的工业不但落后，布局也极不合理。全国绝大部分工业均分布于东部沿海地区，光上海就集中了全国1／3以上的工业，抗战前广大内地的工业几乎是一片空白，一旦沿海地区遭遇战争破坏，将会给中国的工业带来毁灭性的打击。“七七”事变后，鉴于形势的紧迫，许多有识之士纷纷向国民党政府呼吁将沿海的工厂迁往内地。中华国货联合会代表三百余家工厂要求政府组织内迁。因此A项正确，C项错误。

1937年7月21日，南京方面召开会议研究此问题，由资源委员会召集各部筹办。因此B项正确。有关迁移费问题，行政院一开始只同意下拨15万元，后经钱昌照（资源委员会副主任）从资源委员会处拨借了56万元，供迁移工厂之用。因此D项错误。

三、公文实务题

31．【解析】C。根据正文中“经县委、县政府同意”可知，发文机关是代表县委、县政府发文。32．【解析】B。根据正文中关于具体事项的描述可知，该公文主要用于指导下级机关进行小麦抢收工作，应该用通知行文。

33．【解析】A。该公文的正文具体事项部分采用的是并列式结构，分条列项的书写方式。每一项要求之间无总分、递进、对比关系。

34．【解析】B。“动用一切手段”过于夸张，不符合公文严谨的用语规范。35．【解析】C。指示类通知用于向下级机关作指示，部署工作任务。

四、案例分析题

36．【解析】A。《专利法》第6条第1款规定，执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件 所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人。本题中，畜用消毒剂配方技术是翁甲在工作中经过长期试验研究而发明的，应当属于职务发明创造，申请专利的权利和获得专利权的权利均属于富锦公司，因此A项正确。

37．【解析】A。《专利法》第13条规定，发明专利申请公布后，申请人可以要求实施其发明的单位或者个人支付适当的费用，因此A项正确。由上题可知，畜用消毒剂配方技术属于职务发明创造，申请专利的权利和获得专利权的权利均属于富锦公司，因此B、C两项说法错误。另外，富锦公司的专利申请尚未被批准，所以还不是专利权人，因此D项错误。

38．【解析】D。未注册商标是指商标使用者未向商标局提出注册申请，自行在商品或服务上使用的文字、图形或其组合标志。根据《商标法》第48条的规定，使用未注册商标，有下列行为之一的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可以予以通报或者处以罚款：

（一）冒充注册商标的；

（二）违反本法第10条规定的；

（三）粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的。本题中，三合厂使用“三合”牌未注册商标并不符合以上三种情况，因此三合厂的这一行为合法。同时，《商标法》第3条第1款规定，经商标局核准注册的商标为注册商标，包括商品商标、服务商标和集体商标、证明商标；商标注册人享有商标专用权，受法律保护。由于三合厂所使用的商标没有进行注册，所以不享有商标专用权，因此D项正确。

39．【解析】B。三合厂印制并散发的说明书，不构成假冒专利，因此B项符合题意。

40．【解析】D。富锦公司尚未获得专利权，因此不构成专利权侵权纠纷。三合公司的行为属于不正当竞争行为，因此D项正确。

41．【解析】ABCD。根据《行政许可法》第12条第（二）项的规定，对于有限自然资源开发利用、公共资源配臵以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项，可以设定行政许可。这属于特许，出租车营运许可就在此列，属于对公共资源的配臵。同时，出租车营运许可有数量和期限的限制。因此A、B、C、D四项均正确。

42．【解析】C。《行政许可法》第53条规定，实施本法第12条第（二）项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。本案中，江夏市客管处没有通过招标、拍卖等公平竞争方式授予出租车营运证，因此C项正确。

43．【解析】AD。《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。因此，江夏市客管处要变更出租车营运证的期限应具备的条件是A、D两项。C项不属于条件，而是处理方法。

44．【解析】B。根据《行政复议法》第7条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；

（三）乡、镇人民政府的规定。因此B项正确。

案例中并不存在《行政许可法》第8条规定的情况，同时，根据《行政许可法》第7条的规定，公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。因此张某可以提出赔偿请求而非补偿请求，A项不选。

45．【解析】ABC。《宪法》第11条第2款规定，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。本案中，江夏市客管处出台的两个规定，不利于出租车个体经营的发展，因此A项正确。《宪法》第11条还规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。同时，根据《宪法》而制定的《物权法》在第3条第3款规定，国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。据此，平等对待所有非公有制经济形式符合我国《宪法》的精神。本案中，江夏市客管处出台的两个规定，没有平等对待出租车个体经营者和出租车公司，因此B项正确。《宪法》第15条规定，国家实行社会主义市场经济。本案中，江夏市客管处出台的两个规定，限制了出租车营运的市场竞争，不符合《宪法》的这一规定，因此C项正确。本题主要涉及个体经营者与出租车公司的竞争不平等问题，不属于公民之间的关系，因此D项错误。

46．【解析】ABD。《侵权责任法》第43条第1款规定，因产品存在缺陷造成损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿，因此A、B、D三项正确。

47．【解析】C。《产品质量法》第45条第1款规定，因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算，因此C项正确。

48．【解析】BD。根据《行政处罚法》第8条的规定，责令停产停业属于行政处罚，因此B项正确。同时，行政处罚属于具体行政行为，因此D项也是正确的。

49．【解析】D。根据《行政诉讼法》第54条规定，人民法院经过审理，认为行政处罚显失公正的，可以判决变更，因此D项正确。

50．【解析】ABD。本案属于行政复议的受案范围，乙有权提出行政复议申请。由于处罚决定和强制措施是县安监局和县质监局共同作出的，所以乙应向他们的共同上一级行政机关即县人民政府申请复议，因此A项正确，C项错误。乙有权提起行政诉讼，B项正确。本题中，无论烟花爆竹厂的资产是否足以赔偿乙的损害，乙都有权以烟花爆竹厂或甲为被告提起民事诉讼，因此D项正确。

五、综合分析题

51．【解析】ABC。从材料中“统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设”，可知A项正确。从材料中的“既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用”，可知B项正确。从材料中的“从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾”，可知C项正确。D项在材料中未有体现。

52．【解析】ACD。根据“十二五”时期我国经济社会发展目标，提出要加强和创新社会管理，即加强社会管理能力建设，推进社会管理机制创新。具体原因在于：第一，社会结构的深刻变化使社会管理任务日益繁重，需要加强和创新社会管理。因此D项正确。第二，社会矛盾日趋复杂使社会管理难度增加，需要加强和创新社会管理。因此A项正确。第三，社会管理滞后带来的直接后果是一些社会问题和社会矛盾难以有效解决，维护社会稳定、促进社会和谐的压力不断增加。因此C项正确。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，因此B项错误。

53．【解析】ACD。中共江苏省委研究室撰写的《东方经验：人民内部矛盾的“大调解”——江苏南通构建大调解体系的调查与思考》文中明确指出，大调解密切了党群关系、巩固了党的执政根基。新形势下的社会矛盾大多涉及民生。大调解坚持公益性、便民性和服务性的原则，群众“一不跑远路，二不花本钱，三不伤感情”，矛盾纠纷得到及时有效解决，在党和人民群众之间搭建了“连心桥”，开通了“直通车”，对密切党群关系、巩固党的执政基础起到了重要的推动作用。A项正确。

大调解体现了中国特色民主法制建设的基本要求。从发展民主来说，大调解在充分尊重当事人意愿的基础上，依据法律和政策，进行平等交流、民主协商，推动双方相互谅解、达成共识，这是协商民主在化解社会矛盾中的具体运用，有利于各方面诉求充分表达，通过协商达成一致。因此C项正确。

大调解赋予传统和谐文化以新的时代内涵。正确把握新形势下人民内部矛盾交叉性、复合性、相关性不断增强的特点和规律，突破了传统的局限，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合，形成了一个综合性强、权威性高、公信力大的多元化矛盾纠纷调处机制，使大量社会矛盾通过非讼手段得到化解。D项正确。54．【解析】ABCD。胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

55．【解析】A。行政道德规范的内容包括勤政、廉政、遵纪守法，依法行政、实事求是，科学行政、热情待人，协调行政等。作为一个社会主义国家，我国行政道德体系最基本的准则就是“为人民服务”。这是由我国国家行政系统的性质所决定的。为人民服务准则构成我国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位，其他具体的行政道德规范都是其具体体现与展开。B、C、D三项在材料中均无体现。

56．【解析】C。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，本规划紧扣“推动科学发展、建设美好江苏”主题，围绕加快转变经济发展方式主线，阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向，是政府履行职责的重要依据，是今后五年江苏经济社会发展的宏伟蓝图，是全省人民共同奋斗的行动纲领。

57．【解析】BD。中共十七届五中全会胡锦涛明确指出，要抓住和解决牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务，……加强改革顶层设计和总体规划，重点解决体制性障碍和深层次矛盾、全面协调推进经济、政治、文化、社会等体制创新。这一过程中，克服部门利益对改革顶层设计提出新要求，克服地方利益对改革顶层设计提出新要求，克服行业利益对改革顶层设计提出新要求。

58．【解析】A。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，坚持把科教与人才强省作为经济社会发展的基础战略，统筹推进科技强省、教育强省、人才强省建设，构筑江苏发展的战略优势。把创新驱动作为经济社会发展的核心战略，进一步加快创新型省份建设，显著增强科技自主创新能力。大幅度提高科技进步对经济增长贡献率、全面推进发展理念、体制机制、社会管理等各方面创新，使创新成为经济社会发展的主要驱动力。

59．【解析】ACD。A项说的是依靠物质资源消耗发展经济的弊端，C、D两项说的是依靠创新驱动发展经济的优势，这三项显然都是转变经济发展方式的原因。B项说的是投资，与题干所述的转变经济发展方式无关。

60．【解析】BCD。《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，以加快转变经济发展方式为主线。把转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的必由之路，坚定不移推进结构调整和自主创新，突出发展创新型经济，突出发展现代服务业，突出提升集约发展水平，着力推动经济发展方式由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、由粗放式增长向集约型发展转变、由城乡二元结构向城乡发展一体化转变，努力实现经济大省向经济强省的跨越。

六、材料处理题

问题一：根据材料，什么是医生的“仁心”？ 【参考答案】

医生的“仁心”就是在救死扶伤中体现出对病人的人文关怀，是一种发自内心的善意和关心。医生的“仁心”体现在多方面，一句温暖病人的话，对患者的同情之心，耐心地回答病人的疑问，细致地为病人服务……医生被尊称为白衣天使，是人民群众生命安全的守护者。医生的“仁心”是病人战胜疾病的动力之一，是体现医院公益性质的特征之一，也是推动医患关系和谐的内在要求。医生怀有一颗“仁心”，抵制“只是傲慢”、“技术傲慢”，自觉的关心病人、同情病人。

问题二：作为一名行政执法人员应该如何在工作中体现“仁心”？ 【参考答案】

作为一名行政执法人员，一言一行都体现着党和政府的为人民服务的执政理念，代表着党和政府的形象，在工作中要努力向沈浩同志学习，在思想和行动上加深政府和群众的关系，充分体现出政府工作人员的“仁心”。

首先，从思想上树立为人民服务的理念。“凡事预则立，不预则废”，思想是行动的指南，没有为人民服务的思想是不可能为人民服务的。要努力学习党和政府的最新执政理念，特别是科学发展观、依法治国、和谐社 会等理论的学习，增强自身的理论素养。

其次，从实践上深人群众，解决群众困难。任何思想观念必须落到实处才能起到应有的作用，因此，作为一名行政执法人员，必须深入群众，急群众之所急，想群众之所想，了解群众的困难，切实解决群众面临的棘手问题、关心的问题，特别是及时解决困难群众的问题。同时积极贯彻落实党和政府惠民政策，履行职责，维护群众利益。

2011年江苏省公共基础知识C类真题及答案解析

(满分：100 分 时限：90 分钟)

一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的1 项，并用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有20 小题，每小题1 分，共20 分。）

“我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，但我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。”这一判1．断的哲学依据是（）。

A．事物的根本矛盾没有变化，主要矛盾发生了变化 B．事物的主要矛盾没有变化，矛盾的主要方面发生了变化 C．事物的主要矛盾没有变化，次要矛盾发生了变化 D．事物的基本矛盾没有变化，主要矛盾发生了变化

。2．中国共产党第一次提出反帝反封建的民主革命纲领的时间是（）A．党的“四大” B．党的“一大” C．党的“二大” D．党的“三大”。3．正确处理改革发展稳定关系的结合点是（）A．改善人民生活 B．保持社会和谐稳定 C．全面深化改革开放 D．大力发展社会事业

。4．从传递信息丰富性的角度看，最佳的行政沟通方式是（）A．电话 B．电子邮件 C．面谈 D．信件。5．下列说法错误的是（）QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

A．守法是法的实施的一种基本形成 B．公民要守法，政府更要守法 C．与守法相对应的就是违法 D．守法就是履行法律义务。6．关于乡镇人大代表的选举，下列说法正确的是（）A．代表选举实行差额原则 B．选区只能按居住状况划分

C．代表名额基数根据乡镇人口确定 D．县人大常委会主持乡镇人大 代表的选举

。7．下列不属于行政执法调整的社会关系是（）A．因行政机关招考公务员而引起的社会关系 B．因镇政府不偿还农村信用社贷款而引起的社会关系 C．因政府征收国有土地上的房屋而引起的社会关系 D．因消防部门作出火灾事故责任认定而引起的社会关系。8．下面对“人民法庭”的理解，正确的是（）A．各级人民法院根据需要可以设立人民法庭 B．人民法庭可以审理民事、刑事和行政案件 C．人民法庭是基层人民法院的派出机构 D．人民法院领导人民调解委员会的工作

。9．某明星在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害，他应当承担的责任是（）A．与食品生产经营者承担连带赔偿责任 B．承担补充赔偿责任 C．承担50%的赔偿责任 D．承担全部赔偿责任。10．下列句子，没有语病的是（）QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

A．在最近报刊上发表的一系列文章里，给了我们一个十分有益的启示：要形成一个良好的社会风气，就必须端正党员干部作风

B．建议有关部门能否考虑设立租房介绍所，使动迁居民能及时租到廉价房屋

C．寒流入侵我国的路径，不是每次都一样的，这要看北极地带和西伯利亚的冷空气哪一部分气压最高，哪一部分气压最低决定的

D．通过“机遇”号火星车对一块火星岩石的分析，科学家发现了硫酸盐等一些必须在液体的条件下才会形成的矿物质

。11．下面一段文字，没有用到的修辞方法是（）古人形容泰山，说泰山“岩岩”，注解人告诉你：岩岩，积石貌。的确这样，山顶越发给你这种感觉。有的石头像莲花瓣，有的像大象头，有的像老人，有的像卧虎，有的错落成桥，有的兀立如柱，有的侧身探海，有的怒目相向。

A．拟人 B．引用 C．夸张 D．对偶。12．下列句子，没有歧义的是（）A．科技局的王局长要学习文件 B．他终于完成环保部分教材的编写 任务

C．有关代表请于3 月15 日前来报到 D．没有人知道他是否通过了考试。13．下列不计入国民生产总值的是（）A．私营企业产值 B．外资企业产值 C．股份制企业产值 D．中外合资企业产值

。14．提高最低工资标准可能带来的影响，不包括（）A．缓解物价上涨的影响 B．加大企业的生产成本 C．增加转移支付的总量 D．强化人们的通胀预期、“嫦娥二号”成功发射并完成预定任务，标志着中国航天15．我国自主研制的月球探测卫星“嫦娥一号”航空探测技术已经进去（）

A．深空领域 B．中空领域 C．远空领域 D．近空领域

“陕北的好江南，鲜花开满山„„今天的南泥湾，处处是江南„„又学习来又生产，三五九旅是模范„„”16．这首歌曲唱的是（）。

A．抗日战争时期根据地的大生产运动 B．国民革命时期根据地的土 地革命运动

C．解放战争时期解放区的土地改革运动 D．解放战争时期解放区的生产练兵运动。17．第五次G20 峰会的举办地点是（）A．首尔 B．北京 C．东京 D．纽约

31，确18．2011 年1 月18 日至21 日，胡锦涛主席应邀对美国进行国事访问。两国发表《中美联合声明》认中美双方要努力形成的关系是（）。

。19．2010 年11 月广州成功举办了第16 届亚运会。本届亚运会尝试采取的筹办模式是（）QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

A．公共投资 B．市场开发 C．非政府组织投资 D．多元化合作开发

。20．2010 年5 月中旬中央批准新疆喀什设立经济特区，这一举措凸显的是（）A．举全国之力援助和推动新疆实现大发展的战略决心 B．喀什在新疆乃至中国西部发展中居主要地位 C．我国与西亚、北亚的合作格局需要加强 D．中西部油气资源东输需要保障

二、多项选择题（在下列选项中至少有2 项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有10 小题，每小题1.2 分，共12 分。）

21．新民主主义革命时期，中国共产党在国民党全面统治时期建立起延安革命根据地，实现了局部执政。从哲学的角度看，这种状况表明（）。

A．事物的发展处于量变阶段，但出现了阶段性部分质变 B．事物的发展处于量变阶段，但出现了局部性部分质变 C．事物的发展处于量变阶段，尚未发生质变

D．事物的发展处于质变阶段，但只是出现了部分质变

。22．1921 年中国共产党诞生至1949 年新中国成立期间，中国存在的主要政治力量有（）A．帝国主义列强 B．地主阶级和买办性的大资 QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第 产阶级

C．工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级 D．民族资产阶级。23．我国加强和创新社会管理的总要求有（）A．最大限度激发社会创造活力 B．最大限度增加社会财富 C．最大限度减少不和谐因素 D．最大限度增加和谐因素。24．目前我国社会团体组织包括（）A．社会团体 B．基金会 C．国有企业 D．民办非企业单位

。25．在全国人大开会期间，全国人大代表的权利有（）A．提出全国人大职权范围内德议案 B．提出对国务院或国务院各部委的质询案 C．非经全国人大主席团许可，不受法律追究 D．在全国人大各种会议上的行动，不受逮捕

。26．根据我国法律规定，下列应当获得行政许可后才能从事的活动有（）A．砍伐林木 B．将农用地转为建设用地 C．在农村荒地上建房 D．房屋产权变更

。27．某企业因污水排放致周边农民庄稼遭受损失。下列观点错误的有（）A．若该企业排污符合排放标准，则不承担民事责任

B．若造成重大的财产损失，可以对直接责任人追究刑事责任 C．若该企业主观上无过错，则不承担民事责任

D．若受害农民提起民事诉讼，应就排污行为与损害结果之间存在因果关系举证。28．农民人均纯收入构成中包括（）A．财产性收入 B．家庭性收入 C．经济赔偿收入 D．工资性收入。29．当前我国改善空气质量的重要措施有（）A．绿化生态环境 B．提倡清洁能源 C．实施集中供暖 D．减少污水排放

。30.下列关于中国共产党建党的叙述，正确的是（）（月刊）刊物 A．共产党北京支部创办了《共产党》B．中共“一大”的召开，正式宣告中国共产党成立 C．第一个中国共产党早期组织成立于1920 年

D．在法国留学的中国先进分子，成立了共产党早期组织

三、公文实务题（本大题为单项选择题。请用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有5 小题，每小题1.2分，共6 分。）

XX 市人民政府 X 政字【2010】30 号

关于同意成立商务局商务信息中心的XX 市商务局：

贵局“X 商字【2010】15 号”来文收悉。经研究决定： QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

一、基本同意贵局成立商务信息中心

二、中心所需人员可在贵局现有人员中心调剂解决 联系人：XXX 联系电话：XXXXXXXX XX 市人民政府（章）XXXX 年X 月X 日

。31．本公文的文种应该是（）A．决定 B．通知 C．函 D．批复

。32．文中“贵局”一词不妥，恰当的表述是（）A．市商务局 B．你局 C．市局 D．该局

“联系人”“联系号码”的内容，正确的处理是（）。33．对文中：A．全部删除 B．全部保留

C．只保留联系人姓名 D．只保留联系电话

。34．如果对正文划线部分进行修改，下列该法中最恰当的是（）A．分别改成“完全”和“都” B．删掉“基本”和“可”，保留“可” D．保留“基本”，删掉“可” C．删掉“基本”

。35．给本文补写结语，最恰当的写法是（）A．特此决定 B．特此通知 C．特此批复 D．特此函复

四、案例分析题（本大题中

（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的1项；

（二）（三）为不定项选

择题，即每题至少有1 项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B 铅笔

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在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大题共有15 小题，每小题1.2 分，共18 分。）

（一）甲电器制造有限公司和乙电器实业有限公司签订买卖合同，约定：甲公司于2010年4 月20 日前供应100 台空调给乙公司，总货款50 万元，由甲公司送货上门并承担运费；乙公司应于合同签订后3 天内支付定金10 万元，收货后3 天内支付余款。当年4 月初，甲公司听说乙公司已经“空壳”，其董事长兼总经理刘某将乙公司的资金划转到自己的个人账户，并以其个人名义投资注册了丙服装有限公司。为防止交货后不能得到余款，甲公司将该批 以总价45 万元卖给了另一家公司。2010 年6 月，乙公司向法院起诉，要求甲公司承担不能按期供货的违约责任，并双倍返还定金。

。36．对甲公司没有如期向乙公司供货的事实，下列判断正确的是（）A．构成预期违约 B．行使不安抗辩权不构成违约 C．构成违约 D．行使单方解约不构成违约。37．若乙公司刘某的行为属实，该行为属于（）A．抽逃出资 B．公司再投资 C．虚假出资 D．公司转投资

。38．若乙公司刘某的行为属实，甲公司因此决定不予供货，下列判断正确的是（）A．甲公司应当向乙公司发出解除合同的通知 B．甲公司无须向乙公司发出任何通知 QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

C．甲公司应当向乙公司发出终止履行合同的通知 D．甲公司应当向乙公司发出中止履行合同的通知

。39．下列对乙公司交付的10 万元定金的处理，正确的是（）A．甲公司应当返还5 万元 B．甲公司应当返还20 万元 C．甲公司应当返还10 万元 D．甲公司无须返还。40．纵观本案，人们从中吸取的最主要教训是（）A．民事权利行使应当遵循相应的程序规范 B．民事权益滥用应当禁止

C．民事活动应当遵守自愿、公平的原则 D．民事权利保护应当有法可依

（二）某政府为了道路拓宽工程建设需要，必须征收村民张某宅基地上的6 间住房。在集体土地征收还未报省政府批准的情况下，镇政府就根据自己指定的补偿办法，与张某协商房屋补偿问题，但未能达成协议。为了赶工程，镇长下令公务员组织人员，乘张某外出期间，将其中的3 间住房强行拆除，并把路铺好。道路建成通车后，镇政府既不与张某协商补偿或赔偿事宜，也不谈征收剩余3 间房屋的问题，致使张某不得不每天忍受往来车辆的噪声困扰。

。41．根据我国宪法规定，为了公共利益需要，征收张某房屋不能缺少的依据有（）A．规章 B．行政法规 C．地方性法规 D．法律 QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

。42．在本案中，张某受镇政府行为侵犯的权利有（）

A．要求国家赔偿的权利 B．名誉权 C．住宅不受侵犯的权利 D．财产权

。43．根据我国宪法规定，对张某房屋进行补偿的依据应该有（）A．镇政府制定的《集体土地征收与地上附着物补偿办法》 B．县政府制定的《集体土地征收与地上附着物补偿办法》 C．关于集体土地征收与地上附着物补偿的法律规定 D．省政府制定的《集体土地征收与地上附着物补偿办法》。44．在本案中，张某可以寻求德法律救济途径有（）A．要求国家赔偿 B．要求行政补偿 C．提起行政诉讼 D．提起民事诉讼，对于公务员李某执行镇长命令一事，下列说法正确的有（）。45．根据《公务员法》A．李某应向镇长提出撤销该命令的意见 B．李某对执行命令的后果不承担责任 C．李某对执行命令的后果承担全部责任 D．李某应对执行命令承担相应的责任

（三）某市某县某小区一楼住户王某饲养了一只狼狗，经常半夜吵得邻居不得安宁。某日，狼狗挣脱绳子，窜进了李某未关好窗户的卧室，把李某咬伤，并致李某精神恍惚。为此，李某亲戚何某找王某理论，双方

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发生争执，并引发肢体冲突。此时，王某的妻弟刘某闻讯赶到，也和何某发生激烈的肢体冲突，何某因此面部受伤，花去了治疗费用５０００元。公安派出所民警介入后，对王某做出了行政拘留3 日、对刘某作出了行政拘留15 日并处罚款500 元的行政处罚。

。46．邻居受不了王某家的半夜狗叫，依法可以采取的行动有（）A．提起民事诉讼，要求排除妨碍。B．向公安机关报案，要求处罚王某 C．向居委会反映，要求迅速处理 D．实行权利自救，直接毒死狼狗。47．关于李某的损害赔偿问题，下列说法正确的有（）A．狗是王某饲养的，王某应该承担无过错赔偿责任 B．李某未关好门窗，自己有过错，因此损失应由李某承担 C．李某可以要求王某赔偿为治疗和康复而支出的合理费用 D．李某可以要求王某赔偿精神损害

。48．若李某向法院提起民事诉讼，要求王某赔偿，则有关本案举证负责分配的说法，正确的有（）A．王某应就李某有过错承担举证责任 B．李某应对自己遭受的损害大小承担举证责任 C．李某应该对狗的饲养人是王某的事实承担举证责任 D．李某与王某应对各自的主张承担举证责任

。49．在对王某作出的行政处罚决定书上署名的处罚主体依法应当为（）A．派出所 B．县人民政府 C．民警 D 县公安局

50．若刘某对行政拘留处罚决定不服，向市公安局申请行政复议，而复议决定将行政拘留15 日变更为10 日，刘某依然不服，向人民法院提起行政诉讼，则被告应当为（）。

A．市公安局 B．派出所 C．县公安局 D．市公安局和县公安局

五、综合分析题（本大题为不定项选择题，即每小题至少有1 项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。请用2B 铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。本大

题共有1０小题，每小题1.４分，共1４分。）

（一）某日凌晨2 时许，有人传言，某化工园区一化工企业要发生爆炸，导致邻近化工业区等额上万人情绪恐慌，并离家出逃当地县委县政府高度重视这一事件，在得知情况后第一时间启动应预案，召集先关镇区和部门进行会办，成立事件应急工作领导小组，落实人员现场调查

事件发生原因，深入村组稳定群众情绪，维持交通秩序。同时，通过手机短信、政府网站、电视、电台及时向社会公布事件真相，向广大群众讲明该县没有发生化工企业爆炸和泄露事故。早餐6 时左右，事态平息，群众陆续返家。当日上午，县政府对外公布，经过走访群众确认，出逃事件是由谣言引起的，整个化工业区及全县范围，都没有发生一起爆炸或者泄露事故。该县属欠发达地区。近年来，通过招商引资，大批化工企业入驻某化工业区，迅速拉动了当地经济增长，但

同时当地老百姓与化工园区之间的冲突也开始频繁发生。有人认为，承接产业转移、递度发展是正常的，付出一定代价也是难免的。

。51．下列属于该突发事件发生后应急响应内容的有（）A．相关人员调度 B．收集并分析评估相关信息 C．应急决策 D．制定应急预案

。52．该突发事件发生后，县政府及时、准确的公开相关信息，其作用有（）A．保障公民知情权，提高政府工作透明度 B．阻止谣言传播，避免社会恐慌 C．塑造政府良好形象，提升政府公信力 D．协调各方面行动，有效应对危机。

。53．要建立有效地应对突发事件的检测和预警机制，县政府应当采取的措施有（）A．封锁特定区域，限制相关人员，控制信息传播范围 B．通过多种途径收集事件信息

C．在居委会。村委会和有关单位建立专兼职信息报告员制度 D．建立统一的突发事件信息系统

。54．从科学发展的角度看，上述材料表明（）A．先污染后治理是欠发达地区经济发展的权宜之计 B．关于发展的传统观念还根深蒂固

C．经济增长与人们群众对生活质量的要求存在着无法调和的矛盾 QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第 D．传统发展方式与资源环境的矛盾日益冲突。55．该事件给我们的启示有（）A．要提高居民应对危机的能力，应宣传普及应急知识，开展必要地应急演练 B．媒体标准、及时报道相关信息，有助于消除谣言，减少恐慌 C．企业在追求利益最大化的同时，也需要承担相关社会责任

D．政府履行社会管理和公共服务职能，需要加强危机管理和风险管理工作

（二）2010 年中国遭遇了许多极端天气：先是1 月间，强冷空气自西向东横扫全国，新疆阿勒泰地区气温降至零下40 多度，渤海出现30 年未遇的“海冰封海”现象；3 月份开始，沙尘暴从北方南下，很快席卷大半个中国，甚至飘到的台湾岛；沙尘暴尚未退去，西南五省又遭遇了百年不遇的大旱，土地龟裂，近一亿亩耕地受灾

减产；随后中部数省又在夏天遭遇严重洪涝。但是，大灾之年的中国农业生产仍然获得了大丰收，创造了粮食产量连续7 年增长的奇迹。中央农村工作会议在充分肯定了这一奇迹的同时，冷静的指出，粮食生产维稳，将是2011 年“三农”工作的头等大事，要严守国家耕地红线，大型水利，采取更加全面有效的措施，确保新形势下的中国国家粮食安全。

。56．极端天气频繁发生意味着（）A．自然界的活动变化没有规律 B．人类对自然界的征服还需要加强 C．发展经济必然要付出代价 D．人类对自然界的开发到了临界点

。57．虽然2010 年上亿亩耕地受灾减产，但中国农业生产仍然获得大丰收，这说明（）A．农业科技进步有效促进了粮食的增产 B．中央对农业生产提供了强有力的政策保障 C．国家耕地保有量可以适当减少

D．中国农业发展已摆脱主要“靠天吃饭”的局面。58．中央农村工作会议提出的粮食生产维稳的内容有（）A．确保稳定粮食播种面积 B．增加农民收入

C．确保农业农村基础设施建设贷款增长 D．健全粮食生产区域利益补偿机制

。59．加强农田水利等薄弱环节建设的内容有（）A．加快中小河流治理的小型水库除险加固 B．搞好水土保持和水生态保护 C．提高防汛抗旱应急能力 D．继续推进农村饮水安全建设

。60．确保新形势下的中国国家粮食安全，其举措有（）A．减少中国粮食进口数量 B 大力提高农民种粮积极性 C．特别关注提高粮食的质量 D．发展非粮型生物质能源

六、材料处理题（本大题为主观题，请在主观题答题卡上作答，否则一律无效。共30 分。）

所谓职场“灰色技能”，主要是指喝酒、唱歌、打扑克、搓麻将等吃喝玩乐方面的“特长”。有调查显示，70.7%的人认为在职场竞争中具备“灰色技能”很重要，其中20%的人表示非常重要，65.6%的人表示自己具备“灰色技能”.更有企业在招聘时，公开考察应聘者的“灰色技能”。“不看能力看酒力”，使得许多应聘者不得不使用这种职场潜规则，甚至有人在上大学时，就在意在吃喝玩乐上下功夫。对这种在社会上大有愈演愈烈之势的“灰色”现象，很多人也已经见怪不怪，甚至推波助澜，趋之若鹜，而有识之士则呼吁应该予以制止。

问题一：材料中列举的三个百分比的调查结果意味着什么？（要求：100~300字）（10 分）

问题二：造成“灰色”现象愈演愈烈的原因有哪些？如何从源头上制止这种现象？（要求200~400 字）（20 分）

2011年江苏省公务员考试公共基础知识 真题C类参考答案

一、单项选择题

1．答案B。解析：我国目前仍处于并将长期处于社会主义初级阶段是

我国的国情，是中国社会存在的主要矛盾；我国经济社会发展呈现新的阶段性特征属于矛盾的主要方面。2．答案B。解析：中国共产党第二次全国代表大会于1922年7月在上海举行，大会的主要任务是要确定党在现阶段的革命纲领。大会宣言根据列宁关于民族殖民地问题的理论和党成立后对中国革命基本问题的探索，制定了党的最低纲领和最高纲领。党的最低纲领，即党在民主革命阶段的主要纲领是：消除内乱，打倒军阀，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立；统一中国为真正的民主共和国。

3．答案A。解析：改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的结合点

答案C。解析：面谈最真诚也是最直接的沟通方式。电话一般是在没办法的情况下取代面谈的一个方式。4．邮件沟通是现在科技繁衍出的沟通方式，这样的沟通不具备真实性。信件沟通速度慢、效果较差。

5．答案D。解析：守法的含义不仅仅是履行法定义务，还包括行使法定权利。

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第三十条规定，6．答案A。解析：全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。即我国实行代表差额选举。

7．答案B。解析：行政执法调整行政管理关系。即行政机关、法律法 QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

规授权的组织等行政主体在行使行政职权的过程中，与公民法人和其他组织等行政相对人之间发生的各种关系。行政主体与行政相对人之间形成的行政管理关系，是行政关系中的主要部分。行政主体的大量行政行为，如行政许可、行政征收、行政给付、行政裁决、行政处罚、行政强制等，大部分都是以行政相对人为对象实施的，从而与行政相对人之间产生行政关系。因镇政府不偿还农村信用社贷款而引起的社会关系属于镇政府作为民事主体产生的民事法律关系。

《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》第二条规定，为便利当事人进行诉讼和8．答案C。解析：人民法院审判案件，基层人民法院根据需要，可设立人民法庭。第六条规定，人民法庭的任务：

（一）审理民事案件和刑事自诉案件，有条件的地方，可以审理经济案件；

（二）办理本庭审理案件的执行事项；

（三）指导人民调解委员会的工作；

（四）办理基层人民法院交办的其他事项。据此，C选项正确。

9．答案A。解析《食品安全法》第五十五条规定，社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。

10．答案D。解析：A缺少主语，B前后不一致，C语意模糊。

“有的怒目相向”——拟人，“岩岩”——引用，“有的错落成桥”——夸张。只有对偶11．答案D。解析：没有使用到。

12．答案D。解析：A：王局长准备学习一些文件；王局长要的是可以用于学习的文件。B：完成了关于环保内容部分；完成环保内容中

QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第 一部分。C有关代表存在歧义，指代不清。

13．答案B。解析：国民生产总值是指一个国家（地区）所有常住机构单位在一定时期内（年或季）收入初次分配的最终成果。一个国家常住机构单位从事生产活动所创造的增加值（国内生产总值）在初次分配过程中主要分配给这个国家的常住机构单位，但也有一部分以劳动者报酬和财产收入等形式分配给该国的非常住机构单位。同时，国外生产单位所创造的增加值也有一部分以劳动者报酬和财产收入等形式分配给该国的常住机构单位。从而产生了国民生产总值概念，它等于国内生产总值加上来自国外的劳动报酬和财产收入减去支付给国外的劳动者报酬和财产收入。据此，C项不计入国民生产总值。

14．答案D。解析：提高最低工资标准，对人民的通胀预期没有影响。

15．答案A。解析：深空探测是指脱离地球引力场，进入太阳系空间和宇宙空间的探测。主要有两方面的内容：一是对太阳系的各个行星进行深入探测，二是天文观测。探月活动属于深空探索。

16．答案A。解析：1941年春，由于当时国民党反动派对陕甘宁边区及抗日根据地实行经济封锁，所以，1941年春，八路军三五九旅进驻南泥湾，实行屯垦，生产自救。在短短的三年内，由王震旅长率领的三五九旅发扬“自力更生，艰苦奋斗”的革命精神，把荆棘遍野、荒无人烟的南泥湾变成“处处是庄稼，遍地是牛羊”的陕北好江南。所以正确选项是A。

17．答案A。解析：在韩国首尔举办了第五次G20峰会。QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第

18．答案D。解析：中美致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。

19．答案B。解析：考虑到我国的国情和广州的具体实际，在中国奥委会的支持下，在平等、互利、共赢的前提下，亚奥理事会将本届亚运会市场开发权让渡给组委会，在协议框架下，由组委会自主开发。从而开创了亚运会市场开发的新模式，为今后的亚运会主办城市提供了新的样板。

20．答案A。解析：2010年5月20日，中央新疆工作座谈会议在北京召开。为加快新疆发展，中央批准喀什设立经济特区。这充分体现了党中央对新疆的高度关注和大力支持，将举全国之力援助和推动新疆实现大发展，给新疆各族人民创造了前所未有的发展机遇。故答案为A。

二、多项选择题

21．答案AB。解析：新中国成立达到质变，在此之前是量变阶段，中间有些阶段性、局部性部分质变。22．答案ABCD。解析：帝国主义列强、地主阶级和买办性的大资产阶级、工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级、民族资产阶级在1921年中国共产党诞生至1949年新中国成立期间，构成了中国的主要政治力量。

23．答案ACD。解析：加强和创新社会管理，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要

QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第 求。

24．答案ABCD。解析：广义的社会组织是指人们从事共同活动的所有群体形式，包括氏族、家庭、秘密团体、政府、军队和学校等。狭义的社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，如企业、政府、学校、医院、社会团体等。它只是指人类的组织形式中的一部分，是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。

25．答案ABC。解析：我国宪法第72条规定，全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依法按照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内德议案。第73条规定，全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。第74条规定，全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。第75条规定，全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。据此，A、B、C是正确选项。

《中华人民共和国森林法》第32条规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证26．答案ABC。解析：的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。《中华人民共和国土地

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管理法》第44条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。第

62条规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；房屋产权变更是民事行为不需要获得行政许可。据此，A、B、C是正确选项。

《侵权责任法》第65条规定，因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。27．答案AC。解析：第66条规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。据此，正确选项是C、D。

28．答案ABD。解析：农民人均收入=（农村居民家庭总收入—家庭经营费用支出—生产性固定资产折旧—税金和上交承包费用—调查补贴）∕农村居民家庭常住人口

29．答案ABCD。解析：空气质量的好坏反映了空气污染程度，它是依据空气中污染物浓度的高低来判断的。空气污染是一个复杂的现象，在特定时间和地点空气污染物浓度受到许多因素影响。来自固定和流动污染源的人为污染物排放大小是影响空气质量的最主要因素之一，其中包括车辆、船舶、飞机的尾气、工业企业生产排放、居民生活和取暖、垃圾焚烧等。城市的发展密度、地形地貌和气象等也是影响空气质量的重要因素。选项四个措施对空气质量改善都有作用。30．答案BCD。解析：中共一大正式建立中国共产党；中国工人阶级政党最早的组织，是在中国工人阶级最密集的中心城市上海建立的。

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时间约在1920年8月，参加者有陈独秀、李汉俊、李大等。首次会议决定，推陈独秀为书记，并函约各地社会主义分子组织支部。11月，创办《共产党》月刊。这标志着共产党和共产主义的旗帜在中国大地上树立起来了。1920年10月，李大钊、张国焘等在北京成立共产党北京支部，李大钊任书记。从1920年秋至1921年春，董必武、陈潭秋、包惠僧等在武汉，毛泽东、何叔衡等在长沙，王尽美、邓恩铭等在济南，谭平山、谭植棠等在广州，都成立了共产党的早期组织。在日本、法国留学的中国先进知识分子，也成立了这样的组织。据此，正确选项是B、C、D。

三、公文实务题

31．答案D。解析：批复是用于答复下级机关请示事项的公文。32．答案B。解析：下行公文中表达。33．答案A。解析：此内容在公文中不需要。

答案C。解析：在表达批复意见时应简要、明确的表明上级领导的意见，如“同意„„”或“不同意„„”，34．态度要十分鲜明。文中“基本同意”，则表明了上级机关的含糊态度。“可”的使用是提供商务局进行安排的，用法并无不妥。

四、案例分析题 35．答案C。解析：批复的结束语通常用“此复”或“特此批复”36．答案A。解析：预期违约是指在合同履行期限到来之前，一方虽无正当理由但明确表示其在履行期到来后将不履行合同，或者其行为

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表明在履行期到来后将不可能履行合同。我国《合同法》第108条规定，“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任”。甲公司的行为属于预期违约。

《公司法》第12条规定，“公司成立后，公司、股东或者公司债权人以相关股东的行为37．答案A。解析：符合下列情形之一且损害公司权益为由，请求认定该股东抽逃出资的，人民法院应予支持：

（一）将出资款项转入公司账户验资后又转出；

（二）通过虚构债权债务关系将其出资转出；

（三）制作虚假财务会计报表虚增利润进行分配；

（四）利用关联交易将出资转出；

（五）其他未经法定程序将出资抽回的行为。”因此乙公司行为属于抽逃出资。

38．答案D。解析：根据合同法第六十八条、第六十九条的规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据

证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：

（一）经营状况严重恶化；

（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；

（三）丧失商业信誉；

（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。按照法律规定，甲公司应当向乙公司发出中止履行合同的通知。

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《担保法》第89条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债务的担保。债务39．答案B。解析：人履行债务后,定金应抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的,应双倍返还定金。

40．答案A。解析：因为权力滥用，使得甲公司承担责任。所以甲公司应该按照法律规定行使不安抗辩权。41．答案D。解析：根据《宪法》第10条第3款的规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。第13条第3款规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。故D正确。42．答案CD。解析：《宪法》第13条规定公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

43．答案BCD。解析：镇政府无权制定该补偿办法。

《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工44．答案ABC。解析：作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。《国家赔偿法》第2条规定，国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

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《公务员》法第54条规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，45．答案AD。解析：可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任；但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。

46．答案AC。解析民事纠纷可以通过诉讼途径解决，也可以通过群众自治组织、第三方协调处理。《民法通则》第127条规定，“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人47．答案ACD。解析：应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第五项规定，“饲养动物致人损害的侵权诉讼，由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第五项规定，“饲养动物致48．答案ABCD。解析：人损害的侵权诉讼，由动物饲养人或者管理人就受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任。”所以，QZZN公务员考试论坛 精品呈献 第 正确选项是A、B、C、D。

《行政处罚法》第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政49．答案D。解析：府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

《行政诉讼法》第25条规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，50．答案A。解析：作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

五、综合分析题

51．答案ABCD。解析：根据《突发事件应对法》规定，以上内容均属于应急相应内容。

（一）信息公开有利于公民利益的维护和社会稳定 ；

（二）52．答案ABCD。解析：信息公开的好处如下：信息公开有利于引导公民行为，促进人与自然的整体和谐；

（三）信息公开有利于市场经济的规范、有序发展 ；

（四）提高政府行政效率 ：首先，政府公开相关行政信息，行政透明度增强，有利于监督政府行为。其次，政府信息公开可以使政府行政得到公民的参与和帮助，使行政决策更为科学，行政行为更具效率。最后，政府信息公开有利于增进政府部门的协调性与信息交流的及时性，提高行政效率。

53．答案BCD。解析：根据《突发事件应对法》规定，突发事件的检测制度：一是建立统一的突发事件信息系统。具体包括①信息收集制

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度。县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。地方各级人民政府应当向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息；②信息的分析、会商和评估制度。县级以上地方各级人民政府应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息，必要时组织有关部门、专门技术人员、专家学者进行会商，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估；③上下左右互联互通和信息及时交流制度。二是建立健全监测网络。具体包括：①在完善现有气象、水文、地震、地质、海洋、环境等自然灾害监测网的基础上，适当增加监测密度，提高技术装备水平；②建立危险源、危险区域的实时监控系统和危险品跨区域流动监控系统；③在完善省市县乡村五级公共卫生事件信息报告网络系统的同时，健全传染病和不明原因疾病、动植物疫情、植物病虫害和食品药品安全等公共卫生事件监测系统。无论是完善哪一类突发事件的监测系统，都要加大监测设施、设备建设，配备专职或者兼职的监测人员或信息报告员。突发事件的预警制度：一是预警级别制度。二是预警警报的发布权制度。三是发布三级、四级警报后应当采取的措施。

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这些措施最重要的有三项：：①风险评估措施，即做好突发事件发展态势的预测；②向公众发布警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话；③对相关信息报道工作进行管理。四是发布一级、二级警报后应当采取的措施。

54．答案BD。解析：根据科学发展观原则，发展注重的应该是效益，而不仅仅是速度。目前当地人的观念还是简答认为经济发展需付出一定的代价。只有加快转变经济发展方式，才能突破资源环境对经济社会发展的瓶颈制约，才能实现可持续的发展。

55．答案ABCD。解析：居民提高应对危机的能力、媒体、官方及时发布权威信息，有助于危机的及时解决。企业承担社会责任、政府加强危机、风险管理工作，能够有效预防危机产生。

56．答案D。解析：生存和发展往往是一对矛盾，生存的基础是自然环境及其资源，为了生存又必然要依靠自然条件及其资源寻求发展，在人类发展进程中一旦超出了自然的承载能力，又会给人类带来灾难。因此，人类的文明、社会进步和经济发展的进程总是同自然演变的过程相互交织在一起，人类经济社会生产力的水平及其生产行为、生产方式在很大程度上往往都决定于自然条件、自然力及其资源的差异。事实上人类总是通过战胜自然灾害，并利用自然资源的力量来保障其生存，利用自然和人类智慧的力量，除害兴利，趋利避害，在保护自然资源的同时将自然资源转化为经济资源，实现人与自然相互依存与共存，这才是推动人类社会进步与经济发展的源泉。

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57．答案ABD。解析：科技进步、政策支持保障粮食稳定增产。

58．答案ABD。解析：中央农村工作会议确定，稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快健全粮食生产区利益补偿制等一系列工作重点。

59．答案ACD。解析：2011年中央一号文件提出要突出加强农田水利等薄弱环节建设，要大型农田水利建设、加快中小河流治理和小型水库除险加固、抓紧解决工程性缺水问题、提高防汛抗旱应急能力，继续推进农村饮水建设。

（一）提高粮60．答案BCD．解析：国家粮食安全中长期规划纲要中指出：保障粮食安全的主要任务有：食生产能力；

（二）利用非粮食物资源；

（三）加强粮油国际合作；

（四）完善粮食流通体系；

（五）完善粮食储备体系；

（六）完善粮食加工体系。保障粮食安全的主要政策和措施有：

（一）强化粮食安全责任；

（二）严格保护生产资源；

（三）加强农业科技支撑；

（四）加大支持投入力度；

（五）健全粮食宏观调控；

（六）引导科学节约用粮；

（七）推进粮食法制建设；

（八）制定落实专项规划。全国政协委员、国家粮食局局长、国务院食品安全委员会委员聂振邦指出，“十二五”期间国家对农业，特别是粮食生产、粮食安全是高度重视的。党中央、国务院下达了一系列的强国惠民政策，特别是支持粮食生产方面加大了投入的力度，从农业基础设施建设，增加了中央财政预算内的资金投入，同时也调动地方各级政府增加资金投入，金融机构增加投入。调动企业资金增加用于农业方面的投入。第二，为了调动农民种粮的积极性，国家提高粮食的最低收入价格，而且要逐步有所提高，今年我们的小麦和水稻提价的幅度就比较大，特别是粳稻的价格，从去年的一块零五分提高到今年一块两毛八一斤，每一市斤提高两毛三分钱，这个幅度是相当大的，对于调动农民增加生产，调动农民积极性会起很大作用。第三，对于投入的农业生产资料，比如化肥、农药、种子等方面，国家在保证供应、质量等方面都加大了监督检查的力度，确保农民各项生产投入能得到保障。第四，表现在农业科技方面。我们从良种培育、作物栽培、粮食生产和流通、收购、储藏、加工、销售等各个方面在科技支撑上也得到了加强。综上，正确选项是B、C、D。

六、材料处理题

（1）材料中调查结果意味着：社会大众对灰色技能的普遍认可。一些应聘者为了找到一份比较满意的工作，千方百计的走捷径，除了利用各种门路跑关系，还积极修行各种美名其曰“培养情商”的技能，试图将自己迅速锻炼为“社会人”。应聘者热学此类“技能”有多方面的原因，尤其是与用人单位的用人导向密切相关。很多企业为了适应市场竞争，重视与客户的交流、沟通，招聘时对“多才多艺”者厚爱有加。激烈的就业竞争，使很多大学生不得不向现实妥协，练“灰色技能”来增加求职砝码。

（2）造成“灰色”现象愈演愈烈的原因有以下几个方面：

第一，社会环境的原因。现实社会，一个只具备知识技能而不懂为人处世之道的人，往往很难在社会和职场中立足。尤其是面对当前“酒桌文化”以及种种潜规则的盛行，有些用人单位在招聘时就将应聘人员“灰色技能”掌握程度列为一项重要考察内容，从而促进应聘者即便不愿意，也不得不硬着头皮向“灰色技能”发起冲锋。

第二，大学“社会教育”的缺位。当代大学生除了应具备良好的心理素质，从事某项具体工作的良好功能性能力，自我管理的良好适应性能力之外，更应具备适应不同领域的可迁移能力。在可迁移能力方面，很重要的便是对信息的选择甄别、人际沟通、组织协调及语言表达等能力的培养。而当前许多大学在进行知识传授的过程中，往往轻视了这些。

如何从源头上制止这种现象？我认为，应该从以下几个方面着手：

（1）学校重视实践教学，重视对学生能力的培养。以提高学生的实践能力和创新能力为目标，构建复合型

人才培养模式提升学生就业能力。