简述财务管理的目标

简述财务管理的目标（精选4篇）

篇1：简述财务管理的目标

通过学习“小学科学教学设计概述”请你简述 课程目标与教学目标有什么区别与联系？

课程目标是课程的核心要素之一，课程建设的方方面面围绕着目标而展开，而教学是实施课程的主要途径。课程目标指明了教学活动的方向和应当达到的水平或程度；而教学目标则是课程目标的具体化，操作化，通过生动鲜活的教学活动，通过师生的互动，把课程理念和教学实践连接在一起。所以，课程目标和教学目标虽然处在不同层面，但可以看成一个相互联系的整。课程目标指导整个课程的建设，而教学目标只是指导教学过程。

教学目标设计： 包括知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维教学目标、教学内容安排等。基于对学生学习任务和学习起点的分析，便可以着手制订本课具体的三维目标。三维目标是新课改在教学层面上影响最为广泛的概念。孙宏安教授在《新课程教学设计-小学科学》中对三维目标的阐述很值得借鉴。

如：《热水变凉》一课的教学目标：

科学探究：能够搜集数据，发现热水变凉的温度变化规律。

科学知识：知道热水变凉的过程中，温度下降有规律。

情感、态度与价值观：对进行探究水变凉的规律的实验研究感兴趣，体验和感受探究解决水变凉规律问题所带来的乐趣，感悟到从实验中得出真知灼见。

课程目标较为抽象，教学目标则相当具体、相当微观。科学学习是学生亲身经历的能动的过程； 科学学习要以科学探究为核心； 科学学习过程也是情感、态度与价值观的发展过程。

对学习目标的设计要充分依据科学课程的这几个特点进行。

在具体教学过程中，三个分目标的达成不是单独进行，一个“好的”教学活动，一般能达到多个教学目标。在教学活动中，必须把三个领域的目标作为一个整体来看待。

课程改革强调在构建课堂教学目标时要考虑“三个维度”，即知识与技能，过程与方法和情感态度与价值观三个方面的整合，体现了新课程的价值要求，也是以发展为本的教学的必然要求，其本质主要体现在两个方面：

其一，结论与过程的统一。对一门学科而言，过程表征该学科的探究过程和探究方法，结论表征该学科的探究结果（概念原理和体系）。两者相互作用、相互依存、相互转化，学科探究的过程和方法都有重要的教育价值，知识与技能只有与过程和方法结合起来，才能使学生的理智和整个精神世界获得实质性的发展与提升。否则，如果只学会了一些现成的结论并形成对这些结论确信无疑的心向，那么这种教育的功能就不是对个性的发展与解放，而是对个性的控制与压抑。而在教学中只讲结论不教过程，实际上是对学生智慧的扼杀和个性的摧残。因而教学强调过程，强调过程和结论的结合。

其二，认知与情感的统一。学习过程是以人的整体心理活动为基础的认知活动和情意活动相统一的过程。认知因素和情意因素在学习过程中同时发生，交互作用，它们共同组成学生学习心理的两个不同方面，从不同角度对学习活动施与重大影响。这里非常重要的就是情感、态度与价值观。情感当然指学习兴趣、学习热情和学习动机，但更指内心体验和心灵世界的丰富。态度当然指学习态度、学习责任，但更指乐观的生活态度、求实的科学态度、宽容的人生态度。价值观指对价值的评价，在这种对价值的评价中，不仅强调个人价值的意义，更强调个人价值与社会价值统一的意义；强调科学的价值，更强调科学价值与人文价值的统一。这种价值观将导致学生的全面的可持续的发展。它们作为教育总目标应渗透于所有的教学内容，并且贯穿于整个教学过程。

在各学科的教学中对“三个维度”进行适合自己特点的整合是学科教学的宗旨所在。不同学科对“三个维度”的不同整合就构成了本学科的特点。科学课程对三个维度的整合就表现为“科学探究”、“情感态度价值观”和“科学知识”等三个分目标。

在教学目标的表述中关键的要素有四个：行为主体（学生）、行为动词、行为条件和表现程度。其中，行为主体最重要，由于课程标准要求检验的是学生的学习过程和结果，不是直接评价教师的教学工作，关于教学目标的表述就应该从学生的角度出发，行为主体必须是学生。在不影响对目标正确理解的情况下，有些要素是可以缺省的。

篇2：数字化校园建设的目标与规划简述

关键词：数字化校园,建设目标,建设规划,需求分析,教育技术,现代化

近年来, 我国特别重视并强调利用教育技术推进教育改革。建设数字化校园, 实现教育信息化, 强化各项管理, 提升综合实力, 是各类学校的一项紧迫任务。数字化校园是学校的一张网络名片, 是一部永远放映的宣传片, 学校可通过这个窗口向世界展示自身的实力和形象。

数字化校园是将现实校园的各项资源数字化, 形成的一个数字空间, 以现实校园在时间和空间上延伸。它是以网络为基础, 从环境 (包括设备、教室等) 、资源 (如图书、讲义、课件等) 到活动 (包括教学、管理、服务、办公等) 的全部数字化。校园网络及其应用系统构成整个校园的神经系统, 完成校园的信息传递和服务。在数字化校园里, 可以通过现代化手段, 方便地实现学校的教学、科研、管理、服务等活动的全部过程, 从而达到提高教学质量、科研水平、管理水平的目的。

总体设计方针与目标

设计方针我校的数字化校园建设的总体设计方针是:在未来的三到五年里建设一个包括数字环境建设、数字管理建设、数字教学建设、数字生活建设在内, 能充分使用教育技术手段的数字化学校, 以资源和数据共享为主导, 有步骤、分层次地完成学校数字化校园的建设。

建设目标第一, 建设以高速、稳定、可靠、可控校园网为基础, 覆盖全校主要楼宇及公共设施的数字化网络通信平台, 使之成为数据、监控、广播的综合通信平台, 满足数字化图书馆系统、数字化教学系统、校园综合管理信息系统、网络视频会议系统、校园服务一卡通系统等的建设要求, 实现真正意义上的“一卡、一库、一网”数字化校园格局。第二, 建设覆盖全校楼宇及室外空间的通讯网络, 满足实现有线及无线通讯系统, 有线电视 (包括数字电视接收系统) 、校园公共广播、背景音乐、消防应急广播系统、校园安保监控系统等的要求。第三, 建设智能化系统, 并保证建成后能适应教育发展的需要, 建立相应的软、硬件平台, 实现信息共享、资源共享、科学管理和网络信息集成。第四, 系统软、硬件配置采用模块化、开放式结构, 以适应系统灵活组网、扩展和系统能力提升的需要。第五, 系统配置采用有长期动态寿命的产品, 回避使用短期过渡性技术产品。第六, 实现各个子系统有机互联、资源共享、信息共享、增强对突发事件的响应能力;提高设备利用率、降低能耗、节约能源。第七, 设备配置在保证系统可靠性、先进性、容错性和易维护性的同时, 使系统具有良好的性价比。第八, 立足高起点, 采用成熟、先进、实用的技术, 进行系统的优化集成设计。按照“按需设置、量体裁衣”的方针, 提出系统近期的实施方案、中期的扩容方案和远期的发展规划。

建设需求分析

我校数字化校园基础设施建设要将校园网络与教学系统、管理系统、安全监控系统、电视系统、广播系统、校园一卡通系统等进行合理的结合, 构建成一套科学、便捷、稳定、有效的, 能满足学校教学和管理智能化和数字化运行的综合系统。因此, 必须建设好硬件基础平台和网络支撑平台以及若干应用系统。

硬件基础平台建设 (1) 中心机房建设。该中心是全校主要服务器、交换机等设备放置地, 是全校办公、管理、科研、教学、运营中心。整个中心机房建设包括装修、线缆敷设、照明与应急照明、空调系统、机房的防雷接地系统、机房的供电系统等。 (2) 综合布线系统。该系统用于传输数据、语音、影像等信息, 可将教学楼、办公室、电脑、电话等的传输网络与其他信息管理系统相互连接。 (3) 防雷与接地系统。所有的通信设备、交换设备、控制设备、服务器、电源和用户终端都是互相连接在一起的, 各个设备的零电位有差距就有可能给设备的正常工作带来影响, 外界所带来的影响也可能使设备造成损坏, 尤其是雷电, 因此良好的接地是整个系统稳定运行的前提和保障。

网络支撑平台建设 (1) 网络交换系统。整个校园网设计为主干核心层、汇聚层和接入层三层网络结构。需要利用网络交换设备将全校所有的教学办公区、学生宿舍区楼宇, 以及广场、图书馆、电子阅览室、礼堂、体育馆的服务器、PC机等进行网络连接, 使整个校区形成一个整体, 实现校园网的统一、集中管理。 (2) 网络存储及备份系统。网络中心将储存各类教育、教学和管理信息, 其中包括多媒体教学信息库、外部教学资源数据库、教学音视频数据库、多媒体教学光盘等, 主要涵盖了资源管理系统、资源媒体介质管理、资源浏览和检索、数字化教室等, 从而具备校园业务变化的适应性、高度的安全性, 能大容量数据存储处理等特点。 (3) 网络管理系统。整个校园网建成后, 将有大量的交换机、服务器等网络设备, 需通过一种高效的、快捷的手段来完成对网络设备及系统的安全控制、性能优化、运营管理等, 同时节约人员成本。

基础应用建设 (1) 校园一卡通系统。主要包括POS消费机、读卡器、条码机、写卡器、水控器等, 从而实现学生收费管理、校园消费、上机管理、学籍管理、图书管理、转账 (银行) 、会计业务、查询服务、综合业务、门禁考勤、医疗管理、水控管理、科研经费、巡更等。 (2) LED屏幕显示系统。在学生公寓、综合楼、教学楼、实训楼、食堂等楼宇入口及综合楼、运动场主席台设置LED显示屏, 用于显示文字、表格、动画、视频等, 也可实现新闻节目、文艺晚会、运动会、体育比赛的直播或转播等。 (3) 有线电视系统。可以实现全校性的视频影音传送, 实现教学影音资料的资源共享, 还可以实现教学及综合活动同期实况转播, 召开全校电视会议等。 (4) 监控及报警系统。对校门、校园内、图书信息楼等要害部位和重点部门进行监控及入侵报警, 只要通过该系统在监控中心就能发现校门、园内、要害部位等的情况, 发现问题即时解决, 不需要保卫人员到处巡逻, 节约人员成本。 (5) 多媒体教学系统。节目播出均可以实现电脑控制, 可以接收并播放音视频信号, 具有教学评估功能, 多媒体教室也可接收并集中控制各类节目源等。 (6) 多媒体查询系统。充分利用图、文、声、像以及交互性等多媒体特征对用户的操作、信息查询与接收等进行合理导引, 以便用户以最少的时间和精力查询到最多的信息。 (7) 计费系统。可以按流量、时间和包月计费, 可以对接入的用户进行验证和控制, 为数字校园的规范管理提供可靠保障。 (8) 电话语音系统。学校可与当地电信运营商协商, 由运营商投资建设和管理, 学校只是按照使用付给投资方使用费。 (9) 智能建筑管理系统 (IBMS) 。包括楼宇自动控制系统, 实现集中监视和综合管理、分散控制、系统联动、优化运行等, 从而提高本项目的运营管理水平, 降低运行成本等。 (10) 信息网络安全系统。以整个校园网安全建设、管理、运行为重点, 保障整个校园网络、各类应用、管理等的正常运行, 降低校园网系统存在的各种安全隐患。

建设项目列表

根据以上需求情况, 设置建设项目:综合布线;中心机房、计算机网络及整体网络建设;校园一卡通;监控及报警;防雷、接地;有线电视、校园广播;多媒体教学和查询;LED屏幕显示;学生机房、数字语音室、模拟导游室、电子阅览室等;办公会议室、教学多功能厅、演播室等;校园精品课程全自动录播;网络数字教学点播平台;各类教育教务、办公自动化及其他网络管理软件;楼宇自控系统、建筑智能管理等。

网络建设规划

网络建设是建设数字化校园的基础, 必须放在第一位 (无线网络建设可以视条件择机进行) 。网络建设包括:

网络基础设施建设包括供电系统;校园管道系统;机房:双路供电、不间断电源、制冷、防雷与接地等系统。

网络环境建设包括校园主干光纤;数字结构化布线;校园网络架构;IP地址与NAT;统一储存;认证与计费;出口管理;网络安全;网络管理;运行与维护;行政管理与制度。

网络应用系统建设包括网站;基于网络的视频监控系统;多媒体系统;多种教学系统;精品课程等。

构建数字化校园进程中容易出现的问题

数字化校园的建设推进了学校教学内容的数字化和教学手段的现代化, 加快了教育技术现代化进程, 进一步改善了学校各专业的教学条件, 强化了高素质人才的培养力度。但在建设过程中容易出现以下问题:

经费投入不足、不及时由此延误了部分项目的建设, 影响了项目建设的整体效果, 影响了项目功能的发挥。

技术力量分散对教育技术的人力资源没有进行充分有效的整合, 技术力量分散, 不利于发挥技术优势。

管理水平不高注重硬件系统的投入, 忽视制度和管理体系建设。学校应投入相应的人力和经费, 建设与之相配套的优质管理服务保障体系, 还应制定一整套规章制度和工作流程, 建立以人为本、以教学为中心的服务体系, 促进管理水平的提高。

资源整合不够资源建设是数字化教学的核心, 需要多部门多单位广泛参与合作。应加强与兄弟学校间的合作, 遵循相关标准, 提高网络教学资源的质量和共享程度, 以发挥资源建设的整体效益。

经过几年的建设, 我校逐步构建起一个有一定规模的数字化校园体系, 在教育技术现代化进程中取得了阶段性成果, 为进一步开展教育技术教学奠定了坚实的基础。但现代化进程路途漫漫, 还需要我们不断学习, 共同努力, 不断完善。

参考文献

[1]葛丽萍.《现代教育技术学》数字化教学的实践与研究[J].辽宁师专学报 (社会科学版) , 2007, (3) .

[2]柯和平, 周玉芬.数字化教学资源体系的构建与应用研究[J].职业技术教育 (教科版) , 2005, (16) .

[3]赵永岐.数字化与教育技术实践领域的变革[J].电化教育, 2006, (3) .

[4]朱春燕.校园移动应用服务系统设计及服务分类编码研究[D].上海:复旦大学, 2008.

[5]李骊.音乐学院数字校园建设分析[J].长沙铁道学院学报 (社会科学版) , 2005, (6) .

[6]仲炜.高校数字化校园网络系统设计与规划[D].青岛:中国海洋大学, 2006.

[7]曾理.浅谈校园网络建设与应用[J].电脑知识与技术, 2009, (5) .

篇3：简述财务管理的目标

关键词 医院 财务管理 存在问题 对策分析

一、当前医院财务管理概述

医院的财务管理与其他的财务管理过程不同，主要是以医院为对象，针对和医院相关的资金的筹集过程、资金的分配过程、资金的使用过程等财务活动，制定详细资金计划和资金控制方案，发挥资金效益的同时，保证资金的安全，保证整个财务体系平稳运行。对于我国的会计制度而言，已经实现了与国际的全面接轨，财务制度也在逐年改革，同时我国的医疗改革也正在全面实施的过程之中，在这些大背景下，医院作为一个社会性经营主体，要想既满足国家的需要，又实现自身效益的增长，就要优化财务管理制度，发挥财务管理制度的优点，为医院的整体经营服务。

随着医院之间竞争的日益激烈，医院的财务管理成为了保障医院有效盈利的重要工具，因此，目前多数医院都意识到了财务管理的重要性，除了加强医院的内在服务品质、提升服务档次、提高医术水平等，还对财务管理寄予了很大的希望。但是考虑到医院在经营的过程中涉及的资金量多而繁杂，并且医疗改革给医院的财务管理带来一定程度的影响，使医院的财务管理在发展中存在一定的问题，因此，我们必须重点分析医院财务管理中存在的问题，制定解决方案，使医院财务管理发挥积极的促进作用。

二、目前医院财务管理存在的突出问题

通过对目前医院的财务管理进行研究发现，医院虽然实现了全面的财务管理，但是存在的突出问题必须引起我们足够的重视，主要体现在以下6个方面：

1.医院的财务管理制度需要进一步完善

就目前的医院财务管理制度而言，虽然已经初步建立起来，但是在实行的过程中，现行的财务管理制度还存在一些弊端和问题，财务制度本身还需要进一步完善。

2.医院领导对财务管理重视程度不够

在有些医院中，领导只重视医院的整体医疗水平和经营行为，对财务管理没有足够的重视，仅仅是当作一般的事情进行管理，由此导致了许多财务管理中的问题得不到解决。

3.医院的财务管理缺乏有效的手段，资金没得到充分利用

目前在医院的财务管理中，管理手段少、管理效果不明显已经成为共性的问题，对于资金管理缺乏有效的手段和渠道，导致资金没有发挥积极作用，没有得到充分的利用。

4.医院内部控制制度不健全，内部审计职能缺失

虽然目前多数医院都初步建立起了内部控制制度，但是普遍存在内部控制制度不健全的现象，内部控制制度并没有真正实行起来，在内部控制中内部审计也没能发挥作用。

5.医院没有根据实际建立经济责任制，导致经济职能不明确

医院要想明确经济职能，就要在各个独立核算的单元建立经济责任制，使每个独立核算单元都能明确自身的经济职能。但是从目前的情况来看，经济责任制并没有建立起来。

6.医院在进行投资等行为时，未进行财务论证

按照正常的财务管理程序，在发生投资行为之前要对投资进行财务论证。但是在医院进行投资行为时，由于受到行政命令的影响，往往缺乏前期的采取论证。

三、解决医院财务管理存在问题的对策分析

以上我们分析了医院财务管理中存在的问题，对于这些问题，我们必须引起高度重视，着力进行解决。针对上述问题，我们可以从以下几个方面采取具体对策：

1.搞好医院财务管理制度建设，完善财务管理制度

目前医院的财务管理工作最迫切的就是搞好制度建设，要用完善的制度来约束人，用完善的管理制度来实现高效管理。所以，搞好医院财务管理制度建设是必由之路。

2.医院领导必须对财务管理引起足够的重视

要想实现医院财务管理的有效性，必须得到医院领导的高度重视和大力支持。医院领导也应该认识到财务管理的重要性，在实际工作中应给予更多的支持和帮助。

3.医院应该探索财务管理新手段，实现对资金的有效利用

对于医院财务管理缺乏有效手段的问题，医院财务部门要结合工作实际，努力探索财务管理新手段，对医院内部资金进行有效利用，发挥资金的正面效益，是财务管理扮演更重要的角色。

4.健全医院内部管理制度，发挥内部审计的职能

医院作为一个独立的经营机构，必须建立健全内部管理制度，利用内部审计这一有力手段，实现对医院内部管理和内部经营行为的有效监管。所以，健全医院内部管理制度是重要保证。

5.在医院内部建立经济责任制，明确经济职能

由于医院内部存在独立的核算单元，所以在医院内部有必要对独立的核算单元建立经济责任制，通过经济责任制来明确各个独立核算单元的经济职能。

6.医院在进行投资之前，必须严格执行财务论证程序

虽然医院的投资行为受到行政命令的影响，但是在进行投资之前，必须按照财务制度的规定执行财务论证程序，只有这样才能保证医院的投资行为能够取得预期效果，发挥财务管理的积极作用。

参考文献：

[1]徐玉海.加强医院财务管理的重要意义和必要性.现代化企业管理.2011.8.

[2]李鹏程.目前我国医院财务管理存在的问题及对策研究.财经导刊.2010.12.

篇4：简述财务管理的目标

人民防空财务管理是建立在收入与支出的基础上,为实现人防财务保障目标而进行的规划、分配、核算、监督、分析等一系列活动。

根据我国《人民防空财务管理规定》中的规定,人防财务管理施行统一领导、分级管理、财务归口、专款专用、注重效益的原则。我国由执政部门和国家人防办公室统一领导人民防空管理工作。各级政府人防办公室的财务管理工作受上级人民政府人防办公室的领导和监督。近年来,全国各级政府加强人防财务管理工作的管理和监督,使人防事业得到了较好的发展。各项相关项目的有序建设和相关宣传教育的扎实开展都推进了人民防空财务管理工作的进展,加快了人防事业的发展。目前,人防财务管理工作在国家人防部门、各级政府人防部门的工作和责任划分以及收入来源和支出等方面适应人防工作的需要,人防工作和国防工作取得了显著的成绩。

二、我国人民防空财务管理工作存在的问题及原因分析

尽管近年来人防财务管理工作进展稳定,但在实施管理工作的过程中仍然存在很多问题。主要问题有以下几种:

(一)预算编制方面的问题及原因分析

近年来,我国陆续进行人防部门预算改革。就目前来看,这项改革虽然取得了一定的成果,但在部门预算改革和人防财务预算等方面仍然存在一定的问题。

1.缺乏对部门预算足够认识。在部门预算过程中,部分人防预算部门提出操作比较麻烦、操作复杂、费用指标太多等问题。已经实行了部门预算的部门,用钱不打临时报告、过于强调收入利益、刻意避免一些问题,并没有从思想上、根本上转变对于部门预算编制的认识。部分人防办公室工作人员在思想上认为预算编制知识为了满足单位需求走走形式、做做样子。这就会造成外界公众对于部门预算编制的误解。

2.人防经费预算管理不完善。目前,人防财务管理经费没有科学、规范、合理的预算支出体系,经费预算管理不合理、不细化。项目经费申报时,部分人防单位的项目预算支出不细化,缺乏科学合理的预算,预算的真实性、可见性无法保证,在经费预算的可实施性上也不规范;人防经费不能严格的按照相关规定,并不按照批准的建设项目和经费支出核算各项资金使用情况,各项经费使用的界限也不明显,这就造成了经费预算缺乏原始性和真实性的问题,人防经费预算所带有的行政色彩浓厚。部分人防部门的经费预算并不是相关专业人员做出的,而是相关领导决定的。这就造成了相关经费预算是按照领导的意愿制定,并不是科学合理的经费预算。

(二)人防经费保障和使用效益方面的问题及原因分析

近年来,人防事业快速发展,与此同时,人防经费保障和使用与快速发展的矛盾也日益显现。主要变现在以下几个方面:

1.人防建设经费筹集总量偏低。人防建设经费的主要来源包括预算拨款、地方政府拨款、依法征收的异地建设费等。但是,存在的问题主要是统筹量偏低、各种经费来源统筹量较低。

2.人防工程易地建设经费管理不规范。人防工程易地建设费用管理不严。部分人防部门将易地建设费用作为一般行政事业性收费来管理,在易地工程建设经费使用上有挪用、改变经费用途等现象。还有部分人防部门将易地建设征收的经费用于调控平衡当地财政资金;有些人防部门随意减免人防易地建设经费,以此作为招商引资的优惠政策,还存在不按照标准征收防空地下室易地建设经费的现象;另外,还存在人防工程开发利用力度不够的问题。

3.人防建设经费使用经费效益低。人防经费使用效益不高是目前人防财务管理中重要的问题。主要体现为以下几个方面:人防建设经费成本核算控制不严格。目前,人防部门普遍存在经费重预算、轻使用的现象,资金投入给人防建设工程后,人防部门工作人员不能统筹兼顾以及综合平衡人防建设效益和社会经济效益得关系,造成成本核算控制不严;人防部门投资风险评审机制不完善,人防部门在保证人防建设效益的情况下,对投资项目的可行性以及经费投入风险的评审不够科学完善,造成项目综合效益低下;人防部门的各工作人员对于经费使用效益和绩效管理意识的缺乏。

(三)固有资产财务管理的问题及原因分析

人防部门不以盈利为目的,这就使人防部门的固定财务在管理方面存在一定的问题:

1.固定资产的使用效率低。人防部门固定资产的购置大部分存在随意性,部门工作人员并没有对要所购置的物品进行充分的市场调查和了解其使用效益,随意购买造成资源配备不合理,导致固定资产财务的使用率很低;人防部门固定资产的购置资金主要是财政拨款,大部分情况下,人防部门都是从自身利益出发,盲目投资,造成固定资产重复购置,利用率低,导致固定资讯闲置浪费现象严重,同时,也造成购置资金紧张。

2.固定资产清查盘点制度不完善。很多人防部门的固定财务资产多年不进行清点盘查,对于财务丢失、损坏、调用等情况不能及时发现汇报;很多部门单位将部门的固定资产配备给相关工作人员使用,但是,这方面的制度和相关手续很不完善。部门人员在离职或调动时往往会将固定资产带走,造成部门固定资产的损失;甚至还有些人防部门人员将部门的固定资产私自售出,随意报废。

(四)人防财务监督方面的问题及原因分析

1.内部监督机构设置的不合理。目前,大部分的人防部门内部没有单独的审计监督机构。少部分有内部审计监督的部门机构也不合理、不健全,机构内没有专业的审计监督人员,不能形成科学有效的监督机制。

2.人防部门的工作人员对监督审计的重要性认识不足。部分人防部门对于部门内部的监督审计不屑一顾,认为人防财务管理本部门内的一些收入支出记账活动没有必要设置审计监督机构,这一想法在很大程度上阻碍了监督机构的设置。

三、对人民防空财务管理的监督管理建议

人防财务管理工作作为人防建设的基础性工作,对于促进各项政策的贯彻落实有重大意义。在人防财务工作面临新形势的今天,加强人防财务管理是极其重要的。

(一)改善人防财务管理的环境

加强人防财务工作,首先应该对人防财务管理的大环境进行调整。

1.加强领导重视。人防单位领导要高度重视人防财务管理工作,将财务管理工作放到日常议程中作为专题研究。选用纪律好、素质高、业务能力强的人员,使其专门负责财务管理工作,并定期听取汇报,发现问题并及时上报修正。

2.积极争取人防建设资金。人防部门工作人员要科学分析当前发展形势,加强对人防政策的调整,取得中央资金支持,加强地方人防财政的建设;不断吸引社会资金人对人防资金的投入。通过融资为主导、外部资金为主要来源的机制,不断吸取更多的人防资金。

3.加强财务分析,提高财务分析的质量。财务分析是财务管理的重点和最终成果,也是单位内部了解单位发展状况和单位预算执行的重要材料,同时,还是下年度财务收支计划的重要依据。加强财务分析对于人防部门的收支预算问题有很大的积极意义。

(二)加强人防部门队伍建设,提高工作人员素质

提高财务人员素质是加强财务管理的重要前提。要建设一直合格优秀的财务团队,就要求人防部门开展有针对性的培训。

1.提高道德素质。对财务人员进行正确的思想熏陶、培训学习。要求财务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,遵守国家法律法规和道德规范,做到敬业、乐业、精业。坚持党的领导,不受各种错误思想的引诱。全面提高财务人员的道德素质。

2.提高业务素质。建立财务人员后续教育体系,强化培训。通过集中培训学习、自学、参加各种培训班学习等形式,在实际工作中得到锻炼,提高财务工作人员的业务能力,提高财务工人员对人防财务管理工作重要性的认识。

3.建立科学合理的奖励机制。要鼓励财务管理人员进行思考和创新,对财务人员的综合能力进行科学测评,对奖励机制进行等级评定。要采取民主集中的形式对财务人员进行全面的测评。对于优秀的工作人员进行相应奖励,对表现差的工作人员进行适当的批评和鼓励。

(三)加强内部管理监督制度

1.健全规章制度。加强人防部门的管理制度制定和创新,完善管理制度。加强人防建设资金筹集管理制度、人防建设资金的运用投放制度的实施。对资金筹集、运用投放和耗费加大管理力度,有效地提高资费运用效率。

2.完善人防部门编制预算。在部门的编制预算过程中,人防部门的工作人员要对编制预算有充分的了解认识,着眼于实际。要利用科学、合理、规范的编制预算制度,提高预算的准确性和可执行性。加强政府预算管理,规范采购程序,逐步建立有效的预算制度。

3.加强人防资产管理。人防资产有平战两用的基本功能和属性。做好人防资产的管理,具有相当重要的备战效益。另外,也可以防止人防资产流失,可以产生相应的经济效益。

4.加强人防管理的监督。强化内部控制,建立有效的内部监督审计机构,加强依法管理和监督制度的实施。全面推进人防部门财务工作的进展,保障人防部门各项工作的圆满完成。

四、加强人民防空财务管理监督管理的意义

加强人防部门的财务管理工作是推进人防部门依法办事、依法管理、建设节约型社会的必然要求,是提高人防部门工作效率和贯彻“三个代表”重要思想、坚持科学发展观的必然要求。加大人防部门的财务管理工作监管,对于积极发挥人防部门的作用、推进人防工作和国防事业的进展具有重大的积极意义。

摘要：人民防空是我国国防的重要组成部分,也是国民经济和社会发展的重要方面。随着我国市场经济快速发展和公共财政体制日益完善,人防财务管理工作也逐步发展,但在发展过程中仍然存在诸多问题。本文就我国人民防空财务管理工作的现状、问题以及原因进行分析,合理的给出人民防空管理工作监督和管理的建议。加强人民防空财务管理的监督和管理是实现人防事业快速稳定发展的重要保障。

关键词：人民防空,财务管理,监督管理

参考文献

[1]张立红.加强人防部门财务管理工作的几点思考[J].中国管理信息化,2010(03)

[2]李春林.浅析人防会计制度改革的必要性[J].中国集体经济,2016(01).

[3]雷华昌.论人民防空建设与经济社会融合式发展的主要领域及对策措施[J].教育现代化,2015(07).