市纪委监察局2011工作思路及举措

市纪委监察局2011工作思路及举措（通用7篇）

篇1：市纪委监察局2011工作思路及举措

市纪委监察局

2011年工作思路及举措

XX市纪委、监察局

（2010年11月3日）

十一五期间，xx市纪委、监察局在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，真抓实干，改革创新，党风廉政建设和反腐败各项工作取得显著成效。为我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定，提供了坚强的纪律保障。

2011年，按照上级纪委和市委、市政府的部署，按照“保民生、保稳定、保发展”的工作思路，围绕中心、服务大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作开展。总的思路是：围绕“一条主线”（以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线），搞好“两个服务”（服务经济协调发展、服务社会和谐稳定）；突出“三个注重”（注重治本功能、注重思想预防、注重制度建设）；完善四个机制（行政权力监控运行机制、农村党风廉政预警防范机制、案件信访连锁反应机制、完善群众支持和参与反腐工作机制、），实现“五个突破”（在教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力、惩处的威慑力和队伍的战斗力上实现突破），把反腐倡廉融入我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中,开拓创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。1

一、加强监督检查，保证中央和省、市委重大决策部署落到实处

在市委、市政府的统一领导下，加强监督检查，全力保证中央、省、市委重大决策部署的贯彻落实。会同有关部门加强对宏观调控、结构调整、自主创新、保障和改善民生和新农村建设等政策措施落实情况的监督检查。进一步加强对市委、市政府中心工作和重点工作落实情况的监督检查。健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

二、抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉建设的新成效取信于民

坚决查处违纪违法案件，继续保持惩治腐败的高压态势。严肃查办在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件。倡导勤俭节约，狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。大力推进工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。

三、深化行政权力运行监控机制建设，加快推进惩防体系建设

深入推进行政权力运行监控机制建设。重点加强对政府投资较大项目中的行政权力运行监控机制建设；加强对腐败现象易发

多发重点领域和关键环节的监控，将政府采购作为重点，全过程开展廉政风险评估管理工作和深化公开透明工作；加强对涉及人民群众切身利益的重要行政权力运行情况的监控，进一步健全完善廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制，发挥行政服务中心平台作用，增强工作实效性。

四、加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系

切实加强领导干部作风建设。坚持领导干部定期接访、定期下访、及时阅处群众来信等制度，对群众反映的问题要及时反馈、限时办结。纪检监察机关要加强对作风建设情况的监督检查，加强对领导干部八小时之外的监督，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察，促进行政效率和服务质量的提高。严格落实首问首办责任制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度，健全绩效考评办法，完善绩效考评方式，健全信息收集、效能投诉和处置机制。大力加强电子政务建设，探索实施行政执法电子监察，不断增强政府的公信力和执行力。

五、强化教育和监督，进一步规范领导干部廉洁从政行为 以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，不断提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育活动。进一步深化党员

领导干部报告个人有关事项制度。加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要视情节严肃处理。积极推进党务公开。全面推行党的基层组织党务公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。进一步深化政务公开、村务公开和公共事业单位办事公开，畅通公开渠道。

六、深化体制机制改革，推进源头治本工作

推进行政管理体制改革。进一步加大行政审批制度改革力度，在巩固已有成果的基础上，积极探索非行政许可审批事项的削减、合并、下放，继续开展规范行政处罚自由裁量权工作。深化干部人事制度改革。推进财政管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。

七、强化素质建设，建一流纪检监察干部队伍

一是强化政治责任。党委、政府要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定，承担起推进反腐倡廉建设的政治责任。纪检监察机关要在党委的统一领导下，提高组织协调能力，协助党委抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究，加强监督检查，形成齐抓共管、各负其责的良好局面。

二是强化改革创新。市纪委及乡镇纪委要在贯彻中央、省、市部署的同时，紧密结合实际，创造性地开展工作，不断探索有效解决腐败问题的方法和途径

三是强化廉政氛围。要充分发挥舆论媒体的阵地作用，大力宣传党的反腐倡廉方针政策、法律法规，反腐败斗争新成果，坚

定信心，鼓舞士气，引领风尚。要充分挖掘内涵，整合资源，扩大外延，丰富载体，推动廉政宣传工作向纵深发展，在全社会营造浓厚的反腐倡廉氛围。

四是强化队伍建设。牢牢抓住提高干部履职尽责能力这个核心，锤炼政治素质，强化班子能力建设，提升岗位实践能力，激活自我发展能力，全面加强纪检监察机关自身建设。

为圆满完成保定市下达目标考核任务，在下一步工作中，我局将加强对承担考核任务的部门进行督导检查。在市委、市政府的统一领导下，以更加奋发有为的精神状态，更加良好的工作作风，更加扎实有效的措施，推动各项任务的落实，创造更加辉煌的业绩，为建设现代化新药都做出新的更大贡献。

篇2：市纪委监察局2011工作思路及举措

推进反腐倡廉建设再上新台阶

xx市纪委、监察局（2010年12月 日）

今年以来，xx市纪委、监察局在上级纪委、监察局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定大局，抓住重点、找准亮点、立足实际、探索创新，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，开创了反腐倡廉建设工作的新局面。保定市纪委对各市县进行了半年综合考核，我市排名第一。从目前情况来看，我市各项工作进展顺利，有多项工作受到了省及保定市纪委主要领导的肯定和表彰。在年终综合考核中，我市党风廉政建设工作力争“保三争一”，确保连续三年在保定市排位前三名，一、以落实党风廉政建设责任制为龙头，大力推进惩防体系建设

今年来，市纪委始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓。

一是加强组织领导。3月份召开了党风廉政建设暨纪委五届五次全会，深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神，研究部署今党风廉政建设工作，并将党风廉政建设同经济社会发展重要工作同部署、同安排、同落实、同检查、同考

核。

二是细化任务分工。认真对党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作目标任务细化分解，各乡镇、市直各单位都签订了党风廉政建设责任书，各乡镇市直各单位也层层签订责任状，逐级明确党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任；进一步强化领导责任，严格要求领导干部认真履行“一岗双责”，既严格遵守廉洁从政的各项规定，又切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

三是定期督导检查。市党风廉政建设领导小组不定期对各乡镇、市直各部门落实工作情况进行监督检查，对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，确保党风廉政建设责任制落到实处，防止搞形式、走过场。

四是注重工作实效。市纪委对党风廉政建设工作任务逐项进行分解，在明确各室工作计划的基础上，严格实行纪委书记，分管副书记、局长，各室主任一级抓一级的工作机制，并下发了《xx市纪委、监察局2010年工作要点》，切实增进纪委机关认真落实党风廉政建设的责任性，形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制。积极整合各种力量和资源，充分发挥各方面的积极性和主动性，力求反腐倡廉工作取得更大实效。上半年，我市党风廉政建设整体工作在保定市各市县区上半年综合评比考核中取得第一名好成

绩。

二、以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机，深入开展廉洁自律教育

今年初，中央《廉政准则》颁布后，市纪委在全市党员干部中开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。

一是积极学习，认真贯彻。按照市委、市政府工作部署，组织召开了全市领导干部学习动员大会，对贯彻实施《廉政准则》工作进行了认真部署；为全市领导干部发放《廉政准则》手册和其他廉政学习资料256份，同时充分利用电视台等宣传媒体的作用，通过举办“以案说纪、以案说法”报告会等形式，广泛宣传反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，有效增强了反腐倡廉宣传教育的感染力和辐射力，取得了良好的政治效果和社会效果。

二是完善制度，注重落实。将贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制的考核内容，明确各级领导抓落实的责任；全市各级党组织和党员领导干部采取学辅导材料、看光盘、听报告会、廉政知识测试等多种形式，认真组织开展了各项学习活动，有力地促进了党员领导干部廉洁从政意识的提高。

三是创新载体，效果良好。书信助廉，2010年春节前后，纪委主要领导致信给全市每一位科级领导干部，重申五

个严禁，要求大家认真落实党风廉政建设责任制，带头廉洁自律；短信提廉，纪委党风廉政室编辑10余条廉政短信，通过中国移动通讯平台，节假日期间不定时给全市科级领导干部发送手机廉政短信；强化促廉，强化对党员干部的日常监督及“八小时”之外的监督，举办廉政准则知识竞赛、召开警示教育大会、举办廉政文化书画展、创办廉政书屋等形式，让廉政教育入耳入脑入心。

三、以建设一流经济发展环境为目标，扎实开展机关效能建设活动

我市纪检监察工作紧紧抓住优化发展环境这个工作中心，通过大力开展监督检查，不断促进机关效能建设向广度和深度延伸。

一是围绕全市整体工作部署和重点工作深入开展明查暗访活动。通过对全市重点工作进行立项督导检查，确保政令畅通和市委、市政府全年任务目标顺利完成。对35个投资千万元以上续建和计划新开工项目进行随机检查,对“金融街立面改造及夜景建设”项目、“中水回用工程建设”等项目的建设单位、施工单位进行全程督导检查，有力推动了各项目的建设进度，省、市重点项目完成年计划分别超时间进度64.3和33.9个百分点。促使“金融立面改造及夜景建设提前半个月完工；“中水回用工程建设”项目也在短短3个月时间内完成了从开工建设到投入试运行的艰巨任务。围绕

“节能减排”工作，对各部门落实节能减排政策措施情况、企业执行错峰限电情况进行检查，对执行政策不利有关人员进行了严肃查处，二是围绕机关干部作风转化进行明察暗访。分别在2010年5月和10月市纪委监察局对机关思想作风、工作纪律、机关效能、厉行节约等进行两次大规模明察暗访，发现并纠正问题16个，对18个单位的29名工作人员分别进行了组织处理和纪律处分，并将明察暗访录像带在全市干部职工大会上公开曝光，在全市产生巨大反响，机关作风明显转变、效能效能显著提高。

三是按照xx市纪委统一安排开展“三项活动”监督检查。通过深入开展“推进作风、效能、优化环境专项检查，查办案件工作检查，刹三风、肃政纪等“三项活动”，大力整治行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、纪律松散等方面存在的突出问题。一是深入开展专项资金综合治理工作，组织财政、审计、监察部门对全市33个行政事业单位专项资金进行检查，检查发现问题38个，对存在问题及时整改，对3个单位进行经济处罚，并追究相关责任人党政纪责任。二是开展商业贿赂专项治理工作，协助保定市纪委监察局查办一起商业贿赂案件，涉及金额342万元。三是继续推进政务公开工作，两次组织检查全市各部门落实“四项制度”情况，检查单位74个次，发现问题7个，整改问题7个，提出合理化建议5个，进一步推进乡镇行政服务站及村便民服务点建设，突出抓好段村乡、祁州镇两个便民服务站示范点及xx村等30个便民服务点建设。紧紧围绕全面落实行政服务中心建设“两个规范”（规范窗口建设、规范服务行为）的部署要求结合软件、硬件建设，把便民服务站、便民服务点工作内容纳入党务公开、政务公开活动，聘请党员代表、村民代表为监督员，打造公开透明的政务环境，提升乡镇便民服务站，村便民服务点为民、便民、惠民新形象。四是严厉查处破坏发展环境案件，共查处案件17件，涉及25人，其中正科级领导干部2名，副科级领导干部1名，中层干部8名，其他14名；给予党内警告4名，严重警告1名，行政警告10名，行政记过3名，停职检查4人，调离岗位1人，落实一次查实下岗1人。

四、以巩固“三资 ”成果和建立村监会为抓手，深入推进农村党风廉政建设工作

我市紧紧围绕改革发展稳定的大局，找准工作重心扎实开展“三资”代理和村监会建设工作，使基层党风廉政建设和反腐败工作保持了持续、健康发展的良好态势，一是深化“三资”委托代理。在全市所有农村全面展开的基础上，利用10月、11月两个月时间对“三资”工作认真组织了一次“回头看”，对发现的6个问题及时进行了纠正和整改。

二是认真开展村监会试点工作。按照xx市纪委通知要求，今年我市在11个乡镇办22个村开展了村民监督委员会的试点工作，并抽调专人办公，并组织业务人员培训，进一步明确责任要求，推进工作落实，取得了很好的成效。

三是搞好廉政基地建设。在xx村、xxx村投资3.6万元,建成两个“农村党员干部廉政培训示范基地”。培训农村党支部书记、村委会主任、大学生“村官”150余人。

五、以解决民生维护政令畅通为重点，严肃查处违纪违法案件

年初以来，市纪委关注基层重心下移，盯紧重点领域，抓住重点环节，拓宽案源渠道，严肃查办了一大批有影响的案件，为促进社会和谐发展起到了坚强保障作用。

一是紧盯重点领域。注重从群众举报、作风投诉、专项检查等方面发现案件线索，严查惠农补贴、占地补偿、乱收费等涉及民生领域案件，实现从被动办案到主动查案的转变。

二是完善联动机制。充分发挥反腐败协调领导小组和大要案协调小组的作用，加强与法院、检察院、公安、审计、安监、建设和国土等执法部门的联系和协调，形成查办案件的整体合力。今年共召开协调会3次，移交案件线索18条，占查办案件总数的14%。

三是坚持标本兼治。目前，共召开警示教育大会3次，案例通报10件，下发检察建议15分，完善相关制度8项，基本上达到了查办案件的警示、纠偏、预防等治本功能，以实际行动践行了科学发展观，推进了反腐倡廉建设。今年，全市纪检监察机关共初核203件，立案149件，结案146件，给予党员、监察对象党政纪处分163人。

六、以素质工程建设为载体，全面加强纪检监察机关自身建设

为全面提高年轻干部及全体人员的综合素质和业务水平，提升干部履职能力，加快建设学习型机关、培养复合型人才的步伐，以“创建文武俱乐部和建立”和“建立六型机关”为抓手，全面落实“岗位练兵科技强兵”活动，创建了以侧重文（文秘综合）、武（执法执纪）为主两个“俱乐部”，我市“岗位练兵”作法受到省委常委、省纪委书记臧胜业的肯定性批示。为做好持证上岗和岗位竞赛活动，每天上午和下午分别抽出一个小时时间对市纪委和行政纪委工作人员就进行培训，有效提高了业务素质和履职能力。

回顾一年来的工作，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但与上级要求和其他县市相比，还存在一定差距。主要表现在廉政教育载体不够丰富，信访监督机制还需进一步完善、查办的大要案力度还需进一步加强。今后，我们将严格按照上级纪委的工作部署，结合我市实际，突出工作重点、创新工作举措，不断实现惩防体系建设新突破。

2011年工作思路

2011年我市党风廉政建设和反腐败工作，坚持以科学发展观为统领，立足“重民生、保稳定、促发展”的总体要求，按照上级纪委监察局和市委市政府工作部署，扎实推进反腐倡廉建设。总的工作思路是：突出“一条主线”（以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线）；搞好“两个服务”（服务经济发展、服务社会稳定）；完善“三项机制”（行政权力运行监控机制、农村廉情预警防范机制、制度执行情况监督检查机制）；实现“四个突破”（廉政教育、制度创新、案件查办、队伍建设），把反腐倡廉融入我市经济和社会建设之中,为我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定，提供坚强的纪律保障。

一、突出“一条主线”，推进惩防体系建设

2011年是实施“十二五”计划的开局年，也是全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及省市《实施办法》的攻坚年。从2008年开始，经过三年的努力，我市惩治和预防腐败体系的框架已基本形成。2011年我们要在抓巩固、抓规范、抓提高上下工夫，主要做好以下三方面的工作：

一是要进一步健全完善党风廉政建设责任制。要继续实行“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各

负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，落实好“一岗双责”，“一把手”负总责，分管领导具体抓，做到与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。

二是发挥纪检监察职能作用。我们要认真履行组织协调、监督检查的职责，充分发挥惩防体系建设联席会议的作用，主动当好党委的参谋，积极协助党委对反腐工作进行任务分工，落实分管领导、责任部门和责任时间，及时进行督导，市委、市政府的中心工作部署到哪里，监督工作就延伸到哪里，围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展大局，重点对全市节能减排、重大项目建设、重大政策落实情况进行专项督查。

三是全面提升反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要探索一套以惩防体系建设为核心内容的党风廉政“标准化、规范化、制度化”工作流程和工作方法，要拿出推进惩防体系“三化”建设总体性意见和具体措施，对惩防体系建设中“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”6大项任务提出具体评价标准，对惩防体系建设实施项目化管理，制定项目建设工作规划，提高惩防体系建设工作水平。

二、搞好“两项服务”，确保政令畅通

我们把“保稳定、促发展”作为纪检监察工作的出发点

和落脚点，紧紧围绕市委市政府中心工作，优化发展环境，维护社会稳定，破除中梗阻，为经济建设保驾护航，为社会和谐排障清淤。

一是强作风。加强对机关工作作风和机关效能建设的监督检查力度，坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风；加大对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”等突出问题的监督问责力度；在干部中推行“一线工作法”，全面倡导开展工作到一线、征求意见到一线、了解困难到一线、解决问题到一线，根据群众反映的问题、提出的意见和建议，制定具体可行的整改措施，并狠抓落实。

二是优环境。加快行政服务中心建设，把新行政服务中心建成保定市一流的行政服务中心；完善市、乡、村三级政务服务体系建设，初步建成上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的三级政务服务体系；要进一步完善企业和百姓投诉中心制度，畅通投诉渠道，规范办理程序，明确办结时限。对损害群众利益、制造企业“五乱”（乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、乱拉赞助）、“公路三乱”或“吃拿卡要”等行为，坚决予以查处。

三是保稳定。按照“畅通渠道、理顺情绪、落实责任、解决问题”的工作思路，抓住接访、控访、督访、息访四个

环节，继续实行领导接访、政策引访、合理处访、及时下访、依法治访等行之有效的好经验好办法，扎实做好明年各级党委换届期间的信访稳定工作，确保减少“进京赴省”单个访，杜绝到上级纪检监察机关的集体访。

三、完善“三项机制”，积极预防腐败

2011年，我们要以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，从规范行政权力运行、加强农村廉情预警防范和制度执行情况监督检查三个方面，加快机制建设。

一是推进行政权力运行监控机制建设。从腐败现象易发多发的重点领域、重点部门、重点环节和人民群众关注的热点、难点问题入手，查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级。要总结市医院、xx中学、实验中学三个试点经验，积极向公共企事业单位延伸，并向全市推开；谋划建立透明便捷的公共资源交易中心。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路，进一步规范和完善建设工程招标投标、土地使用权出让、政府采购和产权交易等公共资源交易活动，逐步对全市公共管理资源进行整合，并将工程建设招投标、土地出让、政府采购、国有产权交易、国有资产拍卖以及其他涉及招投标的各类交易活动从原主管部门中分离，对行政权力进行归并集中，搭建统一的公共资源交易平台。

二是建立农村廉情风险预警防范机制。坚持把解决农民群众最关心的突出问题作为农村党风廉政建设工作的重点来抓。继续深化“三资”委托代理服务制度，巩固“三资”管理成效，对发现的新情况、新问题，认真查找原因，及时提出对策，切实加以解决；总结村监会试点运行经验，发挥好村民监督委员会的作用，推进基层民主政治建设。2011年要在全市所有农村建立村监会组织。

三是建立健全制度执行情况监督检查机制。把日常检查同专项检查结合起来，把职能部门监督、党内监督、群众监督、舆论监督结合起来，完善督导机制，明确考评机制，深化责任追究机制，及时发现和纠正制度制定和执行中存在的问题。严格责任追究，加大对违反制度行为的问责力度，严肃查处在制度落实过程中顶风违纪的行为，做到令行禁止、违者必究。

四、实现“四个突破”，推进工作开展

2011年，我们要牢牢抓住反腐倡廉工作的特点，以推进体制改革创新为动力，在继承中发展、在实践中创新，实现整体推进，重点突破。

一是要在廉政教育上实现新突破。要丰富教育载体，灵活教育形式，广泛开展廉政教育活动。进一步掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮，适时举办知识竞赛活动；开展“转变作风、廉洁从政”反腐倡廉辩论赛；在全面推进廉政文化

“六进”的基础上，开展廉政文化进公园、进车厢、进农村等“九进”活动；在七月份，要开展“党性党风党纪宣传月”活动，组织“风清气正促廉洁”征文活动；在电视台开设廉政专版、专栏，开办《清风》电视栏目，多角度、多层面透视热点，关注民生。

二是在制度创新上求突破。要在科级党政正职向纪委常委会述廉的基础上，明年将述廉工作向基层延伸，实行部门副职向机关全体干部大会述廉，推行农村党支部书记向党员和群众代表大会述廉制度，并在部分市直部门推行年终评廉试点工作；继续深化派驻机构改革，发挥纪工委（监察分局）的职能作用，在监督形式、监督方法上求突破。要继续坚持情况报告制度、巡查巡视制度，探索纪工委书记兼任辖管部门党委（组）成员制度以及列席参加管辖单位重要会议制度;探索开展“双评”活动，对全市执法机关、经济管理部门以及综合管理部门的服务质量、工作效率、群众满意度进行网上评议，对评议较差的部门和干部分别进行诫勉谈话、离岗培训或调整岗位。

三是要在查办案件质量和效果上实现新突破。2011年，要在保证查办案件数量不减的前提下，注重质量和效果的全面提升。要加强组织协调，继续坚持大案要案联席会制度，发挥相关部门整体办案优势；要坚持案件检查与案件管理相结合，确立“大案管”的工作思路，探索并强化案

件管理的综合协调职能；要坚持案件检查与制度建设相结合，在查办案件过程中不断健全办案机制，提高办案水平；要坚持案件检查与源头治理相结合，既发挥办案的治标功能，又注重发挥在治本方面的积极作用，促进标本兼治、综合治理。对办案中发现的体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节，及时建议和督促有关部门建章立制，加强管理，最大限度地发挥查办案件的综合效果。

篇3：市纪委监察局2011工作思路及举措

关键词：团建工作；长足发展；实践思路

共青团是党弘扬中国共产主义、加强特色社会主义建设的强大助手和后备军，其在中国革命、建设及改革的各个阶段都发挥着极其重要的积极作用。沐浴着改革开放的春风，再加上党和国家正确的政策领导，各阶层团建工作皆取得了显著的进步和提升。社会主义市场经济的逐步完善不仅给团建工作带来了前所未有的发展机遇，也给团建工作的改革创新提出了更高的要求。要适应新常态、保持战略上的平常心，并逐步扩展共青团的发展力和影响力，仅仅依靠共青团自身的力量是远远不够的。团建工作必须紧紧跟随党的整体事业发展步伐不断发展与改进，以获得发挥共青团组织和阵地优势的最强大助力。如何在当前新形势的引导下全面促进团建工作的长足发展，构建党建工作新局面、探索党建工作新走向，是我们必须致以高度重视和热切探索的问题。

一、当下团建工作的整体发展趋势

全面落实团建工作，不仅是加强和改善党对共青团工作领导的一项重要内容，同时也是新形势下加强基层团的建设，巩固党的青年群众基础的重要手段和途径。改革开放的三十多年里，我国经济体制改革一直在持续深化，经济结构的战略性调整也让团建工作的政治价值不断增强。按照加强和推进党的执政能力建设的总体战略方针，深入探讨当前形势下促进党建工作长足发展的实践思路和举措，是全面提高党建带团建的整体水平的必然要求，也是夯实党和国家基层执政基础的前提保障。团建工作要想又好又快地发展起来，就必须坚定不移地坚持“一个方针，两个纳入”的指导思想，以党团建设同步抓、党团阵地同步建、党团教育同步搞和党团考评同步过这“四个同步”为基础，扎实推进基层党建带团建工作，以全面促进团建工作的深入开展[1]。

（一）团建工作已为党政建设整体格局的重要组成部分

新形势下全面加强和改进团组织建设，已成为党政建设整体格局的重要组成部分。为了进一步完善和落实党团共建的目标，各级党委不仅将团建工作涉及到的内容纳入了党建工作总体体系，还制定了不少的政策和措施，以从制度上保证团建工作能够有组织、有计划、有条理、有重点的开展和落实，为团建工作的长足发展奠定了坚实的基础，提供了重要的依据和保障。与此同时，各级党委还纷纷将团建工作的开展情况作为衡量党建成效的重要标准之一，对组织内人员实行党团工作双轨考核机制，进一步保障了团建工作的发展活力。

（二）党建带团建的全新工作局面已经逐步形成

把团的建设作为党建工作的重要内容，并纳入到党的建设的总体规划，让团建工作在党建工作的带动下实现同步发展，是各级党团组织中已经达成共识的明确方针。在党建工作总的方针路线指导下，党建带团建的全新工作局面已经在各级党团组织中形成，并获得了全面的认可和大力推进。各级党委组织纷纷意识到搞好团建工作是加强党政建设的基础和需要，也是党和国家更紧密地联系青年群众，增强党的生机和活力的有效保障。党建工作必须重视与团建工作的衔接，才能获得更坚实的依靠。

（三）团干部队伍建设已经纳入党干部队伍建设的总体规划

现如今，团干部队伍建设已经纳入了党的干部队伍建设的总体规划和目标中，把团干部队伍建设起来，已经不仅仅是团建工作的迫切需要，更是党建工作中不可或缺的一环。为了给团建工作的长足发展储备更多优秀的人才，就必须有目的性、有针对性地加强对青年后备干部的选拔和培养。从干部配备到人员培训，从内部选拔到推优入党，都是为团建工作奠定坚实后备力量的有效途径。

二、促进团建工作长足发展的有效措施

（一）提高认识，深化团建工作内涵和自身责任感

团建工作的主体对象是广大的、先进的青年群众组织，他们是党组织建设和推动团建工作发展的生力军。因此，要促进团建工作长足发展，就必须首先提高青年群众组织对团建工作的认识和重视，增强团体内部的荣誉感、使命感和责任感。通过对青年团员的精神层面的培养，更深层次地深化团建工作的内涵。共青团组织成员普遍存在着思维活跃、民主意识和竞争意识极强的特点，其人生观、价值观还处于能够在正确的思想领导下实现全新塑造的阶段。在这一阶段，团建工作必须抓好对团员青年思想政治上的引导，提高他们对团建工作的参与热情和责任感，从文化阵地建设的角度上丰富团员青年的业余文化生活，全面满足他们的精神需求。与此同时，还要强化青年团员在团建工作中的主体地位和深远影响力，以激励他们按时、按量完成上级团组织布置的各项任务，尽心尽力地拥护团建工作的开展和长期发展。高标准、高要求是团建工作顺利开展的前提保障，从严务实、有的放矢是团建工作长足发展的基本要素，不断提高青年团员对团建工作的认同感、责任感和归属感，是奠定团建工作未来发展的坚实基础。

（二）把握方向，切实增强团建工作的领导力

任何工作要取得良好的进展，事先必须要把握好明确的方向，团建工作也一样。团建工作开展大致方向有三：其一是加强党的方针政策的宣传和执行力度，以及深化对以共青团员为主体的广大青年的形势任务教育。团建工作在开展中要始终坚持维护党和国家制定的方针政策，将大政方针宣传教育和思想政治教育结合起来，以准确而科学的政策解读来深化共青团员爱国爱党的信念和决心；其二是加强对青年群众组织社会核心价值观的教育，认真贯彻和落实党中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，在组织内部深入宣传和贯彻“三个倡导”的丰富内涵和实践要求，通过灵活多样的主体教育实践活动，全面弘扬当代爱国主义精神和巩固青年团员团结奋斗、自强不息的革命精神[2]；其三是加强青年群众组织自身素质教育，立足于青年团员长远的发展目标，鼓励并帮助他们结合实际，作出更好的生涯规划设计，并不断提高他们对自身综合素质和专业技能水平的要求，以促进青年团员的全面发展。在明确了前进的总体方向后，团建工作应切实增强并积极发挥出自身强大的领导力，将团组织内部更好的凝聚起来，通过改革团组织考核体系、建立定期团工作汇报制度以及与党建工作紧密结合等方式，形成结构分明、组织有序的团建工作制度，实现与党建工作共同发展和提升的目的。

（三）巩固基础，进一步增强团干部队伍素质

优良的团干部队伍是团建工作的基础，建设起一支高素质的团干部队伍是夯实团建工作发展之路的有效举措。各级团建工作的领导者都要坚持任人以能、任人以贤的任用准则，通过“公推直选”的方式选拔人才，给团建工作打造出能力卓群且作风优良的领导班子；其次，还应加强对现有团员干部的培训和锻炼力度，全面增强团组织干部的政治意识、为民意识、发展意识和管理意识等，通过完善的岗位责任制度和评议考核制度，促进团组织干部的工作能力和综合素质的提升；除此之外，还应把推优入团规划纳入到发展团员规划当中，是推优工作真正成为发展青年党员的主渠道[3]。

（四）明确任务，扩展团建工作影响力和覆盖面

要促进团建工作长足发展，必须明确团建工作的任务和重点，只有这样才能有针对性、有目的性、有时效性地开展团建工作。团建工作的主要任务是加强青年团员的思想教育工作，强化团组织管理建设工作以及构建团建工作发展新思路和新途径，不管从哪方面而言，团建工作都是以服务党和国家、服务和领导青年团体为最终目的的。现如今，团建工作的覆盖面及影响力正在逐步提升，团员青年构成的复杂化趋势，让团建工作迫切需要进行改进和创新以实现其长足稳定的发展。因此，团建工作必须要与时俱进，不断发展和完善管理组织模式，以便于把每一位团员都有效覆盖在团组织内，从而全面地提升团建工作的吸引力、凝聚力和战斗力[4]。

三、结束语

综上所述，团建工作既是一项光荣而艰巨的任务，也是一项对党和国家的发展影响深远的宏伟事业。我们必须要以更深刻的认识、更积极的态度、更有力的措施和更全面的布局去推动团建工作的开展，不断增强团建工作的社会影响力和凝聚力，全力打造团建工作发展的新局面。

参考文献：

[1]王彬.浅谈新时期“党建带团建”工作[J].学习月刊，2010（15）： 88-89.

[2]张华.中国共产主义青年团职能研究[D].西南大学，2011.

[3]董静宜.新时期党建带团建工作探讨[J].科技与企业，2013 （09）：273.

篇4：市纪委监察局2011工作思路及举措

（2010年12月）

2011年，市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓住“一条主线”（以建立健全惩治和预防腐败体系建设为主线）；把握“四个重点”（优化环境、促进规范、转变作风、保障稳定四项重点工作）；立足三个创新（在廉政教育、机制建设、信访监督方面求创新），实现五项突破（在督查方式、完善派驻机构运行制度、发挥案件查办治本功能、行政权力运行监控机制建设、素质建设工程制度建设）的工作思路，把反腐倡廉融入我市经济、社会建设之中,保障全市经济持续、快速、健康发展，促进社会和谐稳定。

一、把握重点，服务大局促发展

一是优环境。完善市、乡、村三级政务服务体系建设，把新行政服务中心建成保定市一流的行政服务中心，初步建成上下联动、功能完备、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖城乡、优质高效、低费廉洁的三级政务服务体系；深入开展民主评议活动，探索开展“双评”活动，对全市执法、经济管理部门以及部门中层干部的服务质量、工作效率、群众满意度进行网上评议，对评议较差的部门和中层干部分别进行诫勉谈话、离岗培训、调整岗位。通过双评活动，破除中梗阻，优化经济发展环境。

二是促规范。总结市医院、安国中学、实验中学三个试点行政权力运行监控机制建设经验，积极向公共企事业单位

延伸并向全市推开；巩固“三资”管理成效，总结村监会试点运行经验，力争2011年在全市所有农村推行；谋划建立透明便捷的公共资源交易中心。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的总体思路，进一步规范和完善建设工程招标投标、土地使用权出让、政府采购和产权交易等公共资源交易活动，逐步对全市公共管理资源进行整合，并将工程建设招投标、土地出让、政府采购、国有产权交易、国有资产拍卖以及其他涉及招投标的各类交易活动从原主管部门中分离，对行政权力进行归并集中，搭建统一的公共资源交易平台。

三是强作风。加强对机关工作作风建设的监督检查力度，坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风；深入完善作风明察暗访、定期分析报告制度，继续加大对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”等突出问题的监督问责力度；在干部中推行“一线工作法”，全面倡导开展工作到一线、征求意见到一线、了解困难到一线、解决问题到一线，根据群众反映的问题和提出的意见、建议，制定具体可行的整改措施，并在以后的工作中狠抓落实。

四是保稳定。按照“畅通渠道、理顺情绪、落实责任、解决问题”的工作思路，抓住接访、控访、督访、息访四个环节，扎实做好信访稳定工作。抓接访。通过“公开信访渠道”、实行“领导带班接访”、注重下访三项举措，畅通渠

道，让群众有说话的去处；抓控访。倾听群众呼声，公开办理承诺，及时反馈办理情况，依法进行重点监控和回访，理顺情绪，给群众出气辩理的机会；抓督访。实行牵总督办，建立信访工作失职追究制度，落实责任，使群众看到诉求实现的希望；抓息访。通过违法违纪坚决查处，针对误解误会认真澄清，恩怨纠结积极调解等举措，解决问题，为群众搭建“下台儿”的阶梯。

二、敢于创新，开拓进取谋跨越

一是灵活教育形式。开展“转变作风、廉洁从政”反腐倡廉辩论赛，进一步营造“廉荣贪耻”的社会氛围；在全面推进廉政文化“六进”的同时，开展廉政文化进公园、进车厢、进农村等“九进”活动；在全市党员干部范围内开展“风清气正促廉洁”征文活动，进一步掀起学习贯彻《廉政准则》的高潮；在电视台开设廉政专版、专栏，开办《清风》电视栏目，多角度、多层面透视热点，关注民生。

二是创新工作模式。实行纪工委（监察分局）与各科室一一对接模式。完善对接制度、改进对接方式，合理搭配人员，充分发挥团队合作、整体作战的优势；具体工作中，实行常委负责制，由常委对分管科室、纪工委（监察分局）工作、人员进行统一部署、调度，充分发挥各自优势，互相配合，圆满完成各项工作任务。

三是完善信访监督。从加强信访监督工作的组织领导抓起，构建信访信息立体收集网络。由个案监督向全方位多层

次延伸，紧贴党员干部思想实际，进行事前教育、事中警示教育和事后纪律教育；由“亡羊补牢”向“免疫预防”延伸，对群众反映强烈的热点问题，坚持关口前移，早监督、早纠正、早治理，特别是针对工程招投标、医药采购、征地拆迁、环境保护、企业安全生产等问题，采取提前介入的方式，把预防、监督、查处紧密结合起来，有效遏制违纪案件的发生；将信访室、效能室、纠风室、优化办等各室信访举报进行有机整合，纳入信访监督范围，扩大信访监督效果。

三、勇于突破，科学统筹重提升

一是完善督导方式。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展大局，重点对全市节能减排、重大项目建设、重大政策落实情况进行专项督查督办；探索制定《关于加强和改进督查工作的规定》，对重点项目、重点产业、重点工作进行任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，强化跟踪问效，严格进行交办、催办、督办、查办，确保各项工作落到实处。

二是深化派驻机构改革。积极发挥派驻机构的监督职能，抓住监督制度、监督方式等环节，增强监督的针对性和实效性。探索实行兼任辖管部门党委（组）成员制度。派出纪工委书记、副书记兼任所属部门党委（组）成员，并列席参加管辖单位重要会议，解决“不主动接受监督”的问题；实行定期驻点办公制度。派出机构每月派员到辖管部门驻点办公1-2天，熟悉并掌握辖管部门工作流程、重大活动开展

情况，解决党风建设和反腐败工作中存在的问题；落实联席会议制度。由派出机构担任联席会议召集人，每月召开一次，听取辖管单位工作开展情况，研究并解决存在的问题；整合监督渠道，将纪工委监察分局信访举报中心电话、12346举报平台、网络电子举报信箱捆绑使用。开展年度巡查，制定《巡查方案》，采取民主评议、职工座谈、查阅会议记录和会议帐目等方法，对被巡查单位总体情况进行全面巡查，解决“监督渠道不宽”的问题。

三是加强治本功能。继续完善领导接访督办制度。实行领导包案，以息诉罢访为目标，做到问题不解决不撤案；推行信访案件办理“双向承诺”制度，由受理机关承办人向举报人承诺，举报人向受理机关及承办人承诺；坚持查办案件“责任追究”制，本着“谁查办，谁负责”的原则，针对办案过程中出现违反规定和违反程序现象，进而造成错案冤的，要视情节轻重对办案人员实行责任追究；继续执行“一案三报告”制；继续探索实施“述职报告”制，要求乡镇纪委书记、各纪工委书记、委局机关科室负责人每半年向县纪委常委会述职，报告内容必须涵盖查办案件工作开展情况；积极探索建立吸收群众代表参与调查信访案件制度、署实名举报承诺办理制度、奖励信访举报有功人员制度。

四是打造高效服务。督促执法执纪部门，以市行政服务中心为平台，按照职权目录进大厅，规范设置办公流程，按照流程进行运作；要求各单位在突出抓好落实受理行政投诉

办法、责任追究办法、绩效评估办法和信息公开管理办法等四项制度的基础上，制定和完善具体的阳光政务相关配套制度，完善工作保障措施。进一步加强电子监察系统建设，通过不断完善系统功能，优化系统布局，拓宽监督领域，加强效能监督，规范行政审批行为，提高办事效率，促进依法行政。

篇5：市纪委监察局2011工作思路及举措

市纪委纪检监察二室（12月）今年以来，纪检监察二室在市纪委常委会的领导下，认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防的方针，模范履职，文明执纪，突出重点，整体推进，依纪依法安全文明办好大要

案件，做好信访件的初步核实工作，收集整理相关违纪案件线索，指导和督促县（区）纪委及市直机关的案件检查工作，努力探索解决办案工作中出现的新困难和新问题，不断推进案件检查工作深入开展。现对工作进行总结并将2012年工作打算汇报如下：

一、工作开展情况

今年以来，我室贯彻落实中纪委六次全会关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神，共查办或指导查办案件8件，其中开除党籍5人，诫勉谈话4人，移送司法机关6人，追回各项违纪违法款余万元,其中市纪委追缴1934.5万元，宿城区纪委追缴200余万元。此外，调查核实信访件5件，初核案件线索3件。

（一）突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败强劲势头。

重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决征地、拆迁、安置等方面损害群众利益的突出问题。今年以来，我室查办了宿城区委原常委荣佑文挪用公款1120万元、受贿520万元案件，指导宿城区纪委查办了洋河镇副镇长徐捷受贿29.6万元案件、洋河镇党委副书记丁桂武渎职、受贿31.7万元案件、洋河镇农业服务中心办事员夏建祥贪污21.4万元案件、宿迁达源农电公司三树营业部经理刘仁理受贿14.8万元案件。以上五起案件均发生在洋河镇，通过这些案件的查处，发现了资金运用、工程发包、用地审批、拆迁安置等环节的制度漏洞，为新成立的洋河新城营造了风清气正的发展环境，破解了拆迁安置等方面的棘手难题，以反腐实效赢得了洋河人民的广泛信任和好评。市委缪书记对查办荣佑文案件取得的良好的政治、法律及社会效果做出重要批示，给予充分肯定。

（二）认真负责调查相关信访件，多渠道挖掘案件线索。今年以来，对于每一封信访件和每一条案件线索，我室在初核中都能做到深入细致、认真负责，采取实地走访举报人、与相关人员谈话、配合职能部门解剖有关工程项目等多种渠道、多种手段，先后调查核实了泗阳县国土局、沭阳荣盛鑫城、中石化宿迁分公司黑鱼汪油库、市交通局航道处小金库、滥发招商引资奖金等相关问题，将调查情况及时上报省纪委执法室、三室和市委、市纪委主要领导并根据领导指示及时落实相关处理意见。此外，配合检察机关、公安机关初查有关案件，目前一名涉案人员已被依法逮捕；初查有关案件过程中配合工商部门查处一起虚报注册资本案件，并对涉案公司处以100万元罚款；对省纪委纪检监察三室要结果的两个案件线索进行初核，目前初核工作正在稳步推进中。深入细致的初核工作让办案人员有了底气，案件查办有了底线，谈话工作有了底牌，为办好案件奠定了坚实的基础。这些信访件的查处也解决了人民群众反映强烈的热点难点问题，得到省纪委相关室领导的充分认可和市委缪书记的专门批示。

（三）加强督促考核，推进市直机关办案工作深入开展

一是对市纪委各派驻（出）纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。年初，我们根据案件检查工作绩效考评办法，对市纪委各派驻（出）纪检监察机构案件检查工作进行绩效考评。根据考评情况，市纪委派驻纪检十六组等相关单位被评为案件检查工作先进单位。

二是根据案件检查工作的新形势以及中央和省、市纪委全会对案件检查工作提出的新要求，对办法进行了修订，制订了《全市案件检查工作绩效考评办法》从制度上推进市直机关办案工作再上新台阶。

三是对派驻（出）纪检监察机构加强办案指导，先后指导配合市湖滨新城纪工委、市交通局纪委、派驻检察院纪检组、市水务局纪委调查核实有关问题，对相关人员进行诫勉谈话并对违纪款进行收缴。

（四）充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力

今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败工作中的组织协调职能，主动争取党委和政府的重视和支持，加强对公安、检察、审计、财政及其他行政执法部门的联系，各部门密切配合，通力合作，有效形成了办案整体合力，提高了案件检查的质量和效率。查办荣佑文案件时，由市纪委牵头成立了办案指挥部，在办案指挥部的统一领导下，市纪委、市检察院、市公安局及泗洪县纪委派出精兵强将参与办案工作。各部门统一部署、合理分工、优势互补、各司其职，在最短时间内突破了案情、取得了相关证据。在初核省纪委三室要结果的有关案件线索的过程中，我室会同市规划局、市工商局、市住建局、市国土局、洋河镇政府等部门以工程专项治理名义对有关项目进行

了解剖，有效隐蔽了我们的初核工作，增强了初核工作的保密性、准确性、针对性。

（五）严格要求，提升依纪依法安全文明办案水平

一是加强业务学习，提高办案能力。全室同志积极参加“全市纪检监察案件检查培训班”等各类学习活动，组织全室同志认真学习纪检监察相关业务，不定期组织办案人员对所办案件进行分析讨论，在学习和探索

中不断改进办案办法，积累办案经验，查办案件工作的质量和效率不断提高。

二是严格执行制度，规范办案行为。认真贯彻执行依纪依法安全文明办案各项制度，配合案管室确保办案安全，查办“两规”案期间坚持每天召开安全例会，切实做好医疗保障，值班人员签订安全责任状，杜绝任何打骂侮辱、逼供诱供现象。

三是实行主办人负责制。根据案件特点明确案件主办人，其他人员协助案件主办人工作，每个案件立案后，切实做到所有办案人员各司其职，及时高效办好案件，切实做到有案必查，有案查好。此外，我室还积极配合省纪委查办相关案件。根据领导安排，今年9月至11月，我室一名同志被抽调省纪委，参与了“5.27”专案的查办工作，圆满完成了该案的各项工作任务，得到了上级领导的肯定。

（六）积极开展扶贫工作

今年以来我们积极配合办公室做好扶贫工作。

一是做好挂钩帮扶村耿车镇三义村的土地流转协调帮扶工作，帮助三义村土地流转475亩，为村集体经济每年创收3万余元；

二是为扶贫单位协调扶贫资金30万元，落实八个重点帮扶项目；

三是与贫困户结对帮扶，制定脱贫计划，邀请农业专业人员为农民上课3次，受训人员达270多人次。

四是4次进村慰问，送去价值共计4.5万元的米、面、食用油、化肥等慰问品。

五是帮助村里新建300平米的卫生室、翻建了200多平米的办公楼、修建1座农桥、800米长的乡村公路、修建2孔节水闸、1250米防渗渫等实事。

六是在全国“两会”期间走村串户了解村情，做好维稳工作，确保全国“两会”期间和谐稳定。

此外，我们还按照省治贿办要求认真做好治理商业贿赂的统计上报和相关总结等工作，按照委局机关要求做好其他各项工作。在取得上述成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足。如，在确保依纪依法安全文明的前提下，如何进一步提高案件突破能力方面尚需深入思考和探索；对查办的案件缺乏理性思考和全面总结，没有充分发挥起查处案件惩前毙后的综合效果等。

二、2012年工作思路和打算

2012年我们将继续紧紧围绕中央、省、市纪委全会的工作部署，按照省纪委对各市纪委的目标考核及市纪委对各室考核的要求，坚持惩防并举，注重预防的方针，以稳定案件数量、提高案件质量为目标，以案件检查工作绩效考评和规范依法办案文明执纪为抓手，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点，严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的腐败现象，进一步推进案件查办工作的深入开展。

一是继续以查处县处级领导干部违纪违法案件为重点，保持查办案件工作力度。我们将在市纪委常委会的正确领导下，在分管领导的直接指导下，认真扎实地做好在手案件线索的初核工作，力争掌握相关人员的部分违纪违法事实，为明年查办大要案件打下良好基础。另外，我们将继续提高案件初核的能力和水平，加大对县处级领导干部及有影响大要案件的查处力度，力争按照省纪委对市纪委案件检查室自办案件的要求，集中力量再办一些有影响的大要案件，增强办案的威慑力。加大对市直派驻机构办案工作的督促指导，保持案件数量平衡，质量提升。

二是严格依纪依法办案，增强突破案件的能力，提高办案质量和执纪水平。我们将不辜负领导的关心、组织的重托，全室同志要以负责任、守纪律的高标准严格要求，努力提高办案人员的政治素质和业务能力。一要加强学习，不断提高政治素质和业务能力，尤其要提高案件初核、案件突破及防范安全事故等方面的能力。办案实践中注意发现和培养一批责任心强，业务精的办案人员，建立和完善案件检查工作人才库和陪护人才库，为案件检查工作提供坚强的人才保证。二要健全执纪办案内部监督机制，重点加强查办案件工作责任制、办案人员监督管理制度、落实“两规”“两指”规定，严格“两规”“两指”审批程序，严格使用条件，严格控制“两规”“两指”时限，落实安全责任追究制度。三要加强办案工作创新，办案中注意尽量慎用或少用“两规”“两指”，积极探索不用“两规”“两指”突破案件的新思路和新方法。四要严肃办案纪律，全室同志必须严格遵守办案工作纪律、保密纪律等，绝不发生以案谋私等违纪违法现象。

三是增强案件查处综合效应，发挥好查办案件治本功能。认真落实“一案三报告”制度，积极开展案件查办的宣传教育工作，配合宣教室做好案件宣传教育的基础性工作，发挥好每个案件的警示作用，扩大和延伸案件查处的影响，积极为源头治理提出对策建议，增强办案工作的政治、经济和社会效果。

篇6：市纪委监察局2011工作思路及举措

2010年我院纪检监察审计工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，在学院党委、院行政的领导下，紧紧围绕学院改革和发展的中心，全面履行职责，结合实际，突出重点，切实维护党的纪律，求真务实、真抓实干，努力为构建和谐学院和学院的改革、发展、稳定提供保证。根据学院要求，现将纪检监察审计工作总结如下：

一、2010年工作总结

（一）加强党风廉政和反腐倡廉工作

1、协助院党委召开了首次全院纪检监察工作会议。会议总结了2006年以来全院纪检监察工作，回顾了全院党风廉政建设和反腐倡廉工作的情况，部署和安排了我院2010年纪检监察工作。

2、开展了以学习《廉政准则》为主题的党风廉政教育宣传月系列活动。如：为全院中层干部征订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习资料并对学习情况组织了测试；举办了全院《廉政准则》和四项监督制度知识竞赛活动，院纪委和组织部通过精心组织、全面安排，举行了四场预赛和一场决赛；院纪委组织代表队参加全市《廉政准则》知识竞赛获得三等奖。通过这些活动，在全院兴起了学习、宣传、贯彻《廉政准则》的热潮，使全院党员干部增强了廉洁从政的责任感和使命感。贯彻实施《廉政准则》，对促进党员干部廉洁从政、规范领导干部从政行为，保证学院又好又快地科学发展提 1

供了坚强保证。

3、狠抓党风廉政建设责任制的落实，与二级单位签订了“一岗双责”责任书，分解了党风廉政建设的任务。对二级单位进行了党风廉政建设责任制的考核，完善了考核内容。

4、加强了腐败风险预警防控工作。成立了黄石理工学院腐败风险预警防控工作领导小组，组织相关人员到华中师范大学、湖北大学学习考察，出台了《黄石理工学院腐败风险预警防控暂行办法》、《黄石理工学院腐败风险预警防控工作实施方案》，召开了腐败风险预警防控工作专题会议，布置了工作任务。

5、配合省纪委、检察院做好专案的调查取证工作。

（二）做好监察工作，切实维护教职员工和学生的合法权益

1、做好师生员工的来信来访工作。如有学生反映购买跆拳道服装拿回扣，有学生反映二级学院强制学生购买医疗保险，有职工反映家属区存在偷电现象…….等等，我们与有关学院、部门、处室积极配合，在他们的支持下，对每件事情都进行了妥善的处理，切实维护了师生员工的合法权益，对有关人员进行了处理。

2、做好学生的申诉处理工作。一年来，共受理学生申诉16人次。学生申诉处理委员会按照《黄石理工学院学生申诉处理办法》，通过相关职能部门、教学院部调查取证，召开听证会，在弄清事实，证据充分、程序到位的情况下，对违纪学生提出了合理的处分决定意见，得到了当事人的认可，既达到教育人的目的，又切实维护了学生的正当权益。

（三）围绕中心、服务大局，做好审计工作

1、起草了《黄石理工学院基建修缮项目建设管理办法》，对审计的项目、范围、对象、内容、目的、程序、方法及其基本原则等作出了明确具体的规定，以指导和规范学院内审工作，为审计项目实施提供了制度保障。

2、积极处理原工程建设结算遗留问题，完成了博士楼的结算工作，对原师范学院宿舍楼结算问题进行积极协调，配合法制办处理图书信息中心、齐齐哈尔监理公司诉讼有关事宜。

3、一年来，完成内部审计38项，审减98.9万元；送社会中介审计9项，审减10.23万元；政府抽审项目3项，审减15.64万元，三项共计审减124.77 万元。

4、加强对中层干部进行了经济责任审计。已完成三名轮岗的中层干部进行了离任审计，正在对17名轮岗（离岗）中层干部进行经济责任审计，对审计中发现的问题进行了整改和纠正。

（四）规范程序，进一步做好政府采购及招投标工作

学校大宗采购和基建工程项目都严格按照有关规定一律实行公开招标投标的办法实行，凡是符合政府采条件的一律纳入政府采购范畴。2010年，我院共申报了采购计划项目150个，预算金额为6213万元，已执行项目76个，预算金额为2197万元。通过招投标工作，实际采购金额为1805万元,比预算金额节约资金392万元。

二、2011年工作要点

一、进一步推进廉政文化进校园工作。通过师德建设、学科渗

透、主题活动、课外阅读、社会实践等形式分层次、多渠道、全方位开展理想信念教育、法制教育和诚信教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐倡廉方面的方针政策、法律法规等，不断提高师生遵纪守法、诚实守信、崇尚廉洁、以贪为耻的道德意识，培养正确的价值观念和道德情操，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。

二、在今年的基础上，做好腐败风险预警防控工作。按照我院腐败风险预警工作实施方案安排，今年我院将收集整理的风险点，确定其风险位置和等级，实行分级管理、分级负责，并根据相关措施进行修正完善，最终在我院形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保障，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有效遏制和减少腐败现象的发生。

三、加强招生监察工作，真正做到阳光招生。2011年，我校拟成立招生录取工作领导小组，统筹部署，严格要求，明确职责，分工负责。建立招生工作问责制，明确职责，分工负责。坚决贯彻执行教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的“六公开”和“六不准”，对参与招生录取工作的相关人员，进行廉洁教育，努力提高我校招生与录取人员的整体素质。

四、规范程序，强化监管，促进招投标工作健康开展。2011年，在招投标工作中，首先拟建立招投标巡查制度，学院成立招标投标工作巡查组，对所有招标文件编制、审核、开标、评标以及合同执行进

行全程监督和指导，保障招投标工作健康有序地开展。其次实行“双合同”制度。中标单位在签订施工合同的同时，还要签订廉政合同，廉政合同文本格式作为招标文件的重要组成部分，不同意签订廉政合同的投标人视为不响应招标文件处理。第三，在招投标方式上实行“四个统一”。即统一招投标方式、统一招标文件格式、统一发布招标公告和统一评标办法，保证了全校招投标工作规范、有效运行。

在今后的工作中，我们将进一步全面贯彻上级部门和学院党委、行政有关精神，结合我院的实际情况，进一步加强纪检监察审计工作力度，大力加强惩治腐败建设，确保反腐倡廉各项工作取得新的成效，为我院的快速发展提供坚强有力的政治保证。

篇7：国企纪委工作的新任务和新举措

关键词：国有企业；纪委工作；新任务；新举措

国有企业作为一个“人、财、物、产、供、销”各个方面都能涉及的一个经济集合，从这一侧面而言，纪检监察工作的开展就很有必要。不可否认，在国有企业发展的历史沿革里，已经有不少典型案例显示出纪检监察工作开展的重要性。在当前的新形势下，全国由上至下开展了系列活动，其目的意义就在于重树我党的清廉形象，获取民众的普遍信任，进一步巩固为民务实清廉的工作成果。在这样的大环境下，国有企业如何能够顺利地开展纪检监察工作，顺利实现纪检监察工作的各项职能，主要从以下几个方面做起。

一、国有企业纪检监察工作所面临的形势和问题

在当前国有企业的经营体制下，纪检监察工作的地位已日渐重要。但是在一定程度上而言，此项工作的发展依然存在以下几个方面的问题，其一是发展方向不明确，其二是工作投入度依然有所欠缺，其三是纪检监察工作的人员配置存在问题，具体表现在以下几点。

1.国有企业纪检监察工作内容灵活度不够，应对新的工作任务准备不足

在国有企业发展的进程中，纪委部门也随着企业的发展而进行着变革。在计划经济向市场经济变革的过程中，从重点在国内发展到加入世贸组织这个时期内，国有企业经历了几次较大的市场革新，纪检监察工作的内容也从之前主抓生活作风，工作作风的层面上，增加了案件调查，效能监察等方面的内容。从历史经验上来看，这个从具有雏形到基本成型的过程是一个较长的时期，在其中有些工作做法是有反复的，值得商榷的，而在目前全国重振清廉之风的前提下，国有企业的纪检监察工作不得不又一次面临新的挑战。在这样的形式下，大部分纪检监察部门都持有高度的紧迫感和使命感，但是不同于经济环境的改变，纪检监察工作就目前而言并没有太多新的内容加入，各种工作的开展不系统，针对性不强，大部分工作徒增手续和流程，简单增加了工作量，实际的工作内容并没有发生质的提升。

2.国有企业纪检监察工作的投入不够，在精神层面和物质层面上都有欠缺

之所以有这样的认识，一方面在精神层面上，对于当前高压的纪检监察态势，大部分人都有着一个直观的印象，但是对于这种态势是如何形成的，要打到一个什么样的目的，以及作为我们从事此项工作的人员应当如何具体开展工作，并没有在思想上有一个清晰的意识，在明白需要开展一些工作，但没有真正的行动思路；另一方面在物质层面上，纪检监察工作之于企业而言，并不能直接产生利润，甚至在一些特定的情况下，工作的开甚至会对企业的正常生产经营生活产生一定的阻滞。这样一来，缺乏认同感的纪检监察工作，企业对于其开展所给予的来自物质上，资金上的支持就得不到保障，在常规需求得到满足之后，对于工作创新开展的进一步需要难以得到支持。

3.纪检监察部门在编制和人员配置上都稍显不足

纪检监察工作部门随着企业的发展变革而进行着属于自己的变化，在编制和人员配置上表现的尤为明显。在纪委工作初期，编制和人员都相对充裕，开展工作的广度和深度都能够得到保证。但是在现代企业发展的要求下，纪检监察部门也顺应企业精简高效的方针，对部门编制和人员进行了较大的缩编。在这样的前提下，面对当前纪检监察工作强度和内容都在逐渐加大，纪检监察工作人员在编制设定和人员配置上都无法得到满足，不利于当前工作的有序开展。

二、针对当前存在问题的新举措

针对以上问题的分析，目前而言纪检监察工作已经步入了一个新的发展时期，需要有新的工作举措来应对，个人认为，举措应该从以下三个方面来推行。

1.加强认识，明确目标，创新开展纪检监察工作

如何确保当前的纪检监察工作是有效的，可行的，在开展工作之前就应当明确自身的工作目标。要做到这点，一是要加强对近期国家新的方针政策的学习了解，增强自身政治敏锐性，深入了解上级纪委的工作意图和目标，围绕此目标来制定当前企业的工作内容。二是要充分结合自身实际，充分考虑在经济投入、工作环境和从业人员等几个方面的因素，制定具体的工作内容和指标，分类、分段地提出可以量化的工作内容和完成标准，力求工作内容符合当前需要，并且有能力不折不扣地完成下来。三是要敢于尝试新的做法，解放思想吸取来自外界的成功经验，回炉消化成自身的特色做法，不受制于当前既有做法的约束和限制，一切以能否完成当前工作任务和目标和基准，逐渐避开弯路，寻找到属于企业自身的，直达工作目标的方式方法。

2.转变思想，寻求支持，充分激活纪检监察工作的活力

国有企业在开展纪检监察工作时，相应的设备、资金以及专项活动的开展都离不开来自企业的支持，对于目前所开展的各项纪检监察工作，企业应当给予充分的理解和支持。对于纪检部门需要的新设备和新工具，要按照确实的需要及时进行购置，并及时配发到所需的业务口；对于纪检部门所开展的各项宣传活动，应当利用企业的各类型宣传手段给予相应的支持，在重大节日可以通过企业的名义开展系列专项活动，确保纪检工作的内容深入人心；在纪检监察部门日常开展工作之时，企业应当给予其暂时调动其他部门协同配合的便利，通过其他业务口的配合，协助当前纪检监察工作的顺利开展；最后，对于纪检部门所反应出来的问题要勇于正视，不避重就轻，不网开一面，严格处置已经查实的违法违纪案件，帮助纪委部门树立起应有的威信。

3.合理规划人员配置，做到部门工作的高效有序

现代管理有一个重要的研究结论，每个人根据自身的能力不同，所能承受的工作量和工作内容是一定的，工作量排布不饱满故不可取，这样直接影响员工的工作积极程度和企業的获益度，但同样的，超负荷安排工作任务所带来的结果就是工作质量下降，工作的执行率下降，大量布置的工作得不到落实，或是草草收场，收不到应有的工作效果。根据这样的情况，纪检监察部门要在当前工作任务逐渐加大的情况下，按照之前所指制定的各项工作任务和目标，分类化解当前的任务，分梯次、逐级进行分解安排。对于当前存在于部门的人员、编制缺失，要按照实际的工作量进行排布，并上报企业申请确实需要的编制和人员，坚持不超标准，一切以工作内容和强度为准的原则，进一步优化自身团队配置，敢于打乱之前旧有的工作格局，重新分配工作内容，让人员工作内容进一步充实，纪检监察工作进一步优化。

综上所述，国有企业的纪检监察工作，在目前的形势下势必发生改变，从工作内容上，从人员构成上，从开展的深度广度上都不可同日而语，唯有狠下决心，敢于破而后立，在工作上进行大变革，纪检监察工作才能在新的发展道路上，打破旧的框架，实现一个新的发展。

参考文献：

[1]吴雄伟，《纪委在落实党风建设监督责任的探索和思考》，《东方企业文化》，2015.1.