学校反恐维稳应急预案

学校反恐维稳应急预案（精选4篇）

篇1：学校反恐维稳应急预案

中铁十局集团有限公司阿富准铁路S2标 项目经理部二分部防反恐维稳应急预案

中铁十局集团有限公司阿富准铁路S2标项目经理部二分部

2016年6月1日

中铁十局集团有限公司阿富准铁路S2标 项目经理部二分部防反恐维稳应急预案

一.编制目的

为了及时、高效、妥善处置可能发生在我二分部的恐怖暴力袭击事件，提高项目部所有员工对可能发生的恐怖暴力袭击事件的应变能力并结合二分部实际工作情况进一步提高员工的自救及抵御外来侵害行为的能力，确保在突发性伤害事件发生时，能及时、安全地疏散，减低杜绝伤亡事故的发生。确保二分部每一名员工的人身安全，特制订本反恐维稳方案。

二.适用范围

本预案适用于恐怖组织和恐怖分子在我二分部内实施恐怖暴力袭击，给二分部2号驻地、3号驻地、施工现场安全和所有员工造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：

1.利用门卫检查的松懈伪装成上级领导检查工作、来二分部办事、化妆成项目部作业人员等手段携带易燃易爆、有毒物品对二分部驻地、施工现场进行纵火、投毒袭击；利用爆炸手段袭击项目部重要设施和员工聚集场所。2.二分部人员外出工作或购物时遇到的恐怖袭击和**。3.二分部车辆外出工作时遇到的恐怖袭击和**。

三.基本原则

1．统一指挥、快速反应原则

二分部成立反恐防暴应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）全面负责项目部应对可能发生的恐怖、暴力袭击事件的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制，一旦发生重大事件。确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接做到快速反应，正确应对、处置果断力争把问题解决在萌芽状态。2．预防为本及时控制原则

⑴通过艰苦努力做好各项反恐安防工作，坚决确保二分部每一位人员的安全。必须做好“五个严防、四个确保”的工作目标，即严防内部发生暴力恐怖事件；严防内部发生大规模群体性事件；严防发生盗窃案件；严防发生群死群伤恶性事故；严防发生影响恶劣涉外事件。确保每一名员工万无一失；确保对来访进出人员和车辆严格登记检查；确保人员思想稳定；确保不发生重大治安、安全事故和群体性事件；确保项目部的安全生产。为二分部营造一个和谐稳定和安全有序的平安环境。

⑵二分部的每一名成员必须时刻留意社会、场地周围的异常情况，如发现异常情况要及时全面上报，决不能发生迟报、漏报、瞒报、压报的问题。同时各作业队要做好可能出现事件的预防工作，要及早开展工作、落实应急措施，要从人员、经费、车辆、通讯等方面做好充分准备，确保一旦发生突发事件和暴力苗头，作出快速反应，团结一致，一切行动听从指挥。将损失和影响减少到最低限度。

⑶二分部为每位工作人员购买人身意外伤害保险。3．系统联动、群防群控原则

发生恐怖暴力袭击事件后各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作控制局面。形成各级各部门系统联系，群防群控的处置工作格局，努力把损失降低到最低限度。

四.组织机构

1.二分部防反恐维稳应急领导小组

组 长：项目经理

副组长：党工委书记 安全总监

组 员：安质部、工管部、物机部、综合部、实验室、工经部、财务部 2.二分部应急领导小组分工及联系电话

组 长: 于东新 项目经理 联系电话：*** 副组长：张爱国 党工委书记 联系电话：*** 副组长: 刘书峰 安全总监 联系电话：*** 办公室主任：张锋 安质副部长 联系电话：*** 组 长: 于东新 全权负反恐维稳处置全面工作。

副组长: 张爱国 负责反恐维稳救援全面实施工作。

副组长：刘书峰 负责协助组长反恐维稳救援抢险工作，协调各个部门抢险救援工作。

防反恐维稳应急办公室设在安质部，办公室主任由安质副部长兼任，具体负责应急处理，由抢救组、报警组、后勤组、资金保障组、物机保障组、运输组组成。

抢救组：张学虎、王子龙负责事故紧急处理和救护受灾人员。

报警组：刘存伟、张金龙负责向二分部应急领导小组组长报告，事故严重时，向富蕴县人民医院拨打门诊室值班电话：09968720255或者急救电话：120和110.后勤组：刘代晰、贾梅雪负责事故抢救过程中的后勤服务。

资金保障组：张光宗、夏龙彪负责抢险救援资金保障工作。

物机保障组：刘海文、洪安兵负责抢险救援物资的供应和运输工作及急救用品、用具的保管和发放工作。

运输组：张广明、张海龙、曾范业、冯宝城负责救援物资和伤员的运送、急救及车辆调动工作。

反恐维稳编外成员：所有管理人员和作业人员（女同志及45岁以上的男同志除外）

3.领导小组的工作重点

⑴及时判明事件的性质、危害程度及时报告

掌握并确认恐怖暴力袭击事件征兆的真假后，立即组织二分部有关人员和相关专家深入研究、判明二分部可能面对事件的性质和危害程度后，迅速启动应急措施的同时立即向上级部门和当地党委、政府和职能部门报告，不得延误。

⑵迅速开展现场处置和救援工作

发生恐怖、暴力袭击事件后，先行采取紧急处置和救援行动，必要时组织员工参与打击和防范恐怖暴力犯罪活动。

⑶全力维护二分部的稳定和所有员工的人身安全

二分部要根据恐怖暴力袭击事件的具体情况，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖，暴力分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时经上级部门同意，可暂停施工。

五.防范措施

1．施工现场及二分部2号、3号驻地。

⑴门卫值班室，要严格实行24小时值班制度（进出大门必须随时上锁），对稳定和安全情况实行一天一调度，一天一报告，有事报事，无事报平安，值班负责人和值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，紧急重要情况要立即请示报告，并及时躲避到最安全的地段听候二分部领导小组的统一指挥。

⑵白天现场的所有管理人员和作业人员遇到紧急情况时迅速躲避到安全的地段听候二分部领导小组的统一指挥。夜间在非常时期的夜间项目部的所有人员及所有作业人员最好是和衣而睡，遇到突发紧急情况时迅速起床躲避到各自楼层有防盗门的房间内，宿舍、办公大门（最好安装防盗门）采取对讲机通话，随时听候二分部领导小组的统一指挥。

⑶二分部的所有人员必须24小时开机并保证信息畅通。2.人员外出

⑴二分部管理人员、工作人员及作业人员日常没有外出业务、工作时尽量不要出门如需购买生活用品等时必须两人以上同去；

⑵在外出工作、购物时必须时刻警惕并时刻注意周围环境及人物，发现异常及时撤离，如不能撤离时迅速转移到有保安、有保卫的地方躲身并迅速打电话报警并通知项目部进行营救，此时一定保证电话的畅通； 3.车辆外出

⑴二分部管理人员、工作人员日常外出业务，工作时必须带车时必须到综合部登记并且车上必须带有防护器械以防万一，工作完毕回二分部时司机到综合部报到或向综合部汇报人车安全到位；

⑵在日常出车时，司机必须熟悉项目部经常外出办事地的周围环境、道路情况，那条路堵车严重、那条路堵车不严重、那一条路不堵车如遇到紧急情况不要停车直接开回二分部或开到安全地带在此同时打电话报警并通知项目部进行营救，此时一定保证电话的畅通随时汇报自己的位置；

⑶所有车辆不得私自行动或私自外出办事。

4.食堂采购

⑴在日常采购食品、面粉、蔬菜等物品时最好到熟悉且正规单位采购不要到敏感地段和敏感人员那里采购。

⑵要多准备一些易储存、易保存的物品和蔬菜，冰箱、冰柜内放一定数量的肉类等物品以备后用。

防反恐维稳应急物品

汽车 5辆 头灯 20个

白蜡杆 100根 固定夹板 4块

防暴盾牌 8个 防暴头盔 8顶

防暴钢叉 8个 电警棍 8个

对讲机 10部 强光手电 6个

担架 2副 药箱 1个

篇2：学校反恐维稳应急预案

爆炸物品反恐专项应急预案 年

（二）后勤保障组 组 长：杨宏春

成 员：供应站、财务室、食堂、医务室 职 责：负责处置行动的后勤保障工作。

（三）机关保卫组 组 长：郑拉成 成 员：安监处成员

职 责：1．保障炸药库安全；

2．处理日常工作和搞好服务服务。

（四）现场秩序维护组 组 长：赵广龙

成 员：调度室、保卫科人员

职 责：1．作好政策法律法规的宣传，疏散围观群众，维 护现场秩序；

2．对强行进入现场的人员依法采取强制措施，保 护好现场。

（四）处置行动组 组 长：邵国良

成 员：技术科相关人员

职 责：1．在发生突发事件时，按领导小组要求迅速集结，到达现场后迅速抢战制高点和有利位置，为正确处置奠定基础；

2．制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为，抓捕违法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作组 组 长：娄本军

成 员：回采工区相关人员及技术科人员、供应站 职 责：1．宣传法律法规，负责做好相关群众的思想工作；

2．救灾救济，负责做好受害人员的安抚工作。

四、集结地点、信号及要求

（一）集结地点

1．领导小组成员、各科室部门相关人员、民兵预备役人员在综合办公大楼前集结；

2．派出所民警在本单位集结；

（二）集结信号 用电话或手机通知。

（三）集结要求

1.启动预案后，通信联络组及时通知相关部门负责人，各负责人迅速集结本部门相关人员；

2.时间要求：从通知集结到集结完毕必须在30分钟内完成;3.各组人员必须确保通讯24小时畅通;

五、处置情况预设

（一）当发生不法分子持械在我炸药库进行“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖袭击事件时；

篇3：反恐维稳应急预案专题

跃进煤业反恐维稳应急预案

1、编制目的

为建立健全我公司恐怖袭击事件预警和应急机制，提高我公司应对恐怖袭击事件能力，有效预防、及时控制和消除恐怖袭击事件的危害，及时、高效、妥善地处置发生在我公司管辖范围内的恐怖袭击事件，维护公司安全和社会稳定，维护职工利益，保护职工生命和财产安全，为公司的和谐平安发展创造安全稳定的环境，制定本专项预案。2.编制依据

《安全生产法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《中华人民共和国刑事诉讼法》

《中华人民共和国戒严法》

《中华人民共和国人民警察法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《跃进煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》 3.适用范围

本预案适用于我公司可能发生或者已经发生的，需要处置和上报的恐怖袭击事件的应对工作。本预案指导全公司的恐怖袭击事件应对工作 4.工作原则

（1）以人为本、减少危害。把维护公司安全和利益、职工生命和财产安全作为恐怖袭击事件应急工作的出发点和落脚点，尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少因恐怖袭击事件而造成的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复生产秩序。

（2）统一指挥，分级负责。在公司领导班子的统一领导下，充分依靠各级领导干部、职工，建立健全组织和动员广大干部职工参与处置大规模恐怖袭击事件的有效机制。根据恐怖袭击事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，由公司反恐维稳领导小组分级设定和启动应急预案。公司领导班子负责统一领导、组织、指挥和协调本公司恐怖袭击事件的应急工作。

（3）预防为主，常备不懈。把预防作为反恐应急工作的中心环节和主要任务，建立和不断完善各项应急机制和保障措施，做好应对恐怖袭击事件的人员、装备、技术和物资等储备工作。加强对我公司重点区域、重要基础设施的安全防范和保卫工作，加大对职工的宣传教育，提高职工的防范意识和自救能力。

（4）信息共享，资源整合。依托上级突发公共事件应急的统一的信息系统，建立恐怖袭击事件应急信息平台及共享机制。充分利用政府突发公共事件应急的共有资源，避免重复建设。充分依靠武警部队和民兵预备役在处置大规模恐怖袭击事件中的骨干和突击队作用，充分发挥社会力量的基础性作用。（5）反应及时，措施果断。建立恐怖袭击事件快速反应机制，保证预警、响应、处置等环节紧密衔接。采取一切有效措施和手段，控制事态，保护职工生命财产安全。5.组织机构及职责 5.1 应急组织体系

5.1公司应急领导小组 组 长：王怀宝（董事长）

副组长：张翼（党总支书记）、李润元（总经理）、郭忠志（副 总经理）

成 员：见附表 5.2 领导小组职责：

5.2.1 做好以公司名义下发的文件的审核工作；协调处置涉 及国家安全和有重大影响的恐怖事件的有关工作。

5.2.2 公司保卫部： 制定落实市应急指挥部应急处置工作方针和政策的具体实施措施；负责公司应急指挥部办公室的日常工作。5.3 常设机构

公司应急救援领导小组下设办公室，为常设机构，设在公司保卫部。其职责是：

（1）执行上级应急指挥部决定，负责全公司恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作。

（2）及时掌握、分析重要情报信息并向公司应急领导小组提出处理意见、拟定决策意见。（3）建立全公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施。

（4）负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处置工作进行评估和总结。

（5）联系各成员单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查。

（6）组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育。

（7）组织、推动处置恐怖袭击事件的技术手段、专用装备及救援设备的运用工作。

（8）上级领导交办的其它工作。6 预防与预警 6.1 预测与预警

预测预警系统 按照“高效、快捷”的原则，建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，并实现与公司所属各单位的信息互通，做到信息共享，提高预警能力。6.2 应急处置 6.2.1 信息报告

恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过 110、119、122、120等报警电话和其他途径报警，并上报公司应急领导小组。报告内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；恐怖袭击事件发生的地区（单位、部门）、时间、地点和现场情况；事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；事件原因的初步分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的有关事项。报告采用电话报告和传真相结合的方式，情况紧急时可采取先电话口述后传真文字方式报告。6.2.2 先期处置

恐怖袭击事件发生后，发生地在及时上报恐怖袭击事件信息的同时，要对事件进行先期应急处置，并根据需要组织相应力量开展紧急救援，全力控制事态扩大。在上级应急委员会作出迅速启动专项预案决定后，应急指挥部根据专项预案和专业预案，组织、指挥、协调各有关部门和专业应急队伍，迅速开展抢险救援，医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。各有关部门应按照分工，认真履行各自的职责。6.2.3 应急响应

（1）及时判明事件的性质和危害程度

公司应急指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，逐级报告事态发展变化情况。对于重大、特别重大的核辐射、生物、化学恐怖袭击事件，要在上级应急委员会的统一协调和指挥下，组织配合、协调国防科工、经贸、科技、公安、农业、水利、卫生、环保、检验检疫等部门以及驻浔部队、武警的专门检验、鉴定力量和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。

（2）迅速开展现场处置和救援工作 恐怖袭击事件发生后，根据上级应急指挥部的指令，现场指挥部迅速调集当地资源和力量，先行采取应急处置和救援行动，同时迅速协调、调动本公司相关力量予以支援。积极配合政府的救援工作。（3）全力维护事发地的社会稳定

配合公安、国家安全、军队、武警等力量，发动并依靠基层组织、广大干部职工，严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动。并做好宣传和安抚工作，配合政府有关部门的调查管理。7 应急结束 7.1 应急结束

恐怖袭击事件应急处置工作完成后，上级应急指挥部应组织有关部门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经基本消除、善后工作已有序展开后，应判定为应急结束，上级应急委员会作出应急结束决定后，由公司应急领导组对公司发布结束应急状态公告。宣布应急状态结束后，相关部门应按照专项预案的要求，及时补充应急处置救援物资和设备，重新回到应急准备状态。各有关部门在公司应急领导组领导下开展善后工作。7.2 恢复与重建 7.2.1 善后处置

恐怖袭击事件应急处置结束后，有关部门要迅速采取有效措施，安置职工，开展医疗救治、丧葬抚恤和疫情监控，清理现场，恢复基本生产生活秩序。公司应急指挥部办公室要及时组织力量对恐怖袭击事件所造成的危害程度、影响范围、损失情况进行调查、评估和核实，报政府和上级应急指挥部办公室。根据民政局要求，依法做好本公司受灾职工安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，确保本公司受灾职工的基本生活保障，并做好安抚工作。配合卫生部门做好恐怖袭击事件现场的消毒与疫情的监控工作。配合环保部门根据各自职责，做好恐怖袭击事件不同尺寸污染物的收集、清理与处理工作。积极配合保险公司、劳动与社会保障等部门对投保单位和个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身伤害情况要及时进行评估，应当根据相关法律和保险合同的约定，及时兑现保险理赔金，为生活特别困难的群体提供必要的社会最低生活保障等。7.3.调查与评估

恐怖袭击事件应急处置工作结束后，公司反恐办应当配合事发地人民政府及时组织事件调查，提交调查报告，报市应急委员会办公室和市应急指挥部。调查的内容应当包括：事件发生经过；伤亡情况，所造成的经济、政治和社会等方面的影响；分析事件产生的原因，明确责任者的责任及对责任者的处理建议；提出今后应采取的防范措施。8 应急保障 8.1 人力资源

8.1.1 在应急期间，应急队伍要服从指挥调度，加强协调配合，互联互动，形成处置合力。

8.1.2 建立专业应急队伍值班备勤、管理教育、训练演练、装备配备及经费保障等制度和措施。各专业应急队伍要配备先进、高效、适应性强的救援、排险、侦察装备、器材和通信、交通工具，加强值班备勤，加强应急专业技能的培训和演练。专业应急队伍的总体情况、编成要素、装备状况、训练情况、执行处置救援任务的能力等，重大变更要及时报告。8.2 物资保障

要加强对应急储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散或者失效；一旦发生上述情况，要及时予以补充和更新。8.3 治安维护

8.3.1 公司保卫部负责配合政府公安部门组织恐怖袭击事件的应急治安保障工作。

8.3.2 恐怖袭击事件发生后，配合当地公安机关要迅速组织相关警力进行治安警戒和治安管理；根据需要，对事发地及周边地区实行现场监控、交通管制、侦查缉捕等工作，加强对重点部位、重要目标、重点人群、重要物资设备特别是应急物资设备的警卫和防范保护，严惩趁火打劫和制造事端的违法犯罪行为；要采取各种预防性紧急措施，及时疏散群众，防止事态及其危害进一步扩大，全力维护公司稳定和治安秩序。

8.3.3 公司下属各单位要积极发动和组织职工，开展群防联防，协助公安机关实施治安保卫工作。9 监督管理

适时组织配合政府处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个专项或综合性科目，采取现场模拟或模拟现场等方式组织实施。应急演习结束后应对演习进行全面总结和评价。总结报告包括演习地点、时间、气象、环境等背景信息；演习方案和演习情景；演习的规模、范围、投入的人员及装备情况；演习应急组织及保障情况；演习目标和演示的范围；演习过程等基本内容。演习的评价包括对存在的重大缺陷的评述、应急预案的完善、应急专用装备及设施的维护与更新等方面的意见和建议。演习总结报告和整改措施一并报上级反恐办。10 附则 10.1 预案管理

篇4：百货商场反恐维稳应急预案

为落实市局、分局有关反恐、防爆工作指示精神，检验处置突发事件时的指挥应变能力和各部门协调配合能力，提高本商场员工处置突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。

一、成立指挥部： 总指挥：总经理

副总指挥:副总经理,书记,保卫部经理 成员:公司全体员工

指挥部设在建设百货商场共三层卖场

二、参加人员：

1、商场全体员工

2、保卫科全体人员

3、公司领导及各部门经理

三、演习步骤：

1、随着总指挥建设百货商场总经理的一声令下，演练正式开始。下午15时20分，大理建设百货商场办公室接一恐吓爆炸电话，并立即向保卫部做了报告，同时由副总指挥保卫部经理向全场各区域负责人进行了安全检查的工作部署。三分钟后二层(文化用品专柜)营业员发现一“可疑爆炸物”，营业人员立即将情况向单位保卫部进行了汇报，保卫部迅速启动了单位“反恐防爆工作预案”，在副总指挥的指挥下，全体保卫干部和保安人员手持防爆器械按预案要求迅速到达指定位置。

2、按职责分工

公司副总经理迅速向上级有关部门报警，并安排人员接警，传达指令。保卫科科长带领两名内保迅速保护现场，并设定警戒区，防止无关人员进入。各部门经理各自带领两名楼层管理人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱。保卫科派出三名科员利用商场的广播疏散其它楼层的顾客，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪，有秩序地撤离商场。

抢险救治组组长带领两名工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作。

书记带领两名内保对现场周边的巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。

机动支援组组长带领所有办公室员工随时准备待命，听从指挥部的安排。

3、为防止爆炸起火，现场总指挥宣布立即启用商场灭火预案，灭火组组长带领八名义务消防人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。

4、五分钟后公安机关到达现场。

5、现场顾客全部疏散后，总指挥下达场内员工疏散命令，员工有序撤离货场；警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区。6、15：30清理现场，恢复正常营业。

四、演练讲评：

演习结束后，参加演习小组留守现场（1）内保处领导对演习情况进行讲评；（2）公司领导进行演练情况总结，提出相关工作要求。

五、演习总结

保卫部负责记录演习情况和总结情况，并存档。（演习结果发给有关各部门)大理建设百货有限公司 保卫部