创建学习型机关争做服务型标兵

创建学习型机关争做服务型标兵（精选11篇）

篇1：创建学习型机关争做服务型标兵

创建学习型机关争做服务型标兵

为认真贯彻落实党的十八大和市委六届七次全会精神，使广大干部职工更快更好地适应推进新型城镇化进程的需要，XXXXX系统中积极开展学习型机关创建活动，让全体干部职工做到本职业务精通、相关业务熟悉、边缘业务了解，做勤学善思的表率，全面提升机关政策理论水平、业务技能和服务水平，为实现科学发展、加快发展，推进广元追赶跨越提供强有力的智力支持。

一是完善学习制度。针对推进新型城镇化进程中出现的新情况、新问题、新技术，按照“缺什么学什么，干什么学什么”的原则，制定了2013年学习型机关创建活动实施方案，各单位、各部门和职工个人结合本职业务工作需要，制定出具体的学习计划。要求干部职工坚持集中学习和自学相结合；坚持理论学习和解决实际问题相结合；坚持学习和思考相结合。建立指导、检查、督促和物资保障机制，借助多种媒介加大宣传力度，推动学习型机关创建活动顺利实施，同时将学习型机关创建活动纳入2013年XXXX系统目标任务考核，从而保证学习效果。

二是丰富学习内容。注重机关干部的业务知识、理论知识、职业道德、社会公德学习，并结合工作实际，围绕建设“美丽广元、幸福家园”的目标，组织机关干部职工开展“五

个一”、“四比四看”、“读书月”、“新型城镇化政策理论和法律法规”等活动，丰富学习内容，进一步提高干部职工素质，提升履职服务能力。

三是创新学习载体。每天进行一小时自学，每周组织一次集中学习，每月组织一次交流研讨，每个季度读一本经典好书，每年一篇调研文章或一篇读书心得，同时记好一本学习笔记。组织开展不同层次不同类型的学习研讨、知识竞赛、座谈会、报告会、演讲比赛等激发干部职工的学习兴趣。各单位、各科室围绕对口业务，按“业务技能培训与法规政策知识讲座相互交错，政策理论学习与实战经验交流互相穿插”开展专项学习交流，拓展干部职工视野，提高干部职工的执行能力和综合素质，提升为城乡规划建设服务的水平。

四是转化学习成果。积极开展“为民办实事、追赶促跨越”主题实践活动。干部职工深入基层一线进行课题调研，开展向实践学习、向群众学习，及时将学习成果运用于工作实践和决策中，力争多为群众解难事、做好事，进一步提升理论知识在工作实践中的应用。

篇2：创建学习型机关争做服务型标兵

争当党员标兵

争做服务模范

巴林左旗委组织部创先争优目标明确措施有力

巴林左旗委组织部结合部门工作特点，明确提出“争创机关表率、争当党员标兵、争做服务模范”创先争优活动主题，发挥组织部门牵头抓总、参谋助手、组织指导作用，带头开展创先争优活动，强化自身建设，推动工作创新，真正做到走在全旗前列、成为全旗表率。

公开承诺，争创机关表率。结合重点工作和专项推进工作，制定了《中共巴林左旗委组织部公开承诺》，通过《巴林左旗新闻网党建专栏》、《巴林左旗报》和办公楼内悬挂图版进行公开，争创全旗机关作风的表率。一是由责任科室分别制定专项推进工作方案，细化分解，明确完成时限和责任，采取“月调度、季通报、年考核”的方式跟踪督促检查；二是全面推行“五步工作法”。每项工作都按照“及时发现和提出问题—深入研究提出解决问题的办法—研讨形成具体措施—明确责任狠抓落实—督查反馈和总结提高”五步程序，提高工作水平；三是制定了《快速落实工作制度》和《督查、督办制度》，建立快速落实工作机制，对组工干部严要求、严管理、严监督，不断提高组织工作执行力和满意度。

亮明身份，争当党员标兵。组工干部结合岗位职责，做出具体量化承诺，经科室讨论、分管部长把关后，将照片、职务、承诺制作成办公桌牌，亮明身份，接受监督，争当全旗党员提质的标兵。一是开展“读好书”活动，坚持每周五下午部机关集中学习，同时组工干部结合自身兴趣和工作需求，选择适当书目确定1-2个专题自学，着力增强党性修养

和道德素养、大局意识和责任意识；二是开展“进组织部为什么、到组织部干什么、在组织部比什么”专题讨论，以提高政治理论和业务水平为重点，立足本职岗位开展创先争优，为全旗党员提供样本、作出榜样；三是开展“三比”活动，引导全体组工干部比学习、比工作、比奉献，努力做到“接手的工作使出最大力气，出手的工作体现最高水平”。

深入基层，争做服务模范。按照《2010年旗委组织部组工干部下基层活动方案》要求，结合全旗干部大下乡工作，深入基层，争做全旗服务群众的模范。一是调研督查。确定 “集中调研周”，部领导带队分组到联系点开展调研，了解基层实际和组织工作落实效果，听取基层干部对组织工作和组织部门的意见及建议，已形成10项专项工作调研报告初稿；二是谈心谈话。采取登门谈、约谈、打电话谈等形式，部长与苏木镇街道党政一把手谈，分管部长与党政班子成员谈，组工干部与苏木镇街道、村社区普通干部谈，广泛征求意见，探索推动组织工作、提高满意度的有效途径。结合半年考核已达到谈心谈话全覆盖；三是对口帮扶。每名组工干部深入部机关联系点帮扶1户贫困户，针对存在的困难提出具体帮扶措施。为隆昌镇乌兰哈达村和大庙村20户贫困户资助6000元现金和20袋化肥，协助争取1处人畜饮水项目，举办两期培训班，协助组织劳务输出600人。

篇3：创建学习型机关争做服务型标兵

关键词：独立学院,学习型机关,研究

中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出要深入进行学习型党组织建设, 要建设学习型社会。高校作为高等教育的阵地、全民教育的前沿, 应该承担起这一历史重任, 推进学习型高校建设, 这是时代进步的必然选择, 也是新时期高校事业发展的客观要求。

独立学院是高等教育中民办教育的新生力量, 随着近几年的迅速发展, 渐渐成为民办高等教育的主力军。独立学院实行董事会领导下的院长负责制, 党委发挥其政治核心作用保障独立学院的办学方向, 这与公办高校有所不同, 机关在独立学院管理和发展中起着重要作用。故在独立学院中创建学习型机关尤为重要。

一独立学院机关的现状

独立学院由于其民办性质所限, 必须独立承担办学成本, 独立组织教学和管理, 独立承担民事责任, 这和公办院校的办学模式存在很大的差异, 尽管独立学院有其自身体制灵活的优势, 但相比民办体制覆盖着的劣势而言, 却相形见绌。

1. 部分机关管理人员素质偏低且流动性大

由于民办体制, 独立学院的薪酬待遇及福利保障等方面与公办院校的差距较大, 引进高学历、高能力的管理人才很困难, 即使引进很少一部分, 也只是想借助独立学院做跳板, 不可能踏踏实实地工作。在这种状况下, 独立学院不得不降低管理人员的聘用标准, 一些不能胜任教学岗位的教师、刚刚本科毕业的大学生都被招进机关担任管理人员。这就造成了管理队伍的管理水平参差不齐, 给开展工作带来诸多不便。

2. 机关人员学习机会少, 学习时间不足, 自身积极性不高

由于独立学院的办学经费几乎全部来源于投资方, 管理人员的学习经费有限, 外出培训学习机会较少。

为节省人力成本, 独立学院的管理人员大都一人多岗, 事务性工作较多, 学院很难集中时间组织管理人员进行学习培训, 管理人员工作期间的学习时间很少。

由于独立学院对管理人员的激励措施少, 制度不明确, 这使得管理人员缺乏学习的动力, 缺乏归属感, 学习积极性不高。

3. 机关学习氛围差, 形式单一

单位领导不重视, 热衷应酬、忙于事务, 不要求工作人员学习提高, 甚至把部门工作凌驾于学习之上, 不给下属合理安排学习的时间, 使得一批年轻人慢慢丧失了上进心。

部分管理人员认为学习是浪费时间, 只走过场、走形式, 可有可无, 做好工作才最重要, 对学习有强烈的抵触情绪, 这直接影响了整个学校的学习氛围。

机关大多始终坚持“开会式”和“报告式”的学习方式, 学习形式过于单一, 且内容脱离实际、枯燥无味, 学习效果较差, 学习只重次数、不重质量, 只重过程、不重效果, 食而不化、学用脱节, 故形式主义风气在很多学校渐渐形成。

二独立学院创建学习型机关的必要性

知识经济时代, 科技发展日新月异, 知识更新的速度不断加快, 现代化办公设备和手段的应用更加广泛。这对机关干部的思想政治素质、业务素质、心理承受能力等都提出了更高的要求。

这就要求机关干部积极适应时代变迁带来的变化, 引导机关干部深刻认清自身能力素质存在的差距, 增强学习的紧迫感和责任感。

独立学院机关承担着为师生服务、为教学服务的各种管理任务。机关的工作作风、工作效率和服务质量以及机关工作人员的素质水平直接影响到学校的未来发展。创建学习型机关是加强机关自身建设的有效途径。我们要通过创建学习型机关, 增强工作的科学性和创造性, 改善机关“门难进、脸难看”的工作作风, 提高工作效率和服务质量, 确保学校各项工作科学合理的运转。

独立学院创建学习型机关为管理人员提供一个更好的学习提升平台, 为其个人发展提供了机会, 帮助其确定明晰的职业发展规划, 并且可以在一定程度上增强机关人员的归属感, 减少人员流动性, 有利于学院健康可持续的发展。

三独立学院创建学习型机关的途径

1. 目标动力与激励制度相结合

创建学习型机关需要制订明确合理的目标和有效的激励制度。学习前明确目标, 尽量量化学习目标, 有助于激发学员学习的动力。学习过程中建立监督考核机制, 用制度强化学习、促进学习, 逐渐培养机关人员学习的自主能动性。目标的制订要与激励制度相结合, 把学习的结果和人事任免、奖惩、评先评优等相结合, 共同强化学习动力, 推进学习型机关的建设。

2. 领导干部带动与自觉学习提高相结合

创建学习型机关需要领导干部给予充分重视。领导干部是一个单位的导向标, 也是学习型机关的组织者和领导者, 领导干部的带动对创建学习型机关起示范和榜样作用, 应该以身作则, 严格自律, 不仅要鼓励引导别人去学习, 自己也要努力践行学习型机关的建设要求。普通干部要注重培养学习的自觉性, 充分认识学习的重要性, 要与个人的综合素质提高和长远发展相联系, 在领导干部的带动和支持下, 积极参与, 努力成为学习型机关建设的主力军。

3. 内部互动与上下联动相结合

创建学习型机关需要形成全员参与的学习氛围。独立学院机关可以尝试将内部互动与上下联动相结合, 创建新型纵向+横向的学习机制:纵向以领导带中心组、中心组带一般干部、干部带群众为主线, 创建上下联动的学习机制;横向以内部同级别、同层次人群的赶、帮、带学习活动为主, 创建内部互动的学习机制。两种机制相结合, 有利于全员学习氛围的养成, 也有助于提高学习成效。

4. 理论学习与服务实践相结合

创建学习型机关必须在创新学习方式和学习内容上下工夫。机关学习方式可以灵活多样, 事实证明, “开会式”和“报告式”学习方式形式大于内容, 效果不理想。独立学院可发挥民办的体制优势, 在机关学习中突破传统, 改变一贯的学习方式, 从单纯的理论学习变为理论加服务、理论加实践的学习, 真正做到学习工作化、工作学习化, 学有所用, 用有所获。同时要加大内部互相学习的力度, 提高大家学习的积极性。例如:单位内部的学习交流过程可轮流交由不同的科室主持, 增加大家对不同工作领域知识的学习, 以期共同提高。

在学习内容方面, 不仅要加强政治理论的学习, 还应重视业务知识和技能的学习, 认清工作的服务对象, 联系实际, 以学习带动提高自己的服务能力和实践能力。机关人员的事务性工作较多, 实践机会较多, 要学会从实践中学习, 善于总结经验, 分析不足, 在实践中磨炼提高。

5. 政策导向与宣传舆论相结合

创建学习型机关必须更新观念, 加强政策扶持和宣传力度。独立学院要摒弃学习提高是员工个人的事和单位无关的观念, 把机关人员的学习提高和学校的管理水平及教育事业的发展紧密地联系起来, 加大政策支持力度, 加大经费投入, 积极组织对机关人员的学习和培训, 肯定其学习成果, 并作为升职加薪的依据之一。

加强舆论宣传, 引导机关人员树立学习是个人生存和发展需要的理念;树立终身教育、终身学习的理念;树立学习和工作相结合的理念。通过宣传学习型机关干部的先进典型, 发挥他们的群众影响力和模范带头作用, 促进机关人员学习活动的深入开展, 形成人人争先、人人学习的良好文化氛围。

四结束语

创建独立学院学习型机关是顺应时代发展、紧跟高等教育发展形势的迫切需要, 是创新独立学院管理体制和运行机制、提升管理水平和服务效能的迫切需要, 是加快推进独立学院科学发展的迫切需要。

同时我们应清醒地认识到, 创建独立学院学习型机关, 任重而道远, 是一项需要长期坚持的工程, 需要建立长效机制, 需要每一位机关干部的共同努力。独立学院必须充分发挥自身优势, 把创建学习型机关放在创新管理体制的第一步, 提高认识, 突破传统观念的束缚, 与时俱进;攻坚克难, 经得起时间的考验, 耐得住实践的磨炼, 切忌一时冲动, 昙花一现。只有这样, 才能在高等教育的阵营中站稳脚跟, 才会有创建世界一流大学的可能性。

参考文献

[1]李国年.独立学院行政管理人员激励策略初探[J].教育与职业, 2010 (36)

[2]陈小鸿.关于高校学习型机关建设若干问题的思考[J].高教与经济, 2011 (1)

篇4：创建学习型机关争做服务型标兵

最近,中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》(以下简称《意见》),这是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发提出的一项重大战略任务,是加强党的执政能力的内在要求,是落实科学发展观、构建和谐社会与和谐企业的必然要求。领导干部作为领路人、主要责任人,要领好路就必须加强学习,不断完善自我,提高自身的整体素质和领导水平;要领好路,必须首先要成为学习的表率,成为建设学习型组织的表率,这是领导干部的责任所决定的。领导干部的职务有多高,责任就有多大。因为责任重大,领导干部就需要比一般干部有更高的素质、更多的知识、更高的眼界、更宽阔的胸襟、有超出一般人观察分析事物和处理问题的能力,只有这样,才能不辜负党和人民赋予的权力。领导干部要成为建设学习型组织表率,必须坚持做到:

树立一个观念

在学习型组织创建中,领导干部要树立终身学习的观念。

我国正处于改革发展的关键阶段,面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。抓住新机遇,应对新挑战,保证现代化建设顺利进行,迫切需要我们党提高执政能力。正如《意见》中所说:“各级党组织和广大党员干部必须在新的实践中重新学习、继续学习,切实掌握和运用好党的理论创新成果,不断深化对中国特色社会主义规律的认识,不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式,使中国特色社会主义道路越走越宽广。”树立不断学习、终身学习的观念,则是领导干部适应内外部形势发展的必然需要。

首先,正确认识学习的重要性。现在,我们有些领导干部不能正确认识学习的重要性,有的认为随着职务的提升,工作能力和领导水平就会自然而然地提高;有的认为自己有较高的学历,知识已不成问题;有的认为现在工作很顺手,学与不学关系不大,有的认为工作很紧张,挤不出时间来学习。这些认识都是错误的。领导干部要充分认识新形势对领导干部素质的要求,充分感觉到“知识危机”和“本领恐慌”的现实,增强学习的自觉性和紧迫感,认真学习,努力提高理论素养和解决实际问题的能力,不断提高工作的原则性。系统性、预见性和创造性。

其次,养成“挤”和“钻”的学习精神。领导干部不仅要善谋大局,抓大事,做好具体工作,还要善于挤时间,沉下心学,养成良好的学习习惯。

再次,模范遵守学习制度。领导干部作为一个单位的领导者、组织者,一言一行对下属有一种无言的力量,影响着下属的行为。因此,领导干部在学习上一定要以身作则,带头参加学习,带头刻苦学习,树立勤奋学习、终身学习的榜样,不仅要让下属看到你注重学习、时时学习,而且要比下属先学一步、多学一点、学深一些,看到你学习的收效。如此,方能够带动和影响下属自觉学习,从而在单位或部门形成人人爱学习、人人学有成果的良好学风。

搞好两个注重

一是注重知识更新。领导干部之所以能够走上领导岗位,必定有优于一般干部的素质和能力,在某方面有定的专长,但在日新月异的时代,新情况、新问题层出不穷,领导干部的能力与党和人民交付的历史使命还有相当的差距。主要表现为“四多四缺”:从事政务型的较多,熟悉市场经济的偏少,驾驭市场经济的能力欠缺;通用型的较多,专业人才偏少,超前思维、战略思维的能力欠缺;实干型的较多,敢于竞争、勇于争先的偏少,开拓创新能力仍有欠缺;经验型的较多,现代管理型的偏少,依法办事能力仍有欠缺。因此,要建设一支“会干事、能干事、干好事、人民群众信得过”的领导干部队伍,就必须注重知识的更新,不断完善知识结构,不仅要加强政治理论学习,还要学现代经济管理、学金融、学科技、学法律等,学习一切反映当代世界发展的新知识,学习做好领导职位所必须的相应知识,努力拓宽知识面,提高思考问题、分析问题、解决问题的能力,提高驾驭市场经济的能力,增强工作的超前预见能力、开拓创新能力、把握全局的能力。

二是注重学以致用。作为一名党员干部,我体会最深的一点就是要把学习和工作结合起来,既要学以致用,把学到的科学理论和各种知识转化为解决实际问题的能力,转化为推动科学发展、促进社会和谐的能力;还要用以促学,带着实践中的问题学,通过各种方式的学习,寻找解决问题的答案,这样的学习才更有针对性、目的性和实效性。总之,我们不论学什么、怎么学,都不能脱离工作实际。

掌握知识是前提,运用知识是根本,创新知识是关键,领导干部不仅要勤于学习,更要善于学习,勤于思考,要把学习与工作有机统一起来,防止学归学、干归干的不良倾向,切实把所学知识转化为解决实际问题的能力。

实践锻炼是提高领导水平、解决实际问题能力、做好领导工作的基本方法。领导干部只有把实践和学习结合起来,通过实践锻炼,深入基层、深入群众、深入工作的第一线,向基层学习,向群众学习,不断拓展学习的深度和广度,增强处理问题、化解矛盾的能力,在实践中不断增长才干。

要善于在学习中思考,在工作中创新。要勤于调查研究,大胆探索,不断改进和创新工作思路和工作方法。完善领导干部学习评价考核机制,严格领导干部述学、述职、述廉制度,把领导干部的学习作为对干部考察、考核、选拔的重要依据,以此增强领导干部学习的自觉性和争当学习型组织表率的主动性。

提高三个能力

提高汲取知识的能力。面对新领域、新事物、新情况,每个人都面临着知识更新的问题,都有一个不断加强学习的任务。领导干部要提高科学判断形势的能力,就,必须掌握马克思主义基本原理,善于运用马克思主义的立场、观点、方法科学地分析和判断形势;提高驾驭市场经济的能力,就必须具有现代经济学的基本知识,了解市场经济的运行规律;提高依法执政的能力,就必须熟悉法律法规,善于运用法律的手段解决现实问题;提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力,就必须懂得领导科学和管理学知识,养成宏观思维和辩证思维的习惯,等等。因此,我们必须提高汲取知识特别是新知识的能力,真正成为一个合格的社会主义现代化事业的领导者。

提高思考问题的能力。学习和思考是相互关联、密不可分的认知过程。从认识论的角度讲,只学习、不思考,认识的过程就没有完成。思考是学习的继续,思考的过程是对照比较、学以致用、融会贯通的过程,也是联系实际不可或缺的重要环节。只有认真思考,才能不断修正、调整、丰富、提高自己。因此,领导干部要在勤奋学习的基础上,养成勤于思考的习惯,培养思考的能力。只有在孜孜不倦、广泛涉猎的基础上,联系实际,开动脑筋,才能领悟真理,灵活运用学到的理论和知识,才能对现实问题进行理性思维和科学回答,形成新的想法、新的思路、新的办法,更好地指导工作实践。

多花时间学习、多花时间实践、多花时间反省自己。因为不学习,那些腐败分子才会心存侥幸,不知畏惧法度,不知党纪国法之利害,不知君子爱财取之有道之理,不知陈毅元帅在诗中所说的“手莫伸,伸手即被捉”之真正内涵。故此,我们说“学习也是防止腐败的重要方法”其理也就在之中。

提高改造世界观的能力。改造世界观始终是我们共产党人的本分和终身课题,是提高学习能力的重要表现。加强世界观改造,就是要牢固树立正确的人生观、价值观,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,爱民动真情,为民下真功,为群众诚心诚意地办实事,尽心竭力地解难事,坚持不懈地做好事。要树立正确的政绩观,坚持用全面的观点看政绩,坚持用群众的观点看政绩,切实把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。唯有如此,为官者才不负其责、不负其名、不负其心。否则,当官不为民做主,不如回家卖红薯。

篇5：创建学习型机关，争做学习型干部

一、学习型社会的概念、基本特征。

二、建设学习型社会的目的。

三、如何创建学习型机关，争做学习型干部。

四、举一些学习的事例。

一、学习型社会的概念、基本特征。在党的十六大报告“全面建设小康社会的奋斗目标”里，提出了要“形成全民学习，终身学习的学习型机会，促进人的全面发展”。学习型社会：横向上“全民学习”纵向上“终身学习”（内控）、“终身教育”（外控）目的：促进人的全面发展。学习：词典的意思是指从阅读，听讲、研究、实践中获得知识或技能。在当代被赋予了更为深刻而宽泛的含义，吸取了一些新学科中富有创建性的思想，具有汇聚、吸纳、整合、调控、塑造、再生、创新等词意。成为一个描述创造性发展过程的全新式概念。学习型社会：是指通过全社会成员的终身学习行为，而建立起的一种能自我选择、自我塑造、自我整合、自我调控、综合创新，协调而全面发展的社会形态。是社会成员学习意识普遍化，学习内容多样化，学习行为社会化的社会形态，无论是组织或个人，无不置身于持续学习之中，学习成为一种组织行为和生存方式。学习型社会的基本特征：

1、平等性：主要体现在每个人都要具有自主、平等的受教育的机会。在学习型社会里，受教育的机会平等将成为～的重要组成部分。每个人都具有平等的受教育权和自主的教育选择权，真正体现出学习型社会学习者的主体地位。

2、终身性。现代社会已经改变了过去的“教育――劳动――退休”模式。学习型社会的实现，必然从空间上打破传统教育中学校教育居垄断地位的终极性教育形态，实现社会各部分教育之间的联系和相互开放，同时赋予各自以不同的职能和义务。这样就能保证教育空间的扩大，真正实现全社会都成为教育责任的承担者，使整个社会都变成一个教育型的社会。从时间上讲，学习型社会突破了传统学校教育固定于人生某一特定阶段的模式，使教育成为贯穿人生始终的活动。

3、发展性。学习型社会的目的定位在人的全面发展和社会的全面发展上。无论人的发展还是社会的发展，从严格意义上讲，都属于过程的范畴，发展的目标在于在原有水平的基础上实现个体人和整个人类发展的最优化。要实现这种人和社会的积累性发展，就需要教育提供持续、连贯的支撑，为实现这种发展提供动力。

4、理想性。十六大提出的建设学习型社会的目标是世界各国政府和广大学者都十分关注的。学习型社会的最终实现，还有许多困难需要克服，在实现过程中还要作许多调整、修正和补充完善。这次人大会政府报告中虽然没有提学习型社会的内容，但对教育的发展提出了许多倾斜政策和战略部署。

5、自主性。学习型社会是一个以学习者为中心的社会形态。因此对学习者主体地位的强调成为学习型社会的重要前提。学习方式的个性化在一定程度上弥补了传统教育中由于强调统一和共性而对个性的忽视。

二、建设学习型社会的目的――促进人的全面发展建设学习型社会的目的就是促进人的全面发展，并为实现人的全面发展提供教育制度，教育环境和教育观念等方面的保障。改造传统的教育体系，形成新的教育框架。主要体现在以下几个方面：

1、搭建教育制度的平台。十六届三中全会《决定》提出，“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会。”这就需要改造封闭、垄断和终极性的学校教育体系，实现教育的一体化。一方面需要打破学校的封闭式办学模式，实现学校、家庭和社会三者之间的联系和沟通，分解传统的由学校完全承担教育职责的作法，赋予家庭和社会以更大的教育责任，使人的发展在空间上具有连续性。另一方面，根据人的生理发展水平和实际，实现人生不同发展阶段教育之间的贯通，使学前教育，学校教育和学校后教育三者之间建立相应的联系，以形成连贯的纵向教育系统。这种纵横交错相结合的模式就是学习型社会所追求的结果，也是促进人全面发展的教育制度保障。

2、搭建教育环境的平台。学习型社会需要创建广泛的学习机会和条件，使教育成为社会生活的重要组成部分，学习成为普遍的社会行为方式和人生选择。无论是社会公民，社会团体、组织机构还是政府机关都要树立终身教育和终身学习的观念，使社会的一切系统包括文化的和非文化的系统都向全体社会成员开放，为学习者提供必要的学习机会和条件，丰富学习的方式和手段，使全社会形成处处都具备学习的条件和环境，打破传统教育体制相分割、相脱节的局面，加强普通教育和职业教育、基础教育和继续教育，学龄教育和成人教育间的沟通和联系，为建设学习型社会创建良好的教育环境。

篇6：创建学习型机关争做服务型标兵

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以建设高效、清正廉洁的服务型机关和高素质的机关干部队伍为目标，通过确立终身学习理念，构建终身教育体系，在街道办事处机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使机关干部职工在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高，为全面建设小康社会提供强有力的人才和队伍保障。

二、实施范围

开展“创建学习型机关”活动的范围是街道办事处机关各办公室并延伸到各社区居委会。

三、主要内容及措施

1．以“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，认真抓好政治理论学习。坚持每月一次的党工委理论中心组学习和每周五下午的干部职工集体学习不放松，把“三个代表”作为理论武装的重点，贯穿于机关建设工作的始终，与学习邓小平理论、学习十六大精神、学习党的路线方针政策、学xxx自治区、市、区委的决策精神结合起来，坚持理论联系实际，注重理论学习的系统性、针对性，切实提高干部职工的理论政策水平，不断推进中心工作的开展。

2．以开展新“三学”和“六个一”活动为抓手，广泛开展读书活动，不断加强现代知识、专业知识的学习。新“三学”，即学电脑、学普通话、学英语。“六个一”，即机关干部职工每天至少读书一小时，每周参加一次集中学习，每月参加一次交流研讨，每季度接受一次对学习情况的检查，每半年写一篇心得体会，每年底参加区里组织的一次考试考核。

在学习过程中，结合本部门业务特点和工作需要，在干部职工中广泛开展专业知识、基本技能的学习和以WTO为主要内容的经济知识、现代科技知识、法律法规知识和文学知识、历史知识等内容的学习，努力提高知识层次，扩大知识面。

３．以加强干部培训为手段，不断推动成人教育、继续教育的广泛开展。要将改善干部队伍的文化结构作为培训重点，本科以下学历的机关干部鼓励他们都要参加党校、电大、函授、自学考试、脱产学习等各类继续教育、学历教育，通过岗位自学并经考试获得正规院校专业文凭，提高学历档次和文化知识水平，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。同时，要加大干部专业技能培训力度，要通过不同方式，不同层次开办培训班，加强专业技能培训，使干部具有更高的工作技能。

４．开展“学习型机关”集中活动月活动，把创建活动推向深入。计划于下半年开展“学习型机关”集中活动月活动，主要活动内容为：召开会议，对上半年“学习型机关”创建活动进行简要回顾，结合机关作风建设，部署年终考评工作；组织干部职工到优秀“学习型机关”现场参观学习；结合建国五十五周年纪念活动，开展机关干部职工书法、绘画、摄影比赛等。

四、工作目标

1、近期目标。到2006年底,街道办事处机关建设起相对完善的学习保障体系和比较完善的学习教育设施。

2、远期目标。到2008年底,干部职工普遍树立自觉学习、终身学习、全员学习的理念，政治理论素质、文化和知识素养、业务能力和工作水平得到显著提升。

“学习型机关”建设是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。2006年重点安排以下内容：

1．制定方案，明确目标。街道党工委根据本单位的实际情况，对“创建学习型机关，争做学习型干部”作出具体安排，制定切实可行的工作计划。要把创建“学习型机关”活动与机关党的建设、作风建设、精神文明建设和部门业务工作结合起来，做到实事求是、步步深入。

&nbs

p;2．深入发动，广泛动员。召开部门、单位创建“学习型机关”动员会议，对整个活动作出部署，使机关干部深刻理解创建“学习型机关”的意义，掌握创建“学习型机关”的内容、方法、步骤和要求，在机关形成创建“学习型机关”的浓厚氛围。

3．强化措施，提供保障。规范创建“学习型机关”的工作制度、工作进程、工作质量和工作目标；对机关干部的学习情况进行测试检查，促进机关干部学习的自觉性；积极创造条件，建立健全图书室、阅览室、信息网络等阵地，为机关干部学习提供良好载体和保障。

五、考核标准

建设“学习型机关”要求机关工作人员牢固树立终身学习的理念，单位学习气氛浓厚，学习设施健全，学习制度完备，学习效果显著。具体考核标准是：

1、要有符合要求的学习室、图书资料室。2006年底，街道办事处在现有环境下建立图书室一间，藏书量要达到人300册以上,今后每年以10%的速度增加新图书。

2、各部门及每个干部职工要有阶段和学习计划，个人计划交单位存档，部门计划交街道党政办存档，街道计划上报区委宣传部。

3、每月一次的党工委理论中心组学习、干部职工每周的集中学习、机关党支部组织的学习要做到“4有”，即有规划、有记载、有记录、有成果。每年理论中心组成员要递交两篇理论性强的论文，鼓励其他干部职工也要发表一定数量的文章。各部门及个人的学习记录、学习笔记，要按计划进度，由分管领导定期检查签字。

4、按照区里的统一要求，把“学习型机关”创建活动纳入思想政治暨精神文明建设、基层组织建设、党风廉政建设目标管理责任制和党政机关事业单位工作人员考核之中，对干部职工的考核由“德能勤绩廉”扩展为“德能勤绩廉学”，全面提升机关干部的政治理论素质、科学文化素质、业务工作能力

５、至2006年底,干部100%达到大学专科文化水平；2008年底,50岁以下的干部100%达到大学本科文化水平。

6、至2006年底,干部中40岁以上的有80%能熟练操作电脑处理日常公文,40岁以下的有90%达到电脑操作中级水平。至2008年底，两项目标均要达到100%。

7、至2008年底，各单位干部职工在公务活动和对外交流中基本普及普通话。

六、基本要求

1．统一思想，提高认识。要把创建“学习型机关”作为加强自身建设的重要举措，认真做好思想发动和舆论宣传工作，尽快将机关干部的思想统一到创建学习型机关的基本要求上来，统一到富民强区、全面建设小康社会的总目标上来。

2．加强领导，精心组织。为了加强对创建“学习型机关”活动的协调指导，街道成立创建“学习型机关”活动领导小组，其组成人员如下：

组长：**

领导小组下设办公室，负责此项活动的日常组织协调、指导督促和检查考评等工作，办公地点在党政办，由王雪梅同志兼任办公室主任。各部门各社区居委会要把创建“学习型机关”列入党支部（总支）的议事日程，摆上重要位置，制定计划，明确责任。各总支、支部书记是创建“学习型机关”的直接责任人，要把工作真正抓到手上，精心组织，分步实施，确保活动实效。

3．健全制度，强化考核。街道党工委将加强对学习的考核，把干部职工的学习列为考核、评先树优及职级晋升、推荐使用的重要依据。同时，将把各部门、各社区开展创建“学习型机关”活动的情况纳入年终考核的重要内容进行考核。

篇7：创建国家卫生县城 争做文明标兵

吴长林

亲爱的同学们：

在这炎炎夏日、万木争荣的六月里，剑河大地大地上响起了创建“全国卫生县城” 的号角声。作为一名市民，我们有责任和义务规范个人的文明行为；作为一名小学生，我们更要提高自身的文明素质，爱我剑河爱我家乡从我做起。为我县早日打造为“五A级县城”而尽自己的一份微薄之力。在这温馨的县城里读书，我们骄傲，我们自豪！因此，我们要自觉按照人人是窗口、处处是环境的要求，从自身做起，从点滴做起，积极投身到文明卫生县城创建的活动中来，为文明卫生县城争光，为剑河添彩。在此，我向全校同学发出如下倡议：

一、讲究卫生——不随地吐痰，不乱倒垃圾，不乱丢杂物。

二、爱护环境——不践踏草坪、摘花折枝，不乱涂画、乱张贴、乱泼污水，不焚烧垃圾，垃圾袋装化并送入垃圾箱内。

三、交通文明——遵守交通规则，不乱穿行马路。

四、举止文明——不破坏公共设施，不损坏花草树木，不 浪费水电。

五、言行文明——不说不文明的话，不做不文明的事，不留奇异发型，不穿奇装怪服。

篇8：创建学习型机关争做服务型标兵

为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，根据市委《关于加强和改进基层党组织建设的意见》(乌党发[]1号)和市委办公厅《转发市直机关工委<关于以提高执政能力为重点进一步加强机关党建工作的意见>的通知》(乌党办发[2006]45号)精神，决定在市直机关开展创建“学习型、、服务型、创新型机关”机关活动(以下简称“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动)，现提出如下实施意见：

一、指导思想

开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。

二、目标要求

(一)端正学风，加强理论武装，创建学习型机关

增强学习意识。要树立“终身学习”、“全员学习”的理念，形成浓厚的学习氛围，使学习成为机关干部的`基本生存状态和行为准则，成为提高执政能力的首要任务。

明确学习任务。从本部门、本单位的实际出发，组织党员和干部职工深入学习“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神;深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和专业知识;学习现代经济、科技、管理、法律法规和政务礼仪知识;学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型。

端正学风。抓学习要坚持理论联系实际，立足于转观念、谋发展、出思路、见实效。要在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾和问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。

创新学习形式。结合实际认真研究制定本部门、本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养机关党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。通过落实学习措施，使机关党员和干部不断提高学习能力、取得学习成果。

完善学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立机关学习的考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党员目标管理考核的重要内容。要充分利用现代网络信息管理系统，促进各项学习措施的落实。

(二)转变作风，强化服务意识，创建、服务型、创新型机关机关.

增强服务意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终。

改进机关作风。按照“转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总要求，不断加强机关的思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设，坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，纠正“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象，促进机关作风明显好转，促进党群、干群关系的进一步密切，促进机关各项工作圆满完成，促进经济社会发展软环境的改善，促进市委、市政府决策部署的贯彻落实。

规范机关管理。从具体的办事、办会、办文等基础工作环节抓起，制定并采取有效措施，努力实现机关服务规范化、决策民主化、办事程序化、管理制度化，通过整章建制并严格贯彻执行，切实提高机关职能效率，真正做到勤政廉洁、纪律严明、作风严谨、服务规范，树立市直机关党员和干部执政为民的良好形象。要正确行使部门权力，紧密结合机关行政业务工作的特点，公开服务内容和办事程序，实行社会服务承诺制、首问负责制、共产党员挂牌“亮牌”服务制，真正做到接受群众监督、方便群众办事，达到群众满意。

提高服务能力。要从提高党员和干部思想、政治及业务素质入手，大力组织和倡导机关党员和干部比学习、比素质、比本领、比工作、比纪律、比贡献，在机关中形成争优创先、比学赶帮的良好氛围。通过专业培训、挂职锻炼、轮岗交流、岗位练兵、以老带新、以强带弱等有效形式,努力培养一支思想作风好、理论素养高、业务能力强、服务群众好的机关党员和干部队伍，从根本上提高机关的整体服务水平。

三、活动范围

“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动，在党组织关系隶属于市直机关工委管辖的机关和企事业单位中普遍开展。

四、活动载体

(一)开展各种主题教育。每年都要根据新形势和新任务的要求，采取多种形式，切实开展好各项主题教育。，要认真开展党员先进性教育活动，切实组织好“新时期共产党员先进性标准”大讨论，市直机关工委要会同有关部门，以“学习执政理论，提高执政能力”和“重温入党志愿书，与时俱进跟党走”为主题，组织专题报告会、英模事迹报告会、理论研讨会及优秀论文的评选工作。

(二)开展“访民情、解民难”主题实践活动。要深入基层、深入群众，听取群众意见，了解群众所想，特别是要认真研究和妥善解决好人民群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取信于民。要在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，组织和动员市直机关各级党组织和全体党员继续搞好“两帮”、“两带”，实施好对口扶贫、送温暖、助残行动、春蕾行动、助学行动等活动，不断密切党同人民群众的血肉联系。

(三)开展纪律作风教育整顿。要通过组织学习教育、开展自查自纠、开门纳谏、制定和落实整改措施等有效途径和方法，不断改进机关作风。要把纪律作风教育整顿作一项经常性工作，常抓不懈，每年抓住1--2个作风方面的突出问题，认真加以解决。20，要针对党政机关不同程度存在的不思进取、纪律松驰、会风散漫、“三难”等问题，紧密结合先进性教育活动，以“规范机关管理，提高队伍素质”为主题，进行一次作风纪律教育整顿，力争使机关作风有明显转变。抓好共产党员亮(挂)牌上岗试点。结合先进性教育整改阶段的工作，市直机关工委要会同有关部门，对机关作风情况进行一次群众满意度测评。

(四)深入开展“十佳文明科室”、“十佳人民满意公务员”评选活动。要进一步改进和完善评选范围、条件、程序和表彰办法，加强宣传，扩大影响，发挥其内强素质、外塑形象、促进各项工作的典型示范作用。

五、总体要求

(一)组织领导。成立市直机关创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”领导小组，成员由市委办公厅、市政府办公厅、市纪检委、市委组织部、市直机关工委等部门的党组织负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在市直机关工委，办公室主任由分管组织宣传工作的副书记兼任。领导小组及其办公室要切实担负起组织、指导、管理和监督的责任，积极做好组织协调、反映情况、交流经验、推广典型、总结评比、督查考核等工作。

(二)明确责任。市直各部门、各单位要建立“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建工作责任制，机关主要领导是本单位“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建工作的第一责任人，并要明确一名分管领导具体抓落实。各直属机关基层党组织具体负责本单位、本部门“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建活动的组织实施，要作为机关党建工作的重要内容来抓。各级党员领导干部要率先垂范，尽职尽责，做到以领导班子带动机关队伍，以党员干部带动职工群众，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实抓出成效。

(三)制定方案。各直属机关党组织要结合单位实际，认真制定“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”创建的工作方案。方案要经单位或部门领导班子研究讨论同意。方案的主要内容包括：指导思想，工作目标，主要任务，工作措施以及组织保证等，于3月31日前报市直机关工委备案。

(四)组织实施。要把创建活动与基层党支部建设和党员目标管理紧密结合起来，与公务员年度考核和干部职工综合素质考评紧密结合起来，充分发挥党支部和党员在创建活动中的组织保证和模范带动作用。创建活动中，要认真做好发现和培养典型、总结和推广先进经验以及信息宣传工作，同时要注重创建活动基础资料的积累。

篇9：创建学习型机关建设服务型系统

创建学习型机关是机关单位适应新形势、应对新挑战、实践“三个代表”重要思想的迫切需要。xx局从适应知识经济发展、信息化建设和管理型机关向服务型机关转变的实际需要出发，把创建学习型机关作为加强队伍建设、提高干部素质、增强班子凝聚力的一项重要工作来抓，结合保持共产党员先进性教育，积极探索创建学习型机关的有效方法和途径，并在实际工作中予以实践和运用。

一、更新学习观念，营造倡导学习的良好氛围。

教育是人力资源能力建设的基础，学习是提高人的能力的基本途径。我局从基础教育出发，力求达到机关干部职工自觉学习的目的。一是统一思想，明确目标。牢固树立“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的理念。坚持终身学习，不断进行知识更新，以适应知识经济时代的要求。并要求机关每一名干部职工认真探索学习的客观规律和内在要求，不断提高学习的实效性，促进工作质量和效率的全面提升;二是成立领导组织，明确责任分工，加强班子团结协作。在加强领导干部和领导班子自身建设的同时，班子成员坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，进一步建立健全中心组理论学习制度，坚决贯彻执行党的路线方针政策;三是局机关从创建学习型机关的.内涵出发，树立长期创建观念，确定阶段目标，分期实施。局机关分别制订了创建学习型机关近期计划和远期规划。给每名45岁以下的干部下发了学习任务，要求广大干部在三年内学历提升一个档次。计划五年后机关全体干部职工均达到大专以上文化程度。目前，机关内有x名同志正在参加党校本科班的学习。

二、坚持制度创新，建立鼓励学习的有效机制。

局机关把保持共产党员先进性教育作为创建学习型机关的有效载体。一是制订了较为全面的政治业务学习计划，将每周五下午定为机关学习日，学习内容包括“三个代表”重要思想、《保持共产党员先进性教育读本》、《干部选拔任用条例》、《行政许可法》和建筑行业的各项法律法规;二是加大资金投入，为广大干部职工提供良好的学习环境。机关完善了有线电视和音响设备，并购买了《燕赵先锋颂》等先进事迹光盘，组织机关干部职工定期观看，营造良好的学习环境;三是建立健全学习制度，严明学习纪律。我局先后出台了“理论学习中心组学习制度”、“机关干部周五学习制度”、“季度检查自学读书笔记制度”、“考勤制度”等十几项规章制度，并为每名干部职工建立了学习档案，作为年度评优、年底测评的重要依据之一。

三、健全学习体系，形成多层次的学习网络。

一是通过组织机关干部职工参观北京泸沟桥和抗日战争纪念馆，观看影片《牛玉儒》、《信天游》，组织演讲比赛、知识竞赛和大讨论等形式的学习活动，增强干部职工的学习意识和竞争意识;二是开展“创建学习型机关，争做学习型干部”活动，在机关内部掀起“比、学、赶、帮、超”热潮，推动城建工作不断取得新成效;三是建立学习小组，强化学习能力。以科室为单位成立了学习小组，科室负责人为组长，合理安排时间对专业知识进行分析研究，从而形成了人人讲学习、强素质的氛围。

篇10：创建学习型机关争做服务型标兵

创建学习型机关是机关单位适应新形势、应对新挑战、实践“三个代表”重要思想的迫切需要。xx局从适应知识经济发展、信息化建设和管理型机关向服务型机关转变的实际需要出发，把创建学习型机关作为加强队伍建设、提高干部素质、增强班子凝聚力的一项重要工作来抓，结合保持共产党员先进性教育，积极探索创建学习型机关的有效方法和途径，并在实际工作中予以

实践和运用。

一、更新学习观念，营造倡导学习的良好氛围。

教育是人力资源能力建设的基础，学习是提高人的能力的基本途径。我局从基础教育出发，力求达到机关干部职工自觉学习的目的。一是统一思想，明确目

标。牢固树立“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的理念。坚持终身学习，不断进行知识更新，以适应知识经济时代的要求。并要求机关每一名干部职工认真探索学习的客观规律和内在要求，不断提高学习的实效性，促进工作质量和效率的全面提升；二是成立领导组织，明确责任分工，加强班子团结协作。在加强领导干部和领导班子自身建设的同时，班子成员坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，进一步建立健全中心组理论学习制度，坚决贯彻执行党的路线方针政策；三是局机关从创建学习型机关的内涵出发，树立长期创建观念，确定阶段目标，分期实施。局机关分别制订了创建学习型机关近期计划和远期规划。给每名45岁以下的干部下发了学习任务，要求广大干部在三年内学历提升一个档次。计划五年后机关全体干部职工均达到大专以上文化程度。目前，机关内有x名同志正在参加党校本科班的学习。

二、坚持制度创新，建立鼓励学习的有效机制。

局机关把保持共产党员先进性教育作为创建学习型机关的有效载体。一是制订了较为全面的政治业务学习计划，将每周五下午定为机关学习日，学习内容包括“三个代表”重要思想、《保持共产党员先进性教育读本》、《干部选拔任用条例》、《行政许可法》和建筑行业的各项法律法规；二是加大资金投入，为广大干部职工提供良好的学习环境。机关完善了有线电视和音响设备，并购买了《燕赵先锋颂》等先进事迹光盘，组织机关干部职工定期观看，营造良好的学习环境；三是建立健全学习制度，严明学习纪律。我局先后出台了“理论学习中心组学习制度”、“机关干部周五学习制度”、“季度检查自学读书笔记制度”、“考勤制度”等十几项规章制度，并为每名干部职工建立了学习档案，作为评优、年底测评的重要依据之一。

三、健全学习体系，形成多层次的学习

网络。

一是通过组织机关干部职工参观北京泸沟桥和抗日战争纪念馆，观看影片《牛玉儒》、《信天游》，组织演讲比赛、知识竞赛和大讨论等形式的学习活动，增强干部职工的学习意识和竞争意识；二是开展“创建学习型机关，争做学习型干部”活动，在机关内部掀起“比、学、赶、帮、超”热潮，推动城建工作不断取得新成效；三是建立学习小组，强化学习能力。以科室为单位成立了学习小组，科室负责人为组长，合理安排时间对专业知识进行分析研究，从而形成了人人讲学习、强素质的氛围。

局机关在创建学习型机关中做到了四个结合：即集中学习与个人学习相结合，领导讲课与光盘教学相结合，理论学习与工作实践相结合，提高素质与解决问题相结合。在创建活动中，该局注重建立长效机制，经过半年多来的努力创建，目前已构建起学习型机关的基本框架，形成了多层次的学习教育网络，建立起

篇11：创建学习型机关争做服务型标兵

一、强化学习，夯实求真务实的思想基础

“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是党的十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标的一项重要内容。新形势下的人大机关工作要求高、任务重、责任大，必须具有更高的政治觉悟、更强的奉献精神、更精的业务本领、更严的纪律观念。人大机关干部必须端正学风，树立终身学习的理念，科学择定学习内容，搭建“讲学习、重学习、爱学习”的多元学习的平台，不断充实自己的理论知识、经济知识、法律知识、人大知识等，为人大及其常委会依法行使职权提供高水平、高质量的服务和保障。一要继续坚持“215学教活动”不放松。即每两个月举办一次法制讲座。在常委会会议结束前邀请有关专家、学者举办专题法律知识讲座；每一个月集中学习一部法律法规文本。市人大常委会主任会议规定，每个月安排一天时间为机关的“法律学习日”。年初针对常委会全年工作重点，结合实际制定出全年学习计划，选定法律法规内容，明确主讲人，通过机关干部学习讨论，提高对法律法规条款的理解能力；每个星期五学习半天政治理论和人大业务知识。学习采取边学边议的方式，增强学习的实效性。二要重视专业理论和业务技能的培训。在机关组织好“五学一推广”活动，即学理论、学法律、学电脑、学外语、学科技知识和大力推广普通话活动。围绕“需要什么、学习什么”和“缺什么、补什么”，科学选择学习内容，尤其是对国家公务员在计算机、外语等方面知识的新要求，对在职的机关干部分批分期，合理安排，全员培训。三是建立并实施建设学习型机关的考核机制。机关成立领导组，下设办公室。对学习计划安排、制度管理、参学情况以及干部职工学习出勤、学习任务完成、学习成果和在职自学、参加培训进修情况进行定期检查，建立个人学习、培训档案，年终作为评先评优的重要依据，以充分激发机关干部学习的自觉性和积极性。

二、搞好服务，发挥参谋助手作用

为“三会”服务、为代表服务、为机关服务是人大机关的三项重要工作。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的一个“窗口”，机关人员的服务态度、工作效率、一言一行，都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。在创“三型”机关活动中，人大机关全体工作人员必须重塑公仆形象，确立服务理念，兢兢业业，严格按照“管理有序，保障有力”的要求，在服务中加强管理，在管理中优化服务，不断提高服务水平。

（一）为“三会”服务。为人代会、常委会、主任会议提供优质、高效服务，是人大机关的重要职责。因此，要搞好人代会、常委会、主任会以及人大执法检查、视察、评议等重要活动的服务，做到规范有序、细致周到，避免差错。对人大重要会议、重要活动要超前考虑、及早谋划、提前协调，提供详细的预案，做到把关在送审之前，问题解决在萌芽之中。这是衡量人大机关工作质量和水平的重要标准，更是与时俱进，不断开拓人大工作新局面的实际需要。一要做好超前服务，不断增强工作的主动性。人代会要提前筹备，对大会的各种文件材料及吃、住、行、购、用等要进行精心准备，不能有丝毫差错；召开常委会和主任会之前，要为人大常委会组成人员进行会前调研、视察、检查超前做好各项准备和服务工作。二是做好跟踪服务，不断提高工作的实效性。事后跟踪问效，加强督查反馈，更能提高人大工作的实效性。因此，要在每次常委会或主任会议后，将审议、讨论意见整理成文，交“一府两院”办理，并督促限期反馈办理结果。三是做好规范服务，不断提高机关工作制度化水平。人大及其常委会工作，就是依法办事，按程序办事。制定与之相适应的一系列规章制度，把各项工作纳入规范化、制度化的轨道，使机关各项工作有章可循，是十分重要的一环。四是做好信息服务，为常委会依法决策提供依据，为政情上传下达发挥作用。实现与省人大信息联网，在市党政光纤网开通人大主页，创办《人大工作》，扩大《人大信息》的发送范围，为政情上传下达，为领导决策提供真实有效依据。

（二）为代表服务。人大工作开展的如何，主要取决于代表履行职责质量的高低。为代表搞好服务，是人大机关的重要工作。一要加强代表与选民的联系。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督。二是加强常委会与人大代表的联系，坚持代表列席常委会议制度；坚持主任、副主任定期接待代表的制度；公布主任、副主任个人电子邮件，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。以此作为联系人大代表和人民群众，了解和掌握社情民意，反映人民群众意见和要求的一个重要渠道。

（三）为机关服务。人大机关必须在强化参谋意识、提高参谋水平上下功夫，要努力为常委会领导、不驻会的人大常委会委员、机关老同志和工作人员搞好服务。要协助人大常委会领导筹划事关人大工作的重大决策，研究履行法定职责的关键举措，提出改进实际工作的有效办法，及时反映各方面的真实情况，出主意，当高参。一是提出建议要切实增强政治敏锐性和观察力，提高工作的预见性和创造性，为人大领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案。二是要积极收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料，使领导及时了解和掌握情况，为集体决策提供信息服务。三是要加强与党委、政府、政协以及“两院”综合办事机构的工作联系。在重要会议、重要活动、重要接待任务之前，要组织相关方面专题协调，做好组织落实工作。四是加强督办，一方面要抓好人大及其常委会决议、决定、审议意见的贯彻落实，另一方面要抓好人大代表议案和意见建议的督办，切实在提高“办结率”上下功夫。

三、积极创新，努力开创人大机关工作新局面

党的十六大提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”为新时期的人大机关工作赋予了新的内容，同时也提出了更高的要求。在新形势下，人大机关工作要积极创新，寻求新的发展。一是监督工作要有新发展。人大监督权行使的好坏直接影响到人大工作的成效。要使新时期人大工作有新的作为，就必须牢牢抓住“监督”这个人大工作的牛鼻子，在加大工作力度上下功夫。健立建全对“一府两院”实施监督的各项规章制度，使监督工作走向法制化、制度化、规范化轨道；突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项、人民群众关心的热点难点问题，作为今年人大监督工作的重点，有计划、有针对性地依法开展各项监督活动，推动全市经济健康快速发展；改进监督方式方法，把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来，提高监督实效。二是代表工作要有新作为。人大代表是人民代表大会的主体，要开创人大机关工作新局面，就必须紧紧依靠代表，充分发挥代表在加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。实践证明，人大机关工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力，必须时时事事处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，既要保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，又要维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。