街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

2024-07-25

街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划(通用8篇)

篇1:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

2011年,博峰街道党工委反腐倡廉工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届五中全会,中央新疆工作座谈会和区、州、市党委全委(扩大)会议精神及中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会和阜康市纪委四届六次全会等精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,严格执行党风廉政责任制,围绕强教育、抓稳定、促和谐的目标,进一步加强机关作风建设,加强监督检查,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为街道社区发展稳定提供坚强的政治防线和纪律保证。

一、教育方面:强化街道社区反腐倡廉教育

(一)进行全方位、全覆盖的党风廉政宣传教育和培训,不断强化街道社区的党风廉政建设。一是不断加大党风廉政教育的宣传力度。以街道、社区领导班子和成员以及居住于社区的党员领导干部为教育重点,把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划,组织开展经常性地反腐倡廉教育。二是组织、宣传工作要依据博峰街道和各社区党员干部的特点,制定教育计划。积累、汇总以廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部典型事例为内容的教育资料,作为对街道、社区党员干部开展经常性教育的教材。三是把反腐倡廉教育纳入党支部“三会一课”等制度。每季度至少开展一次常规教育,通过“警示教育”、“主题教育”、上廉政党课、观看廉政教育片、讲廉政故事等多种丰富的教育形式,不断提高街居干部的勤政廉政意识。四是将党风廉政宣传教育广泛深入的进行全面报道和宣传。充分发挥报刊、电视、广播、网络、宣传栏等媒体和社区党员活动室、现代远程教育等载体的作用,切实加强对社区党员和流动党员的教育。年内党风廉政宣传报道稿件被区、州、市级新闻媒介采用,信息被州、市级采用,新闻外宣信息任务排列前2名的给予不同程度的加分奖励。五是充分发挥街道党校、社区党校、居民党校的教育功能,积极开展一系列的教育、宣传党风廉政的相关课程,通过讲师传授、现场提问、解答等形式,进行阶段性的党风廉政教育培训。

(二)不断丰富教育内容。一是坚持开展以中央、区、州党委、市委关于反腐倡廉有关规章制度为重点的学习教育活动,特别是强化对《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习和传达,并将其内容和精神实质结合本街道社区的工作特点、性质加以融合。二是不断强化对党组织、党员干部执行党的政治纪律情况,特别是维护民族团结、维护社会稳定等各项任务的落实情况,加强街道社区党员干部理想信念和宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育,提高街道、社区党员干部的廉洁自律意识和依法办事、拒腐防变能力。三是探索建立反腐倡廉教育基地,不断深化警示教育、示范教育和岗位廉政教育,加强对廉政勤政先进典型的宣传。

(三)大力开展廉政文化建设。一是紧密结合和谐社区建设,大力开展廉政文化进街道、进社区、进家庭等活动。二是把社区廉政文化建设与“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”以及庆祝“建党90周年”等各项主题活动相结合,进一步解放思想,转变观念,提高认识,认真查找并切实纠正损害群众利益的不正之风,使广大社区干部特别是领导干部真正树立全心全意为人民服务的思想。三是通过办廉政专栏、送廉政书籍、唱廉政歌曲、廉政文艺演出、做廉政广告等多种形式,依托街道社区人文、教育资源优势,组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动,不断加大党风廉政教育的影响力和渗透力,营造崇廉尚廉的良好氛围。

(四)加强廉政文化阵地建设。完善和巩固博峰、博北路、畅岁园社区党风廉政示范点的推广工作,积极新建民主路社区廉政文化示范点项目。建立廉政文化图书室:在室内打造廉政文化图书角以及开辟廉政文化宣传园地,收集居民自创的廉政书画悬挂于宣传墙面。楼道、走廊文化:悬挂廉政格言警句或人生格言字画。一站式办公大厅:所有工作人员电脑上设置廉政格言屏保程序;统一制作精美的桌卡,摆放在一站式办公大厅的办公桌上,正面印有工作人员姓名、职务、照片和工作职责,背面印制廉政格言及自己的座右铭;将会议室定位为廉政教育播放厅,每月定期为居民播放廉政电教片;在大楼前摆放廉政象征物或宣传栏。

二、制度方面:认真执行街道社区反腐倡廉各项规范性制度

(一)认真执行“一岗双责”。一是完善党风廉政建设责任制,把责任制延伸到社区,把任务落实到街道领导、干部和社区干部身上,社区党总支书记主持分解责任制任务,做到目标明确、内容具体、可操作性强,会议研究讨论,正式签约执行。二是按照责任分工,明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容,督促落实市包扶领导和纪委领导联系街道党

风廉政建设工作机制,街道领导班子成员要继续落实社区党风廉政建设工作联系点,形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。

(二)规范街道社区干部的各项行为。一是继续执行市委出台的《关于进一步加强街道社区党风廉政建设的实施办法》,《博峰街道党工委办事处通用制度职责汇编》、《博峰街办事处关于明确社区居民委员会职责的意见》的通知,进一步加强在城市低保、扶贫济困救助、廉租房、物业管理等监督检查等方面的力度,保障公共资金的安全,并定期组织街居干部学习,让制度成为一种文化深入人心。二是扎实开展机关效能建设。街道、社区党员干部要带头执行廉洁从政行为准则和有关规定,不断增强廉洁自律意识,做到廉政勤政。切实解决和克服工作中存在纪律涣散、作风漂浮、不思进取、办事拖拉推诿、工作方法简单粗暴、服务态度生硬、服务意识不强、效率不高、有令不行、有禁不止等问题,认真纠正行政不作为、懒作为、乱作为和严重损害群众利益的问题,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。三是进一步完善为民服务全程代办制、优化投资与发展环境工作,规范并减少行政审批事项,简化办事程序,减少服务环节,为群众提供方便快捷优质服务。

(三)健全日常管理制度。一是不断健全完善街道、社区党员干部个人重大事项报告制度,完善干部任前廉政考试、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。二是积极开展廉政承诺活动,运用多种形式公布诺廉内容,充分发挥社区群众的监督作用。三是社区要自觉执行党风廉政建设规章制度,主动接受监督。切实抓好一年两次述职述廉、诫勉谈话等制度的落实。继续推行党工委、纪工委负责人同社区书记主任谈话制度。

(四)完善街道社区党员干部工作制度。一是继续实行首问责任制、限时办结制和为民服务全程代办制度,推行质询制度和民主评议制度。建立和完善方便群众办事的岗位责任、服务承诺等制度,搞好社区服务中心和服务站(点)的建设和管理,实行“一站式”服务,简化办事程序和环节,提高办事效率和服务水平。二是严格执行《博峰街重点岗位风险防控流程指南》,通过诫勉谈话、述职述廉、查找风险点等,重点加强关键岗位、重点环节、重点人员监督制约制度的建设。三是建立和完善重视群众意见和建议的基层联系点、民情日记、信访制度,畅通诉求渠道,及时协调处理反映的问题,定期开展群众评议,切实帮助居民群众解决生产生活中的矛盾和困难。街道、社区要从完善管理和提高服务水平出发,积极探索和加强街道、社区党风廉政制度建设,促进基层干部工作作风的转变。

(五)进一步完善党务、政务、居务、警务公开制度。一是认真落实党务、政务、居务公开,规范公开程序,细化公开内容,丰富公开的形式,明确办事标准、程序和时限。要围绕群众关心、涉及群众切身利益的低保、就业解困、计划生育、扶贫帮困等工作,以及重要的居务、财务活动等重点进行公开,做到日常事务定期公开,重大事务随时公开。在社区统一制作规范的公示栏,编制居务公开一览表,定期督促、检查居务公开落实情况。要逐步推进党务公开工作,凡不违反保密规定的街道、社区基层党组织工作,都要向党员和居民群众公开。

三、监督方面:规范和完善街道社区党风廉政各项机制

(一)落实民主决策机制。一是街道党工委要带头落实民主集中制原则,严格实行集体领导和个人分工负责相结合制度,健全班子议事规则,重大事项必须集体研究决策。二是要严格执行《博峰街办事处关于明确社区居民委员会职责的意见》的通知,并建立社区党组织和社区居委会工作机制,完善社区居民代表大会和协商议事会等民主决策制度,凡社区涉及居民生活、居住、环境、安全等重大问题,要广泛征求群众意见,通过社区民主日活动、居民会议、协商议事会、居民群众听证会等有效形式和渠道,对社区内公共事务进行民主决策,有效实现居民自治。同时,要切实发挥社区党组织在社区建设的领导核心作用及保障、监督作用。

(二)健全民主管理机制。一是街道党工委要坚持党员会议制度和党内民主生活会制度。社区要按照《党章》和《居民委员会组织法》等规定,完善党员会议制度,规范居民委员会议事规则,健全完善社区居民自治章程和规约,建立正常的民主自治诉求机制,畅通群众利益表达机制、征询机制、评议机制、居委会民主公开和监督机制,努力增强居民当家作主意识,依法保障居民参与社区民主自治的权利,维护居民的合法利益。二是社区要公示民情受理电话、社区专职工作人员分楼包户责任区、低保对象等居务公开内容,切实保障社区居民的知情权、决策权、参与权和监督权,实现“社区的事大家管”。

(三)强化监督机制。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对发展党内民主、执行民主集中制情况的监督检查。严格执行领导干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询、质询、罢免、撤换等制度。二是探索建立对基层党政主要领导加强监督的新机制,组织开展基层党政主要领导述廉评议活动。继续加强对领导干部任期经济责任和财政资金以及重大投资项目的审计,加大审计结果运行力度。三是加强执法监察、廉政监察和效能监察,促进廉政勤政和依法行政。进一步整合监督资源,坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督、舆论监督相结合,充分发挥监督合力。四是各级领导干部要自觉地接受社区组织和群众的监督,带头遵纪守法、遵守社区各项规章制度、参加社区组织的公益活动、积极支持和服从社区管理。社区组织要了解和掌握领导干部社区生活情况,特别是廉洁自律和遵守社会公德方面的情况,督促领导干部在推进社区廉政文化建设中发挥示范带头作用。

(四)加强财务和资产管理。一是街道、社区在财务管理中要认真执行各项财经纪律,健全财务开支审批制度,严格执行《博峰街道党工委“三重一大”事项集体决策制度》。二是继续加强财经工作领导小组队伍建设,推进集体决策的制度化、规范化和程序化。修订并完善财经工作领导小组议事规则和职责,继续推行“副职分管,集体决策,联监联批”为模式的人、财、物管理制度。三是进一步优化街道财经管理制度的监督执行,促进权力运行程序更加民主、公开、公正、透明。街道各项收支均严格按照800元以上领导会议讨论审查决定和“一季度、一结帐、一公示”制度进行了落实。

(五)规范工程项目管理。严格落实政府采购和工程招投标制度,努力构建从招投标、工程建设、质量验收、资金预决算及支付等各环节、全过程的监督机制。防止工程招标等方面的违规行为,严格执行项目审批制度规定和项目建设招投标规定,不断完善相关制度。加强对有色苑、龙祥、博北路社区阵地建设中新建、改扩建等项目的监督管理,严格执行工程质量监管责任制。

(六)拓宽民主监督渠道。一是健全完善党员领导干部述职述廉、民主测评制度,强化对党员、干部的监督管理,规范从政行为。二是推行社区干部定期向社区居民代表大会报告工作及个人廉洁自律情况,并组织社区居民代表和党员代表对街道、社区干部进行评议和测评,进一步拓宽民主监督渠道。三是街道纪工委要认真履行职责,通过聘请监督员、发放监督卡、设置意见箱、公布举报电话等形式,加强对社区党组织、社区居委会干部和工作人员的监督。发挥党风廉政义务监督员作用,提高居民的监督作用,让监督员队伍实实在在地发挥好居民和社区之间的桥梁作用。

四、纠风方面:积极开展行风评议活动,主动接受社会监督

2011年,以改进工作作风,增强服务意识、推行政务阳光服务,提高办事效率为重点,加强对各项工作的监督检查、认真落实为民服务全程代办制和信访工作,积极发挥监督作用,解决群众关心关注的热难点问题。继续做好党风、行风及机关效能义务监督员聘请工作,定期召开行风评议座谈会,开展行风和机关效能建设的检查和评议;通过开展“百名居民评街居”活动、召开座谈会、发放“征求意见函”等多种形式,广开言路,主动向居民及社会各界广泛征求意见,及时掌握街道社区在行风建设中存在的问题,了解人民群众对街道社区工作的满意度,提高行风建设和纠风工作的针对性、实效性,解决损害群众利益的不正之风,为构建和谐阜康、和谐街道、和谐社区服务。

五、创新方面:强化责任,努力形成齐抓共管的局面

(一)加强街居干部作风建设。深入推进“作风建设年”活动,整治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”,进一步树立“为民、务实、清廉、高效”的干部队伍形象。继续推行理想信念教育、大力弘扬“红柳”精神、“四卡一书”制度,强力推进街居干部的工作热情、工作作风、服务态度,做好为民服务的各项工作。

(二)完善党风廉政监督员队伍的建设。继续发挥各社区纪检员作用,对各社区的党风廉政建设和反腐败工作进行监督检查,严格落实纪检委员的职责分工,强化责任,严格把关各社区领导干部在党风廉政和反腐败工作中的表现,有效发挥党风廉政监督员的作用。

(三)出台并完善《博峰街道纪工委关于加强重点岗位风险防控监督程序的管理办法》。切实完善做好保障社区弱势群体利益的扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金和实物的管理、发放、使用制度,切实保证专项资金和实物的用途,严禁截留、侵占和挪作他用。采取定期自查和专项检查、抽查、巡视督导等方法,重点对发放对象资格评定、发放经费到位情况以及运行过程实施动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,发现问题进行及时有效的整改措施。

六、惩处方面:加强街道社区勤政廉政建设工作

(一)严肃查处违纪违法案件。认真做好群众来信来访和社区矛盾纠纷排查调处工作。坚持从严执纪,坚决纠正和查处街道、社区党员干部作风方面存在办事不公、吃拿卡要、作风粗暴和社区干部侵占集体利益、损害群众切身利益等问题,认真查处截留、挪用、侵占、贪污扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金和实物的案件,侵占集体资金、资产,利用职权谋取非法利益案件,换届选举中贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、封建迷信和借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、腐化堕落等案件。

(二)坚决执行“六条铁规”,对违反规定的进行问责。

(三)坚持办事程序的透明度,对低保户的审核、申报工作应保尽保的原则下做到公平、公正、公开,杜绝出现暗箱操作等违规行为。

篇2:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

一、开展警示教育活动,巩固思想道德防线

根据区委关于在全区干部和公务人员中开展警示教育活动的精神,在广大党员干部重点在领导干部中集中开展了警示教育活动。围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,采取集中学习和自学相结合的方式,组织学习宣传工作,并组织编写了讲课稿,为党员干部做辅导,加深理解。认真学习了田凤山、韩桂芝、马德等严重违纪违法案例,班子成员认真分析了一些领导干部腐化堕落的根源,对腐败的严重性和危害性有了更加清醒的认识,并按照党章要求,依照党员标准,深刻剖析了自己在思想上、工作作风上存在的问题。并针对查摆出来的问题,研究制定了一系列整改措施。通过警示教育活动的开展,广大党员干部特别是领导干部进一步认清了腐败的严重性和危害性,学习的主动性和自觉性得到加强,法制观念和监督意识有所提高,思想防线进一步巩固,工作作风有效改善。

二、开展廉政文化进社区活动,营造良好社会氛围

根据区纪检委下发的关于开展廉政文化建设“五进”“五上”活动实施方案的要求,结合办事处实际开展了廉政文化进社区活动。制定了活动方案,成立了工作领导小组,开展了形式多样的廉政文化建设活动。在《*采风》上开辟廉政文化专栏,并在社区内广泛征集廉政格言警句、古代廉政人物故事、廉政文章,选取优秀作品陆续刊登。举办了一场以学习《实施纲要》、讲廉政故事和观看任长霞等6位立党为公、执政为民的先进人物事迹报告为主要内容的反腐倡廉学习会。在“七·一”社本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看区艺术节期间举办了反腐倡廉漫画展,并在各社区进行了巡展;自创了一首廉政歌曲;开展了廉政警句、廉政故事、廉政文章的征集活动。创建了廉政文化特色楼道。各社区党支部有的新辟建廉政文化楼道,有的在原有文化楼道的基础上,辟建廉政教育园地,形式新颖,内容丰富,充分发挥了小阵地大宣教作用。通过以上融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体,富有人情味的方式,努力使廉政文化深入人心,推动廉政文化的传播。全街崇廉、敬廉的社会风气初步形成。

三、开展保持共产党员先进性教育活动,提高党员素质

*街道党工委于下半年开展了保持共产党员先进性教育活动。通过学习、剖析、整改,广大党员干部的思想理论水平有了较大的提高,党性得到了锻炼,理想信念有效加强,素质普遍得到了提高。

(一)深入学习,提高认识。广大党员认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》,记读书笔记、撰写学习心得,还通过看影视资料、学典型事迹、参观纪念馆、召开座谈会、进行专题讨论等方式丰富学习内容。通过学习,广大党员保持先进性的自觉性有所提高,发挥先锋模范作用的积极性进一步增强。

(二)深刻剖析,查摆问题。广大党员通过广泛征求意见、深入谈心、自我分析,认真查摆了自己存在的问题,撰写了党性分析材料。党工委领导班子召开了民主生活会。在民主生活会上,班子成员对照保持共产党员先进性的具体要求,联系思想和工作实际,在理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和问题,诚恳地开展积极、健康地批评与自我批评,对自己的问题进行了深刻的剖析,对其它成员提出了诚恳的意见和建议。

(三)制定措施,全面整改。党工委班子集体和各支部党员结合前段征求到的意见和查找到的突出问题,做了进一步的反思和剖析,修订完善了整改措施,明确整改重点,确定了75个重点整改问题,制定了113条整改措施,并将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实到具体责任人。党工委把整改提高与建章立制结合起来,把整改措施制度化,从制度上增强党员提高素质、改进作风、服务群众的意识,建立健全了党员学习机制、加强党员教育管理的工作机制、加强党组织建设的工作机制和“让党员受教育、让群众得利益”的工作机制等长效机制,保证我们的党员队伍永远保持先进性。

(四)创新载体,发挥作用。党工委根据区委“让党徽在**闪光”的主题,结合自身实际,设计了“塑形象、展风采、做奉献”主题活动,为广大党员提供发挥作用的平台。许多党员积极参与到活动中来,用自己的实际行动诠释了新时期共产党员的先进性标准。如**社区支部党员**、**均已年过七旬,但仍积极响应支部的号召,投身于和谐楼道的创建工作中。平安社区党支部的李长荣自己出钱出力,将多年未刷的楼内公共走廊进行了粉刷,受到全楼居民的称赞。**社区70多岁的党员**为协助社区解决物资2号楼吃水难、行路难等问题,多次去自来水公司、信访办等部门帮助协调。**社区党支部组织党员开展“奉献日”活动,多次清理小区里的卫生死角。各支部党员都积极地从自己身边小事做起,为社区建设,为企业的生产经营做出应有的贡献,得到群众的称誉。党组织也注重将学习教育活动体现于为群众办实事、做好事上来。机关党支部落实手拉手活动,与所有帮扶对象实现对接,并努力帮助他们就业。**社区党支部举办了“手拉手”帮扶再就业大集活动,提供了900多个岗位,有126名下岗失业人员和用工单位签定了用工意向书。**社区党支部开展创平安社区活动,为居民创造安全的生活环境。**社区党支部多次与小区浴池老板协商,彻底解决了冒黑烟问题。

存在问题

一、社区在职党员的监督机制还不够完善。

二、党员出口机制不够健全,党员队伍不够纯洁。

三、崇廉敬廉的风气还有待于进一步加强。

下步打算

一、继续深入开展廉政建设进社区活动,推动良好社会风气的进一步形成。

二、坚持加强党员的教育管理,深入开展主题实践活动,保持共产党员先进性。

三、完善“三会一课”制度和党员民主评议制度,健全党员监督管理机制。

篇3:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

一、认真贯彻中纪委、省纪委会议精神,积极构建惩治和预防腐败的长效机制

(一)加强学习,吃透精神,切实增强做好反腐倡廉工作的自觉性。

元月13日至15日,中纪委十八届三次全会在北京召开,习近平总书记强调:坚持党要管党,从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,努力取得人民群众比较满意的进展和成效。元月20至21日,省纪委召开十三届四次全会,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性;抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实,深化党的作风建设,加大查办违纪违法案件力度;改革党的纪律检查体制,完善反腐败的体制机制,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;抓好组织管理和组织纪律的执行,严格遵守组织制度;加强纪检监察队伍建设,增强党的意识、责任意识。全省扶贫和移民系统都要从讲政治的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,深入学习贯彻中纪委十八届三次全会和省纪委十三届四次全会精神,结合工作实际吃透精神;要按照党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作要求,明确责任,抓好落实,通过强化措施、创新机制,扎扎实实地开展工作,促使反腐倡廉工作不断取得新成效。

(二)完善教育机制,着力增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。

去年内蒙古巴彦淖尔市爆发了挪用扶贫资金的特大扶贫系列腐败案,涉案总金额达830万,此案性质严重,影响恶劣,全省各级扶贫和移民部门必须高度重视,举一反三,认真分析发案原因,吸取发案教训,有针对性地开展反腐倡廉形势教育、法规法纪教育、廉洁从政教育和案件事故警示教育,不断完善反腐倡廉的宣教机制。落实主要负责人亲自讲廉政党课,把新制度、新规定的宣传作为教育的重要内容,使全系统干部职工做到“了解全局性制度、熟知本部门制度、精通本岗位制度”,把遵守制度转化为全体干部职工的自觉行动。要深化党风廉政宣传教育和廉政文化建设,努力形成崇尚清廉、鞭挞贪腐的政治氛围。

(三)加强监督机制建设,支持纪检监察派驻机构转变职能。

今年,省办将按照省纪委部署,贯彻落实纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见,完善派驻机构统一管理的意见,纪检组长在党组中不分管其他业务工作,重点抓好查办案件和监督检查工作。各级扶贫和移民部门对纪检监察的“三转”工作要高度重视,要全力支持纪检监察部门转变工作职能,提高工作水平。对各级纪检监察部门移交的工作各部门要不推诿、不扯皮,认真做好对接。纪检监察部门也要注重上下沟通,按照省纪委指示向党组汇报工作进展,及时反映实行统一管理过程中出现的新情况新问题,并结合实际妥善处理。各派驻纪检监察机构要强化对驻在部门领导班子的监督,突出抓好党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务,做到善于监督、敢于执纪,切实承担起组织赋予的监督责任。

(四)完善责任追究制,以零容忍的态度惩治腐败。

省纪委明确指出:谁要收送红包,谁就准备丢官帽。因此,各级党组织要进一步健全对重大案件和责任事故的“一票否决”制和责任追究制,完善对违反规章制度行为的党纪政纪处分。纪检部门要转变办案方式,注重快查快结,立足抓早抓小,发现党员干部苗头性问题,要早提醒、早做工作,防止小问题变成大问题。要全力支持纪检监察部门开展工作,为纪检监察部门查案创造有利的条件。各业务部门要自觉接受并配合纪检监察部门的监督检查,对发现的问题要彻底整改,不留隐患。对有令不行、有禁不止、违纪不纠、整改不力甚至有案不报,有案不查等严重破坏纪律和制度的行为,发现一起就要查处一起,就要曝光一起,并追究领导责任,以严厉的惩治手段彰明显反腐败工作的坚定性和严肃性。

二、突出工作重点,确保各项规章制度行得通、管得住、用得好

在深入开展党风廉政建设,加快推进惩治和预防腐败体系建设中,制度建设始终处于根本性的地位,具有长期性、稳定性、全局性的作用。只有高度重视制度建设,推进体制机制改革,才能堵住“权、钱、人”管理上存在的漏洞,进而把反腐倡廉各项工作落到实处。

(一)完善制度,深化制度改革。

发挥制度建设基础性作用的前提是保证制度建设本身科学、合理。制度的制定既要适应扶贫业务和经济形势发展的需要,同时也要注重制度自身简便易行,防止朝令夕改。为保证制度科学有效,应该着重把握好两点:第一,要体现系统配套的原则。即:既要重视基本制度建设,也要重视实施细则和操作程序的完善配套;既要重视大额扶贫移民资金的风险防控,也要重视重大决策和民主管理制度调控。要定期做好制度的清理、修订和完善工作,努力使各项制度相互衔接、彼此协调、不留空白。第二,要体现创新属性的要求,要深入基层研究新情况、解决新问题、总结新经验,实现反腐倡廉的实践创新、理论创新和制度创新的有机统一;要及时把成熟的措施和办法转化为更加具体的制度,实现反腐倡廉制度建设的上下互动和深入发展;要积极探索新的扶持方式、新知识与制度建设有机融合的途径和手段,构建全方位、多层次的扶贫移民资金风险防控网络。例如,去年省办对14项扶贫移民管理制度,20项专项资金的管理流程进行了规范统一,并下发了《实施办法》.全省各级扶贫移民部门要依据《实施办法》,结合工作实际,细化本单位的专项管理规定和项目实施方案,使项目、资金的管控更加规范合理。

(二)完善服务,严格规范扶贫移民资金管理。

从2013年全国扶贫系统发案情况看,案件又有反弹,这也充分暴露出个别地方仍然存在风险控制不力、管理松弛、制度执行力不强的问题。要想确保资金运行安全,必须把握好以下四点:一是要认真做好扶贫移民资金的分配工作。要严格按照国家有关扶贫移民资金管理办法的要求,认真将扶贫移民资金进行分解.并将资金分配原则及分配结果在网上进行公示,接受社会的监督。二是要严格落实专款专用。各级扶贫和移民部门对资金使用情况要定期进行考核检查,对擅自改变规划和年度计划;违反规定改变资金使用范围和投向;未及时拨付资金或履行项目报账,造成资金滞留或影响项目实施进度和效益;违反资金分配、拨付审批的程序;截留、挤占、挪用、贪污和骗取资金的行为要及时指出并依法依规坚决查处。三是要实施有效监管。每年省办将通过绩效考评对上一年扶贫移民资金使用情况进行一次综合考评,通过聘请第三方对各地资金使用情况进行审计,并抓好审计问题的整改落实。四是严格奖惩措施。对扶贫移民资金的考核检查情况,省办将以通报的形式下发全省,并以此做为下一年资金分配的重要依据。

(三)完善公开,确保权力在阳光下运行。

廉洁是公信力的基石,公开透明是公信力的关键所在。要想扶贫移民资金的使用更加民主,更加规范,更加科学,就必须执行公开,接受人民群众的监督。要按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,主动公开“三重一大”决策事项和扶贫移民资金的使用管理情况。各级扶贫移民资金的分配要在网上接受群众监督,要从资金的申报、审批、验收各个环节做进一步规范和完善,要加大政务公开力度,主动听取贫困群众、库区移民的意见,接受社会各界的监督。

三、进一步加强和改进作风建设,塑造廉洁高效的扶贫移民队伍

加强作风建设,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。2012年底,中央下发了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,新一届领导集体为端正党风政风率先垂范,于2013年6月开展了党的群众路线教育实践活动,这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,此次活动充分表明了中央对作风建设的高度重视。应当说,扶贫移民系统的作风建设状况总体上是好的。但也必须清醒地看到,作风建设方面仍然存在不少问题,例如:少数部门和单位在扶贫和移民项目、资金的安排上仍然随意性较大,帮扶重点产生偏差;个别单位存在项目资金拨付迟滞,贫困群众的满意度有所下降;有效预防腐败的措施和办法还不够多,在反腐倡廉工作创新上还有差距等问题。因此,全省扶贫移民系统的各级党组织要切实增强抓作风建设的紧迫感和使命感,把作风建设作为改进和树立扶贫移民形象的大事,抓紧抓实抓出成效,要通过抓领导带群众、抓机关带基层、抓党风带行风,促进队伍作风转变,全面推进全省扶贫移民系统的各项工作。

(一)抓领导带群众,树立领导干部的表率形象。

抓作风建设,必须从领导干部自身抓起。领导作风对身边工作人员具有重要的示范作用,对整个单位的党风、行业作风也具有重要的带动作用。中央颁布的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,各级领导干部要深入学习,认真领会,严格执行。作为领导干部,做到行动要先于一般干部,标准要高于一般干部,要求要严于一般干部,时时处处发挥表率作用。第一,要做廉洁自律的表率。对各项廉政规定,各级领导干部要听得进,记得住,做得到,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。第二要做科学决策的表率。要坚持民主集中制,凡重大决策、重要干部任免、重大扶贫移民项目安排和大额资金使用,必须经集体讨论决定,杜绝违规操作。第三,要做厉行节约的表率。要认真落实中央八项规定,简化公务接待,严禁党员干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,继续抓好“红包”治理工作。

(二)抓机关带基层,树立基层至上的理念。

对基层而言,领导机关的思维方式、决策方式、运行方式,都具有导向性。因此,领导机关特别要严格自律。只有这样,才能树立良好形象,才能有号召力、影响力和说服力。一是要有服务意识。要贴近贫困群众,服务基层贫困村,多做为贫困群众和水库移民雪中送炭的事情,少做锦上添花的面子工程,真正帮助他们解决生产生活上存在的实际问题,以优质高效的服务推动扶贫移民工作深入开展。二是要有务实精神。要杜绝形式主义,不制定脱离实际的工作目标,不实施脱离实际的扶贫移民项目,不提出脱离实际的工作要求。今年,省办将重点对扶贫移民项目安排、规划实施、资金监管、质量监控、安全监督等规章制度进行修订完善,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化,努力取得人民群众满意的实际效果。三是要有效率观念。扶贫移民工作要有计划、有安排,指导基层扶贫部门工作要统筹兼顾、井然有序。要加强横向联系,遇事多商量、不推诿,保证扶贫移民工作顺利进行。

(三)抓党风带行风,营造风清气正的政治生态。

扶贫和移民系统的各级党组织要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实、监督检查、量化考核和责任追究。“一把手”要切实履行党风廉政建设第一责任人的工作职责,主动关心、支持纪检监察工作,在工作部署、监督检查、落实制度等方面亲力亲为、率先垂范。班子成员要抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉各项要求融入业务工作,做到同部署、同检查、同落实。纪检监察部门要牢固树立政治意识、宗旨意识、法制意识、创新意识和表率意识,主动协助党组(党委)抓好党风廉政建设工作,做到敢管、能管、善管。各职能部门负责人要坚持“一岗双责”,自觉落实反腐倡廉工作任务,主动协助配合纪检监察部门的工作。要通过全面落实党风廉政建设责任制,进一步促进党务、政务公开和行业作风建设,保证各项业务和权力的规范运行。

(本文为江西省扶贫和移民办党组书记、主任章康华2014年2月19日在全省扶贫和移民系统党风廉政建设工作会议上的讲话。发表时略有删节。)

篇4:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

一、坚持教育、健全制度、强化监督,认真落实惩防体系《实施纲要》

按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,结合发展改革工作实际,研究制定我委关于贯彻《实施纲要》的实施意见。并把这项工作纳入全委工作的总体规划,认真组织实施,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。

一要筑牢思想防线,坚持抓好反腐倡廉思想教育。坚持党风廉政教育常抓不懈。要组织全委广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想,学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,深入开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”教育。要以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为根本要求,进行专题教育、示范教育和警示教育,使广大党员干部,特别是近年来新任职的司、处级领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,慎用手中的权力,切实做到勤政为民、廉洁从政。

当前,特别要结合在全委开展的保持共产党员先进性教育活动,进一步强化党员干部立党为公、执政为民的意识,切实转变工作作风,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

各级党组织要把廉政文化建设作为我委机关文化建设的重要内容,进一步促进和形成以廉为荣、以贪为耻的机关文化氛围。通过各种有的放矢的教育,切实解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要注重教育的针对性,研究和探索教育的有效途径和形式,提高教育效果,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。

二要完善工作机制,促进反腐倡廉各项制度建设。今年,在制度建设方面要围绕提高决策的科学化、民主化,进一步完善重大决策的规则和程序,完善反腐倡廉的基本制度,强化监督制度建设。

进一步完善决策机制。贯彻科学决策、依法决策、民主决策要求,进一步完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。围绕加强对政府投资重大项目的监督,完善重大项目稽察制度。规范稽察工作程序,创新稽察工作方式,提高稽察工作效率,加快《重大项目稽察条例》的立法进程,争取年内颁布实施。

结合《行政许可法》的贯彻,研究制定《行政许可过错责任追究办法》。围绕促进政务公开,制定我委推进政务公开的工作办法。

建立健全我委反腐倡廉的基本制度。

三要突出重点,切实加强党内监督、行政监督和执法监督。围绕宏观调控政策和措施的落实,做好纪检监察工作。落实科学发展观,按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,根据我委的职能和国家宏观调控政策措施的实施,以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展执法监察,整顿和规范市场经济秩序,坚决查处违法乱上项目、滥铺摊子,有令不行、有禁不止等问题。促进依法行政和执法监督,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

继续深入贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》,使党员更好地参与党内事务,把党内监督和党外监督有机地结合起来,促进党内民主。

加强对重点岗位和重点环节的监督。从我委的实际情况出发,加强对重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督。加大对重点岗位人员的交流轮岗力度,提高预防腐败的实效。

推进行政效能建设,做好效能监察工作。解决办事推诿、拖沓、资源浪费等问题,提高办事效率,促进机关工作作风的转变和公务员的勤政高效。对行政效能低下和疏于管理等造成重大影响和重大损失的实行问责制。建立健全激励机制、监督制约机制和惩处机制。

二、以改革统揽反腐败工作的全局,深入推进反腐败源头治理工作

(一)深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少行政审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。

(二)以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

(三)进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的稽察监督,促进政府投资效益的提高。

(四)推进在投资项目审批(核准)、价格制定、企业债券发行审核等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

三、贯彻四大纪律八项要求,抓好领导干部廉洁自律工作

(一)各级党组织和党员领导干部要严格遵守四大纪律八项要求。特别是要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,维护党的团结和统一,维护以胡锦涛为总书记的党中央的权威,做到令行禁止,与中央保持高度一致。

(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。中央纪委第五次全会对今年领导干部廉洁自律提出新的更高要求,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下五种行为的领导干部,必须严肃处理。

(三)进一步规范公务人员的从政行为。强化依法行政意识,机关工作人员必须按法定程序办事。继续坚持个人重大事项报告和收受礼品登记上交等制度;巩固治理公款吃喝、公费旅游和高消费娱乐歪风的成果,防止反弹回潮。严格控制各种会议和办班,节约经费开支。认真贯彻中央纪委监察部等八部委《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》,切实加强对党员干部的出国(境)管理工作。

四、加大工作力度,严肃查处各种违法违纪案件

(一)依纪依法做好信访举报工作。贯彻《党内监督条例》、《党员权力保障条例》和《信访条例》,切实维护信访举报当事人的权利,进一步规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。

(二)继续保持查处违法违纪案件的工作力度。坚决查处违反政治纪律的案件,重点查办领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,严肃查办利用审批权、人事权违法违纪和严重侵犯群众利益的案件,特别要严肃查处收送现金、“跑官要官”等五类典型案件。

(三)加强对办案工作的领导和协调。要重视案件的查处工作,对领导批办的案件,要认真研究,及时查处,提高案件查处的能力和水平;明确办案责任,严格办案纪律,提高办案实效;坚持重要案件领导亲自抓,分工专人负责。建立案件检查工作协同配合制度,发挥纪检监察部门的组织协调作用。

(四)重视发挥查办案件在治本方面的作用。各单位要针对案件中暴露出的苗头性、倾向性问题和薄弱环节,深入研究剖析,及时改进管理,制定规范,堵塞漏洞。

五、积极开展纠风专项治理工作,切实维护群众利益

今年我委的纠风专项治理工作,根据国务院纠风办的安排部署,积极抓好我委牵头和配合参与的有关工作。要围绕加强和改进宏观调控,大力规范和整顿市场经济秩序,完善市场环境,加强对国家重点建设项目的稽察监管和价格监督检查等执法监察活动,规范政府投资的管理和监督。以解决损害群众利益的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

篇5:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

通道街街道党工委

2011年党风廉政建设和反腐败纪检监察

工 作 总 结

2011年,我街道党风廉政建设和反腐败纪检监察工作是以“科学发展观”为指导,以在基层党组织和党员中开展“创先争优活动”为契机,贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央纪委十七届六次全会、自治区纪委八届六次全会、市委十届六次全会、回民区党建工作会议精神,紧紧围绕街道党工委、办事处工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,落实党风廉政建设责任制,深化反腐倡廉教育,强化内外监督制约,加强机关队伍作风建设,确保政令畅通,把我街道的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。现将全年工作做如下总结:

一、加强领导,健全制度,明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制。

1、通道街党工委按照“一把手负总责”的要求,建立健全了党风廉政责任制,拟定《领导班子党风廉政建设责任书》,明确了责任主体,责任范围,形成了齐抓共管工作局面。同时组织专人定期检查各责任部门和责任人党风廉政建设工作的开展情况,并落实责任追究制度,谁出问题,追究谁。

2、党工委领导班子坚持将落实党风廉政责任制作为党政一项重要工作来抓,要求各部门,各社区把廉政建设纳入重要工作日程,同经济发展、社会稳定的各项工作紧密结合,把反腐倡廉工作与经济工作和各项业务工作同部署,同落实,同推进。

二、积极开展反腐倡廉教育,筑牢廉洁自律的思想道德防线

1、纪工委利用每周四组织学习,专题传达中纪委十七届六次全会和市纪委、区纪委工作会议精神,深刻领会精神实质,提高工作人员特别是领导干部对党风廉政建设和自身反腐败工作必要性、重要性的认识,增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感和责任感。

2、加大反腐倡廉工作宣传报道力度,扎实做好纪检监察信息编写报送工作。认真总结惩防腐败体系建设的做法和经验,学习宣传勤勉廉洁优秀党员干部先进典型,加强正面典型示范教育,在社区文化活动文艺演出中增加廉政建设的内容,从寓教于乐中、潜移默化的将荣辱观宣传到每个党员干部群众的生活中。

3、进一步加大警示宣传教育的力度。从4月8日下午开始,连续四天办事处组织全体党员干部观看了四集反腐倡廉政论片《腐蚀与反腐蚀——一场没有硝烟的战争》。政论片回顾了中国共产党执政以来领导党风廉政建设和反腐败斗争的理论和实践,并重点分析了被腐蚀者的思想根源以及腐蚀惯用的钱、权、色交易等形式,提醒广大领导干部处于腐蚀与反腐蚀考验的前沿,深入

阐述被腐蚀的严重后果和影响。

三、全面推行政务公开,加强机关工作作风建设

1、办事处全面推行政务公开,贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》,将窗口部门工作流程、办结时限等予以公开并及时发布各类公告和办事指南,为群众办事提供便利,使工作置于社会各界的监督之下。

2、班子成员定期到各自包扶的社区指导开展各项工作。积极调动党员干部主动联系群众的热情,通过了解社情民意,把群众的难事当作自己的心事,把服务意识、服务质量、服务效率不断提高,机关工作作风有了显著变化。

四、认真开展民主评议行风政风工作

党工委高度重视民主评议行风政风工作,并把此项工作列为街道党风廉政建设的重要内容,专人负责,周密安排。认真落实办事处年初制定的《2011年民主评议行风政风工作实施方案》的各项要求,11月下旬办事处组织机关干部社区群众30多人对区直机关和驻区单位在依法行政、履行职责、行风政风建设、服务群众方面进行了进行了满意度测评。做到了组织有序、评议真实、有针对性,得到了区纪委的好评。

五、通道街纪工委明年纪检监察工作的目标和任务

1、贯彻落实市委办公厅呼党办发[2011]12号关于《呼和浩特市加强乡镇(街道)纪检监察工作的实施意见》的通知精神,进一步加强街道纪检监察工作,推动基层党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

2、充分认识加强街道纪检监察工作的重要性,加强街道纪检监察工作是加强基层党的建设的重要组成部分,是加强基层政权建设促进经济和强化街道社区党风廉政建设的必然要求。

3、进一步健全街道纪律检查委员会(纪工委)组织机构,使纪工委有牌匾,有公章,设立单独的办公室,有专用举报电话、举报箱等必要装备设施,同时在各社区聘请一名党风廉政监督员,确保纪检监察工作全面有序的开展。

4、规范街道纪检监察各项工作,健全委员会相关制度,完善领导班子集体决策和议事制度;建立街道纪工委定期向党工委和上级纪委报告制度。建立规范内部档案、印章、文印和保密工作管理制度。结合实际规范工作程序,使各项工作有章可循,全面提高街道纪工委履行职能的能力。

通道街街道党工委

篇6:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

扎实推进惩治和预防腐败体系建设

2009年党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作总结

(东门街道纪工委)

2009年,在区委、区政府和区纪委领导下,东门街道认真贯彻十七届四中全会和胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表的重要讲话精神,积极开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育,把全面落实党风廉政责任制作为加强班子建设和干部队伍建设的一项重要内容来抓,坚持党组统一领导、党政齐抓共管、一把手负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实,营造了一个清明廉政的工作氛围。现将09年党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作情况总结如下:

一、强化领导,落实责任制

1、强化领导责任。明确了“一把手”、班子成员以及机关中层以上领导干部落实党风廉政责任制的工作职责,按照谁主管、谁负责的原则,党工委书记对班子成员和全街道的党风廉政建设负总责,街道纪工委书记对全街道党风廉政建设负直接责任,其他班子成员对各自范围内的党风廉政建设负责,做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力,全面深入地抓好全街道党风廉政责任制落实。

2、完善组织建设。今年是“两委”换届年,两委换届后,街道党工委及时对党风廉政建设责任制领导小组进行了调整,并将党风廉政建设的目标任务、责任内容进行量化、细化,分解落实到人,同时建立了监督检查考核机制,使全街道党风廉政建设责任制环环相扣,层层得到有效落实。

二、加强领导干部自身建设,提高防腐拒变意识 在党风廉政建设上,领导班子注重加强自身建设,认真履行“一岗双责”,严格实施责任追究,做到分工明确,责任落实,管理到位。领导班子认真开展党风廉政建设责任制落实情况和自身廉洁自律情况对照检查,对照要求进行自查、自看、自纠、自评,召开专题民主生活会,广泛听取意见,并认真搞好整改落实和反馈。

班子内部坚持集体领导和个人分工相结合的组织原则,坚持每半月一次办公会议,定期召开民主生活会,严格遵守民主集中制原则,凡涉及街道重大政策、工作部署、选人用人、基本建设项目确定、大额资金的安排使用及其它重要事项,都坚持党组集体研究决定。

三、扎实开展主题活动,加强廉政意识教育

加强党风廉政建设基础在教育。街道纪工委高度重视党风廉政教育,巩固干部队伍的思想道德防线,增强拒腐防变能力。年初以来,根据街道特点和干部队伍思想实际,以“三个代表”重要思想为核心,着重围绕党性党风、廉洁勤政、从政道德、职业道德、公民道德、党纪政纪等内容深入开展了一系列党风廉政教育活动。

按照区纪委、区委组织部、宣传部、区学习实践办公室镜纪发(2009)5号文件精神,按照街道党工委总体部署和安排,我街道坚持高标准、严要求,精心安排,周密组织,扎扎实实开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育。

活动中,学习了十七届四中全会和胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表的重要讲话精神、王金山书记在省纪委八届四次全会上的重要讲话和《加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展主题教育读本》并组织开展学后心得座谈;街道党工委书记甄长海结合我街道现状,为大家上了一堂高质量的党课;街道组织全体党员干部在四楼会议室集中观看了警示教育片《永不凋谢的巴山红叶――记四川省南江县县委常委、纪委书记王瑛》、《中纪委第十七届第三次全会精神专题辅导片》,使广大党员干部受到直观、生动的教育;召开了街道领导班子民主生活会。与会成员在总结近年来及09年上半年街道领导班子所取得的成绩的同时,认真剖析了领导班子中所存在的问题。

此外,通过下结对社区调研、征求工作人员意见、热心接待来访群众、进行走访等活动的开展,切实为居民解决难题,如协助百蕊一期业主成立业主委员会、解决疏通了汤家北巷、高长后街等背街巷下水不通问题、取缔了棠梅路沿线乱设摊点、建设了棠梅临时菜场等,切实做到了为广大百姓办实事、做好事,进一步树立了机关干部在百姓心中形象。

四、大力推进廉政文化“六进”,营造廉政氛围 为推进廉政文化“六进”的深入开展,在全街道形成有利于党风廉政教育的氛围,街道针对机关、社区、家庭、单位、学校等不同部门采取了不同的宣传形式,加大廉政文化建设力度。

1、党工委梳理完善各项制度,并自查本单位内评比达标表彰活动。今后每年街道只自行举办“先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰活动”,形成了一切依照制度办事,切实转变了工作作风,努力为群众办实事、办好事。街道党工委还将党风廉政建设和惩治和预防腐败体系建设工作作为重要内容纳入到街道各单位全年目标考核中。不断完善党风廉政教育工作的责任机制。制定反腐倡廉和党风廉政任务分解表,坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子其他成员结合分管工作配合抓,广大党员干部积极参与的责任机制。

2、在街道机关,全面加强各级干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。结合“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育,街道纪工委组织专题会议,组织全体工作人员学习中纪委第十七届第三次全会精神,并观看了专题辅导电教片,让机关党员干部的廉政意识始终与中央的要求保持一致。围绕学习实践科学发展观活动活动,街道党工委书记甄长海同志给街道党工委班子成员和各基层党组织班子成员讲题为:“加强党性修养、提高廉政意识、践行科学发展、构建美好东门”的廉政党课。还组织党员学习了十七届四中全会中关于反腐倡廉建设的相关段落精神。

3、各社区利用社区宣传栏、黑板报、网站、宣传资料、标语、广告牌、倡议书、居民公约等开展以廉为荣,以贪为耻,弘扬廉政的宣传工作。社区建立了腰鼓、舞蹈、合唱、太极等老年人文艺队伍,还定期选择一些贴近老百姓关注的“热点”问题,在社区开展辩论赛,收集社区党员群众创作的反腐倡廉的一些作品进行宣传。开展一些“以廉为荣、以贪为耻”为主要内容的主题教育,不定期的组织社区党员群众观看警示教育电教片,深入开展廉政警示教育。以多种形式营造一种崇尚廉政,“人人思廉,家家保廉”的社会氛围,使廉政文化融入社区,进入家庭,家喻户晓,深入人心,使居民群众在潜移默化中接受文化的熏陶。

一年中,街道积极开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,如:图片展览、廉政讲座、在文艺汇演中穿插廉政问答、廉政节目等等,寓教于乐,潜移默化,将反腐倡廉教育深入社区、小区、楼栋、学校,让社区男女老幼都树立廉荣贪耻的思想,受到教育。

街道下大力气继续着力打造党风廉政宣传教育一条街,在原有基础上又添臵两块廉政宣传栏,并利用宣传栏,充分开展党风廉政宣传教育。作为省、市、区级廉政文化建设示范点、示范社区,大砻坊还设立廉政宣教室,通过举办廉政党课讲座、看反腐倡廉的电教片、陈列图书杂志等,让广大居民接受反腐倡廉的思想教育。

4、对家庭、楼院、小区、学校、企业等,街道按照有关文件要求,在企业、个体工商户中宣传“诚实守信、依法经营”;与街道妇联联合在辖区将“树廉洁家风、营和谐家庭”作为创建五好文明家庭的内容之一;在小区内张贴廉政警示标语,在小区花坛安插廉政标语小插牌等,并利用文明市民学校、家长学校、教育基地等对普通居民,特别是青少年,进行贤良美德教育,树立廉洁家风,全力推进“温馨、和谐”的家庭廉洁文化。

五、存在的问题:

(一)、党风廉政建设基础工作还不够扎实,在平时资料的收集和整理上还有待提高。

(二)、街道党员干部作风有待进一步改进。

(三)、因街道办事处已搬迁至新的办公地点,日常办公的经费控制、资源使用上有待加强管理。

六、2010年工作打算:

(一)、进一步健全完善党风廉政建设责任机制及惩治和预防腐败体系建设机制。

(二)、继续加强对党员干部的教育,不断丰富教育形式,创新教育活动载体。

(三)、学习贯彻十七大精神,用科学发展观统领街道工作。

(四)、做好信访工作。

(五)、以大砻坊廉政示范点带动全街廉政文化建设,加大廉政建设投入,为建设美好东门提供政治保障。

篇7:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

2011年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年大庆之年。因此,扎实抓好党风廉政建设具有重要而特殊的意义。十七届中央纪委六次全会对今年工作作出了全面部署,胡锦涛总书记在全会上作了重要讲话,为当前及今后一个时期反腐倡廉建设指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,把全局工作谋划得更深、更细,把各项具体工作抓得更实、更有成效。

一、指导思想和总体目标

2011年党风廉政建设工作的指导思想和总体目标是:深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,把以人为本、执政为民的理念贯穿到党风廉政建设的全过程,紧紧围绕全县发展大局,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,筑牢拒腐防变的思想基础,始终坚持开拓创新、创先争优,不断强化工作举措,为“十二五”房产事业的良好开局提供坚强有力的保证,以党风廉政建设新成效迎接建党90周年。通过努力,(1)以党员干部思想道德和社会诚信体系为重点的惩防体系建设取得关键性进展;(2)以贯彻实施《廉政准则》为重点的领导干部廉洁自律工作取得新的成效;(3)以改革和专项治理为重点的维护群众权益机制进一步完善;(4)以党务政务公开和健全监督网络为重点的权力监督机更进一步完善;(5)以服务群众、服务社会发展为宗旨的政风行风建设向更高水平推进。努力建设一支勤政廉政的党员干部队伍。

二、主要任务

(一)扎实抓好反腐倡廉教育,营造廉荣贪耻的良好氛围

1、深入开展党员干部的廉政教育。以加强理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,树立正确的事业观、利益观、政绩观。深入开展廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使领导干部加强从政道德修养,筑牢拒腐防变的思想基础和法纪防线。积极探索和参加领导干部思想道德体系建设活动,把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,选准教育时机,改进教育方式,推进反腐倡廉教育创新。

2、贴近党员干部思想和工作实际,扎实开展反腐倡廉党课教育、警示教育、诫勉谈话教育等,坚持中心组理论学习和主要负责同志定期讲廉政党课等制度。

3、注重廉政教育活动的常态化。认真组织好第四个“5.10”思廉日和“12.9”国际反腐败日宣传教育及党员干部算好廉政账等专题教育活动。

4、拓展反腐倡廉教育领域。深入推进廉政文化建设,学习贯彻中纪委等六部门下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,积极探索廉政教育与文明单位创建、创先争优工作的有效结合,将廉政文化引入到实际工作中。进一步办好廉政文化宣传栏,组织党员干部自觉接受各种媒体、各种宣教阵地开展的反腐倡廉教育,努力营造廉政文化氛围,不断提高教育成效。

(二)切实抓好《廉政准则》的贯彻落实,进一步促进领导干部廉洁自律

《廉政准则》是党内重要基础性法规,对规范党员干部从政行为、促进党员干部廉洁自律具有重要意义。要把贯彻实施《廉

政准则》作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好,抓出成效。

1、督促兑现廉政承诺。加强党员干部兑现廉政承诺情况的监督检查,做到一诺千金、有诺必践。继续抓好《廉政准则》的学习宣传,提高教育覆盖面,增强全社会监督意识,营造监督氛围,形成监督合力。对廉政承诺落实情况进行通报,督促党员干部特别是党员领导干部对照准则规定,虚心听取管理对象、服务对象提出的意见和质询,主动接受组织监督、舆论监督和群众监督,自觉信守廉政承诺,切实规范从政行为。

2、推行岗位廉政教育。突出岗位要求和岗位特征,全面推行岗位廉政教育,增强教育的针对性、可操作性,切实提高教育效果。针对党员领导干部和国家公职人员的人财物权及事权,明确各个岗位的廉政要求,确保廉政教育全覆盖。督促党员干部和国家公职人员对照准则,深入排查岗位廉政风险,守住底线,把握小节,不断增强抵御、诱惑的能力。

3、严肃处理违反准则的行为。着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,充分体现准则权威。坚决整治领导干部违规收送礼金礼券等问题。对主动自查自纠且情节轻微的,责令其作出检查;构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

4、抓好相关重要法规制度的贯彻执行。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,加大监督检查力度,督促领导干部按规定主动如实报告有关事项,切实加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。

(三)加强对贯彻落实科学发展观的监督检查,推动促发展、保民生工作任务的贯彻落实

1、加强对住房保障体系建设的监督。全面贯彻党和政府对住房保障的一系列方针政策,贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,进一步完善我县的住房保障体系建设,加强对廉租房、公共租屋和经济适用房补贴等审批的监督管理。

2、加强对政策性商品房建设的监督管理。政策性商品房的建设,直接影响到拆迁安置工作的推进,影响到社会的和谐稳定,影响到城市建设的发展进程。要加强对四类主体在政策性商品房建设和安置过程中的效率、效能、公平、公正等情况的监督检查,坚持和完善纪检监察巡查机制,推动构建平安拆迁、和谐安置的良性局面。

3、加强对房地产调控和市场秩序规范工作的监督检查。严肃查处在房地产开发、建设、销售中的违法违规行为。加强物业服务企业、拆迁评估企业信用档案建设和房地产开发企业诚信体系建设的督查。严格市场诚信准入制度,把诚信体系建设与资质审定、招投标资格等结合起来,促进全社会诚信体系建设的健康发展。

(四)切实纠正损害群众利益的不正之风,进一步维护群众利益

1、坚决纠正城镇房屋拆迁中损害居民利益的不正之风。要积极推进“阳光拆迁、平安拆迁”,加强对拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的监管,促进拆迁管理科学化、规范化,努力化解拆迁纠纷,维护当事人的合法利益。

2、进一步规范物业专项维修资金的归集和管理,要进一步完

善、规范归集和使用管理的运作程序,加强对重要环节、重要权力运行的制约措施,努力从源头上防止违法违纪问题的发生,确保物业专项维修资金归集使用的安全运行。

(五)强化政治责任,把党风廉政建设责任制落到实处

1、认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,局党组要切实担负起全面领导党风廉政建设的政治责任,把反腐倡廉建设纳入工作目标的总体规划,通盘考虑,统筹推进。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的责任,班子其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。坚持实行业务工作与党风廉政建设工作“两同时”,增强 “一岗双责”意识,做到业务工作和廉政工作同时布置、工作责任和廉政责任同时要求。每个领导干部既要抓好所分管的业务工作,又要抓好党风廉政建设;既要廉洁自律,率先垂范,又要管好所属人员和身边工作人员。

2、认真落实党内监督条例。加强对党内监督条例实施情况的检查,严格执行民主生活会、述职述廉、财务管理、经济责任审计和领导干部报告个人重大事项等制度。

3、切实落实好党风廉政建设责任分解的重点工作任务。一是加强对国有土地上房屋征收与补偿的监督管理,进一步完善和深化相关的规章制度。二是加强对安置房建设的监管,加大巡查力度,保证建设质量,提高建设速度,确保安置房建设各项任务的圆满完成。

4、进一步完善反腐倡廉制度建设。要组织好反腐倡廉相关课题的调研。抓好现有相关制度的落实,修订和出台一批相关的内

部管理措施和行业管理的政策、制度。组织对各股室执行反腐倡廉制度情况的督促检查,加强对党风廉政建设情况的年度考核。

(六)加强作风和行风建设,努力提升房管系统的良好形象

1、加强房管系统作风建设。机关作风建设要与贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、提高执政能力、加强廉政建设紧密结合起来。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气。要进一步加强系统内作风建设的日常督查,以端正工作态度,提高办事效率,严格依法行政,进一步推进作风建设。

2、进一步推进行政权力网上公开透明运行,加强电子监察系统的监督检查。要明确各业务股室和相关人员电子政务的岗位职责,规范行政权力的行使,努力做到公开、透明、快捷、高效。

3、进一步加强行风建设。坚持以群众的热点问题为解决重点,推进房管系统的行风建设。尤其是拆迁行业、物业服务行业、中介行业,更要以求真务实作风加强行风建设,扎实推进各项工作,多做打基础、利长远的事。坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。认真做好政府“12345”服务热线和政风行风热线的相关工作,努力打造“安居千万家”服务品牌,提升房管行业的良好形象。

江华瑶族自治县房产局

篇8:街道党工委2011年党风廉政建设和反腐败工作计划

一、国有企业党风廉政建设和反腐败工作的作用

我国国有企业党风廉政建设和反腐败工作对党和国家发展建设起着重要的作用。党的十八大对新形势下的国有企业改革与发展提出了新的要求, 为国有企业的健康发展奠定了理论基础, 更是为国有企业党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

二、国有企业腐败问题存在的原因

(一) 国企中腐败案件频发

近些年来, 国有企业中的腐败案件被曝光的几率上升, 十八大后已有76名国企高管被查, 多数为企业领导干部贪污受贿及挪用公款, 利用职位之便以权谋私, 造成职务犯罪案件在企业中占据较大比例。其中主要多发生在产权交易、工程建设的项目招投标、企业采购与销售工作以及处理国有废旧资产等具有较大资金流动的“三重一大”领域内事项。

(二) 国企腐败案件发生原因

当前导致我国国有企业腐败案件频发的原因主要为企业部分领导干部的思想信念薄弱、权力过于集中、管理制度存在缺陷、监督机制不健全等四个方面:

1. 思想信念薄弱

分析相关腐败案件涉案人员的心理历程, 可发现其在面对金钱与美色的挑战时思想信念不坚定, 放松了严于律己的要求, 在世界观、人生观和价值观上发生了扭曲, 坚持的信仰出现倒塌现象。当对其权力的监督减弱或者失去作用时就会膨胀其贪欲, 进而出现违法违纪的问题。

2. 权力过于集中

国有企业中部分领导干部的权力过于集中, 其相关权力运作的行为不能及时有效地公开透明, 就会出现“一言堂”这样独断专行的隐患。例如在物资采购、产品销售以及工程承包等方面极易因权力的过于集中造成暗箱操作、资金的流向不明、国有资产流失等问题, 阻碍了企业的良性发展。

3. 管理制度存在缺陷

市场经济体制对企业管理提出新的要求, 但因其管理制度仍存在一定的缺陷, 所以给部分国企工作人员侵占国有资产和公款提供了可乘之机。企业管理制度与流程的不完善, 将会为职务犯罪大开了便利之门。例如中国电子科技集团原副所长陈某, 在担任产品销售中心主任期间, 利用职务便利通过签订虚假合同支付合同价款的方式, 两次挪用公款共计2533万余元给予其女性朋友冷某实际控制的公司, 此外, 他还通过冷某的公司贪污公款100万元。由此可见, 管理制度的缺陷极易诱发职务犯罪, 滋生腐败的温床。

4. 监督机制不健全

权力运作若无监督机制的良好约束, 将会造成国企中身兼数职的经营管理者权力过于集中, 决策上只有一家之言。而监督部门在发现腐败问题时, 则因一些制约因素无力查办又不敢及时上报, 监督机制形同虚设, 最后必将酿成严重的腐败后果。正如英国政治学家阿克顿所言:“权力有腐败的倾向, 绝对的权力导致绝对的腐败。”

三、国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策

(一) 党风廉政建设工作

1. 加强党风廉政建设监督力度。

当前科学技术的不断发展使得企业可通过互联网、媒体等平台, 进行廉政教育的宣传, 借助于现今丰富的交流互动平台, 如微信、微博等, 及时将企业的经营发展方向、大资金流向、领导干部的选聘及权力运作状况等可公布的信息进行公示, 形成有效的、透明化的监督机制, 不断完善企业制度与管控流程, 落实“三重一大”制度, 尽可能地使权力运行在阳光下。

2. 创新廉政建设机制。

社会发展日新月异, 企业需对廉政建设机制进行创新, 要及时追踪新的腐败现象苗头, 根据实际情况与时俱进地调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施, 从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性, 利用科学的方法从源头上防治腐败。

(二) 反腐败工作

1. 提升领导干部的思想境界。

“内因是关键, 外因是条件”, 在国企反腐倡廉教育工作中应切实加强党员领导干部的思想教育, 通过有针对性和实用性的教育课程, 适时对企业领导干部进行廉政教育, 便于其思想境界的提升和思想信念的坚定, 消除产生“四风”问题的思想根源。

2. 加强国企审计工作。

在国企审计工作中, 不论内外部审计流程须依法进行。对企业领导干部、重大项目要进行廉政审计, 特别要做好国企高管离任审计与责任追究工作, 实行国企领导干部任前财产审查, 任期收入审查, 离任前财产增加状况审查等。

结束语

总之, 我国国有企业作为国民经济发展的中流砥柱, 其良好的发展形势将能巩固党的执政地位, 还能加快我国小康社会的建设进程。加强国有企业党风廉政建设与反腐败工作可以提升国企领导与国有资产的管理水平, 为国有企业又好又快的发展提供有力保障。

参考文献

[1]贾新胜.浅析加强企业党风廉政建设和反腐败工作[J].新西部 (理论版) , 2012, 05:64+60.

[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化, 2014, 03:67-68+71.

[3]肖悦.如何创新国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].价值工程, 2013, 25:308-309.

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