2022年食品药品安全大会讲话稿

2022年食品药品安全大会讲话稿（共7篇）

篇1：2022年食品药品安全大会讲话稿

食品药品安全大会讲话稿

同志们：

今天的会议是在十二五开局之年、在食品药品安全工作领域的一次很重要的会议。刚才，主管领导***同志做了工作报告，我代表乡政府与部分责任单位签订了责任书。各单位、各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，正视问题，增强保障食品药品安全的责任感和使命感

食品药品安全工作是关系国计民生的大事，是社会关注、人民群众关心的重大敏感问题。我乡历来高度重视食品药品安全工作，严格监管，综合治理，狠抓各项政策、制度地落实，保障了全乡食品药品安全水平持续提升，进一步加大了食品药品安全综合整治力度，食品药品生产、流通、消费等重点环节的工作得到进一步规范，各类专项整治行动取得了显著成效，我乡被评为2011年***食品、药品安全工作先进单位，为全乡实现“保增长，保民生，保稳定”做出了积极的贡献。在此，我代表乡党委、乡政府，向食品药品药品安全战线的同志们表示衷心的感谢！食品药品安全工作只有起点，没有终点。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：

一是虽然近年来我乡的食品药品安全工作取得了显著成效，但是仍存在一些问题和薄弱环节。农村地区食品药品安全问题仍然较为突出，食品药品生产经营者法制意识有待进一步提高，小食品加工作坊、非法游医的安全问题不容忽 1

视，建筑工地食堂等集体用餐单位依然存在一定的安全隐患，必须引起我们的高度重视。

二是虽然我们现在取得了很大的成绩，但是很多领域的工作基础还不牢固。稍有松懈就很有可能出现反弹，而且在当前信息开放的大环境下，我们受外部环境的影响越来越大，重大食品药品安全事件对我们的影响越来越突出，需要我们落实更加严格的措施来确保安全。

总之，面对食品药品安全工作面临的新形势、新要求，我们既要看到这项工作的极端重要性，更要看到这项工作的长期性和复杂性，切实克服麻痹松劲的思想，牢固树立打持久战的意识，坚持不懈地抓好各项工作，确保我乡食品药品安全形势持续好转，确保广大人民群众的生命安全和身心健康。

二、加强领导，落实责任，切实形成保障食品药品安全的工作合力

食品药品安全涉及生产、加工、流通的各个环节，涉及农业生产、工业加工、商业流通等各个领域，影响到农民、生产企业和消费者的切身利益，必须综合监管，形成合力。

（一）严格属地监管责任。建立乡村安全监管网络，完善长效机制，严格落实督查督办制度，与各村签订食品、药品安全责任书，确保责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。各部门要依法履行职责，又要积极协调配合、齐抓共管，形成“政府统一领导、部门齐抓共管、群众广泛参与”的大监管格局。联合有关执法部

门在打击制假售假、查处伪劣食品药品、非法小商贩、占道摆摊经营等方面，严格依法处置，决不允许非法经营。

（二）严格落实行业主管部门法定职责。乡食品药品安全委员会各成员单位要细化分段监管责任，把本部门职责范围内的监管工作进一步做深、做细、做实，切实做到主动履职、各负其责，确保全覆盖、无缝隙监管。在安全监管上，必须通过无缝隙的监管，确保不出问题。乡食品药品安全委员会办公室要发挥综合协调作用，牵头组织开展食品药品安全督查工作，督促各单位将任务落到实处。

（三）严格落实企业主体责任。各村、各部门要督促经营者抓好食品药品安全生产责任制的落实，切实把责任延伸到生产经营一线，落实到生产的每一个环节。

三、加强队伍建设，建立健全食品药品预警机制，严防食品药品安全事故发生。

有一支可靠、能打硬仗的食品药品安全监管工作队伍，是我们抓好这项工作的重要保证。因此我们必须抓好队伍建设，强化培训，提高队伍的业务素质，确保出现事故时拉得出，能办事。同时，要建立健全预警机制。要有完善事故处理应急预案，各部门、各村、各企业要建立相应的应急预案，按照发现及时、反应灵敏、控制得力、处理得当、运转高效的要求，进一步完善食品安全事故应急指挥工作机制、工作规范和工作流程，并创造条件开展演练，提高食品安全事故应急处置能力，积极应对突发重大食品安全事故。

四、加强宣传培训，努力营造人人关注食品、药品安全的良好社会氛围。

各单位、各村、各部门要坚持正确的舆论导向，通过区级媒体、乡广播、印发宣传材料、张贴标语等多种形式，大力宣传食品药品安全方针政策、相关法律法规和科普知识，增强全乡群众的食品、药品安全经营意识，在全乡努力营造“人人关心食品、药品质量，人人关注食品、药品安全”的良好氛围。

同志们，食品药品安全工作任务艰巨、责任重大，我们要以对人民群众高度负责的态度，着力抓好食品药品安全监管各项措施的落实，全力保障好全乡人民和游客的饮食用药安全，为构建“和谐乡村”作出新的更大的贡献。

篇2：2022年食品药品安全大会讲话稿

同志们：

刚才，@@两位同志分别总结、部署了医改、卫生及食品药品安全工作，讲得很好，我都赞同。会议还表彰了2011年卫生工作先进集体和个人，在此，我谨代表区委、区人大、区政府、区政协，向受表彰单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我再强调三点意见。

一、客观估价过去工作成效

近年来，区委、区政府高度重视医改、卫生及食品药品安全工作并予以强力推进，取得了显著成效，概括起来，主要有“1232”四个方面：“一”，就是指取得一大突破，公立医院改革试点步入全国前列，受到国务院医改办、卫生部、市级领导的充分肯定和高度评价。“二”，就是指覆盖城乡医疗卫生服务体系和充分体现均等化的基本公共卫生服务体系两大体系建成，17项指标提前达到或超过全市2012年目标要求。“三”，就是指我们实现了三个全覆盖。即：社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室全部实施国家基本药物零差率销售，在全市率先实现基本药物制度区域全覆盖；全区城乡居民和职工参保人数共计67.24万人，实现了基本医疗保障制度区域全覆盖；实现了餐饮、药械、保健食品、化妆品等监管全覆盖，确保了全区5年无重大食物中毒事件发生。还有一个“二”，就是指建成了两个国家级示范区，即：全国中医药特色社区卫生服务示 范区和慢性非传染性疾病综合防控示范区。这些成绩的取得，凝聚着卫生、食药监干部队伍的精力、心血和汗水，区委、区政府对此高度肯定。借此机会，我谨代表区“四大班子”，向在座各位，并通过你们，向长期奋斗在医改、卫生及食药监工作一线的广大干部职工，表示衷心的感谢！

二、大力推进今年重点工作

今年医改、卫生及食品药品安全工作任务艰巨，我们必须创新思路，勇于担当，扎实推进，努力完成各项工作任务。

第一，坚持不懈抓好公立医院改革。公立医院改革是社会关注的焦点，是医改的重要风向标。公立医院改革不到位，看病难、看病贵的问题就得不到缓解，医改的成效、政府的投入、群众的实惠、社会的评价都会大打折扣。下一步，要“三管齐下”推进改革：一是改革完善政府投入补偿机制。公立医院的业务用房建设和50万元以上的大型设备购置全部由政府投资，今年，在财政收支压力较大的情况下，区财政、区卫生局要早做计划、早作安排。二是改革医疗服务收费机制。按照统一安排，近期将要降低大型设备检查和检验收费标准，力争降幅达20—30%；调整医疗服务收费标准，增设药事服务费。三是改革药品采购机制。破除“以药补医”的机制，对全区公立医院和基层医疗卫生服务机构的基本药品、非基本药品全部实行统一采购配送、全部实行零差率销售，逐步构建政事分开、医药分开、管办分开的体制机制。医院收入不足通过医保、政 府财政投入进行补偿，逐步建立由财政投入和医疗服务收入为主的公立医院补偿新模式。

第二，加快提升卫生事业发展水平。卫生事业发展是人民生活质量改善的重要标志，是实现经济社会可持续发展的重要保障。一是提速重点项目建设。要按照“三甲”标准和要求，尽快完善、实施市红会医院三甲医院体系规划，确保年内完成硬件设施建设，争取早日达标；要确保中医院保健康复大楼年内主体工程完工封顶、明年7月竣工投用；此外，还要着力改善食药监办公环境。二是提升卫生服务水平。要强化全区公共卫生网络建设，完善社区“六位一体”服务功能；完成“一镇一院”、“一社区一中心”标准化建设，加快推进镇村卫生服务一体化管理工作；要提高应急处置能力，有效防控处置突发公共卫生事件，积极争创全国卫生应急综合示范区。三是提质卫生引智工程。人才是第一资源，是卫生事业发展的关键所在。年内要力争引进40名高级专业技术人才和学科带头人，全部充实到公立医院一线；公开招录35名医务人员到基层医疗卫生机构工作，切实解决人力不足问题。此外，要特别强化公立医院重点学科建设，在人才及资金投入上给予重点保障，对于取得重大科研、学术成果的，区委、区政府要给予重奖。

第三，狠抓食品药品监管工作。食品药品安全事关千家万户的身体健康和生命安全，怎么强调都不过分。从地沟油流向餐桌、双汇被曝含瘦肉精、台湾塑化剂**，再 到近期螺旋藻铅含量超标，等等。这些丑恶现象表明，打造一个安全健康的生活环境，仍然任重道远。一方面，我们要深入推进“小餐饮”整治规范，年内力争完成观音桥商圈等区域的前期试点工作；要全力打造“示范街”、“示范店”，提升行业自律、构筑诚信体系，发挥以点带面效应。另一方面，对食品药品安全问题应重拳出击、绝不手软。要畅通举报投诉渠道，充分调动全社会力量，形成对食品药品生产经营行为强有力的外部监督网络。只要有群众举报，就一定要查，而且反复查、查到底。食药监部门要牵好头、负总责，会同工商、质监、安监、公安等部门，搞好联合执法。

三、全力保障工作顺利开展

俗话说：“三分战略，七分执行”。任务已经明确，必须狠抓工作落实，为确保各项任务圆满完成提供坚强保障。

第一，要强化组织领导。医改、卫生、食品药品安全工作都是系统工程，各牵头部门一定要高度重视，主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠前抓、具体负责，确保一手抓改革、一手抓发展。同时，发改、财政、人力社保等部门要加强协调、主动配合、全力支持，形成推动医改、卫生及食品药品安全工作的强大合力。

第二，要强化资金保障。医改、食品药品安全工作都要有专项经费保障，牵头部门领导要亲自抓协调，特别要积极向上争取政策和资金。区财政要加大投入，投入资金要首先满足国家、市里要求达标的项目，新增投入要重点 用于公共卫生服务支出、基层医疗卫生机构建设和公立医院补偿。

第三，要加强督查考核。各责任单位要落实专人对重点工作执行和重点项目进展情况进行现场监督、跟踪检查。区委、区政府督查室要加强督查，区考核办要健全机制、加强考核，确保各项工作圆满完成。这里特别强调，今年区里将依据市里考核办法，进一步加强绩效评估，落实兑现激励措施，确保医改任务有效推进。

第四，要加大宣传力度。要做好政策宣讲、解疑释惑，使医改工作深入基层、深入人心，营造良好的舆论氛围和社会环境。同时，要大力开展食品药品法律法规“五进”活动，通过宣传进一步增强人民群众对食品药品安全的维权、监督意识。

同志们：医改、卫生及食药监工作面临新的要求、新的任务，区委、区政府对此寄予厚望。希望大家进一步统一思想、振奋精神、鼓足干劲，努力开创医改、卫生及食药监工作新局面，为打造民生之区做出积极贡献！

篇3：2022年食品药品安全大会讲话稿

一、总则

(一)编制目的指导全街道食品药品实发事件应对工作，建立健全我街道食品药品安全应急机制，正确应对和高效处置街道、村、居委会、学校、酒楼及各种宴会食品药品安全突发事件，最大限度的减少食品造成的伤害，保障人民群众生命安全，维护人民生命健康和地方社会稳定，服务社会主义新农村，促进社会全面、协调、可持续发展。

(二)编制依据

本预案依据《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国药品法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及省市等相关法律、法规及政策，现结合我街道实际制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于全街道范围内食品药品安全突发事件的预防和应急处理。

(四)工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和食品安全作为首要任务，逐步建立全街道、村(居)、单位信息联动传递预警机制，加强对应急预案的培训、演练、强化应急准备和应急响应能力。作好日常应急事件的宣传，鼓励群众报告突发性食品药品安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。在街道办的统一领导下，在区级业务部门的指导下，建立村(居)、单位食品药品安全应急指挥机构，制订本地的应急预案，确定符合实际的对策，落实应急责任机制。

3.统筹安排，分工合作。在街道办的统一领导下，整合资源，统筹安排市场监管所、乡村振兴办、社会事业发展中心、交管办、应急管理办等部门共同开展应急工作，加强各部门分工负责和协调配合，处理好日常事务和应急工作的关系。各相关办公室、单位在各自业务范围给予协调、指导、技术支持，并组织力量给予支援。

4.快速反应，有效控制。突发性事件发生后，街道办发出应急指令，各级指挥机构应根据应急要求快速做出反应，启动应急预案，组织应急力量，有效控制事态发展。

二、应急机构及职责

办事处成立街道食品药品安全应急领导小组，组长：xxx办事处主任

副组长：xxx办事处副主任

成员：办公室、应急管理办、综合执法办、财政所、社会事业发展办、社区管理办、乡村振兴办、社会事业发展中心、市场监督管理所、XX卫生服务中心等单位的主要负责人。

领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任。

(一)领导小组职责

贯彻落实国家、省、区有关部门食品药品安全预防应急救援的规定;及时了解掌握全街道食品药品安全事件情况、协调和组织实施食品药品安全应急措施;负责向区政府及相关部门报告发生食品药品安全事件的准确地点，涉及范围，伤害程度及应急处置措施;审定全街道食品药品安全事件应急工作制度和应急预案;在应急响应时，负责协调市场监管所、乡村振兴办、社会事业发展中心、交管办、应急管理办、三里坪派出所、XX卫生服务中心等相关部门开展应急救援工作;负责指导、督促、检查街道辖应急指挥机构工作。

(二)领导小组办公室职责

领导小组办公室负责街道辖区食品药品突发性事件信息的收集分析，并及时向领导小组报告;协调指导街道村、社区、市场监管所、乡村振兴办、社会事业发展中心、交管办、应急管理办、三里坪派出所、XX卫生服务中心等相关部门组织应急救援工作;负责对有潜在安全隐患的食品、药品进行不定期检查;负责组织应急救援期间的媒体导向工作。

(三)各相关部门职责

应急管理办：负责街道食品药品安全日常日常工作。在街道领导小组的领导下，组织协调重大食品、药品安全事故应急处理工作;会同市场监督管理所、XX卫生服务中心、派出所等有关部门组成联合调查组，依法对重大食品药品安全事故的行政责任进行调查处理;负责开展重大药品安全事故的调查和技术鉴定等工作，依法控制问题药品;会同有关部门组织开展重大食品、药品安全事故应急处理工作的培训和演练。

乡村振兴办：负责组织因初级农产品、畜禽产品造成的重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作，依法控制有毒有害食品。

市场监督管理所：负责对食品药品安全事故应急处置技术指导，和事故调查。

XX卫生服务中心：负责组织食品消费环节发生的重大食品安全事故的调查处理和技术鉴定等工作，依法控制有毒有害食品;负责组织重大食品药品安全事故的医疗救治工作，统计伤亡人员情况，尽快查明致病致死原因。

派出所：负责组织重大食品、药品安全事故涉嫌犯罪案件的侦察，维护突发事件现场秩序，确保社会治安稳定。

各公、民办学校(包括幼儿园、培训机构)：负责校园内及校园周边日常食品安全隐患排查。并配合有关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故原因进行调查，以及组织应急处理工作。

财政所：负责重大食品、药品安全事故应急处理工作的资金保障及管理。

社会事业发展中心：负责对重大食品、药品安全事故有关伤亡人员的补助救助工作。

办公室：负责安全事故信息收集、报送工作，指导、协调新闻宣传单位做好重大食品、药品安全事故的新闻报道工作。

(四)村(居)委会、单位食品药品安全应急机构及责任

各村(居)委会、单位成立应急领导机构，负责本辖区食品药品安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本辖区、本单位食品药品安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本辖区食品药品安全信息，及时向街道政府和上级应急领导机构报告事件情况;协调本辖区食品药品安全应急救援工作。

三、预防和预警

(一)监控机构

街道应急管理办负责全街道食品药品安全事故的监控、检查和预警工作(热线电话：xxxxx)，多渠道获取全街道相关食品药品安全信息，对各种信息进行汇总分析，及时向街道办及区级应急领导小组报告。

(二)监测信息

加强食品药品安全信息监测，以便采取正确的处置措施。信息的报告和处理应快捷、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握信息，应及时报告基本情况，同时，抓紧调查处理并随后补报详情。

四、应急响应

出现食品药品安全事件，应在2小时内向街道应急管理办和街道应急组组长报告，并先期进行相关技术处理;街道应急管理办获取信息后，应在2小时向区食品药品安全应急机构和区政府报告，并派出应急技术服务小组进行技术支持。

(一)当发生重大食品药品安全事件时，街道食品药品应急机构派出工作组，协助配合区工作组和街道办共同做好救援工作;

街道有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

(二)当发生较大食品药品安全事件时，街道食品药品安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和技术服务组进行会商，做出应急工作部署。

并在2小时内向区政府及部门报告，并立即派出工作组，对有关情况进行调查核实，指导村、社区、街道辖各单位做好救援、事故调查和处置工作。街道有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。事故处理完毕后，由街道食品药品安全应急领导机构报区食品药品安全应急领导机构备案。

(三)当发生一般性食品药品安全事件时，街道食品药药品安全应急机构应立即区应急领导机构报告，并启动应急预案，先期进行处置，在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

事故处理完毕后，由街道食品药品安全应急领导机构报县食品药品安全应急领导机构备案。

五、应急保障措施

(一)组织保障

当食品药品安全事件发生，造成人民群众生命安全得不到保障时，街道政府派出应急医疗救护队，紧急救护中毒人员和受害人员，同时应广泛发动群众参与救护工作，确保人民群众生命安全。当食品药品安全事件得到有效控制，人民群众生命安全得到保障时，街道办应急领导机构可宣布应急结束，并协助街道政府做好事件后续工作。(社会治安综合治理中心协调，负责人：)

(二)通信与信息保障

食品药品应急指挥机构设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。(综合办协调，负责人：)

(三)资金保障

街道辖各单位要设立食品药品安全应急专项资金，按照事故的伤害程度，由应急领导机构报街道办事处，申请调用应急专项资金。(财政所协调，负责人：)

(四)物资保障

街道食品药品安全应急领导机构制定好救援物资调配方案。发生事故时，由街道办统一对物资进行调配，确保救援物资及时供应。(应急办协调，负责人：)

(五)医疗卫生保障

当发生食品药品安全事件后，应急领导机构在街道办协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专业人员，根据需要及赶赴现场开展医疗救护等卫生应急工作，并调集必须的药品医疗器械物资，支援现场救护工作。(XX卫生服务中心协调，负责人：)

(六)治安维护

协调配合公安机关做好受灾现场的治安管理工作，依法严厉打击破坏救援行动的违法行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。(社会治安综合治理中心协调，负责人：)

六、后期处置

(一)调查与评估

食品药品安全应急终止一周内，村(社区)、单位食品药品安全应急机构向街道食品药品安全领导小组提出书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发生过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价，采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

街道食品药品应急领导机构对事故进行调查评估，总结经验，找出问题和存在的关键，提出改进意见，进一步做好应急工作。

(二)奖励与责任追究

篇4：2022年食品药品安全大会讲话稿

创新实干

全力开创食品药品安全工作新局面

——在2012年全区食品药品安全工作会议上的讲话

（2012年2月23日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市食品药品监督管理工作会议和区委十二届二次全会精神，回顾总结去年工作，深入分析面临的形势，研究部署今年主要目标任务，动员各镇、各相关部门立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，努力推动食品药品监管工作科学发展。下面，根据会前研究的精神，我先讲三点意见。

一、客观估价，充分肯定食品药品安全工作取得新成效 一年来，各镇、各相关部门认真贯彻落实区委、区政府决策部署，抓监管、保安全，惠民生、促发展，较好地完成了各项目标任务，全区未发生一起源头性药害事件和重大食物中毒事故。

（一）药品餐饮安全“双创”迈出新步伐。启动了国家药品安全示范区和全区餐饮安全示范镇、街、单位创建工作，先后两次召开专题会议，深入宣传发动，层层组织推进，以药品“两网”建设、信用体系建设为重点的一批创建项目，快速推进，成效明显，并通过开展促“双创”巡回宣传培训活动，全面掀起了创建

热潮。各镇、各相关部门积极响应，迅速行动，工作有力，基本做到了组织、制度、人员和经费四个到位。全区呈现出上下联动、整体推进、运转有序的良好势头，取得了初步成效。

（二）食品安全监管工作得到新加强。组织对全区餐饮和保健食品、化妆品生产经营企业全面调查摸底，摸清企业基本情况、餐饮医药产业发展概况和监管薄弱环节，建立监管档案和电子数据库。推行餐饮服务行政许可环保、工商等部门现场联合勘验机制，全过程逐项检查制度执行、布局流程、环境卫生等环节。开展全区学校食堂拉网式检查，下发监督意见书50份，30多家单位进行了整改完善。完成花卉节、中高考等餐饮安全保障任务11次，保障就餐2.4万人次，未发生一例群体性食物中毒事故。

（三）药械质量管理水平有了新提升。按照定人、定期、定岗、定责的监管模式，对药品生产企业实施全程监控。出台医疗机构药品使用质量管理办法和卫生室药品质量管理考核细则，开展医疗机构疫苗、基本药物、中药饮片等专项检查。以GSP跟踪检查为抓手，重点规范零售药店药品购进验收、药师在岗、处方药销售、药品质量远程监控系统运行等经营行为，累计跟踪整改药店100多家。

（四）食品药品打假治劣实现新突破。组织开展食品添加剂、餐厨废弃物、骨科植入材料、个体诊所等食品药品安全专项检查10个，检查餐饮单位4000多户次，抽检食品及餐用具1110份，立案163起，给予行政警告单位138家，立案数创历史新高。对

全区各类保健食品、化妆品生产企业开展专项检查频次均达5次，检查经营企业386家次、品种615种次。药品抽样送检317批次，立案49件，涉案货值44.2万元，没收违法药械61批次，移送公安部门查处案件5起，抓捕销售假药不法分子1人。

（五）长效监管机制建设取得新进展。建立涉药单位信用等级评定和餐饮单位分级管理制度，评选星级诚信药店101家，52家一级以上医疗单位全部实现药品质量安全信用ABC级分类管理，全区129家学校食堂和城区319家餐饮单位实现量化分级管理。加强监管信息体系建设，297家单位纳入药品质量远程监控系统。健全宣传教育机制，在全省率先开展“餐饮安全月”活动，全年举办各类培训班30期，培训人员3500多人次。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，主要是：全区小餐饮单位数量多，索证索票等制度执行不够到位，食品原料、添加剂来源复杂，安全风险较大；农村小药店、小诊所违规行为时有发生，监管工作仍需进一步加强；药品稽查执法装备和信息化建设相对滞后，不能适应打假治劣快速反应的要求；食品药品安全知识的宣传广度、深度不够，群众安全意识仍需进一步增强，等等。这些问题，需要引起我们的高度重视，并在今后工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

二、开拓创新，不断推进食品药品安全工作再创新佳绩 2012年，全区食品药品安全工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，大力践行科学监管理念，以开展药品和餐饮安全

示范创建为统揽，着力健全食品药品安全责任体系、构建社会化治理格局，着力整顿市场秩序、防控食品药品安全风险，着力创新监管机制、提高长效化管理水平，着力优化服务方式、促进食品医药产业又好又快发展，推进食品药品监管事业创新发展，确保创成国家药品安全示范区，圆满实现餐饮安全示范创建目标。

围绕上述要求，今年重点抓好以下五个方面工作：

（一）开展示范创建，着力提升饮食用药安全保障水平。一是强化工作基础。及早进入创建国家药品安全示范区迎查状态，围绕有人员、有制度、有电脑、有台帐等“六有”要求，进一步健全镇村食品药品安全组织机构。加强创建资料收集，按照镇、部门和区创建办三个层面，建立格式统一、内容齐全的创建台账。加大创建宣传力度，广泛宣传创建工作，做到家喻户晓、人尽皆知，营造浓烈的创建氛围。二是落实重点项目。紧扣监管体系覆盖率、药品安全工作考评率、企业电子档案建档率、电子监管覆盖率、“两网”建设覆盖率和诚信体系建设覆盖率6个100%的目标，组织攻势，快速推进，务求实效。突出电子监管系统建设，加大资金投入，确保一级以上医疗机构全覆盖。三是全面整体推进。各镇、各部门要切实提高认识，做到高度重视、行动一致、工作有力，保证创建按照标准、要求和序时全面推进，并积极争创特色，力争高分通过验收。区食药监局要会同相关部门，加强情况研究，总结推广经验，查找问题不足，逐一过堂，逐项落实，全力提升创建整体水平，力争年内通过国家药品安全示范区创建

验收，建成区餐饮安全示范镇2个、街4条、单位100家。

（二）强化关键措施，切实加大餐饮保健品化妆品监管力度。一是加强餐饮安全监管。督促各相关企业实施食品质量安全标准化管理，增加硬件设施改造投入，定期开展从业人员培训。加大巡查力度，突出食品及原辅料采购、加工场所清洁卫生、餐具消毒等重点环节，强化快餐店、建筑工地食堂、学校周边小餐桌等薄弱部位及自制产品、食用油、添加剂等重点品种的监管。同时，完善重大活动餐饮、农家宴的安全管理措施，不断提高应急处置能力。二是推进量化分级管理。在保证学校食堂量化分级管理全覆盖的基础上，结合实际，因地制宜，加速向其他餐饮单位延伸，促进大中型餐饮单位提档升级，各类食堂完成硬件设施改造，小餐饮店规范管理，到今年底标准化管理率70%以上。三是加强保健食品化妆品监管。深入开展市场调查，健全监管档案，实施分级分类监管。建立覆盖全区的保健食品化妆品安全监测网络，督促企业落实专人开展不良反应监测工作。强化对风险程度高、消费量大、易违法添加药物等产品的监督抽检，及时转发国家、省发布的保健食品、化妆品消费警示信息，切实防控安全风险。

（三）加强药械监管，积极探索长效管理方式。一是抓好生产质量管理。强化两个重点，即以三类医疗器械为重点，加强质量管理体系考核，抓好生产环境、工艺用水、灭菌控制等专项检查;以高风险品种为重点，增加检查频次，抓好原辅料购进、生产过程、检验检测等环节质量控制。二是规范流通使用行为。加

强两方面检查，即加强医疗机构中药饮片、冷藏药品以及疫苗等产品监督检查，落实票据管理、冷链管理等相关规定;加强零售药店GSP认证后检查，落实药品分类管理、药师在岗履职等制度，严肃查处挂靠经营、走票经营、非法出租出借经营行为。三是加强基本药物监管。实现三个全覆盖，即确保日常检查覆盖率、本地生产企业中标品种抽验覆盖率、电子监管覆盖率均达100%。同时，推动中标企业三药公司和中惠集团加快实施新版GMP，健全中标情况备案制度，严格生产工艺和处方核查，定期开展基本药物风险排查和质量评估。四是完善长效监管机制。推进三个建设，即推进信息化监管体系建设，提高药品经营企业远程监控效能，探索建立保健食品、化妆品、医疗器械电子监管平台，逐步实现产品的可追踪、可溯源；推进不良反应监测体系建设，建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测机构，扩大监测范围；推进应急管理体系建设，落实风险监测和预警措施，开展应急处置演练，提高应对突发事件的能力。

（四）开展专项整治，整顿规范生产经营秩序。一是保持高压态势。以食品添加剂、食用油、肉制品、餐厨废弃物以及假冒知名品牌药品、高风险药械、非药品冒充药品为重点，开展新一轮食品药品安全专项整治行动，全年查处餐饮类案件100件以上、药品类50件以上。以打击非法添加化学药物成分及违法使用禁限用物质为重点，开展保健食品化妆品专项整治，着力解决保健食品冒充药品问题。二是狠抓大案查处。研判分析涉药领域

违法行为新特点，认真探索办案规律，加强线索梳理排查，努力放大办案效应。对生产假药的，一律提请上级部门撤销药品批准证明文件；对出租转让证照票据经营假药的、明知渠道不清或手续不全仍然购销假药等情形的，一律依法吊销经营许可证，并公开予以曝光。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。三是整治虚假广告。加强违法药品广告监测，组织药监、公安、卫生、工商、电信、邮政等部门，严厉打击利用电视、互联网发布虚假信息和违法销售等行为。

（五）服务经济发展，大力推进餐饮医药产业升级转型。密切关注食品、医药产业发展形势，制定出台促进产业健康快速发展的实施意见，及时向企业宣传国家、省相关政策，鼓励企业加快兼并重组，研发科技含量高的产品，不断提升核心竞争力，实现创新发展、集聚发展。加强行政服务窗口建设，完善行政许可受理审查运行机制，优化工作流程，简化办事程序，提高服务效能。实施项目挂钩联系制度，帮助企业解决在生产管理、技术创新等方面的困难和问题，加强业务培训和业务指导，跟踪服务企业产品开发、注册申报、审批认证等工作，加大成长型企业和高新技术产品的支持力度，积极扶持食品药品企业做大做强。

三、强化保障，努力促进食品药品安全工作实现新跨越 食品药品安全工作头绪多、任务重，要求高、压力大。各镇、各相关部门要加强组织领导，健全工作机制，增强监管合力，切实把各项任务落到实处。

（一）加强责任体系建设。一是强化政府领导责任。区政府落实对食品药品安全负总责的要求，加大组织领导和统筹推进力度，建立经费保障、部门联合等机制，组织联合执法检查，强化重点项目建设扶持，保障各项监管任务有效落实。二是强化部门监管责任。加强全区监管能力建设，开展工作绩效评价，严格落实属地监管责任，严把关口，守土有责，确保本环节不出食品药品安全事故。充分发挥联席会、联合执法等机制作用，推进监管资源整合和信息共享，加快形成各负其责、协调有序、齐抓共管的工作格局。三是强化企业主体责任。通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系，着力提高企业贯彻法律法规和质量管理规范的自觉性。引导、监督企业全面实施质量授权人等制度，强化安全隐患排查，落实风险管理措施，真正把食品药品安全第一责任人的责任履行到位、落实到位。

（二）加强公众宣传教育。一是提高宣传覆盖率。建立镇与部门宣传合作机制，各镇在中心地段及各村（社区）设立橱窗，深入开展送法下乡、安全知识进社区等活动，不断拓展宣传覆盖面。二是提高社会知晓率。充分利用新闻媒体，在热点时段、热点版面开辟专栏，宣传相关法规及安全知识，宣传各个专项治理工作，提升影响，营造声势。建立健全食品药品信息发布、新闻发言人等制度，适时发布监管信息，引导群众安全合理消费。三是提高群众参与率。完善举报投诉办理机制，开通网上受理平台，加强与扬州12345服务热线及国家药监系统12331投诉举报热线

— 8 — 的衔接，加大区长信箱反映问题督办力度，落实首问负责制和限时办结制，及时回应群众诉求，充分调动群众参与监管的积极性。

（三）加强工作督查督办。一是建立工作考评体系。将食品药品安全列为政府重点工作，依据区食品药品安全保障“十二五”规划和推进民生幸福工程意见，分别制定各镇、各部门目标考核和工作评价体系，细化考核项目，明确工作要求，落实责任主体，出台奖惩措施，促进各镇、各部门严格依法履行职责。二是强化重点工作督查。对专项整治、电子监管系统建设、餐饮单位量化分级管理等食品药品安全重点工作，实行挂牌督办、跟踪问效、定期通报，督促各责任单位、协助单位完善工作措施，保证工作进度和质量。对工作迟缓、成效不明显的，责令限期整改落实。三是加大责任追究力度。严格执行工作责任制和责任追究制，对工作不力、措施不落实、存在安全隐患的，按照“向上追责、一事多问”的原则，既追究直接责任人，又追究上级负责人的责任，促使相关人员认真履职。凡本镇、本环节发生重大食品药品安全事故的，一律实行“一票否决”，并在全区范围予以通报批评。

篇5：2022年食品药品安全大会讲话稿

一、肯定成绩, 正视问题, 进一步增强做好食品药品安全监管工 作的责任感和紧迫感

2011年是全市上下攻坚克难,全面加强食品药品安全监管工作, 取得重大成效的一年。一年来,全市各级各有关部门以“争当食品药 品安全监管示范市市区,创建食品药品安全监管优秀城市”为载体, 食品安全综合监管和专项整治扎实开展, 药品市场整顿和规范工作成 效显著,基础设施建设、队伍建设、作风建设、监管能力建设全面推 进, 在体制改革的大背景下, 做到了工作不断、力度不减、队伍不乱、人心不散, 有效保证了全市人民群众饮食用药安全, 市政府对此予以 充分肯定。在此, 我代表市政府向在食品药品安全监管工作中做出贡 献的各市市区政府、各有关部门表示衷心的感谢!向全市食品药品监

管系统广大干部职工表示亲切的慰问!在充分肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到, 当前我市饮食用 药安全的隐患依然存在, 规范化程度依然较低, 食品药品安全形势不 容乐观。一是农业生产中滥用农药、化肥和饲料添加剂现象普遍在在, 残留较高;二是食品生产加工企业产业

化、工业化生产水平低, 龙头 企业较少, 80%以上为家庭式小作坊,不执行标准生产和乱加添加剂 现象较为普遍;三是食品、药品从业单位作为食品药品安全第一责任 人的意识不强, 不能有效防范食品和药品安全风险;四是违法保健食 品和药品广告屡禁不止, 严重影响政府形象和群众利益;五是食品药 品安全宣传教育的广度和深度不够, 全社会食品药品安全的自我保护 意识比较淡薄, 特别是农村集体聚餐、学校食堂、建筑工地食品安全 和偏远农村药品安全隐患严重;六是部门监管能力不足, 监管人员短 缺,职能尚未完全理顺,监管合力尚未完全形成,抽验经费短缺,执 法设施设备简陋。这些问题虽然多数是长期以来沉积下来的, 却可能 在短期内集中凸显和高发。各级政府、各监管部门一定要充分认识当 前我市食品药品监管工作面临的严峻形势, 切实把食品药品安全作为 全市经济社会发展的重要保障、改善民生的重要举措和提高政府公信 力的重要任务, 始终坚持以人为本的理念, 时刻绷紧食品药品安全这 根弦,不断增强紧迫感、责任感和使命感, 牢牢把住食品药品安全的 关口。

二、攻坚克难,标本兼治,促进食品药品安全再上新台阶 保障食品药品安全是一项长期、艰巨的任务, 必须树立持之以恒、坚持不懈的思想, 长计划、短安排, 将日常监管同专项整治结合起来, 将解决突出问题与制度机制建设结合起来, 将案件查办与建立长效机 制结合起来, 将专门执法监督同发动全社会共同监督结合起来, 立足

当前,规划长远,标本兼治,着力治本,坚持抓早、抓小、抓苗头, 把工作重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环 节为主的轨道上来,真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监 管环节无断层、监管品种无遗漏, 实现由 “粗放监督” 向 “精细监管” 的转变, 积极探索新的监管思路及措施, 研究建立和完善我市食品药 品安全监管工作的长效机制,实现食品安全从农田到餐桌的全程监 管、无缝链接和药品安全纵向到底、横向到边的全面监管,从源头上 防范食品药品安全重大事故的发生,努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。今年要突出抓好三项重点工作。(一要狠抓食品安全整治,着力解决突出隐患。

为了全面整顿食品秩序, 去年以来, 国家、省、市先后下发了 《食 品安全整顿工作方案》 ,召开了食品安全整顿工作电视电话会议,各 市市区、各级食品安全监管部门要按照方案要求, 结合各自职责,采 取综合措施,确保饮食安全。要加大农业投入品整治力度,从源头上 防止农产品污染;要严格执行食品加工企业开办标准, 加强生产监管, 严格控制滥用食品添加剂,杜绝非法添加非食用物质,把好生产关;要把学校食堂、建筑工地、农村集体聚餐和小作坊、小餐馆作为重点 对象,把农村和城乡结合部作为重点区域, 把采购、使用病死或者死 因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法添加非食用物质和滥用食 品添加剂等违法行为作为重点整治环节, 把乳制品作为重点品种, 切 实加强对重点对象、重点区域、重点环节、重点品种的监管,查办一 批大案要案, 严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为, 有效规范食品行业市场秩序。对严重危害人民群众身体健康和生命安 全的大案要案和重大食品安全事故, 要快速查处, 严厉打击,严肃追 究相关人员的责任。

(二要强化药品监管,提高规范化管理水平。

要在继续保持打假治劣高压态势的基础上, 全面落实药品、医疗 器械生产、购进、储存、养护、服务等重点环节的专业化、规范化管 理措施,建立规范化的管理体系,着力提高药品生产、经营、使用行 为的规范化管理水平, 从源头上堵住产生假劣药品、医疗器械的漏洞。在生产环节, 要严格审查药品生产条件, 监督企业严格按照工艺和处 方组织生产, 要对以品种为单元的药品生产质量管理规范执行情况进 行全面检查,加强对药品生产的动态监管;在经营环节, 要全面检查 经营企业执行药品经营质量管理规范的情况, 加大药品、医疗器械抽 验力度, 严厉查处涉及违法广告的药品经营使用单位, 加强对重大案 件的查处力度;在使用环节, 要增强对基本药物的全程监控能力,加 强药品不良反应、医疗器械不良事件的监测,完善药物警戒制度,推 进合理用药,提高安全事件预警和应急能力,确保药品、医疗器械安 全事件早预防、早发现、早处理。

(三要在促进食品药品产业又好又快发展上下功夫。

要坚持“严”字当头、“好”字优先,坚定不移地走科学发展、和谐发展的道路。“严”字当头,就是要通过严格的市场准入、严格 的日常监管、严格的责任追究, 把不具备条件的企业坚决清除在食品 药品生产经营领域之外, 使制售假劣食品药品违法行为受到法律的严 惩;“好”字优先,就是要通过严格监管,促进产业结构调整,引导 企业技术创新, 鼓励同行业兼并重组,走又好又快的发展道路, 促进 我市餐饮服务业和医药经济提升核心竞争力, 以规模化、集约化和现 代化的发展成果保障食品药品安全。

三、加强领导,狠抓落实,努力提高食品药品安全保障水平食品药品安全监管工作点多、面广、专业性强、牵扯面广, 任何

一个方面的疏忽或工作不到位, 都有可能造成难以弥补的损失。各市 市区、各有关部门都要以对组织负责、对人民负责、对干部职工负责 的态度, 全面安排部署,及时跟踪检查,确保各项监管措施真正落到 实处。

第一,要在全面落实安全监管责任上下功夫。抓紧完成市、市食 品安全监管体制改革任务。各市区、各有关部门要切实加强对食品安 全监管体制改革工作的领导、指导和配合, 按照国家、省关于食品安 全监管体制改革的要求, 确保监管职能顺利衔接, 监管队伍尽快整合, 新的监管机制尽快发挥作用。迅速落实责任体系。要建立和落实好 “地 方政府负总责、监管部门各负其责、企事业单位作为第一责任人”的 责任体系, 建立健全政府序列、监管部门序列和企事业单位序列三个 方面的目标管理体系。各市市区政府要把食品药品安全工作纳入各乡 镇、各部门的目标考核体系, 层层落实责任。要严格食品药品安全责 任追究,对工作不力、消极应付、失职渎职人员,要严肃追究责任;对发生重大食品药品安全问题的市市区, 要严肃追究有关责任人的法 律责任。

各个监管部门一定要牢固树立大局意识和整体意识,加强配合, 密切协作,互通情报, 资源共享,共同承担起维护食品药品安全的责 任。各部门在监管中查处的重大案件或发现的重大线索, 除了要及时 向党委、政府汇报外,还要及时通报相关部门,避免各自为战。要进一步明确相关企事业单位食品药品安全第一责任人的责任。

要通过签订质量保证责任书、建立诚信档案、评选诚信企事业单位、严厉查处违法企事业单位的违法案件、健全和落实严重违法企业退出 机制等措施, 将食品药品从业企事业单位的责任落到实处, 真正做到 遵法受褒奖,违法受惩处,诚信得实惠,失信受谴责。

第二，要加大财政投入，保证食品药品安全监管工作顺利进行。各市市区政府要按照《食品安全法》及其《实施条例》的规定将食品 综合监管、抽检及购买样品的费用足额列入地方财政预算，及时拨付 到位。要在足额保证办公、办案和监督抽验经费的基础上，积极改善 执法装备和检验、检测技术条件，高标准完成市食品药品检验监测中 心项目建设任务，确保食品安全监管工作不因经费短缺和设备缺乏受 到影响。第三，要在营造良好的监管氛围上下功夫。各市区、各有关部门 要进一步强化食品药品宣传教育培训，充分发挥媒体的信息导向和舆 论监督作用，采取多种形式使食品药品法律法规及相关安全知识进机 关、进校园、进社区、进农村、进工地，普及食品药品安全知识，提 高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不生产、不销售、不 购买、不使用伪劣食品药品的社会环境，使不安全的食品、药品没有 销路，没有市场，失去生存的土壤。同时要通过有效的监管工作，教 育、指导和督促市场主体增强责任意识、质量意识和诚信守法意识，在全社会营造饮食用药安全的良好氛围。第四，要在加强食品药品监管队伍建设上下功夫。食品药品监管 部门肩负着维护广大人民群众身体健康和生命安全的重任，其行为直 接关系到党和政府在群众中的形象。各级食品药品监管部门要从思想 建设、制度建设等方面，层层落实党风廉政建设责任制和责任追究制，对干部队伍必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全 各项规章制度，完善审批、发证、认证、稽查工作程序，建立结构合 理、配置科学、程序严密、监督有效的权力运行机制，做到依法行政，严格执法，打造一支有本事、能干事、干成事、不出事的优秀执法队 伍。农村食品药品协管员和信息员是各级政府和食品药品监管部门在

广大农村的“千里眼”和“顺风耳”，是食品药品监管力量的重要组 成部分，农村集体聚餐的报告、偏远地区假劣食品药品案件的举报，只有依靠他们，才能落

实。各市市区政府和有关部门要将农村食品药 品监督网和供应网建设作为解决农村食品药品安全问题的根本措施 来抓，调整充实乡村食品药品协管员和信息员队伍，加强业务培训，充分调动“两员”工作积极性，发挥好他们的作用。

篇6：2022年食品药品安全大会讲话稿

会议上的讲话

XX镇党委书记XXX

同志们：

党的十七大会议把坚持科学发展观、构建社会主义和谐

社会摆上了重要的位置。在新的形势和任务下，加强安全生产，保障人民群众生命财产安全，已成为检验我们执政能力和工作水平的重要标准。全镇干部群众必须站在贯彻落实科学发展观、构建和谐XX的高度，以对国家和人民高度负责的态度，充分认识抓好安全生产工作的重要性和必要性，深入分析我镇安全生产工作面临的严峻形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

刚才，李副镇长就我镇2011年安全生产、食品药品安

全工作取得的成绩、存在的不足作了总结和回顾，并对全镇2012年的安全生产工作做了安排和部署，讲的非常细，非常到位。下面，我就整个大安全工作，提以下几点要求。

一、要在安全生产工作中认真贯彻落实科学发展观

科学发展观，其本质是坚持以人为本，全面、协调、可

持续的发展。坚持以人为本，最基本、最重要的应当是保障人的生命安全。从根本上讲，人的生命安全得不到保障，发展也就失去了意义。要实现可持续发展，首要的是实现安全

1发展，一个地方或企业发展再快，但如果安全事故频发，也达不到又好又快发展的要求。一起重大安全生产事故的发生，不仅会给国家、企业和人民造成难以挽回的损失，使很多家庭丧父丧子，丧妻丧女，陷入困境，背上沉重的包袱，也给国家和社会带来沉重的压力，而且将直接削减发展效益，对将来的发展造成严重的负面影响，最终导致发展缓慢。因此，大家必须牢固树立“不抓安全生产就是不抓发展，漠视人民群众生命财产安全就是渎职和失职”的意识，坚持把安全生产作为加快发展的一项重要工作抓实抓好，从真正意义上提高发展效益，在安全生产工作中把科学发展观贯彻好、落实好。

二、提高认识，切实把安全生产的各项措施落到实处

搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各村、各部门、各企业一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，要以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

三、加强领导，明确责任，切实做到安全生产工作有人人抓，有人管

安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。各村、各部门的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各村、各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要用这种责任感和意识去影响身边的工作人员，形成一个村、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。今天的会议结束后，各村、各有关单位下去后要召开会议，成立安全生产工作领导小组，明确具体负责人，具体负责安全生产工作，切实做到安全生产工作有人抓、有人管。

四、要以良好的安全生产工作局面促进我镇社会经济实现跨越式发展

坚定不移地实施工业强镇战略和投资拉动战略，是我镇加快发展的根本出路，也是关键所在。在今后的工作中，随

着工矿企业、投资建设项目的不断增多，各类安全事故也必将进入易发期。安全生产事故控制不住，不仅直接影响企业生产和项目建设，而且将严重损坏我镇的对外形象，破坏全镇的投资环境，造成不可估量的负面影响。对此，大家必须要保持清醒的头脑，从全镇加快发展的大局着眼，全力抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，为全镇加快发展营造良好的环境，提供强有力的保障。

五、转变工作作风，狠抓各项措施的落实

俗话说，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，抓落实、见实效才是工作的最重要最关键之处。中央对安全生产已作出了一系列部署，同时也制定了不少法律法规和政策措施，可谓是三令五申，但安全事故却仍然频发，原因就是已确定的各项政策措施没有落实到位。各村、各部门和单位要求真务实，切实转变工作作风，“言必行，行必果”，不折不扣地执行上级关于安全生产工作的部署和要求，做到政令畅通，令行禁止。

六、要齐抓共管，努力营造人人关心安全生产的氛围

篇7：2022年食品药品安全大会讲话稿

刚才，谈书记传达了昨天市委召开的市级机关作风建设推进会精神，希望大家认真学习落实。下面，结合我局实际以及行政审批改革的有关情况，我就贯彻落实会议精神讲四点意见。

一、提高三个认识，不断增强机关作风建设的紧迫感和责任感

市委三届五次全会后，市委、市政府对当前工作提出了新要求，作出了明确部署，要在转变机关作

风上动真格，出实招，动真碰硬。陈国华书记在机关作风推进会上也强调要以铁的手腕抓机关作风建设，从9月起将强势推进机关作风建设。对此，局党组高度重视，昨天下午召开了党组会就下一阶段抓好机关作风建设作了专题研究。因此，今天的会议既是一次贯彻会、动员会，也是一次打招呼的会议。机关作风建设是机关工作的永恒课题，是一项必须紧紧抓在手上、须臾也不能放松的长期任务。今年以来，无论在食品药品监管改革发展上，还是在队伍自身建设上，都面临许多新情况、新问题，我们要着力从三个方面充分认识抓好机关作风建设的重要性和紧迫性。第一，抓作风就是促发展。发展是硬道理，机关作风建设是促进经济又好又快发展的必然要求。当前，机关作风建设已经成为阻碍**经济发展的一个重要问题，张雷书记到**工作以后，多次调研在不同会议上强调，今后一个时期，要下大力气提升发展环境,扎实抓好机关作风建设。具体到我们的工作中，就是要树立为加快发展、科学发展、和谐发展服务的意识，营造有利于发展的宽松环境，自觉把科学发展体现在机关工作各个方面，当好“服务员”和“护航员”，推动科学发展观得到有效落实。第二，抓作风就是谋和谐。保障民生、促进和谐是改进作风的着力点，我们要把为民、利民、便民作为工作的立足点，切实做到对上负责和对下负责的统一，发展经济和善待百姓的统一，高度关注民生，促进社会和谐。要牢固树立机关上下“一盘棋”的思想，不断增强全局观念、协调意识和团队精神，顾全大局，齐心协力，整体配合，团结协作，以实际工作成效践行执法为民的宗旨，切实保障公众饮食用药安全。第三，抓作风就是树形象。机关作风建设也是我们面对不利形势再塑系统良好形象的客观需要。去年，系统内发生的腐败问题使我们的部门形象跌到谷底，通过治懒严肃工作纪律，治庸提高履职能力，治乱规范执法行为，治繁提高工作效能。要改变社会对我们食品药品监管部门已经形成的印象非常艰难，不下大功夫、不花大力气、不出新成效就会在群众面前永远抬不起头，失去组织的信任和支持。这种负重奋进的过程，是对我们每个人意志的磨练，也是对我们思想作风、工作作风的大考验。我们要以时不我待的危机感和责任感，增强忧患意识，牢固树立长期作战、艰苦作战的思想，把“三进”作为我们工作的重要标准，以能力素质的进步为基础，以整体工作的进位为目标，以队伍形象的进展为关键，永不满足、永不懈怠。进一步解放思想、排找差距，再接再厉，切实把机关作风建设抓紧、抓实、抓出成效，确保年初各项工作目标任务落到实处。

二、紧扣三个围绕，深刻排查机关作风建设方面存在的问题

目前，“践行科学发展观、我为**作贡献”主题教育已进入查摆问题、分析原因阶段，要着重围绕三个方面进行深刻排查。一查服务效能是否高效。是否存在拖拉、推诿、效率不高的现象，首问负责制、限时办结制是否执行到位，工作上是否满足于应付，只知其

一、不知其二，对业务不钻研、不熟悉，不善于特事特办、急事急办、新事新办等。是否存在对所担负的工作不能尽职尽责地完成,对该自己解决的问题不认真去解决,敷衍塞责,得过且过,甚至小问题拖成大问题,失职失察，对上级的工作部署不能一抓到底,说得多,做的少。二查执法行为是否规范。是否存在执法不公、执法不廉、执法不严、执法不文明的现象，自由裁量权的使用是否合理，不作为、乱作为、慢作为的现象是否存在。有无乱收费、乱罚款的现象，执法程序是否合法、公开。三查执行纪律是否到位。是否存在迟到早退、工作时间脱岗串岗、上网聊天、炒股、玩游戏、执行请假制度不严格等现象，是否存在有令不行、有禁不止，言行举止与机关干部身份很不相称，有损机关作风和软环境建设的现象，处室之间工作是否配合不协调、不默契，影响工作合力的形成。这些问题看似小问题，但是日积月累，必将酿成大错，自损形象，我们绝不能视而不见，必须高度重视，下大力气解决。各单位、各处室、全体干部职工要认真排查自身存在的薄弱环节，在找准问题的基础上，坚持“真改、早改、彻底改”的原则，深刻剖析原因，在9月中旬形成书面报告，并提出相应的整改措施，落实责任。对能够解决的问题，立即整改，对因受客观条件限制，无法在近期内解决的，列出时间表逐步加以解决，确保在有效时间内抓出成效。

三、突出三个严格，切实把机关作风建设的各项措施落到实处

我们将进一步加大抓机关作风建设的力度和强度，有重点、快节奏的解决队伍建设和为民服务方面的问题。第一，要严格教育。通过教育牢固确立三

个理念，一要强化服务发展，坚持把监管服务于**医药经济发展作为第一要务的理念。以科学发展观统揽全局，努力实现经济社会又好又快发展，是**最紧要的任务，也是我们的重大责任。**市委、市政府一直将医药产业作为全市新兴的支柱产业予以强力支持，目前，医药城建设已进入关键阶段。市委书记张雷也强调，要举全市之力加速医药城建设。**医药经济的美

好前景，给我们食品药品监管工作带来了新的挑战和难得的发展机遇，但在发展过程中，我们应该发挥什么作用？应该怎么服务发展？还有哪些差距？应该如何改进？要坚决打破陈规旧矩，敢为人先，敢想敢干，在更高的平台上审视自己，在更广的空间中找准定位，在更强的竞争中争先进位，真正做到树加快发展之志、谋科学发展之策、创和谐发展之业。要主动适应**医药城发展的需要，为高新医药产业发展提供有效的政策咨询和业务指导，实现“零距离、无障碍”服务。要通过推进依法行政、高效行政，积极营造规范、透明的服务环境，为促进医药经济发展提供优质服务，努力实现依法监管与促进发展的协调统一，积极打造良好的发展服务环境。二要坚持以人为本，抓好“情系健康、心贴群众”服务品牌创建，促进社会和谐的理念。要不断深化和提升服务品牌的内容和内涵，把关注民生、促进和谐作为创建“情系健康，心贴群众”服务品牌的重要内容，把改善民生、保障民生作为改进工作作风的着力点，进一步提升“三服务”水平。要不断强化科学发展意识，抓住全面开展践行科学发展观主题教育的契机，努力把科学发展观落实到实际工作的各个方面、各个环节。要不断创新工作方式，切实提高服务效能，多为基层办事提供便利，多为群众排忧解难。要通过一系列活动，不断放大服务品牌效应，推出更多的优质服务项目，全面提升机关服务水平，努力把服务品牌打造得更亮更响。三要确立“人人都是机关形象，人人都是软环境”的理念。在为**医药经济营造良好发展环境的过程中，我们虽然不是经济发展的直接参与者，但也不是旁观者，我们每个人都是不可忽略的重要力量，都是药监事业的中坚，都是机关的旗帜，我们的一言一行都直接关乎社会影响和投资环境，我们的履职能力都直接影响服务水平，我们的工作态度、工作作风更代表了部门的外部形象和内在价值。要强化大局意识，不为本位所限，牢固树立“人人都是机关形象”、“人人都是软环境”的理念，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到建设一流发展软环境的工作要求上来，积极转变作风，坚持务实创新，自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，努力打造服务型机关，不断增强机关公信力。

第二，要严格监管。一是强化效能监察。紧紧围绕监管中心工作，纪检监察部门要认真开展效能监察，使效能监察工作日益制度化、规范化、正常化，贯穿于机关各项工作之中。要加强对机关工作人员服务态度、工作效率、履行职责、依法行政的监督。结合行政审批制度改革，积极推行行政问责制。围绕对行政权力运行实施有效的制约和监督。开展对相关制度、党纪法规执行情况的监督检查，加强对行政执法责任制(来源：公务员在线 http://）落实情况的监督检查。加大对机关作风和效能建设中干部职工不作为、乱作为责任追究力度，实行“四个一律”，即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对机关作风和效能建设不力的，一律追究责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律通报批评。要通过月度抽查、季度互查、半年督查、总评强化机关效能监察，促进机关效能不断提升。二是加大明查暗访力度。定期不定期的开展明查暗访，对重点岗位、重点人员实行跟踪调查，着力找准行政审批、行政执法、窗口处室等行风建设中存在的突出问题，对于查找的问题和有关情况，敢于亮剑，敢于碰硬，制定措施，落实责任，切实抓好整改。对有令不行、有禁不止的人和事，发现一起、处理一起、通报一起，决不手软。三是接受社会监督。要通过开辟“绿色通道”、开设投诉电话、设立意见箱、接待来信来访等方式强化社会监督，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作。自觉接受舆论监督，对新闻媒体公开曝光的涉及行政效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的问题，不回避、不掩饰、不护短，要高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要通过发放调查问卷表、下访征询、网上调查等形式开展评议活动，充分接受行风监督员和广大群众的评议和监督，真正做到让人民来评判，给群众以交待，形成齐参与、共督促的良好氛围，要加强对评议结果的运用，将评议情况与平时的监督检查相结合，推动机关作风建设向纵深发展。

第三，要严格考核。机关作风建设事关全局，要把作风建设与分管领导、处室评先选优、个人年终考核挂钩。领导干部一方面要发挥示范作用，从自身做起，自觉担负起分管范围内的业务工作和作风建设的责任，率先垂范，带头搞好学习，带头查找问题，带头抓好整改，带头完善制度，带头严格管理，把作风建设的各项要求落到实处，以领导干部的表率作用推动机关作风建设的深入开展；另一方面，对分管工作中发生作风建设方面的问题，要及时向党组说明原因，对处室负责人进行谈话和质询。要研究制定机关作风建设综合考核评价办法，把作风建设考评结果作为处室评先选优和评价工作实绩的重要依据。要完善竞争激励机制，把机关工作人员改进作风和提高效能方面的表现与考核有机结合起来，并作为机关工作人员业绩评定、奖优惩劣和干部使用的重要依据，对在作风建设中检查出问题的，除追究当事人责任外，在年终考核中实行一票否决，扣除奖金。

四、实现三个提升，推进机关作风建设取得实际成效

一是抓学习，提升履职能力。时代的发展、社会的进步，对我们提出更高的要求，而学习是完善自我的需要，是提升能力的前提，是做好工作的基础。不学习，就跟不上形势的发展，就容易因循守旧，就不可能取得工作的主动权。我们每个干部职工都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，牢固确立终身学习、学习为本的理念，做到自觉学习，学以致用，学用结合，使学习成为我们的第一需要，更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气，使思想不落后于时代步伐，眼光不落后于世界潮流，认识不落后于实践发展，本领不落后于工作要求。要不断提升学习的针对性和实效性，要重视和加强政治理论、业务知识、政策法规等相关知识技能的培训学习，不断提高履行岗位职责的本领、服务发展大局的本领和服务人民群众的本领，力争使每个人都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家，切实把学习工作成效体现在解放思想、改革创新上，体现在保安全、促健康上，体现在服务发展、保障民生上。

二是抓服务，提高行政效能。在新一轮的发展竞争中，要加速进位，取决于工作作风，关键又在于效能的提升，我们要下决心打一场效能提升的攻坚战，使效能提升的过程成为转变作风的过程，成为促进发展的过程。要继续深化行政审批制度改革，认真推行“两集中、两到位”，精简审批环节，优化审批流程。完善行政执法程序，健全行使自由裁量权的动态规范机制，规范行政执法行为。要进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，以公开促公正，以公开、公正促效能。要不断改进服务方式，积极推行审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限等举措，进一步提高办事效率，切实把审批时限减到位、环节缩到位、服务做到位。要不断创新服务理念，继续强化首问负责制、主办负责制，切实将作风建设覆盖到机关每个窗口部门，延伸到每个人，努力做到自己不满意的不出手、处室不满意的不上交、领导布置的工作不在自己手中延误、不良风气不在自己身上出现、失误差错不在自己手中发生、单位形象不在自己身上受到不良影响。要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向，多干落实之事，多施落实之策，多求落实之效，在服务效能上力求实现新的突破。

三是抓制度，提高执行力。制度是抓好机关作风建设的根本保证。要继续在制度的创新、完善和执行上下功夫，着力提高制度的科学性、严密性、针对性。坚持把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，用制度管人、管事、管作风，用制度巩固和发展机关作风建设的成果。加大制度执行力度，再次重申服务承诺制、岗位责任制、限时办结制，不断加大“五条禁令”和行风建设十项规定等制度的执行力度，进一步落实好行政审批、行政权力公开透明运行、稽查执法等重要制度，以铁的纪律维护制度的权威性，通过制度规范办事流程，促进依法行政。要加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通，努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则，以过硬的作风创造一流的工作业绩。