应急救援管理涉密的图纸、资料和档案需做出特殊管理规定

应急救援管理涉密的图纸、资料和档案需做出特殊管理规定（共6篇）

篇1：应急救援管理涉密的图纸、资料和档案需做出特殊管理规定

应急救援管理涉密的资料和档案特殊管理规定

1、档案室应由专人管理，其他人未征得管理人员同意，不得随意进入。

2、档案管理人员要认真贯彻执行公司相关制度，严禁泄露档案材料中的秘密。

3、借阅档案必须登记，外单位人员查阅本单位档案必须持组织介绍信。无特殊原因，档案一般不外借。

4、经鉴定，批准销毁的档案材料，应按规定程序销毁，不得当废品处理。

5、档案员要严守岗位，外出时须保存好档案资料，关好库房门窗。

6、档案员一旦发现档案丢失，应及时向领导和有关部门报告，及时采取措施，并追究有关人员责任。

XX煤矿

2012年10月

篇2：应急救援管理涉密的图纸、资料和档案需做出特殊管理规定

（一）总则

1、为加强应急救援资料和档案管理工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案为公司发展服务，特制定本管理规定。

2、应急救援资料和档案，是指公司从事应急救援管理以及其他各项应急救援活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图纸、影像等不同形式的历史记录。

3、安检科应保证经办文件的系统完整(各种附件一律不准抽存)，结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

4、应急管理留存的资料和档案必须内容真实、管理规范、标识清晰、便于查询。

（二）资料和档案管理责任

1、管理责任人：

组

长：李生福

成员：谢

旻、刘

刚、程良柱、李

林 职

责：

（1）按照有关规定做好资料和档案的收集、整理、分类、归档等工作。

（2）按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。

（3）工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

2、存放地点：应急管理资料（图纸）和档案的存放地点设在我矿档案室。

（三）文件和资料的收集、发放管理

1、公司指定安检科技术员负责文件和资料的收集、发放管理。

2、文件和资料的收集由经办人员负责整理，交矿长审阅后归档。

3、文件和资料的发放由安检科技术员统一发放，按要求及时发放至有关部门。

（四）归档范围

1、重要的会议材料，包括应急救援会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。

2、有关应急救援各项管理制度。

3、应急救援预案和各类图纸。

4、和上级部门发生的文件及各类手续。

5、应急救援预案的更新修订记录。

6、宣传教育计划、培训计划、救援物资、器材、设备清单。

7、各类应急救援演练的方案、计划、总结。

8、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

9、其他需要存档的资料。

（五）归档要求

1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

4、不同的文件一般不得放在一起立卷；跨的总结放在针对的最后一年立卷；跨的会议文

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文 3

6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。

（六）档案利用

1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅。

2、档案借阅的最长期限为两周；对借出的档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报矿长处理。

3、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。

4、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等；不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。

5、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

6、不准转借，必须专人专用。

7、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。

二、特殊管理规定

（一）留存的电子类资料和档案

1、建立与健全管理体制

（1）电子类资料和档案是我矿开设的一种独立的档案门类和载体，它和其他档案一样，应加强领导。电子类资料和档案从形式到归档的管理过程中，由专人统一负责。

（2）留存的电子类资料和档案统一归矿兼职救护队管理，存放于矿兼职救护队办公室，为应急救援电子档案办公室。

（3）电子类资料和档案应按制度严格要求，妥善管理，确保其不散失、不损毁、不失真，从而保证电子类资料和档案的完整、真实和有效利用。

（4）电子类资料和档案实行集中统一管理。档案室要配备与业务部门兼容的计算机系统，使归档的电子类资料和档案能有效机读。档案人员应忠于职守，熟练地掌握计算机系统的使用技能，组织编制归档电子类资料和档案的各种检索工具，积极主动提供服务，充分发挥归档电子类资料和档案的作用。

2、电子类资料和档案的归档方式

（1）电子类资料和档案的归档方式主要包括逻辑归档和物理归档，根据本单位工作实际，主要突出物理归档。

（2）各部门根据归档要求，在应归档电子类资料和档案产生时打上相应的标记；把经办过程中的情况随时记录在相应的文件中；办理完毕的电子类资料和档案应在规定期限内进行物理归档，把带有归档标识的电子类资料和档案进行分类（信息类和环境类）组盘。填写必要著录项目，编制机读记录和要存放载体的编号。

（3）归档的电子类资料和档案要编制简要检索工具，其基本著录项目为： 序号、题名、责任者、文号、每份文件机读时间及位置、密级、保管期限、硬件和软件环境等著录内容，归档电子类资料和档案的著录应符合国家档案著录规则基本要求。

3、电子类资料和档案的移交与保管

（1）电子类资料和档案在每年六月份前将上的应归档的电子类资料和档案向档案部门归档，移交时做到数据完整、内容准确、利用安全、编目规范、帐目一致、手续清楚、移交清单一式二份，交接双方签字后各执一份。

（2）档案室负责电子类资料和档案归档前的监督、指导工作，以及归档检查验收和接收后的统一编目、保管、开发利用。做到外观完好、整洁无损、记录的字节数、检索条目等著录项目与登记一致，确保上机测试无病毒和百分之百的准确率。

（3）入库的电子档案，每两年要机读抽查一次，发现问题及进 6

补救。

（4）随着计算机技术和设备的更新、发展，对库存电子档案进行同步更新复制或补救新版本，旧版或有问题的载体仍需保存三年。

（5）保管电子档案的装具要求有防光、防尘、防磁、防有害气体的设备，温度控制在 14℃—24℃，相对湿度控制在45℃—60℃。

4、电子类资料和档案的提供和利用

（1）封存的电子档案不外借，利用时使用复制件，联网利用要有安全保密防范措施和可靠的监管保障。

（2）销毁电子档案，需经本单位档案鉴定小组、分管领导批准，编制销毁清册，监销人、销毁人签名盖章。

（二）应急管理涉密的图纸、资料和档案

1、档案室应由专人管理，其他人未征得管理人员同意，不得随意进入。

2、档案管理人员要认真贯彻执行公司相关制度，严禁泄露档案材料中的秘密。

3、借阅档案必须登记，外单位人员查阅本单位档案必须持组织介绍信。无特殊原因，档案一般不外借。

4、经鉴定，批准销毁的档案材料，应按规定程序销毁，不得当废品处理。

5、档案员要严守岗位，外出时须保存好档案资料，关好档案室门窗。

篇3：应急救援管理涉密的图纸、资料和档案需做出特殊管理规定

关键词：区域;应急联防;管理;作用

一、典型事故案例

2013年5月16日，上午10点30分左右，上海市某石化厂区发生爆炸起火事故。火灾发生后，周边多个消防中队赶到现场处置，11点左右，火势被扑灭，无人员伤亡。据了解，起火的是该石化厂重整装置，燃烧物主要为原油和氢气。

二、区域应急联防的作用

（1）整合资源，协同应对。建立和完善区域联防，整合中国石化所属企业现有的应急资源，实行区域联防，实现资源、信息的有机整合，可以形成统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的区域联防机制。（2）依靠科学，专业处置。企业在重特大事件应急处置过程中，能充分利用、借鉴各种科技成果，发挥联防区域内应急管理专家和技术专家的智力支撑作用，增强指挥决策和处置措施的科学性。（3）预防为主，平战结合。按照事故预防与应急救援相结合、预案演练与业务交流相结合的总体要求，搭建资源、信息、技术交流平台，做好区域联防的思想准备、预案准备、物资和经费准备，做到了常备不懈。（4）企地联手，共创平安。地方政府、安监、环保、公安、消防等部门在企业突发事件的应急处置过程中能够起到督导、指挥、协调和配合的关键作用。区域联防机制形成后，多家企业联合能够从工作开展方面形成与地方职能部门更加有效的沟通，为确保一方平安构建良好的共赢局面。

三、第六联防区工作实例介绍

镇海炼化作为第六联防区的组长单位，依托地方消防资源，合理组织本联防区的各项工作，制定联防区实施细则。认真组织成员单位对重点部位进行风险分析与评估，制定联防预案，整合应急救援资源。结合地理位置、周边道路状况，编制最优增援路线，确定增援路线关键路口。根据联防区内各单位实际，协调制定联防区年度活动计划，包括联防演练、消防技术交流和消防技能对抗赛等，并组织实施。统计汇总联防区各单位的消防车辆装备、增援消防力量、消防供水系统和专职消防人员等情况。

为检验中石化消防第六联防区范围内企业在突发事故的情况下，各相关单位协同作战、应急联动的综合反应处置能力，最大限度地减少事故损失、控制水体污染次生灾害，降低社会影响，该片区分别于2014年和2015年相继开展了岚山商储二区119号油罐应急处置演练、镇海炼化1万立方容积的T-201B罐遭雷击爆炸应急处置演练。演练队伍由中国石化镇海炼化消防支队、管道储运公司岚山输油站专职消防队、镇海国储油库消防队、化工园区消防特勤二中队等组成。

（一）第六联防区应急演练实例1。为检验中石化消防第六片区联防范围内企业在发生突发性事件时的应急反应和联合处置能力，2014年4月29日9：29分，以“岚山商储库二区

G-119储油罐罐顶二次密封遭雷击着火”为假想事件，在岚山站开展应急预案演练。演练活动由镇海炼化、管道公司南京处、镇海国储库以及宁波化工园等单位联合参与。有扑灭罐顶雷击起火、处置罐根阀泄漏和因电气故障产生火花引燃并形成地面流淌火，防止发生水体污染次生事件等演练科目，演习共调集四个参演单位的消防指挥车、泵浦车、消防高喷车、应急通讯指挥车等共11辆，有80余人参与了演练。此次大范围的联合作战演练在岚山站尚属首次。9：29分，演练正式开始。岚山商储库二区消防报警系统报警，发现G-119储油罐遭雷击着火，值班员立即启动消防喷淋自动化系统，同时向站内119值班室汇报情况。9：30分，油罐消防喷淋和泡沫系统启动。9：33分，带班站领导付铁成向公司、处应急中心汇报，并立即启动“岚山站储油罐雷击着火应急预案”，各应急小组按照预案要求迅速开展工作。9：36分，站内消防车到达现场，随后10分钟内，其余三支消防力量陆续赶到现场，共同对G-119储油罐实施灭火，并对周边油罐喷淋降温。“现场有人员受伤”，“关闭罐区排水阀的过程中，发现G-119罐根阀法兰泄漏，同时由于电气故障产生火花引燃形成地面流淌火”，使预案一步步升级。9点37分，接公司调度令，指示向罐位较低的G-129罐倒油。9：51分、9：56分，罐顶明火、地面流淌火先后被扑灭。随后，宁波抢维中心抢修人员到达现场，进行现场油气浓度检查，符合条件后对损坏设施进行维修。义务消防队用沙袋对G-119罐区的含油污水进行围堵控制。9：57分，污水处理系统启动。镇海环保局到现场进行了环境监测。9：58分，演练圆满结束后进行了讲评。通过演练，检验了中石化消防第六片区各单位与地方的联防作战能力，进一步强化应急救援机制建设，为确保大型油库的本质安全提供保障。

（二）第六联防区应急演练实例2。2015年5月22日，宁波处与镇海炼化开展联合消防演练，来自镇海国储库消防支队、岚山站消防队、册子岛油库消防队、镇海炼化消防支队、宁波公安消防支队镇海大队、宁波公安消防支队化工园区消防特勤二中队的150余名消防指战员参加。管道公司宁波处和镇海炼化共同属于中石化消防第六片区，为了检验企业在突发条件下的联防应急能力，最大限度减少事故损失。经两单位协商，决定在镇海炼化乙烯西区常压罐区组织第二次联合消防演练。此次演练以镇海炼化1万立方容积的T-201B罐遭雷击爆炸为假想事故。该罐储存介质为粗裂解汽油，具有易燃、易爆、易挥发、吸入易麻痹的特性，与空气融合后能从低处扩散至远方，遇明火引发回燃。14：15分，演练正式开始。罐体遭雷击后爆炸开裂，形成流淌火，导致一名员工中毒倒地，同时相邻罐区还储存着大量化工用品，情况紧急。镇海炼化储运部巡检员工在发现险情后立即将中毒人员拖出危险区域，并按照流程逐级汇报。14：18分，镇海炼化消防支队三个中队的21辆消防战斗车接警后赶至事故现场，从东侧、北侧、西侧对流淌火进行“夹攻”。现场指挥员要求直流水枪和升臂高喷车相互配合，冷却罐壁，对火源“主攻”。 14：25分，宁波处岚山站、册子岛油库、镇海国储库等消防力量抵达现场，在与指挥取得联系后，统筹考虑，派出10余名消防战斗员，发挥个体灵活优势，携带消防水炮深入车辆无法到达的区域，正面应对事故源头。在各单位联合消防的“总攻”下， 火情得到有效控制。14：43分，经现场指挥部确认后，险情消除，演练正式结束。镇海炼化消防支队长对此次演练进行讲评，对宁波处各消防指战员的专业素质、反应速度、拼搏精神表示肯定和感谢。通过演练，有效地锻炼了联防区内各单位消防作战能力，为保证中石化第六片区消防安全铸就坚实壁垒。

篇4：浅析新形势下涉密地质资料管理

【关键词】涉密 地质资料 管理

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2016.04.192

当前，随着信息技术的迅猛发展，我们逐步迈入了大数据时代。在新形势下，涉密地质资料管理的要求、方法、方式和环境也在发生着深刻变化，正由传统形态向信息化阶段转型升级，如何既确保国家秘密安全，又能切实发挥资料功能，这是涉密地质资料管理工作在当前和今后一段时期面临的重要挑战。

1.涉密地质资料管理现状和存在问题

1.1 管理机构现状

涉密地质资料管理机构因行业、单位和管理层级的不同有所差异。当前，在国家和省级层面都成立了管理地质资料的公益性事业单位，隶属国土资源行政主管部门，负责涉密地质资料的接收、保管、编研及利用服务工作，对汇交涉密地质资料所定密级进行复核并确定密级，依规开展管理工作，对推动涉密地质资料事业发展起到积极作用。由于在涉密地质资料管理体系中，涉密地质资料的汇交主要集中在地矿、煤田、有色、核工业、化工、建材、冶金等单位，为方便利用、制作和保护自身劳动知识成果，这些单位基本都成立涉密地质资料管理机构，对本单位的涉密地质资料进行统一管理，接受国土资源部门的涉密地质资料管理机构的业务指导，提供本单位或系统内的利用服务，依法汇交。

1.2 保密责任意识不强

涉密地质资料与国家安全密切相关，少数涉密地质资料管理人员、领导错误认为保密工作的作用不大，保密观念淡化，保密意识淡薄，对保密形势的严峻性、复杂性和危害性估计不足，给国家安全带来了一定威胁。一些涉密管理人员明知严禁使用涉密计算机连接互联网和处理私人事务，但为了工作方便，擅自连接互联网和处理私人事务。一些涉密管理人员调任或离岗时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下失泄密隐患。

1.3 重视程度不够

长期以来，受传统观念影响，涉密地质资料管理部门一直处于“说起来重要、做起来不要”的局面。很多单位受经济因素和目标绩效考核等方面的影响，把大量的人力财力物力都集中在直接产生经济效益的工作上，对涉密地质资料管理这种基础工作重视不够，在涉密管理人员配置、工作经费、岗位待遇等方面缺乏系统科学的考虑和设计，没有真正发挥涉密地质资料管理部门的作用。

1.4 人员素质有待提升

由于对涉密地质资料管理工作缺乏合理的定位，造成了在管理人员配备上不合理，人员综合素质不高，主要表现在不具备专业知识、年龄老化、管理人员流动性大、新技术新方法掌握不足、业务素质差、工作责任心不强等等方面，对涉密地质资料的开发利用造成了一定影响。

1.5 数字化水平不高

涉密地质资料技术层次较高、涉及面广、类型多样、信息海量、成套性强，受专业管理人员匮乏、工作量巨大、软硬件及基础设施高投入、数字化标准不统一、资料质量、社会化服务利用率低等诸多因素的影响，总体上数字化程度不高，涉密地质资料多以纸质形式存放，形成年代越久远表现越突出，管理机构层级越低表现越突出，与当前经济社会的发展不相适应，制约了涉密地质资料管理的发展。

2.加强涉密地质资料管理的对策和建议

2.1 加强学习，增强保密意识

单位要经常组织涉密地质资料使用和管理人员、领导干部学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《地质资料管理条例》（国务院令349号）、《地质资料管理条例实施办法》（中华人民共和国国土资源部令16号）、《涉密地质资料管理细则》（国土资发〔2008〕69号）等有关法律法规，利用各种时机敲“警钟”，在学习中深刻认识保密工作的重要性。同时，要经常利用失泄密的典型案例，进行保密警示教育，绷紧有密必保这根“弦”，促使在言行上逐步养成保密习惯，为安全使用和保管涉密地质资料夯实工作基础。

2.2 加强领导，建立长效机制

单位要理清涉密地质资料工作職责，进一步加强领导，落实责任，切实抓好抓实涉密地质资料管理工作，逐步建立起长效的管理机制。单位主要领导要当好总指挥，定期听取涉密地质资料工作汇报，帮助解决遇到的各种困难和问题；涉密地质资料管理部门要对工作薄弱环节多思考，采取有效措施，想方设法查缺补漏，及时向单位领导汇报工作中存在的问题和困难，请求帮助解决；涉密地质资料使用和管理人员要增强工作责任感和保密意识，加强学习，增强防失泄密能力，确保涉密地质资料的安全。

2.3 加强培训，提高人员素质

作为涉密地质资料管理过程中的活跃因素，人员素质的高低直接决定着管理质量，更是加快涉密地质资料事业发展的关键。单位要结合自身的实际情况，针对涉密地质资料管理人员工作责任意识薄弱、业务能力低等现状，制定切实可行的培训目标和培训计划，采取高校进修、岗位培训、学术交流、业余学习等不同的培训方式，培训一批知识面广、有强烈进取精神、能力出众的复合型人才，切实有效提高管理人员素质，这也是新形势下做好涉密地质资料管理的基本要求。

2.4 加强引导，推进数字化建设

信息技术的发展为涉密地质资料数字化建设奠定了坚实的基础，为信息资源的开发利用、社会化服务提供了良好的平台。涉密地质资料数字化建设工作是大数据时代和知识经济时代的发展要求，也是主动适应社会发展的必然要求，要采取积极措施加强对各级领导和涉密地质资料管理人员的引导，转变传统观念，重视涉密地质资料数字化建设工作，合理制定符合单位实践的长期规划和短期目标，不断加大对涉密地质资料数字化建设工作人财物的投入力度，克服一切困难，稳妥扎实的推进信息化建设工作，促进涉密地质资料的良性发展。

参考文献

篇5：对图纸档案管理的若干思考

关键词 图纸档案 设计院

一、关于图纸档案管理所存在的一些问题

伴随着改革开放，中国的发展巨大，建筑也越来越多，住房也不断深化，越来越多的图纸和档案。良好的图纸管理方案可节约大量的资金和劳动力，间接性的创造出软经济实力，而在实际生活和操作中往往容易忽视图纸档案的重要性。

（一）归档质量差

多数图纸接收时无图纸目录和结构设计说明无法确切知道图纸数量，造成收集不完整。有的图纸不注明日期；有的无竣工章；有的图纸改动处，随意用铅笔、圆珠笔乱画；有的图纸工程名称记录不规范；有的把施工图盖上竣工章而不是重新绘制竣工图，造成实际建筑物与图纸有出入，图纸为此失去保存和利用价值，给以后的利用带来麻烦。以上问题主要是由于施工单位在主观意识上重建设速度，轻档案积累，普遍认为档案质量的影响不如一项工程质量；而档案部门又不能参加工程竣工验收，给什么材料就收什么材料。

（二）保管方法不当

随着图纸档案越来越多，保管工作日益繁重。图纸以其纸质特殊性、篇幅大小不一而区别于其它纸质档案。在很多馆室，图纸档案在归档时，凡图幅大于A4纸均折叠成A4大小，然后放入卷盒，实行盒装式管理。这种保管方法美观规范，方便管理，但是图纸档案多为蓝图，纸质纤维比较脆弱，易老化断裂，容易破损，有的原本就破损严重，经频繁利用，反复折叠，最终彻底断裂，无法利用。

（三）保护意识淡薄

档案馆保管档案的目的是为了利用。有些利用者明确提出只需复印件，但是由于图纸档案篇幅的特殊性，且工程复印机价格昂贵，多数档案馆无力配备，只能复印成若干小纸张然后拼接，拼接图在有些行政审批部门又不予承认，这样所有的图纸都必须提供原件，需要复印件的由利用者借出馆外复印。这样做方便了利用部门，最大限度发挥了图纸的利用价值，但是对保护图纸档案来说，存在着很大问题。基建档案利用上有特殊性，常常一项工程的改扩建所需时间较长，图纸借出后不到工程完工便不能归还，等到归还时面目全非，伤痕累累。有的甚至在多次催还仍不见动静时，才轻描淡写地告诉档案部门，图纸已辗转多人而找不到了。

（四）数字化任务迫切

建筑物历史越长，其图纸越可能面临老化的问题。这些蓝图年代久远，字迹模糊，陈旧不堪，恰恰建筑物历史久远，其图纸利用频率越高。如我院主楼建于1955年，图纸上的大部分俄文文字还可辨认，但是图形部分越来越模糊，复印效果很不理想。根据《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，加快推进档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，主要任务之一是推动馆藏档案的数字化和数据库建设。通过对各种类型档案进行数字化处理，积极建设相关的全文数据库和多媒体数据库，逐步实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量，对于解决图纸档案老化无疑是一次机遇，同时也面临挑战。

二、加强图纸档案管理齐全、完整。准确的图纸是一座建筑的真实写照。管理好图纸是我们基建档案工作者的重要职责

我认为，必须做好以下几方面工作：

（一）争取参加竣工验收

竣工验收是保证图纸完整、准确的一个重要环节，是图纸档案收集的关键程序。施工单位不按时提交合格竣工图，则不予验收。在竣工验收时，严格把关，对图纸进行全面系统的检查，发现不齐全的及时向施工单位追要，发现不合格的及时责成施工单位返工。要实现这一目标，关键是在与施工单位签订合同时，要把档案材料齐全完整的工作要求附在合同中，使施工单位明确基建档案要求，在重视工程质量的同时，也重视归档案材料的质量。

（二）在保管和利用上加强改进

为了最大限度延长档案寿命，图纸档案要单独保管，并且实行平摊式保存。将工程图纸整张摊开平放，每张图纸编一个顺序号，不仅有利于档案原件保护，同时便于检索和利用。要加强制度建设，实行科技档案的“三纳入”制度，将图纸的形成、积累、整理、归档工作纳入基建计划、规划、管理制度中。必要时在档案接收进馆后对利用者和馆员可适当运用经济手段，确保最大限度地延长档案寿命，保证图纸质量。

（三）提高图纸管理现代化水平

要对那些年代久远、破损严重的图纸进行复制，复制品与原图一起保存。方法之一是利用缩微胶卷管理。及时对档案进行缩微处理，是解决褪变字迹显现技术不够理想的有效措施。有关法律规定缩微胶卷具有档案原件的法律效力，加上缩微品本身具有节省存贮空间、增大信息存贮密度等多种特点，所以利用缩微胶卷管理是一种抢救图纸档案的好方法。方法之二是实行光盘式管理。将图纸全部扫描，刻录光盘，一式多套。档案部门不必自己购买扫描仪，可以采取外包的形式，由专业图文公司负责扫描，制成图形文本及光盘刻录工作，档案部门只需在图纸拿出馆外和归还入库时做好核对、登记，做好安全交接。现代信息技术正在成为档案现代化管理的重要手段。目前很多设计院和企业设计部门实现了计算机出图，CAD应用逐渐深入。档案部门除配备计算机硬件外，还要有适当软件，同时软件要具有扩展性。数字化后，机读图档是否符合标准化要求，以及归档方法、保护等一系列问题已经摆在基建档案工作者面前。未来的基建档案工作者，不仅懂得档案管理，还要成为计算机行家，成为建筑学里手。

篇6：应急救援管理涉密的图纸、资料和档案需做出特殊管理规定

摘要：水利科技档案是在进行水利科学研究活动的过程当中形成的，主要反映的是水利科学的研究成果，将具有保存价值的文字、数据、图表以及影像等科技材料进行一定的归档保存。在新的形势下，水利科技档案的保密管理工作越来越重要。所以本文从水利科技档案的价值进行讲解和分析，对水利科技档案的保密工作提出一些有效的建议，协调水利科技涉密档案的保密与利用工作。

关键词：水利；科技档案；保密管理；利用探究

前言

随着我国改革开放的不断摄入，社会主义市场经济体制不断的得到完善，水利科技工作是一项利国利民的基础性工程技术，他已经越来越多的参与到国家和社会的各项活动当中。这些活动具有多样性、经济性以及涉及面广的特征，所以需要对水利档案进行严格的保密。目前一些水利科技的档案还没有密级，但是为了能够防止剽窃现象的发生、保守行业的机密、对国家科技研究成果进行保护等原因，急需要对水利科技档案开展保密工作。本文将从目前水利科技档案保管的现状入手进行分析，对其重要性进行讲解，讨论出实际有效的水利科技档案保管与利用的方法。

1 水利科技档案管理工作现状分析

水利科技档案在一般的情况下是没有密级区分的。所以在长期以来的工作当中，科技档案的管理人员对于科技档案的管理缺乏保密意识。部分企业咋进行科技档案管理时，管理制度较松，档案外界情况时有发生，基本上不具备防备的心理和措施。这也就导致了诸多问题的出现，首先就是人才的流动速度加快，水利科技档案的内容经常被泄密到企业外部，造成科技成果的丢失或者剽窃现象的发生。其次就是水利科技档案的管理人员没有对借阅人员进行严格的管理，借阅的人员为了节省时间，所以借用了手机像素比较高的随身拍将科技档案的积木高速于外人，这也极大的影响力科技保密工作的积极性，木能够拥有正当权益和单位的水利。

2 水利科技涉密档案管理的要求

2.1 较强的应变能力

新时代对于水利科技涉密档案的保密工作有了新的任务和要求。首先就是要加大国家对外开放的程度，增加对外合作的机会，使水利科技领域对外的接触更加的广泛。其次就是要对从事水利科技档案管理的人员进行严格的管理。目前水利科技档案的管理人员存在着频繁流动的现象，档案机密很有可能随着人员的流动而丢失。最后就是在进行民主政治建设，实行信息公开透明的同时，因为很难对信息的程度进行把握，所以给水利档案的工作带来了巨大的压力和挑战。

2.2 处理好水利科技涉密档案的利用与保密之间的关系

水利科技档案的利用群体的是多元化的，不仅仅包括从事水利工作的工作人员和研究人员，也包括水利学术交流的人员和一些进行项目合作的人员，还有一些其他的从事水利相关工作的人员。其次，水利科技档案的使用范围也是相当广泛的，就目前的情况来看，水利科技档案不仅仅只应用与水利的事业，还逐渐的开始应用与国家的军事领域以及经济民生等方面。最后就是水利科技档案的利用目的多样，复杂不统一。是说水利科技档案的利用既有利于国家的发展也有利于人民的生活，但是涉密的水利科技档案还关乎着国家的军事以及经济的利益。比如为国防和军事服务的水利规划和国际河流的水文资料，都是非常珍贵的，需要及其保密的，但是会有一些国际上的不法分子想方设法的盗取这些水利科技档案，造成极大的威胁。

2.3 加强水利科技档案的保密工作

首先，在传统的档案管理模式的影响下，水利科技档案的管理跟不上时代发展的步伐，所以要求我们的科技档案管理人员能够解放思想，适应当今时代的需求。其次就是科技人才的变动较大，所以需要引进新的管理制度和管理理念，对水利科技檔案进行严格的管理，防止企业档案资料失窃现象的发生。最后就是要采用新型的技术，国家机密信息的储存和传输都需要采用新的载体作为承接，不断加强科学技术上的创新，用先进的技术为保密工作保驾护航。

3 涉密档案的科学管理和利用

3.1 涉密档案的科学管理

首先就是要严格的确定涉密的范围，划清严格的密与非密之间的界定，确定哪些档案能够开放利用，哪些应该在限制范围之内提供利用，哪些要进行严格的控制不能提供利用。为科学化管理涉密档案奠定一个规范而标准的基础。

其次要对之前混装的涉密档案进行分类，标识保存，彻底的解决密与非密档案的混杂问题，杜绝密档案随非密档案流逝的现象。同时还应该建立档案保密资料借阅的档案记录。实行科学有效的管理。

最后就是要提高档案管理人员的专业素质。要求管理档案的工作人员具有过硬的专业技能，并且了解相关的水利知识，熟练对于计算机的操作，拥有强烈的责任意识。所以企业要对科技档案的管理人员进行计算机使用的培训，及时的公开水利方面的最新信息，以供员工进行学习，拓宽视野。这样才能满足不断发展的水利档案管理工作的需要。

在档案的管理过程当中，为了不断的适应时代发展的需求，已经逐渐开始使用电子档案，对于电子档案的管理工作也越来越重要。首先为了保护电子档案的安全需要在进行网络化服务时进行严格的身份验证。根据不同类型的档案对不同的人员进行网络查询开放程度的限制。涉密的电子档案在归档以后要进行加密处理。只有合法的安全用户才可以使用，未经授权的用户和软件都不可以进行数据访问。消除电子档案的安全隐患。

其次要加强对于计算机的保密管理，做好内网和外网的分离工作，并且对内外网的服务器做好防火墙，涉密的计算机不能够与国际互联网相连接。对于涉密信息网络要实行分级保护的制度，采取相应的保护措施。

3.2 涉密档案的合理利用

水利科技涉密档案不同于一般的开放性查询档案，在一定的时期一定的范围内需要进行保密。这既关系到国家的安全和水利事业的发现，也关系到国家的经济的利益以及全体人民的利益。档案的管理人员应该格外的注意对国家大江河流的防洪决策以及流域规划；国际河流的完整水文资料，以及开发利用的资料；大型水利工程的施工文件和图纸的保密。而对于这些珍贵的资料，在进行我国的军事以及民生建设时，要利用这些资料总结经验不断创新，为我国的军事进步以及民生大计服务，创造出更大的价值。档案管理人员要在做好保密工作的同时切实完善工作职能，利用必须是在保密的基础之上进行的。

总结

通过上述的分析我们能够知道，虽然水利科技档案没有详细的密级划分，但是他的保密性是否足够，直接关系到我们的水利企业经济效益以及国家的发展。面临新时代带来的机遇和挑战，我们应该具备新的理念、开发新的技术、建立新的制度，这样才能够有效的保护水利档案的安全，保证企业、国家的经济利益。这不仅对于施工过程在的质量检测以及项目的后期运行、管理、维护有着极其重要的作用，对于新建的水利工程也有极大的借鉴价值，值得我们妥善的进行保管。

参考文献：

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