菜品采购合同范本（精选5篇）
篇1：菜品采购合同范本
食堂菜品采购及验收工作流程
为了配合食堂改造工作，降低员工伙食成本，提高员工饭菜质量，近期，领导按排食堂自行采购菜品和干货调料。为了保证采购过程公开透明，制定以下工作流程：
一、采购
1、采购人员由食堂主管根据厨师出勤表排出采购人员班次，每日一人负责当天鲜货采买。
2、食堂主管制定每周、每日食谱，合理制定每日采购计划（品种、数量），核定当日采购所需资金。预支给当班采购厨师。
3、当班采购根据采购计划，在市场进行质量挑选和价格对比，应货比三家，严格把关，确保每种所购的菜品在质量、食品安全、数量上均达到较高要求。
4、采购过程中对所采购的菜品的数量和单价、规格逐一进行登记（一式两份）。采购完毕后，仔细清点核对，所采购菜品的种类及数量必须符合当日采购计划要求。
二、验收
菜品采购回来后，由食堂主管和仓管员吉少蓉负责对当日的采购物品进行验收。
验收人员根据采购人员的采购登记表，逐一复称，仔细查验每种菜品的数量、规格、质量是否符合要求。对不符合要求的，验收人员应及时提出异议，并要求当班采购人员说清情况，对质量或数量上偏差较大的，应向上级领导汇报，由领导作出处理意见。
三、报账审核
验收人员对当日采购物品验收合格后，采购人员和验收人员双方在原始采购登记表（一式两联）上签名确认；仓库员吉少蓉取走一联，并制作财务报销凭证，交给食堂负责人审核；食堂负责人根据登记表另一联仔细核对，确认无误后，交行政办公室复核。
食堂负责人应及时到财务部门核销账目，保证食堂每日采购资金正常周转。
四、市场价格监督
行政办公室和食堂管理人员不定期（每周至少二次）到市场进行价格调查，及时准确地掌握各种菜品的物价信息以及上浮和下调情况。监督检查每日采购人员所采购的物品价格是否真实，发现问题应及时解决。
行政办食堂
2010年4月20日
篇2：菜品采购合同范本
甲方(购买方)：临沂联泰食品有限公司
乙方(供应方)：
甲、乙双方根据合同法及有关法律法规要求，就乙方向甲方供应蔬菜、干货、调味品、肉类等事宜，协商一致，签订如下协议。
一、合同期限：乙方在2010年月日至2011年月日期间，向甲方供应蔬菜，品种包括蔬菜、干货、调味品、肉类等。供应品种、质量要求由甲方提前一天向乙方下达通知单，乙方按通知单的要求供货。
二、合同押金：乙方向甲方缴纳合同押金1000元。
三、定价方式：在乙方购进价格的基础上每斤上涨0.2元，或按当天所供蔬菜的乙方购进价格总和的15%加价。由乙方负责采价，并经甲方主管人员确认（甲方主管人员为张楠）。
四、交货与验收：
1、蔬菜、干货、调味品、肉类等的计量器具由甲方提供，计量数据以甲方数据为准。甲方应保持计量器具的准确性。
2、乙方按照甲方规定的日期、品种要求，在规定的时间将蔬菜、干货、调味品、肉类等送至甲方职工食堂处。
3、乙方将蔬菜、干货、调味品、肉类等送至甲方职工食堂后，甲方将在半小时内验收。半小时内不验收，视为默认。
4、甲方对蔬菜、干货、调味品、肉类等的质量有异议时，经双方协商后，可采取折价、拒收等措施。经验收合格后，甲、乙双方应共同在送货明细单上签字，甲乙双方各执一联。
五、账款结算：账款每7天一结，每周日结本周账款。乙方凭甲、乙双方共同签字的送货明细单到甲方人事行政部结账。
六、违约责任：
1、乙方未能按甲方通知单要求供货时，须按合同款的10%向甲方缴纳补偿金。
2、甲方未能及时结款时，每日向乙方缴纳欠款的10%作为补偿金。
3、甲方与乙方签订合同后，不得再向其它单位或个人采购相同的蔬菜、干货、调味品、肉类等。
七、其他约定事项：
1、甲、乙双方的任何一方要求变更或解除合同时，应及时通知对方，并采用书面形式由双方达成协议。未达成协议以前，原合同仍然有效。当事人一方接到另一方要求变更或解除合同的建议后，应在收到通知之日起15天内做出答复，当事人双方另有约定的，按约定的期限答复，逾期不做答复的，即视为默认。
2、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
甲方：临沂联泰食品有限公司（章）乙方（章）：
代 表 人：张楠代 表 人：
地址：兰山区曹王庄工业园地址：
电话：0539-8335377电话：
篇3：菜品采购合同范本
(一) 采购业务内部审计目标
现代企业内部审计就是对企业的风险管理进行评价和监督, 而这种评价和监督的根本目的则取决于企业内部对审计功能的定位。企业内部审计实际上是一种独立、客观的存在于组织内部的评价活动, 它通过对组织内部生产经营活动的监督和评价来帮助组织实现既定的目标。采购业务内部审计是企业内部风险控制的关键环节, 其根本目的是希望通过企业审计机构及专业人员对采购业务的风险管理、审查、评价, 来揭示了整个活动流程的合理性及有效性, 并对发现的问题提出整改建议。
(二) 采购业务内部审计内容
企业的采购业务流程主要包括采购计划、采购审批、供应商管理、采购价格、采购协议及合同拟定、供应过程管理、采购验收、付款管理等环节, 流程汇总的每一个环节都存在着一定的风险, 采购业务风险审计的目标就是要发现具体的风险并提出改进建议。通常来说, 企业采购过程中的主要风险及审计重点如下:
1. 计划控制阶段, 风险点主要包括:采购计划是否真实准确、安全储备量设置是否适当、采购计划是否经过审批等。相关风险审计内容包括:确定采购计划是否根据实际需求编制、评价物料供应能否满足企业需要、查看采购计划是否适当、检查采购计划有无管理层审批等;2. 请购及审批控制阶段, 风险点主要包括:请购审批权责是否明确、请购内容是否和生产需要相符、审批人员是否严格批准采购。相关风险审计内容包括:审查企业采购申请制度及审批权限的合规性、检查请购和生产消耗量的勾稽关系;3. 供应商控制阶段, 风险点主要包括:供应商评估选择是否科学、供应商网络是否健全、供应商是否提供质量保证协议、供应商价格、供应商管理是否存在淘汰制度。相关风险审计内容包括:审查供应商信息真实性、审查供应商提供的产品质量、了解使用部门对供应商的意见、查处没有通过竞价的供应商、审查供应商管理制度执行情况;4. 采购价格控制阶段, 风险点主要包括:采购机制是否健全、采购价格是否合理。相关风险审计内容包括:审查采购定价机制及采购方式、监视采购成本的增长率、供应商提供发票和订购单上的单价是否一致等;5. 合同控制阶段, 主要风险点包括:供应商是否具有主体资格、采购合同条款是否明确、付款方式是否合理等。相关风险审计内容包括:审查供应商是否具有民事能力、审查合同条款是否包含商品的标的、审查合同条款是否全面、审查双方的履约能力、审查合同条款是否明确价格、审查合同条款是否明确验收方法、审查合同条款是否包含违约责任等;6. 验收控制阶段, 主要风险点包括:验收标准是否科学合理、验收机构是否严格按照验收标准开展工作、对于大宗的物资是否进行了专业测试、验收过程中发现的异常情况是否立即向相关机构报告、对于不合格物资是否办理退货及索赔等事宜。相关风险审计内容包括审查验收标准及执行情况、询问验收人员对于发现的异常情况的处理办法、检查不合格物资记录等;7. 付款控制阶段, 主要风险点包括:财务部门办理付款时是否符合相关规定、预付账款及定金的授权批准制度是否健全、应付账款是否由专人主持相关工作、企业的退货管理制度是否健全、企业是否定期与供应商核对账等。相关风险审计内容包括:审查财务人员办理付款是否是否和遵照货币资金内部控制规定、审查付款申请单据及付款方式的准确性、检查相关审批、审查退货管理制度执行情况、调查有无异常余额。
二、乳品企业采购合同审计实践
(一) 健全制度、规范操作
乳品企业加强合同管理是维护公司权益、树立公司形象的重要手段, 公司需要建立健全相关制度, 对合同的签订、审核、后续管理迸行详细的规定, 确保合同操作流程的规范性与科学性。根据采购合同管理的基本要求, 在合同签订前, 要对采购物资进行必要的招标活动, 整个过程保持公开、透明的状态, 并由公司的管理者进行最终的审批, 审批结果与合同需一起报送审计部门审核, 没有经过审计的合同不允许加盖企业合同章, 属于不生效状态, 而未生效的合同财务部门是不予办理结算和付款的。此外, 企业要对合同审计制度作出总体规范, 使审计人员在开展审计工作时有具体的制度依据, 审计工作程序能够更加的清晰, 最大程度的提升了审计工作的质量和效率。
(二) 对合同主体审计
确保合同法律效力的基本前提就是合同主体是否具有合法性, 为了保证乳品企业所签订合同的有效性及合法性, 避免无效合同给企业带来经济损失, 必须在签订合同前对相关主体的经营资格、经营范围、履行合同能力等事项进行审计。审查合同主体的重点在于审查其是否是为企业法人、是否是依法产生并存在的组织经济体、能否独立享有经济权利及承担经济义务、经营范围是否真实且满足企业的需要等。乳品企业还要重点关注合同对方主体有无真实的履约能力, 如果对方不具备相应的履约能力, 则不能签订相关合同契约。此外, 双方正式在合同上签字之前, 要严格审查授权委托代理人的代理资格, 是否在委托权限范围内依法签订合同。
(三) 对合同条款审计
合同是一种具有法律效率的文书, 合同双方当事人应该按照书面约定的条款来履行自己的义, 对采购合同条款审计有利于保障双方的利益, 而且也可以避免合同在执行过程中发生纠纷, 最大程度的降低合同风险。1. 合同当事人的名称、住址等基础信息是乳品企业合同条款审计首先关注的问题, 审查重点应该放在合同单位名称是否和中标单位名称相一致, 合同专用章是否合理、真实;2. 采购合同标的是合同成立的前提, 标的审计重点为审查合同标的物与中标物资是否相符, 是否按公司计划采购, 数量及质量是否符合公司要求, 且数量及质量信息是否在合同中清晰的用文字表达了出来;3. 价款或报酬是指买方获得标的支付的代价, 审计时要重点审查合同标价是否按招标中标结果执行, 是否存在前期市场调查、比价等过程, 与市场均价比较有无异常等;4. 结算方式及期限在合同中要有明确的说明, 不得出现含糊不清的表述, 对于采购合同来说, 乳品企业通常使用验货付款的结算形式, 并且会扣留一部分质保金, 以防备产品质量出现问题;5. 交付标的物需明确时间、地点、验收方式, 审查时要关注交货方式是否合理, 验收标准应注明是用行业标准还是国家标准, 明确验收期限出现问题该如何解决。
(四) 对合同执行及变更审计
乳品企业为了能够检验合同交易的成效, 总结经验来完善合同管理, 需要对审计过的合同进行后续跟踪审计, 重点监控合同的执行情况, 对于不按合同要求执行或是不完全按照合同要求执行的情况要及时的进行信息反馈, 并给予相关责任人适当的处理。此外, 合同在执行的过程中不排除存在变更合同内容的需要, 而对于合同的变更, 乳品企业内部审计要审查合同变更的理由是否恰当、真实, 是否有异常的人为变更, 合同执行变更是否为正规的书面形式, 相关变更审签手续是否完备等。
三、乳品企业采购价格审计实践
(一) 健全机构设置, 确保价格审计的独立性
乳品企业采购价格管理可设置专门的价格管理机构, 并使得价格审计和价格决策两项职能分离, 最大程度的保证价格审计独立性与客观性。乳品企业可将价格管理机构定位为采购成本控制的核心机构, 除了赋予其价格决策的权力外, 还应该让其担负起采购管理战略研究、采购模式创新等责任, 以求为企业打造出高效的采购链条。采购价格管理机构的日常具体工作内容包括:采购管理制度的制定、采购程序梳理、汇总编制年度采购计划、供应商管理、组织招投标活动、参与价格谈判、进行市场调查等。内部审计机构和采购管理机构分别独立运行, 双方工作各司其职, 各具独立性。
(二) 价格审计基础管理工作
首先, 乳品企业要对采购报价原始资料进行规范, 采购品类较多的情况下要编制固定格式的报价表, 表内信息需包括供应商名称、采购物质名称、物质规格型号、物质使用计量单位、详细价格、供方提供票据等;其次, 乳品企业要建立起价格信息资料库, 为价格审计的有效开展做好准备, 价格信息库的信息来源渠道广泛, 包括企业历史采购价格、现场走访获得价格信息、网上调查获得价格信息等, 重要的是价格信息库必须根据应市场行情的变化而适时更新, 达到一种价格动态管理的状态;再次, 乳品企业要不断完善价格审计管理制度, 企业应专门为价格审计建立管理制度, 明确审计部门、采购部门、其他职能部门在体系中的权责, 确保价格审计工作制度化开展, 避免在工作中表现出随意性和主观性;最后, 乳品企业要制定合理的考核激励机制, 提高价格控制人员的创造性和主观能动性, 以降低成本支出, 促进收入增长, 此外, 乳品企业也可以将供应商的报价及诚信度纳入供应商管理体系, 并作为供应商进入或退的参考依据, 以引导供应商更好的为企业提供服务, 实现双方共赢。
(三) 招标管理
乳品企业对招投标管理制度要不断加以完善, 对招投标活动中存在的问题及时予以解决, 统一编制招标文件范本、合同范本, 确保此项工作的规范化和标准化, 减少招投标的主观性和随意性, 规避假招标情况的发生, 评标需保持公开性, 减少人为因素的干扰, 严防暗箱操作事件的发生。招标程序本身就是为了使采购工作公平化、公开化、合理化, 减少采购中徇私舞弊行为, 促进产品品质的提高, 企业管理者应大力推行这种采购方式, 并逐步使公开招标成为企业采购的首先方式。此外, 招投标工作要实现全过程监督, 并将每个监控环节的责任都落实到具体的责任人, 最大程度的保障监督工作落实到位, 对于弄虚作假、配标、串标等违规腐行为, 要追究相关责任, 并给予严厉的处罚。
(四) 审计队伍建设
采购是企业管理中的高风险业务, 而价格审计则具有很强的专业性和技术性强, 企业想要做好此项工作就必须加强价格审计队伍的建设。一方面, 乳品企业要合理的划分采购门类, 配置好专职价格审计人员, 适当的增加特殊专业人士及资深专家的人数, 以满足内部审计工作的有效开展;另一方面, 乳品企业要加强对内部审计人员的继续教育, 定期的组织相关人员进行业务学习和交流, 帮助其更新知识, 并不断提高业务水平。此外, 乳品企业内部要加强廉政建设, 切实提高内部工作人员的职业素质, 修正企业整体的价值观, 打造出廉洁奉公的团队。
摘要：采购管理是企业管理中的重点和难点, 企业加强采购管理能够有效的降低成本、提升产品质量, 可以说是增强企业核心竞争力的主要途径之一。采购合同和采购价格是整个采购业务的核心内容, 乳品企业如何通过内部审计来加强对着两方面内容的监管, 值得我们关注。本文首先对采购业务内部审计目标和内容进行概述, 然后分别对企业采购合同审计实践及采购价格审计实践作出解读。
关键词：采购合同,采购价格,内部审计
参考文献
[1]聂荣.浅谈内控制度在物资管理工作中的作用[J].China’s Foreign Trade, 2011 (16) .
[2]晁江华.企业内控制度中存在问题及对策[J].企业研究2011 (12) .
[3]李丹.ERP系统中采购与付款企业内控风险的会计监[J].财会月刊, 2011 (10) .
篇4：一个工程采购的范本
泰安市政府采购开始于在1998年。初期的政府采购范围主要集中在政府部门的车辆采购、集中定点加油维修以及政府部门的办公设备采购等。随着1999年泰安市政府将工程采购纳入了政府采购，推动了城市改造工程的顺利进行。泰山大街是泰安市区连接京沪（福）高速公路的一条大街，被泰安市委、市政府列为民心工程和形象工程，长10公里，预算投资2亿多元。由于工程采购是否应该纳入到政府采购的范围内，在实施《政府采购法》前没有定论，各个地区在实际操作中各行其是。虽然按国际惯例，各国把工程采购都纳入到政府采购中，但由于我国的工程招投标都由建设主管部门负责，所以在很多地方，工程采购是放在建委还是放在财政部门，意见分歧很大。
泰安市委主要领导本着保证工程质量、节约俭省、杜绝工程建设中的不正之风的指导思想，决定在泰山大街建设中推行政府采购制度，对施工队伍实行公开招标，对大街配套设施及大宗物资实行统一集中采购。为此泰安市成立了工程建设指挥部，采取分类指导、共同负责的办法，确定道路工程建设由建委的招投标中心来负责，其他的一些分项的工程和材料由财政部门来采购，如绿化工程、电缆、路灯、人行道板、井盖等。在对土建施工队伍招标上，由于标底设置比较复杂，专业性较强，财政部门又缺乏这方面的人才，就试行了委托采购方式，委托建委招标办公室和泰安会计师事务所联合对以上工程进行了招标。通过对36家投标单位资质、实力、业绩、信誉及报价情况的分析研究，综合评定11家施工单位作为三项工程的承包商。节约资金1054.6万元，节约率10.6%。
在对大街的人行道砖进行采购时，由于要求标准非常高，市场产品哪种最好我们也不掌握，质量标准更是说不清楚。在这种情况下，我们决定采用竞争性谈判的方式进行人行道砖的采购。在调查了解后，与四个生产厂家，就产品质量、生产能力和价格等问题分别展开了谈判：济南市政工程一处材料厂的产品质量较好，但价格较高，我们就价格问题先后与其进行了三次谈判，从成本核算谈到付款条件，从质量要求谈到材料来源，从对方困难谈到我方配合，最后以每平方米45元的价格成交，每平方降价9元，下调17%。同时，还答应了我们让泰安两家材料厂一起生产同类道砖，由济南市政一处材料厂提供原料、生产工艺和技术指导的要求。此次采购，不仅产品质量提高了标准，节约了资金，同时，还带动了人行道砖生产水平的提高，促进了企业发展。
在对泰山大街绿化工程采购时，由于城市绿化过去一直由市园林处独家经营，存在很多弊端。为此，市政府采购领导小组决定在泰山大街绿化工程引入竞争机制，实行政府采购。因城市绿化不同于一般的工程采购，不仅要建植，还涉及建植后的常年管理，外地单位到泰安进行管理有诸多不便，我们采用了询价采购的方式。最后，经市政府采购领导小组综合评审，山东农业大学草坪研究所以317.9万元的价格被确定为泰山大街绿化工程的承包商。不仅节约资金63.8万元，而且打破了过去城市绿化由独家经营的局面，成功引入了竞争机制。
目前，泰山大街已成为标志性建筑和政府采购的样板工程。政府采购资金能否规范、及时地拨付给供应商，不仅影响采购合同能否正常履行，也直接关系到政府采购的信誉和形象。为此，我们在政府采购中心设立了“政府采购资金专户”，并规范了资金拨付程序：单位提出采购申请后，先由财政内部有关业务科室进行审核，报领导批准后由政府采购中心统一进行采购。在采购合同签订后3日内将资金直接拨入“政府采购资金专户”，属单位配套部分，在采购申请批准时由单位将配套资金存入“政府采购资金专户”，由政府采购中心直接拨付给供应商，避免了因合同主体与付款单位不一致和采购资金多头支付所带来的种种弊端。在资金拨付过程中，严格按采购合同规定进行结算，不仅减少了中间环节，提高了资金周转速度，也规范了资金拨付程序，杜绝了资金拨付过程中的种种不良行为。
政府采购在泰山大街建设中发挥了巨大的作用，总结起来有以下几点：
第一，改革改出效益。工程采购是泰安政府采购工作在实践中的摸索和探讨。由于多方利益驱动，其中也不乏一些杂音。但政府采购的高质量、低成本，为泰安市政府带来的是公正、公开和透明，减少是在重大工程项目中普遍存在的“两超一低”（超预算、超工期、质量低）问题，杜绝的是工程建设中的不正之风，同时也节约了政府投入。由于泰山大街的建设预算投资2亿，对财政收入并不宽裕的泰安来说，资金的压力很大，尝试工程采购最直接的动力是节省资金。通过政府采购，泰山大街共节约资金1700多万元。近几年，因为建设新城区以及整个城市的市容改造，泰安市的城建投资规模达到历史上的高峰，可这几年纪检部门却没有收到过一封这方面的举报信。
第二，泰山大街的建设使市领导对工程采购重要性的认识得到统一。尝到工程采购甜头的泰安市从2000年开始，把所有重点工程的建设都纳入到政府采购中。据介绍，到2002年底，泰安的城市建设投资达到20多亿，其中纳入到政府采购的工程投资十几亿元，几年来，通过工程采购的介入，他们不仅节省了几亿元的资金，而且有效地杜绝了工程建设中的腐败现象发生。
第三，工程采购保证透明度。工程采购涉及面广、资金数额大，保证政府采购过程中的公平、公正，防止出现新的腐败，是泰安市在尝试工程采购中必须面对的问题。为此，泰安市成立了工程采购最高决策委员会，决策委由市长、分管副市长、项目主要技术负责人、市政府秘书长、财政局长、监察局长、审计局长等人员组成。整个工程招标和采购的情况，由政府采购中心向最高决策委员会汇报，确定重点工程采购的最后供应商。政府采购一般是两条腿走路：政府采购中心集中采购；在政府采购中心的监督下，政府采购中心委托中介机构进行采购。为保障工程采购具有透明度，在实践操作中，采取了两阶段竞标的办法。第一阶段，通过竞标，确定符合工程采购质量要求的产品和企业；第二阶段，在入围的企业和产品中进行竞价，确定最后的供应商。
此外，政府采购法在具体实施中需要进一步改进，还存在许多问题：第一，思想认识存在许多问题。目前社会上对政府采购还存在一些误解和模糊认识，有的认为政府采购是供给制的再现或扩大了的“控购”，有的认为实行政府采购是财政部门揽权，特别是有些既得利益的受损者，思想上存在抵触情绪，工作中处处出难题，甚至进行刁难。第二，政府采购计划性差。在具体采购中，特别是在城市公用设施采购中，施工单位对有些工程所用物资往往在急需用的时候才提出采购申请。由于时间紧张，来不及准备招标资料，不得不采取询价、单一来源采购等方式，不能很好地发挥招标采购的优势。有的使用单位在制作采购标的时，技术上要求缺乏详细的数据。采购数量上宁多勿少（主要是公共工程采购中），质量标准上盲目追求高档、超前，增加了工作难度。第三，供应商竞争方式滞后。部分供应商不是靠质量、价格和服务参与竞争，而是仍沿用旧的或不正当的推销方式，致使有些厂家虽然产品很有竞争力，由于采取了种种不正当竞争手段，影响了政府采购的正常工作程序而被直接取消竞争资格。
篇5：采购合同管理评价模型研究
关键词：采购合同,过程管控,结果考核,定性评分,定量评价
1引言
企业的一切经营活动都要依法进行,以合同形式来体现, 企业采购活动亦是如此。采购合同是保护采购当事人合法权益的法律性文件,是保证企业采购正常运作的重要依据。对采购合同管理评价的研究,有利于提升企业采购管理水平,增强企业在产业链上的资源整合能力。许多学者在合同管理评价方面进行了不同程度的研究和探索,取得了一定的研究成果。
在国外,从二十世纪七十年代初开始,随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累,人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家,八十年代前人们较多地从法律方面研究合同; 在八十年代,人们较多地研究合同事务管理( Contract Administration) ; 从八十年代中期以后,人们开始更多地从项目管理的角度研究合同管理问题[9,10]。最近十几年来,随着研究的深入和成果的推广,许多西方国家及先进企业都已经把合同管理作为工程项目管理的一个重要分支领域和研究热点[11,13]。
在国内,关于合同管理评价体系的研究不少,但主要集中在施工企业合同管理领域,研究内容主要为合同管理评价维度、合同管理后评价( 体系) ,以及合同管理效果评价,部分研究中也涉及了合同管理的过程、行为评价问题。陈友胜、刘婕认为对于施工合同管理工作的绩效评价应该从结果绩效和行为绩效两方面进行评估[1]; 王磊认为应该重视施工合同履行完毕的后评价工作,从合同签订情况、执行情况、管理工作及条款分析四个方面进行评估、总结,只有不断的总结经验才能持续提高合同管理水平[2]; 胡建明指出合同后评估是项目管理的重要环节,并针对评估原则、依据以及评估工作进行了探讨[3]; 夏浩利用粗糙集相关理论方法,结合后评价相关理论,明确了施工合同管理后评价的概念和评价内容,通过对评价指标进行优化,达到去除冗余指标的目的,使得评价结果更具准确性,为改进施工合同管理过程中的不足以及提高管理水平提供理论依据[4]; 张超利用综合评价方法建立起合同管理后评价体系,并通过完善后评价流程,全面指导企业合同管理工作[5]; 韦海民认为对于施工合同管理应借助科学方法做好合同的总体策划、严格合同履行的过程管理、客观的进行项目施工合同管理的后评价[6]; 聂锐、陶学禹、李若仁针对合同管理效果,利用模糊综合评价方法构建了数学模型[7]; 盛国栋通过选取施工合同管理效果评价的主要指标及指标体系,用定量分析和定性分析相结合的方法确定指标权重,建立了施工合同管理效果评价的评价模型[8]。
通过对现有文献研究可以发现: 当前,针对合同管理评价体系的研究已经取得一些研究成果,具备一定的研究基础。但是进一步分析可知: 其一,研究范围主要是项目、施工等特定领域的合同管理评价,缺乏针对采购领域合同管理评价的专门研究; 其二,研究方向主要是针对合同管理后评价或合同管理结果评价,没能很好体现合同管理的事中管控,缺乏从合同管理的过程和结果进行综合评价的研究; 其三,研究思路侧重于论述合同管理评价维度( 模块) ,没有深入到具体指标设计、形成体系,研究成果难以深入到具体实践应用。
鉴于此,为克服上述合同管理评价研究的缺陷,本文拟对采购合同管理评价进行针对性研究,通过评价维度分析、评价指标设计、评价标准确定、指标技术处理,建立完善的评价体系,并对评价结果进行定级划分、定性描述,构建起“过程管控”与“结果考核”相结合的自成一体、可独立运用的评价模型。
2采购合同管理评价模型
2. 1采购合同管理评价体系
如图所示,采购合同管理评价体系包括四大部分: 评价维度分析、评价指标设计、评价标准确定、指标技术处理。
2. 1. 1评价维度分析
评价体系从“过程管控”、“结果考核”的两条主线以及“工作开展及时”、“工作开展规范”、“工作完成及时”、“工作结果达标”四个维度入手,围绕采购合同管理各个业务事项, 对采购合同管理工作进行评价分析。
1过程管控: 采购合同管理工作过程环节多,且涉及跨部门、多层级之间的沟通、协作,各环节工作开展及时或规范与否都可能影响整个业务事项的流程运作,因此,评价应以采购作业标准规定的相关工作关键点为主,从具体业务操作层面衡量工作规范化程度。
工作开展及时: 检查考核有明确时限要求的工作环节。
工作开展规范: 检查考核有明确管理规范或操作规范的工作环节。
2结果考核: 采购合同是用于规范和约束供需双方行为的强制性文件,具有法律效力,其执行结果与企业能否保证持续稳定的物料供应、节约采购成本、规避法律风险等有紧密联系,因此,评价应以采购合同管理各项工作完成的及时性及最终工作结果的质量为主,从具体业务结果层面衡量工作完成情况。
工作完成及时: 检查考核统计期间该项工作完成的及时性。
工作结果达标: 检查考核统计期间该项工作完成情况与既定目标的偏差。
2. 1. 2评价指标设计
按照评价维度分析,评价指标应体现“过程管控”和“结果考核”两条主线。前者侧重对采购合同管理过程的行为规范性的评价,一般难以通过具体数据进行量化考核,适宜根据相关作业标准对已发生行为进行定性判断、评分; 后者侧重对采购合同管理工作结果的评价,通过各项业务的累计数据统计其完成情况,适宜采用关键指标进行定量考核。为此,评价指标设计包括定性评分标准和定量评价指标两部分。
1定性评分标准设计。主要从采购合同管理的七大业务事项出发,结合“过程管控”主线的评价重点: 开展及时、过程规范,梳理各个业务事项中不同工作环节的主要评分要点,并根据各要点的关注度运用重要性排序法( 详见“2. 1. 4指标技术处理”) 进行适当配分,从而得到采购合同管理定性评分标准。
2定量评价指标设计。根据采购合同管理各项业务事项的管控目标,结合“结果考核”主线的评价重点: 完成及时、结果达标,设计各个业务事项的“及时率”或“达标率”指标,具体如下:
Ⅰ. 合同签订
合同签订及时率: 统计期间内下发的中标结果已完成签约金额/统计期间内下发的中标结果总金额* 100% ;
Ⅱ. 合同跟踪
准时供货率: 采购部门在合同规定时间内能够供货的合同数/全部供货合同数* 100% ;
Ⅲ. 合同支付
合同支付申请及时率: [1 - ( 合同签约后未提交支付申请的金额 + 合同到货后未提交支付申请的金额 + 质保期到后未提交支付申请 的金额) /到期应提 交支付申 请的总金 额] * 100% ;
Ⅳ. 合同结算
结算及时率: ( 1 - 到期未结算合同数 /到期需结算合同总数) * 100% ;
Ⅴ. 合同变更
合同变更率: 合同变更数/合同签约总份数* 100% ;
Ⅵ. 合同终止
中标执行率: [1 - ( 不签约的中标金额 + 涉及变更的整个合同的原中标金额) /中标总金额]* 100% ;
Ⅷ. 合同归档
合同档案及时移交率: ( 1 - 未及时移交的合同档案数 /合同档案总数) * 100% 。
2. 1. 3评价标准确定
1评价标准类型。
Ⅰ. 历史标准: 企业根据过去的业绩制定的标准。
Ⅱ. 预算标准: 企业力争达到的业绩标准,如事先确定的目标、计划、预算、定额、标准等。
Ⅲ. 外部标准: 以企业所在行业的特定指标数值或标杆企业的数值作为评价标准。
2确定评价标准的方法。
Ⅰ. 标杆法的应用步骤: 设定标杆目标——— > 寻找标杆对象——— > 收集数据资料——— > 构建学习机制——— > 确定评价标准值。
Ⅱ. 递进平均法的基本思路: 计算所有测算指标样本数据的平均值,将其作为评价指标值的“平均值”; 在所有测算指标样本数据中,筛选出大于“平均值”的样本数据,计算出这些样本数据的平均值,作为评价标准值的“良好值”; 对样本数据进行进一步筛选,挑选出大于“良好值”的样本数据,计算其平均值,作为评价标准值的“优秀值”; 同样计算出评价标准值的“较低值”和“较差值”。可根据实际考核要求,选取某一档次值作为考核标准值。
2. 1. 4指标技术处理
1指标权重分配。
包括定性评分标准的配分和定量评价指标的权重分配。
评价体系采用重要性排序法确定指标权重分配,具体步骤如下:
Ⅰ. 按指标重要性依次排列;
Ⅱ. 分别给每项指标赋予相应的显示其重要性的分数;
Ⅲ. 某项指标分数在所有指标分数之和中所占比重作为该指标的权重。
2指标得分统计。
定性评分统计: 根据各关键管控环节的执行情况,结合“图3: 采购合同管理工作分解及关键管控点配分”,从工作开展及时、工作开展规范两个维度分别评分,求和即为采购合同管理的定性评分得分。
定量评分统计: 包括单项指标计分和多指标综合计分。
Ⅰ. 单项指标计分: 运用比率评分法,计算出各项指标的实际达成程度,分值范围为0 ~ 1;
Ⅱ. 多指标综合计分: 定量指标得分 = ∑( 单项指标得分 * 权重) 。
2. 2评价结果
2. 2. 1综合得分
采购合同管理评价的综合得分包括定性评分和定量评分两大部分,孰重孰轻,企业可根据评价的过程和结果两个导向的主辅关系,在过程管控和结果考核之间找到结合点, 确定定性、定量两者评分所占的权重。综合得分计算公式如下:
其中,S为综合得分,A为定性评分,B定量评分,M、N分别为各自所占权重。
2. 2. 2评价结论
图4评价结论基准
“4星—先进级”是工作结果达标,并且工作质量闭环管理、持续改善,可以根据工作执行结果反馈改善下一步的执行过程,优化执行步骤。
“3星—领先级”是各项工作能按时保质、规范化的开展, 工作结果达标。工作效率及管理和操作规范程度较高。
“2星—达标级”是基本能按照规范及时开展各项工作, 按时完成各项工作任务,工作结果达标。
“1星—未达标级”是未能按规范及时开展各项工作,未能按时完成各项工作任务,工作结果未达标。
3评价模型应用示例
本评价模型适用于采购合同管理的全部或部分业务事项的评价,以下是基于本评价模型对采购合同管理效果进行评价的应用示例。
如上图,在定性评分要点和定量评价指标确定后,评价模型的应用主要包括确定评价标准、分配指标权重、统计指标得分、展示评价结果四个步骤。
3. 1确定评价标准
定性评分标准主要依据各个评分要点工作开展的及时性和规范性要求而定,定量指标评价标准确定方法详见“2. 1. 3评价标准确定”。
3. 2分配指标权重
采用重要性排序法确定定性评分标准的配分( 详见“图3: 采购合同管理工作分解及关键管控点配分”) 和定量评价指标的权重分配。
3. 3统计指标得分
定性评分统计: 根据各关键管控环节执行的及时性、规范性进行评分,求和即可。
定量评分统计: 先分别计算各单项指标得分,然后计算各单项指标得分的加权平均即可。
注: 合同变更率为逆向指标,实际达成值与计分为反比例关系。
3. 4展示评价结果
根据“图4: 评价结论基准”,该企业采购合同管理综合评价得分为95. 80,属于“4星 - 先进级”,即工作结果达标,并且工作质量闭环管理、持续改善,可以根据工作执行结果反馈改善下一步的执行过程,优化执行步骤。
4结论
本文从过程管控和结果考核两条主线出发,对采购合同管理相关工作的及时性、规范性及关键指标达成情况进行定性与定量相结合的评价,根据评价得分对采购合同管理相关工作成效进行定级、定性,以达到衡量采购合同管理总体工作成效的目的。
评价指标设计是构建评价体系的重点、难点。本文的评价指标设计包括定性评分标准和定量评价指标两部分,前者是基于优化、明确的作业标准提炼采购合同管理各个业务事项的过程控制点,后者是基于各个业务事项明确的考核目标而设定“及时率”或“达标率”指标。因此,企业在运用评价模型时,必须明确采购合同管理相关业务事项的管控目标,同时对相关业务操作过程有明确的规范、标准。