广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则（通用11篇）

篇1：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

2009区直机关党建工作考核细则

考 核 内 容

一、思想政治建设

1、开展政治理论教育，开设机关课堂，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会及区委有关会议精神，组织党员干部学习党的基本政策和理论

2、认真组织开展学习实践科学发展

分值 20

评 分 细 则 得分

理论学习有部署、有安排、有7 记录，课堂集中学习全年不少

于12次，少一次扣1分

观活动，用科学发展观武装头脑、10 未按要求开展酌情扣分 指导实践、推动工作

3、积极组织参加机关工委举办的各类培训

二、组织建设

扣分

42班子缺额无特殊情况3个月未

4、加强班子建设，班子成员齐全，配齐扣1分，无分工扣1分，分工明确，团结协调，坚持民主集中制，到届按期改选

况未改选扣2分

5、按照“十六字”方针，认真执行票决、公示、预审、责任追究制，抓好发展党员工作

程序不规范扣2分。吸收新党6

明显不团结扣1分，无特殊情未经同意不参加，按缺席次数员、预备期满转正超3个月研

究各扣1分。无特殊情况没有

发展党员的扣3分

6、实行党员目标责任制管理，开展

未实行党员目标管理扣5分，“为党旗添光彩、为崛起当先锋”为未开展建功立业活动扣3分，主题的建功立业活动，加强流动党

流动党员管理不到位的扣2分

员管理

有条件建立而未建立的不得分。活动阵地应有场所、制度、3

党旗、桌椅、电教设备，缺1项扣分

8、开展结对共建活动 未按要求开展的酌情扣分

7、建设规范化的党组织活动阵地

9、组织开展建党88周年纪念活动 3 未开展不得分

10、加强对工青妇等群团组织的领导

考 核 内 容

三、制度建设

11、坚持组织生活制度，全年召开未召开不得分

一次民主生活会

全年召开党员大会、支委会不少于4次，每项少1次扣0.512、执行落实好“三会一课”和民主

所属工青妇组织工作开展不正2

常的扣1分 分值 2

2评 分 细 则

得分分；上党课不少于2次，未上

评议党员制度

党课或无党课材料扣1分。未开展民评扣1分

全年公开不少于4次，少1次

13、执行好党务公开制度，按要求扣1分，公开内容和档案资料

公开党务

不规范扣1分

全年上缴党费不少于4次，少

14、认真做好党费收缴管理工作

1次扣0.5分，不足额扣1分 全年上报机关工委信息不少于

15、落实好信息报送制度，积极上6条或采用应不少于2条，报

报机关党建信息

送少1条扣0.5分

四、作风建设

16、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按要求抓好工作落实

17、按要求抓好文明创建工作，参少1次扣1分

加集中创建活动

18、开展争创“五好”机关、争当“五未按要求开展视情扣分，好”党员活动

五、中心工作

19、积极参加机关工委组织的各项少1次扣1分

活动

扣分 12

出现违反党风廉政问题的酌情

篇2：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

为培育新典型，打造新亮点，推动机关文化建设再上新台阶，经研究决定，自7月份起，利用5个月时间集中建设升级改造一批区直机关党员活动室，打造机关文化建设新亮点。具体方案如下：

一、参与单位

1、新建党员活动室单位：国税局、烟草局、计生局、区医院、河务局、水利局、广播电视台。

2、升级改造单位：交通运输局、人社局、环保分局、质监分局、国土分局、科技局、药监局、城市管理局、农合行。

二、建设重点内容

1、党员活动室：①房屋2间以上。②各项制度规范完善。③硬件设施齐全。④内容及时更新。⑤环境整洁。⑥记录完整，各项档案资料齐全。⑦装饰标准要高。⑧悬挂4号标准党旗。

2、机关文化建设：①利用走廊、楼道、门牌等宣传机关精神、机关品牌以及名人格言等。②科室理念要通过一定方式展示出来。③入楼大厅要有楼层房间分布图、整衣镜等，通过标语、电子屏等宣传机关精神及服务规范等。④服务窗口工作人员要着装整洁，办事程序、服务规范、收费标准等全部公开，办事高效，环境优良，便民服务设施齐全。

三、时间安排

自7月中旬起，到12月底结束。其中，属于升级改造的原则上要于8月底前结束。属于新建的要与办公楼的建设装修同步安排进行。

四、几点要求

1、提高认识。这是区直机关培育新典型的需要，是推进机关文化建设的重要内容，也是建设高素质干部队伍，推动创先争优活动的重要举措。

2、高标准设计，高标准建设。征得主要领导和党组的支持。

3、落实责任，加强调度。分管同志是直接负责人，8月底召开一次现场会，表彰先进。年底将集中表彰一批机关文化建设先进单位。

4、上下联动，形成工作合力。各书记负责联系各建设单位，具体分工如下：

王明华：交通运输局、人社局、国土分局。

王景良：国税局、烟草局、河务局、水利局、农合行、质监分局、广播电视台。

张学峰：计生局、区医院、环保分局、科技局、药监局、城市管理局。

中共河口区委区直机关工作委员会

篇3：标枪最后用力技术的生物力学分析

一、关于标枪最后用力技术

(一) 标枪最后用力的概念

掷标枪是一项技术比较复杂的运动项目, 要想尽快地掌握它并迅速提高运动成绩, 最主要的就是要掌握标枪最后用力技术, 什么是标枪的最后用力技术呢?目前我国田径理论教材表达的不够明确, 有的只是阐述了最后用力在投掷过程中的作用, 或者对投掷过程中的最后用力阶段做出了划分。如果对最后用力的概念不加以明确的界定, 这就会对最后用力的技术训练和理论分析带来一定的困难。我认为标枪的最后用力就是指充分利用助跑速度获得动量在尽可能长的工作距离内将最大的力作用于标枪, 使标枪在出手时刻达到最高速度, 并沿着合理角度出手, 即标枪最后用力。

(二) 标枪最后用力技术环节

通过分析优秀运动员的技术图片和自己的实践, 对标枪最后用力技术分为四个环节:

1. 髋部运动2.左腿单支撑3.“鞭打”动作4.出手动作, 这四点对最后用力的影响。

二、标枪最后用力技术的生物力学分析

(一) 髋部运动对最后用力的影响

1. 髋部连接是躯干和下肢运动的桥梁

髋部连接躯干和下肢, 骨盆上附着人体最大的肌群起于或至于骨盆面上, 直立时是重心所在部位髋部是人体的中间部位, 也是人体最大的中轴关节, 对维持身体平衡起着重要的作用, 也是连接躯干和下肢运动的桥梁。

投掷标枪的最后用力顺序, 首先是以接近人体总重心并附着人体上最大肌群的髋部开始发力, 向下通过腿传到地面, 地面产生的支撑反作用力沿原力路线传给髋部, 推动髋部向前运动, 同时髋部将反作用力传递到躯干、投掷臂和器械上。

2. 肌群的协同配合为最后用力技术提供物质基础

投掷标枪最后用力开始时, 人体侧对投掷方向, 然后右腿迅速蹬地, 使髋横轴转动, 以带动躯干转向投掷方向, 同时以躯干带动上体, 投掷臂做最后用力投枪动作。这些动作都是以大肌肉群带动小肌肉群、大关节带动小关节完成的。从生物力学的角度看, 人体的骨骼好比“杠杆”一系列动作都是在肌肉的收缩作用下牵引“杠杆”完成的, 并且连贯加速运动。使人体各环节产生的动量, 最后通过投掷臂来依次加速制动与传递完成的。

3. 标枪的速度是逐渐加速的

投掷标枪的速度是逐渐加速的, 当最后用力即将结束时急剧加速, 在助跑速度基础上, 通过有力的左侧支撑制动, 形成第二次加速, 再以髋、肩、肘和手依次逐渐传递加速, 从而达到最大速度。髋、肩、肘关节在传递完成速度后, 由运动到制动, 将速度和动量再传递到器械上将标枪掷出, 这段时间动作的力量越大, 速度越快, 运动成绩越好, 所以它是衡量一个运动员技术的重要标志。

所以, 最后用力技术的关键在于把握好髋部运动的用力时机, 在快速助跑中应不停顿地完成最后用力技术, 将标枪掷出的过程。

(二) 左腿单支撑的生物力学分析

在投掷标枪过程中:一方面最后两步动作两脚几乎是同时着地的, 只有这样, 才能使运动员发挥最大的力量, 即将下肢力量迅速传递给上肢直至器械, 如果右脚单支撑的时间过长, 会导致助跑和最后有力衔接不好, 影响技术的正常发挥, 另一方, 左脚前插落地, 使下肢的水平速度剧减, 下肢的角动量向上传递;使上体沿投掷方向角速度和力量距增大, 有效加速了躯干上端的速度, 并且为后继的“鞭打”动作提供强有力的支撑点。

(三) “鞭打”动作的生物力学分析

“鞭打”动作是掷标枪的重要技术特征, 是取得良好的最后用力效果和最高出手速度的关键技术。正确的完成“鞭打”动作需要身体各环节用力顺序和速度变化符合人体运动链的原理, 从而使身体各环节依次用力并相继加速运动后, 再依次减速, 动量从质量较大环节向质量较小环节传递, 最后传递到器械上。因此“鞭打”动作过程为“满弓”形成的过程, 由于投掷臂的“引枪”动作使得右胸和右肩的胸大肌、胸小肌、三角肌、背阔肌等肌肉被迅速拉长。因此, 当右肩部超越髋部垂直面后。肩部迅速制动, 将其动量传递给上臂, 同时被预先拉长的胸、肩肌群也迅速收缩, 导致肘部的运动速度又进一步加快。

(四) 出手动作的生物力学分析

标枪出手动作归纳一点, 就是要使标枪运行路线与身体各环节运动的合速度方向一致正确控制在左腿单支撑, 标枪的出手角度应控制在29度~38度, 就标枪出手分析, 它是最后用力阶段各技术协调配合用力的集中体现。因此, 要想控制好标枪的出手动作, 就必须正确合理地做好最后用力的各环节技术。

(一) 标枪的最后用力就是充分利用助跑速度获得动量在尽可能长的工作距离内将最大的力作用于标枪, 使标枪在出手时刻达到最高速度, 并沿着合理角度出手。

(二) 最后用力技术的关键在于把握好髋部运动的用力时机, 在快速助跑中应不停顿地完成最后用力技术将标枪掷出的过程。

(三) 最后用力的顺序是取得最大出手速度的关键, 左腿单支撑和“鞭打”动作、出手动作对标枪成绩起着至关重要的作用。

参考文献

[1]许耀秋.田径运动生物力学[M].北京:航空航天大学出版社, 1990, 274—297.

[2]李波.对我国男子大学生标枪运动员最后用力技术的运动学的分析[J].北京体育师范学院学报, 2000, 12 (2) 42-46.

篇4：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

【关键词】办公局域网；安全因素；管理措施

随着网络技术的不断发展，在现代机关单位中都建立有属于自己的办公局域网。机关办公局域网的建立，能有效提升机关的办公效率。机关局域网虽然仅是小型的办公网络，但却也存在着较大的安全隐患，而这些安全隐患的存在，对机关单位各方面的利益造成极大的威胁。因此，必须要全面分析机关单位办公局域网中潜在的安全影响因素，并制定有效、可行的安全管理措施，以保证机关单位办公局域网的安全，从而保障机关单位的自身利益。

1.办公局域网改善概述

局域网的组成部分包括硬件与软件，前者是计算机之间相互连通的重要渠道，主要进行局域网中的物理连接；而后者主要进行局域网中的各项操作活动，能实现计算机之间的资源共享及信息分配。在现代办公模式下，对办公局域网具有以下几点安全要求：（1）机密性要高，要保证单位内部信息的不外漏；（2）完整性要高，即要保证单位信息、资料的完整性；（3）可用性要强，即要确保办公主体可拥有足够的信息访问权限；（4）可控性要高，即能有效控制单位局域网中的数据、信息流向与动态；（5）审查性要好，即要实现对办公局域网的监管与控制；（6）加密性强，即能在办公局域网中进行信息、数据加密。

2.机关办公局域网安全影响因素

2.1病毒入侵

计算机病毒能以多种途径入侵计算机网络，并通过快速复制、繁殖及扩散，破坏计算机系统。病毒一旦侵入计算机系统后，就会导致办公信息、数据丢失或破坏，给机关单位经济利益带来巨大的影响。

2.2操作系统的安全性

机关办公局域网中使用的计算机操作系统往往存在一定程度的安全漏洞，主要包括系统软件与应用软件两个方面。系统软件本身的漏洞，导致计算机病毒更加容易入侵。由于机关单位的内部文件较为机密，导致黑客容易利用软件漏洞攻击计算机系统，窃取重要数据。

2.3人为因素

大部分机关工作人员对局域网安全知识的了解不深，且缺乏安全专业知识，对局域网的管理、监督不到位，导致部分不法人员进行机关局域网的破坏，从而窃取机密。

2.4硬件设施损坏

机关局域网系统的硬件配置不合理同样是影响局域网安全的主要因素，如用于提供服务及数据存储的服务器质量不过关、路由设备的线路故障等，都会影响整个办公局域网的可靠性及稳定性。

3.机关办公局域网安全管理措施

3.1病毒感染的安全管理

要有效预防病毒对单位办公局域网的感染，绝不能仅靠单一的防范渠道，而应全方位、多角度及多方面进病毒的全面防范。主要的病毒安全管理措施如下：（1）网络隔离。一方面，应从路由器着手进行隔离防护，屏蔽全部的IP 地址，并再放行单位办公所需的IP地址；另一方面，应采用防火墙进行病毒的隔离防护，通过防火墙进行数据的过滤，并合理控制网络访问，避免出现高风险的网络活动，能有效防范病毒的入侵；（2）建立防毒系统。鉴于网络病毒的多样性、特殊性，因此应用各种杀毒产品及时发现与消除病毒，通过建立全面的防毒系统，用户终端要及时升级系统及补丁，并严禁访问外部网络及具有安全隐患的网页，能很好地保证机关办公局域网的安全，从而保证机关单位的自身利益。

3.2 建立网络安全预警系统

对于机关单位而言，对办公局域网安全风险的防范，应先及时发现安全风险因素。因此，机关单位必须要建立全面的网络预警系统，以从多方面、多角度入手，根据安全漏洞分析及攻击条件等因素進行全面安全系数评估，以便及时发出安全预警信号，及时发现及消除安全因素，从而防范网络风险事故的发生。

3.3数据加密及备份管理

在办公局域网中存储的相关信息、数据都是机关单位重要的生产资料。在机关单位实际办公时，为了避免单位重要数据、资料的丢失或破坏给企业带来经济损失，机关单位必须要加强对数据的加密保护及备份管理工作，才能切实保证单位数据、资料的安全，从而保证单位的利益。

3.4加强设备运行环境的管理

由于网络服务器对运行环境、负荷的要求比较严格，因此机关单位必须要合理布置局域网的中心机房及设备，以保证中心机房及设备所处于的环境能符合相关的规范要求，以防网络服务器出现超负荷工作，从而保证局域网网络的安全。另外，机关单位在计算机的使用上，必须要定期维护与保养设备，以保证设备的良好运行状态，才能更好地确保办公局域网的安全。

3.5提高操作人员的安全防范技能水平及防范意识

由于部分操作人员对网络风险的认识及防范意识不足，导致机关办公局域网的安全受到极大的威胁。因此，机关单位为了保证办公局域网的安全，除了落实全面的安全防范措施以外，还要加强对单位员工关于网络安全方面的培训，以培养员工的安全风险意识及提高人员的安全防范技能，并建立完全安全管理制度及监督制度，以加强对局域网的安全管理，有利于保证机关办公局域网的安全。

3.6虚拟局域网与网络分段技术的应用

局域网虚拟技术是当前保证办公局域网安全的一种重要技术，该技术能实现对网络的护理划分，不仅有利于更好地利用与分配网络资源，且能有效管理局域网中的上网用户，能有效防止因非法用户端接入网络、网络病毒攻击及IP信息盗用等导致的网络系统故障，从而提高办公局域网的安全性。通过网络分段，使机关单位的重要信息、数据能与局域网内高风险的上网用户隔离，有利于防范机关重要信息、数据被窃取、破坏。而且，网络分段不仅能有效保证局域网的安全，且能有效防止来自Internet 的威胁，当机关办公局域网的某一环节受到攻击时，网络分段就能将安全风险有效的控制在该环节中，避免安全风险向整个网络蔓延，能全方位地保护机关单位的网络安全。

4.结束语

综上所述，办公局域网作为现代机关办公体系的重要部分，其安全性直接影响着机关单位的利益。因此必须要注重对机关办公局域网的安全防护，全面合理分析局域网中潜在的安全因素，积极采取有效的安全管理措施，才能有效保证机关办公局域网的安全性，从而保障机关单位的利益。

【参考文献】

[1]马哲.浅析办公局域网的安全风险及防护措施[J].计算机光盘软件与应用，2012，18（3）：63-64.

[2]申庆宏，孟杰，张春芳.企事业单位机关办公局域网管理方式探讨[J].内蒙古科技与经济，2011，24（5）：89-90.

[3]詹青霞，吴彩彬.浅谈机关办公局域网的安全影响因素[J].信息与电脑（理论版），2011，16（4）：22.

[4]高雪珺.浅谈计算机办公局域网络的安全防护措施[J].大众文艺，2011，22（13）：293.

篇5：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

2013区直机关党建工作目标责任制考核细则

2、扣分以每项内容的基本分值为限；

3、加减分以文件、实物、证书、图片、会议记录等为准，提供的资料须真实并与被考核事项相关联。

篇6：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

双提升”活动的实施方案

为切实加强对党政机关在职党员“八小时以外”监督管理，引导和组织机关在职党员充分发挥先锋引领作用，着力转变工作作风，密切联系人民群众，推进群众路线教育实践活动深入开展，促进党建工作提质升级，助力全区经济社会转型升级跨越发展，经社区党总支研究，决定组织区直机关在职党员中开展“双管双评双提升”活动，现提出如下实施意见：

一、工作要求

近年来，全区机关事业单位党组织深入开展了“一争二创三服务”活动，有效提升了区直机关党员素质，转变了工作作风。但随着全区经济社会发展，广大机关党员面对新形势、新问题表现出了一定的不适应。具体表现为“四多四少”，即理论学习多，实践操作少；闭门办公多，深入基层少；摇控指挥多，接触群众少；群众找干部反映问题的多，干部找群众解决问题的少。面对这一现实问题，区委组织部从事关全区发展的高度对加强机关在职党员教育管理进行了深入研究，决定在机关在职党员中开展“双管双评双提升”活动。“双管”指机关党员八小时以内接受所在单位党组织主体管理，八小时以外接受本人居住地社区党组织协助管理；“双评”指机关党员在民主评议、推荐提拔、表彰奖励、评先选优时，由机关党组织和社区党组织双方进行考评；“双提升”指通过双管双评全面提升机关党员形象，提升机关党员服务群众能力、服务发展能力。通过开展活动，充分发挥机关在职党员党性观念强、文化素质高、专业能力精、社会资源广、工作推动力大的“五大优势”，实现“工作时间单位管、在家时间社区管”，鼓励机关在

职党员用自身的模范作用去带动和影响群众，达到“五个有利于”的工作目标，即：有利于促进机关党建与社区党建的协调发展，提高全区党建工作的整体水平；有利于加强对在职党员的管理监督，提高全区党员的整体素质；有利于在职党员践行党的宗旨，密切与群众的联系；有利于更充分地发挥在职党员作用，树立党在群众中的威信；有利于形成党建工作的新格局，为加快全区经济社会转型升级跨越发展提供有力的组织保障。

区直机关在职党员都要到居住地社区党组织登记报到，参加“双管双评双提升”活动。居住地在区外的，根据本人意愿参加活动。

二、工作重点

区直机关在职党员要及时到社区报到，亮明身份，自觉接受双重管理，以开展“六个一”活动为抓手，努力实现“双提升”。

“六个一”活动即：开展一次志愿服务活动，结合自身特长，利用业余时间，认领“社区公益岗位”，积极参与以扶危济困、维护治安、环境整治为重点内容的志愿服务活动；参加一次社区党组织活动，以普通党员的身份参加社区“三会一课”，宣讲党内最新理论和区委重大决策部署；进行一次与群众面对面交流活动，利用社区服务平台，定期与社区党员群众座谈，了解群众所需所盼，倾听群众意见建议，并通过适当渠道反映群众呼声，增进与人民群众的联系，密切党群干群关系；进行一次政策宣讲，宣传全区经济社会发展态势和区委、区政府重大决策部署以及重要会议、文件精神，让更多的群众了解全区经济社会发展情况；提出一条好的建议，结合自身工作特长，在深入调研的基础上向社区提出一条好的建议，助推社区各项工作全力向前发展；办好一件社区实事，按照符合实际、量力而行的原则，机关党员利用自身

专业特长和资源优势，全力为社区办好一件实事。

三、工作步骤

开展“双管双评双提升”活动，具体分为五个步骤：

1、登记、填写报到台账。社区党组织做好机关在职党员思想发动工作，填写《机关在职党员社区报到介绍信》，加盖党组织公章。

2、在职党员编入社区党支部。社区党组织做好区直机关在职党员到社区党组织报到接洽工作，在职党员填写基本情况登记表，根据党员家庭住址，将在职党员编入相应党支部，建立在职党员档案，全面、准确掌握社区在职党员人数、特长和服务意向，建立区直机关在职党员人才库，纳入社区管理。

3、信息反馈。社区党组织将《机关在职党员社区报到介绍信》回执联加盖党组织公章后交由在职党员转给单位党组织。每年年底组织开展区直机关在职党员在社区民主评议，如实填写《机关在职党员社区表现反馈单》，实事求是地向区直机关在职党员所在单位党组织反馈机关在职党员在社区的现实表现。

4、在社区表现进行详细记载。社区党组织负责对区直机关在职党员到社区报到情况进行核实汇总，建立区直机关在职党员社区活动档案，对区直机关在职党员在社区表现进行详细记载；对机关在职党员中涌现的先进典型，及时宣传。社区党组织将区直机关在职党员情况上报上级党组织。

5、参加社区党组织活动。区直机关在职党员按照社区党组织要求，参加社区党组织活动，年底社区党组织将区直机关在职党员参加社区活动情况进行汇总，反馈给单位党组织。在社区新发展或新接收党员以及党员居住地发生变化时，及时衔接，督促党员尽快到所居住社区党组织报到。

四、工作保障

篇7：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

关于印发《四川省省直机关办公用房维修项目

管理实施细则》的通知

川机管发〔2015〕46号

省直各部门：

现将《四川省省直机关办公用房维修项目管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省机关事务管理局

2015年6月3日

四川省省直机关办公用房维修项目管理实施细则

第一条 为加强省直机关办公用房维修管理，促进管理工作规范化、透明化、公开化，着力提升行政效能，根据《四川省省直机关办公用房管理办法》（川委办〔2015〕3号）、《四川省人民政府印发关于进一步加强政府投资项目管理规定的通知》（川府发〔2014〕56号）、《四川省人民政府关于

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进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作的意见》（川府发〔2014〕62号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省省级机关办公用房维修及资金管理（暂行）办法的通知》（川办函〔2006〕45号）、《四川省省直机关办公用房维修管理办法》（川机管发〔2015〕12号）等规定，制定本实施细则。

第二条 根据办公用房实际，省直机关需要维修且一次性投资在10万元人民币以上（含10万元）的，须向省机关事务管理局提出维修申请，并提供以下资料：

（一）维修申请文件，说明项目实施的必要性和可行性，包括项目名称、地址、维修内容、投资估算、资金来源、联系方式等。

（二）资金到位证明：财政预算文件或资金到账证明。

（三）租用办公用房的，需提供批准文件和租用合同。

第三条 省机关事务管理局对维修申请进行审核，主要内容及程序如下：

（一）是否符合省直机关办公用房维修规划。

（二）资金是否落实。

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（三）租用办公用房的，是否符合有关规定。

（四）现场核实维修项目内容。

第四条 省机关事务管理局经审核后，7个工作日内函复项目单位。

（一）不符合要求的，不予同意维修。

（二）符合要求的，同意维修并要求项目单位委托符合资质要求的单位编制项目实施方案（初步设计或以上深度）、投资概（预）算。

第五条 项目获准后，省机关事务管理局将项目纳入数据库，建立该项目档案并进行全程跟踪监督。

第六条 获准维修的单位准备好有关资料后，向省机关事务管理局提出立项申请，须提供以下资料：

（一）立项申请文件，包括项目名称、地址、维修内容、资金来源、计划工期、施工组织实施方式建议、联系方式等。

（二）项目实施方案，含投资概（预）算。

第七条 省机关事务管理局收到立项申请资料后，按以下程序办理：

（一）省机关事务管理局组织专家评审实施方案。

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（二）方案评审通过后，项目单位委托专业机构出具该项目概（预）算评审意见。

（三）收到概（预）算评审意见后，省机关事务管理局根据评审结论7个工作日内办理立项批复。

第八条 项目实施过程中，因工程实际需增加或调整建设内容的，或因价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等国家规定允许的原因导致投资超过立项批复的，项目单位须按规定报省机关事务管理局申请调整立项。

（一）项目单位委托原实施方案编制单位或符合要求的专业机构就项目调整的必要性、可行性以及调整的内容进行充分论证，形成书面论证报告。调整的投资规模超立项10%及以上的，项目单位还应委托符合资质要求的单位编制清单，并委托专业机构评审、出具评审意见。

（二）项目单位向省机关事务管理局报送书面申请文件，须附调整立项论证报告、超10%的投资评审意见、资金到位证明等。

（三）省机关事务管理局收到申请文件后，组织专家评审。若评审通

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过，7个工作日内办理调整立项的批复。

第九条 省机关事务管理局对维修项目进行招投标审查、监督及备案。

（一）总投资在3000万元人民币以上（含3000万元）的项目实行委托招标的，通过比选等竞争性方式确定招标代理机构；总投资在3000万元人民币以下的项目，项目单位（招标人）可自行选择招标代理机构确定方式。

（二）总投资200万元人民币以上(含200万元)的项目，经有关招投标审查备案单位审查同意后进行公开招投标；200万元人民币以下50万元人民币以上（含50万元）的项目，经省机关事务管理局审查同意后进行公开比选。总投资50万元人民币以下项目的招投标方式，由项目单位按有关规定自主确定。

（三）项目单位会同相关单位按规定做好招投标的准备工作后，在开标前3个工作日内书面函请省机关事务管理局派员监督招投标工作。

省机关事务管理局指派人员按时对招投标活动进行监督，发现违法违规行为及时纠正。

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（四）中标公示期满后5个工作日内，项目单位将中标人投标文件(资格标、技术标、商务标等)、评标专家抽取名单、中标公示、定标意见书、中标通知书、招标投标情况书面报告等资料报省机关事务管理局备案。

中标公示期满后30个工作日内，项目单位将施工合同报省机关事务管理局备案。

第十条 项目实施过程中，省机关事务管理局派员进行跟踪监督。

（一）发现违反立项批复的行为，予以制止并督促及时纠正。

（二）对跨的项目，督促项目单位提供当项目实施情况报告。

（三）对已完工的项目，督促项目单位及时竣工验收、交付使用、工程结算审计及资料归档。

第十一条 项目完工后1个月内，项目单位应按建设工程的有关规定和程序组织验收，并书面函请省机关事务管理局等相关部门监督验收。

（一）未验收合格的，按要求及时整改到位，另行组织验收。

（二）验收合格的，有关单位应及时办理交接手续，并做好竣工资料的整理、归档工作。

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第十二条 工程竣工验收后，相关单位应按有关规定及时进行项目审计结算。

（一）竣工验收后2个月内，有关单位应出具工程结算报告和财务决算报告。总投资在3000万元人民币以上（含3000万元）的项目，可延长1个月。

（二）工程结算和财务决算报告完成后，项目单位应在15日内委托审计部门或其认可的专业机构进行审计。

（三）审计完成后，项目单位根据审计意见进行最终的工程决算和财务决算，并按基本建设项目竣工财务决算办理程序报有关部门审批。

（四）项目存在结余资金的，项目单位按财政资金管理的有关规定执行。

第十三条 项目单位应按档案管理的要求，将项目立项、勘察设计、招投标、施工、竣工验收、结算审计等各阶段的全部资料建档管理。

项目审计并结算完成后，项目单位应于3个月内形成项目完整档案，报送省机关事务管理局纸质和电子文档各1份存档。

—7—

第十四条 同一单位或同一地址的同类或相近的维修项目，原则上应作为一个项目实施，不得拆分；除不可抗力等特殊原因的，立项审批和组织实施的间隔时间原则上不得少于12个月。

第十五条 省机关事务管理局建立办公用房维修项目从业单位和人员信用档案，对项目单位以及参与项目实施的勘察、设计、招标代理、施工、监理、中介评审、中介审计等单位和人员，发现有违纪违规行为的，首次应记录在案并督促纠正，再次则纳入黑名单管理，责任单位和人员3年内不得参与省机关事务管理局负责的有关项目；有违法行为的，报告有关部门依法处理。

第十六条 本实施细则由省机关事务管理局负责解释。此前有关规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。

篇8：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

一、高职汉语言文学教育的社会化改革的必要性

高职教育近年来受到了国家教育部门的高度重视, 并取得了快速的发展效果, 但是在汉语言文学专业的发展进步过程中还存在很多实际的问题, 无法及时转变现实教育的相关问题, 大胆地迈开改革的步伐, 导致汉语言学习的过程中, 很多高职学生都无法形成综合素质的全面发展, 对教育目标的实现有制约性的影响。在这样的情况下教师必须尽快发现实际的问题, 找出解决问题的路径。其实高职汉语言文学专业的教学模式设置必须要与就业的实际要求相联系, 社会职业的变换和人员流动随之加快, 对劳动者的职业能力提出了更高的要求:既要具备从业所需的专业知识和技能, 更要具备“可迁移”的从事任何职业都必不可少的“职业核心能力”。因此说在具体的教育教学过程中汉语言专业教学必须将教学内容设置、教材布置设置和师资力量运用等都进行社会化的教学设置, 推广有效教学的改革与实践, 让学生能够在高职汉语言相关知识的学习过程中, 一方面形成良好的文学素养和文学品质, 另一方面能够学会将所学的知识与能力运用到社会就业的实际环境之中, 适应社会职业人才的需求。

二、高职汉语言文学教育的社会化改革对策

(一) 增强师资

教师是教育事业的第一资源, 教师队伍的建设是一项具有战略意义的基础性工作。高职汉语言文学教育的社会化改革的第一步就是要增强高职的师资力量, 让有社会求职和就业能力的专业人才成为高职教师, 让高职教师具备真实的社会化教育教学能力。雄厚师资力量的体现最关键的就是教学行为的提升, 师资素质的提高式教学质量的关键。在具体的师资力量的形成过程中要切实对进行创新创业教育的老师进行统一分配管理, 为教师提供外出学习机会, 提高教师创新创业教育水平, 尽量多聘请一些有创业经验的企业人员, 这样能使学生更加信服, 并且有动力去创新创业, 增强自信, 树立创新创业品质。如:汉语言文学专业的学生就业的方向包括师范类方向、非师范类方向及高级涉外文秘方向。这三个专业方向培养侧重点不同, 师范类主要培养具有从事教学研究人员及其他教育工作者;非师范类专业主要具有专业知识和文字表达能力;文秘专业方向主要培养高级文秘专业人才等。这样就要从多个角度进行师资队伍的召集, 从各行各业的高级人才之中聘任兼职教师, 这样的兼职教师必须达到一定的比例, 而且随着职业教育的发展, 比例应该越来越高, 这些行家里手介入职业教育, 也要经过专门的培训才行, 经过专门的培训, 让他们带领学生练技能、学操作、动手做。

(二) 加强实践

高职汉语言文学教育的社会化改革必须要强化教学内容与教材的实践性。首先, 要转变教学内容与模式, 让教学内容模式更具实践的内容。高职院校学生文化底子薄弱, 对于纯理论的知识, 不太容易接受消化, 多举行实践活动, 提高学生的参与性, 带领学生去企业实习。现代企业更加看重人才的内在素养和潜力, 这无疑给中职学生就业增添了压力。汉语言文学专业的相关课程是学生必修的一门公共基础课, 不仅能够提高语文的应用能力, 还能为专业课学习奠定基础。在教学上, 教师必须要尽可能地查阅资料, 充分地备课, 让学生了解更多的文学知识与就业能力之间的关系, 通过相关的案例讲解来让课堂的内容更为通俗易懂, 激发学生对国内外文学知识的浓厚兴趣。其次, 要进行教材内容的相关改革, 教师可以让学生吸收更多的多元化教材内容, 如:报纸、现代名人传记等, 甚至还可以让学生更多地接触当代文学的内容, 进行综合讲解与分析, 教材内容应贴近社会生活。以学生发展为中心。编写语文教材应贴近社会生活, 要有现代意识, 要反映时代的进步和时代的精神, 在内容上要介绍当代的先进文化知识和观念, 介绍最新的文学方面的学术动态和学术成果。这样才能够丰富学生的文化生活, 提升高职学生的文化内涵, 巩固校企合作的基础。

(三) 网络教育

高职汉语言文学教育的社会化改革推行更为网络化的教育内容, 当代高职学生喜欢网络文学, 甚至喜欢利用网络来解决一切问题。在这样的时代背景之下高职汉语言文学专业教学也要建立自己的网站, 让学生参与活动, 积极表现, 形成文学共识, 甚至能够在网络系统之中认识到更多的文学爱好者, 拓宽自己的社会接触面, 为教育的社会化发展提供基础。

综上所述, 高职汉语言文学教育的社会化改革对策要全面增强汉语言文学的师资理论, 推广实践教学活动, 尝试进行网络化教学活动。

参考文献

篇9：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

答：2012年10月25日，自治区人民政府常务会议审议通过《广西壮族自治区关于校车安全管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。2012年10月31日，自治区人民政府召开全区校车安全管理工作视频会议，《实施意见》在会上同时发布实施。

问：我区是如何定义校车的？是否接送学生的车辆就算校车？

答：《实施意见》没有明确校车的定义，但隐含了对校车的要求。国家出台的《校车安全管理条例》（以下简称《条例》）对校车的界定为“依照本条例取得使用许可，用于接送义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车”。根据《条例》和《实施意见》可以得知，对校车的界定应当具备4个要素：第一，校车的用途，即接受学生集体上下学使用；第二，校车服务的对象，即义务教育阶段的学生，也就是小学生和初中生；第三，校车的基本条件，即载客汽车，7座以上；第四，校车的法定要求，即依照相关条例取得使用许可。

具体来说，偶尔一两次接送学生集体外出活动的车辆，不一定非得是校车；接送非义务教育阶段的学生，不在规定内的校车范畴；没有客运资质的车辆，或者7座以下的载客汽车，都不能当校车使用，农用车、货运车、拼装车、拖拉机、三轮车，绝对不允许接送学生；即使前面三点都符合条件，但如果未依照《条例》和《实施意见》取得使用许可，也不能当作校车来使用。

问：《实施意见》提出了怎样的校车监管要求？

答：《实施意见》要求，各级相关部门要建立健全校车安全管理制度；要做好校车使用许可审批和校车驾驶人驾驶资格审批工作；要指派照管人员随校车全程照管乘车学生；要加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育；要按规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置，实时监控校车运行和学生乘车安全等。

《实施意见》提出，有必要提供校车服务的地方，要以县为单位制定校车服务方案。鼓励大型公交、客运企业提供校车服务，提倡有条件的地方通过成立专业运营单位或政府购买运营公司服务等方式，逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。设区的市人民政府要在2012年11月30日前将所辖县（市、区）校车服务方案上报。

另外，自治区建立了由教育厅、公安厅等20个部门组成的校车安全管理厅际联席会议制度，在自治区人民政府的领导下统筹协调全区校车安全管理工作。

问：幼儿园为何不设校车？

答：《条例》和《实施意见》都没有将接送幼儿上学和放学纳入校车服务范畴，是考虑到让没有安全防范和自我保护能力的3—6岁幼儿集体乘坐校车的安全风险过大。《条例》规定了以保障幼儿就近入园和由家长接送为原则，同时将幼儿校车作为特殊情况在“附则”中规定：县级以上地方政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。入园幼儿应由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。

问：过去已经取得校车标牌，以及暂时没有条件购置符合标准校车的该如何处理？

答：《实施意见》规定，我区校车使用的过渡期为3年，从《实施意见》下发之日算起。过渡期结束后，用于接送学生的校车必须是符合国家校车标准的专用校车。其中有两层意思：第一，从《实施意见》实施之日算起，过去已经取得校车标牌，符合自治区人民政府规定的校车仍然可以继续使用3年作为过渡，3年之后，必须更换为符合国家标准的校车。第二，暂时还没有能力（条件）购置符合国家校车标准的专用校车的地方（学校），从《实施意见》实施之日算起，3年内还可以使用符合自治区人民政府规定的校车作为过渡。

篇10：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

为进一步改进机关工作作风，严肃机关工作纪律，维护机关工作秩序，规范机关工作行为，坚决禁止利用上班时间炒股、玩游戏等不良行为，营造良好的工作环境，特作如下规定:

一、严禁上班时间从事如下行为

1、利用办公电脑、电话、手机等通信设备进行查询、买卖股票和证券投资基金等；

2、上网聊天、玩电脑游戏、看电影（娱乐视频）、听音乐等；

3、上网浏览交友网站、购物网站、不健康网站等或进行网上交易等；

4、其它与工作无关的上网行为。

二、严格清理清查

自本规定下发之日起，所有人员对所使用的办公电脑自行进行一次清理，删除不应有的股票、游戏软件、聊天软件等所有与工作无关的应用软件。局办公室将会同有关技术人员不定时地抽查所有科室办公电脑的上网记录及电脑上的游戏软件，并进行记录。对办公电脑未删除股票、游戏等软件的，以及删除后又重新安装的，或有不良上网记录的，发现一起，严肃处理一起。

三、严格责任追究

对被暗访发现的，或被举报并经调查核实的，违反以上规定的人员，将严格实行责任追究：

1、对一次违反规定的人员，责令其写出书面检查，并

在局全体人员大会上做检查；取消其本人和所在科室的评优评先资格；扣发其全年文明单位奖金。

2、对两次及以上违反规定的人员，视情将给予党纪政

纪处分，并按照《公务员处分条例》的规定，在受处分期间不得晋升职务和级别，不得晋升工资档次，或降低级别。

3、对科室负责人及分管领导，如本部门人员发生一次

违反禁令的行为，科室负责人及分管领导向局党组写出书面检查；如本部门人员发生两次及以上违反禁令的行为，扣发科室负责人及分管领导全年文明单位奖金，并按照党风廉政建设责任制的有关规定追究科室负责人及分管领导的责任。

4、对被区暗访组暗访发现的，违反规定、造成不良影

响的部门和个人，依据区纪委的有关规定严肃处理，公开曝光。

四、加强监督检查

要把开展专项纠建和加强机关效能建设结合起来，通过明查暗访、突击检查、通报批评等形式，加强对规定执行情况的监督检查。局暗访组要加强对禁令执行情况的监督检查，定期不定期地组织对各科室进行暗访，发现违纪违规行为及时进行通报。各科室负责人及分管领导要切实加强监

督，严格要求，严格管理，严明纪律，确保令行禁止。每名人员也要本着高度负责的态度，在约束好自身行为的基础上，监督好身边的其他人员，发现存在违规行为的及时予以举报（举报电话：xxxxxxxx）。

区直机关事务管理局

篇11：广西壮族自治区区直机关办公用房统一管理实施细则

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省各级党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《机关团体建设楼堂馆所管理条例》《党政机关办公用房管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。

本办法所称党政机关，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

本办法所称办公用房，是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的，为保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所，包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房等。第三条 党政机关办公用房管理应当遵循下列原则：

(一)依法合规，严格执行法律法规和党内有关制度规定，强化监督管理;(二)科学规划，统筹机关办公和公共服务需求，优化布局和功能;(三)规范配置，科学制定标准，严格审核程序，合理保障需求;(四)有效利用，统筹调剂余缺，及时依规处置，避免闲置浪费;(五)厉行节约，注重庄重朴素、经济适用，节约能源资源。第四条 建立健全党政机关办公用房集中统一管理制度，统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。县级以上党政机关办公用房有关管理部门根据职责分工，负责本级党政机关办公用房管理工作，指导下级党政机关办公用房管理工作。

省级党政机关办公用房管理，由省机关事务管理局负责规划、权属、调剂、使用监管、处置、维修等，省发展改革委负责建设项目审批及投资安排等，财政厅负责预算安排、指导开展资产管理等。省级党政机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房的规划、权属、调剂、使用监管、维修等有关工作，由省机关事务管理局委托行政主管部门负责。

各地党政机关办公用房管理的职责分工，由各地参照前款规定，结合实际情况合理确定相关机构承担办公用房管理职责。各级党政机关是办公用房的使用单位，负责本单位占有、使用办公用房的内部管理和日常维护。第二章 权属管理 第五条 党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利(以下统称办公用房权属)，统一登记至本级机关事务管理部门名下。

省级党政机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房权属登记在行政主管部门名下，报省机关事务管理局备案。

涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的，经本级机关事务管理部门核准，可以将办公用房权属登记在使用单位名下。

第六条 各级政府统筹推进本级党政机关办公用房权属统一登记工作，建立协调机制，制定工作方案，保障所需经费;财政、自然资源、住房城乡建设、税务、机关事务管理等有关部门(单位)应当协作完成党政机关办公用房权属统一登记工作;使用单位应当依据工作方案完成产权变更登记工作。

第七条 党政机关办公用房权属已作登记的，原产权单位应当配合将办公用房权属变更登记到本级机关事务管理部门名下。办公用房权属已作登记但面积等情况发生变化的，原产权单位应当将有关批准文件资料、图件等报送本级机关事务管理部门审核后，将办公用房权属变更登记到本级机关事务管理部门名下。办公用房权属尚未办理初始登记的，原单位应当按不动产登记要求，提供不动产首次登记要求的文件、资料和图件，经本级机关事务管理部门审核后，按不动产登记程序将办公用房权属登记到本级机关事务管理部门名下;对权属不清、有争议的办公用房，由原单位理清权属后，办理权属登记手续。新取得的党政机关办公用房和土地，使用单位应当按不动产登记要求，提供相应批准文件或者证明资料、图件报送本级机关事务管理部门审核后，将办公用房权属登记到本级机关事务管理部门名下。

因历史资料缺失、权属不清等问题无法确权登记的，由机关事务管理部门协调有关部门进行办公用房权属备案，使用单位不得自行处置。

第八条 建立健全党政机关办公用房清查盘点制度。使用单位应当建立本单位办公用房资产管理分台账，资产信息发生变更的，及时调整更新。机关事务管理部门应当建立本级党政机关办公用房资产管理总台账，定期组织清查盘点，确保总台账信息与使用单位分台账信息账账相符，与办公用房实际状况账实相符，与权属证书信息账证相符。

第九条 建立健全党政机关办公用房管理信息统计报告制度。各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统，定期统计汇总办公用房管理情况，报上级机关事务管理部门，并送同级发展改革、财政部门。党政机关办公用房管理信息实行年报制度，使用单位应当在每年12月底之前，向本级机关事务管理部门报送本办公用房管理信息。省机关事务管理局应当会同有关部门，根据国家党政机关办公用房信息数据库建设要求和标准，建立全省统一的党政机关办公用房信息系统，并纳入省级数据共享交换平台。各市(州)应当加强本地办公用房管理信息系统数据维护和管理，实现上下一体、互联互通、动态管理。

第十条 建立健全党政机关办公用房档案管理制度。使用单位应当加强本单位办公用房档案管理，及时归集权属、建设、维修等原始档案，并移交产权单位。产权单位应当加强办公用房档案的收集、整理、保存和利用，确保档案完整。第三章 规划配置管理

第十一条 县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门应当会同有关部门，结合人员编制情况、办公与业务需要等，编制本级党政机关办公用房配置保障规划，优化办公用房布局，具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公，共用配套附属设施。各级政府编制土地利用总体规划和城乡规划时，应当统筹安排本级党政机关办公用房用地。县级以上党政机关的驻在地政府应当有效保障上级党政机关办公用房用地需求。

第十二条 各级党政机关办公用房配置应当严格执行国家相关标准，从严核定面积。其中，乡级机关的乡级正职使用面积不超过县级副职，乡级副职使用面积不超过县级正科，乡级以下使用面积不超过县级副科。

第十三条 党政机关办公用房配置方式包括调剂、置换、租用和建设。

第十四条 使用单位需要配置办公用房的，由机关事务管理部门优先整合现有办公用房资源调剂解决。

第十五条 采取置换方式配置办公用房的，应当严格履行审批程序，执行新建办公用房各项标准，确保符合办公用房各类功能要求，并按规定组织资产评估，置换所得超出面积标准的办公用房由机关事务管理部门统一调剂，置换所得收益按照非税收入有关规定管理。

置换旧房的，由机关事务管理部门会同发展改革、财政部门报本级政府审批;置换新房的，应当严格履行建设审批程序。不得以置换名义量身打造办公用房，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第十六条 无法调剂或者置换解决办公用房的，可以面向市场租用，但应当严格按照规定履行审批程序。

需租用办公用房的，由使用单位提出申请，经机关事务管理部门会同财政部门审核后，报本级政府审批;或者由机关事务管理部门统筹本级党政机关办公用房使用需求，制定租用方案，会同财政部门报本级政府批准后，统一租赁并统筹安排使用。

任何单位不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。

各级财政部门会同机关事务管理部门，制定本级党政机关办公用房租金标准，并实行标准动态调整。

第十七条 无法调剂、置换、租用办公用房，或者涉及国家秘密、国家安全等特殊情况，且满足下列情形之一的，可以采取建设方式解决：

(一)无办公用房的;(二)原办公用房经专业技术机构鉴定为D级危房，或者C级危房且已无维修、改造、加固再使用价值的;(三)原办公用房建设在地质灾害严重区域，经专业技术机构鉴定影响党政机关正常办公或者安全，需要搬迁的;(四)根据城市规划部门批准的城市发展规划，需搬迁重建的;(五)其他确需建设的情况。

办公用房建设应当按照国家有关政策从严控制，严格履行审批程序。党政机关办公用房建设包括新建、扩建、改建、购置。省本级党政机关办公用房建设项目，由项目建设单位提出申请，省发展改革委核报省政府同意后，按有关程序报国家发展改革委，申报前应当由省机关事务管理局出具必要性审查意见。其他省级党政机关办公用房建设项目，由省发展改革委核报省政府审批，申报前应当由省机关事务管理局出具必要性审查意见。市级党政机关和县本级党政机关办公用房建设项目，由省发展改革委核报省政府审批，申报前应当由本级机关事务管理部门出具必要性审查意见。

市级党政机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位，其他县级党政机关和乡级党政机关办公用房建设项目，由市(州)发展改革委核报市(州)政府审批，申报前应当分别由市(州)、县(市、区)机关事务管理部门出具必要性审查意见。各级机关事务管理部门根据相关单位的机构设置、编制、职能和需求，综合考虑现有办公用房资源等因素，对项目建设的必要性、规模、标准等提出审查意见。

第十八条 党政机关办公用房配置所需资金，应当通过政府预算安排，不得接受任何形式赞助或者捐款，不得搞任何形式集资或者摊派，不得向其他任何单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。土地收益和资产转让收益按照非税收入有关规定管理，不得直接用于办公用房配置。涉及新增资产的，应当向财政部门申报新增资产配置预算。

第十九条 新配置办公用房的党政机关，应当在搬入新办公用房后1个月内，将超出核定面积的原有办公用房腾退移交本级机关事务管理部门统一调剂使用，不得继续占用或者自行处置，不得自行安排其他单位使用。第四章 使用管理

第二十条 机关事务管理部门应当与使用单位签订办公用房使用协议，核发统一制式的办公用房分配使用凭证。

办公用房分配使用凭证可以按照有关规定用于办理使用单位法人登记、集体户籍、大中修项目施工许可等，不得用于出租、出借、经营。

第二十一条 使用单位应当严格按照有关规定在核定面积内合理安排使用办公用房，不得调整给其他单位使用，不得擅自改变办公用房使用功能、性质和房屋结构，不得进行违章搭建等。办公用房安排使用情况应当按通过政务内网、公示栏等平台进行内部公示。第二十二条 领导干部办公用房配备情况应当按报机关事务管理部门备案，严禁超标准配备、使用办公用房。

领导干部在不同单位同时任职的，应当在主要任职单位安排1处办公用房;主要任职单位与兼职单位相距较远且经常到兼职单位工作的，经严格审批后，可以由兼职单位再安排1处小于标准面积的办公用房，并在免去兼任职务后2个月内腾退兼职单位安排的办公用房。

确需安排2处办公用房的，涉及省党政主要负责同志的报中央办公厅、国务院办公厅审批，其他省级领导报省党政主要负责同志审批;涉及市(州)党政主要负责同志和省直部门主要负责同志的报省委办公厅、省政府办公厅审批，其他相关负责同志由市(州)党政主要负责同志或者省直部门主要负责同志审批，并将审批情况抄送本级机关事务管理部门。县级以下单位参照执行。工作人员调离或者退休的，使用单位应当在办理调离或者退休手续后1个月内收回其办公用房。

第二十三条 党政机关工作人员办公室具备条件的，应当采用大开间等形式，提高办公用房利用率。

会议室、接待室等服务用房，可以采取可拆卸式隔断设计，提高空间使用的灵活性。第二十四条 项目批复中已经明确和机关一并建设办公用房的事业单位，按照面积标准核定后可以继续无偿使用机关办公用房。公益一类事业单位已经占用的机关办公用房，按照面积标准核定后可以继续无偿使用。公益二类事业单位已经占用的机关办公用房，应当按照规定予以腾退;确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理。事业单位已经新建、购置办公用房或者租用其他房屋办公的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。生产经营类事业单位、国有企业和行业协会商会等社团组织，原则上不得占用党政机关办公用房。

第二十五条 党政机关办公用房使用单位机构、编制调整的，机关事务管理部门应当重新核定其办公用房面积。超出面积标准的，使用单位应当在6个月内将超出部分的办公用房腾退移交机关事务管理部门。

党政机关转为企业的，应当在办理企业工商注册后6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。转企单位确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理;新建、购置或者租用办公用房的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。党政机关撤销的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

第二十六条 建立健全政府向社会购买物业服务机制，逐步实现办公用房物业服务社会化、专业化、标准化，具备条件的逐步推进统一物业管理服务。

机关事务管理部门应当会同有关部门，按照经济、适度的原则，制定本级党政机关办公用房物业服务内容、服务标准和费用定额。第二十七条 鼓励有条件的地方探索试行办公用房租金制，逐步推进办公用房经费预算管理和实物资产管理相结合。第五章 维修管理

第二十八条 党政机关办公用房维修包括日常维修和大中修。日常维修，是指以保持办公用房原有的完损等级为目的的修复或者日常养护。

大中修，是指对主体结构局部损坏或者已不符合建筑结构要求的办公用房进行的维修，包括房屋承重、围护、装饰装修、给水排水、空调通风、电气、电梯、建筑智能化等分系统，以及办公区内道路、绿化等与办公用房发挥功能联系紧密的内容。第二十九条 省机关事务管理局会同财政厅、住房城乡建设厅等有关部门制定省级党政机关办公用房维修标准，并建立标准动态调整机制。市(州)机关事务管理部门会同财政、住房城乡建设等有关部门结合实际制定本地党政机关办公用房维修标准，报上级部门备案。

党政机关办公用房维修应当贯彻厉行节约反对浪费的精神，严禁超标准维修、豪华装修。

第三十条 使用单位负责办公用房的日常检查和维修，所需资金通过部门预算安排。

第三十一条 党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等原因需要大中修的，使用单位向机关事务管理部门提出申请;机关事务管理部门应当会同有关部门，按照“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、量力而行”原则编制党政机关办公用房维修规划，报本级政府审批。机关事务管理部门根据批准的维修规划并结合实际情况，制定维修计划，报财政等有关部门审核安排预算。未纳入规划的突发应急项目，由办公用房使用单位按有关程序报本级政府审批。

第三十二条 纳入规划的省级党政机关及所属派出机构办公用房大中修项目由省机关事务管理局审批;省级党政机关所属垂直管理机构办公用房大中修项目由行政主管部门审批，其中县级及以上单位办公用房大中修项目审批情况应当报省机关事务管理局备案。未经审批的项目，不得擅自组织实施。市(州)党政机关办公用房维修参照前款规定执行。第六章 处置利用管理

第三十三条 党政机关办公用房有下列情形之一闲置的，可以按照有关规定采取调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等方式及时处置利用：

(一)同级党政机关办公用房总量满足使用需求，仍有余量的;(二)因地理位置、周边环境、房屋结构等原因，不适合继续作为办公用房使用的;(三)因城乡规划调整等需要拆迁的;(四)经专业机构鉴定属于危房，且无加固改造价值的;(五)其他原因导致办公用房闲置的。

处置利用党政机关办公用房涉及权属、用途等变更的，应当依法办理相关手续。

第三十四条 同一区域内闲置办公用房具备条件的，应当加强跨系统、跨层级调剂使用。

省级党政机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，由行政主管部门审核提出意见，经省机关事务管理局批准后实施，调剂使用情况报财政厅备案。省级党政机关所属垂直管理机构、派出机构与市级、县级党政机关之间调剂使用的，由行政主管部门会同有关地方政府审核提出意见，经省机关事务管理局会同财政厅批准后实施。

市(州)、县(市、区)同级或者上下级党政机关之间，以及市(州)、县(市、区)各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，参照前款规定办理。

第三十五条 具备条件的，机关事务管理部门可以商有关部门将闲置办公用房转为便民服务、社区活动等公益场所，或者按照有关规定置换为其他符合国家政策和需要的资产。

机关事务管理部门可以通过公共资源交易平台统一招租，租金收益按照非税收入有关规定管理。党政机关如有需要，应当及时收回出租的办公用房，统筹调剂使用。使用单位不得擅自出租办公用房。

第三十六条 闲置办公用房无法通过调剂使用、转换用途、置换、出租等方式处置利用的，机关事务管理部门会同财政部门报本级政府批准后，可以通过公共资源交易平台依法公开拍卖，拍卖收益按照非税收入有关规定管理。

第三十七条 办公用房满足本办法第十七条第一款二至四项情形之一的，可以由使用单位提出申请，机关事务管理部门会同财政部门报本级政府批准后拆除。第七章监督问责 第三十八条 党政机关办公用房使用单位应当建立本单位内部使用管理制度，加强监督检查和责任追究，及时发现和纠正违规问题。

党政机关办公用房有关管理部门应当根据职责分工，加强办公用房监管，严格履行相关管理程序，对使用单位的办公用房违规管理使用问题及时按照规定移交有关部门(单位)查处。

纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的办公用房管理案件线索，严肃查处违规违纪问题。

第三十九条 建立健全党政机关办公用房巡检考核制度。县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门会同有关部门，定期对本级党政机关(含所属垂直管理机构、派出机构)办公用房使用情况及下级党政机关办公用房管理情况进行专项联合巡检，及时发现和纠正违规问题。

办公用房专项巡检应当与党风廉政建设责任制检查考核、政府绩效考核及党政领导班子和领导干部考核相结合，巡检考核结果作为干部管理监督、选拔任用的依据。

第四十条 建立健全党政机关办公用房管理信息公开制度。除依照法律法规和有关要求需要保密的内容和事项外，办公用房建设、使用、维修、处置利用、运行费用支出等情况，应当在政府门户网站等公共平台定期公开，主动接受社会监督。

第四十一条 建立健全党政机关办公用房管理责任追究制度，对有令不行、有禁不止的，依照有关规定严肃追究相关人员责任。管理部门有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：(一)违规审批项目或者安排投资计划、预算的;(二)不按照规定履行调剂、置换、租用、建设等审批程序的;(三)为使用单位超标准配置办公用房的;(四)不按照规定处置办公用房的;(五)办公用房管理信息统计报送中瞒报、漏报的;(六)对发现的违规问题不及时处理的;(七)有其他违反办公用房管理规定情形的。

使用单位有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：(一)擅自将办公用房权属登记至本单位或者所属单位名下，或者不配合办理权属登记的;(二)未经批准建设或者大中修办公用房的;(三)不按规定腾退移交办公用房的;(四)未经批准租用、借用办公用房的;(五)擅自改变办公用房使用功能或者处置办公用房的;(六)擅自安排企事业单位、社会组织等使用机关办公用房的;(七)为工作人员超标准配备办公用房，或者未经批准配备两处以上办公用房的;(八)办公用房管理信息统计报送中瞒报、漏报的;(九)有其他违反办公用房管理规定情形的。第八章附则第四十二条党政机关本级的技术业务用房及机关办公区内的技术业务用房，权属统一登记至本级机关事务管理部门名下，从严控制使用范围和用途，原则上不得调整用作办公用房。

党政机关需配置技术业务用房的，应当依据国家建设标准或者国家有关部门意见严格核定。

党政机关本级的技术业务用房建设项目及机关办公区内的技术业务用房建设项目，应当严格按照规定履行审批程序，项目申报前由机关事务管理部门出具土地等审查意见。

第四十三条 各民主党派机关办公用房管理适用本办法。不参照公务员法管理的事业单位办公用房管理办法，另行制定。第四十四条 本办法由省委负责解释，具体工作由省机关事务管理局、省发展改革委、财政厅承担。