财政局第一季度农业财政工作总结

2024-07-15

财政局第一季度农业财政工作总结(共12篇)

篇1:财政局第一季度农业财政工作总结

农业财政工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻市委、市政府和局党组的工作部署与要求,进一步夯实农业农村发展基础,认真落实各项强农惠农政策,加大支农投入,优化支出结构,创新支农机制,推进农业财政管理科学化精细化,努力保持全市农业发展的好势头,确保粮食增产、农业增效、农民增收。

今年以来,我们重点做了以下工作:

一、大力加强农业基础设施建设,中低产田改造项目。

中低产田改造项目计划建设面积1万亩,项目区位于市城区西南烟店镇,距城区二十八公里。项目区北起冯崔路,南至镇北环路,西起孟樊路,东至镇间界,涉及北崔、冯圈、张庄、王集、堤口、水波、邢坊、郑厂、东常庄9个行政村,农业人口11739人,劳动力6606个。项目的规划布局围绕提高农业综合生产能力、建设现代农业和促进农民增收的目标,以加强农业基础设施建设为重点,在项目区九个村按照集中连片、规模化开发的要求相对集中安排,根据资源优化配置、田间管理方便、技术指导实用、示范带动作用明显的原则进行规划设计。根据项目区实际情况,规划路23条,干支沟11条,采取一路二行树或一路一沟三行树的形式,形成方田网格46个,平均每网格232.56亩。进行平整土地和秸秆还田,以提高保墒和土壤肥力的作用。项目区主要依靠长顺渠引漳卫河水输水灌溉,计划新建机电井70眼;配套潜水泵70台(每眼机井配套潜水泵、小型控电室和附属电器设备);地埋线30公里(三相50㎜2电缆10公里三相12㎜2电缆20公里),建设200kva低压配电室5座(包括房屋、变压器、配套电气设备);铺设地下管道35公里与机井相配套。开挖沟渠16公里,修建生产路48.7公里,为便于农民群众生产,小型农沟和路沟交叉点建设石拱桥33座,过路涵200座。为改善土壤结构,提高土壤肥力,秸秆还田0.6万亩,项目区有0.1万亩低洼地,需要进行土地平整,动土约10万方。以优质粮食和棉花为重点进行种植结构调整,通过开发治理计划种植优质粮食0.7万亩,优质棉花0.3万亩。项目区按照建设高标准基本农田的要求,通过实施水利措施、农业措施、和林业措施,发展现代农业,重点搞好农业基础设施建设,改善灌排条件,提高土壤肥力,改善农业生态环境,沟、渠、路、林、桥涵全面配套。把项目区建设成为“旱涝保收、高产稳产、节水高效”的高标准基本农田。投资规模及资金来源构成:项目总投资867万元,申请财政扶持资金672万元(其中中央财政资金390万元,省级财政资金165万元,市级财政资金39万元,县级财政资金78万元),地方自筹资金195万元。开发任务与项目安排:中低产田改造项目计划开发面积1万亩,项目区位于市烟店镇。主要治理措施及投资安排:

1、水利措施:投资668万元,占项目总投资的77%。机械开挖沟渠64.7km(含路边沟48.7km),投资254万元;修建石料桥涵建筑物233座投资158万元:其中石料桥33座,投资125万元、石料管涵200座投资33万元;机井投资73万元:其中新打机井70眼,投资40万元,配套潜水泵室70台(每眼机井配套潜水泵、小型控电室和附属电器设备),投资33万元;输变电线路投资95万元,其中地埋线30公里(三相50㎜2电缆10公里三相12㎜2电缆20公里),投资45万元,建设低压配电室5座,投资50万元;埋设地下管道35公里,投资88万元。

2、农业措施:投资129.3万元,占项目总投资的14.91%,主要包括:秸秆还田0.5万亩,投资30万元;建设砂石路14.6公里,投资99.3万元。

3、林业措施:投资43万元,占项目总投资的4.96%,包括新建农田林网1万亩,植树4万株投资43万元。

4、其他工作措施:投资26.7万元,包括项目管理费20万元,管护费6.7万元。预期效益目标:

1、经济效益:项目区通过开发治理,农业基本生产条件改善,生产能力明显提高。项目建设前粮食产量为800公斤/亩·年,项目实施后粮食产量达到1000公斤/亩·年,增产粮食140万公斤,粮食价格按1.9元/公斤,则年新增效益为266万元。棉花亩产由过去的82.5公斤(皮棉)增加至107.25公斤,年新增棉花生产能力7.5万公斤,皮棉20元/公斤,新增棉花产值150万元。新植树木4万株,年新增林木产值60万元,合计平均年新增产值476万元,年净增产值364万元,项目区人均纯收入可增加310元。目前,农业综合开发项目可行性研究报告和实施放案已经上报省市。预计项目8月份将进入实施阶段。

二、大力加强小型农田水利工程建设。通过整合资源、集中投入和连续扶持,基本完成县域内主要小型农田水利工程配套改造,基本形成较为完善的灌排工程体系,基本实现“旱能灌、涝能排”,努力改善我市小型农田水利设施状况。目前,饮水安全国债项目主体工程已经完工并通过初验

。已拨付财政资金200万元。大力加强农机装备能力建设。增加农机购置补贴资金规模,扩大补贴机具种类。继续把粮食生产特别是玉米收获、保护性耕作及深耕机械作为补贴重点,进一步加大对先进适用经济作物机械和农业其他各业机械的补贴力度。通过实施农机化创新示范工程和农机规模化作业推进行动,提高农机服务专业化、社会化水平。目前与农机部门正积极配合制定农机购置补贴资金实施方案,预计4月开始以后开始农机购置补贴报名工作。

三、积极落实各项惠农政策,促进农业农村经济持续健康发展。,将把保增长与转方式、调结构紧密结合起来,着力支持再创我市农业农村发展新优势。一是加快培育农业优势产业。全面落实小麦、玉米、棉花农作物良种补贴政策,目前正与有关部门积极合适补贴面积。继续开展奶牛、生猪等良种补贴,加快畜牧、水产标准化养殖设施建设改造,促进粮食、畜牧、、果菜产业加快发展。二是继续支持农业产业化龙头企业发展,采取“企业提出申请、部门联合推荐、银行独立审贷、财政据实贴息”的方式,一季度已组织市东盛食品有限公司和市沃科丰饲用蛋白有限责任公司2个省级龙头企业申报贷款贴息项目,切实解决龙头企业融资问题。三是大力发展农民专业合作社、行业协会和农民用水者协会,鼓励其提供多种形式的生产经营服务,使其成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。目前已申报市刘垓子镇东海韭菜种植专业合作社、市泰和奶牛养殖专业合作社、(来源:好范文 http:///)市城乡供水协会、市李官寨黄金梨专业合作社等4个农民专业合作组织项目,争取省级财政资金予以重点扶持。四是加快完善农业服务体系。认真落实村级防疫员补助政策,全面保障重大动物疫病疫苗经费和扑杀补偿经费,重点加大美国白蛾、蝗虫等重大动植物病虫害的防治力度。积极开展人工影响天气、防汛抗旱和森林防火,增强农业抵御自然灾害的能力。以上农业投入均在年处综合预算中予以考虑并重点安排。五是加快改善农业生态环境。加大造林绿化等重点林业工程投入,支持开展示范村庄绿化,进一步提高我市的林木覆盖率。支持水土易于流失、生态环境脆弱的黄河故道风沙区全面开展土地沙化、水土流失综合治理工作。扩大测土配方施肥范围,提高农民科学施肥水平,提高农业可持续发展能力。

四、努力改善农民生产生活条件。,继续将支持经济发展与改善民生结合起来,加大投入力度,着力解决农村社会发展和民生领域的突出问题。一是积极改善农民人居环境。争取省村村通自来水资金与国家饮水安全资金统筹使用,集中解决人口饮水安全问题,进一步提高全市农村自来水普及率。积极支持发展农村沼气,对农民自愿建设户用沼气、开展沼气社会化服务以及畜禽养殖场建设大中型沼气工程进行补助,提高全市农村户用沼气的占有比例。二是全面提高农民综合素质,持农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训和创业培训三大培训工程,将涉农职业技能培训纳入农村劳动力转移培训范围,促进农民就近就地就业与创业。“阳光工程”、新型农民科技培训资金截止3月底已经全部拨付到位。

五、创新农业财政管理制度。积极推进财政法制建设,不断规范资金管理行为,真正做到用制度管钱、靠制度管人、按制度办事。使资金分配管理有章可循、有规可依。建立信息反馈和定期通报制度,动态跟踪政策落实。督导各级制度执行、资金使用、项目建设等情况,及时反馈工作中存在的问题和建议,确保管理制度执行到位,支农资金专款专用,项目顺利实施。严格实行责任追究制度,对于检查或审计中发现存在违规违纪问题的,严格按规定进行处理,问题严重的暂停所在县同类项目申报资格。创新支农资金整合机制。积极探索推进支农资金整合的新途径、新模式,最大限度地发挥支农资金规模效益。一是积极打造整合平台。引导各级将有关支农资金特别是生产性支农资金统筹安排使用,集中财力支持重点产业发展或关键设施建设。二是不断完善激励机制。鼓励部门和乡镇自主开展整合工作,在绩效考评的基础上,对效果明显、成绩突出的加大奖励力度。三是创新支农预算执行机制。进一步加快支农资金支出进度。督促农口部门编细、编实、编准预算,指导用款单位严格按预算、按进度、按用途、按级次编制用款计划,注重发挥项目实施单位和用款单位的主动性,推进农业财政支出预算执行。积极规范县级报账程序,合理提高预拨资金比例,努力加快资金报账进度,切实加强与国库集中支付、政府采购等制度的衔接,确保支出早报账、资金早到位、效益早发挥。

后9个月农业财政工作计划:

一、按县级报帐制度管好我市、农业开发项目资金,按项目进度及时拨付资金,强化监督,保证专款专用。做好市优质专用小麦、玉米、棉花良种推广补贴项目资金管理工作。

二、严格执行年初综合预算,加强农口单位财务管理和监督工作,做好综合预算执工作。对上级财政专项资金进行跟踪检查,保证专款专用。管好用好支持农业资金,使其发挥最大资金效益。

三、加强和规范财政支农资金监督管理,严格按政策、按制度、按程序办事,保证财政资金的安全运行、合理分配、有效使用。严格执行《山东省农业财政专项资金实施县级报账制管理暂行办法》,积极实施农业财政专项资金县级报账制,指导农口部门不断完善财务管理制度,强化内部管理,提高部门财务管理的整体水平。

四、积极争取上级农业财政专项资金。今年要加大申报农业专项资金项目力度,尽最大可能争取上级农业财政资金。

篇2:财政局第一季度农业财政工作总结

一、进一步挖掘税源潜力,做好两税税源调查摸底(来源:

秘114">好范文 http:///)。2-3月份我们进行各乡镇办事处税源调查工作,详细掌握全市现有的两税税源情况。各农税所做详细的实地测量和核实。

二、分配下达“两税”征收任务。根据各农税所调查上报的税源情况,分解的征收计划,以市政府文件的形式下达各乡镇办事处。召开全市农税所长会议,总结表彰上年工作,布置了工作。

篇3:财政局第一季度农业财政工作总结

11月24日下午,教育部举行2008年第11次例行新闻发布会,教育部职业教育与成人教育司副司长刘建同和发展规划司副巡视员葛华介绍了近期教育改革与发展的有关情况。

刘建同介绍说,11月5日温家宝总理召开国务院常务会议,就进一步扩大内需,促进经济平稳较快增长进行了研究部署,确立了十项重大措施,决定在今年第四季度增加中央投资1000亿元,以推进这十项措施的落实。在今年第四季度,中央财政增加安排1000亿元中央投资中,为教育事业总共安排的是44亿元,占4.4%,其中安排给中等职业教育的是10亿元。这对于西部教育特别是中等职业教育的影响是很大的。

篇4:财政局第一季度农业财政工作总结

农机购置补贴。重点选择粮食生产关键环节急需的机具品目敞开补贴,加快推进粮食生产全程机械化。

现代农业生产发展资金。扩大农村一二三产业融合发展试点范围,集中资金打造一批可复制推广的产业融合典型模式,探索增加农民收入的机制和办法。

农业技术推广与服务项目。启动实施东北地区“米改豆”试点;探索将畜禽粪污资源化利用纳入农业生产全程社会化服务试点范围;创新农民培训方式和补助机制。

农业资源及生态保护项目。启动新一轮草原生态保护补助奖励政策;启动秸秆综合利用试点;大力推进“粮改饲”试点,支持“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区种植结构调整。

动物防疫补助经费。继续支持动物强制免疫、重大疫病扑杀、养殖环节病死动物无害化处理和基层动物防疫工作经费补助等内容。

农业生产救灾资金。继续支持冬小麦“一喷三防”、重大病虫害统防统治、草原鼠害防治、边境草原防火隔离带建设,以及洪涝、台风、干旱、冰雪等重大灾害应急救助。

篇5:第一季度财政局工作总结

1.狠抓财政收入,大力优化支出。截至3月底,全县财政收入完成29555万元,占任务的25.8%,同比增长-4.7%,超额实现了首季“开门红”。公共财政收入完成16808万元,占任务的28%,同比增长17.2%。其中:国税部门完成2314万元,占任务的22.3%,同比增长-20.7%;地税部门完成11573万元,占任务的30%,同比增长77.3%;财政部门完成2921万元,占任务的26.4%,同比增长-40.3%。

一季度,全县公共财政支出累计完成37698万元,占预算任务的24.2%,同比增长-16%。较好地实现了“保工资、保运转、保重点”的目标。

2.以教育实践活动为抓手,推动财政工作开展。一是以强化群众观念为工作主线,抓实理论学习。组织开展了党的群众路线教育实践活动专题培训班,缉印了《财政干部资料汇编》人手一本,同时充分利用省厅、市局、县局域网学习资料,采取个人自学、集中学习、专题培训相结合,学习文件资料、观看录像与讨论交流相结合等方式,务求取得实效。二是以查找“四风”问题为行动指针,广泛征求意见。局班子成员分别确定了联系乡镇、业务单位和重点企业,带领分管股室深入到所联系单位,以实地走访、入户调查、召开座谈会、交流谈心等方式,广泛征求社会各界对局领导班子的意见建议。三是以推进财税改革为实践载体,开展蹲点调研。紧紧围绕绩效预算试点推进、乡镇财政体制完善、财政治理能力提升、争取上级资金新突破、国有资产盘活、双提措施的完善和深化等财政重点工作,组织开展了蹲点服务“四个一”活动,查找梳理影响和制约财政事业发展、财政改革进程和财政资金安全的突出问题。

3、开展财政专户清理,提高财政专户管理的安全性和规范性。为加强和规范财政专户管理,防范财政专户资金安全风险,提高专户资金运行效率,促进县级财政国库改革工作进一步完善和深化,县财政局认真开展财政专户清理工作。通过清理,共撤销和合并财政专户15个,并将财政专户全部纳入国库管理。

4.严格落实国家各项强农惠农政策。1月21日,我县2014年粮食直补和农资综合直补资金全部发放完成,全县共发放补贴资金10854.6829万元,发放标准为:粮食直补补贴11.51元/亩,农资综合直补91.15元/亩。

5、强化采购评审“一口受理”流程,大力节约财政资金。一季度,我县共组织政府采购活动111次,实现政府采购额19445万元,比预算额21271万元节支1826万元,节约率为8.6%。1-3月份评审项目28个,送审19162万元,审定15511万元,节约资金3651万元,节约率19%

6、成功拍卖首批公务车,实现国有资产保值增值。分两批次共计18辆公务车成功拍卖,实现交易额220.5万元,较评估价增值28.55万元。

二、下一步工作谋划

1. 创新征管方式,确保实现财政收入“双过半”。一是积极协调国地税和人行,确保各项税款及时准确缴入国库,并做好纳税数据整理和分析,为税务部门征管提供数据支撑。二是在保证非税收入均衡入库的前提下,积极组织各项非税收入,及时足额缴入国库。三是在县政府组织下联合国地税及综合治税办公室积极开展“以电控税”等税收专项清理,确保实现应收尽收,确保实现“双过半”任务目标。

2.注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度,加强预算绩效管理,继续完善“乡财县管”的财政管理体制,加大评审采购力度,严格把好支出关。继续加大清理“吃空饷”力度,建立工资发放长效联动机制,准备对请病假长期不上班人员和死亡不报继续领取工资和补贴的情况进行清理。

3、抓实、抓深、抓细党的群众路线教育实践活动。通过“走出去、请下来、沉下身”征求意见建议,全力推进财政重点工作的落实。重点围绕六个专题征求意见建议,助推财政工作开展:乡镇财政体制的完善、财政提质提效措施的深化和完善、绩效预算试点工作的推进、争取上级资金的突破、财政治理能力的提升、全县国有资产的盘活。

4、规范非税收入征管。扩大非税收入集中收缴改革范围,积极组织非税收入,强化财政票据管理,突出源头管控,规范执收行为。进一步优化收缴流程,实现网上缴费,推进票据电子化改革。

5、在财税体制改革上求突破。进一步完善县乡财税体制,坚持财权与事权相匹配的原则,坚定不移地执行属地纳税,进一步明确责权利和分配关系,激发乡镇活力和增收积极性。开发企业纳税信息公开软件,杜绝调税、拉税现象的发生。进一步加大对乡镇激励力度,按公共预算收入增幅考核乡镇,淡化总收入概念。

篇6:财政局第一季度农业财政工作总结

2020年xx县财政局第一季度意识形态工作总结范文

今年以来,我局高度重视意识形态和网络安全工作,严格落实县委关于意识形态工作总要求,突出抓工作主体、加强制度建设、找准工作载体,全面推动全局意识形态工作常态化、制度化、深入化。现将2020年第一季度全局意识形态工作开展总结如下:

一、全局意识形态工作总体形势

2020年第一季度以来,我局坚决落实党管意识形态工作原则,工作形势总体运行良好,形成由党组书记、局长段利文同志全面主持意识形态工作,各领导班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任,并将意识形态工作列入党建工作和中心组学习内容,同抓并进。做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,通过强化意识形态工作的组织和人才保障,积极探索新机制,推动全局意识形态工作持续深入开展。

(一)意识形态严抓严管。局领导班子严抓干部队伍意识形态工作,坚持严格执行好干部标准,认真学习党的十九大精神,强调意识心态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣、诋毁贬低国家领导人等错误思想倾向,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。

(二)党员干部队深入教育。按照全面从严治党的要求,坚持“两学一做”常态化制度化,把习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规、上级财政部门时事政策作为重要学习内容,制定党建工作计划和中心组理论学习计划,落实“三会一课”制度,建立集中学习和个人自学的政治理论学习制度,开展好专题民主生活会和专题讨论,不断提高党员政治素质和理论水平,打牢意识形态政治基石,从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。

二、存在的问题

1.思想政治学习不够深入,我局在理论学习中,对相关文件、精神学的不够深入,深入贯彻上还存在差距。

2.存在抓业务工作紧,忽视了意识形态工作的重要性。

3.工作队伍建设有待进一步补充加强。

三、下一步工作打算

(一)严格责任落实。通过有效措施,把第一责任责任和分管领导责任真正落到实处,真正形成党组书记主抓、分管领导齐抓共管的局面。

(二)推进工作落实。通过落实已建立起的制度机制,保证全局意识形态各项工作更加扎实到位。

(三)巩固成效成果。通过落实领导责任和工作制度,保证全局意识形态各项工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚定,确保不发生任何意识形态问题。科学、健全的进一步完善制度,切实建立起意识形态工作制度体系,巩固成效成果。

篇7:财政局第一季度农业财政工作总结

●为提升美国经济的边际产出效率,延长再工业化的经济驱动效应,美国将进入到技术外溢、模式外溢和产业外溢阶段,亟须推进全球经贸格局和机制调整,经济全球化发展进入到新的关键时期。

●在去杠杆化的大背景下,发达国家的资本供给难以满足投资需求,利用较好的投资收益率从发展中国家吸引投资,引致发展中国家的储蓄转移成为全球经济再失衡的重要表现。

●我国面临着国内经济增速放缓、结构性矛盾增多和体制机制改革正在深入推进的挑战,同时也受到美国主导的世界经济再全球化和再失衡的压力。解决压力和挑战的路径就是驱动创新战略。

20第一季度,世界经济的形势依旧错综复杂,但复苏的逻辑主线逐步清晰。发达国家在新一轮再工业化、再全球化中占据优势地位,并可能加剧全球经济再失衡的风险,从而给发展中国家带来不利影响。我国经济进入新常态,财政发展也进入新常态,在运行中表现出一定的体制机制弊端和深层次的结构性矛盾。加速推进创新驱动战略,是我们迎接新常态,是我们克服全球经济再失衡的重要决策。

发达国家复苏信号增强全球经济再失衡态势初显

年第一季度,发达国家的经济复苏进程仍然表现为明显的不同步。但是,各国经济运行中的亮点在不断的增多,积极因素的作用也有所放大,世界经济结构调整战略和前景不断明朗。从目前的情况看,除了中国以外,世界上的发达经济体有可能先行进入复苏,加之“正向供给冲击”在发达国家和发展中国家间形成了利益再分配,全球经济再失衡的态势已初步显现。发展中国家需引起警惕,加速推进产业结构调整和经济转型升级,直面国际市场的竞争,抓住经济复苏期中的重大机遇。

美国经济:从再工业化到再全球化

一季度,美国经济仍在持续稳定增长的轨道上运行,各类经济指标保持平稳,市场效率和企业创新等指标保持在较高的水平,国内要素的边际产出率逐步下降,经济初步进入“稳态”区间的特点明显,再工业化对经济增长的驱动效果进入平稳期。一季度,美国GDP增速预计将达到2.5%左右,考虑到同期为-2.1%,这个增速虽属正常但仍弱于市场预期。剔除油价和其他附属因素影响后的核心CPI达到1.8%,低于美联储2%的警戒线,处于温和通胀的水平。3月末的美国失业率水平维持在5.5%,进入到充分就业区间,通胀和失业的关系进入到敏感期,一季度共新增就业68万人,要素市场处于平稳有序的状态。

美国再工业化的影响目前已经从企业层面扩展到产业层面,从效率导向转向结构导向,并开始深入影响美国国民经济的生产组织形态和商业经营模式,为全球制造业小型化、智能化和专业化的路径做出了重要探索。我们认为,美国再工化的核心是“分布式布局+智能化组织+模块化生产+多样化供给”。

为提升美国经济的边际产出效率,延长再工业化的经济驱动效应,美国将进入到技术外溢、模式外溢和产业外溢阶段,亟须推进全球经贸格局和机制调整,经济全球化发展进入到新的关键时期,国际经济组织、多边经贸规则、区域经济合作和国际产业链(价值链)等领域的调整与改革将渐次起步,给世界经济的发展带来新的机遇与挑战。

美国的再工业化到再全球化战略的关键是外部市场的效率和交易成本的控制。因此,美国再全球化的战略重点将基于以下原则展开,包括:第一,以简化多边注册和保护标准趋同的新一轮知识产权合作;第二,以非关税壁垒和贸易管制措施为重点的多边贸易合作;第三,以立足于东道国资源和要素,实现自主性研发生产,并面向国际市场的投资合作;第四,以推进国际互联网在更广阔的领域内覆盖,并坚持开放性、打破信息壁垒的国际信息合作;第五,以扁平化、自由化和自主化为特征的新型国际产业链,以及打破“微笑曲线”模式的新型国际价值链。这些内容可能将成为美国在2015年国际经济合作和谈判中的重点内容,对于世界上其他主要经济体而言,也将成为利害兼具的“双刃剑”。

欧盟和日本:竞争和转型中的经济复苏

进入2015年以来,欧盟和日本的经济运行中的亮点不断增多,各项领先指标虽有波动,但总的趋势是向复苏的方向发展。预计2015年下半年,欧盟和日本的经济都将探底企稳,逐步进入到经济的上升期和复苏期。

欧洲央行在年初赢得了量化宽松货币政策的诉讼,为欧洲版的QE扫清了政策障碍。3月份,欧元区经济景气指数达到了103.9,超过了市场预计的103.1;投资者信心指数持续保持增势,3月末的数值达到了20,为8月以来的最高;商品零售总额增速保持较快增长,增速超过3%,为整体经济复苏在需求面上提供了重要支撑。

日本经济也逐渐克服了消费税政策的冲击和“第三支箭”未能有效落地的影响,经济呈现复苏的势头。2月份,受到日本企业利润增加和产出增加的影响,日本失业率进一步下降到3.5%,失业人数仅为230万人,是发达经济体中就业表现最好的国家;核心CPI实现了2%的增长,基本符合日本经济政策的调控方向,实现了连续21个月的正增长;贸易环境持续改善,实现贸易顺差1.44万亿日元(约合119.5亿美元),是9月以来的最好水平;对外投资保持增长,海外投资收益总额大幅增长,增速达到27.5%,达到1.86万亿日元(约合154.3亿美元)。

再失衡:发达国家从借入“缺口储蓄”到借入“储蓄缺口”

在美国经济率先复苏的带动下,以制造业为龙头,欧盟和日本各国通过市场形态、产业布局、企业组织和生产工序的变革,抓住国际大宗商品价格下降的有利时机,有效对接再工业化和再全球化的机遇,实现效率提升、技术革新和产品创新。但在去杠杆化的大背景下,发达国家的资本供给难以满足投资需求,利用较好的投资收益率从发展中国家吸引投资,引致发展中国家的储蓄转移成为全球经济再失衡的重要表现。

相较于国际金融危机前的全球经济失衡,“再失衡”表现出两类典型的特征。第一是发达国家从借入“缺口储蓄”到借入“储蓄缺口”。相对于危机前“缺口储蓄”的借入,当前的借入的“储蓄缺口”主动性更强、需求的规模更大、对发展中国家内部的.投资挤占效应更加突出。如果说“缺口储蓄”的借入是基于发展中国家存在剩余储蓄前提下的一种资源再配置,那么借入“储蓄缺口”则是基于发达国家的投资缺口中,具有明显的市场主导下的初次分配特征——“储蓄”成为全球性的资源配置,价高者得。第二是储蓄的来源从贸易盈余转向投资替代,发展中国家的地位恶化。在危机前的失衡阶段,发展中国家通过加大产出能力,形成大量的贸易收益。这个贸易收益,就成为发展中国家借给发达国家,以弥补“投资缺口”的重要储蓄来源,具有循环性、互补性和互利性的特征。而再失衡条件下的“投资缺口”则主要来自于发达国家产出能力的扩张和产出效率的提升,国际储蓄的借出和借入不具有循环性,将逐渐抬升发展中国家的资金成本,降低企业活力,影响资本市场的平稳运行,进而导致发展中国家发生系统风险。对于这一情况,需要高度关注,并采取切实措施,保持我国在全球资本流动和再配置中的主动权和市场韧性。

中国经济进入新常态整体呈现“稳中有进”的局面

——GDP增速运行在合理区间,物价与收入形势保持平稳。一季度,我国国内生产总值(GDP)的规模为140667亿元,同比增长7.0%,与全年的控制目标基本一致,总体经济运行仍保持在合理区间之内。居民消费价格(CPI)同比上涨1.2%,暂无通货膨胀和通货紧缩的风险。全国居民人均可支配收入为6087元,扣除价格因素实际增长8.1%,居民收入的差距有所缩小。

——“三驾马车”结构保持稳定,消费对经济增长的贡献仍居首位。一季度,固定资产投资(不含农户)77511亿元,同比名义增长13.5%。其中,国家预算资金增长11.0%,积极财政政策已经进入到实施层面,政策效果将在二季度逐步显现。社会消费品零售总额70715亿元,同比名义增长10.6%。网络购物依然是消费活动最活跃的部分,全国网上商品和服务零售额7607亿元,同比增长41.3%。进出口总额55433亿元人民币,同比下降6.0%。其中,出口增长4.9%,进口下降17.3%。贸易顺差7553亿元人民币,规模再创新高。

——结构调整稳步推进,深层次矛盾逐步暴露。从产业结构的情况看,第三产业的占比高达51.6%,较20的48.2%又提高了3.4个百分点,在反映经济结构改善的同时,工业生产增速的放缓也是导致第三产业占比快速提高的重要原因。在居民收入结构上,城乡居民人均可支配收入倍差2.61,比上年同期缩小0.05。

房地产行业是当前需重点关注的关键性产业。全国房地产开发投资16651亿元,同比名义增长8.5%,房地产开发企业到位资金27892亿元,同比下降2.9%,房地产开发企业的资金压力进一步增大。3月末,全国商品房待售面积64998万平方米,同比增长24.6%,房地产企业的库存压力也不断增加。工业企业的经营困难是需要关注的另一个关键性问题。1-2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额7452亿元,同比下降4.2%,主营业务收入毛利润率和净利润率分别为14.45%和4.9%。

推进创新驱动战略支持“大众创业、万众创新”

当前,我国面临着国内经济增速放缓、结构性矛盾增多和体制机制改革正在深入推进的挑战,同时也受到美国主导的世界经济再全球化和再失衡的压力。解决压力和挑战的路径主要有三个方面:一是建立高效率的市场,二是形成差异化的竞争,三是开展智能化的生产。这三个方面的共同基础就是创新,就是创新与生产的对接与结合,即创新驱动。财政应统筹各项资源,加大支持力量,以加强知识产权保护和推进低成本创新为主要着力点,实现创新驱动战略的目标与使命。

创新驱动战略与“大众创业、万众创新”的对接

“大众创业、万众创新”是我国经济发展的新“引擎”,是国务院面对当前复杂经济形势制定的重要基础性战略,通过政府简政放权,通过投融资的审批制度改革,通过对创新实践活动的全方位支持,来形成我国创新和创业的新局面。创新驱动战略连结“创新”和“驱动”的两端,既强调创新的范围、模式和方法,又强调创新成果的使用、转让和保护,因此,创新驱动战略是“大众创业、万众创新”目标得以实现的前提,并具体落在“众”的环节、“创新”环节和“创业”环节三个方面。

财政推进创新驱动战略的着力点与主要措施

根据国家创新驱动战略的目标和要求,结合我国当前所面临的复杂经济形势和外部环境压力,作为“国家治理的基础和重要支柱”的财税政策,应根据国务院的统一部署,以“四个全面”战略布局为指导,调动自身资源,统筹各方力量,坚持科学规范,为经济发展和创新驱动提供动力支撑。在具体的政策设计和规划中,须着力做好以下三个领域的工作。

第一,坚持市场导向,提升潜力。市场在资源配置中要发挥决定性作用,万众创新、大众创业的方向、路径、组织方式和实现方法都需要遵循市场规律。在竞争与效率的基础上,财税政策发挥引导和杠杆作用,与市场力量形成合力,并提升惠民生带来的经济发展潜力。

第二,减税降费、定向调控。结构性减税和普遍性降费是降低市场门槛,提升企业活力,增强投资意愿的重要保证,对企业的综合促进作用巨大;定向调控则是从政策实施的效果出发,考虑政府的财政承受能力和市场的公平要求,针对具体对象采取的灵活、科学的调控手段。当前,我们亟须这两种手段的有效搭配,用财税政策的“加减法”换取市场活力的“乘法”。可考虑的措施手段有:一是结构性减税,特别是完成“营改增”改革,促进研发活动,推进专业化分工;二是改革企业所得税制,对研发费用的核算方法和范围进行调整,增加研发费用包含的项目,如模式创新的研发投入等,并实施加计扣除;三是对创业投资实施税收优惠,对投向种子期、初创期等创新活动的投资,统筹研究相关税收支持政策;四是继续完善对中小企业特别是小微企业的税收优惠政策,全面清理对小微企业的收费和政府性基金等。

篇8:谈农业财政项目绩效评价

1 重庆市农业财政项目绩效评价现状

我市在农业财政项目绩效评价方面目前尚无具体的管理或考核办法, 从近年来农业财政专项项目申报对效益评价的要求看, 对项目的效益评价主要有以下四类:

1.1 不要求效益评价

部分软活动项目及维护更新项目, 只对项目内容及资金使用方向有一定要求, 而没有效益评价要求。如政策调研类项目、技术支撑项目、农业行业标准制定和修订项目、项目管理资金等。

1.2 笼统的效益评价

有些农业财政项目在申报方面对效益评价只有笼统的要求, 如要求说明项目的预期效益, 而没有具体明确的效益分析要求或应达到某种程度效益的规定。部分技术推广项目如农业部科技跨越计划项目、超级稻新品种选育研究与示范项目等即是属于这类项目。

1.3 明确的效益评价

多数有系统的生产性固定资产投资的项目, 对效益评价有明确的要求, 一般要对项目建成后的经济效益、社会效益和生态效益进行分析和说明。如标准化畜禽养殖小区项目、农业科技示范场项目等。

1.4 详细的效益评价

少数以企业为主体的项目, 对效益的分析说明要求很详细, 要求要进行财务效益分析、国民经济效益分析、生态效益分析以及企业经济效益分析, 如农业产业化项目。

2 重庆市农业财政项目绩效评价存在的问题

由于没有完整的绩效评价体系, 重庆市农业财政项目在绩效评价上存在严重不足, 对农业财政项目绩效, 从管理理念和方式上仍较欠缺, 主要表现在以下方面:

2.1 编制农业财政项目预算时, 缺乏预定的绩效目标

随着项目资金的分解, 项目的绩效目标并没有至上而下完全分解到具体的实施单位, 致使在项目实施层面从预算开始即缺乏明确的绩效目标。作为项目实施单位, 项目绩效的分析也只是停留在争取项目资金的文字说明上, 并没真正对项目实施起到现实的指导作用。

2.2 项目执行过程中缺乏有效的绩效监管

项目在执行过程中是否按项目方案实施, 每一个环节是否达到预定的绩效, 现行的政策和制度更注重的是结果, 对项目实施过程的监管十分有限, 未能充分发挥财政监督在绩效管理中的重要作用。

2.3 项目决算时缺乏绩效考评

由于资金分散, 很多项目在完成后根本没有进行认真总结, 更谈不上对照实施方案进行项目绩效的自我评价了。而管理部门在这方面也缺乏完整的考评体系, 项目实施效果与次年财政预算没有具体联系, 导致项目实施效果好坏一个样, 得不到项目实施单位的重视, 同时也导致基层项目单位重资金争取、轻项目管理的现象普遍存在。

3 建立农业财政项目绩效评价体系, 充分发挥财政资金效益

农业财政项目绩效评价体系一般包括:制定明确、合理的项目绩效目标, 建立科学、规范的绩效评价指标体系, 对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价, 并把绩效评价与预算编制与预算管理紧密结合起来。财政部门应该制定具体的管理办法, 组织农业财政项目的绩效评价, 建立完整的评价体系, 通过对农业财政项目绩效评价, 掌握项目支出、任务完成和效益取得情况, 总结项目资金管理方面的经验与教训, 促使相关部门及单位规范项目管理和监督制度的建立, 为确保财政资金的安全性、经济性、有效性创造条件。

3.1 评价的必要性

(1) 确保项目运营的可持续性。如果项目建成之后本身长期收不抵支, 项目将难以维持正常的运转, 项目运营将不具有可持续性, 其潜在的社会效益也就将无从实现。 (2) 确保项目整体效益的发挥。不仅要确保项目财务收支的平衡, 还要考察项目财务效益的好坏, 以确保项目整体效益的发挥。

3.2 评价的基本原则

(1) 客观公正原则。公开、公平、公正地组织实施, 科学、准确地确定评价结果。 (2) 国家政策导向原则。充分考虑国家产业政策和行业规划, 具体实施中对政府鼓励和限制的产业、产品, 在评价指标体系的设立上加以区分。 (3) 简单实用、可操作性原则。在评价程序、指标的设立、评价方法等具体层面上, 要充分考虑农业财政项目的行业特点, 既具有灵活性, 还要具有可操作性。

3.3 评价的主要内容

(1) 绩效目标的完成情况, 包括完成的及时性、数量质量、是否达到预期效益等。 (2) 资金到位及使用情况, 包括财政资金及配套资金的到位情况, 项目资金的使用情况, 项目形成资产的交付使用情况, 项目结余资金是否按规定处置、项目实施单位财务状况及项目后续保障情况等。 (3) 管理制度的制定及执行情况, 包括项目管理办法、财务制度、具体的技术措施或操作规程, 以及这些办法及规程的执行情况、相关台账及工作记录等。 (4) 项目决算及总结, 根据不同项目性质单独确定的其他内容, 项目实施单位绩效自评情况等。

3.4 评价的指标

根据农业财政项目评价内容和设置要求, 可分为基本指标和具体指标。

3.4.1 基本指标

(1) 目标完成程度, 指绩效评价的项目总体目标或阶段目标的完成情况, 具体可表述为:目标完成程度=实际达到效果/目标绩效×100%。 (2) 财务收支情况, 指绩效评价项目资金计划投入情况, 资金到位情况, 实际支出结构的合理性、超支或结余情况, 资金利用效率等。 (3) 经济效益。指绩效评价项目对国民经济和区域经济发展所带来的直接或间接效益等, 主要包括对国民经济及区域经济增长的贡献、对财政税收的贡献等。 (4) 社会效益, 指绩效评价项目在就业、收入、经济结构、经济政策等经济方面的效益或效果, 而不是财务影响。 (5) 生态效益, 指绩效评价项目对生态环境保护的影响, 主要包括在治理环境、污染控制、恢复生态平衡和保持人类生存环境等方面的影响。 (6) 组织管理水平, 指绩效评价项目实施单位支撑项目实施的组织结构、管理模式、管理制度、信息支持系统以及由此形成的组织、协调和管理能力、会计信息质量和财务管理状况等。

3.4.2 具体指标

在绩效评价项目确定后, 根据不同项目特点, 对基本指标内容细化、分设的评价指标, 如可使受益农户的人均收入水平提高多少, 受益农田产量的增加量, 受益农户数, 受益面积, 增加的就业量, 受益区病虫害发病率的下降幅度, 牲畜生产技术指标 (如死亡率、出栏率、胴体重) 等。当绩效评价项目确定后, 从具体指标中选取若干指标, 构成绩效评价项目的一套完整指标。具体指标的设定、选用、权重 (或分值) , 原则上应由行业主管部门与财政部门研究确定。

3.5 评价的方法

农业财政项目绩效评价应以定量分析为主, 定性分析为辅, 多种评价方法并用, 使评价结果更加客观、合理、公平、准确, 能够反映财政资金使用过程中的各种实际情况。

3.5.1 定性分析方法

在农业财政项目绩效评价过程中, 对无法直接通过数据计算分析评价的内容, 通过客观描述和分析来反映评价结果。可依据专家经验判定或综合比较同类财政项目绩效所达到的结果等办法做出判定。

3.5.2 定量分析方法

篇9:财政局第一季度农业财政工作总结

农业支持保护补贴。在全国范围内推进农业“三项补贴”改革。继续集中资金支持粮食适度规模经营,重点用于农业信贷担保体系建设。

农机购置补贴。重点选择粮食生产关键环节急需的机具品目敞开补贴,加快推进粮食生产全程机械化。

现代农业生产发展资金。扩大农村一二三产业融合发展试点范围,集中资金打造一批可复制推广的产业融合典型模式,探索增加农民收入的机制和办法。

农业技术推广与服务项目。启动实施东北地区“米改豆”试点;探索将畜禽粪污资源化利用纳入农业生产全程社会化服务试点范围;创新农民培训方式和补助机制。

农业资源及生态保护项目。启动新一轮草原生态保护补助奖励政策;启动秸秆综合利用试点;大力推进“粮改饲”试点,支持“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区种植结构调整。

动物防疫补助经费。继续支持动物强制免疫、重大疫病扑杀、养殖环节病死动物无害化处理和基层动物防疫工作经费补助等内容。

农业生产救灾资金。继续支持冬小麦“一喷三防”、重大病虫害统防统治、草原鼠害防治、边境草原防火隔离带建设,以及洪涝、台风、干旱、冰雪等重大灾害应急救助。

农村土地承包经营权确权登记颁证。扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围,增加河北、山西等10个省(自治区)整省推进,共达到22个省。

农业部部署今年畜牧业重点工作

日前,农业部印发《2016年畜牧业工作要点》,要求深入贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,按照农业部党组确立的“提质增效转方式,稳粮增收可持续”工作主线,统筹保供给、保安全、保生态,推进供给侧结构性改革,加快转型升级,提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力,不断增强综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力,加快推进现代畜牧业建设。

《要点》总结了“十二五”期间畜牧业建设取得的主要成效,并提出了“十三五”期间的重点任务,即保障肉蛋奶有效供给和质量安全、推动种养结合循环发展、促进养殖增收和草原增绿。

《要点》明确了2016年畜牧业七个方面的重点工作:一是加快畜牧业转型升级。持续推进畜禽标准化规模养殖,加快推动饲料产业提质增效,提升奶业发展水平。二是大力推进种养结合。加大粮改饲试点力度,抓好现代草牧业发展。三是推动畜牧业绿色发展。大力推进养殖废弃物资源化利用,加快推动农副资源饲料化利用,着力抓好草原生态保护。四是切实保障质量安全。加强饲料质量安全风险监测,继续开展“瘦肉精”专项整治,强生鲜乳质量安全监管。五是着力强化科技创新与推广。大力推进现代畜禽种业建设,强化畜牧业科技支撑。六是大力推进畜牧业信息化。加强统计监测预警体系建设,强化形势分析和预警信息服务,加强畜牧业行业管理信息化建设。七是积极探索体制机制创新。组织开展重大课题研究,全面研究落实草原改革任务,着力做好规划编制发布工作,加快完善法律法规体系,抓好计划财务基础性工作,强化畜牧业政风行风建设。

2016农机补贴政策调整 范围和高限下调

近日,农业部关于对《2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》进行调整的通知正式发布。通知对2016年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额调整的相关情况进行了说明,并为各省制定2016年通用类农机中央财政资金最高补贴额一览表工作提供了原则性指导意见。调整呈现出以下特点:

补贴范围缩小 2016年全国通用类机具为23个品目232个档次,与2015年的83个品目487个档次相比减少了60个品目255个档次。为进一步提高各省落实农机购置补贴政策的自主权和针对性,在广泛听取各方面意见建议的基础上,选取应用较为广泛、补贴资金使用量较大、技术标准体系适宜全国统一分档的档次,作为通用类机具,并对最高补贴额进行小幅下调;将除此之外的其他补贴机具种类调整为非通用类机具。据悉,补贴范围的缩小,目的是突出补贴重点,围绕转方式、调结构,将一些低端的、过剩的、低附加值的的产品剔除出补贴范围,这将有利于降低企业和农机管理部门的风险。

最高补贴下降 “降定额”成为2016年补贴额调整的主旋律。与2015年全国通用类最高补贴额,2016年232个档次补贴额全部降低,降幅高达10%。可以预见的是,2016年很多省份将吸取2015年的教训,非通用类和省级财政单台套农机补贴额都将减少,单台套补贴比例很可能会低于多年一直保持的30%。该调整,一是可以发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用;二是可以减少补贴政策对市场的过度干预;三是有利于提高补贴机具的使用效率;四是有利于降低企业和管理部门的风险。

持币观望 农机补贴额10%的降幅,或将直接影响农机购买者的购机欲望,很可能会推迟购机时间。从农机购买者心理期望的角度看,购买者很可能会期待政府再次提升农机补贴比例,除影响到正常农业生产的情况外,“持币观望”的可能性比较大。再加上农机排放标准升级到“国三”,发动机成本上升导致“国三”整机价格上浮,并且“国三”发动机与整机没有经过严格的适配检验检测和高强度磨合,2016年“国三”农机的质量令业界人士担忧。在单台价格上升、质量未知、补贴比例下降的情况下,将会影响大部分购买者购买需求的释放。

江西提前下达2016年农机购置补贴6亿元

江西省财政厅日前提前下达2016年第一批中央财政农机购置补贴资金6.25亿元。全省11个设区市共上报补贴资金需求7亿元,大于2016年第一批资金分配数,总体按各地上报需求量的89%比例进行分配。

江西农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请,先申请先补贴,后申请后补贴,不申请不补贴,资金补完为止”的方式,鼓励农机部门开展“一站式”服务,方便购机者办理补贴手续。补贴对象为该省行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴种类范围为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械和其他机械等10大类25小类46个品目。其中,对大中型拖拉机、水稻插秧机、植保机械、粮食烘干机、联合收割机实行敞开补贴,满足所有购机者的补贴需求。

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我国植保无人机产业市场广阔

植保无人机产业发展政策环境良好 自2014年中央一号文件首次提出要“加强农用航空建设”以来,2015年中央一号文件也强调要强化农业科技创新驱动作用,在智能农业等领域取得突破。各级政府均积极响应中央的号召:生产端出台标准、销售端提供补贴、使用端建立规范。随着2016年中央一号文件的发布,未来全国范围内农用无人机购置/服务补贴将是大概率事件,植保无人机这一主题仍将持续发酵。

主题深入契合 无人机与一号文件中推动农业产业链改造升级这一主题深度契合。一是研发、使用高端农机装备、提升机械化水平的根本目的在于提高农业生产效率。相对手工喷洒,植保无人机喷洒效率可提升近30倍,在节省20%~40%农药的同时大幅地缩短了工作时间。二是精确的数据来源是农业信息化的基础。无人机在农作物、气候的数据监测以及信息采集方面有着无可比拟的优势。

植保无人机市场广阔 无人机植保在效率、适用性、利用率、安全性、成本方面有诸多优势,是未来主流的植保方式。美、日等发达国家渗透率超过50%,我国植保无人机渗透率仅为3%,增长空间巨大。植保无人机产业最大市场在于植保服务,假设我国18亿亩农田每年需要喷洒3次农药,无人机的渗透率是50%,每亩喷洒价格是10~20元,植保服务市场近500亿元。

四川育成我国第一个獭兔新品种

从四川省农业厅获悉,由该省草原科学研究院培育的“川白獭兔新品种” ,近日通过了国家畜禽遗传资源委员会审定。这是我国第一个自主培育的獭兔新品种,标志着我国獭兔新品种培育取得重大突破。

“川白獭兔”是以德系獭兔和美系獭兔杂交选育的四川白獭兔为育种材料,采用群体继代选育法,通过连续五个世代定向选育而成。经国内同行专家性能测试和综合评价,其毛皮品质、生长发育、繁殖性能、适应性等性状均优于国内现有饲养的其他獭兔品种,特别是优级皮比例显著高于其他獭兔品种。

目前,四川省已建立“川白獭兔”核心场1个。已在仪陇、江油、罗江等20余个市县和河北、浙江、山西、重庆、云南、贵州等省市中试应用,累计推广种兔11.30万只,改良獭兔27万只,经济社会效益显著,深受养殖户和社会的广泛认可。

对虾虾苗室内高密度暂养水质调控方法获专利

近日,由中国水产科学研究院南海水产研究所董宏标、张家松等人发明的“一种对虾虾苗室内高密度暂养水质调控方法”获得国家发明专利授权。

该发明包括对虾虾苗入池前准备的暂养装置设置、养殖水体消毒、益生菌附着和接种、水环境调节步骤,以及暂养过程中水质调控的暂养前期水质调节、暂养中后期水质调节,其中在暂养装置的暂养池内设置了膜片及曝气管。该发明通过在暂养水体中悬挂膜片,增加虾苗栖附面积,提高暂养密度;膜片的粗糙表面和均匀曝气带来的水流推动,使前期投喂的饵料微粒均匀分布于水体并大部分吸附于膜片表面,从而降低因摄食差异造成的规格不齐;膜片表面可形成生物膜以吸附和降解水体中悬浮有机碎屑、残饵、粪便和水体溶解性含氮污染物,维持良好养殖环境,减少养殖过程中废水排放,降低环境污染。

(以上信息摘自中国农业新闻网)

篇10:财政局第一季度农业财政工作总结

今年一季度以来,财政局在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕市政府中心工作,充分发挥财政职能作用,贯彻落实积极财政政策,坚持稳中求进的总基调,全力促发展、惠民生、强管理、防风险,凝心聚力、真抓实干,为全市经济社会发展提供了坚实保障。

(一)加大投入力度,提高民生保障标准。X—X月份,民生支出X.X亿元,占公共财政预算支出的X.X,切实提高人民群众获得感。在教育方面,累计投入资金X.X亿元,用于保障教育经费和改善办学条件。在养老方面,因国家补缴政策调整,使补缴收入大幅增加,加上税务部门加大征缴力度才没有产生新的收支缺口。市本级企业职工养老金收缴收入X.X亿元。另外,中央财政补助资金和省级补助资金及时拨付到位,保证了本级企业职工养老金按时足额发放到位。在医疗方面,基本公共卫生服务项目政府补助标准从年人均X元提高到X元。拨付补助资金X,X万元,将应补资金落实到位,支持城市公立医院综合改革。在住房方面,支持保障房改造,目前,已到位保障性安居工程中央基建投资预算专项资金X,X万元,已全部拨付。在扶贫方面,扎实推进脱贫攻坚工作,市本级拨付中央财政专项扶贫资金X万元,用于民宗局少数民族发展项目。

(二)助力产业发展,激发市场活力。一是政策引导加助力。起草《加快转方式调结构推动城区经济高质量发展鼓励支持政策》,通过设立综合贡献奖励、投资奖励等奖励,更有效汇聚和激励重大产业项目和龙头企业在加快城区经济高质量发展中发挥突出作用、做出更大贡献。二是资金支持破阻力。积极为十二产业相关工作提供服务,为产业建设提供资金支持,本共安排预算资金X,X万元,目前已发放产业升级科技项目补助资金X万元。三是兑现奖励添动力。多方筹措资金,积极兑现奖励政策。截止目前已经兑现城区经济发展重大贡献奖励资金X万元;跨年兑现重点产业项目奖励资金X万元,及时拨付企业,有效推动企业建设,促进其企业经济发展。

(三)积极落实政策,助推复工复产。密切跟踪相关财税政策措施落地情况,及时向社会公开宣传相关信息,保障企业应享尽享财税支持政策,确保疫情期间涉企财税政策落实落地见效。截至目前,纳入到国家和省级重点保障企业名单的市本级企业有X户;已申报债券需求额度X.X亿元,涉及医疗能力提升、棚户区改造、百大项目城区快速路建设及其他重点项目共X个;市直及各区共计免租金额X.X万元。其中,国库共返还租金资金金额X万。

(四)强化增收节支,严控“三公经费”。压缩预算安排。市本级进一步压减支出X,X万元,压减比例达到年初预算的X.X。核定“三公经费”预算。在预算执行中密切关注“三公经费”支出情况,严格将“三公经费”支出控制在预算范围内。X-X月,市本级“三公经费”支出X万元,同比下降X.X。积极盘活财政存量资金。市本级财政存量资金规模已大幅缩小的基础上,将工作重心向“建机制”方向转移,制发清理盘财政存量资金通知,对现有存量进行了深入分析,对结余资金和当年不需要支出的资金做到“早发现,早清理”,增加可用财力。

(五)全面深化改革,防范化解风险。深化绩效管理改革。依据省财政预算项目支出绩效目标指标体系,在编制X年项目预算绩效目标时,完善了绩效指标设置;X年将纳入预算的X个项目X编制了预算绩效目标,实施绩效目标管理。规范机关事业单位津贴补贴。制定印发了《市直机关事业单位规范津贴补贴工作实施方案》,对发放津贴补贴的政策依据进行了梳理,以停止发放市直正县级以上干部的住宅电话费和市直正县级部门负责人的移动通信费,巩固了巡视整改成果。深化债务风险管理。

篇11:船山区财政局年第一季度工作总结

一季度重点抓了三个专项整治。一是粮食收储企业专项整治。重点检查粮食收储企业

是否具有收储资格;岗位责任制落实情况;作业现场用电线路情况;特种作业人员持证上岗情况;绞笼、传送机是否存在安全隐患等,共检查企业34家,发现隐患67处。截止目前,隐患已全部整改完毕。

三是危险化学品企业专项整治。重点对企业的安全管理、危险化学品储存场所、特殊危险化学品设备、设施及场所和生产工艺等是否符合安全生产要求进行检查。兰州炼油厂发生爆炸事故后,更是加强了对两户炼油企业的监管,对企业实行定期检查和抽查。1月11日晚8:00时,安监局成立检查组,对我县两户炼油企业进行突击检查。实地检查了液化气泵房、电力室、中控室、交接班记录,并检查夜班职工是否睡岗、串岗、空岗和在岗吸烟,及时指出企业在安全生产工作中存在的不足,督促企业整改。

二、抓好安全培训工作,全力提升企业从业人员的安全管理水平

三、开展全县性安全隐患大排查,确保不出事故

篇12:财政局季度工作计划

一、以学习贯彻党的__届四中全会精神为重点,加强党员的政治思想教育

1、积极组织开展“三严三实”专题教育学习。精心组织实施,确保“三严三实”专题教育取得实效。通过专题党课、小组学习等形式使全局党员干部全面深刻把握“三严三实”的丰富内涵,自觉把“三严三实”的实践要求贯穿于新时期财政工作的各个方面,从严从实谋划好、落实好改革发展各项任务,齐心协力开创财政改革发展的新局面。

2、认真学习党的__届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的从严治党八点要求和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,使每位党员把从严治党的根本要求和依法治国的执政理念根植于心。教育党员干部增强政治自觉和政治担当,努力成为正能量的传播者和引导者。

3、以机关学习和中心组学习为载体,抓党员的理想信念和政治理论学习教育,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加强形势任务和政策教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,把党员、干部的思想、行动统一到党的方针政策上来。创新学习教育载体,通过创建党员活动载体等多种形式,营造良好的学习氛围,确保党员参加教育培训时间不少于24学时,进一步提高学习效果。

4、踊跃开展党建课题研究。认真贯彻习近平同志关于“新形势下坚持从严治党”、“ 一心一意谋发展,聚精会神抓党建”等讲话要求,着力研究管党治党实践规律,着力探索党的群众路线教育实践活动中查找出来的热点难点问题解决办法,着力研究财政工作与党建工作更加融入化的结合与促进方式,积极发动广大党员开展课题研究,撰写理论文章,不断提升党建理论研究工作的整体水平。

二、推进基层党组织建设,增强机关党支部的凝聚力和战斗力

1、充分发挥党组书记抓党建的关键作用,构建党组指导、机关党组织具体实施的工作责任体系,形成齐抓共管的工作局面。始终把机关党建工作摆在突出位置,做到党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

2、加强党总支部和三个支部组织建设。进一步健全支部的各项工作制度,提高机关党组织整体领导能力。继续开展“五好党组织”创建活动,提高我局党建工作内在驱动力。积极参加区直机关工委组织的各项活动,通过多种途径的培训不断提高党务干部的工作水平。进一步抓好党务公开工作,加强党务公开宣传教育,提高党务公开工作在党员干部群众中的知晓率。

3、强化党建工作与业务工作的融会提升。充分发挥党建载体作用,以党建工作推进和提升财政整体工作,突出抓好公仆意识、责任意识和奉献精神,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,树立正确的人生观、价值观、事业观,树立党员队伍在群众中的良好形象。

4、落实好“三会一课”制度,落实党员参加组织生活和党员领导干部参加双重组织生活制度,确保组织生活正常、规范、有效开展。坚持民主评议党员制度,认真搞好党性分析,着力解决党员队伍中存在的突出问题,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。积极实施入党积极分子百分制考核,预备党员审批前需进行党史知识测试,严把党员发展“入口关”。

三、落实党风廉政建设责任制,推进落实惩防体系建设

1、以深入贯彻中央八项规定为切入点,加强党风廉政建设。制定具体的党风廉政建设和作风建设工作计划,提出具体的目标任务,根据局班子的分工,对各位局领导的廉政责任明确“一岗双责”的要求。一把手每年与各科室负责人签订廉政责任书,进一步落实科室负责人的廉政责任,使全局的廉政工作处于上下联动、齐抓共管的良好态势之中。班子全年专题研究部署党风廉政建设和作风建设工作不少于2次,并将廉政工作作为年终干部的重要考核内容,在廉政考核上实行“一票否决制”,在全局营造出良好的廉政氛围,进一步增强全局干部廉政意识,提高防范意识。

2、抓好思想道德教育和纪律教育,着重抓好党内监督条例、纪律处分条例、党员权力保障条例的深入学习和贯彻。聚焦隐形“四风”问题,坚决防止“四风”反弹、回潮。组织开展读文思廉等各种形式的党风廉政教育,通过正反两方面的典型事例,对党员进行经常性的思想道德教育和警示教育。不断创新载体,大力推进廉政文化进机关。

3、坚持党的民主集中制原则,建立党内情况通报制度、重要决策征求意见制度,尊重和保障党员民主权力,提高党员参与党内事务的主动性和积极性。严肃党内政治生活,引导党员干部正确对待组织,做到言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话。建立情况沟通制度,各党支部定期向党总支报告工作,支部委员会每年向党员大会报告一次工作。建立支部委员分工联系党员和群众的制度,经常听取党员和群众的意见建议。坚持民主生活会制度,党内重大问题,经过集体讨论,充分发扬民主,正确开展批评与自我批评。

四、以党建带动群团建设,促进工作全面进步

1、注重党员需求,畅通党员求助、帮扶渠道,及时受理党员提出的求助申请,维护党员和干部职工合法权益。调查、了解党员生活现状,建立困难党员信息台账,定期开展帮扶活动。坚持以人为本,加强人文关怀和心理疏导,深入开展谈心谈话和互帮互助活动,注重解决思想问题与解决实际问题相结合,切实增强思想政治工作的感召力和渗透力,增强机关党员的归属感。

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