关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知（通用14篇）

篇1：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

合建设[2008]22号

关于开展勘察设计和施工图审查市场

专项监督检查的通知

各有关单位：

依据国家、省市相关法律、法规和相关规定，经研究决定，自2008年5月开始，开展为期两个月的勘察设计和施工图审查市场专项监督检查。现将具体事项通知如下：

一、检查目的

加强我市勘察设计和施工图审查监督管理，整顿和规范市场秩序，提高工程勘察设计和施工图审查质量，依法查处勘察设计单位、施工图审查机构和从业人员中的违法、违规行为，加强勘察设计市场准入、从业人员信用信息管理和执业资格注册管理，建立完善勘察设计、审图市场诚信体系，保证建设工程的质量和安全，促进我市勘察设计、审图市场规范、有序、健康发展。

二、检查对象

主要是2008年以来新开工工程勘察设计、施工图审查项目；市外来肥承接业务的勘察设计单位及其从业人员；2007年以来新设立的勘察设计单位、施工图审查机构及其从业人员。

三、检查安排

（一）自查自纠阶段（5月1日-5月8日）

各勘察设计单位（含在肥承接勘察设计业务的外地勘察设计单位）、施工图审查机构自行开展自查自纠，并在5月8 日前将自查报告书面报送市建委设计科技处。对逾期不报送的单位，予以通报批评。

（二）随机检查阶段（5月8日-6月30日）在自查自纠的基础上，市建委有关处室将会同质量安全监督站、建设监察大队等单位（部门），组织专家对2008以来新开工项目的勘察设计图纸进行调审；在开展图纸调审同时，对勘察设计单位和施工图审查机构的内部管理情况和市场行为进行随机检查。

重点检查工程项目勘察设计文件违反标准、规范和规定，特别是违反强制性条文情况；施工图审查文件出现错审、漏审情况；建筑节能设计备案和设计违反强条备案情况（施工图审查机构报送）；无证、越级或凭借失效证书开展勘察设计业务行为；转包、违法分包业务以及挂靠、卖图签、私下设计行为；市外勘察设计单位进肥承接业务时，私拉本地在职勘察设计人员从事设计行为；施工图审查机构与原设计单位脱钩情况，施工图审查机构之间建立互审联盟行为以及从业人员同时在两个以上审查机构从事审图的行为；其他违法违规行为。

四、检查结果

检查结果将及时通报，对在监督检查中发现的各种违法违规行为、质量安全隐患，除及时责令有关勘察设计单位、施工图审查机构进行整改外，将依法进行行政处罚，并作为不良行为进行记录。问题严重的施工图审查机构和外地勘察设计企业，将清除合肥市场。

二○○八年四月二十五日

篇2：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

陕建发[2012]100号

各设区市建设规划局（建委）、杨凌示范区规划建设局、西安市市政公用局、西安市地铁办，西咸新区建设规划局：

为切实加强我省建筑市场和施工质量安全生产监管工作，省厅决定在全省范围开展建筑市场和施工质量安全监督执法大检查，现就有关事项通知如下：

一、检查范围

全省在建的房屋建筑与市政基础设施工程。

二、检查内容

（一）贯彻落实《关于贯彻落实坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的通知》（陕建发[2012]35号）、《关于2012年加强建筑施工安全生产隐患排查治理工作的通知》（陕建发[2012]41号）、《关于进一步加强保障性安居工程质量安全管理工作的通知》(陕建发[2011]150号)开展情况以及有关报表材料报送情况；各市（区）建设行政主管部门签订安全责任书情况；开展保障性安居工程质量安全检查情况；贯彻落实《住宅工程分户验收管理办法》情况；去年建筑施工安全生产事故的处理情况。

（二）各地建设工程履行基本建设程序的情况，重点是立项审批、施工许可或开工报告、招投标手续办理、合同备案情况；检查工程承包情况，重点是有无转包、违法分包、挂靠和无证、越级承包工程的情况；检查项目部设置、人员配备和管理情况；检查从业人员包括建造师、监理工程师、三类人员、特种作业人员等持证上岗的情况。

（三）安全文明施工措施费在开工前一次性足额给付施工单位情况；安全生产责任的履行情况；是否存在违背强制性条文规定，擅自更改设计图纸，改变建筑结构、不做墙体保温的情况；在建工程项目是否签订土建原材料的检测合同；组织质量安全检查情况。

（四）企业对省市建设行政主管部门下发的质量安全文件落实情况；质量安全保证体系的建立及运行情况；开展建筑施工质量安全自查情况；对专项方案的执行和安全设施检查、验收等情况；对安全措施费使用情况；对应急救援预案编制及开展情况；对施工现场附着式、悬挑式脚手架、深基坑、模板支撑体系、塔吊、施工电梯、施工用电、“三宝”、“四口”、“五临边”防护等方面隐患排查治理情况。

三、时间安排

4月15日至5月25日：建设工程各方责任主体进行自查自改和接受检查阶段；

4月25日至5月10日：工程所在地市、县建设行政主管部门进行检查阶段；

5月10日至5月25日：省厅组织检查组进行检查阶段（到达各市区的时间和人员另行通知）。

四、检查方式

检查采取听取汇报、查看相关资料和检查现场的方式进行。检查现场采取推荐、抽查和巡查相结合的方法。

每个市（区）共检查6个工程项目，其中由市级建设行政主管部门推荐1项工程（保障房工程），抽查1项工程，巡查2项工程。随机抽查1个县（市），由被抽查县（市）推荐1项工程（保障房工程），巡查1项工程。

五、工作要求

（一）提高认识，周密部署。各级建设行政主管部门和有关企业要从保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定大局的高度，充分认识这次检查的重要性，高度重视，加强领导，周密安排部署，精心组织好检查工作，做到有部署安排、有检查总结，有整改落实。

（二）夯实责任，狠抓落实。各级建设行政主管部门及有关企业要制定详实的检查方案，明确检查内容，落实检查责任，坚持谁检查，谁负责的原则，对所管辖的建筑工程认真开展拉网式排查，狠抓薄弱环节，彻底消除质量安全隐患。在检查过程中发现有违法违规行为的，要加大打击力度，依法严肃处理。

（三）突出重点，严格检查。各级建设行政主管部门和有关企业要加大检查力度，继续深化安全生产隐患排查治理工作，狠抓安全生产薄弱环节，对近年来事故多发企业、事故多发的部位以及重要场所和关键环节要加大检查力度。对保障性安居工程施工质量和安全生产情况、“分户验收”制度的执行情况，及各参建责任主体单位对相关法律法规、强制性规范标准的执行情况作为检查重点。

（四）积极整改，总结经验。省厅检查组将对检查发现的安全隐患和工程质量问题发出整改通知书，由项目所在地建设行政主管部门负责进行监督整改，整改结果报省质安总站。

篇3：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

全面推开营改增试点以来,一些纳税人以各种理由拒绝开具发票、向受票方额外索要各种证件或证明材料、开具发票内容与实际经营业务情况不符等问题时有发生,影响了购买方及时取得合法有效的发票,损害了其合法权益。同时,个别税务机关还存在税收监管和服务不到位,影响了纳税人取得发票和正常使用发票等问题。为了保障营改增试点工作顺利实施,进一步规范增值税发票使用管理,优化纳税服务,税务总局决定组织开展增值税发票使用管理情况专项检查,现将有关问题通知如下:

一、专项检查的范围和内容

(一)检查范围对2016年5月1日全面推开营改增试点以来,纳税人发票使用情况(重点是生活服务业和商业零售业纳税人),以及国税机关代开发票、发放发票、缴销发票情况开展专项检查。

(二)检查内容

1. 纳税人发票开具是否规范纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产或不动产,是否以各种理由拒绝开票;是否违反规定要求购买方额外提供证件证明导致开票难;是否随意变更品名等错开票;纳税人开具增值税电子普通发票,购买方当场索取纸质普通发票的,纳税人是否提供。

2. 税务机关代开发票是否规范税务机关是否严格按照纳税服务规范代开发票,是否额外要求纳税人提供相关证件或其他证明材料,是否审核纳税人申请代开发票内容超经营范围。

3. 税务机关发票发放及缴销是否规范税务机关是否根据纳税人生产经营和发票使用的实际情况,合理发放发票,满足纳税人生产经营的合理需求。

税务机关是否严格按照《国家税务总局关于进一步加强营改增后国税、地税发票管理衔接工作的通知》(税总函〔2016〕192号)规定的期限,及时对地税机关已发放的发票进行缴销。

4. 税务机关对纳税人的宣传辅导是否到位税务机关是否大力宣传营改增相关税收政策,强化对纳税人关于发票领用、开具、保管相关制度规范的宣传,消除社会上对增值税发票开具方面的误解。

5. 税务机关是否及时处理消费者有关发票的投诉举报。

二、专项检查的安排各地国税机关要按照税务总局统一部署,加强领导,制定具体方案,将专项检查工作作为保障和服务营改增顺利实施的重点工作,认真开展专项检查工作,确保工作不走过场、不打折扣,取得实效。

货物劳务税、办公室、纳税服务、征管科技、稽查局等部门要加强部门协同配合,共同开展专项检查工作。

(一)各地自查2016年9月10日起至10月20日,各省国税局在本省范围内组织开展专项检查,并将检查结果及《发票使用管理专项检查基本统计表》(附件1)、《发票使用管理专项检查违法违规情况统计表》(附件2)、《发票使用管理专项检查税务机关规范管理情况统计表》(附件3)通过公文处理系统报送税务总局(货物和劳务税司,只报送电子文件),对专项检查中发现的问题,依法依规严肃处理。

(二)重点抽查2016年10月21日起至11月20日,税务总局将根据各地专项检查情况,抽调人员组成工作组,开展重点抽查和明察暗访工作,发现问题及时通报、督促整改。

其中督促纳税人主动告知购买方有权索取发票问题,将列入税务总局明察暗访工作范围,作为考核税务机关工作的重要内容之一。

(三)总结通报2016年11月30日前,税务总局对各省国税局上报的专项检查结果和重点抽查情况进行总结分析,并对专项检查工作中发现的问题进行通报。

三、整改落实要求各地税务机关要高度重视,周密组织开展专项检查工作,发现问题立行立改,认真落实各项整改要求。

(一)严格执行发票违法违规行为的处罚规定税务机关要对发现不开票、开票难、错开票等行为及时纠正,并严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等法律法规规定,予以处理。

涉嫌虚开发票的,移交稽查部门处理。对查实纳税人存在发票违法违规行为的,通过税务部门网站、新闻媒体进行公开曝光,加大社会舆论监督力度。同时,要将违法违规行为纳入纳税人信用记录,并按照《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》的规定,在年度纳税信用评价时扣减纳税信用评价指标得分或直接判为D级;情节严重的按照《重大税收违法案件信息公布办法(试行)》的规定纳入税收黑名单。对税务机关代开发票不规范、发放发票不合理、未及时缴销地税机关已发放发票等问题要立查立改,立行立改。

(二)督促纳税人在其经营场所张贴温馨提示税务机关要统一发放宣传资料(内容参照温馨提示模版,见附件4),督促纳税人在其经营场所显著位置张贴温馨提示,告知购买方可以在符合规定条件的情况下向销售方索取增值税发票(包括增值税专用发票),并同时公布主管税务机关投诉举报电话,接受购买方监督。

(三)畅通投诉举报渠道,落实检查责任完善投诉举报响应机制,畅通12366热线、税务网站、微信平台等多种诉求表达渠道,进一步压缩投诉举报响应时间(应在3个工作日内办结),提高投诉举报办理效率,切实维护纳税人权益。

严格落实检查责任,对不落实发票管理规定、不严格执行税务总局文件要求,以及开展发票专项检查工作不力的税务机关和税务人员要严肃问责,税务总局将通报批评,并在绩效考评时予以扣分。

附件:

1. 发票使用管理专项检查基本情况统计表

2. 发票使用管理专项检查违法违规情况统计表

3. 发票使用管理专项检查税务机关规范管理情况统计表

4. 温馨提示模版

篇4：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

篇5：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

建安[2011]10号

关于开展春节后建筑施工安全生产专项检查的通知

公司所属各单位、项目：

新年伊始，各在建工程将陆续复工生产，为做好施工现场开工前的各项准备工作，消除雨、雪等气候原因给施工现场造成的不良影响和安全隐患，防止安全事故的发生，现就做好春节后复工安全生产检查的要求通知如下：

一、加强安全生产教育，提高认识，落实责任，认真分析当前安全生产形势

节后是安全生产事故高发时段，各分公司（直管项目）要牢固树立“安全责任重于泰山”的工作思想，始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，对员工有针对性地开展安全教育，坚决克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想，切实提高对节后安全生产工作的认识，进一步落实安全生产责任制，对节后的安全生产工作要抓早、抓细、抓实。

篇6：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

各县区人民政府，市政府各部门、单位：

为切实做好全市“两会”和春节期间安全生产工作，扎实推动“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的深入开展，确保全市安全生产形势持续稳定，市政府安委会确定立即在全市范围内组织开展一次以“保两会、春节”安全生产为主题的专项检查和督查活动，现通知如下：

一、检查范围

此次安全生产专项检查的范围是：全市所有区域、行业（领域）的生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所、渔业船舶、特种设备、电力、冶金、建材、纺织、轻工等行业（领域）的检查。

二、检查内容

（一）各级各有关部门贯彻落实2010年12月22日全省安全生产电视会议和12月23日全市安全生产工作暨百日集中行动总结会议、2011年全国全省安全生产电视电话会议情况。

（二）全市“两会”和节日期间各项安全生产措施落实情况。

（三）隐患排查整改情况，特别是市政府安全生产百日集中行动排查出的隐患整改落实情况。

（四）道路交通运输、水上安全、烟花爆竹、危险化学品、— 1 —

消防、特种设备、冶金有色、建材、机械、轻工等重点行业（领域）“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动部署开展情况。

三、检查查时间

自通知下发之日起至2011年1月31日。

四、责任分工

按照市政府《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》（东政办发„2008‟34号文）确定的安全监管职责，各县区人民政府、市政府各相关部门要抓好本区域、本行业安全生产专项检查工作，市政府安委会14个专业委员会牵头单位负责组织安排好本专业委员会职责范围内的安全生产督查工作。

五、检查督查要求

1、各级各部门要高度重视这次专项检查和督查活动，将其

作为确保全市春节和“两会”期间安全生产形势的重要举措。各县区和市政府相关部门要认真组织，精心制定检查督导方案，各级各部门的领导同志要认真按照省、市党委、政府的要求亲自带队深入基层进行安全检查和督导。市政府专业委员会牵头单位要积极协调，及时向市政府分管秘书长汇报，认真安排好本专业委员会职责范围内的督导工作。

2、督查组要全面听取被督查单位的工作汇报，认真查阅相

关文件、记录及资料。对发现的问题，要书面向县区政府反馈，并进行跟踪调度，确保问题和隐患及时彻底解决。各督查组督查结束后，要将督查情况于1月31日前报市政府安委会办公室（联

系电话：8081875）。

3.参加督查人员要严格执行党风廉政建设的有关规定，廉洁自律，接受监督。

篇7：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

根据阳泉市煤炭工业局“关于开展全市煤矿劳动用工和职业卫生专项检查的通知”的文件精神，切实加强我公司劳动用工管理，提高从业人员素质，推进变招工为招生，实现从业人员素质专业化，规范职业健康管理工作，保护从业人员健康及其相关权益，从源头上防范生产安全事故的发生，有力促进安全、健康、稳定和可持续发展，经公司领导研究决定，于2013年6月1日至6月30日进行自查自纠工作活动，特制定本方案。

一、组织领导

为切实加强本次活动的有序进行，特成立专项领导组： 组 长：贾瑞军

副组长：郭建平、杜培新、李聿茂、代瑞峰 成 员：梁星斗、张 勇、王建明、李卫忠、杨金牛 及相关职能部室全体成员

领导组在人力资源部下设办公室，主任由张勇担任，负责我公司自查自纠活动的日常工作。

二、活动时间

从2013年6月1日至2013年6月30日结束。

三、活动地点

石店煤业有限公司全矿井范围。

四、活动方式

本方案领导组责专人对各个工作环节进行严格落实。

五、活动内容

为认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令

第49号）和省煤炭工业厅《关于印发<山西省煤矿用工管理规定>的通知》（晋煤劳发[2013]138号）、《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳发[2011]1499号）以及市煤炭局《关于印发<《推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案>的通知》（阳煤政发[2011]143号）文件精神，切实加强我公司劳动用工管理，提高从业人员素质，推进变招工为招生，实现从业人员素质专业化，规范职业健康监护工作，保护从业人员健康及其相关权益，从源头上防范生产安全事故发生，有力促进我公司工业安全、健康、稳定和可持续发展，现将近期工作具体安排如下：

劳动用工管理

1、管理机构和制度建设，由人力资源部带领相关部室人员对我公司以下4项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月1日至6月3日。

（1）依法领取证照的情况；

（2）建立健全劳动用工管理职能部门、配备专职管理员的情况；（3）贯彻落实国家、省、市有关劳动用工法律法规及条例的情况；

（4）建立健全劳动用工管理规章制度的情况。

2、从业人员准入，由培训中心带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月1日至6月3日。

（1）煤矿董事长、“六长”任职资格审核认证备案注册登记情况；（2）煤矿“六长”和副总工程师、其他安全生产管理人员专业学历和技术职称准入情况；

（3）煤矿特种作业人员和班组长、特有工种专业学历和职业资格技能证准入情况。

3、变招工为招生，由培训中心和人力资源部带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月4日至6月6日。

（1）煤矿“变招工为招生”实施方案和工作计划；

（2）煤矿“变招工为招生”工作招录情况；

（3）建立完善院校毕业生培训、考核、评价、待遇成系列的成才激励机制情况。

4、素质提升工程，由培训中心带领相关部室人员对我公司以下3项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月4日至6月6日。

（1）煤矿从业人员素质提升工程实施方案和工作计划；（2）煤矿从业人员素质提升工程进展情况；

（3）煤矿主体专业人才培养和骨干队伍素质提升情况。

5、劳动用工管理，由人力资源部带领相关部室人员对我公司以下4项内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月7日至6月10日。

（1）劳动合同签订率、用公共备案登记率、职工培训率、参加社会保险率和从业人员年检率达到“百分之百”情况；

（2）推行以安全技能账户和安全结构工资等为主要内容的企业内部分配方法情况，落实省最低工资标准、井下职工最低工资标准和井下艰苦岗位津贴制度情况；

（3）推行工资集体协商制度情况；（4）职工劳动保护用品发放和使用情况；

（5）是否存在劳动组织管理混乱，违规承包、层层转包、以包代管和采掘工作面、井巷维修进行劳务承包等行为；

（6）各级政府和部门在检查中发现的有关劳动用工方面存在问题的整改落实情况。

职业卫生管理

1、职业危害防治，由质标办和职工医院带领相关部室对我公司以下11点内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月1日至6月10日。

（1）煤矿企业贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和省煤炭厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳发[2011]1499号）有关职业危害防治工作情况；

（2）建立健全职业危害防治领导机构、管理机构和配备专职专业职业危害防治管理人员情况；

（3）建立健全职业危害防治管理制度及具体落实情况；（4）定期向煤炭行政管理部门进行煤矿作业场所职业危害申报和报送职业健康工作情况统计报表情况；

（5）煤矿作业场所职业危害因素监测、检测、评价及结果报告和公布情况

（6）职业病防护设施、应急救援设施的配置、维护、保养情况；（7）提供足够的职业危害防治专项经费，且保证专款专用情况；（8）是否存在损害从业人员职业健康权益情况；

（9）矿井是否建立完善的防尘洒水系统，作业场所的综合防尘设施、设备是否可靠有效；

（10）井上、下主要作业场所的环境温度、有毒气体及噪声是否符合有关规定；

（11）建设矿井是否按照省煤炭厅《关于煤矿建设项目职业卫生“三同时”审查规定的通知》（晋煤劳发[2011]1516号）和《补充通知》（晋煤劳发[2012]600号）要求，向煤炭行政管理部门进行职业卫生“三同时”审查。

2、职业健康监护，由职工医院带领相关部室对我公司以下11点内容进行自查，发现不符合相关规定，积极整改，时间定在6月11日至6月15日。

（1）煤矿企业贯彻落实《用人单位职业健康监护监督管理办法》（安监总局令第49号）有关职业健康监护工作情况。

（2）职业健康监护制度建立情况；

（3）职业健康监护计划制定和专项经费落实情况；（4）如实提供职业健康检查所需资料情况；

（5）劳动者上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查情况；

（6）对职业健康检查结果及建议，向劳动者履行告知义务情况；（7）针对职业健康检查报告采取措施情况；

（8）报告职业病、疑似职业病情况；

（9）劳动者职业健康监护档案建立及管理情况；

（10）为离开用人单位的劳动者如实、无偿提供本人职业健康监护档案复印件情况；

（11）依法应当监督检查的其他情况。

六、活动要求

1、统一思想，高度重视。

我公司各职能部室要统一思想，提高认识，高度重视此次自查自纠工作，各级要成立专门的组织领导机构，结合我公司实际，制定切实可行的实施方案，认真做好劳动用工和职业卫生自查自纠工作。

2、全面动员，广泛参与。

要充分利用广播、电视、互联网等媒体，加大对此次专项工作的宣传和舆论监督力度，发动广大职工积极参与，增强依法维权和自我保护意识，鼓励群众对各类违法非法用工行为和侵害劳动者职业健康行为进行举报。

3、严格检查，全面整改。

我公司要把此次工作作为落实责任，保护从业人员劳动权益和职业健康的重要举措，做到精心组织、责任到人、检查到位。各职能部室自查小组对检查过程中查出的违法违规行为，要依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》和《用人单位职业健康监护监督管理办法》有关规定实施处罚。

4、总结提高，及时反馈。

负责此项工作的领导组要及时掌握我公司的自查情况，及时反馈进展情况和存在的问题。自查工作结束后，于2013年6月27日将自查结果和整改措施上报领导组，经领导组决定后，制定自查报告。

篇8：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

1、勘察市场运行现状

在审查制度建立后，工程勘察市场在低价状态运行十多年，勘察单位各种管理体系不断建立和完善，质量有所提高，勘察文件的编制工作有所进步和完善。但审查工作只在室内进行，不查看现场。勘察技术工作和现场施工劳务的监督机制不明确，不落实，野外第一手资料准确率难以得到保证和控制，其勘察成果质量令人担忧。

由于勘察单价低，导致勘察质量隐患多。如贵州某高层房开项目，框架结构，岩溶地基。以目前勘察费市场单价110元/m为例计算盈利情况，按市场劳务费简单算一下成本，钻探施工劳务费40元/m，声波测试费30元/m，技术工作费10元/m，甲级单位管理费33元/m （合同金额30%），合计113元/m，再加上岩土水现场和室内试验费、测量费、交通费、后期服务费等，所有费用相加，肯定超过110元/m。如按国家规范规程实施，项目承接人肯定亏本，既然是商人不可能做亏本的生意。为达到盈利和符合审查要求目的，他们通常采取编假原始资料来完善勘察文件，出具虚拟报告。

2、扩大化审查的问题

由于审图人员大多为某公司或单位的领导及总工级别，以及部分退休的高级工程师，资历较老，审图工作还是按照原单位的习惯，将审图视野扩大到审查对象技术标准的全领域，不仅审强制性条文执行情况，还要审一般性技术标准，就连错别字都审查，太累。这不仅违背了审查制度建立的初衷---只审查强制性条文的执行情况，而且增加勘察单位内部审查的惰性。实际上可以理解这些领导和老专家，他们怕犯错误，宁可审广一点。扩大化审查将规范标准当作勘察工作应执行边界，从而限制工程师的思维发展，将影响技术水平不断提高，不利于发挥工程师的积极性和创造性。

3、审查工作存在不闭合问题

施工图审查工作开展十多年，审查机构提出涉及增加经费的意见在施工很难执行，应由哪个部门监督执行，目前尚未具体明确，审查提出的意见也相当于一张废纸，无人问津，最后实际情况不明。如某审查机构提出“在较破碎的泥岩体上的建一级建筑，室内试验确定地基承载力存在安全隐患，地基承载力需由现场载荷试验确定”，勘察单位回复“因地基持力层埋藏较深，待施工开挖至持力层满足试验条件后再做”，由于业主质量意识淡薄，试验需要增加经费，做与不做由业主决定，无监管部门，审查机构也不会去追究，导致审查意见提出后监管真空出现。

4、审查结论问题

根据《贵州省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》相关规定，审查结论有三种：①必须修改反馈：存在违反强制性条文的情况；②通过：没有违反强制性条文及严重安全隐患问题，对于违反一般性条文要求自行修改，不再反馈；③不通过：存在严重安全隐患问题，需要重新进行设计。

目前的情况不管是否违反强制性条文，审查结论一般为“本勘察文件需补充、修改完善后再交审查”。

为节省时间，充分发挥工程师的创新能力，建议审查结论：①重新勘察：存在严重安全隐患问题。②不通过：存在违反强制性条文的情况，必须修改反馈；③通过：对于违反一般性条文要求自行修改，不再反馈；

5、虚拟勘察文件造成的问题举例

由于勘察资质单位鱼目混珠，为了承接任务，勘察队伍互相压价，勘察单价较低。造成当前勘察市场混乱，虽然勘察协会及相关部门进行过压价控制，但受利益的趋势难以控制。在低单价条件下，不可能正常实施有效勘察手段，再则，建设单位为了减少建设成本和缩短工期，授意勘察单位编造资料，因此，勘察行业弄虚作假现象严重，勘察文件与实际场地岩土条件严重不相符，造成基础在施工时修改设计基础方案频繁、延长施工周期、增加建设成本的现象较为普遍。以下是虚拟勘察文件造成工期和经济损失的实例。

举例基础施工后期发现岩溶地基问题的项目（勘察人员水平低及弄虚作假造成）

贵州贵阳某商住楼，地上31F，地下-3F（-14.6m），最大柱荷载18900KN/柱，大部分采用独立柱基，局部采用桩基。由于勘察资料与实际开挖严重不符，地基承载力经过三次调整，第一次开挖后，经建设、勘察、设计、施工、监理单位技术人员初步验槽，发现白云岩间夹风化泥岩，基底泡水且存在残渣，勘察单位建议地基承载力由3800KPa（详勘报告）调整为2800 KPa，清基后再验；第二次验槽发现白云岩间夹强风化泥岩，勘察单位建议由载荷试验确定地基承载力，经载荷试验，地基承载力为2100KPa。基础按地基承载力2800 KPa和2100KPa修改两次，按第二次修改图施工，待独立柱基施工完成。施工桩基时，情况复杂啦，超过勘察文件建议标高约5m未见中风化白云岩，建设和设计单位要求对桩基及桩附近的独立柱基作施工勘察，经施工勘察发现独立柱基下岩体内存在岩溶洞隙，随即监理、设计、建设单位要求所有已浇灌的基础做施工勘察，经勘察超过50%的基础基底及基底下主要受力层范围内存在岩溶洞隙和强风化岩石。最终导致超过50%的基础存在安全隐患被返工，造成的工期损失100多天，经济直接损失超过200万。

6、省部级安全质量检查发现审查过的勘察文件仍存在问题

勘察文件实施审查后，审查人员数量迅速发展，审查人员业务水平差异较大，对规范的理解存在偏差，一些审查人员为展示自己的才华，审查时提出不少不切实际的问题，即为纸上谈兵的专家。据贵州省级建设管理部门通过每年例行的质量安全检查通报情况，发现通过审查的勘察仍有违反强制性条文、勘察文件与实际不符的情况，给工程造成工期、社会效益和经济效益等方面的浪费，同时存在不少安全隐患。

7、建议

1、建议主管部门对勘察市场进行有效治理，对违法违规加大处罚力度，如对弄虚作假的单位和人员，及时依法撤销、吊销或降低其资质，清出建筑市场，加强威慑力，提高建筑勘察市场监管的有效性和权威性。

2、建议在工程竣工备案表中增设审查机构责任栏目，由审查机构监督审查意见实施情况，形成审查工作闭合管理制度。

3、建议审查结论：①重新勘察：存在严重安全隐患问题。②不通过：存在违反强制性条文的情况，必须修改反馈；③通过：对于违反一般性条文要求自行修改，不再反馈；

4、由于勘察行业技术人员与钻探工人等从业人员专业素养、职业道德参差不齐，建议切实进行职业道德、专业技能学习培训，加强对原始资料的真实性和可靠性监督工作。

5、由于涉及行业专家太多，专业技能、工作经历参差不齐，为了提高审查成果质量，建议对审查人员进行筛选和培训，提高审图人员的业务水平，保留具有审查能力的审图人员，确保审查的权威性和有效性。同时让勘察单位对评审审图人员进行评议，对不合格的评审审图人员，采用淘汰制处理。

6、建议只审查强制性条文的执行情况，一般性条文公司按照内部质量管理体系执行。

7、建议引进交通管理系统中驾驶证扣分和处罚制度，完善我国《建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录管理办法》中的处罚制度，增加相关责任人的执业总分和扣分制度内容。加大处罚力度，从而增加勘察文件的可信度，提高勘察质量，确保人民和生命财产安全。

8、建议由协会牵头，建立勘察行业自律制度。

参考文献

1、贵州省建设厅，《关于2001-2011年全省建设工程质量监督执法检查情况的通报》

2、贵州省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法

篇9：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

理专项检查的通知

各直属单位：

为认真贯彻省局下发的《关于开展2012年行业终端计算机应用安全和互联网接入管理专项检查的通知》（豫烟办[2012]24号）通知的要求，结合三门峡实际情况，市局公司决定开展专项检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查对象和内容

检查的对象是行业内各直属单位。检查内容是各单位所使用的终端计算机及相关设备和网络线路安全运行和维护情况。具体检查内容如下：

（一）本单位及所属单位终端计算机应用安全检查项目。

1、办公计算机使用人员是否知悉计算机安全和保密管理的相关规定。．是否按照非涉密计算机不得处理涉密信息的要求使用终端计算机。．是否使用正版计算机软件产品。．是否设定了8 位以上的登录密码或使用硬件登录密码装置（如指纹认证装置）。5 ．是否对移动存储介质进行了安全管理和采取了安全防护措施。．是否对联入局域网的终端计算机履行了注册审批手续并且采取了防止病毒入侵和木马植入的技术措施。．是否对不允许连接刻录机、打印机和无线上网卡的终端计算机，以及不允许使用移动存储介质的终端计算机进行了硬件端口封堵。．是否针对使用终端计算机造成内部信．息泄露的隐患与危害进行了研判并针对存在的安全隐患采取了防护措施。．是否与终端计算机维护人员签订了保密协议，以及在维修环节采取了信．息防泄漏措施。

（二）本单位及所属单位互联网接入管理检查项目。1 ．是否按照有关规定，严格控制互联网接入口和接入终端。．所有互联网接入是否进行了审批和登记管理。3 ．是否制订了互联网接入安全管理规定。．是否建立并执行互联网接入计算机的定期安全检查制度。．所有互联网接入计算机的安全技术防护措施是否可靠有效。

二、检查方式 本次专项检查以自查为主，互查为辅。5月7日起各单位开始进行自查，并做好自查记录和自查报告，5月10日起开始互查，由市局公司带队并抽调各单位人员进行互查，具体事宜另行通知。

三、检查要求

1．各单位要认真组织自查，检查范围要覆盖网络内部所有终端计算机和相关设备。

2.要结合实际情况建立检查方案，对每个检查项目都要明确检查方法，做好检查记录，针对存在问题，特别是检查结果为“否”的项目要制订措施，及时进行整改。

3、请各单位5月10日将专项检查自查报告及附表填写后（见附件1）以电子邮件形式报市局经济信息中心（邮件地址：smxsyb@smx.yc）；联系人：孙永斌；电话：0398 一2998021）。

篇10：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

国烟办综〔2012〕164号

国家烟草专卖局办公室关于转发 财政部关于对中央单位财政票据管理和 使用情况开展专项检查通知的通知

各省级局，中国烟草总公司郑州烟草研究院、合肥设计院、职工进修学院，国家局职工培训中心（党校），《中国烟草》杂志社，国家局机关服务中心（局）：

现将《财政部关于对中央单位财政票据管理和使用情况开展专项检查的通知》（财综函〔2012〕3号）转发给你们，请认真贯彻执行。如有单位属于财综函〔2012〕3号文件规定的检查范围，要积极做好自查工作并将自查报告及相关报表于2012年4

— 1 — 月30日前报送国家局财务司。

二〇一二年三月二十三日

（可公开）

主题词：烟草

财政

通知

分送：国家局、总公司领导。

国家烟草专卖局办公室 2012年3月26日印发

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篇11：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

宁建（建）发[2015]67号

各市、县（区）住房和城乡建设局，宁东管委会规划建设土地局，各工程质量安全监督站，各有关单位：

天津滨海新区“8.12”危险品仓库爆炸事故发生后，党中央、国务院高度重视，总书记、李克强总理作出重要指示批示，要求举一反三，全面开展安全隐患和消防安全检查，确保生产安全和人民群众生命财产安全。国务院安委会、自治区安委会分别召开电视电话会议，要求认真吸取事故教训，立即开展安全生产大检查和新一轮“打非治违”专项行动。按照住建部和自治区安委会的安排部署，现就开展建设领域安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作有关事项通知如下：

一、总体要求

各市、县（区）住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性。严格按照自治区安委办《2015年度全区安全生产十大专项整治行动方案》（宁安办[2015]13号）要求，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，认真做好建筑施工安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，有效防范和减少生产安全事故发生，为纪念抗日战争胜利70周年活动和中阿博览会创造良好安全生产环境，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。

二、主要内容

（一）全面开展安全生产大检查。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要紧密结合全国工程质量治理两年行动和全区工程质量安全年活动的部署，全面开展建筑施工安全生产大检查，严格落实企业安全生产主体责任，依法履行主管部门安全生产监管职责，有效遏制建筑施工安全事故发生。安全生产大检查的重点内容：

1.企业按照新《安全生产法》要求，落实安全生产主体责任、建立健全安全生产责任体系、落实安全生产资金投入、组织开展安全生产教育培训、推进安全生产标准化建设等情况;2.在建工程执行法律法规和标准规范情况，项目负责人在岗履职、危险性较大的分部分项工程安全管理、开展安全生产隐患排查治理及整改情况;3.建设主管部门贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号），规范加强监管执法工作、严格执行事故查处督办制度、依法实施对责任企业和人员行政处罚等情况。

（二）深化“打非治违”专项行动。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要继续推动建筑施工领域“打非治违”专项行动深入开展，以工程质量安全为核心，进一步加强市场现场联动，严格依照法律法规和标准规范，采取严厉手段和措施，重点集中打击和整治以下行为：

1.建设单位将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的施工单位的行为，不办理施工许可、质量安全监督手续的行为;2.施工单位无资质或超资质范围承揽工程、违法分包转包工程的行为，不编制、不执行专项施工方案的行为，不依照强制性标准规范施工、偷工减料的行为;3.施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事施工活动的行为;4.施工单位不进行现场安全技术交底，施工现场违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为。

（三）深入开展专项整治工作。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要按照住建部《关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》（建安办函〔2015〕9号）要求，深入开展专项整治工作，及时消除安全生产隐患，有效遏制和防范群死群伤事故发生。专项整治工作的重点内容：

1.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、专家论证的程序是否符合规定，方案内容是否齐全有效，相关单位和人员是否按照要求进行签字盖章;2.施工单位在危险性较大的分部分项工程实施前是否按照规定进行技术交底，施工过程中是否严格按照方案组织施工，是否按照规定组织相关人员进行验收;3.施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员是否持有有效的安全生产考核合格证书，建筑起重机械安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员是否持证上岗;4.监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划，是否按照规定审核专项方案，是否对专项方案实施情况进行现场监理。

（四）认真开展市政公用设施安全运营管理隐患治理。1.开展城市排水防涝设施运行安全隐患排查专项治理。全面排查内涝积水隐患，加强设施维护，完善应急机制，做好物资储备。重点对易发生短时径流量突增的道路低洼处、立交桥、地下构筑物、棚户区及往年易涝点等重点区域进行检查，及时排除事故隐患。

2.加强城市供水安全防范。全面排查城市供水系统，强化输水管线、水厂、加压泵站等重点设施的安全防护措施，制定从水源、水厂、输配水管线等各环节的供水安全应急预案，储备应急物资，加强城市供水水质监测，增加水源、出厂水和重点用水单位的水质监测项目和频率。

3.加大城市燃气管网设备运行的安全监管检查力度。重点排查和治理五项内容：一是燃气企业安全生产管理制度制订和执行情况;二是燃气储配站、充装站等重要生产场所安全设施、安全措施有效性情况;三是安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;四是燃气管网及阀门、调压设施的设施安全情况和日常巡检情况;五是应急处置预案、人员、设施的落实和管理情况。

4.对风景名胜区、公园相关设施安全运营情况的检查。会同技术监督、旅游等相关部门，开展风景名胜区公园、广场等场所相关设施安全运营情况的专项检查，使其经营处于完好状态，为市民提供休闲、健身、娱乐的放心场所。

5.组织对污水处理厂、垃圾填埋场、城市集污管道等进行专项检查，对密闭设备，地下管道、污水池（井）、沼气池、化粪池等地下有限空间和垃圾站等地上有限空间进行全面排查整治，出现问题及时整改，并制定和落实监控防范措施。会同相关部门对市政工程设施维护、维修从业单位进行全面整治清理，凡无证照、无资质和不具备基本安全生产条件的，坚决清理出市政工程设施维护、维修市场。

三、工作安排

（一）认真部署安排。8月底前，各市、县（区）住房城乡建设主管部门要结合本地区建筑施工安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定切实可行的工作方案，并进行认真细致的安排部署。

（二）开展自查自纠。从9月份开始到年底，各市、县（区）住房城乡建设主管部门要指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真学习和贯彻落实有关文件要求，严格对照标准规范要求开展自查自纠。

（三）加强检查督导。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上，采取定期、不定期的方式，对本地区重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，填报检查清单，实行“一企一单”。自治区住建厅将结合工程质量治理两年行动监督执法检查及危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动督查等时机，对各地开展自查自纠和整改落实情况进行督导检查。

（四）强化长效机制。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要对重点地区、重点企业、重点项目隐患排查整治落实情况认真进行“回头看”，并对安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作开展情况进行总结梳理，巩固工作成果，建立完善工作制度，加强长效机制建设。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要高度重视，加强组织领导，严格按照要求，全面部署相关工作。主要负责同志要亲自抓、负总责，重大节庆和会议期间要做好值班安排，填写值班记录，并保证24小时通讯畅通。确保思想认识到位、贯彻落实到位、工作措施到位、隐患整改到位，确保各项工作落到实处、取得实效。

（二）突出重点环节。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要重点开展对建筑起重机械、模板支撑系统、深基坑等危险性较大的分部分项工程的监督检查，重点监控建设施工和市政公用事业管理运行安全生产工作的薄弱环节，采取切实可行措施，坚决遏制和防范较大及以上事故的发生。

（三）加大查处力度。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要严厉打击工程质量安全、建筑市场管理、市政公用事业管理运营违法违规行为，对于造成工程质量安全和市政公用设施运营事故的责任企业和人员，要依法依规严肃查处。

（四）强化舆论监督。各市、县（区）住房城乡建设主管部门要加大对建筑施工和市政公用设施运营管理工作的宣传力度，狠抓反面典型，及时曝光存在重大隐患的在建工程和存在违法违规行为的责任主体，努力营造全社会关注建筑施工安全生产工作的良好氛围。

自治区住房和城乡建设厅

篇12：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

【发布文号】津政发〔2003〕110号 【发布日期】2003-09-11 【生效日期】2003-09-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市人民政府关于开展再就业工作和政策落实情况专项检查的通知

(津政发〔2003〕110号)

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

为进一步促进再就业工作，党中央、国务院决定近期对各地再就业工作和政策落实情况进行一次专项督查。按照中央部署和市委要求，现就我市开展再就业工作和政策落实情况专项检查的有关问题通知如下：

一、指导思想

根据党中央、国务院和市委关于再就业的方针政策及工作要求，以贯彻“三个代表”重要思想为指导，全面深入检查各区县、各部门推进再就业的工作情况和再就业政策的落实情况。针对存在的问题及时进行整改，推动政策不折不扣地得到落实，确保完成今年就业和再就业的目标任务。同时，总结推广新经验和新做法，对下一步就业和再就业工作提出建议。

二、组织领导

市政府解困和再就业工作领导小组负责统一组织并推动检查工作。各区县、各部门组织专门工作班子，按照要求检查的内容，对本区县和本部门开展再就业工作和政策落实情况进行自查和整改。市劳动和社会保障局及有关部门抽调人员组成6个督查组，对各区县、各部门开展再就业工作和政策落实情况以及开展自查和进行整改的情况进行督查。

三、检查内容

（一）贯彻落实全国再就业工作座谈会情况

1．传达学习会议精神情况；

2．主要领导亲自研究解决问题情况；

3．贯彻会议精神提出的新举措。

（二）实现就业再就业四项目标任务进展情况

1．新增就业岗位、下岗失业人员再就业、大龄就业困难群体再就业情况，严格掌握向社会排放职工和控制城镇登记失业率情况，目标责任层层分解落实和实际工作的进展情况；

2．工作中存在的主要问题；

3．确保完成全年目标任务的具体措施。

（三）再就业扶持政策落实情况

1．对从事个体经营的下岗失业人员收费减免、税收优惠、工商登记、场地安排和小额贷款（担保基金、机构、贴息的落实，贷款的发放及实效）等政策落实情况；

2．对吸纳下岗失业人员的服务型企业、商贸企业税费减免、社会保险补贴政策落实情况；

3．对从事社区公益性岗位的下岗失业人员社会保险补贴、岗位补贴政策落实情况；

4．对实施主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的国有大中型企业税收优惠政策落实情况。

（四）再就业资金安排使用情况

1．通过各种渠道安排的再就业资金实际到位情况及资金使用情况；

2．失业保险基金用于失业人员的职业介绍、职业培训补贴情况；

3．中央财政补助资金的分配使用情况。

（五）强化就业服务和基础工作落实情况

1．公共就业服务体系建设和街道社区居委会再就业服务机构资金、场地、人员、经费的落实情况，《再就业优惠证》发放情况；

2．免费职业介绍、“一站式”就业服务政策落实情况及实际效果；

3．免费再就业培训政策落实情况及实际效果；

4．对困难群体的就业援助政策落实情况及实际效果。

（六）下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作的进展情况及相关三条保障线政策的落实情况

1．制定实施并轨计划的情况；

2．并轨过程中的基本生活保障情况（基本生活保障、失业保险及低保政策落实情况）；

3．并轨人员的社会保险关系接续情况。

（七）与再就业有关的情况，如推动灵活就业、控制企业批量裁员、促进高校毕业生就业、引导农村劳动力流动就业的有关情况。

四、时间安排

（一）动员阶段。9月8日召开全市再就业工作会议，对再就业工作和政策落实情况检查工作进行安排部署。

（二）自查阶段。9月9日至15日，各区县、各部门对开展再就业工作和落实再就业政策情况，进行全面、深入的自查，并按要求上报自查总结报告。

（三）督查阶段。9月16日至22日，由督查组对再就业工作和政策落实情况进行督促检查，对各区县、各部门自查发现问题的整改情况进行评估。

（四）总结阶段。9月23日至25日，由市劳动和社会保障局对检查工作进行总结分析，向市委、市政府报告。

五、工作方式

整个自查活动采取部门自查与督查相结合、听取汇报和实地检查相结合、了解面上情况与随机抽查相结合的方式进行。在各区县、各部门按要求进行全面自查的基础上，由督查组对自查发现问题的整改情况进行重点督查。督查的主要方式：

（一）听取汇报，了解全面情况。听取区县政府的综合汇报，听取有关部门及工会的专项汇报，了解工作情况，听取意见和建议。

（二）深入基层，检查基础工作情况。以随机抽查方式深入有关部门、职业介绍和培训机构、企业和街道、社区，通过考察现场工作，查阅政策文件、工作台帐和统计报表，以及企业、社区和下岗失业人员申请扶持政策的凭证等，检查基础工作到位情况。

（三）直接访谈，核查工作实际效果。分别召开下岗失业人员座谈会、职能部门基层工作人员座谈会和企业、街道社区、工会代表座谈会，直接进行访谈，核查再就业政策的落实情况和有关工作的实际效果，听取意见和建议。

（四）评估整改，提出督查意见。在每个地方的检查工作完成后，由督查组对当地自查情况和督查情况进行评估，向当地政府及有关部门通报情况，对督查中发现的问题，提出及时处理的意见和进一步整改的建议。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各区县政府和有关部门要把这次专项检查作为推动再就业工作和各项再就业政策全面落实的重要措施，以贯彻“三个代表”重要思想为指针，切实加强组织领导。主要领导要亲自挂帅，组织有关部门和单位，制定开展专项检查的方案。按照统一部署、分工负责、密切配合的原则，明确目标任务，落实工作责任。

（二）深入基层，深入群众。开展专项检查工作的重点在基层，关键在于掌握真实情况，听取群众呼声，发现存在问题。因此，检查工作要采取直接有效的方式，深入到基层和群众中去，掌握第一手情况，防止流于形式和走过场。

（三）加强宣传，认真整改。检查中，要大力宣传全国再就业工作座谈会精神。对好的经验和做法，要及时总结推广。对群众提出的问题，要做政策的宣传解释和耐心细致的思想工作。要把检查活动与转变职能、转变作风、改进工作紧密结合起来，边检查、边研究整改、边推动落实，使我市的再就业工作有一个新的发展。

二ＯＯ三年九月十一日

篇13：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

自查自纠报告

为进一步加强公司的安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据县涟运管{2015}26号文件《关于开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治行动的通知》有关要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，及时发现和整改安全隐患，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进高速公路安全生产形势持续稳定好转，为我县发展创造良好的社会环境。

为切实抓好此次“打非治违”专项活动，单位特设“打非治违”专项活动领导小组，全面负责单位“打非治违”专项活动的开展。组长：王树明；副组长：夏锦军、孙志洪；成员：潘子刚、胡婷婷、罗佳文、徐成、王郑文。对公司进行了一次排查，情况如下：

一、车辆及驾驶员、押运员证照是否齐全，是否有过期未年审； 经查我公司驾驶员、押运员证件齐全，无一过期未年审的。

二、从业人员是否违反安全作业规定、违反安全操作规程的； 经查我公司从业人员都能够按照操作规程操作，没有违反相关安全作业规定的。

三、车辆安全设施设备是否齐全有效；

我公司对危险货物车辆进行了全面细致的排查，我公司的所有危货运输车辆，技术性能良好 ；安全设施齐全有效，安全性能良好，无安全隐患。

四、驾驶员、押运员对所运危险品是否熟悉施救方法； 我公司不规定时间对从业人员进行紧急施救方案、预案学习，并进行演练。

五、安装GPS卫星监控系统

公司目前拥有危险品运输车辆16辆，均全部安装了GPS卫星定位系统装置。并设有专职的GPS管理人员2名。利用这个监控平台，公司车辆管理人员能够全天候24小时监控每辆车的运行路线及停靠位置、行车速度等，严格执行夜间限行规定，有效的控制了道路运输事故的发生。

六、停车场消防设施设备是否齐全有效； 我公司对停车场地进行了整修，消防设施齐全。

七、从业人员是否按时参加公司组织的安全培训。

公司从业人员都能够参加教育学习，对不能参加的人员，进行补学，并拍照签字，经查无代签字现象。

八、做好车辆的行车前、行使中，收车后的安全检查，杜绝带病车辆上路行驶。

我公司建立了车辆安全检查台账，对车辆进行全面检查，检查出的隐患及时整改，绝不让带病车辆上路行驶。我公司将加强对重点环节、重点部位的有效监控，对各项安全管理措施逐项抓紧落实，确保安全防范措施落实到位，确实消除安全隐患。

淮安华发危险品运输有限公司

篇14：关于开展勘察设计和施工图审查市场专项监督检查的通知

生成日期: 2011年09月16发布单位:

环境监察局

日

名

称: 关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知

主 题 词: 环保 化学品 危险废物 检文

号:

环办[2011]115号

查 通知

环境保护部办公厅文件

环办[2011]115号

关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各环境保护督查中心：

为贯彻落实国务院第165次、171次常务会议精神和温家宝总理、李克强副总理近期关于加强危险废物和危险化学品环境管理工作的重要批示精神，我部将重金属、危险废物和危险化学品环境污染防治作为今后一个时期环保工作的重点任务，并于2011年9月1日、9月15日两次召开视频会议，动员部署化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作，按照“出重拳、用重典”的总体要求，对涉重金属、危险废物和危险化学品企业实行最严格的环境监管，有效遏止突发环境污染事件高发态势。

现将《化学品环境管理专项执法检查工作方案》和《危险废物专项执法检查工作方案》印发给你们。各级环保部门要高度重视，认真贯彻落实两次视频会议精神，按照工作方案要求，合理配置资源、注重质量控制、强化审查监督，统筹安排好两项执法检查，按时保质完成任务。

请各省级环保部门于2011年9月30日前将检查方案及联系人（电话、传真、移动电话），12月31日前将检查结果分别报送我部。

联系人：环境监察局 张辉钊 赵志勇

联系电话：（010）***3

传真：（010）66556444

电子邮箱：jcjc@12369.gov.cn

附件：1.化学品环境管理专项执法检查工作方案

2.危险废物专项执法检查工作方案

二○一一年九月十六日

主题词：环保 化学品 危险废物 检查 通知 抄送：国务院办公厅秘书局。附件一：

化学品环境管理专项执法检查工作方案

一、工作目标

全面检查危险化学品生产企业执行环境保护法律法规情况，督促企业整治环境污染隐患、建立危险化学品环境管理台账和信息档案、制定危险化学品环境风险防控措施，严肃查处环境违法行为，遏制重特大危险化学品环境污染事故多发态势，确保环境安全。

二、检查对象

（一）江河湖泊沿岸地区、饮用水水源地等环境敏感区域内的危险化学品生产企业；

（二）化工园区及化工企业集中区内的危险化学品生产企业；

（三）持有危险化学品生产许可证的危险化学品生产企业。

三、检查内容及要求

（一）危险化学品生产企业执行环评和“三同时”制度情况。没有环境影响评价审批手续的，一律责令停止建设；环境影响评价文件无针对化学品特性或特征化学污染物要求、无环境风险评价专章或环境风险评价内容不完善的，责成建设单位限期补做或补充完善环境风险评价，并报原环境影响评价文件审批部门审核；建设项目竣工环保验收要重点核实环境风险应急预案和事故防范措施落实情况，未经验收或验收不合格投入正式生产的，一律停止生产。

（二）危险化学品生产企业污染治理设施运行情况及污染物排放情况。针对特征污染物开展监督性监测，对不能稳定达标排放的，依法处罚，限期治理；逾期未完成限期治理任务的，报请有批准权的人民政府责令关闭；对不正常运行污染防治设施的，限期改正，依法处罚；对没有按期落实整改要求的，责令停产整治，经验收合格后方可恢复生产。

（三）危险化学品生产企业环境隐患整治情况。历次排查中发现的环境隐患整治情况、环境应急预案编制执行情况、环境应急防护措施落实情况。未制定环境突发事件应急预案或应急预案针对性不强的，责令限期改正，督促企业结合自身危险化学品特点，查清环境风险源，完善应急处置措施，组织开展应急演练，切实提高企业应对突发环境事件的能力。

（四）废弃危险化学品执行危险废物管理相关规定情况。对贮存不规范的，责令限期改正；对未按规定申领填写联单的、未按规定运行联单的、未按规定期限向环保部门报送联单的、未在规定存档期限保管联单的以及拒绝联单检查的要依法给予处罚。禁止将沾染危险化学品的废弃包装物作为一般废物处置。

（五）化工园区环境保护情况。化工园区开展规划环境影响评价情况，园区内的建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况，园区内集中式污水处理厂运转情况、污染物排放达标情况及污泥处置情况。对未做规划环评的，要按照有关规定，限期补做规划环评，依法查处各类环境违法行为。

（六）沿江沿河化工石化企业环境隐患排查整改落实情况。对环境隐患整改情况和环境违法问题查处情况开展“回头看”。对饮用水水源一级保护区的危险化学品生产企业立即予以取缔，拆除生产设备及已设置的排污口，清除原料及产品；二级保护区内的违法建设项目，予以关闭。

四、工作要求

（一）加强组织领导，一把手亲自抓。各级环保部门要将本次检查工作列入重要议事日程，切实加强组织和领导。主要领导要亲自安排部署，成立检查工作领导小组，做到统一部署、全面协调、分工明确、责任到人。结合各地实际情况，逐级制定检查工作方案，认真组织实施。

（二）加强部门协调，形成检查合力。要积极协调所在地质检、安全监管等部门，定期沟通，及时解决检查过程中发现的问题。在开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查和沿江沿河企业检查工作的基础上，与现有排查检查工作相衔接，有关成果可纳入此次检查结果之中。

（三）加强上下联动，保证检查质量。要形成上下联动机制，及时召开由辖区内各级环保部门和相关专家参加的调度会，解决检查工作中遇到的技术等问题。加强信息传递，互通有无，对于检查中发现的重大问题，及时上报上一级环保部门和当地政府。要对本辖区的检查工作质量负责，加大监督审核力度，确保填报数据的科学性和准确性，信息的真实性和有效性。

（四）加强园区管理，严格环境准入。要将化学品环境风险评估作为涉化学品建设项目环境影响评价的重要内容，严格限制高环境风险化学品的生产和使用。要积极推进化工产业园区化、专业化，现有危险化学品生产企业应逐步向符合条件的化工园区集中。自2011年9月15日起，各级环保部门要暂停受理在工业园区外的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目（节能减排技术改造项目除外）的环境影响评价文件。

（五）加强责任追究，严格实施问责。对怠慢敷衍、应付了事，未按照要求检查环境风险隐患的地方，要通报批评。实施化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制，相关企业造成群发性健康危害事件或重特大化学品污染事件的，要从其立项、审批、验收、监管、应急等各个环节，以及生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的全过程，依法依规对有关部门、企业责任人员实施问责。对未按要求完成化学品环境监管任务的地区，或发生重特大化学品污染事件以及因化学品污染引发群体性事件的地区，暂停其除节能减排、民生保障项目外的建设项目环境影响评价文件的审批，并取消有关环境保护荣誉称号。

五、工作安排

各地应在2011年11月30日前完成检查，通过《环保专项行动信息系统》填报化学品环境管理企业检查信息和企业化学品信息。各省（区、市）环保厅（局）应于12月31日前将检查情况报送我部。我部将适时组织开展督查。附件二：

危险废物专项执法检查工作方案

一、工作目标

全面排查铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业以及电子废物拆解利用单位、污水处理厂及污泥处置单位，全面掌握危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况，建立企业信息档案，进一步规范危险废物环境监管，严肃查处环境违法行为，公布检查企业信息，接受社会监督，遏制危险废物环境污染事件高发态势，确保社会和谐稳定。

二、检查内容

（一）铬盐行业

1.列入《铬渣污染综合整治方案》中的历史堆存铬渣治理情况。截止2011年年底历史遗留铬渣累计处置量，现有堆存量，在2010年年底前是否完成所有历史堆存铬渣无害化处置任务。

2.现有铬盐生产企业2006年后产生铬渣治理情况。2006年以来历年铬渣的产生量、处置量、现有堆存量，在2011年年底前是否完成全部处置任务。

3.铬渣贮存、处置相关标准规范执行情况。铬渣堆存方式及堆存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》；铬渣处置方式及是否符合《铬渣污染治理环境保护技术规范》(HJ/T301—2007)，包括对铬渣解毒效果的监测是否符合规范要求；委托或提供给其他单位处置的，是否执行了危险废物转移联单制度。

4.铬盐生产企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、危险废物规范化管理达标情况（参见《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》，环办[2011]48号，下同）。新建铬盐生产项目情况，包括是否通过环境影响评价，环境影响评价文件中是否包含铬渣处置方案；是否配套建设铬渣处置设施；技术工艺是否符合国家产业政策；是否通过建设项目竣工环境保护验收；环境突发事件应急预案制定情况。

（二）多晶硅行业

1.产生四氯化硅的多晶硅生产企业。四氯化硅产生量、贮存量、自行利用处置量和转移量；是否建有四氯化硅综合利用处置设施；委托或提供给其他单位利用处置的，是否执行了危险废物转移联单制度，利用处置单位是否具有危险废物经营许可证；危险废物规范化管理达标情况。

2.利用四氯化硅为原料的生产企业。接收四氯化硅的来源，接收量、贮存量及利用量，是否有危险废物经营许可证，是否执行危险废物转移联单。

3.2011年新建企业是否符合《多晶硅行业准入标准》要求。

4.多晶硅企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、环境突发事件应急预案制定情况。

（三）危险废物处置设施运行企业

1.危险废物规范化管理达标情况。重点检查是否存在超范围经营危险废物；所接收危险废物是否非法转移；贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范；污染防治设施运行及达标情况。

2.处置选矿、冶炼、电镀、电路板生产企业灰渣、污泥和废液的涉重金属排放企业是否具有危险废物经营许可资质。

（四）电子废物拆解利用单位

重点检查列入名录（包括临时）的电子废物拆解利用处置单位以及家电以旧换新定点拆解处理单位，在拆解利用过程中其污染治理设施是否正常运行，主要污染物是否达标排放；拆解后的危险废物种类、产生量、处置量以及最终处置去向；家电以旧换新定点拆解处理单位是否如实申报接收和拆解处理数量，是否存在骗取国家资金补贴行为。

（五）污水处理厂及污泥处置单位

依据《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[2010]157号），结合环保专项行动工作内容，重点检查污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账情况，是否建立污泥转运联单制度，污水处理厂是否定期向地方环保、住房和城乡建设主管部门报告污泥处置情况；工业污水比例较高的污水处理厂污泥是否开展危险废物鉴别工作；检查污水处理厂污泥产生量和转移量，污泥接收处置单位处置量及最终去向，是否存在擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放等违法行为。

各地结合实际情况对其他重点行业企业产生的危险废物开展排查。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级环保部门要加强组织领导，主要领导要亲自安排部署，要制定工作方案，明确工作责任，确保检查到位、查处到位、整改到位。环境监察部门负责组织现场检查并对环境违法行为立案查处；污染防治部门负责危险废物经营许可证发放的核查；省级固体废物管理中心负责组织专家对危险废物进行鉴定。要加强对地方检查情况监督指导，确保检查工作不留死角，全面完成各项任务。

（二）进一步加大排查力度。结合污染源普查、排污申报登记、环保专项行动和日常环境监管情况，重点加大铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业排查力度。要逐一核查，不留盲点，全面掌握危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况，建立档案，做到一厂一档。对发现的问题和疑点，要彻查到底，限期整改到位，督促铬盐生产企业按要求加快铬渣处置进度，没有四氯化硅经营许可证的限期办证。发现存在重大环境安全隐患的，采取应急处理措施，及时报告本级人民政府和上级环保部门。排查要层层把关、责任到人，检查、审核等各个环节都要签字确认。认真梳理涉及铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业危险废物污染纠纷和投诉举报、信访案件。加大投诉和信访案件的查办、督办力度，及时公布调查、查处和调解结果，积极稳妥化解污染纠纷。

（三）进一步加大处罚力度。对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设；对环境保护“三同时”执行不到位的，一律停止生产；对无危险废物经营许可证从事危险废物经营或不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，一律责令停止违法行为，给予高限处罚，吊销经营许可证；对2011年年底前未完成2006年后新产生铬渣治理任务的，一律停产整顿；对家电以旧换新定点拆解处理企业骗取国家资金补贴的，一律永久取消补贴资格；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对发生危险废物非法转移倾倒事件造成严重污染的、未按要求完成危险废物处置设施建设任务、建成危险废物焚烧处置设施不能正常运行以及未按《铬渣污染综合整治方案》要求完成所规定的历史遗留铬渣治理任务的地级市，一律实施“区域限批”，并取消有关环境保护荣誉称号；对检查整治工作不到位，存在重大环境污染问题，严重影响群众健康的，一律挂牌督办，追究有关责任人员的行政责任，并通报批评。

（四）进一步规范危险废物管理。一是建立危险废物污染防治情况日常检查制度和危险废物全过程管理制度。严格执行“行政代执行制度”，凡是产生单位对危险废物不处置或处置不符合国家有关规定的，所在地环保部门要指定单位代为处置，处置费用由危险废物产生单位承担。二是严格执行危险废物转移联单制度。严禁将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动；严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物。三是建立危险废物污染责任终身追究制。加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度。对危险废物非法转移倾倒事件，按照危险废物实际转移、倾倒批次，依法从严从重分别予以处罚。四是落实企业污染清除责任，彻底清理被倾倒的危险废物以及被污染场地的土壤。

（五）进一步加强信息公开。各地要在2011年12月31日前，在省（区、市）环保厅（局）网站上公布辖区内铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业名单、地址、生产工艺、产能、清洁生产以及危险废物产生、储存、去向、处置等信息。督促企业每年定期向社会发布企业年度环境报告，公布危险废物产生、储存、去向、处置等情况。对于未按要求公布相关信息的，各级环保部门暂缓审批其新（改、扩）建项目环境影响评价文件、不得提供各类环保专项资金支持、不得受理其上市环保核查申请、不得为其出具包括信贷、生产许可证等各方面的环保合格、达标或守法证明文件。

四、工作安排