牢固树立法治理念

牢固树立法治理念（通用8篇）

篇1：牢固树立法治理念

牢固树立法治理念

确保我县平安和谐

县人民政府副县长

宋明辉

（2008

年7月16日）

目前，我县正处于经济发展和人民内部矛盾多发的关健时期，因此，在新一轮的思想大解放中，政法队伍应该着眼于新形势、新任务、新要求，把牢固树立社会主义法治理念作为主题，着力创新工作理念、转变工作思路、优化工作机制，以新的工作实践推动政法工作不断取得新的进步。

一、真抓实干，成绩突出，社会主义法治进一步加强。在2008年前期的工作中，我县政法队伍做了大量有效的工作，为我县安全稳定作了应有的贡献。全县政法机关进一步强化政权意识和国家安全意识，始终把维护社会政治稳定作为首要任务，牢牢掌握对敌斗争的主动权，深入开展严打整治斗争，有效维护了全县社会政治稳定、治安持续平稳，为今年的“奥运会”在北京顺利举办创造了一个安定、团结的良好局面。

紧紧围绕北京奥运会安全保卫工作，深入开展宗教场所基础调查，落实“包保”责任，强化重点管控，严密防范、严厉打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的非法活动，收缴了大量非法书籍、资料。进一步推进公安信访工作长效机制的落实，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，沉着应对因行业管理、就业安置、征地拆迁等各种治安热点、难点事件和疑难复杂问题，积极预防、—1— 妥善处置了各类影响稳定的突发性、群体性苗头事件，共调处矛盾纠纷159起。强化网上斗争，落实每日巡查制度，及时掌控网上动态，组织开展跟贴、引导工作，牢牢把握斗争主动权，最大限度减少网上恶意炒作和负面影响，发现删除不良信息3条。切实加强出入境人员的管理，完善相关制度建设，安装完毕并投入使用出入境管理信息系统，法定不批准出境人员通报备案工作得到加强，共受理出国出境人员105人次，没有出现任何差错。圆满完成了“两节”、“两会”、各级领导到镇雄视察等一系列重大节日、会议和活动的安全保卫，确保了绝对安全。

严厉打击各类刑事犯罪，社会治安大局保持平稳。共立各类刑事案件605起，同比减少35起，下降5%，破案373起，同比下降18%。其中，当年案件490起，同比增加58起，上升13%。所立案件中，当年重大案件56起，同比减少43起，下降43%。破获各类刑事案件373起，其中，当年案件242起，当年案件破案率为49%，同比降低7%。所破案件中，当年重大案件24起。查获犯罪团伙6个21人，涉案13起。通过破案，共抓获犯罪嫌疑人250名，其中网上逃犯53名，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力整治了突出治安问题。

深入开展打击“两抢一盗”专项斗争。以城区为重点，始终保持对“两抢一盗”犯罪的严打高压态势，共立“两抢一盗”案件254起，同比减少130起，下降33.9%；破获160起，同比减少92起。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。继续保持对黑恶势力的严打高压态势，坚持露头就打的方针，摧毁了城区以陶军为首的恶势力犯罪团伙，涉案成员25人，抓获19名，破获刑事案件14起，—2— 逮捕起诉14人。有效防止黑恶势力形成气候，坐大成势，危害社会，人民群众的安全感普遍得到增强，城区社会治安进一步得到巩固。

深入开展“打盗抢、抓逃犯”专项斗争。2月1日以来，按照上级公安机关的统一部署，精心组织，全警参与，采取“蹲点守候抓现行、梳理排查破积案、阵地控制摸线索、监管场所挖余罪、适时设卡控外逃、日常工作促斗争、信息交流保案侦”等切实可行的措施和办法，充分利用春节期间各类在逃人员可能返乡过节、办证的有利时机，认真落实户籍地签收布控工作，多管齐下、多策并举，强化布控缉捕措施，全力缉捕在逃人员。共破获刑事案件54起，摧毁犯罪团伙5个25人，抓获作案成员78名，缴获赃款赃物折币10.6万元，抓获网上在逃人员53名。

深入开展“平安县城”整治专项斗争。从2007年11月1日至2008年1月31日，在县城开展为期3个月的专项整治行动，进一步整合城区警力资源，始终坚持主动出击，全面深化“平安县城”创建工作，初步建立起城区经常性严打工作机制，城区治安防控能力得到进一步增强。共破获刑事案件93起，查处治安案件226起，逮捕犯罪嫌疑人47人，治安处罚违法人员302人；办理劳动教养31人，收戒吸毒人员79人，抓获网上逃犯24人；收缴罚没款8万余元，缴获赃款赃物折币6万余元。

深入开展“整治安、强管理、保稳定”专项斗争。召开动员大会进行了全面安排，从3月22日至5月25日在全县范围统一开展为期两个月的“整治安、强管理、保稳定”专项行动。查处治安案件21起，罚款5750元，行政拘留1人；抓获网上逃犯3名、—3— 吸毒人员1名；查验机动车1180余辆，清查旅店464家、网吧184家、出租房屋361家，娱乐场所326家，学校39所；盘查可疑人员787人，排查重点人员101人；调解纠纷19起。集中统一行动取得实效，为专项行动的深入开展打下良好的基础。

加大禁毒工作力度，打好禁毒人民战争。按照“四禁并举”的禁毒工作方针，进一步加大对毒品违法犯罪的打击工作力度，强化禁吸收戒工作，狠抓禁种铲毒，严密易制毒化学物品管理，推进毒品重点整治和“创无”工作，开展了形式多样的禁毒和艾滋病预防宣传活动。共破获毒品案20起，同比减少1起，下降5%，其中，重大案件7起，同比减少5起，下降42%。查获毒品犯罪团伙3个10人，涉案3起；抓获毒品犯罪嫌疑人31名，逮捕10人，刑事拘留18人，取保候审2人，其他处理1人；铲除罂粟8534株，缴获海洛因793.3克，同比减少707克；收戒吸毒人员157名，同比减少37名。

着力整治突出治安问题，有效维护社会治安秩序。加大治安案件查办力度。发现受理治安案件849起，同比增加53起，上升7%；查处治安案件847起，查处率为99%，与去年同期持平，行政处罚939人，同比多处罚17人。以查禁取缔“六合彩”赌博为重点，认真开展禁赌专项整治行动。共查处赌博违法案件112起，治安处罚241人，其中，“六合彩”赌博案件24起，治安处罚30人。深入贯彻落实“八条措施”，全力整治校园及周边治安秩序。认真开展学校法制教育宣传，健全完善法制副校长选派制度，强化学校内部安全指导和安全大检查，及时发现整改安全隐 —4— 患，加强校园周边治安巡逻防范，维护交通秩序1030人次，开展校园消防检查438次，发现督促整改安全隐患33处。各派出所针对夜间学校上下晚自习治安复杂的实际，组织专门力量开展车辆或徒步巡逻，全县校园内未发生案件或事故。强化民爆物品、危险物品和剧毒物品管理。认真开展毒鼠强专项治理行动，清理检查个体工商户摊点500余家，宾馆旅店150家，学校、幼儿园279所，机关食堂，各类企业、工地食堂、饭馆等300余家，进一步强化了对毒鼠强的安全管理措施；认真开展民爆物品、枪支弹药、烟花爆竹专项整治，共收缴仿真手枪一支，炸药21.5公斤，导火索10米，管制刀具107把，烟花爆竹550万余头，取缔2个烟花爆竹非法生产窝点，逮捕4人，行政拘留8人；积极配合相关部门关闭查封非法煤窑和矿山，对严重违法犯罪人员依法查处打击，侦办案件3起，逮捕1人，批捕2人。进一步整合城区警力资源，加强城区街面巡逻防控，有效维护治安秩序，最大限度地预防和减少了“两抢”等案件的发生，城区治安持续稳定的局面进一步得到巩固。

政法队伍肩负着确保社会长治久安的重大责任，其思想和行动决不能偏离正确的方向。社会主义法治建设经过多年的探索和实践，已经确立成为我们党和国家依法治国的基本方略，成为我国社会主义现代化的重要目标。

二、牢固树立社会主义法治理念，强化职能，提高服务经济社会发展。

—5—近年来，在党中央的正确领导下，各级党委、政府和政法机关对广大政法干警开展了一系列思想教育活动，保证了政法队伍的先进性。但是，必须看到，政法队伍中还存在着执法不公正、不严格、不文明、不作为、不适应建设社会主义和谐社会要求等问题。存在这些问题的原因很多，但其根源还是执法理念出现了偏差，使一些政法干部不适应民主法制不断推进、人民群众法治意识日益增强的新形势；一些执法者还没有真正树立法治社会所要求的基本理念，以权代法、以言代法的现象时有发生。这是建设社会主义法治国家必须认真解决的思想障碍，需要广大政法队伍通过不断地解放思想来解决。全县政法机关应紧紧围绕发展第一要务，进一步强化大局意识和服务意识，始终把工作的出发点和落脚点放在促进发展、维护发展上，主动适应经济社会发展的新要求，努力为经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。紧紧围绕县委、政府的中心工作，充分发挥政法机关的职能作用，扎实做好矛盾纠纷的排查调处，维护正常施工秩序，确保塘以路、华电镇雄电厂、西环路、九棵树片区开发、新村小区建设等重点建设项目顺利进行，促进了经济发展。进一步深入开展打击涉烟、涉税、涉电、涉水等专项行动，严密防范、严厉打击经济犯罪，有效维护了社会主义市场经济秩序。紧紧围绕预防和减少重特大交通、火灾事故的目标，继续加强交通、消防安全管理，初步形成了以交警大队、消防大队为龙头，以基层派出所为依托，以各有关部门为辅助，人民群众广泛参与的道路交通和消防管理工作体系，道路交通事故、火灾事故得到有效遏制，杜绝群死群伤事故的发生。

—6—

三、要把牢固树立社会主义法治理念作为政法队伍新一轮解放思想的主题

在新一轮解放思想活动中，广大政法队伍要始终把牢固树立社会主义法治理念贯穿活动的全过程，加强学习，提高认识，促进思想不断解放，推动法治理念不断深入人心。

（一）树立公平正义的理念。在新一轮解放思想活动中，必须坚持把牢固树立公平正义理念作为政法队伍首要任务来抓，切实克服和纠正在执法过程中存在的不公正、不严格、不文明、不作为等问题，促进公平正义的精髓渗透在法治实施的全过程，使公平正义成为人们实实在在感受得到的结果，社会主义法治真正成为吸引并惠及广大人民群众的伟大实践。

（二）树立以人为本理念。对政法机关和政法工作来说，坚持以人为本，最关键的就是坚持执法为民，通过执法活动维护人民群众的合法权益；把尊重和保障人权作为执法为民的着重点，一方面要保障广大人民群众共同的和普遍的人权，另一方面要在执法活动中尊重和保护包括犯罪嫌疑人在内的案件当事人的合法权益，体现社会主义法律制度的人文关怀；坚持廉洁自律，秉公执法，坚决反对和查处吃拿卡要甚至受贿索贿等司法腐败现象，维护司法活动的严肃性、公正性和权威性。

（三）树立科学的稳定观。维护社会稳定既是政法部门的法定职责，也是政治使命，务必恪尽职守，不可丝毫懈怠。因此，要通过有效减少和妥善处理人民内部矛盾促进和谐稳定。政法机

—7— 关和队伍首先要提高办案质量，把案子办好、办铁，努力避免因工作失误引发群众不满，减少涉法上访。要拓宽和通畅正常的申诉渠道，切实保护群众正当利益的诉求。要继续深化“三位一体”矛盾纠纷调解工作体系，完善化解矛盾纠纷的长效机制。要有效打击和遏制刑事犯罪活动，坚持扫黑除恶，保障人民群众生命财产安全。要通过加强对敌斗争、维护国家安全促进和谐稳定。

（四）树立服务大局的观念。政法工作做得好不好，政法干警工作成效大不大，最终要看维护改革发展稳定大局的成效。政法机关和行政执法机关要根据新形势新任务的要求，更加自觉地为党委、政府的工作大局服务，要善于运用法律手段调节各种关系，推动经济社会协调发展。要通过依法调节涉及“三农”问题的经济关系，保护农民合法权益，促进农村经济加快发展，服务社会主义新农村建设；通过依法打击经济犯罪，维护正常的经济秩序，促进社会主义市场经济体制的完善；通过依法防范和打击刑事犯罪活动，依法防范和打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，增强人民群众的安全感，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境。总之，政法机关和行政执法机关的一切工作，都要着力为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

（五）建立健全工作和考核评价机制。要适应新形势和新任务的要求，逐步建立和完善维护社会稳定和社会治安领导责任机制、社会治安形势分析评估和决策治理机制、社会治安防控机制、—8— 经常性“严打”和治安乱点治理机制、矛盾纠纷排查和化解工作机制、各部门各单位齐抓共管的协作联动机制、法制宣传教育工作机制、群体性突发事件的应急处置机制、政法综治经费保障机制、工作检查考评和奖惩机制、责任查究机制等各项工作机制，使政法工作逐步走上制度化规范化轨道。同时，要建立新的考核评价机制，综合考虑各方面的表现，如不能只看办了多少案件，还要看化解了多少矛盾；不光看抓了多少人，还要看解决了多少问题等，以新的考核评价机制推动新的工作实践，促进政法工作取得新突破。

（六）进一步加强情报信息工作，确保社会政治稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护社会政治稳定放在各项工作首位。加强隐蔽力量建设和情报信息工作，高度重视公安机关综合情报信息系统的建设和使用，建立健全报警预警机制，努力获取深层次、内幕性、预警性的情报信息。坚持在县委、县政府的领导下，沉着应对各种治安热点、难点问题和人民内部矛盾。认真开展基础调研工作，全面掌握不稳定因素。进一步开展对10种国保对象的基础调查工作，切实掌握情况，做到“三个绝不允许”。深入开展“打击非法邪教组织”专项行动，加强同“法轮功”等邪教组织的斗争，最大限度地萎缩“法轮功”等邪教组织滋生、发展的土壤。

（七）进一步加强奥运会安全保卫工作，确保万无一失。奥运会将于今年8月在北京举办，全国关注，举世瞩目。我县政法机关讲政治、顾大局，高度重视奥运会的安全保卫工作，认真落

—9— 实各项安保措施，围绕奥运会开、闭幕式等重点环节，有针对性地加强情报信息、矛盾纠纷排查调处、涉法信访、治安掌控等工作，确保不发生危害国家安全的案（事）件，不发生涉法涉诉人员进京上访，不发生造成影响的各种涉外案（事）件，不发生影响稳定的群体性事件，不发生影响稳定的重大刑事案件和群死群伤的重特大道路交通、火灾事故，为奥运会的顺利举办做出积极努力和应有贡献。

—10—

篇2：牢固树立法治理念

中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干在４月１１日至１３日中央政法委举办的社会主义法治理念研讨班上强调，全国政法机关要深入开展社会主义法治理念教育，切实加强政法队伍思想政治建设，保持政法队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。

５月２６日下午，省委、南通市委政法委先后就全省、全市政法系统开展社会主义法治理念教育召开了专题电视电话会议，提出了具体要求。前天，南通市局举办了各县（市）、区司法局长社会主义法治理念研讨会，邀请了南通市社会科学院副院长沈卫中副教授作社会主义法治理念专题讲座，王明池局长对南通市司法行政系统开展社会主义法治理念教育工作进行了部署。

社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。社会主义法治理念是科学的、先进的法治理念，为当前和今后建设社会主义法治国家提供了正确的思想指南；是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法、法律监督等法治领域的根本指导思想。其基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

司法行政机关作为国家的政法机关，必须全面准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理念指导司法行政实践，在结合实际、解决问题、深化改革、推动工作上下功夫，把社会主义法治理念教育活动的成效体现在思想有新认识、工作有新举措、队伍有新面貌上来。

一是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步端正执法理念。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，紧密联系司法行政工作实际，充分认识开展社会主义法治理念教育活动的紧迫性、重要性，准确领会社会主义法治理念的基本内涵、精神实质和基本要求，在借鉴国外法治成果的同时，注意抵制西方法治思想的负面影响；在坚持社会主义法治优良传统的同时，注意纠正不合时宜的落后观念，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到纠正，模糊的思想得到澄清，不适应新形势要求的思想得到及时更新。

二是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步增强执法能力。在教育活动中，既要通过对照社会主义法治理念的基本要求，回顾、查找和解决执法中存在的突出问题，更要通过在执法活动中坚持和体现社会主义法治理念，着力提高维护社会稳定的能力，打击预防犯罪的能力，加强法律监督、维护公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，以适应全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势。

三是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步规范执法行为。要把社会主义法治理念教育与司法行政机关深化规范化建设结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对在教育活动中发现的突出问题，抓住容易发生问题的执法岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，进一步加强规范化建设；同时，把社会主义法治理念的原则、内容和要求在各种规范化建设中加以体现，使社会主义法治理念得到贯彻和落实，使广大司法行政干警的执法行为更加规范。

四是通过深入开展社会主义法治理念教育活动进一步坚定改革方向。中央关于司法体制和工作机制改革的意见，充分体现了社会主义法治理念的精神，对于保障在全社会实现公平

篇3：牢固树立终身学习的理念

当今世界飞速变化, 新情况、新问题层出不穷, 知识更新的速度大大加快。对以传道、授业、解惑为己任的教师而言, 更要树立终身学习的理念, 以使自己拥有源源不断的力量源泉, 时刻为学生提供鲜活的成长清泉。

牢固树立终身学习的理念, 需要教师不断拓展视野。要做到这一点, 需要教师读万卷书、行万里路, 跳出所任教的学科, 乃至跳出教育看教育。看见巍峨的群山, 才能深刻感受到沙石的伟大;看见滚滚的江水, 才能深刻体会到滴水的力量。教师只有视野开阔了, 才能体验到云卷云舒的知识之美, 才能更加全面地看待自己所任教的学科和所传授的知识, 才能举重若轻地胜任本职工作。

牢固树立终身学习的理念, 需要教师不断更新知识。学习如逆水行舟, 不进则退。在知识爆炸和新媒体迅速发展的情况下, 学生获得知识的途径越来越多元, 任何人包括教师都不可能垄断所有知识的传授。如果教师不及时更新知识, 仅靠“吃老本”是难以胜任教书育人这一神圣职责的。而且, 身处学习型组织的学校, 身处不断变革的社会, 教师有责任和义务为学生的终身学习提供榜样示范, 做学习型社会建设的核心引导力量。

牢固树立终身学习的理念, 需要教师不断更新学习方式。随着科技进步和学习媒介的多元化、立体化, 教师要与时俱进, 不断更新自己的学习方式, 这样才能提高自己学习的效率和效益。博览群书是学习, 谈话聊天是学习, 网络互动是学习, 上微信、刷微博也都是学习。只要终身学习的理念渗透于自己的身心, 每时每刻都是在学习, 每处每地都是在学习。

牢固树立终身学习的理念, 还需要教师在研究中学习, 在实践中学习, 在生活中学习。作为教师, 仅仅具备专业知识是远远不够的, 还必须不断研究教育教学规律, 不断研究学生, 不断提高自己对教育的理解和对规律的尊重。只有这样, 才能在教育教学过程中驾轻就熟、举重若轻。与此同时, 教师还要在实践中不断改进、提升自己的教育教学能力, 在生活中不断体悟、感知生命的美好, 将自己的所知所学融进与学生的点滴交往之中, 将自己的生命本身塑造成一本书, 使自己浑身上下都散发出教育力量。

篇4：牢固树立管理就是服务的理念

“当今社会结构剧烈变动、利益格局深刻调整、公共需求急剧增长、思想观念重大变化。所处时代、面临的客观条件发生了变化，社会管理也要与时俱进；而村一级与群众面对面，对群众的影响更直接，关系到党在最基层的形象和作用，加强村级社会管理尤为重要。”周千山从创新社会管理的时代背景切入，言简意赅而又引人入胜地突出了加强村级社会管理的重要性。

“社会管理实质是对人的管理。县乡干部要创新管理理念，树立正确的权威观、服务观；只有尊重群众，服务群众才能真正得到群众的拥护，社会管理能力从某方面来说就是做群众工作的能力。”在讲课中，周千山用“服务”一词对创新社会管理作出了最好的诠释。

基于管理就是服务的认识，衡南也在做群众工作上打出了一系列“组合拳”，拳拳推动干部下基层、解民忧、帮民困。日前，衡南县部署在全县开展“结穷亲、解穷困、帮穷富”活动，要求全县科级以上干部、规模以上企业相关负责同志每人联系2户以上困难户，通过资金、项目、智力、产业、就业帮扶等多种措施，用3年时间帮助困难群众摘掉“穷帽”，早日致富。活动分为“交亲”、“走亲”、“帮亲”、“富亲”4个环节。

周千山说，村干部要及时调解矛盾，防止酿酒成醋。近年，衡南县提出了“努力把全县建设成全市老百姓最富裕、县城最漂亮、县域经济综合实力最强的县”目标，老百姓最富裕是放在第一位的，村一级也要做好发展规划，将群众的利益放在第一位”。

篇5：牢固树立法治理念

汝州市人民检察院纪检监察科科长 潘军现

“理念”通俗地说就是人们的一种观念、认识和信念，或价值观。社会主义法治理念就是人们对社会主义法律和法治实践的基本看法和认识。社会主义法治理念的基本内涵包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面，是与构建社会主义和谐社会相适应的先进的、科学的理念，是政法工作的指导思想，更是我们检察干警以及全体政法人员的思想指南。

一、检察干警树立社会主义法治理念的具体要求 检察工作是社会主义法治建设的有机组成部分，检察机关树立社会主义法治理念一方面要符合社会主义法治理念的基本要求，同时必须结合检察工作实际，从实际出发，使社会主义法治理念在具体工作中得以体现。因此，在检察工作中树立社会主义法治理念主要应当包括以下内容：

一是执法为民的理念。人民检察官必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性。把维护人民群众的利益作为一切检察工作的出发点和落脚点，把人民群众的利益放在首位，通过依法维护公平正义，使检察工作真正体现人民群众的意愿，适应人民的需要，维护人民利益。

二是确保法律统一正确实施的理念。检察人员必须牢固树立依法行使权力理念，确立对法律的尊重和真诚信仰。在具体执法活动中，要正确理解和适用国家法律，要敢于坚持原则，依法独立行使检察权，坚持抵制各种阻力和干扰，敢于同以言代法、以权压法等损害法律尊严的行为做斗争。

三是崇尚公正和追求效率的理念。公正是人们追求的理想和目标，是执法永恒的主题。检察机关作为法律监督机关，在维护司法公正中发挥着不可替代的作用。检察人员办案要具有独立性，既不能受诉讼当事人意见的影响，也不能受公众舆论的干扰。坚持以质量为本，以客观事实和充分可靠的证据来处理案件。

提高效率是世界刑事诉讼发展的一大趋势。在确保公正的前提下，检察机关要树立效率观念，加快工作节奏。在查处职务犯罪过程中，既要注意深挖犯罪，扩大战果，又要注意突出主要犯罪事实，增强办案成本意识，对一些不影响定罪量刑的枝节问题不要过多地揪住不放，确保案件快侦快结。要依法适用不起诉制度，合理建议法院适用简易程序，积极推进社区矫正制度的建立和健全，尽量缩短诉讼周期。要注意处理好公正与效率之间的关系，做到公正与效率的辩证统一，确保在公正的前提下提高效率，在提高效率的基础上确保公正。

四是尊重和保障人权的理念。尊重和保障人权是司法活动追求的价值目标之一。检察机关要充分认识到，在刑事诉讼中，树立保护人权意识不但是依法治国和在国际上进行人权斗争的需要，而且也是保证办案质量的需要。检察人员应该按照现行法律和我国签署、批准的国际法律文件中关于人权保障的基本要求，在履行法律监督职能的过程中，切实保障当事人的合法权益。要尊重当事人的基本人权，严格遵守刑事诉讼法的规定，切实保障当事人特别是犯罪嫌疑人和被告人的人身权利和诉讼权利。坚决禁止和纠正刑讯逼供、超期羁押、违法采取强制措施等违法行为，建立非法证据排除规则，充分发挥法律监督的职能作用，对法院确有错误的判决、裁定依法提出抗诉，切实保障当事人的合法权益。

五是程序与实体并重的理念。遵从程序是维护司法公正的保障，是依法办案的内在要求。司法程序本身具有相对独立于实体的价值，程序正义是公平正义的一个重要组成部分。程序性是检察权行使的一个突出特征。对检察人员而言，树立程序与实体并重的理念，就是要摒弃“重实体、轻程序”的落后观念，在履行法律监督职责过程中，既要重视监督纠正实体违法，也要重视监督纠正程序违法。

六是法律效果与社会交果并重的理念。检察机关法律监督的性质和具有社会管理服务的职能，决定了检察机关执法办案必须既要考虑法律效果又要重视社会效果。坚持“两个效果”的有机统一，要求在依法办案的前提下，使办案的效果最优化。

检察机关要坚持法律效果和社会效果并重，就必须从构建社会主义和谐社会的内在要求出发，把严格执行法律与“宽严相济”的刑事政策结合起来：对构成犯罪的，要坚决依法查处；对未成年犯罪、初犯、偶犯或轻微犯罪案件，坚持教育、感化、挽救方针，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法应当起诉的也要向法院提出从轻处理的建议，充分体现司法人文关怀。

七是监督制约理念。法律监督是宪法和法律对检察机关职能的基本定位。检察机关必须牢固树立监督制约理念，增强监督意识，在各项执法办案活动中充分体现法律监督的属性。根据诉讼法的规定，检察机关参与诉讼活动；按照诉讼分工，检察机关在确保诉讼活动顺利进行的基础上，与其他司法机关相互制约。检察机关内设部门之间，特别是职务犯罪侦查、侦查监督、公诉和控告申诉部门之间也相互制约。在“监督制约”理念的支配下，检察机关在检察权的配置、检察执法流程设计等方面规定相应的措施和实现“相互制约”的途径，通过诉讼活动来实现制约功能。检察机关作为法律监督机关，无论是对侦查机关的立案监督，对审判机关的审判监督，还是对执行机关的执行监督，都始终贯穿了“监督制约”的理念。从宏观上讲，这种监督既是现代法治文明的成果，也是现代法治得以健康发展的保障；从微观上讲，诉讼活动的监督既是防止发生错案冤案、保护诉讼当事人人权、减少并杜绝执法行为不规范的有效保障，也是检察职能的核心。

在现代法治社会，任何权力必须接受监督检察机关在监督别人的同时，自身同样需要接受监督。当 前我国已形成了一套比较完整的对检察权的监督制约机制。从检察机关外部讲，有各级党委的领导和监督、人大的监督、政协的民主监督、人民群众与新闻媒体的监督，还有其他司法、执法机关以及诉讼当事人及其律师在程序上的制约。特别是正在全国范围内试行的人民监督员制度，使检察权的行使受到直接和有效的外部监督。从检察机关内部看，有上级检察院对下级检察院的领导和监督，有同一检察院内部不同业务部门之间的相互监督制约。这些外部和内部的监督制约，保障了检察权的公正行使。

二、检察机关树立社会主义法治理念的具体措施 当前，在检察工作中之所以要强调树立社会主义法治理念，一是检察工作适当构建社会主义和谐社会的需要。构建社会主义和谐社会对检察机关的执法理念、执法方式、执法效果等都提出了新的、更高的要求，检察机关必须按照构建和谐社会的要求，不断加强和改进检察工作，一切不适应构建和谐社会的执法理念必须更新，一切不适应构建和谐社会的执法机制必须转变，一切不适应构建和谐社会的执法机制必须改革。在履行职责时，要更加注重正确把握办案数量、质量和效率的辩证关系，更加注重运用法律手段化解社会矛盾，维护社会稳定，更加注重依法保护群众合法权益，维护社会公平正义。二是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的提出，是中国共产党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，对于合面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。毫无疑问，树立先进社会主义法治理念也是检察机关贯彻落实科学发展观应有的题中之义。必须全面贯彻落实科学发展观，强化大局意识、服务意识，为全面建设小康社会创造良好的法治环境，同时，不断深入检察改革，实现检察事业的全面、协调、可持续发展。三是不断提高检察工作水平的现实需要。近年来，检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，检察工作在改革创新中不断取得新的成绩，检察队伍形象持续改善。只有坚持不懈地加强教育和引导，使广大干警树立社会主义法治理念，才能从源头上解决当前检察工作和检察队伍中存在的突出问题。四是深入推进检察机关执法规范化建设的问题。通过开展“规范执法行为，促进执法公正”整改活动，广大检察干警规范执法的自觉性有了新的提高，一些影响公正执法的突出问题得到一定程度的解决，检察工作规范化建设进一步加强。要巩固专项整改活动已经取得的成果，实现专项整改的预期目标，就必须始终抓住树立先进执法理念不放。

要在检察机关、检察干警中培养、树立先进的法治理念，必须做到以下几点：

一要加强对干警先进执法理念的培训、教育和引导。要大力开展对检察干警的社会主义法治理念教育活动，通过办培训班、召开专题研讨会、开展大讨论活动、直接对话、网上交流等形式，通过培养教育，使检察人员从内心深处真正树立先进的法治理念，逐步培养检察人员按先进执法理念进行执法的习惯和良好的职业操守。

二要建立健全先进执法理念的规章制度。要在制度设计中把先进执法理念具体化，使先进的理念能够看得见、摸得着。要按先进执法理念的要求，完善办案流程和质量保障规范，力求达到项项有规定，件件有标准，事事有程序，使检察机关每个执法环节和每个执法行为都处在严密的规范和监督之下。要建立健全督察机制，确保制度的落实。

三要健全、完善考评机制，为落实先进执法理念提供正确的导向。要重视全面管理、过程控制，不能简单地下指标、定数量，单纯依靠数字抓考核。考评标准应当紧紧围绕案件质量这一核心，案件质量标准应当在考评标准中占有相当重要的位置。四要努力创造依照社会主义法治理念执法的外部环境。党的领导和人大监督是中国特色社会主义检察制度的重要特征，也是做好检察工作的重要保证。要不断完善党对检察工作的领导，坚持党领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，增强政治意识、大局意识、责任意识，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行。

篇6：牢固树立法治理念

一、开展社会主义法

治理念教育不仅要入耳，更重要的是入脑、入心

首先，要在认真学习上下功夫。认真学习各级领导的讲话及专题辅导报告，加深对社会主义法治理念的认识，明确其深刻意义。同时要结合工作实际学，结合岗位特点学，把学习的成果运用到实践中并更好的指导工作；

其次在提高认识上下功夫。加深对社会主义法治理念教育的认识，深刻理解依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。通过对这五个方面内容的深刻理解，进一步认识我们公安机关所面临的形势任务，从而找准公安工作和公安队伍自身的落脚点、结合点，切入点。对照社会主义法治理念的要求，认真查找在我们的工作中有哪些适应、哪些不适应的地方、哪些需要坚持发扬，哪些需要调整改进。第三是要在解放思想、更新观念上下功夫。公安队伍必须具有与时俱进的品格，既要大力发扬好的优良传统和作风，又要随着新形势、新任务的要求不断创新。决不能认为“过去怎么办现在还怎么办”就行了，要及时改进、调整、适应，围绕社会主义法治理念的要求，树立“大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识”。通过树立这“五个意识”来丰富社会主义法治理念的内涵，从而用社会主义法治理念来指导我们的工作，这样公安工作的创新才有思想基础，各项工作才有新的举措。

二、开展社会主义法治理念教育必须认清形势，增强紧迫感

目前，国际形势和国内情况都发生了巨大变化，对公安机关提出了许多新任务、新要求。我们面临的执法环境和发展趋势具体表现在五个方面的变化。

一是我国社会发展对公安执法的要求发生了变化。公安机关必须树立“文明执法、保护权利”的执法主导观念；

二是人民群众对公安执法的要求发生了巨大变化。从前，人民群众关注的是社会治安状况、群众的安全感。而现在人民群众集中反映的是公安民警的执法形象和服务态度等问题，将更加关注公安机关执法形式是否公正公开，管理是否更加规范、文明；

三是国家立法对公安执法的导向发生了变化。进一步规范、制约了执法机关的权力，更加全面地保护执法相对人的权利。从形势发展的趋势看，社会法治文明程度与警察权利的大小成反比例的关系越来越明显，文明程度在提高，执法者的权力在缩小；

四是社会舆论对执法机关的关注焦点发生变化。以前的社会舆论更多地将治安状况做为评论焦点，对公安执法工作中存在问题的批评都比较浅表化，而当前政府的不当执法行为已成为社会舆论关注的焦点；

五是执法管理相对人及其对公安执法的认同标准发生了变化。随着改革开放的不断深入，公安执法管理的对象范围不断扩大，越来越多的是普通百姓，是为社会做出贡献的企业家和经济组织，在执法管理相对人变化的同时，也伴随着他们对公安执法的认同标准的变化。过去，面对公安处罚、执法管理，相对人关心的更多的是处罚是否正确等实体方面的问题，而现在相对人在关注结果的同时，更多地关注办案过程是否公开，是否得到了与他人平等的公正待遇，如：如果一个场所因有问题被处罚，而另一个场所有同样的问题却没有被处罚，这样被处罚的一方就会提出为什么，他们关注的是公平、平等。综上五个方面的执法形势的变化，要求我们的执法队伍必须适应形势的要求，牢固树立社会主义法治理念，更好地指导我们的工作。

三、开展社会主义法治理念教育必须落实到具体行动，贯穿于全部工作中

公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，所以只有严格、公正、文明执法，才能彰显社会主义法治理念教育的效果。

首先，要紧扣内涵抓查摆。树立依法治国的理念，查执法中是否做到了法律面前人人平等，是否做到了严格依法办事；树立执法为民的理念，查是否做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋；树立公平正义理念，查执法中是否坚持合法合理、及时高效、公平公正；树立服务大局理念，查执法中是否围绕经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设来做好自己的本职工作；树立党的领导的理念，查是否始终坚持正确的政治立场，认真贯彻执行党的方针、政策；

其次，要结合实际抓落实。根据查摆情况，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，用正确的理念指导

执法实践，这是开展社会主义法治理念教育的最终目的。通过查摆分析、整改提高，把社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求贯彻到执法实践中去，按照社会主义法治理念的要求，在工作中要切实做到：

一是摆正位置，权为民所用。无论是执法办案还是管理服务都要紧紧围绕群众切身利益，调整工作思路，增强服务意识，坚持“群众利益无小事”，把工作着力点放在普通百姓身上，下大力气解决急需解决的急事、难事，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，执法为了群众，把群众的事办好办扎实，真正让群众满意。

二是必须严格公正执法。这是社会主义政治文明的重要内容，是依法治国、公平正义在公安工作中的具体体现。古今中外大量的事实告诉我们，只有严格公正执法，严格依法办事，才能体现法律的权威，才能维护和捍卫法律的尊严，才能树立党委政府的威信，才能赢得人民群众的理解、支持和信任。所以办理案件要做到事实清楚、证据确凿、量罚适当、程序合法，适用法律准确，对犯罪嫌疑人和当事人不枉不纵，不偏不倚，真正体现法律面前人人平等，体现法律的公平与正义。

三是必须做到廉洁执法。一方面不能把人民赋予的权利作为谋取私利的工具。俗话说：“吃了人家的嘴软，拿了人家的手短”。在执法过程中要坚持不吃请，不纳贿，不把人民赋予的权利做交易，不让执法沾上铜臭味。另一方面不能利用执法权利为单位或团体谋利益。不盲目攀比、讲排场、比阔气，继续发扬“两个务必”，坚决克服享乐主义。艰苦奋斗，不仅是中华民族的传统美德，更是党的优良传统的集中体现。目前，我们的公安经费保障确实困难，经费不足制约着各项工作开展；民警的个人收入也微乎其微，尽管如此，也决不能以权谋私，徇私枉法，甚至贪赃卖法，更不能利用手中的权利鱼肉百姓。

四是认真履行职责，营造良好的治安环境。加强对敌斗争，有效防范和打击各种敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，及时清除化解不安定因素；严厉打击各种刑事犯罪，为人民群众创造一个安居乐业的生活环境，为经济发展营造一个快速发展的治安环境；大力整治企业周边的治安环境，简化办事程序，提高工作效率，为企业的发展搞好服务，为经济建设保驾护航；全面落实各项便民利民措施，打造廉洁高效的服务型的政府机关，使广大民警把服务大局的理念根植于脑，牢记于心。

篇7：牢固树立法治理念

牢固树立社会主义法治理念确保司法行政工作正确方向

“在全体政法干警中集中开展社会主义法治理

念教育，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的形势下，加强政法队伍建设特别是思想政治建设的重大举措。认真贯彻落实中央的部署要求，在司法行政系统深入开展

社会主义法治理念教育，对于确保司法行政工作的正确方向、促进司法行政改革发展具有重要意义。”5月17日，司法部党组书记、部长吴爱英在接受本网记者采访时说。

从党和国家工作大局、司法行政工作全局的高度，深刻认识在司法行政系统开展社会主义法治理念教育的重大意义

吴爱英说，社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。社会主义法治理念，实质上就是政法工作的指导思想，也是司法行政工作的指导思想。在司法行政系统中深入开展社会主义法治理念教育，对于坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持马克思主义在政法意识形态领域的指导地位，保持司法行政队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大而深远的意义。

深入开展社会主义法治理念教育，是确保党对司法行政工作绝对领导的必然要求。党的领导是建设中国特色社会主义事业的根本保证，是建设社会主义法治国家的根本保证，也是司法行政事业改革发展的根本保证。通过社会主义法治理念教育活动，使广大司法行政干警牢固树立党的领导的理念，自觉接受和始终坚持党的领导；党员干警切实增强党的观念和党员意识，努力发挥先锋模范作用，体现和保持共产党员的先进性，对于确保司法行政工作置于党的绝对领导之下，确保党对司法行政工作的领导落到实处，具有重要意义。

深入开展社会主义法治理念教育，是坚持司法行政工作社会主义方向的客观需要。随着改革的不断深化和开放的不断扩大，各种思想文化相互激荡，社会思想意识日趋多样，在促进人们观念更新的同时，一些西方的法律制度和法治思想也不可避免地带来了些消极影响，并不可避免地影响到司法行政队伍。

开展社会主义法治理念教育，就是对政法意识形态领域存在的问题正本清源，用正确的法治理念和价值取向统一执法思想，澄清模糊认识，纠正错误观念，旗帜鲜明地抵制和反对各种资本主义、封建主义思想和价值观念的侵蚀，确保马克思主义在司法行政工作领域的指导地位，坚定不移地坚持司法行政工作的正确方向。

深入开展社会主义法治理念教育，是建设一支高素质司法行政队伍的重大举措。近年来，各级司法行政机关根据党中央、国务院的决策部署和要求，把思想政治建设放在首位，采取多种措施狠抓队伍建设，司法行政队伍的整体素质有了明显提高。但是也应当看到，在少数司法行政干警中，仍然存在着执法理念不端正的问题；在一些单位和执法、执业环节和岗位中，仍然不同程度地存在执法不严格、不文明的问题。解决这些问题的一个中心环节，就是要通过深入开展社会主义法治理念教育，使广大司法行政干警和法律服务工作者进一步提高自身思想政治素质，切实端正执法思想和理念，进而从根本上解决执法理念和执法行为上存在的偏差，始终做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。

深入开展社会主义法治理念教育，是充分发挥司法行政职能作用的重要保障。当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，同时也是人民矛盾凸显的时期，司法行政工作维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的任务十分繁重。新的形势和任务对司法行政机关执法和服务的能力和水平提出了新的更高要求。通过教育活动，用科学、先进、正确的法治理念武装司法行政干警和法律服务工作者头脑，明确权从何来、为谁执法、为谁服务以及如何执法、如何服务等根本问题，才能确保司法行政工作始终按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，不断提高执法能力和服务水平，更好地完成党和人民赋予的使命。

吴爱英要求，各级司法行政机关要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，统一到胡锦涛总书记的重要批示和罗干、***同志的重要讲话精神上来，把开展社会主义法治理念教育作为当前司法行政工作的一项重大政治任务，按照中央政法委的统一部署和要求，切实组织好、开展好。要认真制定开展社会主义法治理念教育的工作方案，有针对性地搞好教育培训，组织广大干警和法律服务工作者重点学习胡锦涛总书记重要批示和罗干、***同志在社会主义法治理念研讨班上的重要讲话精神，同时，认真学习中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》，使广大司法行政干警深刻理解

和准确把握社会主义法治理念的基本内容、科学内涵和本质要求。各级领导干部要带头学习，发挥表率作用。要通过集中学习与自学相结合、学习中央领导同志讲话精神与学习中央政法委《社会主义法治理念教育读本》相结合、学习社会主义法治理念与查找思想认识上存在的问题相结合等多种形式，把教育活动搞实、搞活，使社会主义法治理念入脑入心，收到实实在在的效果。

紧密联系司法行政工作实际，用社会主义法治理念武装头脑、指导实践

“罗干同志在讲话中指出，社会主义法治理念教育能否达到预期目的，关键取决于能否紧密联系政法干警思想和工作的实际。”吴爱英强调，要按照罗干同志的要求，紧密联系司法行政干警和法律服务工作者的思想实际，紧密联系司法行政各项工作实际，扎实深入地开展社会主义法治理念教育，使广大司法行政干警和法律服务工作者真正在思想上搞清楚应该坚持什么、反对什么、防止什么，牢固树立社会主义法治理念，坚持马克思主义在司法行政工作中的指导地位，坚持用正确的法治理念和执法观念武装头脑，指导司法行政工作实践。

吴爱英指出，要通过教育活动达到“五个务必”：务必使全体司法行政干警牢固树立依法治国的理念。要确立法律面前人人平等的观念、维护宪法权威的观念、严格依法办事的观念和自觉接受监督的观念。在实际工作中，要充分发挥法制宣传职能作用，认真贯彻实施“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育工作，大力开展多层次多领域的依法治理活动，努力提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，推进依法治国基本方略的贯彻实施。

务必使全体司法行政干警牢固树立执法为民的理念。要树立和强化全心全意为人民服务的宗旨，切实增强公仆意识，在思想上始终坚持立党为公、执政为民，在实践中始终做到执法为民、服务为民，充分运用法律赋予的工作手段，满腔热情地帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的切身利益问题，依法维护人民群众的合法权益；充分发挥法律援助、法律服务职能作用，大力发展法律援助事业，使更多的困难群众得到法律帮助；广大律师、公证员和基层法律服务工作者要立足本职、奉献社会、服务基层、服务群众。

务必使全体司法行政干警牢固树立公平正义的理念。要确立合法合理、及时高效、公开公正的执法观念。广大监狱劳教干警在监狱劳教执法工作中要始终坚持严格、公正、文明执法，认真落实狱（所）务公开，坚决防止和纠正减刑、假释、保（所）外就医等执法关键环节和岗位中的违法违纪问题，实现和维护司法公正；广大律师在法律服务工作中要本着对法律负责、对当事人负责、对社会负责、对职业操守负责的态度，始终坚持依法办事，坚持法律效果和社会效果的统一，维护法律权威，促进司法公正和社会的公平正义。

务必使全体司法行政干警牢固树立服务大局的理念。要树立和强化大局意识，坚持围绕中心、服务大局，自觉地把司法行政工作纳入经济社会发展的大局，自觉地服务大局，在围绕中心、服务大局中履行职能、发挥作用、有所作为。同时，要善于利用大局推动司法行政工作的改革发展。

务必使全体司法行政干警牢固树立党的领导的理念。要确立党的领导是确保司法行政工作正确方向的根本保证的观念，自觉接受和始终坚持党的领导，确保司法行政工作置于党的绝对领导之下，在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策在司法行政工作中的贯彻落实，确保党对司法行政工作的决策、部署和要求得到不折不扣的贯彻执行。

吴爱英要求，在教育活动中，要紧密联系司法行政干警和法律服务工作者的思想实际和司法行政工作实际，认真查找、深刻反思一些干警思想上和某些工作岗位和工作环节中存在的一些不容忽视的问题，并针对这些问题，制定教育方案，提出整改措施，切实加以解决。要通过教育活动，有力推进司法行政队伍建设特别是思想政治建设，促进司法行政队伍整体素质的进一步提高。

狠抓落实，建立长效机制，努力把社会主义法治理念教育不断推向深入

“今年是‘十一五’规划实施的开局之年，司法行政工作为经济社会发展服务的任务十分繁重，社会主义法治理念教育内容丰富，要求很高。”吴爱英要求，各级司法行政机关要坚持统筹兼顾、科学安排，处理好落实今年各项工作任务与搞好教育活动的关系，做到“两不误、两促进”。要把开展社会主义法治理念教育与正在开展的社会主义荣辱观教育紧密结合起来，坚持两个教育一起抓，切实提高司法行政队伍的政治业务素质和思想道德修养。要把社会主义法治理念教育与正在开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动和监狱劳教人民警察岗位练兵活动、落实“双六条禁令”结合起来，突出加强监狱劳教人民警察严格执法、公正执法、文明执法的教育，提高规范执法水平。要把社会主义法治理念教育与正在开展的律师队伍建设和公证岗位培训活动结合起来，强化法律服务工作者的理想信念教育、服务为民教育、执业纪律教育等，保证律师、公证法律服务工作的正确方向。要把社会主义法治理念贯穿到司法行政执法和服务的每一个部门、每一个岗位、每一个环节，自觉克服和纠正不正确的执法、服务理念和行为，努力做到严格、公正、文明执法，热情、优质、高效服务，为经济社会发展服务，为维护社会稳定，为广大人民群众服务，使社会主义法治理念教育在司法行政改革发展的生动实践中结出丰硕成果。

篇8：牢固树立安全发展的办学理念

1 安全发展对院校建设的重大意义

把安全发展作为第一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略, 这是我们党对科学发展观认识的深化。军队院校树立安全发展的办学理念, 必须站在贯彻落实党的十七大精神的政治高度, 从院校生存发展的角度, 着眼以人为本、构建和谐社会的维度, 科学认识, 准确把握。

1.1 安全发展是贯彻落实党的十七大精神的必然要求

十七大报告明确指出, 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上, 更加注重社会建设。要为群众提供安全、有效、方便、价廉医疗;要提高突发公共卫生事件应急处置能力;加强医德医风建设、提高医疗服务质量;确保食品药品安全。这些都体现了安全发展的要求, 对安全稳定工作提出了更高的标准。把安全发展写入党的纲领性文件中, 这在党的历史上是史无前例的。因此, 讲安全发展, 就是讲政治;抓安全发展, 就是在抓科学发展观;坚持安全发展, 就是院校贯彻落实十七大精神的具体行动, 就是在做打基础、谋发展的工作。

1.2 安全发展是院校求生存谋发展的必然要求

战斗力是部队建设的核心, 人才培养力是院校发展的生命。目前在军地院校广泛开展的本科教学评建, 其实质就是要使师生员工、设备设施、以及二者的结合方式达到和谐发展的状态, 又好又快地保障人才培养。院校的安全稳定, 标志着师生员工和设备设施这些基本构成要素保持完好;而事故案件的发生, 不是造成重大的人、财、物的损失, 就是牵制领导的大部分精力, 结果损害的就是人才培养。这就是说, 保证院校不发生重大安全事故, 就是保人才培养。要切实把院校的安全与发展统一于提高人才培养之中, 既要高度重视抓安全, 又不能顾此失彼, 更不能以牺牲人才培养为代价消极保安全, 丧失院校发展的重要机遇期。

1.3 安全发展是贯彻以人为本思想的必然要求

一是体现了对人的生命的关爱。胡锦涛同志指出:人的生命是最宝贵的, 我国是社会主义国家, 我们的发展不能以牺牲精神文明为代价, 不能以牺牲生态环境为代价, 更不能以牺牲人的生命为代价。这充分体现了对广大人民群众生命的高度关注, 体现了社会主义建设的本质要求。医学院校培养的人才直接承担救死扶伤的人道使命, 更需要把安全发展贯穿于医护工作全流程, 体现于工作根本目的。当前医疗纠纷突出的原因之一, 就是部分医护人员安全理念树得不牢, 成为影响和谐社会建设的现实因素。二是体现了对人的主体地位的尊重。对于院校来讲, 人口密度大, 人员流动频繁, 不安全因素较多, 抓安全工作, 最根本的还是要调动广大师生的能动性, 不断强化安全意识, 熟知安全操作流程, 提高自我防护和处置突发情况的能力。三是体现了内外和谐关系的要求。安全发展要求师生之间、服务管理、校内校外都要保持和谐、团结的关系, 要创建和谐校园。

2 树立安全发展理念应抓好的工作

近三年来, 学校保持了高度稳定和集中统一, 较好地完成了以培养具有西部军人特有气质的医学人才为中心的各项任务, 但从当前面临的形势来看, 用安全发展的标准和要求来衡量, 安全稳定工作还面临着内忧外患的严峻形势, 要完成“三大使命”, 实现“两个确保”, 就必须从社会大环境变化中, 从事故案件的教训中, 从教育管理的薄弱环节中, 从具体工作实践中研究探索安全发展的特点规律, 牢固树立安全发展理念, 以安全发展“三进入”为牵引, 把安全稳定工作从全局中突出出来。

2.1 积极推动安全发展“三进入”工作

院校建设的主体是师生员工, 人才培养的核心在学员。牢固树立安全发展理念必须把安全发展“三进入”作为首要的工作抓好。首先, 要编写出精简实用的教材。在《西部军人特有气质教育读本》中“培育高昂战斗精神, 确保用得上”一章增加“安全发展”相关内容, 主要依据军队领导人的决策指示, 参照安全管理工作规定, 从地位作用、任务要求进行内容的建构。其次, 要渗透结合, 多处着力。安全发展“三进入”工作是一个系统工程, 需要多个部门、众多教员共同完成。要发挥政治教员的主导作用, 在课程的体系上见成效;专业教员在教学中要体现安全发展的理念, 在伦理道德培养、操作训练中搞好融合穿插提高。再次, 要坚持理论教育与实践锻炼相结合。要发挥课堂教学主渠道作用, 充分挖掘第二课堂的潜力, 合理利用上级组织开展的安全教育, 通过模拟连代职、医院见习和赴部队代职等方式, 使安全发展成为一种理念, 一种文化方式, 一种价值观念进入头脑, 长期稳定地发挥作用。

2.2 建立完善安全发展制度机制

法规制度是管住长远管住根本的重要保障。院校要牢固树立安全发展理念, 就必须适应社会主义法制社会建设的形势, 建立健全安全发展制度机制。首先, 要抓好防范事故、案件、失泄密以及其他政治性问题等重大安全问题的法规制度建设, 加紧编写和修订教学仪器设备操作规程和使用手册。其次, 要完善责任管理机制, 细化不同部门安全管理量化考评控制指标, 加强督导讲评力度, 实行责任追究制度、一把手负责制度和重奖重惩机制, 切实形成人人抓安全的良好局面。再次, 要完善预测预报机制, 结合驻地特点、季节特点、教学特点、人员思想特点, 搞好经常性安全形势分析, 及时分析隐患成因, 研究整改措施, 抓好堵漏补缺工作, 将事故案件苗头消灭于萌芽之中。

2.3 不断提高安全防范能力素质

能力建设是我们党发展壮大的重要法宝, 也是带领人民群众全面建设小康社会的力量所在。军队院校树立安全发展理念, 完成上级赋予的人才培养任务, 理所当然要发挥党的优良传统, 将安全防范能力建设作为落实安全发展理念的重要抓手。实践证明, 抓安全工作, 思想认识到位、制度机制完备是防患于未然, 过硬的安全防范能力素质则是亡羊补牢;必须坚持两手抓, 两手都要硬, 防止顾此失彼。院校加强安全防范能力素质建设, 要以重大活动、重要时节的专题安全教育和结合形势任务的随机教育为载体, 打牢思想基础。要突出抓好安全防范训练, 设置火灾避险、食物中毒、实验事故、交通安全、群体踩踏、防间保密、维护社会稳定等课目, 以指挥员为重点, 经常组织人员拉动演练, 熟悉基本预案程序, 增强心理应激反应能力, 提高防范和处置能力。要以信息化教学改革为契机, 开展模拟仿真实验, 降低安全风险和医学伦理问题。

3 树立安全发展理念应遵循的原则

树立安全发展的办学理念, 还是一个新生事物, 既没有前人系统的论述, 也没有现实中可以直接借鉴利用的经验。我们坚持以改革创新的精神探索实践, 就必须遵照院校发展的一般规律, 结合单位特点, 坚持思想领先的原则, 培育安全发展的文化;着眼西部军人特有气质的培养, 突出学员第一任职和今后发展的需要;统筹各方面力量, 积极稳步推进, 形成齐抓共管的良好局面。

3.1 坚持思想领先原则, 培育安全文化

安全工作是科学的系统的工程, 必须坚持以人为本, 把管理与育人结合起来。最根本的原则是要以文化建设为牵引促进工作落实。十七大报告充分肯定了文化建设的导向协调和凝聚功能。近三年来院校安全工作实践也表明, 四流的安全工作靠运气, 三流的安全工作靠突击, 二流的安全工作靠制度, 一流的安全工作靠文化。要发扬党和军队思想领先的优良传统, 通过广泛的思想发动和教育引导, 树立起四种安全观念, 即:确保听党指挥是安全发展的最高目标;巩固提高人才培养力是安全发展的根本目的;提高安全防范能力是安全发展的有效途径;依法从严治校是安全发展的重要保证;从而构建起浓郁的安全文化氛围, 提升安全发展的层次和质量。

3.2 围绕人才培养中心, 突出安全重点

人才培养是院校的中心工作, 也是院校得以生存发展的根本前提。离开这个中心, 其他工作都没有存在的基础。院校在任何时候都必须把培育合格的新型军事医学人才放在中心位置。安全工作虽然不是中心, 但是会影响中心, 甚至会严重干扰人才培养中心。如何正确处理二者之间的关系, 是办学治校必须首先考虑的问题。从军队医学院校专业教学的自身规律来看, 学员需要足够的教学时间才能完成相应的学习内容;从近三年来学员毕业后任职情况来看, 相当一部分学员实际从事政工、管理等行政工作, 这体现了指技合一、军政合一的新型军事人才培养模式。为适应战区使命任务, 缩短学员毕业适应期, 就要坚持安全发展的办学理念, 充分利用《西部军人特有气质教育》理论教学和其他实践锻炼机会, 把学员始终作为工作的重点, 抓紧抓落实抓出成效。

3.3 统筹协调各方力量, 积极稳妥推进

树立安全发展的办学理念是全校大事, 需要全体人员共同努力才能完成。要以科学发展观为指导, 树立统筹意识, 以很强的协调性抓好落实。党委、首长要统一思想, 自觉肩负起第一责任人的使命, 纠正安全工作不是全局, 仅仅是单纯行政管理的片面认识, 树立大安全的发展理念。机关要克服推诿扯皮的现象, 政治机关要牵头负责整个工作的协调督导, 教学机关要具体抓好落实, 后勤机关要搞好安全设施建设。安全发展的办学理念是长期治校之本, 必须克服厌烦心理、急躁心理、无所谓等现象, 树立经常抓、抓经常的思想。以最大限度地调动人员积极性, 营造拴心留人的氛围, 增强内部吸引力和凝聚力, 提高办学水平和人才培养能力。

摘要：树立安全发展的办学理念是贯彻落实党的十七大精神, 用科学发展观推动院校建设又好又快发展的重要举措。院校要以安全发展“三进入”为主线, 以制度建设为保障, 以能力建设为根本, 坚持思想领先, 培育安全文化;围绕人才培养中心, 突出学员重点;统筹协调力量, 稳妥积极推进。