党组规划

2024-07-06

党组规划（共6篇）

篇1：党组规划

XXXX分局领导班子2009年工作总结

一年来，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局党组认真学习贯彻落实科学发展观，带领全局干部职工开拓创新、努力拼搏，使各项工作迈上了一个新台阶。现将一年来的工作总结如下：

一、和谐为目标，提高了领导班子凝聚力

（一）强思想之基，建设学习型领导班子

按照区委的统一部署，有力有序有效地开展了学习实践活动，做到了整体活动依靠群众，各个环节不走过场，突出解决实际问题。活动中，班子成员带头学习、带头调研、带头整改，党员干部全部按要求完成了理论学习，做到学的深、学的细，形成了30篇1500字以上的心得；撰写了7篇调研报告；由班子成员和各科室负责人组成的调研小组6次深入各街镇和开发区调研服务，解决问题25项；在分析检查阶段我局召开了2次座谈会、发放了征求意见表，收集到意见和建议38条；制定了整改项目21项；在满意度测评中，群众对我局学习实践活动总体评价为“好”和“较好”的达到100%，其中评价为“好”的占87.5%。

（二）倡民主之风，发挥班子的战斗堡垒作用

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持每周召开班子会。平时注重班子成员之间的思想沟通，大家经常交换看法，确保了在班子会上意见一致、会后声音一致、工作上方向一致。团结协作的班子对提高全局干部职工战斗力发挥了显著的带动作

用。

在按照分管工作明确职责的基础上，给予班子成员和科长充分的授权，鼓励他们在自己职权范围内大胆创新，主动工作，从而充分发挥了集体智慧，真正形成了团队战斗力。

（三）明科学之路，进一步充实了工作思路

在深入学习科学发展观的基础上，我们不断充实完善工作思路。在延续2008年“打好一个基础，实现四化”的基础上，围绕市局和区委、区政府的中心工作，提出了“五抓五完善”的工作思路，即抓XX编制，完善全区XX体系；抓机制建设，完善XX保证措施；抓服务发展，完善有力招法；抓XX管理，完善XX落实手段；抓队伍素质，完善软硬件建设。按照这一思路，我们狠抓了各项工作的落实，得到了市局和区委、区政府领导的肯定。

二、以预防为手段，提高了领导班子免疫力

只有班子硬朗，才能提高抵御各种消极、腐败思想的能力，工作推动才能有威信。我局结合实际，进一步强化了各项公开、公示措施；认真落实党风廉政建设责任制；一年内共召开与廉政建设有关的会议3次，制定了《2009年XX区XX分局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，及时与各科室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》；制定和完善了《XX区XX分局管理制度汇编》，使干部职工心中有准绳，行为有规范；贯彻民主集中制，坚持民主会审业务案件，认真落实《业务案件会审制度》，2009年共召开业务会审会38次，形成会议纪要25期。一年来，我局从领导干部到一般职工，从未发生过一起违法

乱纪时间，五以权谋私现象，无吃、拿、卡、要、报等现象，在群众中树立了廉洁勤政的良好形象。

三、以党建为重点，提高了领导班子战斗力

2009年我局成立了党支部和团支部，并民主推选出了党支部书记、委员和团支部书记、委员。党支部、团支部成立后，积极开展了多种多样的活动。通过党校老师、领导班子带头讲党课等形式，组织干部深入学习理论知识；组织全体党员进行了理论知识测验；以“寻伟人足迹，践行科学发展观”为主题，参观了周邓纪念馆；为图书学习室增添各类书籍243册；并通过组织开展拓展训练、联欢晚会、健美操比赛等丰富多彩的文体活动，吸引干部、凝聚干部，丰富生活，陶冶情操；开展了交心谈心活动，局班子成员分别与各科室负责人、普通干部进行交心谈心累计13次，做到防微杜渐，营造民主和谐氛围。

四、以引领发展为目标，提高领导班子执行力

（一）抓发展之要，进一步完善了全区XX体系

我们坚持以科学发展观为指导，以服务又好又快发展这个大局为中心工作，在XX的编制、提升、转化上花力气下功夫。2009年区、镇两级编制XX20项，投入2800万元。其中，完成XX成果的8项，完成阶段性XX成果的1项，完成XX方案的11项。

1、编制完成了XX区总体XX和XX新城总体XX 这是XX区第一部城市总体XX。形成了前瞻性较强的城市定位，为全区下一步发展争取了空间，XX了全区发展重点和道路网络，在

我区经济社会发展上发挥了引导作用，得到了市领导的肯定。

2、开展了XX行政辖区的控制性详细XX编制工作

环内地区控规的修编工作已完成，环外地区控规的片区层面XX成果也已上报市局，明年达到控规全覆盖。控规全覆盖能明确我区每寸土地的用地性质，使土地使用有明确的依据，对加快土地审批效率、实现XX的可操作性有重要意义。

3、编制了示范工业园XX 2009年5月在接到任务后，我局立即召开了动员会，随后利用1个月的时间完成了总XX面积46.2平方公里的XX汽车工业区、XX高端金属制品工业区和XX学府工业区三个市级示范工业园园区总规、起步区控规和城市设计方案的编制和完善提升工作。期间，我们研究、审查方案12次，到各镇进行现场服务解决难题15次，召开专家评审会1次，10月，市政府批复了三个示范工业园的总体XX，从而使我区的产业XX形成了比较完善的体系。

4、完成了多项专项XX 完成了XX历史文化名镇保护XX的编制，该XX已通过了区委、区政府和市局的审查及专家评审；完成了地铁2号线西延线XX方案，将地铁2号线从XX引至XX，沿途设臵7处站点，在促进XX新城与中心城区一体化发展和带动沿线地区开发上能发挥巨大作用，使我区居民可以乘坐地铁直达XX，该方案已纳入我市市域综合交通XX近期建设XX并在XX区控规中得到落实；完成了赛达大道XX定线和组织协调工作，为XX区增添了一条沟通南北的主动脉，将彻底解决我区

南北交通不畅的矛盾，促进沿线地区环境的改善，从而拉动我区经济进一步发展。

5、完成了多项重点地区城市设计

完成了XX四条道路城市设计、XX、XX公路两侧城市设计、XX城市设计。

通过对各层次XX的完善、提升，全区形成了总体XX、控制性详细XX、城市设计、专项XX和修建性详细XX比较完善的XX体系。

（二）谋创新之策，进一步优化了XX机制

1、XX设计国际招标机制不断健全

我们组织进行了XX镇北综合公园、XXXX展览馆及年画馆和商务商业区3个项目的国际招标。通过完善国际招标方法，加强了与高资质、讲诚信的XX设计公司的联系与合作，有效提升了XX设计水平。

2、XX论证决策机制不断完善

健全了专家、XX部门组成的评审机制，全年组织专家评审7次，对每项XX方案都进行了公示，广泛征求市民意见。基本形成了“政府决策、部门把关、专家咨询、社会监督”的XX评审管理机制。

3、XX公示力度不断加大

我们进一步完善了XX和项目方案公开公示程序，一年内组织详规、建设项目等公示20余次，健全了网站公示、报刊公示、现场公示等举措，切实增强了XX的透明度。XXXX网站已试运行，这也为公众关注XX、参与XX提供了网络平台。

4、监督机制不断健全

主动接受人大监督，切实履行XX实施情况报告制度，受区政府委托就全区XX工作向区人大、政协进行了汇报和通报。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保XX科学、合理。

（三）优服务之举，进一步完善了管理手段

1、不断健全服务重大项目的保障机制

我局紧紧围绕“保增长、渡难关、上水平”这一中心工作，制定落实了《为重点XX建设项目服务五项机制》，即重点保障机制、协调服务机制、同步审批机制、当日办结机制和跟踪督办机制。在XX开发区设立了“一网通”节点，将开发区服务窗口并入我局网上经办系统，实现了开发区直接办件、出件，并协调市勘察院在我局建立办件窗口，方便企业办理核定用地、验线验收等相关手续。2009年，我局办理各类XX审批事项1052件，1-2天办结的有668件，占63%，其中93项当日办结，基本实现了重点建设项目和联合审批项目的当日办结。全年核发建设工程XX许可证202件，占全市总量的9%，建筑面积349.21平方米，占全市总量的7%；核发建设工程验收合格证121件，占全市总量的11%，建筑面积213.36平方米，占全市总量的11%。明确了局长督办制度，局长每天2次对重点建设项目的办件进展情况进行监督、检查。

2、不断健全XX审批管理手段

在建设用地管理上，严格“六线”管理；业务案件受理后，做到与总规、城市设计等进行结合，在用地XX动态管理系统上进行核定

用地，符合XX的进行现场踏勘，作为提出XX条件的依据；对市管项目，定期参加市局建设项目处组织的会审会，与市局共同研究。在建设工程管理上，坚持重大项目必须进行国际招标；对XX镇区范围内的建设项目，用XX数字城市系统进行多方案比选；其他街、镇的项目结合正在编制的环外地区城市设计和前期方案策划进行建筑方案审查；重视日照分析，科学确定居住小区的楼间距，将绿地率由40%调整到45%，维护居民利益；编制了《XX区建设项目XX设计导引》和《XX区居住区XX设计导引》，为设计单位提供参考；加强了建筑外檐管理，在对我区环内、环外地区高层建筑外檐清查过程中清理出16项需整改的建设项目。在地名管理上，完成了我区地名命更名审批权的授权，地名审批由区政府授权我局局长审批，授权后缩短了审批时间；2009年地名命名审批居民区8条，道路8条，审核编排门牌33条。在执法监察上，按照市局制定的“两个体系，三个层面，二级督查”的工作框架开展巡察，1个巡查小组配备2名执法人员、1部巡查车辆和1部相机，负责对3个街镇进行不间断巡回检查。全年累计巡查900余人次，发现违法建设行为52起，其中，移送综合执法局45起，通知土地分局属违法占地的项目7起。同时，我们认真贯彻落实市局关于《天津市城乡XX违法行为查处规定》的要求，严格两级会审制，在局业务会上集体研究对重大违法建设案件的处罚方案。

五、以创新为依托，提高了队伍整体素质

我局始终做到在干部队伍建设上下功夫，打造出“和谐、务实、创新、发展”的新团队，大家讲团结、讲奉献、讲原则，比成绩、比作为、比奉献，以干部队伍素质的提升促进全局各项工作的提升。

（一）加强学习培训注重实效

组织干部进行轮训，派干部赴外地培训14人次，并要求干部回来后给大家讲课，和大家交流学习心得；确定了统一的“学习例会日”，每周坚持业务学习，方便干部及时了解XX管理方面的各项规章、导则和技术要求；开展了以“人人做老师，科室讲业务”为主题的讲课活动，由各科室的业务骨干讲授本科室具体业务，使干部知晓各科室的业务，便于工作上的沟通协作；我们还进行了2009年科技论文学习交流活动,全局共完成论文25篇，有效提高了干部的综合素质。

（二）安排干部因事选人

我们本着加强工作体系建设，使职责更清晰、权责更分明的目的，及时调整了内设科室人员，提拔任命了2名副科级干部，并实行负责人制，在实战中锻炼干部。

（三）加强作风建设效果显著

我们大力弘扬求真务实的作风，引导干部真抓实干，讲实话、办实事、求实效。积极开展“满意在XXXX行动”，并取得良好成效；开展了“局长服务月”活动；变被动管理为主动服务，局领导深入街镇、基层和企业20余次，解决各类XX问题70余件；在区纪委组织的民主评议政风行风活动中社会各界给与了我局较高评价，反馈的545票中对我局的工作没有提出意见；我局还曾多次收到了锦旗；全年接待信访案件6起，接待信访14人次，接待信访来电2人次，答复率100%；

信息公开查询9起，接待查询24人次，答复率100%。

回顾一年来的工作，在领导的关心支持和帮助下，我们取得了一定的成绩。我局办公室获得“XX系统优秀青年服务岗”称号和“人事人才工作先进单位”称号。综合业务科获得“XX区政风行风建设优秀基层单位”称号。在看到成绩的同时我们更清醒的认识到自身的不足：一是在工作实践的理论化及管理理论的实践化方面尚有不足，国内外一系列先进的XX理念、技术和方法还未能在XX编制中充分落实和应用。二是在发挥服务职能方面有指导不到位现象，需进一步强化服务意识。三是在工作决策质量及外部关系协调方面需进一步完善和提高。四是干部素质有待进一步提高。在今后的工作中，我们将继续坚持科学发展观，着力提高自身素质，创新管理理念，改进管理方法，带领全局在工作中取得新发展、新成绩。

篇2：党组规划

为进一步深化服务型党组织建设和区队建设，提升党员干部职工队伍的整体素质，适应煤矿安全高效矿井建设需要，增强区队经营管控能力，促进矿区和谐建设，现结合我队实际就加强和改进服务型党组织及区队建设创建规划如下：

一、指导思想

以服务型党组织建设为统领，继续按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的总体工作思路，把推动安全发展、高效发展、质量发展、和谐发展，作为各项工作的出发点和落脚点，围绕“安全高效、经营管控、和谐建设”三条主线，贯彻矿党委“一、二、三、四、五”战略部署，以“创先争优”、党员立项攻关、党员安全责任区等活动为载体，不断深化“两学一做”学习教育，完善工作机制，强化监督考核，打基础、严制度、重建设、强队伍，全面提升服务型党组织建设水平、区队管理水平和党员干部职工队伍整体素质，用推动发展的成果检验党建工作成效。

二、组织领导

队成立服务型党组织及区队建设领导小组。组

长：马可峰

王建波

成员：李晓锋

史海华

屈晓峰

余谦

陈

林

郭一鹏范献辉

康文举

三、把握原则

1、融入原则。把服务型党组织建设及区队建设融入到安全高效矿井建设中，抓班子，带队伍，强化经营管控，实现矿区和谐稳定。

2、创新原则。根据煤矿发展需要和单位工作实际，不断赋予服务型党组织建设及区队建设新的内容，创造性地改进和完善，增强创建工作的生机和活力。领导小组每季度要对服务型党组织及区队建设进行一体化考核，选树典型，并适时进行创新工作经验交流。

3、实效原则。在创建工作中，要结合各单位实际，以“两学一做”学习教育为载体，重心下移，在“安全高效”上出实招，在“经营管控”上算成本、增收节支，重点在“做”上下功夫，突出实效，着重发挥党支部战斗堡垒作用，发挥党员立项攻关、党员（安全）责任区、“创先争优”等活动在基层党组织建设中的基础作用，发挥党员先锋模范作用，用实际行动和实在效果促进安全高效和谐建设。

四、总体要求

（一）坚持“五个服务”：

服务改革，就是贯彻落实集团和矿党政决策部署，围绕矿重大改革举措，稳妥推进各项工作服务，进一步发挥好党组织把关定向、动员组织、保落实作用。

服务发展，就是团结动员广大党员干部职工始终坚持“安全高效”发展战略，始终坚持“三不四可”、“三基三抓一追究”，落实安全生产经营型矿井建设要求，牢固树立节约思想，做好年度、月度生产经营成本预算管理，探索材料分类承包管理新模式，大力倡导节支降耗，修旧利废，有效控制各项成本支出，促进矿井持续健康发展。

服务民生，就是贯彻落实惠民利民政策，多办力所能及、职工舒心顺气的好事实事，扎实开展“惠民服务转型年”活动，搞好优秀服务窗口，精准帮扶，切实为困难职工提供服务排忧解难，创新群众工作方法，主动化解矛盾，促进企业和谐稳定。

服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，时刻把职工安危冷暖放在心上，既认真倾听职工意见，维护职工利益，引导职工，团结带领职工群众共推企业发展、共享发展成果。

服务党员，就是健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，搭建平台，促进党员成长，彰显党员风采，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极帮助老党员、生活困难党员解决实际问题，切实增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务

职工群众内在动力。

（二）达到“六有”目标：

一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部职工队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；四是有形式多样的服务载体，创新贴近实际、贴近职工群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；六是有群众满意的安全生产经营业绩，取得职工欢迎、职工受益、职工认可的实际成效。

五、服务型党组织建设及区队建设的途径方法

（一）打造坚强有力的领导班子

1、围绕政治素质好，引导班子成员树立坚定的理想信念，在关键时刻和大是大非面前政治立场坚定。严肃组织生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、支部书记述职等基本制度，具备坚定不移的的执行能力，争先率先的看齐意识，廉洁自律的务实廉政意识，工作作风扎实深入，困难面前敢于担当，能够妥善处理好改革、发展和稳定的关系。

2、围绕经营业绩好，提升把握大局、应对攻坚克难的水平，提升领导班子安全高效和经营管控的能力，强化效率效益和节约意识，提升安全意识，创新工作思路，善于立足实际问题破解难题，安全基础工作不断夯实，经济效益不断提高，实现持续和谐稳定。

3、围绕团结协作好，进一步加强领导班子团结，认真贯彻民主集中制原则，坚持一岗双责，权责到位；畅通沟通渠道，党政密切配合，拧成一股绳，班子成员之间有效沟通，相互支持。严肃规范党内政治生活，党政主要负责人率先垂范，积极开展批评与自我批评，杜绝好人主义，不搞一团和气。

4、围绕作风形象好，自觉践行“两学一做”学习教育，建立完善务实管用的制度机制，规定动作不走样，保持作风建设常态化长效化。经常深入职工群众调查研究，及时准确了解职工所思所盼、所忧所急，主动做好思想引导工作，妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难。讲规矩守纪律，廉洁自律，遵纪守法，认真抓好本单位党风建设和反腐倡廉工作，班子整体形象好。

（二）培养本领过硬的骨干队伍

1、按照“控制总量、优化结构、严格程序、提高质量、发挥作用”的总要求，严把党员入口关，加强党员日常教育管理监督，畅通出口，引导广大党员自觉加强党性修养，自觉践行宗旨意识，自觉发挥先锋模范作用，着力建设一支政治素质高、业务能力强、群众评价好的党员队伍。

2、按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，强化“重品行、重一线、重实绩、重公认”的选人用人导向，科学合理培养不同年龄梯次和各种专业、经历的干部，建设一支敢于亮剑、善打硬仗、职工拥戴的高素质干部队伍。

3、牢固树立人才是第一资源的理念，坚持以技能水平高、职工群众公认度高、解决现场实际问题能力强为标准，培养安全生产、经营管控等重点人才，加强技术型、专家型人才培养力度，造就一支高素质的技术人才队伍。

4、营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造的环境，形成全员学习、全程学习、终身学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制。搭建交流展示平台，为职工创造更多的成长成才机会，积极开展“三无”班组活动，不断提高职工的生产实践能力，建设一支能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍。

（三）巩固功能实用的服务场所

坚持因地制宜、一室多用、重在管理，注重发挥班前会议室、值

班室作用，为职工群众学习知识、提升素质、倾听职工群众心声、互动交流提供有利条件。充分发挥现有场所功能，为职工生产生活提供优质服务。

（四）创新形式多样的服务载体

1、深入开展党员立项攻关、党员（安全）责任区、创先争优等活动，引导党员骨干在矿井安全高效建设、经营管控中建功立业，带领职工同心协力共度难关，发挥示范引领作用。

2、广泛开展职工技术比武、降本增效成本管控等合理化建议和“五小创新”活动，组织党员职工为适应新常态积极提合理化建议、小改小革、节支降耗，凝聚企业发展合力。

3、深入开展党员志愿服务、党员承诺践诺、党员干部联系服务群众、结对帮扶等活动，切实增强党员干部服务群众意识，不断提升职工群众满意度。

4、坚持党建带工建，党建带团建，引导群团组织围绕中心，结合实际，创新载体，开展形式多样的“志愿者”优质服务活动。

5、树立“全心全意为他人服务”意识，深入开展亮身份、亮标准、亮承诺“三亮”活动，积极推行规范服务、高效服务，提升服务质量和水平。

（五）形成健全完善的制度机制

1、坚持议事决策制度，规范领导班子的议事规则和程序。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》要求，积极探索新形势下做好安全生产、经营管理、和谐稳定和党的建设工作的新方法、新机制。

2、坚持和完善党风建设和反腐倡廉工作责任制，严格落实党组织主体责任和“四员一站”监督责任，努力探索使广大党员干部长期受教育、永葆先进性的长效机制。

3、完善党的群众工作机制，进一步密切党群干群关系。充分发

挥工会、共青团等群团组织密切联系群众优势，维护职工权益，充分调动职工工作的积极性和创造性。

4、创新思想政治工作和精神文明建设工作机制，大力培育和践行社会主义核心价值观。落实日常性思想政治工作规定，强化宣传思想文化工作，创新思想政治工作和精神文明建设工作机制，倡导感恩孝贤等优秀传统文化，强化心理疏导，理顺职工情绪，解决思想和意识形态问题，增强形势任务教育、思想政治工作的针对性，发挥思想引领作用。

（六）创出群众满意的服务业绩

1、深化“两学一做”学习教育，有效解决涉及职工群众切身利益的突出问题。党组织工作得到上级党组织认可，党员、群众对党组织工作满意。

2、全面落实我矿以服务为导向、群众满意为根本标准的考核奖惩体系，对班子成员的考核与服务业绩紧密挂钩。

3、严格落实安全生产责任制，杜绝重大事故，实现安全高效。

4、深化精神文明创建活动，提升文明单位创建水平，实现全方位动态监管。广泛开展职工文体活动，丰富职工文化生活。

掘进一队党支部 2017年

服务型党组织及区队建设的创建规划

掘进一队党支部

篇3：党组规划

关键词：教育规划纲要,高校,学习型党组织

学生党建工作是高校学生思想教育工作的重要内容之一。中共中央、国务院最近印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) , 明确指出建设学习型党组织在教育系统党组织建设中的重要地位, 并对学习型党组织建设提出了具体要求。在《教育规划纲要》文件精神的指导下, 新时期如何创新性地开展高校学生党建工作已成为广大高校德育工作者面临的重要课题。目前有关《教育规划纲要》的研究主要集中在文件精神解读和教育体制改革等方面[1]。本文旨在探索一种以学习型党组织建设为核心的高校学生党建新模式。

一、新时期高校学生党建工作面临的形势和任务

随着我国高等教育的蓬勃发展和办学规模的不断扩大, 高等教育改革逐渐进入“深水区”, 面临着很多前所未有的新情况和新问题, 需要在实践中加以探索。《教育规划纲要》明确指出, 未来十年我国高等教育要实现发展理念的战略性转变, 就必须把发展模式转变、体制改革和质量提升作为主要任务, 全方位反映在人才培养、科学研究和社会服务等方面。最近, 国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》, 进一步确定了建设现代大学制度等任务。

高校肩负着为国家培养合格建设者和接班人的重任。高校学生党建工作是事关党的执政基础和中国特色社会主义事业前途的一项重要战略任务, 历来受到重视。渴望成才和要求入党是当今大学生思想发展的两大热点。高校学生党建工作不仅仅是一个培养、发展党员的过程, 更重要的是要把学生党建工作融入人才培养目标中, 向大学生宣传党和国家的路线、方针、政策, 把优秀大学生凝聚到党的队伍中来, 培养和造就一批具有坚定理想信念的高素质青年大学生, 努力使学生党建工作成为大学生成长的推动器。

二、高校学习型党组织建设的重要意义

(一) 积极贯彻落实《教育规划纲要》的需要

建设学习型政党最早是在党的十六大中提出的。党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时, 提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会, 促进人的全面发展”。党的十七届四中全会进一步强调:“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”《教育规划纲要》则从工作目标和主要途径方面就高校如何建立学习型党组织提出了具体要求。

《教育规划纲要》第二十二章第六十九则明确提出, 要“加强和改进教育系统党的建设”, 重要任务是“把教育系统党组织建设成为学习型党组织”, 主要途径是“深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观, 坚持用发展着的马克思主义武装党员干部、教育广大师生。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育”。工作重点是“健全各级各类学校党的组织”, 要求高校从扩大党组织的覆盖面着手, 推进工作创新, 增强生机活力, 充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 并加强在优秀学生中发展党员工作。

(二) 建设学习型社会的需要

所谓学习型社会, 就是有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会, 其基本特征是善于不断学习, 形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。它的核心内涵是全民学习, 终生学习。学习型社会的概念来源于学习化社会, 后者是美国学者罗伯特·哈钦斯于1968年首次提出的。联合国教科文组织国际教育发展委员会编著、被誉为当代教育思想发展中里程碑的著名报告《学会生存》, 特别强调终身教育和学习化社会两个概念, 把学习化社会作为未来社会形态的构想和追求目标。

《教育规划纲要》提出的战略目标是“两基本一进入”, 即“基本实现教育现代化”、“基本形成终身学习型社会”和“进入人力资源强国行列”。高校作为一个学术文化组织和人才培养重要阵地, 具有得天独厚的资源。在建设学习型社会的全民大行动中, 高校应该发挥自身优势, 以基层党组织为主要学习阵地, 加强和政府部门的合作, 积极承担起建设学习型社会引领者的责任。

(三) 新时期党员自身建设的需要

学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要途径。重视和善于学习, 是我们党在长期实践中形成的优良传统, 也是党的一个重要政治优势。80多年来, 我们党总是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务, 特别是在每一个重大历史转折时期, 都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝。

目前我们党员内部存在诸多问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确地列出了中国共产党党内目前所存在的六个方面的问题:理论学习、学用脱节, 理想信念动摇;法治意识、纪律观念淡薄;推动科学发展、处理复杂问题能力不够;党组织软弱涣散, 先锋模范作用不明显;个人主义突出, 形式主义、官僚主义严重;腐败现象易发多发。这些问题严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力和先进性, 严重损害了党同人民群众的血肉联系, 严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现, 必须引起全党警醒, 抓紧加以解决。

面对世界的新变化、形势的新发展和党员内部存在的诸多问题, 中共中央把建设马克思主义学习型政党的重大任务提到全党面前, 这充分体现我们党在新的历史条件下敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感, 反映了马克思主义政党永不满足、永不停滞的鲜明特征。在新的历史时期, 不断壮大党员队伍, 在建立长效机制的基础上, 通过学习不断提高自身素质, 不仅是党战胜前进道路上各种困难和风险挑战、开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要, 而且已经成为确保党员先进性、巩固党的执政地位的必由之路。

(四) 高校党建工作创新的需要

作为高校学生思想教育工作的重要组成部分, 高校学生党建工作在维护校园稳定、推动党的基层组织建设、建设和谐校园中起到非常重要的作用。当今世界国际形势复杂多变, 随着改革开放的不断深入和高等教育改革的发展, 高校学生的党建工作在培养、发展、教育、管理等方面取得了一定的进步, 同时也面临许多新挑战和新问题。这主要表现在:学生党员主体性弱化、学生党员党性修养不强、学生党员发展质量和数量不协调、学生党员培养机制不健全、学生党员缺乏必要的社会实践[2]、党组织活动形式单一、党建工作实效欠佳, 以及高校党建干部队伍与党建工作要求存在一定差距等方面[3,4,5]。

面对诸多问题, 高校党建工作者应该坚持学校育人目标与党组织建设目标的相互融合, 积极探索学生党建工作的新模式。作为高校党建工作的重要组成部分, 学生党建工作理应走在探索党建工作创新的最前列, 深入学习研究新情况、新问题、新要求, 加强对青年学生世界观、人生观和价值观的引导, 尤其是坚定对共产主义的理想信念。而学习型党组织建设正是在这样的背景下提出的, 积极开展学习型党组织建设活动, 固然是为了青年学生多读书, 多学习, 提高素质和能力, 但最重要的是为了统一思想, 形成共识, 增强党的生机和活力, 培养具有坚定理想信念的高素质人才, 在此基础上探索高校党建工作的创新途径。

三、思考和建议

《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育规划纲要, 贯彻实施是各级党委和政府的重要职责。它提出了“到2010年基本实现教育现代化, 基本形成终身学习型社会, 进入人力资源强国行列”的战略任务。高校是人才培养和知识创新的重要阵地, 在实现《教育规划纲要》提出的战略任务方面起到至关重要的作用。创新性地开展建设学习型党组织既是高校改革发展的内在要求, 也是高校学生党建工作创新和生命力旺盛的重要保证。

为创新性地开展学习型党组织建设工作, 特提出如下建议。

(一) 构建长效机制, 保证学习活动的可持续开展

当前高校基层党组织开展学习活动的主要问题是对学习活动的重要意义认识不够, 把学习型党组织活动看做是“运动式”或“一阵风”。如果学习活动不能做到可持续, 学习型党组织建设就失去意义。

构建学习型党组织活动长效机制, 首先, 应该完善院系党委中心组学习制度。按照学校党委要求, 结合学院学科特点和工作实际情况, 定期开展院系领导班子成员学习, 加强对基层党组织学习活动的有效指导和表率作用。其次, 进一步健全相关制度, 促进学习活动的制度化、规范化和科学化。各支部每学期应根据上级党组织的部署, 制订支部学习计划, 并做好主题活动策划等。各院系基层党委应完善支部活动经费审批制度, 为基层党支部开展活动提供必要的经费保障, 通过制度把一些好的形式和做法固定下来。第三, 树立终身学习的理念, 把组织的发展和个人的成长看成是连续不断的学习过程, 坚持党员个人学习与团队学习的统一。

(二) 主动占领网络阵地, 不断增加学习活动的有效覆盖度

随着互联网络技术的快速发展, 互联网络已经成为青年学生获取知识信息的重要渠道和表达思想、交流感情的重要场所。然而网络信息良莠不齐, 由于缺乏有效监管和相关法律约束, 不良信息也屡见不鲜。而青年学生正处在世界观、人生观和价值观形成的关键时期, 对网络不良信息的鉴别和自控能力较弱[6]。

网络的发展给新时期学习型党组织建设工作带来了更为复杂的工作环境, 同时也给高校学生党建工作创新带来新的契机。特别是当前在多校区办学条件下, 青年学生更倾向于利用网络与老师和不同校区高年级同学交流, 从而尽可能弥补多校区办学导致的师生远距离居住带来的不利影响。目前大学生使用较为频繁的网络媒介主要有博客、QQ群、校园BBS、飞信群、微博等。高校学生党建工作者应该充分利用这些媒介和校园网络平台的智力、人才优势, 搭建“网络党建平台”, 将党建理论知识和创新成果、支部学习活动视频放在网络平台, 供学生党员随时下载学习, 并通过组织化、互动式、研讨式的学习活动, 分享心得体会, 及时解答疑难困惑, 形成立体化的学习网络。高校学生党建工作创新的一个重要任务, 就是积极占领网络新型阵地, 增加基层党组织学习活动的参与面和有效覆盖度, 从而使高校党委赢得网络政治教育的主动权。

(三) 找准开展学习与推动工作的契合点, 积极打造精品活动

品牌活动具有示范辐射效应, 在高校校园文化建设和学生党建中起着非常重要的作用。高校各院系基层党组织应树立精品意识, 立足专业和院系特色, 把注重理论学习与推动实际工作相结合, 在此基础上积极打造建设学习型党组织的精品活动。

提倡大学生党建工作进公寓和深入学生社团是从实际出发制定的一项科学工作机制。这一举措不仅能将党的纪律和文化带进学生的日常生活中, 也会对拟发展对象和入党积极分子进行更为贴切的教育、培养和引导[7]。各基层党支部可组织开展“学生党建进学生宿舍”系列活动, 使宿舍管理和学生党建工作有机结合起来, 帮助大学生实现“自我教育、自我管理、自我服务”。如建立“党员联系学生宿舍”制度, 给每个学生宿舍配备党员联系人, 利用党员的先锋模范作用为普通学生特别是本科新生的学习生活排忧解难;或参考内地部分高校的书院制办学经验, 如复旦大学和西安交通大学等, 以宿舍楼为单位开展学习型党组织创建活动, 包括宿舍支部读书读报交流会、宿舍支部结对子主题讨论活动及文体活动等。此外, 各基层支部还可以活动为载体, 积极开展主题教育活动。各院系党委可结合本单位实际, 积极开展主题鲜明的活动, 如建立班级理论学习小组和党员学习活动日制度[8], 举办“党员个性风采大赛”、“党建多媒体大赛”、“最佳党日活动”、“我是党员我优秀”及“我为党旗添光彩”活动等。经过较长时间的持续努力和积累, 使得这些活动逐渐成为各院系党委的精品活动, 并在高校学习型组织建设工作创新中发挥良好的示范和辐射作用。

参考文献

[1]潘懋元.对“教育规划纲要的理解和研究”———兼谈高等教育研究者的社会责任[J].国家教育行政学院学报, 2010, (8) .

[2]郭金丰.发挥学生党员主体作用推进高校学生党建工作[J].黑龙江教育:高教研究与评估, 2010, (10) .

[3][6]李红玫, 刘双清, 张素芬.科学发展观视野下高校学生党建工作的探索与创新[J].管理观察, 2009, (5) .

[4]万红慧, 肖俊.高校学习型党组织建设的若干思考[J].学校党建与思想教育, 2009, (12) .

[5]易慧莲, 冯泽永.新时期加强高校学生党建工作的有效途径[J].学校党建与思想教育, 2010, (4) .

[7]潘秀山.新时期高校学生党建工作的挑战与对策研究[J].思想教育研究, 2010, (2) .

篇4：党组规划

关键词：基层党组织;发挥作用

落实党的路线、方针、政策和各项任务，开展基层工作，联系职工群众，团结领导党员完成任务，这些是党的基层组织的作用，如何将其更好地发挥呢？本文就来探讨一下。

一、日常工作中强化党员思想教育和理论把握

思想理论首先体现了党的先进性。全球化背景下，社会经济等形态多样，职工群众的思想观念也复杂多变。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题突出，在基层党组织中，迷信思想仍存，正气不足，缺乏实干精神。党员团队的凝聚力和先进性严重被削弱，如不改正，长此以往，党的思想根基必会坍塌。党员是党组织的生命细胞，要发挥基层党组织的作用，首先要加强思想理念的教育。通过举办大讲堂、专题讲座、工会干部培训班等方式，深入学习十八大精神，弘扬焦裕禄精神，引导工会干部始终与职工群众同呼吸、共命运，做为职工群众谋利益的人民公仆。

如今，精神懈怠、脱离群众、消极腐败等问题尖锐地摆在党的面前。如何创新党员队伍教育管理，发挥党员的先锋模范作用，是党建工作的重要课题。为此，十八大报告指出要“以增强党性、提高素质为重点”，“健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。加强对基层党组织的科学发展观、政绩观解读，开展群众路线实践观、党风廉政教育，保持党的先进性。通过适当、灵活、通俗的方式展开教育，可以利用影视剧经典片段、身边典型事例、公益广告等形式展开。做好督导检查，使基层组织的党员干部真正将优秀政治思想理念融入大脑，并付诸于实际行动。

二、抓好基层党支部工作建设

党的十八大报告指明：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”，并指出：“全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。

首先，选好党支部书记是根本问题。华西村之所以能够出名，离不开党支部书记吴仁宝的贡献。现阶段，很多党支部书记群体已经出现思想麻痹大意，敷衍了事，计划经济思想仍占主导，文化程度只有小初程度，素质低、人员结构老化、老龄化的现象普遍存在。改革开放以来，很多能人涌向城里是客观原因，党内老党员当权，没有新鲜血液进入是主观原因。积极吸收思想先进、积极向上、文化素质高、实干能力强的新鲜血液入党，充实党的基层组织;利用当地党组织的板报栏，宣传栏，对一些积极分子（想申请入党可是不知入党程序者等）可以积极宣传党的宗旨、方针政策、调动其积极性，将其优势进行发挥。设置“我要入党”栏目，想入党的人员可以讲自己的姓名、入党申请资料填写或张贴到上面，群众进行监督。党支部委员成员及时跟踪，激发党支部的工作潜能。采取公开选拔、社会竞聘、异地任职等手段，充实基层党支部队伍，选贤任能，使基层党支部真正为民服务，使党员队伍活跃起来。

其次，通过明确新入党党员职责、身份、增强其党员意识，首先实现自我促动。通过给新党员交任务，明确自身的服务对象和工作重点，知道为谁服务，让新党员自我促动，接着做承诺，公开服务内容，接受群众监督，知道服务什么，进行“群众促动”;约定责任，增强约束和监管，知道服务的必要性，开展“组织促动”。

最后，创新工会组织形式和建会方式，最大限度地调动职工组织参与工会工作，夯实服务职工的组织基础。在工作内容方面，按照党的十八大“要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的社会管理体制”的要求，积极探索基层党组织服务工作的新途径，充分发挥劳模等协会作用，引导和保障职工群众参与管理服务工作。健全服务体系，组建工会、建立职工帮扶中心、职工之家等基本服务组织，为职工提供便捷服务。与此同时，提升服务质量，有针对性工作，完善职工群众利益维权制度建设，从制度上保障职工切身利益。还要加强作风建设，自觉锤炼求实作风等，通过渠道多样的群众服务工作，基层党组织就会呈现一片争先创优的良好局面，从而巩固党的基层组织。

三、做好群众工作，巩固党的基层群众基础

加强基层党组织建设，首先要解决好党员与党组织的相互关系。组织与党员的关系就是整体与部分的关系，整体的力量不足，必然导致部分各个关系之间结构松散，好比是基层党组织成了一盘散沙，党员生存土壤也就遭到破坏，无法继续运转。十八大报告特别强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。党组织要坚持党员本位，亲切关心党员，创造党员生活的土壤，加强党员实践锻炼，使党员乐于党的工作，增强党员对党组织的认同感。还要处理好领导和职工群众的关系，群众利益无小事。扎实开展服务职工等活动，特别是对困难职工群众，全力帮扶，加强与职工群众的直接联系，深入基层接地气，走进一线搞调研，换位思考解民忧，真正“沉”下去，努力实现第一时间掌握职工队伍状况、工会维权帮扶积极实施、构建和谐的劳动关系，进行创先争优活动，主动拜职工群众为师、与职工群众交友、向职工群众问计，自觉为职工群众服务、对职工群众负责、受职工群众监督。

结语：综上所述，现阶段，党组织建设的重要工作是加强基层党组织建设发挥基层党组织的作用。通过加强基层党组织的力量，可以有效巩固党的基层组织，团结基层职工群众，巩固党的执政基础。

参考文献：

篇5：党组规划

“党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出了‘以提高发展质量与效益为中心’‘必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念’‘实现全面小康社会的发展目标’。这些理念的提出立意高远、思想深邃，将对我国今后5年乃至更长时期发展起到深远影响。对质监部门来说，如何在今后的发展大潮中担当起应有的责任和使命，发挥积极作用，可以说既有机遇又面临挑战。”谈及学习党的十八届五中全会之心得，我感悟颇深。

“我们要紧紧围绕‘着力提高发展质量和效益’‘培育发展新动力’‘实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长’谋划工作，在政策、管理、制度、机制等多方面不断创新完善，以适应形势发展需要，推动质监事业不断发展壮大。”

十八届五中全会后，河北省委召开八届第十二次全体会议。审议通过了《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

“十三五”时期河北省经济社会的发展，将坚持协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，坚守发展和生态两条底线，提出了“三个高于”“两个翻番”“一个全面建成”工作目标。“三个高于”，就是经济保持中高速，增长速度高于全国平均水平；发展迈入中高端，质量效益提升幅度高于周边地区；环境治理大见效，空气质量改善程度明显高于以往，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。“两个翻番”，就是生产总值比XX年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比XX年翻一番以上。“一个全面建成”，就是到2020年如期全面建成小康社会。这是在对国情、省情深刻把握和对新形势、新常态准确理解的基础上，对河北发展做出的科学规划，既有奋力拼搏、锐意进取的精神体现，又具备实践的客观基础，展现了河北省委省政府力促河北大发展的坚强决心。

“十三五”是河北发展历史上重大机遇最为集中的时期，是河北实现协同发展、转型升级、又好又快最为宝贵和有利的时期。京津冀协同发展是总书记亲自谋划和推动的重大国家战略。“十三五”时期，河北省的重要机遇、主要优势集中表现在协同发展上，工作目标、发展成效也主要反映在协同发展上。同时，河北省针对产业结构调整实现新突破、创新驱动实现新突破、打好空气污染治理攻坚战等推出一系列政策措施。

思深方益远，谋定而后动。河北质监如何以更大的力度、更实的举措抓好贯彻落实，为全省又好又快发展贡献应有之力？夏延军介绍，11月13日，河北省质监局召开机关全体干部和直属事业单位党政负责同志大会，学习贯彻党的十八届五中全会、河北省八届第十二次会议精神以及质检总局领导的有关要求。局党组和各支部在思想上高度重视，迅速掀起学习贯彻的热潮。按照国家“十三五”规划纲要“培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势”“实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动”之要求，科学谋划明年的工作。

今后一个时期的初步设想是：全省质监系统将坚持融入中心抓质量、多元共治保安全、转变职能促发展、适应形势强质检的工作思路。进一步解放思想，深入研究新形势新要求为质监工作带来的发展新机遇，将总局和河北省委省政府出台的一系列重要举措融为一体，不断完善工作思路和举措。

在推动河北经济实现协同发展中，围绕推进质量强省战略实施，积极发挥标准、计量、认证认可、检验检测四大职能，努力实现与京津标准水平一致、质量水平相当、资质结果互认、技术检验共享、品牌影响并齐。

在促进河北经济转型升级中，有效发挥质量管理、行政许可和技术服务等职能的激励约束和技术支撑作用，推动全省制造业竞争力明显增强，结构不断优化。

在实现河北经济又好又快发展中，有力发挥质量安全监管职能，保障质量安全，营造良好的发展环境，促进城市经济、沿海经济、县域经济质量提升。

在加强队伍作风建设中，深化廉政建设激发工作热情提高工作效率，上下齐心为建设经济强省、美丽河北做贡献。

篇6：村级党组织升级晋档规划

2012年工作规划

(2012年)

根据《定边县村级党组织升级晋档科学发展观活动实施方案》，结合孟嘴村资源条件、发展现状和村民的愿望要求，制定本计划。

一、基本情况

孟嘴村位于县城南部山区，距县城43公里,全村辖7个村民小组，170户790人。耕地面积5370亩，以种植土豆、荞麦为主，2010年全村粮食产量130吨；养殖业以农户散养生猪、鸡等家禽为主，年出栏生猪700头、鸡4000只。农民收入主要来自务工、经济林木及家禽养殖，常年外出务工50人。

二、基本思路、原则与目标

（一）基本思路

按照村级党组织升级晋档要求，立足当地资源优势，发展主导产业，强化科技支撑，改善群众生产生活条件。在稳定粮食生产的基础上，大力发展主导产业，重点抓好以养猪、鸡、蜂为主的养殖业和以枣皮、板栗、核桃、银杏为主的干果业。推进科技入户，提高种养水平，培养新型农民。加强农民职业技能培训，稳定外出务工农民队伍，农村和谐、富裕、文明。全村农民人均纯收入达到5000元以上。具体目标如下：

1、种植土豆2000亩、荞麦1000亩。

2、改良猪、鸡品种，扩大养殖规模。扶持养殖大户，建羊子养殖100只以上规模养殖场1个。全村年出栏生猪50头，鸡500只。

3、农民技能培训100人次，每个农民劳动力至少掌握一项实用技能，外出务工人员稳定在50人左右。

4、修建垃圾处理设施，农作物秸杆资源化率90%以上，构建资源循环利用的生态新村。

5、改造中低产田100亩；引导农民改建便民路10公里。

6、搞好库区移民前期准备工作，维护社会稳定。

7、结合新农村建设基本要求，改善群众基本生活条件。危房基本消除，旧房得以改造。新房建设统一规划，合理布局，美观大方。

三、实施布局与内容

（一）实施布局

以养殖业、干果业为主，形成“山上找票子，山下饱肚子”格局。坡上发展枣皮、板栗、核桃、银杏栽植；家庭发展猪、土鸡养殖。在全村适宜农户建设沼气，带动改

道路5公里。

7、整治村庄。科学规划，合理布局，对村庄进行综合整治，引导散居农户集中建房，解决农民建房占地多问题，实现节约使用土地。鼓励农民绿化、美化村庄，改变村容村貌。