法院剖析材料

法院剖析材料（共8篇）

篇1：法院剖析材料

民主生活会的自我剖析材料

根据市纪委、市委组织部和我院党组的通知要求，我认真学习了党的十八大报告和十七大以来历次全会精神、新修正的《中国共产党章程》、习近平同志在十八届中共中央政治局常委同中外媒体见面会上的讲话、胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。并通过参加分管部门的民主生活会，与班子成员谈心，与分管部门领导及同志们谈心等方式，广泛征求意见。根据同志们的反馈，我仔细对照这次民主生活会的主题，深刻分析查找了自身存在的问题，制定了今后的努力方向。现总结汇报如下，不妥之处，敬请与会领导和同志们批评指正。

一、自身存在的问题

（一）政治理论学习不深不透，业务学习有待进一步加强。在政治理论学习方面，不能持之以恒系统地学习，理论功底较浅，还不能将十八大精神深刻领会、融会贯通。虽然也意识到自己底子薄，而承担的责任大，能利用一些空余时间看看书，但缺乏深钻细研精神，知识面还不够宽，对有的法律规定理解的不够准确。有时遇到问题了才去找依据，影响工作效率。

（二）工作作风不够细致，抓落实力度不够，表率作用还需进一步发挥。实际工作中，自己的表率作用发挥得还不够明显，工作作风还不够深入细致，工作中还存在一些薄弱环节。一是深入基层调研不够。由于分管工作任务比较重，下基层少，对审判工作的重点和难点问题把握得不够准确，指导分管工作针对性差。二是工作安排得多，布臵任务多，与分管庭室干警交流少、坐下来谈心少，不能有针对性地做好思想工作，并帮助他们解决实际困难和问题。三是工作中有时怕麻烦、图省事，有不扎实、不细致的现象。例如在签发裁判文书中，有时工作量大，就不够认真，以致因个别文字错误未能发现而导致瑕疵案件的出现。

（三）大局意识、服务意识、司法为民意识需进一步加强。我分管民事审判和审判监督等工作，在处理案件时存在就案办案、机械司法的问题。往往只重视具体的法律规定，不能把法律规定和社会效果有机地统一起来。当法律和情理冲突时，我会毫不犹豫地选择法律；当法律效果和社会效果不一致时，我会首先考虑法律效果。正因为如此，在处理案件的方法上不灵活，在处理案件的结果上不能综合平衡各方利益，以致于有些案件裁判以后，当事人不能服判息诉，有的甚至吵闹不休。

二、产生问题的原因

（一）重工作，轻学习。认为自己是业务干部，只要把案子办好就行了，放松了政治理论的学习，思想观念跟不上形势的要求，处理案件时不放在大局中思考，形成了就案办案、机械司法的倾向。

（二）全心全意为人民服务的精神树得不牢。由于多年来从事民事审判工作，经常与哭哭啼啼的当事人打交道，也时不时地遇到既不讲法也不讲理的当事人，精神上疲倦，情绪上不耐烦，在接待当事人时往往不认真听取他们的陈述就下结论，没有达到以理服人、以法服人的效果。究其根源，是未能贴近人民群众的感情去做工作。

（三）工作中求稳怕乱。依赖思想严重。得益于我院有一个强有力的领导班子和一个好班长，觉得啥事都安排得很好，无须自己再操心。因此，对工作中的困难和问题，认识少、调研少、思考少、谋划少，推动工作不力。

三、今后努力的方向。

（一）坚持业务学习，提高工作水平。一是努力克服自己重工作、轻学习的问题，增强学习的自觉性，坚持抽时间学习，做到锲而不舍，日积月累。二是增强学习的系统性。在深入学习党的十八大报告、胡锦涛同志关于保持党的纯洁性的论述等重要内容的基础上，更加系统地学习和钻研法律法规等业务知识，认真学习新出台的法律法规及司法解释，特别是要加强对新修订的《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》的学习，及时更新自己的知识结构。坚持向书本学习、向审判实践学习、向身边的同事学习，做到学以致用，努力提高自身业务水平。

（二）坚持务实作风，树立大局观念。一是踏实工作，开展调查研究。要坚持深入基层，密切联系群众，倾听基层干警、群众的意见，坚持从基层掌握第一手情况，针对审判工作中存在的重点和难点问题，及时提出对策，进一步提高工作水平。二是坚持“三个至上”的政治方向，树立大局观念。既要严格依法办事，又要防止就按办案，孤立办案的倾向，注重准确的把握案件类型和特征，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三是落实司法为民要求，树立务实新形象。要坚持“为大局服务、为人民司法”的工作理念，体察民情，关注民生，依法审理好涉及人民群众切身利益的各类案件，有效地保护人民群众的经济、政治、文化利益，切实维护社会公平正义，促进社会和谐发展。(三）坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献，做好表率；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面；三是敢于想大事、解难事。认真研究和解决各项工作中存在的重点、难点问题，要以剖析检查活动为契机，继续做好涉及民事审判工作的重点、难点工作。

（四）坚持廉洁奉公，提高自身修养。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。时常对照党章，对照《党政领导干部廉洁从政若干准则》，时刻反省自己，做到“理想常在，信念常 驻，宗旨不变，本色不褪”；二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为。从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的良好形象。

以上是我对自己工作、思想、作风等方面的检查，可能不全面、不彻底，真诚的希望各位领导和同志对我进行批评、指正和帮助，我将虚心接受，并彻底加以整改。我将以此次剖析检查为契机，不断加强自己的素质和修养，履行好党和人民赋予的职责，以实际行动为我院各项工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

谢谢大家。

二〇一二年十二月二十四日

篇2：法院剖析材料

一、存在的问题及表现

1、学习理论缺乏系统性、主动性。

一是理论学习上存在应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。只限于一般性地读书，没有从理论学习的广度和深度上下功夫，对自己要求的不高，只求写读书笔记的数量，不求质量，心得体会写的也较肤浅。

二是理论联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。没有很好地把在当前改革开放的形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，不能很好地从理论上去认识、去探讨，因此，自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性，不是处于推着干就是忙于眼前的任务。

三是理论联系自己思想少。表现为开拓创新精神不强，争先创新意识不强，对自己工作标准要求的不很高。

2、司法为民的宗旨不牢

一是没有牢固树立立党为公、司法为民、全心全意为人民服务的宗旨观念，践行“三个代表”重要思想没有真正地落到实处。

二是受一些西方思想的影响，受共产主义“渺茫论”的影响，共产主义信仰曾一度动摇，没有深刻地理会到，共产主义要靠我们一代代人的奋斗才能实现。

三是群众观念较为淡薄，不能很好地急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，察民情、解情忧、保民安、帮民富做得不到位。

3、坚持民主集中制原则不够

一是在领导班子讨论一些重大问题时，缺乏主动性，瞻前顾后，认为有院长拍板、把关就行了，或者随大流。

二是对一些问题不是十分了解，也不主动去与其他同志勾通。有时了解情况不多，在会议上随声附和，不发表自己的独立见解。

三是参加领导班子民主生活会态度不够端正，总认为班子没有什么问题，因此在开展批评时只是轻描淡写，走一走形式。

4、党风廉政建设标准不高

一是对自己要求的标准不高。例如，有时在盛情之下特别是中午不想回家（因回家太远）时，也去的邀请下，参加吃吃喝喝，放松了自己的要求。

二是存在己关系不大的想法。认为党中央对反腐败斗争抓的比较紧，谁往枪口上撞，谁找死。只要自己不搞，其他人愿意怎样搞就怎样搞，与己关系不大，因为自己与当事人接触少、无人行贿，在目前实惠主义盛行下，送了也白送。没有公款旅游，没有接受礼品，没有重大事项不报告的，爱人有工作，不经商，子女小。

5、工作作风不够严谨

一是工作不深入。埋头日常工作、日常事务时间较多，深入基层开展调查研究时间较少，下到基层也是走马观花，很少发现实质问题。

二是工作有畏难情绪，得过且过，按要求做规定动作，政治思想工作创新少。组织开展活动也较少，没有很好发挥政工部门的职能作用。

三是存在好人主义思想，表现在工作上不愿得罪人，也不愿批评人。

二、存在问题的主要原因

自己存在党性党风方面的问题，既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因，表现在以下五个方面：

1、对理论学习的重要性认识不足

理论学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性。主要是认为自己已经多次系统地学习过马克思主义，掌握一些基本原理。要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，胡锦涛重要指示，那是高级领导干部和理论工作者的事。认为我们这一级干部主要是执行上级批示，完成任务。马克思主义理论，上级的指示精神里就有，再加上自己日积月累掌握的那些基本观点就可以了。认真反思，深刻认识到自己对马克思主义，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想学习还相差甚远，马克思主义是不断发展的，邓小平理论、“三个代表”博大精深，只停留在书本上学习是远远不够的，更重要的是运用这些理论，解决好自己在思想和工作上所遇到实际问题。同时感到自己也受到了社会上对此问题的负面影响，社会上学习空气普遍淡薄，自己的思想懒惰，政治嗅觉也跟着迟钝了。这是产生问题的根本原因。

2、对理想信念的精神领会不透。

由于近几年对学习抓得不紧，对政治理论学习只求过得去做表面文章，认为社会主义初阶段是一个很长的历史时期，共产主义社会还很遥远。自己存在着“不求有功，但求无过”的思想，不能正确地对待个人前途，认为自己没有关系，只能苦干，何以巧干，苦干等于白干，在政治部主任这个岗位上，难以提拨，就这样干算了。在这种思想的误导下，产生进取心不强，在工作上表现出不求有功，但求无过，缺乏创优争先的意识，使有些工作该抓的不想去抓，该抓好的也没有抓好，随大流。同时还认为自己奉献的多，得到的少，有时甚至拿自己的成绩去比别人的不足、觉得共产党亏了自己。

4、对廉洁自律认识上还有差距。

廉洁自律是端正党风的关键，是这次保持共产党员先进性教育需要解决好的问题之一。过去认为政法部门对党风廉政建设一直抓得比较紧，尤其是我们法院班子比较廉洁，整个法院队伍也没啥够得上规格的违法乱纪的事，所以对抓党风廉政建设认识不高。然而在市场经济的条件下，商品等价交换的原则就会渗透到党内政治生活当中来，也会渗透到法官队伍中来，同时也会对每个党员领导干部和法院党员干部或多或少都有一定影响，都有一个量变到质变的过程，成克杰、胡长清也不是从开始就站在人民的对立面的，法院队伍中纷纷落马的腐败分子，一开始也是廉洁奉公的。只有从思想认识了反腐倡廉的重要意义，从自身严格要求，才能立于不败之地。由于认识不高，也就自觉不自觉地对各种不正之风麻木不仁，由看不惯到习以为常、见多不怪。对党风廉政建设认识不高，暴露了自己缺乏立党为公的思想。是自己政治原则、政治立场不够坚定的表现。

5、对司法为民的宗旨缺乏力度

在社会主义市场经济的新形势下，面对许多新问题、新矛盾，自己缺乏整体意识、大局意识，有等靠思想，等上级文件和要求，靠党委和政府拿出具体办法，没有积极主动协助党委和政府探索问题、提出建议。维护公民合法权益力度不大，有畏难情绪，特别是对目前群众当中存在的一些热点、难点问题了解的不多，关心的不够，甚至对一些敏感问题能推就推，能躲就躲，能拖就拖，怕沾在手里不好解决。这是从个人利益出发，忘记了作为一个共产党员、人民法官、法院领导，首先应当关心的党的事业，关心群众的根本利益。造成这种情形，最根本的还是宗旨意识不强、党性锻炼不够。

三、今后努力的方向

1、加强理论学习，注重联系自己的思想和工作实际，努力改造自己的主观世界

我要按照“三个代表”和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性的要求，努力从提高自身思想政治素质出发，从坚持党的基本路线出发，从保持共产党员先进性出发，加强学习的自觉性。除了参加本院理论中心组学习和本院政治理论学习外，每天要抽出一小时学习理论，认真记好学习笔记，每年写出两篇联系工作实际的比较有质量的调查报告或论文。

当前要认真学习江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和十六届四中全会精神。牢固树立共产主义理想，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆党的先进性，正确使用手中人民赋予的权力，坚持实事求是，敢于维护社会的稳定和人民的利益，遵守党纪国法，保持清正廉洁要重点研究如何用“三个代表”的重要思想和保持共产党员先进性指导工作。

学习中努力做到理论联系实际，学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，特别是解决好当前司法为民，践行“三个代表”中遇到的实际问题。要注意在改造客观世界的同时改造主观世界，提高政治敏锐性和鉴别能力，坚信党的基本路线不动摇，树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、深入基层，集思广益，提高工作能力

从这次保持共产党员先进性教育起，我要进一步改进工作作风，合理安排工作，要抽出三分之一的时间深入基层，深入干警多听取干警的意见和建议，坚持从群众中来，到群众中去的领导方法，科学地分析基层干警的意见，正确把握眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，从各种意见中梳理出代表绝大多数干警根本利益的意见，排列出最能反映绝大多数干警愿望和要求的问题，作为制定决策的依据，确定工作的方向，反过来还要把政治部工作的计划和方案变成广大干警的实际行动。落实好案件质量和岗位责任评查制度，不断完善和健全各项措施，促进司法公正、高效。

主动让干警参与政治部工作的决策。群众的智慧是党的智慧的源泉，好的经验和思路只能从群众的实践中产生，解决各种矛盾和问题的办法也只有在群众当中去发现。为此，我们既要大力支持和鼓励全院干警在基层实践中创新，还要及时发现、总结和推广创造的成功经验，切实把干警的积极性和创造精神引导好、保护好，做好经验总结，树立典型，通过典型示范的作用带动面上的工作。

3、牢记党的宗旨，努力践行司法为民。

务必牢记党的全心全意为人服务的宗旨，坚持以人为本，将全心全意为人民服务做为自己工作的出发点和落脚点，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。立党为公、司法厅为民，为人民掌好权、执好法、服好务，做人民的公仆。经受市场经济的严峻考验，正确对待个人前途和个人得失，艰苦奋斗、谦虚谨慎，戒骄戒躁，严格执法、热情服务，努力践行司法为民，将“三个代表”落到实处。当前，在政治部工作中协助各庭室妥善处理好涉及人民群众切身利益的各类矛盾，认真落实好为民、利民的各项政策措施；在执法观念上牢记为民宗旨，在执法过程中落实便民措施，在执法效果上实现利民目标，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4、落实好党风廉政责任制，做廉洁自律的表率。

要加强反腐倡廉学习，充分认识这是关系党和国家生死存亡的大事情。要在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀，经受住资产阶级腐朽思想的侵蚀，经受住金钱美女和灯红酒绿的考验，经受住各种裹着糖衣炮弹的袭击，应“淡泊明志、宁静致远”，全身心地投入到富民强国的社会主义三个文明建设中去。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，勤政、廉政才能在各种诱惑面前任凭风浪起，“我自岿然不动”。要经常向党组汇报个人的思想，自觉地接受组织和群众的监督，在日常要管住自己。管住自己，就是要管住自己的脑，不该想的不想；管住自己的嘴，不应该吃的不吃；管住自己的手，不该拿来不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。按照江总书记的“五自”精神要求自己，做干警的表率。

5、坚决执行好民主集中制，自觉维护班子团结，努力做好工作

一切从大局出发，从党的事业出发，自己要真正发挥党组成员的作用。对党组重大问题的决策，充分发表意见，身体力行全力组织落实；对于出现的问题不指责、不埋怨，主动补台，积极配合，做好疏导工作，真正做到服从大局，服务大局，维护大局。

妥善处理协调好领导班子内部关系，加强班子成员业务理论培训和政治思想教育，不断提高班子成员的素质；注重成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评和自我批评，相互支持，到位不越位，多做补台工作。增强大局观念，克服自由主义，要做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不存戒心，不看对方的眼色行事，不画小圈子，不搞小动作，当面背后一个样，会上会下一个样，原则问题统一认识后，坚决照办不走样，努力做好党和人民交给自己的工作。

通过这次保持共产党员先进性教育活动，我一定要正确对待组织的帮助，正确对待群众的批评意见，决心牢记党的宗旨，按照江泽民同志“三个代表”和共产党员的要求，不断加强党性锻炼和修养，始终以党员领导干部的标准要求自己，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，为城区的改革、发展和稳定和建设小康城区、富裕城区贡献自己的全部力量。

篇3：法院剖析材料

甲方黄某与乙方吴某于2008年7月签订了一份房屋买卖协议, 黄某将自己一套住宅房屋出售给吴某, 双方申请房屋登记机关办理了所有权转移登记。时隔三个月, 黄某的父母一张诉状将吴某告上了法庭, 请求法院判决确认该房屋买卖协议无效, 主要理由为黄某属于限制民事行为能力的人, 无权处置该房产, 作为黄某的法定监护人请求法院依法判决确认该协议无效, 撤销前述转移登记并恢复到黄某为所有权人的状态。

法院查明, 黄某于2004年发生车祸脑部受伤, 经过司法鉴定属于限制民事行为能力人, 2008年7月与吴某签订房屋买卖协议的时候, 吴某并不知道这一事实, 从表象上也看不出黄某属于限制民事行为能力的人, 黄某的监护人也不知道出售房屋的事实, 吴某支付了大部分房款且并未要求黄某交付该房屋, 只是与黄某共同申请办理了所有权转移登记。之后, 吴某在该房屋上设定了抵押权, 向银行申请了贷款。目前, 该房屋实际上仍由黄某和黄某父母居住, 黄某卖房得到的房款也被其本人挥霍。法院终审判决黄某和吴某的买卖协议无效。随后, 黄某的父母以该民事判决向登记机关申请撤销吴某的房屋所有权登记, 且将所有权恢复到黄某名下。

问题:

1.登记机关是否可以该民事判决直接撤销吴某的房屋所有权登记?

2.该房屋上存在的他项权如何处理?登记机关是否有义务告知抵押权人?

3.假如吴某的贷款还不了, 银行的债权如何实现?

4.登记机关的登记是否违法?登记机关是否承担行政赔偿责任?

5.吴某的权利如何救济?

●剖析

1.登记机关是否可以该民事判决直接撤销吴某的房屋所有权登记?

登记机关不可以该民事判决“直接”撤销吴某的房屋所有权登记。理由如下:

尽管登记是由行政机关作出的, 但是登记确定的是不动产物权变动的事项, 涉及的是民事权益问题。在登记发生错误的情况下, 自然也应当按照私法自治的原则, 原则上由权利人或者利害关系人提出申请。在私权领域应遵守私权自治这一最高准则, 国家登记机关不得随意凭借公权力越俎代庖, 直接强制办理登记。

另外, 从程序上讲, 登记机关也不能“直接”撤销吴某的房屋所有权登记。无论是根据《上海市房地产登记条例》第六十二条之规定, 还是住建部《房屋登记办法》第七十五条的规定, 都要求登记机关履行先行通知的义务。更何况, 《上海市房地产登记条例》规定更正登记适用的前提是“房地产登记簿记载与原申请登记文件不一致”。

2.该房屋上存在的他项权如何处理?登记机关是否有义务告知抵押权人?

依据《物权法》第一百零六条第三款的规定, 作为抵押权人的银行可依善意取得制度拥有该房屋上设定的他项权 (抵押权) 。在抵押登记行为本身并无不当的情况下, 不能因转移登记行为被更正而轻易撤销抵押登记, 以避免作为善意第三人银行的合法权益受到侵害。

在本案情形下, 《房屋登记办法》和《上海市房地产登记条例》都仅规定登记机关有义务通知房地产权利人和利害关系人, 而没有把抵押权人明文列入应通知之列, 故依据法定条文, 登记机关没有法定义务。但笔者认为, 此时登记机关如能通知抵押权人更为妥当。虽然理论上抵押权人的权利不因抵押物所有人的变化而丧失, 但客观上将造成其权利无法实现, 况且其所持他项权利证明中涉及不动产的权利人发生了变化, 抵押权人此时的权利在实质上还是受到一定影响的, 故登记机关以通知抵押权人为宜。在房地产登记实践中, 也出现过因没有通知抵押权人, 抵押权人以此为由诉请法院撤销更正登记行为的案例。

3.假如吴某的贷款还不了, 银行的债权如何实现?

本案中, 抵押权人银行善意取得了抵押权, 应当受到法律的保护。正如上文所述, 抵押权人的权利不因抵押物所有人的变化而丧失。故假如吴某的贷款还不了, 银行可以就本案房屋实现抵押权。

4.登记机关的登记是否违法?登记机关是否承担行政赔偿责任?

本案中登记机关的登记行为不违法。

在回答本题目之前, 要理清审判机关对登记行为的司法审查标准。在目前的司法实践中, 人民法院将登记机关的审查标准基本定位为形式审查。如上海市人民法院的司法审查标准是:从我国房地产登记的实际情况看, 并无实质审查和形式审查的分类, 登记机构主要是按照法定的各类登记的具体审核内容和要求, 对有关登记申请进行审核。所以, 我们审理房地产登记类案件, 不要去纠缠是实质审, 还是形式审, 而应按照法律、法规对各类房地产登记行为审查的法律要件的规定, 根据登记机构的职权范围, 作全面审查。北京市的标准与上海市的在本质上是一样的:“《北京市高级人民法院关于行政审判适用法律问题的解答 (二) 》也规定, 登记机关在进行行政登记时, 根据相关法律、法规及规定对申请人提交的证件、证明材料进行审查应理解为是否符合法律规定的要求进行审查。例如, 对于基于虚假、无效合同的房地产登记案件, 上海市的人民法院往往会裁判为:本院认为, 房地产登记机关的登记行为系依法对当事人提供的证据进行判断和认定, 没有能力和权力对这类权利的归属和合同的效力作出认定, 原告认为自己的权益受侵害, 首先应当通过民事诉讼等途径在法律关系上予以确认。当事人不同意提起民事诉讼的, 应当判决驳回原告的诉讼请求。

目前, 我国国家赔偿采取的是违法的归责原则。本案中, 因登记机关的登记行为不违法, 故登记机关不承担行政赔偿责任。

5.吴某的权利如何救济?

因黄某为限制民事行为能力人, 故吴某的损失可依《民法通则》第一百三十三条之规定向吴某的监护人请求赔偿。具体来讲, 被监护人黄某有财产的, 应首先从其财产中支付, 不足部分由其监护人 (黄某父母) 赔偿。因被监护人致人损害责任采无过错责任原则, 故黄某父母承担此项责任不以具有过错为要件。

●专家点评

本案例的焦点问题有两个:一是登记机构能否凭法院生效的判决直接办理相关的登记;二是撤消登记后抵押权人的利益如何保护。对本案可从两个层面来评价:一是法院的审理和判决, 二是法院判决对当事人和登记机构产生的后果。

一、法院的审理程序可以做得更好, 其判决也本可以采取更合理的办法来彻底解决纠纷、平衡各方利益, 减少副作用。

从审理程序上看, 《民事诉讼法》第56条规定:“对当事人双方的诉讼标的, 第三人认为有独立请求权的, 有权提起诉讼”。“对当事人双方的诉讼标的, 第三人虽然没有独立请求权, 但案件处理结果同他有法律上的利害关系的, 可以申请参加诉讼, 或者由人民法院通知他参加诉讼。”在本案中, 受让人吴某已经在该房屋上设定了抵押权, 案件的处理结果与抵押权人有法律上的利害关系, 但抵押权人往往无从得知诉讼情况、从而无法及时申请参加诉讼, 因此法院应当通知抵押权人作为第三人参加诉讼。

从判决内容看, 合同无效的判决是基于对黄某系限制行为能力人的认定, 但是并不是限制行为能力人的所有行为均无效。《民通意见》第67条规定:“间歇性精神病人的民事行为, 确能证明是在发病期间实施的, 应当认定无效。”“行为人在神志不清的状态下所实施的民事行为, 应当认定无效。”可见, 限制行为能力人在神志正常的情况下作出的行为不能认为无效。如案例中所述, 黄某从表象上看不出来是限制民事行为能力的人, 而且转让房屋、办理转移登记并不是一件简单的行为, 而是由一系列复杂的行为组成, 历时较长、所需资料和手续较多, 在整个过程中居然没有露出破绽;另外, 黄某所得房款大部分被其挥霍掉, 这应当是相当大的一笔数额, 一个限制行为能力人如何能挥霍掉一笔巨款也是颇为可疑的。因此, 仅凭一纸鉴定书无法证明其行为时的精神状态不足以进行该民事行为, 也就不能当然作出合同无效的结论, 还需要其他证据的支持。

另外, 即使有足够的证据支持合同无效, 仅仅作出合同无效的判决也是不够的, 应当就合同无效所导致的财产处理做出判决。《合同法》第58条规定:“合同无效或者被撤销后, 因该合同取得的财产, 应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的, 应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失, 双方都有过错的, 应当各自承担相应的责任。”可见, 合同无效后不一定必然导致财产返还, 也可能存在“不能返还或者没有必要返还”的情形, 判决应当交待清楚。根据《物权法》第106条, 无处分权人处分不动产的, 只要满足下列三个条件, 即“ (一) 受让人受让该不动产或者动产时是善意的; (二) 以合理的价格转让; (三) 转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记, 不需要登记的已经交付给受让人”, 受让人即可取得该不动产的所有权。本案中三个条件均具备, 因此受让人吴某已经取得了所有权。同样, 根据该条第三款“当事人善意取得其他物权的, 参照前两款规定”, 吴某设定的抵押权也已经被银行善意取得, 在这种情况下, 是否还有必要返还财产?法院的判决没有交待。

可见, 法院在审理过程中, 应当通知抵押权人作为第三人参加诉讼;在判决中, 应当在对合同效力做出判断的基础上, 对房屋所有权、抵押权、购房款作出明确的处理。

二、在现有的法院判决生效的情况下, 登记机构和当事人应当如何处理。

应答者对案例问题的剖析有一定深度, 运用法理、引用法条基本恰当, 阐述较为清晰。如对登记机构不能直接注销吴某的登记、登记机构的登记是否违法、抵押登记如何处理、吴某的权利如何救济的阐述, 条理比较清楚;对于银行债权的实现, 从抵押权的善意取得、抵押权的物上追及性着手分析, 也较为透彻 (虽然现实操作可能未必如此理想) 。现仅作3点补充:

1. 除了极少数情况下登记机构可以径行登记外, 登记总是以依申请或依嘱托 (如协助法院执行) 为原则的, 因此不能直接撤销吴某的房屋所有权登记。这是无疑义的。那么如果黄某提出申请将如何?这要看判决内容。如果仅判决合同无效, 而没有对房屋所有权作出处理, 这是一个残缺的判决, 它没有明确是否返还财产、是否存在“不能返还或者没有必要返还”的情形, 登记机构无从办理。那么, 如果判决中已明确吴某应当将房屋所有权返还黄某, 则又如何?很显然, 判决已经隐含着这样一个结论, 吴某已经取得了所有权 (已经登记) , 但是他负有将财产返还给黄某的义务, 即, 他应当通过转移登记的形式将房屋所有权返还给黄某, 此时吴某应当与黄某 (由其父母作为代理人) 共同向登记机构提出转移登记申请;如果吴某不配合, 黄某可以申请法院执行。这种情况下, 要么是双方申请, 要么是法院执行, 登记机构仍然不能径行撤销吴某的所有权登记。

2. 如果基于合同无效的判决, 吴某将房屋所有权返还给了黄某, 则黄某应当返还吴某已经支付的大部分购房款, 吴某得到救济所依据的不应是《民法通则》第133条表述的侵权责任, 而是合同责任, 直接适用《民法通则》第61条或《合同法》第58条即可。由于黄某已将吴某支付的购房款大部挥霍掉, 本人现有动产往往不足返还购房款, 则剩余部分可从黄某的其他财产 (不动产, 如吴某刚刚返还的、作为本案标的物的房屋) 中支付, 这样不排除以该房屋作价支付、吴某补足差价从而所有权复归吴某的戏剧性结果。

篇4：省统管法院人财物：剖析与前瞻

成功推行省统管地方法院人财物的改革举措首先需要厘清省统管人财物的内涵及本质。由省统一集中管理地方法院并为其提供相关资源的新模式，其价值在于：一方面，省级统管为上级财政全面、充分地介入地方法院经费管理领域，破解现有司法受制于地方当局的消极影响提供了可能路径。另一方面，省统管有助于法官任用标准和选任程序实现省域内的统一。

然而，这一改革在推行过程中遇到些许障碍。改革的客观困境在于，一是骤增的人事工作量与有限人事管理能力产生矛盾，工作量的增加会对管理效果产生一定消极影响，信息获取的渠道与方式也同样制约改革目的实现。二是经费需求与省级财政能力产生矛盾，财政改革面临同样的问题，制约了省级管理权的充分落实。从试点情况看，省统管在事实上是一种妥协式的有限统管，在法院人事任命方面采取少数管理、关键管理，财政经费为形式统出，并依然承认和保留地区差异化。省级有限统管表明了在目前的国情下很难实现省一级的全面统管，也预示了未来中央统管的更大难度。

与传统的“人与财”分散型管理模式相比，改革模式为“集中型”模式。实证研究表明，分散型模式有其长处，集中型模式也有其短处。值得延伸思考且攸关集中管理模式的深层次、基础性问题是：审判权究竟属于中央事权抑或属于央、地双重事权，这是决定推行什么样管理模式的要害所在。司法的彻底去地方化在实践中是不可行的，在普遍推行这一改革举措时，应结合省级机构的实际治理能力等，推行务实、渐进的改革方案。

篇5：库车法院民主生活会剖析材料

根据同志们反馈的意见和建议及班子谈心活动提出的问题，我仔细对照这次民主生活会的主题，下面进行批评和自我批评，不当之处请给予指正：

一、自身存在的问题

（一）理论学习还不深入。虽然能够认真参加集体组织的理论学习和中心组等学习，但由于身体情况较差，学习也较少且效果不好。学习缺乏挤劲和钻劲。对科学发展观的理论掌握不够深，不够透，不够系统。对业务知识的学习掌握需进一步加强，运用理论指导实践的意识不强，习惯用老经验老办法去解决新问题，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况。

（二）工作作风还方面还存在不足。一是深入基层有待于进一步加强。对于基层工作更多的是交任务，压担子，对基层关心较少；平时安排工作多，深入基层少，忙于一般性事务，深入基层调研的时间较少，对第一手材料的掌握不够多。二是由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对工作要求多，与同志交流少，特别是主动找同志们谈心方面比较欠缺，由于维语学习效果不佳，与维吾尔族同志交流的也少，对同志们的工作、生活关心不够多。三是处理解决新问题的能力增长较慢，不能很好满足同志们高期望。未能及时开展各种文体娱乐活动，满足干警的文化娱乐要求。

1（三）开拓创新精神与当前形势发展的要求还有差距。一是在思想上求稳心强，革新尤其是机制创新不够强。大多数的时候，还是用传统的工作方式应付招架，开拓创新精神还不够。监管力度较大，但是没有找到新点子、新方法帮助干警们树立起自觉遵守纪律的好习惯。二是在工作中解决困难问题的方法和手段不够多。业务工作与院内活动有冲突，未能及时很好的协调解决。

三、产生问题的原因

剖析个人存在的问题和不足。

（一）理论学习认识还不到位。学习中缺乏自我加压的紧迫感，处理不好工学之间的矛盾，平常忙于一般性事务的时间多，静下心来学习的时间少。致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导。

（二）宗旨观念还不牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，还没有将思想与行动完全统一，坚决履行全心全意为人民服务的公仆职责。在工作指导上主观意志成份多，为

同志们想的、做的还很不够，在服务群众方面，还需要下真功夫。

（三）在工作上与同志们交流较少，个别方面还没有很好的调动起主观能动性，有时放松了对工作的要求，没有用一流的标准去衡量，工作创新意识有欠缺。

四、今后努力的方向

（一）坚持勤奋学习，强化学习意识。加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。认真学习贯彻党的十七大、十七

届三中、四中全会精神，学习实践科学发展观。认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，学习好维语，为更好交流奠定基础。不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。坚持边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过的工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质能力。

（二）坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层干警和广大群众的实际问题。二是真心实意服务。面对困难无助的群众，坚持真心真意为他们解决问题，真正做到“以民为本、为民解困、为民服务”。三是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力。把基层干警满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。

(三）坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献，做好表率；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解难事。认真研究和解决各项工作中存在的重点、难点问题，要以学习实践活动为契机，继续做好涉及民生问题的重点、难点工作。

（四）坚持廉洁奉公，提高自身修养，做永葆共产党员先进性的表率。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。时常对照党章，对照《党政领导干部廉洁从政若干准则》，时刻反省自己，做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”；二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为。从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的良好形象。

篇6：法院剖析材料

主题教育实践活动剖析材料

一、活动开展情况

自“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育专项

活动开展以来，网安大队在局党委的统筹安排下，严格按照局党委关于主题教育的明确要求，坚持人人参与、正面教育、群众路线、注重实践、务求实效原则，突出领导干部率先垂范，确保从领导和普通民警，人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高。通过召开座谈会、走访基层、联络广大群众等方式，广开言路，全面查找存在的问题和不足，认真剖析了问题存在的原因，制定了严格完整的整改措施。

二、存在问题

一是社会主义法治理念学的不深、树得不牢，对国情民意了解不够，不能准确认识网安工作的政治性、人民性、服务性。

二是对网络经营场所管理的思路不宽、方法不多，被动应付多，超前谋划少，主动管理作用发挥不够充分，工作的主动性、预见性不强。

三是对上级部门部署的重点工作落实力度不够，缺

1乏对基层网安部门日常工作的有效安排和实施。

三、原因剖析

一、思想信念不够坚定。

对中国特色社会主义司法制度、社会主义法治理念

和“三个至上”重要指导思想学得不深、树得不牢。放松思想改造，没有树牢正确的世界观、人生观、价值观，理想信念动摇。对自身要求不严，放松自我约束，在小节上造成了不良影响。

二、为民意识不够深厚。

个别同志为民意识淡薄，不能够耐心细致地接待当

事人，态度上、语言上不够得体，引起当事人不满。

三、工作作风不够扎实。

个别同志习惯于落实工作靠文件，频于出台规范，疏于督查落实，致使工作质效不高、党组落实不力。

四、精神状态不够振奋。

个别同志大局观念、团队意识不强，缺乏干事创业的激情、争先创一的勇气和协作补位的责任，满足现状、不思进取。

四、整改措施

一、坚定理想信念。

要继续组织网安大队全体民警认真学习政治理论，特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，并努力加深理解，把握精神实质，以更好的武装头脑、指导工作。

二、强化业务学习。

要教育引导网安民警牢固树立终身学习的观念，制定完善的培训计划和切实可行的学习制度，通过学习培训，不断提高民警素质、能力和水平，切实发挥好网络管理、综合协调、服务保障等职能作用。

三、切实心系群众。

要继续深入开展群众观念大讨论活动，从思想上真

篇7：法院剖析材料

自4月7日思想作风整顿动员会以来，兰考法院党组严格按照上级要求，结合本院的整顿方案，认真研读了规定的必读篇目，认真学习了省委常委、政法委书记李新民、市委常委、政法委书记戴松军的重要讲话和省委书记徐光春、市委书记孙泉砀的重要批示，开展了向先进模范化人物学习活动等等，通过学习提高，虚心听取意见，认真回顾过去的工作，总结反思工作中的缺点、失误和教训，分析原因，找准症结，克服缺点，修正错误，把每一位党组成员的思想迅速统一到省委的要求上来，保证了思想作风整顿活动的顺利开展。

通过前一段的学习教育，兰考县法院党组班子成员坚持率先垂范，充分发挥模范带头作用，在学习动员，征求意见，查摆问题，座谈调研等活动的基础上，认真撰写党组自查剖析材料，并先后召开了人大代表、政协委员、廉政监督员、社会知名人士、律师、当事人、人民陪审员座谈会，广泛征求意见，两次召开民主生活会，采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法，积极开展批评和自我批评，对近年以来的工作进行了认真的回顾和反思，总体认为，在县委的正确领导下，在县人大和上级法院的监督、指导和关心支持下，在全院干警的共同努力下，我院的各项审判、执行工作的办案质量和效率得到了进一步提高，班子建设、队伍建设得到进一步加强，基层基础和物资装备逐步完善，后勤管理进一步规范，人民法院和法官的公信度进一步提高，成绩应充分肯定。在肯定工作成绩的同时，必须清醒地看到我们的领导班子、干警队伍、审判执行工作中还存在一些问题、困难和薄弱环节，经梳理归纳主要表现在以下几个方面：

一、领导班子和法院工作中存在的主要问题

㈠政治理论学习和党建工作方面存在的问题

1、对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的.学习不系统、不深入，有实用主义倾向，在全面理解把握邓小平理论的科学体系和精神实质方面不全面、不深刻。在运用政治理论指导工作上还有一定差距。中心

组学习制度和干警政治学习制度有时坚持得不够好，学习形式单一。有表面应付现象，总强调工作忙、事务多，学习的主动性、自觉性较差。

2、院党组、党总支、各党支部的组织建设、思想建设、作风建设，需进一步加强，党的组织生活、民主生活、“三会一课”制度需进一步规范，党组的核心作用，党

总支、党支部的战斗堡垒作用发挥的不够好。个别党员特别是退休党员交纳党费缺乏自觉性。

㈡在思想作风和工作作风方面存在的问题

1、政治思想工作有不到位现象，存在有思想政治工作与审判工作脱节现象。班子成员深入一线了解情况、调查研究不够，对队伍和工作中存在的问题不能早发现、早预防。平时班子成员之间、成员与中层干部、老干部和干警谈心、交心少，了解干警思想动向、解决实际问题少，不能很好地形成法院工作的合力。

2、领导班子的凝聚力、战斗力有待于进一步增强，个别班子成员缺乏全院一盘棋思想，各分管工作之间相互配合协助不力，工作有推诿扯皮现象。个别班子成员责任心不强，工作不敢大胆管、大胆干，怕承担责任，怕得罪人，在其位不能全力谋其政，放不下私心杂念，没有把主要精力用在干事创业上；班子成员求真务实的工作作风有待于进一步增强。个别班子成员工作不够深入细致，作风浮漂，思想懒惰，工作说的多、干得少、布置多、落实少、不深入、不扎实，得过且过，敷衍塞责，拈轻怕重，缺乏强烈的事业心和责任感。在工作中深入基层和审判工作一线调查研究少，对一些问题没有做到早发现、早处理，以致发生一些不应该发生的问题。

㈢在廉洁自律方面存在的问题

1、有时班子成员表率作用发挥得不好，不能以身作则，率先垂范，要求同志们做到的，自己不能作到，致使一些问题没有从根本上、从源头上得到解决。如：在遵守规章制度方面，有时紧时松甚至班子成员带头违规现象，在干警中造成不良影响。

2、“三案”问题还没有从根本上解决，关系案、人情案、金钱案已成为来自法院内部的困扰审判工作公正与效率主要原因。在根治“三案”问题上，个别班子成员还不能严格做到坚持法律原则至上，不能排除人情、关系的困扰，在个案上还存在接受说情、请客送礼现象，在社会上造成不良影响。

㈣在工作方法和领导艺术方面有不足之处

1、班子成员大部分都是近两三年内刚走上领导岗位，工作方法简单，组织协调能力还有所欠缺，有时抓工作过于具体，忙于事务多，被动应付多，自己干得多。发挥班子的整体功能不够，班子成员和中层干部的工作积极性、主动性不够没有得到很好地发挥。在民主集中制方面还有待进一步提高，不但要有民主气氛，更要有必要的党的集中，要树立和维护领导核心的威信和地位。

2、在班子建设、队伍建设方面，班子成员一岗双责没有充分落实到位，对中层干部这一关键环节的教育管理不力，出现了个别中层干部不能以身作则，带头违反内部纪律和禁令的现象。如有的中层干部不能严格遵守规章制度，开会迟到，或不坚持挂牌上岗。

㈤在审判工作方面存在的问题

1、法官队伍的总体素质需进一步提高。个别干警大局意识、服务意识、廉洁自律意识不强，办案中方法简单、作风粗暴，冷、横、硬、推现象还不同程度存在，在某种程度上有损法院、法官的形象。如个别法官判决后不是耐心地给当事人做好答疑工作，而是对当事人简单一句话，说我的判决没有错，你该上哪上哪。让当事人无法接受甚至到处上访告状。有的法官办案大局意识较差，就案办案，不注重办案法律效果与社会效果的有机统一，只认为自己按法办事没有错，结果让当事人有意见。

2、办案质量和效率方面仍存在一些问题。个别干警业务素质不高，责任心不强，办案拖拉，程序不规范等问题仍然存在。一些当事人和律师反映个别法官开庭行为不规范，自己不严格遵守开庭规则却对诉讼参与人严加指责，人民陪审员反映，案件审理有陪审员参加组成的合议庭较少，不能很好地发挥人民陪审员的作用，极个别当事人还反映个案仍存在办案拖拉问题；民商事案件一审判决上诉后，二审发回改判率仍然较高，执行难问题仍未从根本上得到解决。在清理执行积案中排查出积案近7百起，有的已经长达10年以上，尽管经过本院的努力已经提前完成了上级要求的执行积案6月底达到40%的清理计划，到6月底结案已突破60%，但下一步的工作难度更大，困难仍然很多，形势比较严峻；民商事案件的调解率有待于进一步提高；

3、审判、执行工作中原遗留问题较多，处理难度较大，由此引起的涉法上访问题较突出。近年来当事人反映强烈的涉法涉诉案件绝大部分都是几年前的老案件，有的超过10年，时过境迁，有些问题很不好再行调查处理，党组为解决这些问题耗费了大量精力，在一定程度上影响了正常的审判秩序；

4、基层基础工作薄弱，物资装备落后，审判力量不足，办公办案经费严重不足，办公条件差，干警待遇低等实际问题和困难仍然存在。我院面临着整体搬迁或原址重建的重大基础建设问题，按照城区整体发展规划，行政区北迁，我院需要另外选址整体新建，资金缺口将近千万，根本无力完成，就地重建原面积狭小，又不符合上级要求。同时，我院两个基层法庭建设项目也在争取中。兰考是国家级贫困县，财政基本上处于保工资阶段，法院没有财政拨付的办公、办案经费，上级又三令五申严禁法院收取诉讼费以外的任何费用，而现行的诉讼费收取标准是1979年制定的，根本不符合当前的经济环境要求，个案收费标准严重偏低，还不能满足审理该的正常开支，更无法贴补其他司法救助案件的开支费用，经费

步改进的问题，逐项制定整改计划，拿出具体措施，以最快的速度改正。因客观因素一时不能完成整改的，也要及时反馈意见，寻求理解和支持。

五、整改责任

1、在党组领导班子成员团结协作，模范带头方面存在的问题，整改责任领导为孔令营。

二、在队伍建设、思想作风、党的建设方面存在的问题，整改责任领导为赵平阁。

三、在基层基础建设方面存在的问题，整改责任单位为办公室，整改领导为孙汐。

四、在政治学习、落实干警资职待遇方面存在的问题，整改责任单位为政治处，整改责任领导为庄著立。

五、在立案、信访、审判流程管理方面，整改责任单位为立案庭，整改责任领导为孙汐。

六、在执行工作中存在的问题，整改责任单位为执行局，整改责任领导为孔维君。

七、在刑事审判工作中存在的问题，整改责任单位为刑庭、少刑庭，整改责任领导为孙汐。

八、民事审判工作中存在的问题整改责任单位为民一庭、民二庭，整改责任领导为张建民。

九、在廉政建设、检查监督方面存在的问题，整改责任单位为纪检组，整改责任领导为崔超刚。

篇8：法院剖析材料

1995年2月, 乙房地产开发公司 (以下简称乙公司) 取得了某项目的开发权和土地使用权, 随即与甲公司签订了合作开发协议, 双方约定了各自在该项目中所分房屋的具体位置, 但未申请将该项目的土地使用权等变更为两公司共有。2000年12月, 乙公司将甲公司应得的房屋交付给了甲公司。由于没有通过规划、质检等相关验收手续, 乙公司一直没有申请办理该项目的初始登记, 故也未能履行为甲公司办理产权转移登记的义务。于是甲公司向当地法院提起了民事诉讼, 法院作出了生效的民事判决书, 判决乙公司应当为甲公司办理取得房屋的权属登记, 但乙公司因未办理初始登记一直未履行该判决, 也无法履行。2002年以后乙公司已无人理事, 营业执照、开发资质等均被吊销。但甲公司在取得生效的民事判决书后也未向法院提起申请执行。2003年, 该市政府针对因公司倒闭、法人代表被捕或下落不明、无人理事等致使公司处于瘫痪, 未申请各项验收手续故未能办理房屋初始登记但房屋已经实际入住的项目, 采取各职能部门主动履行职能, 根据实际状况予以验收, 由开发主管部门牵头作为项目主体代为申请办理初始登记, 以解决购买者和拆迁户的办证问题。乙公司的房屋亦属于此类范围, 因此办理了房屋初始登记。由于甲公司在取得民事判决书之后没有向法院申请执行, 且已经超过了申请执行的时效, 法院不予受理执行也不可能出具协助执行通知书。

问题:

目前甲公司要办理房屋所有权证, 但无法与乙公司共同申请, 如何才能办理权属登记?

●剖析

一、法律关系及双方申请原则

乙公司取得了开发某项目的许可, 是该项建设工程的被许可人, 待该工程竣工并验收合格后可以原始取得该工程的所有权, 即有权申请房屋所有权初始登记。乙公司与甲公司约定合作开发该项目, 并约定项目完成后两公司各自分得房屋的具体位置。由于规划许可证即建设用地使用权人并未进行变更, 因此, 甲公司实际是参建该工程, 和乙公司是不对抗第三人的内部合作关系, 当然不能成为初始登记的主体, 而只能待乙公司的房屋初始登记后再和乙公司共同 (双方) 申请转移登记。《房屋登记办法》第三十二条规定“发生下列情形之一的, 当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记”;《上海市房地产登记条例》第九条“房地产登记应当由当事人双方申请”, 第三十条“经登记的房地产有下列情形之一的, 当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请转移登记”。从以上规定来看, 一般情况下, 房地产转移登记应当由当事人双方申请。但是本案有特殊情况, 应当可以由甲公司单方向登记机构申请。

二、甲公司可以凭生效法律文书直接向登记机构申请登记

(一) 上位法及法理依据。

《物权法》第二十八条规定:“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等, 导致物权设立、变更、转让或者消灭的, 自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”即只要是确认房屋权属的法律文书生效, 物权就已经发生转移, 而登记仅是对这类转移的一种公示行为。

甲公司一直没有申请法院强制执行, 超过了法院强制执行期间, 法院因此不能再受理并向登记机构发出协助执行通知书;这不是说已经生效的判决所认定的事实已经失效, 按照最高人民法院的相关精神, 已经生效的法律文书所认定的事实必须被新的更高效力的法律文书否认, 才能否认前手法律文书所确认的事实。该案中甲公司对乙公司名下部分房屋享有所有权的事实已经被法律文书所确认, 并没有被其他新的更高效力的法律文书所否认。

(二) 单方申请的法律依据。

在民事法律文书生效后, 甲公司有两种选择:1.申请法院强制执行, 由法院向登记机构发出协助执行通知书, 登记机构依据协助执行通知书做转移登记。2.甲直接凭生效民事法律文书向登记机构单方申请转移登记, 如《上海市房地产登记条例》第九条, “房地产登记应当由当事人双方申请, 但下列情形的房地产登记, 可以由有关当事人单方申请:人民法院已经发生法律效力的确定房地产权属的判决、裁定、调解”。目前, 甲公司已经丧失请求法院通过发协助执行通知书方式进行转移登记, 但其持有的生效法律文书所确认的事实依然有效, 因此可以单方向登记机构申请转移登记。

●专家点评

本案例事实较为清楚, 甲公司有充分的理由取得所有权, 但是在完成登记方面, 出现了程序上的障碍, 如何在现有的法律体系内完成登记是本案的主要问题。甲公司取得所有权的事实较为清楚, 关键是何时取得房屋所有权以及如何办理所有权登记的问题。

《物权法》第九条规定不动产物权变动登记生效, 但第二十八条作了例外规定:“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等, 导致物权设立、变更、转让或者消灭的, 自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力”。但同是法院判决, 有的是确权判决, 直接载明所有权归谁所有;而有的是给付判决, 如“某某于×日内将房屋过户给某某”, 这两种判决都“导致”物权变动, 是否都符合《物权法》第二十八条规定的情形呢?如果都是, 则判决生效之日起房屋已归甲公司所有, 不需法院执行, 单方申请登记即可;如果《物权法》第二十八条所指的法律文书不包括给付判决, 则还需乙公司履行判决义务配合甲公司办理登记, 或者甲公司申请法院执行, 完成登记后甲公司方取得房屋所有权。

应答者是支持给付判决也属于《物权法》第二十八条规定的情形的。这是一种对《物权法》理解的有益尝试, 值得引起广泛的重视。实践中, 通常认为只有确权判决才符合《物权法》第二十八条, 但《物权法》条文的确没有使用“确权”而是采用“导致”二字。应答者揭示了常被忽视的问题。