承包合同法律关系

2024-07-11

承包合同法律关系(通用8篇)

篇1:承包合同法律关系

论土地承包经营权与土地承包合同的关系

杨治

摘要:我国的物权立法已将土地承包经营权设定为一种用益物权,这种用益物权是通过土地承包合同的方式设定的。土地承包经营权与土地承包经营合同的关系包括三个方面,土地承包经营权的成立时采用意思主义还是登记主义,应不应该登记?土地承包经营合同是如何使土地承包经营权为物权性质的?土地承包经营合同除了规定物权性质的内容之外还有没有债权性质的内容?本文将从这三个方面进行探讨,从而分析出土地承包经营权是如何在土地承包合同中表达为物权性质的。

我国的物权立法思路是将土地承包经营权确定为一种物权,这在全国人大物权法草案第128条有所反映:土地承包经营权人有权对其承包经营的耕地、林地、草地等占有、使用和收益,以从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。但土地承包经营权并不是直接依法律规定取得的,需要由发包人和承包人之间签定承包合同,这种物权是通过承包合同而加以确定的。也就是说,当事人之间首先应当确定一种合同关系,以确定双方的权利义务,这样才有可能形成物权。但是作为债权关系标志的合同是如何确定物权的?物权化的标志是什么?依据物权法理论,物权法中的物权应当表达三大原那么:物权法定、公示公信、一物一权三大原那么,所以立法中欲将土地承包经营权确立为物权性质,必须在具体的制度设计上表达这三大原那么。在实际生活中,一物一权原那么不难表达,一块土地的承包经营权为一人所拥有早已在实践中为人们所接受,因此,在对物权性质的土地承包经营权的制度设计的讨论中,真正需要思考的是物权法定原那么与公示公信原那么,而这方面又在土地承包经营权与土地承包合同的关系中表达得最为清晰。

土地承包经营权的设立是否必须登记?

按照物权法学理论,不动产物权的设立,必须通过一定的公示方法即必须通过登记才能设立。登记始终伴随着不动产物权的存在,假设没有登记,那么不能产生物权的效力,而只能发生债的效力。从性质上讲,土地承包经营权属于不动产物权,由于一般的不动产物权都需要通过登记才能设立,那么,土地承包经营权的设立是否也必须通过登记才能设立呢?针对土地承包经营权的设立是否必须登记目前大致有三种观点:

(一)梁慧星教授在其主编的?中国物权法草案建议稿?第233条中指出:农地使用权设立合同,应采取书面形式,当事人双方应到不动产登记机关进行设立登记。农地使用权设立合同,自合同成立之日起生效。农地使用权自登记之日设定。其按照物权变动与原因行为的区分原那么,农地使用权设立合同自合同成立之日生效,农地使用权自登记之日设定。

(二)王利明教授那么认为家庭土地承包经营权的取得没有登记的必要。其理由在于:由于农村土地承包经营权的取得与成员权有密切联系,公示可以通过对某人的成员资格的了解而在一定程度上了解其是否享有对承包土地的物权,这就极大地减少了承包经营权公示的重要性。而且由于农村承包经营权目前根本上都是通过承包合同的方式设定的,且数量相当大,实行登记在操作上非常困难。但对于其他形式的承包,如果当事人愿意取得物权的,应当通过登记。不过在其主编的?中国物权法草案建议稿及说明?中,由房绍坤编写的具体章节中又认为:既然要将农村土地承包经营权规定了一种用益物权,就应当实行登记制度。

(三)而最新的全国人大物权法草案第129

条的规定又是采取了不同的方式,其这样规定:土地承包经营权自土地承包经营合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证或者林权证等证书,并登记造册,确认土地承包经营权。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,当事人要求登记的应当向县级以上地方政府申请土地承包经营权登记。从此条的规定上看,在设立土地承包经营权的方式上,其采取的是意思主义,只需合同生效,土地承包经营权即可设立,而县级以上人民政府发放证书并登记造册的行为,只是起到一种确认的作用,对土地承包经营权的设立不起作用。

综上所述,梁慧星教授的区分观点一般为学界所接受,但似乎缺少了点对中国农村社会现实生活的关注;而王利明教授的观点较好地把握了农村现实,但是在其草案中的观点又有所转变,似乎是由于中国农村社会的复杂的现实使其观点有所转变;同时全国人大物权法草案的观点笔者认为也有值得商榷之处,因为其采取意思主义的设立方法与我国现行法采取的“意思主义与登记或交付结合〞的物权变动规那么不相符合,如果确认此种制度,那么有可能造成现行法律体系的混乱,但是其所规定的土地承包经营权自土地承包经营合同生效时设立似乎关注到了农村的实际,仍有可取之处。

土地承包经营权的设立是否必须登记学者们有不同的观点,究竟如何构建一种合理的我国的土地承包经营权制度,笔者认为应当在遵循物权传统理论的同时,又要关注我国的国情。遵循物权的传统理论就是要遵循物权法定、一物一权、公示公信原那么,而我国的国情是农村劳动力人口众多、土地分散,大多数农民对土地的依恋感很强。所以,我国在物权立法中不应当只注重理论体系的完整性,而且还应当注意到我国的国情,毕竟我国的物权性质的土地承包经营权是在土地国有、集体所有的前提下建构的,其不同于外国的农地制度。笔者比拟赞同王利明教授前面的观点,建议将全国人大物权法草案第129条修改为:家庭农村土地承包经营权自土地承包合同生效时设立。县级以上人民政府应当向土地承包经营权人发放承包经营权证,确认土地承包经营权。通过招标、拍卖、公开协商等其他方式承包荒山、荒沟、荒丘等农村土地,当事人应当向县级地方人民政府申请土地承包经营权登记。修改此两处的理由为:1

家庭农村土地承包经营权人基于其成员权的身份及相应的证书有一定的公示性,不需要登记,且较符合当前农村的实际。2

对于通过其他方式设立的土地承包经营权,必须经过登记,而不能赋予当事人自由选择的权利,因为既然已将土地承包经营权归于物权,就必须遵循物权法的物权法定及公示公信原那么,由法律直接规定为应当登记。

土地承包经营权中有关权利内容的规定

既然物权法将土地承包经营权规定为物权,这就决定了土地承包经营权要受物权法的调整,要受物权法定原那么的制约。依物权法定原那么,物权法定原那么主要包括物权类型法定和物权内容法定,土地承包经营权作为一项物权已为立法所采纳,已无疑义,只是内容法定中的内容存在较大的分歧。人大物权法草案第131条规定:土地承包经营权人可以依照法律规定将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等。没有规定抵押、继承、入股等形式,而关于土地承包经营权人权利的行使,学界上主要分歧在于土地承包经营权是否可以抵押、转让及继承。第131条已经对转让作出了规定,但是对抵押及继承并没有作出规定,说明此草案对之采否认态度。下面对此两项权利进行分析,看看究竟应不应该将其纳入物权法体系中。

(一)关于抵押权问题。

物权法草案没有直接规定土地承包经营权,人可以行使抵押权,而梁慧星物权法草案及王利明物权法草案都有抵押权的规定。梁彗星稿第246条规定:“农地使用权不得抵押。但国有或集体所有荒山、荒地等以拍卖方式设立的农地使用权除外。为实现抵押权而拍卖农地使用权时,应买人限于从事农业生产经营者。〞王利明稿第285条规定:“农村土地承包经营权人可以就农村土地承包经营权设定抵押。因实现抵押权而取得农村土地承包经营权人不得改变土地的农用目的。〞关于全国人大物权法草案没有对抵押权进行规定,其立法目的可能在于:“防止农村两极分化,出现无地少地的情况及对农民的政策考虑。〞梁彗星稿也基于此意。但是全国人大物权法草案不允许设立抵押的同时却允许土地承包经营权人可将其权利进行转让,此种规定实在令人费解,因为转让可以更直接地使农民失去土地,如果是基于:“防止两极分化〞的政策考虑,那么转让权也不应该规定,所以,关于土地承包经营权人的权利的第131条规定仍有斟酌的余地。

其实,抵押作为现代社会融通资金的一种有效手段,对优化农业生产要素具有重要意义。在实际生活中,现在大多数农民的实际情况是如果让其固守传统方式进行工作,其宁愿抛荒,因为小农经济不能适应现代市场经济开展的需要,而且,低下的农产品价格使农产品的投入与产出不成比例。在许多地方如果允许土地承包经营权进行抵押,可以促使农民加大对农业的投资有利于农业的开展。所以在草案中应当增加抵押权的相关规定,只是为了确保农业的健康开展,可以将抵押权的实现严格限定于农用范围之内。

(二)关于继承权的规定。

土地承包经营权作为农民有重大意义的财产权,为了依法保护农民的合法财产和权益,法律应当允许作为物权性质的土地承包经营权的继承。而我国的全国人大物权法草案并没有规定继承权,可能是由于受?农村土地承包经营法?的影响,其主要理由是考虑到土地承包经营权是基于承包合同而产生的,具有一定的身份性。同时也是为了防止农民死亡后而继承人没有耕作能力时易使土地撂荒,而不利于土地的有效利用,此种考虑,应当说并非没有道理。但如果法律明确规定了农村土地承包经营权为用益物权,那么再不允许土地承包经营权的继承,那么就没有道理。我国许多学者主张,在确认土地承包经营权为物权的前提下,应当允许农地承包权的继承。

总之,土地承包经营权作为一种物权,其由承包合同所设定,在承包合同中对于有物权性质的土地承包经营权的内容应当象按照格式合同的要求一样,在合同中加以规定,在承包合同中,应当按照物权内容法定的原那么,通过物权法确认承包经营权人依法享有承包土地的经营权、收益权和产品处置权,有权自主组织生产经营和处置产品,有权将承包经营权设定抵押、出租、转包、继承、互换或依法转让承包经营权人在承包的土地上依法由国家征用和集体使用的有权依法获得相应的补偿;承包期满在同等条件下原承包方享有优先承包权等。

三、土地承包合同的债权性质

就承包经营合同而言,虽然它能产生物权,但合同并不是设立物权的唯一依据。一方面,承包经营合同能够导致物权的设立,首先是因为物权法确认承包经营权是一种物权,从而实现了物权法定,并为合同产生物权提供了立法依据,这在物权的产生方式上,承包经营合同为一种物权契约;另一方面,承包经营合同是作为债权合同而存在的,因承包合同发生纠纷要适用合同法有关合同的订立、变更、解除、违约责任等规定。在这一点上,承包经营合同与其他合同并没有本质的区别。当然,由于物权法将承包经营权规定为物权,这就决定了这种承包经营关系也要受到物权法的调整,这仍然不能改变承包经营合同作为债权关系的性质。虽然在实践中,承包经营合同多表达为行政合同色彩,但这一方案经济时代的产物在土地承包经营权物权化后应表达物权与债权的要求。

在土地承包合同具体的物权与债权的规定方面,土地承包经营权的内容在法定化后,即在物权法上规定之后,应当以物权法的规定为准。即使合同没有约定的,这些权利也自然地成为合同的内容,合同规定的内容不得与这些权利的规定性质相冲突。但在不违反物权法规定的内容的前提下,应当允许发包人和承包人双方通过合同具体约定承包经营的各项内容以补偿法律规定的缺乏。这样才能使土地承包经营权的物权性质与承包经营合同的债权性质得以协调。

关于承包经营权的保护,物权救济并不是土地承包经营权唯一的救济方式。在承包经营权法定化以后,如果承包经营权受到他人的侵害,承包经营人有权根据物权法的规定行使物上请求权。承包经营权从而获得了物权法的保护。但不能因此而排斥合同法对承包经营权的保护方法。如前所述,单纯依靠合同的保护不能使承包经营权人有效地排斥来自第三人的侵害,但毕竟承包经营纠纷大多都是合同纠纷,对此种纠纷,物权法所规定的物权请求权的作用范围是有限的,并不能对承包经营权人提供完全的补救。在实践中,经常因为发包人违约而发生承包经营纠纷,例如,发包人随意地撕毁合同,承包人可以以其违约而提起诉讼,这种诉讼应为违约诉讼,而不像过去有的地方对之提起行政诉讼,土地承包合同应为民事合同,双方当事人地位应当平等。而基于违约提起诉讼,承包人需要证明发包人违反了承包合同的规定,发包人在没有法定的免责事由的情况下就应当承当违约责任。因此承包人请求合同上的补救也是保护其利益的重要方式。可以说,合同的补救是物权的请求权所不可替代的。

因此,虽然土地承包经营权物权性质的内容是土地承包合同的主要局部,但是在实践中不可无视土地承包合同作为债权性质的存在,从物权和债权两方面对承包人进行保护,这样才能更好地维护承包人的利益。

结语

土地承包经营权作为一项重要的用益物权,其设立是通过土地承包合同设定的,两者有着密不可分的关系。承包合同通过合同方式对土地承包经营权的物权内容加以确定,从而使得物权内容更加清晰,更有利于保护承包人的利益,同时作为有中国特色的一项重要的用益物权,其在物权法体系中有着重要的地位,需要在总结实践经验的根底上不断地加以完善,我国的物权法立法也应该紧跟时代开展的潮流,制定出一部有中国特色的,符合时代开展要求的物权法。

篇2:承包合同法律关系

一、承包合同能确认为劳动关系吗

如果具备了劳动合同的实质要件,那么,承包合同能确认为劳动关系。

根据原劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[]12号)规定,用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立:

(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;

(2)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;

(3)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

虽然双方签订的是承包合同,但一旦双方产生争议,劳动者提出要确认劳动关系时,劳动仲裁委员会、等裁判机构一定会根据相关法律法规对双方的关系进行实质审查,尤其是要根据以上的规定对双方之间是否存在劳动关系的构成要件进行实质审查,而不会仅仅依据双方签订的合同或者协议的名称进行裁判。在实践中,“名为劳务合同、实为劳动合同”的类似判决或者裁定有很多。

二、误认后的后果

对于个人与单位之间签订以提供一定劳务为内容的协议,某些情况下确实很难界定究竟为劳务关系还是劳动关系,司法实践中,越来越出现劳务关系劳动化的趋势,也就是说一旦产生争议,仲裁机构或人民在按照本文所述的认定劳动关系的三个要件进行考评后仍无法准确判定的,一般都会按照劳动关系处理。所以涉及个人与单位之间签订的协议,单位务必谨慎,通过分析双方各项具体的权利义务再决定签署何种性质的协议。目前实践中较为一致、争议较小的观点是:正式办理退休手续享受退休待遇的人员,在单位工作,双方之间可签订劳务协议,而不用签订劳动合同。

三、证明劳动关系的证据

其实劳动关系方面的证据有很多表现形式,并不固定。根据劳动和社会保障部颁布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》相关规定,除了劳动合同外,证明劳动关系方面的证据还可以是:

1、工资卡、工资存折、工资条或其它工资发放记录(最好有单位盖章确认)、职工花名册;

2、用人单位为劳动者缴纳的各项社会保险费的记录;

3、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”、“上岗证”、“外派证”等能够证明职务职位身份的证件;

4、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;

5、用人单位的考勤记录(考勤表、出勤卡等);

6、其他劳动者的证言;

7、其它能够证明劳动者与用人单位存在事实劳动关系的证据。

(1)、载有劳动者名字的用人单位的各种文件

用人单位下发的各种文件,类似各种通知、工作任务单、任命通知书、介绍信、签到表等书面资料中,只要其中含有劳动者本人的名字,一般都可以证明劳动者与用人单位存在劳动关系的事实。但是,此类证据必须上有用人单位的公章才有证明证明效力。

(2)、劳动者代表用人单位与其它实体或个人签订的合同

在用人单位与其它实体或个人签订合同特别是经济事务的合同时,一般都会有“签约代表”或“代表人”一栏,此时,如果劳动者作为用人单位的代表在合同上签字,该合同又有用人单位所盖公章的话,那么可推定双方存在劳动关系。

(3)、与用人单位有业务往来的其它单位留存的相关资料

篇3:土地承包合同补偿解析

《中华人民共和国土地管理法》第八条规定, “城市市区的土地属于国家所有, 农村和城市郊区的土地, 除有法律规定属于国家所有的除外, 属于农民集体所有, 宅基地和自留地, 属于农民集体所有”, 《吉林省农村土地经营管理条列》第三条“本条例所称农村土地是指乡 (镇) 、村、组 (社) 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及依法用于农业农田水利用地, 养殖水面和“四荒”等其他土地, “四荒”是指未开发和利用的荒山、荒沟、荒地、荒滩”;土地的所有权确定后, 在使用上, 《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定“农民集体所有土地由本集体管理组织成员承包经营, 承包期为30年”。当土地被征占时, 所发放土地补偿费是集体所有的土地被征占后造成土地所有权丧失而取得的补偿金, 该补偿因土地的性质决定属于集体所有的共有财产, 归集体经济组织范围内的劳动者所有, 其受益主体是集体经济组织内部全体成员。

2 土地的经营所决定

2.1 家庭承包

1982年中央指出农村土地落实联产承包责任制, 1996年土地延包之后, 相关的政策法规相继出台, 地方的法规政策也相继而配套产生, 《吉林省农村土地承包管理条列》明确阐述了家庭承包和其他方式承包, 第七条“农村土地承包经营必须依法订立书面合同”;也就是说使用集体土地都必须依法订立书面合同, 否则都是不合法行为。《中华人民共和国农村集体土地承包法》第三条农村土地的承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。第十六条二款“承包地被依法征用、占用后, 有权依法获得相应的补偿”;从这部法律的上述2条规定上看, 农村土地的经营方式是家庭承包, 家庭承包的土地被征占时才有权依法获得相应的补偿, 不具备这个条件的土地被征占时就不能获得补偿。

2.2 非平均承包的土地

非平均承包的土地, 是指农村集体经济组织依法预留的机动、依法收回的土地以及集体开垦的土地, 依法发包给农户或其他单位和个人使用, 依据《吉林省农村土地承包经营管理条列》第二十三条机动地的发包的期限一般为1a, 最长不得超过3a, 这部分土地被征占时其补偿承包者无权获得, 因他不属于家庭承包, 不符合上述法定要件, 也就不享有承包地被征占后获得土地补偿的权利。农户在承包地上扩边展沿及在其属于集体土地的范围内私自开垦的土地, 这部分土地被依法征占时, 也是一样拓荒者也无权获得补偿。

3 补偿费的政策决定

3.1 法律规定

《中华人民共和国农村集体土地承包法》第十六条二款“承包地被依法征用、占用后, 有权依法获得相应的补偿”;之规定农户平均承包的农村集体土地被征占时, 有权获得相应的补偿。这是法律赋予以家庭方式承包集体土地的承包方的权利, 而其他方式承包的农村集体土地则没有这样的规定。

3.2 政策规定

《吉林省人民政府办公厅转发省农委关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理意见的通知》 (吉政办明电[2009]28号) 规定, 征地补偿费的分配范围是指失地农户或集体经济组织成员。及“本意见实施后征地以其承包方式的农村土地和集体所有道路、沟渠等土地补偿费, 安置补助费, 80%用于农户分配, 20%留归集体经济组织”;并且该文件的明确阐述了分配范围和对象、分配资格等。也就是说失地农户或集体经济组织成员是征地补偿费的分配对象。

4 安置补助费收益主体的保障性决定

安置补助费是指国家在征用土地时, 为了安置以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口的生活, 所给予的补助费用, 是国家征收集体土地后, 为保障失地农民的基本生活, 解决因土地被征用而产生的剩余劳动力的安置问题而发给征地单位的专属款项, 只能补助给失去土地的农村集体组织及其成员, 由于以家庭承包方式承包的农村土地对每位集体经济组织成员是均等的, 有时是他们的唯一生活来源, 他具有极强的福利性质和社会保障功能, 安置补助费既能有效的解决失地农民的就业问题, 也可以保持失地农民的原有生活。而其他方式承包或开垦耕种的土地属于商业性质, 是通过招标、拍卖、公开协商等方式获得的土地承包经营权, 承包方既可以是集体经济组织成员, 也可以是集体经济组织以外的单位和和人, 不存在因土地被征占而发生的损失 (失地) , 可以通过领取地上附着物和青苗补偿费的到弥补。当集体经济组织采取其他方式发包的土地被征占时, 是村民平均土地拥有土地量的减少, 需要安置的是失地的全体村民, 而非其他方式承包农村土地的承包方。

5 土地承包政策法规的强制性规定

纵观农村土地承包政策法规, 无论是过去的“四荒”拍卖, 还是现在的林权制度的改革, 以及集体机动地发包, 采取其他方式承包农村土地的承包方取得的只是土地的使用权或经营权, “土地的所有权归集体经济组织所有”是法律上的强制性规定, 所以其他方式承包的农村土地被征占时, 承包方只享有地上附着物、青苗补偿费和经营投入导致土地增值部分的补偿权, 不享有土地补偿费和安置补助费的收益权。如:国务院办公厅《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》 (国办发[1996]23号) 规定:“在经过治理开发的‘四荒’地上种植的林果木、牧草及其产品等归治理者所有, 新增土地的所有权归集体, 在协议规定期限内, 治理者拥有使用权, 享受国家有关优惠政策。”水利部《治理开发农村“四荒”资源管理法》 (水保[1998]546号) 第二十二条规定:“国家需要征用“四荒”资源治理开发成果时, 应按有关规定给予出让方、受让方合理补偿。”

摘要:随着城市的扩建与发展, 建筑所需要的土地越来越多, 除国有土地外, 大部分的建设用地来源于农村集体土地, 农村集体土地绝大多数都落实了联产承包责任制, 未承包到户的仍有一小部分, 如预留的机动地依法收回的承包、退包地, 扩边展沿的土地等, 上述土地在征占后, 在发放征占土地补偿款时, 也就是在确认农村土地补偿收益人时争议较大, 矛盾与纠纷屡屡发生。笔者认为, 依据相关农村土地承包政策法规的规定, 采取其他方式承包农村土地的承包方在土地被征占时不享有两费 (土地补偿费、安置补助费) 补偿权, 本文详解理由。

篇4:查阅承包合同 追回承包费用

近几年,随着档案工作的不断深化,档案的作用越来越被人们认可。其实人们对档案的作用一直很重视,只是那时的宣传还没有现在这么火热罢了。

早在2002年7月12日,平谷区东高村镇青羊屯村干部因本村史某拖欠承包费一事找到镇政府经管部门,要求查看本村史某的土地承包合同。因为史某从1995年开始承包本村5亩土地种植蔬菜,承包期是10年。开始几年史某还能按时交纳承包费,后来因经营不善,效益不好,就不交承包费了。村有关干部找史某理论时,他承认拖欠费用,但说经营不好没有钱交承包费,大队也没太在意,总认为他有了钱后会主动交费的。可是从1999年开始村里又有其他几户承包土地,由于史某不交承包费,因此这几户也学他的样子不交承包费。这事是由史某开的头,于是大队找到史某,要求交上拖欠的承包費。这时,史某却说自己的合同丢了,不知道应该交多少。大队也因村干部更换,合同不慎丢失。因此史某欠费一拖再拖,在村里造成极坏影响。

档案部门经过查询拿出了史某与大队签订的土地承包合同书。大队拿着档案部门出具的证明再次找到史某,这时的史某就无话可说了,一个月后交上了拖欠的全部承包费。村里其他几户承包者看到史某拖欠几年的承包费都已交清,也都主动把本年度的承包费交上了。

篇5:承包合同培训业务承包合同

培训业务承包合同

培训业务承包合同

甲方:____________________________

乙方:____________________________

培养美术人才是甲方履行社会职能、促进全省文化事业发展的重要方式。考虑到协会工作人员以兼职为主,为广大美术爱好者提供培训服务须以系统的组织、管理工作和稳定的师资力量为基础,甲方决定将本会的培训业务承包给乙方。为明确双方的权利义务,经双方协商一致,现根据《合同法》及有关法律的规定,订立以下协议:

第一条 甲方的法定业务范围之一为向社会提供培训服务。此项业务承包给乙方后,乙方以甲方的名义开展活动,接受甲方的监督。

乙方在法律许可和本协议规定的范围之内开展活动,享有自主决定权。乙方为履行本协议而与第三人发生任何关系,必须诚实、守法,否则后果自负。

第二条 用以履行本协议的场地、设施和材料等,由乙方提供。乙方可以使用向他人租赁的场地,相关费用由乙方承担。

开展培训所需师资,由乙方组织。

第三条 向学员收取培训费之事宜,均由乙方负责办理;甲方提供相应的合法收款收据,但不参与具体事务。

所收培训费,除每年上缴甲方______________元以补充协会活动经费之外,其余全部作为培训业务经费由乙方管理,包括招收学员的经费、场地租金、水电费、材料费、差旅费、工作人员和授课人员的劳动报酬等一切开支。工作人员和授课人员取得劳动报酬,应自行承担相关纳税义务。

第四条每期培训结束后,经费有结余的,作为甲方对乙方的奖励,全部归乙方所有。

乙方应履行本协议而取得收入的,应自行承担相关纳税义务。

第五条 未尽事宜,由双方协商解决。

第六条 因履行本协议而发生争议时,双方应协商解决。协商不成的,任何一方均可向杭州仲裁委员会申请仲裁。

第七条 本协议一式五份,双方各执一份,送省文联、省民政厅社团处、______备案各一份。

甲方:____________________

_______年_______月______日

乙方:____________________

_______年_______月______日

培训业务承包合同

篇6:承包打井承包合同

乙方:

经甲乙双方协条商量在云南省龙源风力发电有限公司打深井一眼,按照《中华人民共和国合同法》的要求,结合本工程具体情况,双方达以下协议:

一、工程内容与质量要求:

(一)乙方负责施工供水井一眼,包含敷设管道,井深为 米左右,该井出水量按10m3/天,(±1 m3/天)进行设计和施工。

(二)成井质量要求

1、供水井竣工后抽出的水量原则上不小于10 m3/天(按常规抽水检测方法检测)。

以日出水量10 m3/天为标准。

2、甲方不管乙方井深(根据岩石含水情况,乙方可以增减孔深),只要水量,但必须保证清澈、透明、无杂质,乙方不包水质量。

(拟建变电站,位置较高,高差在450米左右,且钻井比较深,岩石是含矿物质不是人为因素能抗拒的)。

3、设计钻孔孔径、孔深、止水位置,根据岩石的变化,下入相应规格的套管、滤管。

4、钻井设计结构按10 m3/天出水量进行设计,开孔口径

Φ146mm套管,安泵段口径Φ130mm滤管,终孔口径110mm,全孔均下入相应口径套管或滤管护壁。

5、水质由乙方送往云南省曲靖市疾病预防控制中心并作饮用水全分析或经当地卫生防疫部门检测。

但乙方不包水质,不包检测后饮用水标准。

6、乙方安装深水泵抽水至井口及配带控制箱。

7、如乙方无法按质量要求按时完成打井施工,甲方将不支付乙方任何费用。

二、施工地点:

陆良仕官风电场升压站,要求打井位置为风场升压站三公里内施工。

三、合同价款与付款方式:

(一)合同价款

按照国家现行收费标准优惠收费,本工程款为包干价:

1、冷水井按10 m3/天(±1 m3/天)设计与施工,当抽出的水量为10 m3/天时,价款为¥贰拾陆万元整)。

(二)付款方式

合同生效,供水井施工初步验收合格后七日内,付工程款的60%,即¥ 156000.00 元(大写:壹拾伍万陆仟元整)给乙方,水质由乙方送往云南省曲靖市疾病预防控制中心并作饮用水全分析或经当地卫生防疫部门检测后,付工程款的

35%,即¥(大写:玖万壹仟元整),5%作为质量保证金,即¥,若不出现质量问题,一年后结清质量保证金。

四、履约时限:

合同签订及办理完凿井相关手续后,甲方通知乙方,乙方在接甲方出具的开工通知书后即日内进场,以6月30日前完成供水井施工(不含抽水试验时间)。

五、甲、乙双方的权利和义务:

(一)甲方:

1、负责提供办理凿井相关资料。

2、派驻监理工程师或甲方代表常驻现场进行全程施工质量监督,并对隐蔽工程进行签订。

3、负责在供水井施工完毕后及时进行验收,并及时拨付工程款。

4、负责提供钻井位置的地下管线图,便于乙方避让致损毁地下管线。

(二)乙方:

1、负责办理凿井相关手续。

2、负责施工机械设备的进场及机械设备的安装、拆卸。

3、负责a、钻井、测水位、测井斜;b、购买井内所需的管材及加工管材的质量。

工程结束后向甲方提供成井结构图及相关成井资料。

4、负责施工现场的`安全及施工用材料的管理。

5、负责施工全过程的安全工作,施工人员遵守安全操作规程,做到安全施工,施工中乙方造成的安全事故由乙方全部承担,甲方不负任何责任。

6、施工过程中操作人员必须佩戴安全帽,经查没戴,一次罚款50元。

7、施工人员的日常生活自理,包括自带床被、自办伙食。

8、水井使用保修期为一年,水泵使用保修期为一年(不可抗拒的自然军害或甲方使用不当造成的损失不在此列),如一年内出现任何质量事故,乙方无偿的随时更换或维修。

9、工程完工后,乙方应把施工现场打扫干净,做到工完场清,文明施工。

六、违约责任

1、甲方给乙方打水井一眼,总金额为260000.00元(大写:贰拾陆万元整),包工、包料全包式工程。

2、按常规抽水检测方法检测从水井抽水的单井水量达到10m3/天(±1 m3/天)时为合格,如低于10m3/天(±1 m3/天)视为废井。

同时将已收到的甲方预付工程款无息退还(退款时间为七天以内),并封井撤出工地。

(如乙方另外选地打井,完成水井设计和施工合同规定的标准,不算违约)。

3、甲方不按合同规定时间付款或乙方不按规定时间退款,每日将按应付(退)款额的千分之一支付给对方滞纳金。

4、合同生效后,甲、乙双方任何一方不得无故修改合同条款或撕毁合同,否则将赔偿对方合同总价款10%的损失。

七、其它

(一)本合同经甲乙双方签字盖章后生效,合同条款全部履行完后自动失效。

(二)本合同如有未尽事宜或发生特殊情况,双方在《中华人民共和国合同法》等法规的基础上,友好协商解决。

(三)本合同一式三份。

(四)如乙方无法按质量要求完成打井施工,甲方将不支付乙方任何费用。

甲方: 乙方:

地址: 地址:

电话: 电话:

篇7:承包足浴店承包协议合同

乙方:

甲乙双方本着互惠互利、公平、公正的原则,就 承包经营一事,依照《合同法》等相关法律、法规、自愿协商,共同遵照执行现达成以下协议:

一、甲方位于 承包给乙方经营,乙方经营方式是实行独立核算、自负盈亏、自主经营、自主用工。

二、承包期限:20 年年日。

三、承包金额每月 元(大写 元)(每半年交一次)按照合同约定应如期交纳。

四、足浴的大体情况(现有装修及设施、设备情况见合同附件)该附件作为甲方合同约定交付乙方使用和乙方在承包期满交还给甲方验收依据。

本合同签订后一日内,甲乙双方共同对移交给乙方的足浴店财产进行清点、确认。

承包期满,甲方有权收回该足浴店,乙方应如期交还。

五、经营证照及公章

1、甲方于本协议签字之日将经营所需的各种证照及公章交给乙方。

2上述证照及公章乙方经营期间由乙方保管,证照的年检工作及相关费用由乙方负责,甲方提供必要的协助。

3、乙方应在本协议书解除或终止之日将有效证照及公章全部移交给甲方。

五、承包期间相关费用及税金

1、甲方应承担的费用:房屋和土地的产权税(如果发生政府有关部门征收本合同中未列出的项目但与该房屋相关的费用由甲承担)。

2、乙方应承担的费用:工商、税务、水电费、物业费、治安费等各类管理费及与本店经营的一切费用均由乙方承担。

如不按时缴纳费用引起的后果由乙方承担全部责任。

六、保证金

乙方应该以一定的自有资金作担保,乙方的担保金额为 元,担保金自本合同签订之日缴纳,如乙方违约的,保证金归甲方所有,乙方无违约行为,保证金在合同期满后及时退还。

七、承包期间乙方的义务

1、乙方应守法经营,在经营期间违反国家法律及政策的后果的.,责任由乙方自行承担,乙方不得做有损于甲方足浴店声誉和形象的事,不得私自出租,出卖或转让。

2、如因乙方使用不当造成房屋及设施损坏的,乙方应立即负责修复,不得私自改造内部构造装修或设臵。

八、承包期间:甲方有权依法定程序出卖乙方所承包经营的足浴店,在同等条件下,乙方有优先购买权。

九、承包期满后,甲方按原移交清单进行财产清点验收,如有短缺,乙方应承担赔偿责任。

十、合同的变更、解除与终止本合同

1、本合同生效后具有法律约束力,甲、乙双方均不得随意变更或者解除本合同,需要变更或解除时,须经双方协商一致达成新的书面协议。

2、有以下情况之一的,乙方有权解除合同:

(1)甲方提供不符合约定条件的足浴店设施,严重影响经营。

(2)甲方未履行房屋的修缮义务,严重影响经营。

(3)甲方因内部股东矛盾,影响经营。

3、在承包期间,乙方有下列行为之一的,甲方有权解除合同,收回所承包给乙方的足浴店。

(1)未经甲方书面同意,转租、转让该足浴店。

(2)未经甲方书面同意,拆迁变动足浴店结构。

(3)损坏承包的设施,甲方提出的合理期限内未修复的。

(4)利用所承包的足浴店进行非法活动。

(5)逾期未交纳按约定应当由乙方交纳的费用,已经给甲方造成重大损失的。

4、承包期满合同自然终止。

5、因不可抗力因素导致合同无法履行或者无法完全履行时 甲、乙双方协商一致,可以变更或者解除合同。

十一、违约责任

1、甲、乙双方应全面履行本合同,不履行或不完全履行的应承担违约责任,违约金 元。

2、在承包期内,乙方有第十项第三款情形之一的,甲方有权终止合同,收回经营权。

十二、甲乙双方签订协议后,任何一方不得反悔,如有反悔,承担对方的一切经济损失。

十三、本协议未尽事宜,甲乙双方协商一致,可订立补充条款,补款及附件均为本合同组成部分,与本合同具有同等法律效力。

十四、本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等的法律效力,协议自签字之日起即刻生效。

附件:略

甲方签字: 乙方签字:

篇8:承包合同法律关系

一、建全一本农村土地台账

建全一本农村土地台账, 这是稳定农村土地承包关系长久不变的最基础性工作。从农村实行家庭承包经营制度以来, 随着农村改革不断深入, 从一轮土地承包15年的期限到二轮土地承包30年又到现在的长久不变, 从农民缴“三提五统”农业税费负担到取消“三提五统”和农民缴纳了几千年的农业税, 农民种地的收益有了很大提高, 激发了农民承包种地生产的积极性, 由于历史政策等原因过去不愿意承包土地的农民也积极要求承包土地, 原没有承包到土地的农民对土地的需求和渴望也更加强烈, 但随土地资源日益减少, 人地矛盾问题突出, 使农村土地问题成为目前“三农”关注的焦点和难点。由于对一轮土地承包期间对农民承包土地的不断调整和土地流转, 使农户承包地亩面积与承包初承包地亩面积地块发生很大的变化, 加之村社干部变动频繁, 离任职时手续交接不规范, 管理监督工作缺位, 不能及时核减登记土地等原因造成土地承包档案遗失或建档不及时不全面、管理不到位等问题, 出现“多占地、人情地、关系地、帐外地”, 土地面积不清, 管理混乱, 农民群众对此强烈不满, 干群关系紧张, 引发土地矛盾和纠纷, 极大地影响了农村家庭承包经营制度和土地承包关系的稳定。因此建好一本农村土地台账, 则是落实长久不变政策, 稳定承包关系, 实行土地承包规范化管理工作要求。其建账内容是:按国家确认颁发给村集体土地所有权证书面积, 按用途分清耕地、草地、林地、荒地和集体经营与农户承包经营面积, 统一地块名称, 建立土地总台账和村社土地分类台账, 分类台账中按每块地名称、面积和承包该地块农户设一地一账、一户一账, 准确记载耕地类别、地块名称、方位、数量、四至、面积大小, 有条件可绘制地块平面图和承包到户方位图;按政策程序规定及时根据土地面积的增减变化及增减原因进行核减增加土地的登记建帐;建立管理土地台帐的村社干部离任土地台账交接簿, 对土地台账中地块名称、数量、类别、面积、到户帐卡、表册要一一核对相符, 做好土地台账的交接工作。

二、抓好两个落实

即农户承包地块、承包面积一定要落实到户。由于土地政策落实不到位, 法律法规不建全, 对于国家征占用农村土地、自然灾害毁损土地, 修建乡村道路、宅基和坡改梯减少的土地, 土地围垦开发垦复整理造地新增面积, 以及在土地承包到户时, 由于土地远近、质量等级劣优划分承包土地中大亩折小亩形成自然亩面积大等, 承包到户后在土地承包合同、经营权证面积记载中都未能及时核实增减, 极大损伤和侵害了农民群众的土地承包经营权益。《农村土地承包法》的实施, 第一次以法律形式赋予农民30年不变的土地使用权, 十七届三中全会又提出现有土地承包关系保持稳定并长久不变, 赋予了农村土地承包政策新的内涵。由于土地承包经营权长期不变是关乎到每户农民和关乎土地承包关系长期稳定和农民生存生计的大问题, 因此只有抓好两个“落实”, 才能落实农民承包到的土地长久不变, 农民才能放心、安心, 农村才能保持稳定。

三、加强三个管理

即土地承包合同书经营权证书, 土地承包文件档案、资料归类建档管理。承包合同书、承包合同档案是保护集体、个人合法权益的法律依据, 经营权证书是农民依法承包经营土地取得的法律凭证。但在部分乡村中, 土地承包合同没有签订或签订后合同书中甲乙双方权利义务不清, 个别条款有悖政策规定, 对经营权证书发放不够严肃, 对规定填写的项目随意填写或不填写, 经营权证书还没有发放到户;有的农户保管不妥, 将承包合同书、经营权证书丢失。部分村对于包产到户、二轮承包到户建档表册、土地台帐、土地面积档案资料均没有统一归档管理, 有的还存放在前任村干部家里, 土地台帐及有关档案资料管理零散或遗失。个别农户以转让、互换方式流转承包地不经村集体组织同意登记备案, 也未签定书面流转合同, 有的甚至转让或互换后私自涂改土地承包经营权证书, 失去了法律赋予的保护作用。从而造成解决一些土地承包纠纷无据可查, 土地地块、面积不清、管理混乱等现象。要解决以上问题, 就要求我们必须抓好土地承包合同、经营权证书及土地承包文件档案、资料归类建档管理。承包合同必须依法百分之百签订, 一式四份, 县、乡、村个人要各持一份, 合同管理部门建档留存一份。经营权证书发放要百分之百到户, 填写地块、面积、等级、四至、承包期限要按法定栏目内容经农户认可后认真如实填写, 并及时做好承包面积增减变更工作。土地台账、有关土地承包文件、承包方案、决议、卡片、土地到户表册等资料须及时收集编号整理, 装订成册, 统一归档, 建立专门档案室, 专人负责保管。

四、建立四项制度

即土地承包合同鉴证、经营权证登记制度;土地承包合同纠纷调处及信访查处制度;土地流转备案、审批、鉴证、登记与流转土地档案管理制度;土地承包管理督导检查制度。

㈠建立土地承包合同鉴证、经营权证登记制度农村土地承包合同不同于一般的经济合同, 我们在农村不时见到农业土地承包合同在合同主体、权利义务、违约责任、承包期限等方面存在有悖政策规定和条款不完善的地方, 使一些合同纠纷隐存在合同条款当中, 发生纠纷后难以调处。特别是长久不变政策出台, 合同履行时间更长。因此, 只有建立土地承包合同鉴证制度, 通过合同鉴证完善规范农业承包合同, 才能确保合同的真实、合法和合同双方的权益, 及早预防土地承包纠纷发生。土地承包经营权证是农民依法承包经营土地的法律凭证, 建立经营权证登记制度才能使农民的土地经营权从法律上得到有效保障。

㈡建立土地承包合同纠纷调处及信访查处制度建立土地承包合同纠纷调处及信访查处制度, 是解决当前农村中违法行政和维护农民合法权益, 落实农村土地承包关系长久不变, 保持农村稳定的一项重要制度。县乡村合同管理部门要依据《农村土地承包法》、《调解仲裁法》和各自职责及时调解、仲裁土地纠纷, 处理群众来信、来访, 对反映土地承包中的问题要做好登记, 及时派人调查处理, 防止矛盾激化, 以确保农民合法权益不受侵犯。

㈢建立土地流转备案、审批、鉴证、登记与档案管理制度土地流转是在农村家庭承包经营基础上对农村土地经营方式的重大创新, 对优化城乡资源配置、改变农业生产方式, 提高农业效益、增强市场竞争力、促进农业现代化和农村城镇化均具有重要的现实意义和深远的历史意义。从我市近年来的情况看, 各级各有关部门为正确引导和规范农村土地流转做了大量工作, 发挥了重要作用。但土地流转尚处在初始阶段, 农户流转以自发为主, 存在流转规模较小、流转水平较低、流转行为不规范等问题, 并且随着农村土地流转规模不断扩大、速度不断加快和流转对象多元化、利益关系复杂化, 更加迫切需要加强对农村土地流转的规范管理和服务。为了防止发生违背农民意愿强行流转、侵害农民土地承包权益、改变农村土地用途以及流转不规范引发纠纷等问题, 就必须建立健全农村土地流转的备案、审批和登记制度。土地承包方在提出承包土地流转时, 发包方办理备案, 并及时报所属乡 (镇) 人民政府农村经营管理部门备案;对采取“互换、转让”方式流转农村土地承包经营权的, 在当事人自愿的基础上申请办理农村土地承包经营权流转登记, 乡 (镇) 人民政府、县农业行政 (或农村经营管理) 主管部门审核批复, 并依照《农村土地承包经营权证管理办法》的规定办理农村土地承包经营权证变更登记;对土地流转当事人申请流转合同鉴证的, 乡 (镇) 人民政府农村经营管理部门应及时指导当事人签订流转合同并予以鉴证, 但通过合同鉴证如发现流转双方有违反法律法规的约定时, 要及时予以纠正;对土地流转合同及有关文件、文本、资料进行归档, 并妥善保管, 还需对土地流转进行动态监测, 及时录入、更新农村土地承包和流转情况数据, 建立农村土地流转情况登记册, 及时准确记载掌握农村土地承包经营权流转情况。只有通过合同管理部门依法进行备案, 审批、登记、鉴证、建档管理服务, 才能确定农户承包土地流转是否坚持了“公平、合理、平等协商”和“自愿、有偿、合法、规范”依法流转原则, 才能发现和预防问题的发生, 确保农村土地流转健康、有序发展。

㈣建立土地承包管理工作指导督查制度指导督查制度是《农村土地承包法》赋予农业行政主管部门和乡 (镇) 政府的职责。市、县 (区) 、乡 (镇) 、村合同管理委员会 (组) 要承担履行好各自职责, 定期不定期地督导检查, 加强管理, 搞好调查研究。对发现的新情况、新问题, 要依照法律政策规定, 制订切合实际的办法、措施加以解决。

四、五个规范

即规范农村土地流转行为;规范统一使用农村土地承包流转合同范本;规范农村机动地与村社干部报酬田管理;规范依法垦复新增土地的管理使用;规范农村土地承包纠纷调解仲裁工作程序。

㈠规范农村土地流转行为农村土地流转的方式和程序必须符合法律、法规、规章的规定。市、县两级农业行政主管部门要研究制定农村土地流转操作规程, 规范农村土地流转的方式和程序。

根据《物权法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《农民专业合作社法》的规定, 农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转;承包方之间为发展农业经济, 可以自愿联合将土地承包经营权入股到农民专业合作社, 从事农业合作生产。为稳定农村土地承包关系, 在《物权法》、《农村土地承包法》修改之前, 暂不允许农村土地承包经营权以抵押的方式进行流转, 暂不允许以农村土地承包经营权出资设立有限责任公司或者独资、合伙等企业。

农村土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的, 当事人双方应当签订书面合同, 流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准, 不得将承包地用于非农建设。委托流转的, 必须有承包方的书面委托。采取转包、出租、互换或者其他方式流转的, 应当报发包方备案。受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转, 应当取得原承包方的同意。承包方为方便耕种或其他需要采取土地的承包经营权互换方式流转的, 应当限于在同一集体经济组织内的互换;地块互换原地块经营权不变的, 应在流转合同中特别约定。不同集体经济组织农户之间土地承包经营权原则上不得互换;有特殊情形确需互换的, 互换双方需书面请示各自所在的集体经济组织, 经双方集体经济组织村民大会或村民代表大会三分之二以上村民或村民代表同意, 报所有权登记机关变更土地所有权, 县级以上农业行政主管部门登记备案后方可流转。农户将其农村土地承包经营权转让给本集体经济组织外的单位或者个人的, 必须事先向本集体经济组织提出申请, 由本集体经济组织进行公告, 并经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意, 然后再报所属的乡 (镇) 人民政府经管部门审查备案批准后方可流转。承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方的, 承包方与发包方的承包关系不变;承包方经发包方同意将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户的, 由该农户同发包方确立新的承包关系, 原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。土地流转后实行再流转的, 除“转让、互换”方式外, 受让方要取得原承包方的同意。土地流转后实行退耕还林的, 受让方要取得原承包方的同意, 达成协议后方可退耕还林。土地流转后发生流转土地被国家征占用的, 承包方、受让方无论采取何种方式流转, 都应在签订流转合同时对土地补偿费分配预先要有合同条款约定。农村集体预留的机动地严格用于《农村土地承包法》规定的用途, 不得进行流转。村社干部的报酬田需流转的流转期限不得超过任职期限。农村土地承包经营权采取互换、转让方式流转, 当事人要求登记的, 应当向县级以上地方人民政府申请登记, 未经登记, 不得对抗善意第三人。实行家庭承包方式的承包户之间可以以土地承包经营权入股, 应遵循《农民专业合作社法》的规定。组建专业合作组织, 实行产业化或规模经营。但不得将经营权量化为股份或作为投资与工商企业联合从事农业生产经营。合作组织解散时, 入股土地退回原承包方。

全面清理以“以租代征”、“反租倒包”形式改变农业用途违规流转土地的做法, 坚决依法依规纠正。

㈡规范统一使用农村土地承包流转合同文本凡进行农村土地承包流转的, 应签订使用由省级农业行政主管部门统一印制的农村土地承包流转合同规范文本。农村土地流转合同规范文本由省农牧厅负责制定, 市 (州) 县 (市、区) 农业局负责统一印制, 并发放到各乡 (镇) 、村。乡 (镇) 农村经营管理机构根据农民的需要, 及时指导合同签订。

㈢规范农村机动地与村社干部报酬田管理农村集体经济组织予留机动地采用公开承包方案竞标承包, 承包经营或流转承包合同一年一签订, 不宜长期个人承包经营, 本集体经济组织成员在同等条件下有优先承包权。村社干部报酬田是村集体无能力支付报酬给村社干部的一种补偿, 原则上不得流转, 只限于本人任职期间耕种, 离任后应及时归还集体;如流转则不能超过一届村社干部任职期限, 已经流转的, 离任后与他人签订的流转合同自行终止。享受村干部工资报酬的不得再享受耕种报酬田。

㈣规范依法垦复新增土地的管理使用对于通过垦复、土地整理新增农村集体土地, 在部分村社集体经济组织不能规范管理使用, 有些乡村甚至违法使用。为规范管理这些土地, 应召开村民大会或代表大会决定新增土地使用方案, 及时承包给农户, 村民大会或代表大会同意决定招标承包或有偿流转应按法定程序进行, 坚决不得留作集体机动地。

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