慈善基金会

慈善基金会（通用11篇）

篇1：慈善基金会

慈善基金会章程「范例」

第一章 总 则

第一条 本慈善会的名称为“排怪村寻恩慈善基金会”。

第二条 本慈善会的性质为地方性联合性社会慈善团体。团结和动员村内外各界善心人士，关心和支持社会慈善与教育事业。是一自愿结成、非营利性、具有法人资格的社会团体。

第三条 本慈善会的宗旨:

感恩曾经大力支持排怪村经济发展、民族事业发展以及救助排怪村学子的各级领导、单位、个人和团体。让爱的火炬继续传递，前赴后继，献出你我所能,帮助身边需要帮助的个人或群体, 捐助的多少不是我们的目的,我们的目的是让大家献出爱心, 在帮助他人的同时自己也获得快乐。

让世界充满爱,让爱留存于每个感恩的心中。

宗旨一：保护民族传统，发展民族特色。位于雷公山和月亮山之间的我村，有纯朴而独特的民风民俗，比如：水牯葬、古瓢舞、木叶笛、民歌、民族盛装等。

宗旨二：创造一个环境，给贫困生一个机会，予优等生一个氛围，改变一种观念，共享一个未来。

本组织的一切活动必须遵守中华人民共和国宪法、遵守法律、法规和国家政策，遵守社会道德准则。

第四条 本基金会是排怪村所设置机构，接受打鱼乡民政所的业务领导和三都县民宗局的行政指导。

第五条 本基金会的办公场所设在排怪村排怪小学内。

第二章 业务范围

第六条 本慈善会的业务范围

(一)捐资助学;

〔二〕发展民族事业;

(三)赈灾救急;

第七条 依据国家关于慈善基金会有关管理条例规定，组织和动员村内外四众同仁及社会仁人志士，募集、管理和使用慈善资金。

第三章 会 员

第八条 本慈善会的会员种类为个人会员。

第九条 申请加入本慈善会的会员，必须具备下列条件：

(一)拥护本慈善会的章程;

(二)有加入本慈善会的意愿;

(三)具有爱心和助人之心;

(四)热心社会慈善、福利和公益事业。

第十条 会员入会的程序是：

(一)填写提交入会申请书;

(二)由本会发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利：

(一)本组织选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的活动，阅读组织里各种资料(会员私密信息除外);

(三)参与本会会员常务工作;

(四)有向本会推荐会员和在组织的公益活动中获得的合法权益的权利;

(五)有困难时优先获得本会的帮助和服务。

(六)对本会工作的批评建议权和监督权。

(七)入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务：

(一)执行本会的决议;

(二)维护本会合法权益;

(三)积极参与本会所进行的各项慈善活动;

(四)按规定交纳会费。

第十三条 会员如果一年不交纳会费被视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为，经常务会研究通过可予以除名。

篇2：慈善基金会

第一章

总则

第一条 基金会全称为善爱基金会（以下简称本基金会）。

第二条 本基金会是对本公司内外捐赠资金进行管理的非营利性社会组织。第三条 基金会宗旨是：凝聚爱心，传递温暖。第四条 本基金会接受瑞山人民的监督。

第二章 组织机构

第五条 机构设置及相应职责： 1.本基金会设理事会、工作小组；

2.理事会：会长一名、副会长两名、秘书长一名、会计一名、出纳一名、工作小组组长一名、副组长一名

（1）会长：负责全面的工作，是核心人物，有权知道会内的一切事务，有决策权；

（2）副会长：协助会长管理基金会，由会长委任；

（3）秘书长：负责会员代表大会、理事会、常务理事会和会长办公会的筹备和会务工作，完成会长交办的其他工作任务；（4）会计：负责对收集到的善款进行收支记录，保留相关票据。与出纳一起负责制作收支情况表张贴在捐款箱旁，并将收支情况表上交会长；（主要是管账）（5）出纳: 负责发放资助资金，与会计一起负责制作收支情况表张贴在捐款箱旁，并将收支情况表上交会长；（主要是管钱）

（6）工作小组组长：对小组工作总负责、小组内部监督和小组成员的人事安排，使小组工作得到顺利进行。

（7）副组长：在组长的委任下负责安排本基金会人员对把资助申请人的基本资料和调查情况递交本协会会长审批通过，并负责对资助对象进行后期的跟踪调查。

第三章

基金来源与使用

第六条

基金来源：

1.瑞山团队活动所得的奖金； 2.公司的资助，公益活动收益等；

3.接受社会个人、法人及其他合法团体的捐赠，也可根据捐赠人意愿定向资助； 第七条 基金使用范围：

1.资助家庭经济特别困难的残疾人、孤儿、重大疾病患者、孤寡老人 2.开展扶贫、助残的公益慈善活动，积极探索新的思路和新的观念来开展公益慈善活动和运作的公益慈善基金。

3.开展志愿者活动及募集基金有关的活动。4.其它合法、符合基金规章的用途。

第四章 基金会管理

第八条 按照科学、合法、公开的原则对基金的募集和使用进行管理。第九条 基金管理原则：

1.正确贯彻执行国家相关法律法规，加强财务管理和监督，严格财经纪律，会计及出纳员要以身作则，奉公守法，对手续不全、凭证不实以及其他不符合制度规定的支出，有权拒绝报销、付款，若发现有弄虚作假，营私舞弊等违法乱纪行为，应拒绝执行，并及时报告理事会严肃处理。

2.财务支出本着节约、务实、高效的原则，杜绝铺张浪费。

3.所有款项的使用情况账目由专人管理，做到账钱分管，账实相符。4.一切支出，必须严格执行预算计划，同时在付款时应取得合法的原始凭证（发票、账单、收据）。

5.基金管理目标：严格化，专人化，统一化，公开化。6.理事会每月初对上月基金使用情况作一小结，并对外公布。

7.每年年底理事会必须对该年所有账务作总体检查，以确保会费使用合理，账实相符。出现不符现象，应确定责任人，并追究责任。

8.基金的进出必须在基金专用账簿上做详细的登记，并在每年年末进行公布。接受瑞山人民的监督核查。第十条 公益基金的申请：

1、资助个人申报条件：道德品质优良，生活遭遇特殊困难者（如：失去父母的孤儿并且自己无劳动能力、无经济来源；家庭突然遭受重大灾害；本人患严重疾病或受到严重意外伤害造成家庭特别困难等）可申请基金资助

2、本人提出申请，需填写《“公益基金”资助个人申请表》，经本基金会调查评议、审核，签署意见后，在学校公示无异议后发放。

3、接受资助人员有义务积极参加青年志愿者开展的各项公益活动，用爱心回报社会。

第五章 章程的修改程序

第十一条 对本基金会章程的修改，须经理事会审议通过。

第十二条 第十三条

第六章 附则

篇3：北京桂馨慈善基金会

桂馨书屋——“桂馨书屋”力图帮助乡村中小学生改善和提升学习内容。为乡村学生拓展知识、开阔视野、培养良好的学 习、思维和生活习惯创造良好环境 ;同时也为乡村教师提高教学教研水平提供一定的条件和支持。此外, 桂馨书屋还可以成为乡村社区开展扫盲、农业科技培训、环境教育、公民社会建设等多种活动的载体, 成为促进乡村社会和谐发展的文化中心。

桂馨乡村小学科学课教师培训——乡村小学科学课教师培训项目, 是基金会为支持中国乡村小学提升教学质量、完善和规范开展教学而特别设立的乡村教师支持项目。项目旨在提升乡村小 学科学课教师的教学理念, 增强系统知识, 改进教学技能, 使其成为对学生科学素养形成有决定意义的合格教师。

篇4：美国慈善基金会缓慢前行

慈善基金会经历了金融危机的冲击和考验后,目前正慢慢地走出低谷。尽管全球经济在2009年已经有企稳回升的迹象,各项主要指标也一致向好。但是,对于慈善领域来说,仍难有大的起色。很多基金会资产价值的严重缩水,使得慈善部门运转乏力,各项慈善活动难以展开。

坏消息

美国基金会研究中心高级研究员史蒂芬·劳伦斯(StevenLawrence)说:“因为经济危机,到目前为止,整个慈善界至少丧失了1500亿美元的资产。”

华尔街大公司及大型商业银行业务的大量削减,不仅使纽约的富人和精英们陷入危机,而且也影响到了城市居民的日常生活甚至是就业。

由于非营利组织对于城市的辅助和帮助已经使其成为城市发展的一个重要组成部分,它倾向于参与公共建设,向公众提供世界一流的艺术以及文化事业,救济贫困人群以及为青少年提供受教育的机会。

提供捐赠的企业破产,必然导致一些慈善项目被迫中断,乃至引发慈善组织的倒闭。

一些大富豪以及大量的中上阶层,他们的薪水占到了整个纽约市薪水总额的11%,是慈善捐赠的重要力量。但在他们短暂的失业、迁往其他城市、另谋他业的过程中所造成的社会生活角色缺位,不可避免地会降低他们对慈善的关注程度。

而现在的复苏时期,他们更多的是考虑如何重整旗鼓,捐赠想法已被排在很靠后的位置上了。

在无法预测当前金融危机的大背景下,非营利组织受到的冲击无法估计。以前对公司和个人捐赠有着很强的依赖性的中小型慈善基金会,他们的现状是,预算难以为继,甚至一些慈善项目也被迫停止。

一位非营利组织的负责人说:“即使我们相信自己有能力和条件去运营这些项目,但是,少数派的乐观不能掩盖其他大多数非营利组织的信心不足。”

美国《慈善纪事》最近进行的一项调查显示,2009年美国的大型非营利机构,包括著名的大学、医院以及慈善基金会在内,捐款总额相比2008年下降了9%。

好消息

尽管自全球金融危机以来,非营利组织面临着日益增长的社会需求和不断减少的慈善资源的种种困境,志愿者却通过自己的行动,客观上极大地拯救了慈善事业。

美国国家和社区服务机构在前不久发布了一份关于美国志愿者的报告。该报告显示,即使长时间的经济衰退,美国的志愿者人数和志愿服务时间仍然保持稳定,成年人的志愿热情始终高涨,他们无论何时何地都在自发地积极为身边人解决问题。

这份《美国2009年志愿者报告》,记录了美国有史以来关于志愿者发展趋势和人口信息最全面的数据。在2008年,该报告显示共有6180万美国人作志愿者,这个人数比前一年增长100万人。在2008年,美国志愿者志愿服务超过80亿小时,这些时间的估价超过1620亿美元。

如果把这个无形的价值加入美国的捐赠总额里,美国的慈善捐赠甚至超过了历史鼎盛时期。

其中,专职的志愿者人数相比过去仍然十分稳定,为26.4%,而那些业余志愿者则深入到美国各个社区中,这个人群的数量达到了历史最高峰。

建议

各个领域的大幅度下滑趋势,在未来几年必将持续,一些非营利组织逃不过关门的命运。而整合各个慈善机构的资源,共同承担核心的慈善活动是当前亟待解决的问题。

非营利组织采取很多的方法,例如:推迟机构的各项计划,包括网站的重建、新的金融体系以及购入一些新的卡车来运输他们的物资等等。

在企业及个人捐赠急剧下滑的情况下,各个非营利组织需要调整各自的筹资方案。用发展的眼光区分不同的捐赠群体,以考察筹资市场。充分运用广阔的资源和不同的方法,区分对个人、企业以及基金会不同的筹资方式,包括面对面的呼吁、特别活动、遗赠、向公司申请、企业赞助等方式。

在这个时候,仅仅泛泛地说明慈善机构的需要和解决的问题是不够的,每个人做出捐赠的决定,都是很谨慎的。所以,非营利组织真正要做的是去密切关注如何解决问题,对于潜在的和当前的捐赠者,要做的是让他们清晰地了解到他们的捐赠用在了哪里以及对于解决特定问题所起的作用。

篇5：慈善基金会.doc

来源：中国论文下载中心[ 09-06-02 14:35:00 ]作者：丁波编辑：studa20摘要：本文详细描述当代中国基金会发展中存在的问题，并指出其未来发展的方向。关键词：基金会；非政府组织

一、基金会的历史和概念

(一)基金会的发展历史。基金会的发展历史最早可追溯到1601年英国颁布的世界上第一个有关民间公益组织的法律——《慈善法》。该法律划定了公益慈善组织的范畴，强调这类组织所具有的公益性、慈善性和民间性等原则，随之成立的英国慈善委员会对英国的公益慈善组织进行管理，它对于英国民间公益事业的发展起到重要的作用。而现代基金会制度起源于美国，现代基金会理论的创始人安德鲁·卡内基在1889年发表的《财富的准则》中提出，应突破只重慈善事业和财产积累的传统基金会观念，应大力资助有一定风险但从长远看有发展前途的研究和发明事业。1910年美国著名的钢铁大王卡内基建立的“卡内基国际和平基金会”和1913年美国石油巨头小约翰·戴维斯·洛克菲勒建立的洛克菲勒基金会，成为现代基金会成立的标志。

(二)基金会的定义。《世界基金会指南》一书指出：“基金会是一个非政府、非营利的组织，它有自己的资金，由其受托人或董事会管理，旨在资助教育、慈善、宗教等社会公益事业。”美国“基金会中心”的权威定义：“基金会是一种实体，它是一个非营利组织或慈善信托基金，其主要目的是向独立的组织、公共机构或个人进行科学、教育、文化、宗教或其他慈善性捐赠”。一个基金会必须符合以下条件：是合法的非营利性民间组织，属美国税法501(c)3类免税单位；设立目的是为某种教育、慈善等公益事业服务，本身不能是政治性组织；必须有固定资产为本金，妥善经营管理以保值、升值，每年只使用其利息或红利收益部分开展活动；为合乎条件的申请人或机构提供资助金(资助型基金会)，或由其附设机构实施(业务型基金会)；由被委托人或独立的董事会管理，不受政府和捐赠人的操纵。

二、当代中国基金会的发展历程

当代中国的基金会发展可分为四个阶段：

第一阶段：新中国成立到20世纪70年代末——中国基金会的蛰伏期。在建国初期，民间的慈善活动基本停止，人们的生产和生活都由国家和集体统一安排，人们在一种财富相对平均的条件下生活，收入没有大的差别。

第二阶段：20世纪80年代——中国基金会的恢复期。党的十一届三中全会以后，随着社会主义经济体制改革的进行，以及扩大对外开放政策的实施，特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，推动了我国现代历史上第一批公益性基金会的产生。1981年7月28日，我国第一个公益基金会——中国儿童少年基金会成立，1982年宋庆龄基金会成立，同年设立了中国残疾人福利基金会，1989年中国青少年发展基金会成立。这些基金会的成立，标志着中国现代基金会的开始。国务院1988年发布的《基金会管理办法》和1989年颁布的《社会团体登记管理条例》的出台，标志着中国的基金会正式纳入政府管理的范围。

第三阶段：20世纪90年代——中国基金会的改革探索期。进入20世纪90年代后，中国社会结构发生重大变化。1993年中共十四届三中全会提出，要建立多层次的社会保障体系，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助，把原来由企业和政府承担的社会责任转移到社会，使越来越多的非营利性组织应运而生。1993年中华环保基金会、1994年中国第一家综合性的慈善组织中华慈善总会相继成立。1998年，国家民政部设立民

间组织管理局。同年11月，国务院修订并发布新的《社团登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》。这标志着中国的基金会管理开始完善。

第四阶段：20世纪初至今——中国基金会的转型发展期。2l世纪初，中国基金会历史上发生了三件大事：一是2001年中国加入WTO，WTO给中国包括基金会在内的非营利组织的发展带来机遇；二是2004年《基金会管理条例》的出台，规定了私募基金，这标志着中国基金会及其管理制度开始转型；三是2007年《物权法》的出台，将《宪法》规定的保护非公有财产的规定落实到法律层面，加大了对基金会财产的保护。

三、当代中国基金会发展的两大问题

(一)基金会的合理性问题。当前，中国社会正处于转型期，如果社会政策方面不能进行改革与创新，就不可能使经济与社会的发展取得突破并获得重大成就。事实证明，单纯依靠政府力量，已不能解决众多复杂的社会问题，因而只能实行“社会事业社会办”的社会化政策和方法。自20世纪80年代以来，随着中国市场经济体制的建立，设立了众多基金会，其性质包括社会福利、慈善救助、助学培训、医疗保健、科学研究、文化艺术、生态环境、国际合作等，涉及各类公益事业，它们不但促进了社会发展，还解决了一些社会问题，并已经成为与政府部门和企业并存的第三部门，对社会财富的第三次分配起关键作用。一个文明健全的社会不仅需要有健全的政府体系，还要有健全的市场体系和健全的公共非营利体系。马克斯·韦伯在其名著《新教伦理和资本主义精神》中说道：当追求财富与道德自律同步发展时，才能达到现代企业家的最高境界。资本理性和道德理性的结合，会给社会创造健康的财富。今日中国尤其如此。因此，“慈善文化已经成为社会第三次分配的灵魂”，而作为第三部门姿态出现的民间慈善基金会组织，已日益成为“和谐社会第三次财富分配的调节器”。资料显示，在过去的10年中，中国内地已建立100余家社会公益机构，获得的民间捐助约为100亿元人民币。其中，中国最大的慈善组织——中华慈善总会自1994年成立以来，共收得善款善物合计人民币50多亿元。2004年出台的《基金会管理条例》第二条已明确了基金会的公益性质，即要求我国所有基金会都必须以从事公益事业为目的，这也是我国基金会存在的合理性的基石。转贴于 中国论

(二)基金会的有效性问题。为使基金会真正发挥作用，要解决其有效性问题，即如何才能有效提供公益服务，以达到其公益目的，要求基金会要有良好的资金募集系统及完善的服务提供系统。

资金募集系统。根据基金的来源不同，基金会的资金可分为两大类。一是创始基金。所谓创始基金指基金会在创立期间由捐赠者捐赠的专项募集基金，“捐赠者可以规定赠品应永久地投资，其产生的收益用于资助某一特定项目。”这一部分基金作为基金会存在的永久基金，只动息不动本，仅用利息支付基金会运作的行政开支和项目活动等费用。这是借鉴国外经验而设立的，目的是保证其他社会善款百分之百的用于慈善项目。二是募集基金。从资金募集渠道来看，主要分为三种方式：其一，政府筹款。一般官办的基金会都会由政府财政专门拨款，如，国家自然科学基金会；而其他非官办的公益机构还可能通过政府专项资助来进行项目运作。其二，公众筹款。包括企业筹款和个人筹款两部分。依据《基金会管理条例》第二十九条规定，基金会“不得从事营利性活动”。因此，对于民办基金会来说，这两种方式已成为基金会赖以存在发展的重要基础。几年来，随着公众慈善意识的增强，很多社会组织和企业都进行慈善捐款，每年《福布斯》都会发布中国慈善榜，以表彰那些对于慈善事业做出杰出贡献的人士。其三，投资增值。按现有法规，国家并不禁止公益机构进行投资。《基金会管理办法》第七条规定，“基金会可以将资金存入金融机构收取利息，也可以购买债券、股票，但购买某个企业的股票不得超过该企业股票总额的20％。”《公益事业捐赠法》第二

十七条第二款规定：“公益性社会团体应当严格遵守国家的有关规定，按照合法、安全、有效的原则，积极实现捐赠财产的保值增值。”《基金会管理条例》第二十八条也规定，“基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值”。国外一些基金会在资金保值、增值方面已有不少成功的经验。

服务提供系统。即解决基金会的基金使用问题。包括：其一，基金使用的要求。《基金会管理条例》第二十五条规定，基金会使用财产“应当符合章程规定的宗旨和业务范围。”可见，基金会使用受赠财产，必须符合两个要求：一是符合公益目的，二是符合本基金会的宗旨和业务范围。除基金会本身加强基金使用管理外，对行政机关擅自将基金会的募集基金作为财政预算外资金的行为也被财政部明文禁止。其二，基金使用的限度。《基金会管理条例》也对基金会公益事业支出重新作了量化规定，并对公募基金会和非公募基金会作了区别：“公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％，非公募基金会每年用于章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％。”其三，基金使用的对象。基金的使用属于公益事业支出，包括基金会从事公益事业的所有支出，具体内容包含公益资助项目的费用、执行项目的成本及基金会组织募捐的费用，但不包括基金会专职工作人员的工资、福利、基金会日常办公的行政开支。其四，基金使用的透明度要求。资金使用的不透明问题，是长期以来公众对基金会运营管理最大的质疑。近年来，一些基金会暴露出的问题已严重背离了基金会的宗旨，某些“基金会”打着慈善的名义进行“圈钱”，有的基金会弄虚作假骗取登记，有的擅自挪用捐赠收入，有的利用捐款进行违规投资致使资金流失，有的很少或者不开展公益活动。这些情况已严重影响了社会公众对基金会的信任。

四、对中国基金会的展望

(一)基金会的企业化发展。根据国外基金会发展的情况，未来的基金会呈现公司化发展的趋势。如，美国休斯顿联合之路慈善总会已开始公司化运营，整个基金会管理包括总裁和分管三大部门的副总裁，募款部负责全市3000多家企业事业单位以及个人募款和组织与募款有关的活动；社区服务部负责考核70个会员服务机构，评估服务项目，确定资金分配额、培训、服务信息交流管理等；财务部门负责会计、审计、具体收款拨款。此外，还有总务、电脑数据库管理、人事部等。可以预见，中国的基金会也将迈步走向企业化发展的探索之路。

篇6：聚爱慈善基金会章程

聚爱慈善基金会章程

第一章总则

第一条基金会全称为聚爱慈善基金会（以下简称本基金会）。

第二条本基金会是对学校内外捐赠资金进行管理的非营利性社会组织。

第三条基金会宗旨是：凝聚爱心，回馈社会。开展社会援助，关注社会进步，依托青年志愿者协会良好的校园公益形象和广泛的社会影响力，充分动员、整合学校和社会资源，以最直接、有效地手段将募集来的资金用来支持助残、济困、环保、助学等社会公益事业，并在校内外弘扬。

第四条本基金会接受汕头市潮阳建筑职业技术学校团委会、心烛青年志愿者协

会的指导和全校师生及社会的监督。

第二章组织机构

第五条 机构设置及相应职责：

1.本基金会设理事会、工作小组；

2.理事会：会长一名、副会长两名、秘书长一名、会计一名、出纳一名、工作小组组长一名、副组长一名

（1）会长：负责全面的工作，是核心人物，有权知道会内的一切事务，有决策权；

（2）副会长：协助会长管理基金会，由会长委任；

（3）秘书长：负责会员代表大会、理事会、常务理事会和会长办公会的筹备和会务工作，完成会长交办的其他工作任务；

（4）会计：负责对收集到的善款进行收支记录，保留相关票据。与出纳一起负责制作收支情况表张贴在捐款箱旁，并将收支情况表上交会长；（主要是管账）

（5）出纳: 负责发放资助资金，与会计一起负责制作收支情况表张贴在捐款箱旁，并将收支情况表上交会长；（主要是管钱）

（6）工作小组组长：对小组工作总负责、小组内部监督和小组成员的人事安排，使小组工作得到顺利进行。

（7）副组长：在组长的委任下负责安排本基金会人员对把资助申请人的基本资料和调查情况递交本协会会长审批通过，并负责对资助对象进行后期的跟踪调查。

第三章基金来源与使用

第六条基金来源：

1.在学校设爱心捐款箱，接受全校师生的爱心捐款；

（1）每个星期五中午开箱，开箱时必有三个人同时在场，锁箱后要贴上封箱条（可自制，封箱条上要有本次开箱的三位工作人员同时签名并署明日期）。如发现在封好封条之后有人恶意撕掉封条，应马上封上新的封条，且报告有关部门进行相应处理。

（2）在取出善款后，三人点清金额并作好记录后，在捐款箱旁的公示表中按要求填上相关内容。

（3）捐款箱钥匙分两处保管，一条归基金会工作小组保管，一条归心烛青年志愿者协会理事会保管。若发生捐款箱钥匙丢失的情况，应立刻向工作小组负责人和协会理事会报告并及时更换锁。

（4）在开箱时，应对捐款箱进行安全检查，如发现安全问题应立刻上报并对捐款箱进行维修或更换。

2.社会的捐赠，学校的资助，公益活动收益等；

3.接受社会个人、法人及其他合法团体的捐赠，也可根据捐赠人意愿定向资助；

4.心烛青年志愿者协会开展的公益活动“爱心托起生命的希望”义卖﹑“‘纸’因有你”回收和其他非常规活动所获得的正当收入。

第七条基金使用范围：

1.资助家庭经济特别困难的残疾人、孤儿、重大疾病患者、孤寡老人、劳动模范、优秀学生和市民。

2.开展扶贫、助残、助学、环保、社区服务的公益慈善活动，积极探索新的思路和新的观念来开展公益慈善活动和运作的公益慈善基金。

3.开展志愿者活动及募集基金有关的活动。

4.其它合法、符合基金规章的用途。

第四章基金会管理

第八条按照科学、合法、公开的原则对基金的募集和使用进行管理。

第九条 基金管理原则：

1.正确贯彻执行国家相关法律法规，加强财务管理和监督，严格财经纪律，会计及出纳员要以身作则，奉公守法，对手续不全、凭证不实以及其他不符合制度规定的支出，有权拒绝报销、付款，若发现有弄虚作假，营私舞弊等违法乱纪行为，应拒绝执行，并及时报告理事会严肃处理。

2.财务支出本着节约、务实、高效的原则，杜绝铺张浪费。

3.所有款项的使用情况账目由专人管理，做到账钱分管，账实相符。

4.一切支出，必须严格执行预算计划，同时在付款时应取得合法的原始凭证（发票、账单、收据）。

5.基金管理目标：严格化，专人化，统一化，公开化。

6.理事会每月初对上月基金使用情况作一小结，并对外公布。

7.每学期末理事会必须对该学期所有账务作总体检查，以确保会费使用合理，账实相符。出现不符现象，应确定责任人，并追究责任。

8.基金的进出必须在基金专用账簿上做详细的登记，并在每学期期末在全校公布。接受学校和社会的监督核查。

9.各班代表有权核查本基金会账目情况，有义务监督会计及出纳人员工作，加强管理，完善监督机制。

注：所谓各班代表就是由各班级自行选出一个作为代表；选出的代表可以不是

心烛青年志愿者协会成员但必须得不是本基金会理事会人员，这样才能真正起到监督的作用。

第十条公益基金的申请：

1、资助个人申报条件：道德品质优良，生活遭遇特殊困难者（如：失去父母的孤儿并且自己无劳动能力、无经济来源；家庭突然遭受重大灾害；本人患严重疾

病或受到严重意外伤害造成家庭特别困难等）可申请基金资助

2、本人提出申请，需填写《“公益基金”资助个人申请表》，经本基金会调查评议、审核，签署意见后，在学校公示无异议后发放。

3、接受资助人员有义务积极参加青年志愿者开展的各项公益活动，用爱心回报社会。

第五章 章程的修改程序

第十一条对本基金会章程的修改，须经理事会审议通过。

第十二条

第十三条

第六章附则 本章程的解释权属心烛青年志愿者协会。本章程自审议通过之日起生效。

汕头市潮阳建筑职业技术学校

心烛青年志愿者协会

篇7：慈善基金会会议纪要

一、会议审议通过了增补重庆昭信教育服务集团董事长吴睫、重庆九叶文化传媒有限公司总经理吴海军为基金会理事。

二、会议对基金会上半年所做的工作给予了肯定。认为基金会工作在当前经济形势趋于下滑的形势下，仍然稳步推进工作，管理规范，基金控制严格，项目做得很实，取得的成效是显著的。

三、会议对基金会工作进行了深入讨论。要求基金会要认真学习《慈善法》，严格按照《慈善法》依法依规开展慈善活动;希望基金会做慈善不仅仅是扶贫，更要扶德，要让受助者自立自强、懂得感恩社会;基金会资助工作要紧紧围绕市政府的工作重心“精准扶贫”开展活动，向市政府确定的重点扶贫区县倾斜资助项目;基金会要创新思路，探索增强自身的造血功能;要发挥教育基金会自身优势，做一些促进教育发展的项目。

四、基金会审议了《基金会关于志愿者开展劝募资金及物资工作有关成本费用管理办法(试行)》，原则同意出台一个管理办法，对《办法》作进一步修改。特别要注意不能违反中央的有关政策和规定;要鼓励大家为基金会开展劝募工作，为壮大基金会做出贡献。

参会人员：

理事： 肖祖修 王开达 刘路明 李先国 张 英

宋 璞 傅唯泉 周 萍 张 慧 唐伯明

王 涛 张岳芝 刘宏伟 刘永平吴 睫

吴海军

(毛玉树 因事请假)

监事： 王建华 董蜀华(邓 睿因事请假)

篇8：慈善基金会

一、慈善基金会宗旨

发扬人道主义精神,弘扬中华民族传统美德,通过实施安老、扶幼、助学、济困的慈善项目,积极发展慈善公益事业,促进社会文明,构建和谐社会。

二、慈善基金会业务范围

1.慈善基金会特定救助对象;

2.资助各类符合条件的慈善项目;

3.救助各类符合条件的特困群体;

4.管理和使用专项基金及其它所捐赠或资助的各类款物;

5.接受社会、个人及其他组织的捐赠,接受各有关部门委托的捐赠;

6.通过开展义拍、义卖、义演、义赛、一日捐赠等各项活动,多渠道募集慈善资金;

7.遵照慈善基金会宗旨和捐赠人的意愿,实施安老、慈孤、扶残、助学、 济用、赈灾等各项慈善救助项目;

8.组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍,开展多种形式的慈善公益活动;

篇9：我国慈善基金会财务状况评价

关键词：慈善基金会；财务状况评价；财务指标

一、慈善基金会研究现状

当前对于慈善基金会有关财务方面的研究成果数量不多，而且多是从历史和社会科学角度对慈善基金会产权问题、法律制度等方面进行研究的文献，描述太过宏观，只是简单地类比套用国外的概念，不够深入且缺乏综合性，有关财务评价指标的更寥寥无几，将慈善基金会放在中国这一特殊的文史背景中来加以分辨和理解的工作迄今尚有所突破，慈善基金会的认识只是处于起步阶段。

下面以华民慈善基金会为例，运用上面构建的非公募慈善基金会财务评价体系进行案例分析。

二、华民慈善基金会基本情况

华民慈善基金会是经国务院同意，在国家民间组织管理局注册，由民政部主管的全国性非公募慈善机构。其宗旨是以创始人卢德之博士所提出的“资本精神”为基本理念进行制度设计，致力于在市场经济条件下，秉承诚信、专业、规范、透明和高效的原则，探索发展中国特色现代慈善事业，建立一个体现企业及企业家社会责任的平台，以慈善事业推动社会和谐和进步。

华民慈善基金会公益项目的业务范围为：（一）资助老年机构建设及老年福利服务项目；（二）支持教育事业；（三）支持残疾人事业；（四）资助公益慈善与社会发展理论研究；（五）理事会批准通过的或其他捐赠人特别指定并符合本慈善基金会宗旨的项目。

三、华民慈善基金会财务状况评价

（一）总体规模能力评价

本年度总收入呈波动上升趋势，反映出基金会获得资源的总体实力水平不断增加，说明慈善基金会未来可供使用的资金增多，将更有助于华民慈善的日常运营及开展公益活动。

年公益事业支出额均在2000万以上，反映出基金会公益活动的总体规模水平较大，说明基金会用于公益活动的支出较多，对社会的贡献较大。

净资产合计呈不断下降趋势，体现出慈善基金会去除负债后的资产规模水平下降，真实反映出组织的基金总额减小。

总的来看，华民慈善拥有的财务资源比较丰富，社会影响力较大，随着不断发展，抗风险能力也在不断增强。

（二）公益能力评价

公益事业支出是基金会为实现其公益事业目标 ，开展公益活动或提供志愿服务时所发生的费用。2009至2013年间，华民慈善基金会的公益事业支出几乎都在当年总支出的90%以上。多年平均值在90%左右，此指标反映了资金支出的公益意图，可见华民慈善基金会的公益意图十分明确。

依据我国《基金会管理条例》第 29 条规定 ：“基金会工作人员工资福利和行政办公指出不得超过当年总支出的 10%”。华民慈善基金会的工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的比例一直保持在10%以下，符合国家法定标准，且有缓慢下降趋势，说明我国慈善基金会尚有通过调整费用支出结构提升其公益性的空间。

（三）籌资能力评价

捐款收入比例接近于1，可以发现华民慈善基金会基本没有接受过政府提供的补助，这说明华民慈善是真正的民间非营利组织，未受政府干预，也不依赖政府。

从各项收入占总收入百分比可见，捐赠收入在总收入中占比最高，收入来源渠道比较单一，这存在着严重的弊端，捐赠收入容易受捐赠人意愿的影响，极其不稳定，收入的不可控性使得基金会很容易面临资金不足的风险

五年中仅有一年存在投资收益且在总收入中投资获利比重较低，说明该基金会对投资持谨慎态度，不存在挪用善款投资盈利的情况。

筹资费用率也是一个重要指标，但华民慈善基金会2009-2013年间该基金会筹资费用率呈下降趋势，筹资效率不断提高。

（四）发展能力评价

在2009至2013年间华民慈善基金会的总资产增长率起伏波动幅度较大 ， 同时与总资产相关的非限定性资产增长率也有较大程度的波动。总资产增长率在 2010年达到峰值，在2012年达到低谷。说明该基金会的发展能力不稳定，资产管理能力存在问题。

总收入增长率呈上升势头，非限定性净资产增长率呈下降趋势，货币资金储备率趋势不明显，成长性不突出。

总收入增长率基本为正，但波动较大，2011年出现明显尖角，2009年、2012年出现负值。这一方面反映出近几年该基金会总收入不断增加，但缺乏可持续性和稳定性；另一方面反映出自然灾害对收入的影响较大。

（五）偿债能力评价

从2010至2012年，流动比率迅速上升，净资产负债率不断下降，且二者四年内同时呈相反方向变化，这说明慈善基金会短期与长期偿债能力均不断增强，债权人的权益有利于得到保障。

四、结论与建议

（一）非营利性始终应是慈善基金会长期追求的目标，研究显示，慈善基金会非营利性指标并不稳定，还有通过改善费用支出结构上升的空间，慈善基金会应根据《基金会管理条例》和其他法律法规谋求公益性的长期发展。

（二）过于依赖捐赠的情况，慈善基金会应转变收入增长理念，以更加积极的态度寻求收入增长渠道多样化，成立专门的委员会，采用现代化的投资获利方式，形成品牌效应，取得政府补贴，以期建立长效筹资机制和固定收入增长模式。

（三）我国慈善基金会应招聘和培养专业素养更强的人来改善基金会内部管理工作，降低管理费用，建立更加稳定的长效机制，使筹资方式多样化，平衡筹资费用与管理费用的比例，由被动向主动转变。

（四）我国没有像西方一样成熟的社会环境，政府管得过宽、管得过严依然存在，慈善基金会的成长过于保守，成长速度较慢。因此，我国应向西方学习，加强立法工作，努力营造创新的环境。

（五）慈善基金会应当在制定公益事业支出预算的基础上实时动态调整预算。对于慈善基金会，各年收支比的平稳性是有效运营的关键，因此慈善基金会一定要重视组织的预算。

参考文献：

[1]中华人民共和国国务院令第400号.基金会管理条例[Z].2004.

篇10：慈善基金会工作总结

分 类

摘 要

收 入

支 出

结 余

善款捐赠

会员年费

10，332.00

会员捐款

1，110.00

善款捐赠合计

11，442.00

项目支出

助学项目0011，500.00

实物捐赠575.00项目支出合计2，075.00帐号管理

银行结息

5.57

汇款等手续费37.50帐面本年合计

11，447.57

范文网【】

2，112.50

9，335.07

其他帐号支付助学项目001500.00慈善项目支出累计

2.报表数据单位为：人民币元

二、基金会2011年参与的公益慈善活动

1.作为公益合作伙伴的志愿者实地采访贫困小学和贫困学生家庭

2011年3月，作为公益合作伙伴云南省迪喜慈善学校的志愿者到迪庆州维西县和上江、金江等地采访了多间贫困小学和贫困学生的家庭，为北京青年报社等团体在贫困小学捐建图书室提供了第一手的资料。实地家访的几位成绩优异的贫困学生现已列入基金会的资助名单。

2.举办宣讲会，为公益合作伙伴筹集善款

3.组织毕业班学生为公益合作伙伴捐赠旧校服

2011年7月3日，基金会参加了沙面小学六年级与众不同的毕业典礼，同学们在毕业典礼上为云南迪喜慈善学校捐赠了旧校服和书籍。明礼会员代表迪喜慈善学校向同学们致感谢辞，并将自己在贫困山区实地采访的亲身感受和小学生们分享，希望同学们珍惜现在幸福的生活。本次活动共收集校服和书籍二百五十公斤。南方都市报派出了记者到现场采访。捐赠活动还得到了西堤邮政局的大力支持，邮政车直接开到现场收揽捐赠物品。

4.与爱心互助网合作开展“国庆捐衣助贫”活动

5.助学伙伴传递温暖

三、基金会2011年纪事：

*2011年09月16日 汇出基金会的第一笔助学款，开始实施助学项目001号

四、基金会2011年的工作计划：

除做好基金会的对外宣传吸引更多的同好来参与，继续实施助学项目等日常工作外，重点做好以下三项实事：

1.在云南迪庆地区的贫困小学捐资建立至少一间“明礼图书室”。

2.组织广州华南碧桂园小学六年级毕业班向云南迪庆地区的贫困学校捐赠旧校服、御寒衣物、运动鞋及书籍、文具、玩具等物品。

3.暑假期间拟组织“明礼中国行”活动，到云南贫困山区实地体验和考察；回访明礼资助伙伴赵旭伟和李立秋的家庭；同时在旅途中收集更多待资助贫困家庭的资料。

篇11：慈善基金会管理条例

国家《基金会管理条例》中对基金会的性质、成立条件和程序都作了规定。根据有关规定，基金会的成立门槛比较高。另外，《基金会管理条例》中规定，基金会是非营利性机构。可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。但基金会管理条例同时要求，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入（接受募捐、资本运营收入）的70%。

《条例》共设7章48条。与1988年颁布的《基金会管理办法》相比，《条例》不仅内容更加丰富，而且体系更加完整，可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。《条例》至始至终贯穿了重培育发展，以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。在这一指导原则下，《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。

1．《条例》明确了基金会的公益性质，强调了公益目的的重要性。公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体，任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求，都可接受其资助。基金会的基金来源于社会，服务于社会，为了实现这个目的，《条例》作了许多明确规定。如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”，强调基金会的公益性质，使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的，也必须受到保护。《条例》第27条第1款规定：“基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。”第33条又规定：“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。”

2．《条例》确立了分类管理的原则，鼓励社会各方面的力量参与公益事业。《条例》将基金会分为“公募基金会”，即面向公众募捐的基金会（目前我国已登记的基金会大都是公募基金会）。和“非公募基金会”，即不得面向公众募捐的基金会两类，增设了非公募基金会这个新种类。允许以企业和个人的名义命名非公募基金会；对于用私人财产设立的非公募基金会，允许捐赠人的亲属可以在限定的比例内在理事会担任职务。根据国外的经验，非公募基金会是一种引导个人和组织的财产流向社会，特别是流向弱势人群的有效形式，也是社会财富实现再分配的一种途径，可以最大限度地调动企业和个人的捐赠积极性，吸引更多的社会资源从事公益事业，使公益事业的资金来源多渠道。对于非公募基金会，《条例》规定，国家应当采取扶持鼓励的政策，在基金会的名称、登记条件、资金使用等方面的规定相对比较宽松。为了规范面向公众开展的募捐活动，保护爱心资源，减轻公众负担，维护社会平稳安定，对公募基金会的行为管理则相对严格。

3．《条例》适应改革开放的新形势，将涉外基金会纳入基金会法律规定的管理范围。《条例》适应涉外民间组织管理的新形势，将涉外基金会纳入国内民间组织管理法律框架，依法进行登记管理。《条例》对基金会的设立主体没有做国别、境内外限制。允许外国人和港澳台居民在华设立基金会，允许境外基金会在我国内地设立代表机构，鼓励境外资金进入境内开展公益活动。这些规定，既解决了涉外基金会的设立和管理问题，为我国公益事业的发展争取更多的外部支持，也为今后进一步修改出台《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，确定涉外民间组织的设立和管理以及法律地位等问题，作了有益的政策和实践探索。《条例》将境外基金会在华活动的管理纳入国内民间组织的管理框架，规定境外基金会代表机构应当从事符合我国公益事业性质的公益活动。境外基金会对其在我国内地代表机构的民事行为，依照我国法律承担民事责任。考虑到我国是发展我国家，公益负担重，募捐资源有限，《条例》还要求境外基金会代表机构不得在我国境内组织募捐、接受捐赠。

4．《条例》对基金保值、增值的方式做了开放性规定。基金会的保值增值，是基金会运作的重点。规定得过严，基金会缺乏活力；规定得过松，基金会保值增值风险增大，这是一个很难把握的政策两难问题。基金会的情况千差万别，具体保值增值规定很难适应每个基金会。因此，《条例》按国际惯例制定规则，不对基金会的保值增值行为做具体要求，只做了原则的、开放性规定，力图通过社会监督、内部监督来解决对基金会投资行为的约束，同时增加了“失误赔偿”的条款。规定因决策不当致使基金会财产损失的，参加决策的理事应当承担相应的赔偿责任，以保障基金会对投资行为慎重行事。

5．《条例》鼓励基金会募集资金，从事公益活动，形成自身资金运行的良性循环机制。基金会募集资金、运作资金的能力是保证其生存和发展的关键所在。基金会只有募集大量的资金，才能最大限度地实现其章程所要追求的公益目的。目前，不少基金会不擅募捐，很少开展有影响的公益活动，因缺乏活力而逐渐萎缩。而一些成功的基金会往往是通过树立起良好的社会形象来形成自身的良性循环机制。为了逐步实现这个目标，《条例》从制度上作了保障性的规定，将基金会每年的公益支出作为衡量基金会是否完成了公益任务的重要标准，规定公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%；不按规定完成公益事业支出额度的，将被处罚直至予以撤销。由此可见，只徒有虚名、不从事实际的公益活动的基金会今后很难再有法律上生存的依据和条件。

6．《条例》确立了公开、透明的原则，进一步完善监督管理机制。《条例》第5条明确“基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则”。《条例》还对政府监督和社会监督等做了相应的规定。例如，《条例》明确了登记管理机关和业务主管单位在登记、日常监督和年检等方面各自的职责，规定了各类非法活动的详细情形和相应的法律责任。与此同时，《条例》还规定，基金会要接受检查，要接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督；基金会在通过登记管理机关的检查之后，要将工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会的查询、监督；公募基金会组织募捐，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划；基金会处理剩余财产应当向社会公示等。

7．《条例》强调要在基金会内部建立规范的内部自律和约束机制。针对目前一些基金会内部规范不够、自律机制不健全的状况，《条例》要求基金会建立以章程为核心的各项自律制度，并从公益法人组织机构的特点出发，专门设立了基金会“组织机构”一章，明确规定了理事会是基金会的决策机构，规范了理事会的组成和议事决策程序、监事的设置和职能，制定了防止基金会内部人员与基金会公益宗旨发生利益冲突行为的规则，通过限制在基金会领取报酬的理事数量，规定监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬，基金会的法定代表人不得同时担任其他组织的法定代表人等，引导基金会建立自律和自身约束机制，规范基金会的行为。