建立党建工作长效机制工作计划

建立党建工作长效机制工作计划（精选12篇）

篇1：建立党建工作长效机制工作计划

立环保工作长效机制（记者调查）７月３日，国家环保总局对四大流域部分重污染水域的６市２县和５个工业园区实行“流域限批”，限期整改３个月。到现在，已经过去一个多月了，这些地方的环保整改工作进行得怎样了？河北省邯郸市经济开发区正是环保总局此次“流域限批”的开发区之一，记者日前

来到这里进行了调查采访。

限批警示——

“流域限批”引起思想震动

“邯郸经济开发区受到国家环保总局的‘流域限批’，暴露了我们环保工作中的不少问题”，河北省邯郸市经济开发区党工委书记、管委会主任闫德英说，“开发区对此进行深刻反思，下大力气整改，争取认识到位、整改措施到位、责任追究到位、对违规企业处罚到位、排污费收缴到位。”

邯郸经济开发区被“流域限批”后，河北省环保局和邯郸市委、市政府高度重视经济开发区整改工作。７月３日当天，邯郸市环境保护领导小组就召集市环保局、经济开发区和相关部门，召开会议专题研究，对整改工作做了全面部署。省环保局主要领导亲自召开会议，安排邯郸开发区环保整改工作。

７月４日，邯郸市政府印发了《关于对邯郸经济开发区有关环保问题进行整改的紧急通知》，经济开发区管委会随即成立了由主要领导同志任组长和指挥长的“环境保护整改工作领导小组”和“加速解除流域限批，加强环境保护工作指挥部”。邯郸市环保局成立了由局长任组长，相关部门主要负责人为成员的“流域限批”整改工作促进小组。市环保局和经济开发区制定了“流域限批”联席会议制度，由两个单位主要领导和主管领导带领相关处室一把手在开发区现场办公，解决环保整改工作中的实际问题，为“流域限批”整改工作提供了强有力的保障，确保了整改工作紧张有序推进。

开发区管委会中分管环境保护工作的郭旭涛副主任告诉记者：“我们要举一反三，对整个开发区环境审批项目重新进行认定。开发区除了按照国家环保总局通报的问题和整改要求，逐项对照检查，深化自查自纠并制定整改措施和方案外，还全面部署了整个开发区环保工作，努力争创邯郸市环保示范区。”

迅速行动——

拉网清查逐一审核

邯郸市环保局、经济开发区按照国家环保总局和省环保局的整改要求，在市委、市政府的安排部署下，扎实推进各项整改工作。７月４日，市政府下发的通知明确指出，立即废止邯郸市环保局和经济开发区管委会联合签署的《关于开发区环境保护工作的实施意见》，取消邯郸市经济开发区对建设项目环境影响评价的审批权限，所有的环境审批权限全部收归市环保局，提高开发区环境保护工作的标准和水平。

开发区管委会按照国家环保总局和省环保局的整改要求，对全区企业“三同时”（建设项目与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用）验收落实情况进行拉网式梳理清查，根据检查结果，责令１５家未进行“三同时”验收的企业立即停产整治。邯郸市环保局抽调骨干力量成立专门的“三同时”验收监测小组，严格按照有关规定和相关程序，集中力量，开展监测验收工作。开发区还组织开展了区域规划环境影响评价工作和水事故防范应急预案工作，委托属国家环保总局第一批推荐规划环评单位的河北地理研究所作为环评单位。邯郸市新天地矿业科技有限公司刘树洲总经理告诉记者，开发区因为环保问题被“流域限批”后，他们企业也进行了停产整顿，整顿时间长达两个星期。刘树洲说，当他知道开发区被“流域限批”后的第一反应就是“认真自查，杜绝环保危害，确保整改到位”。公司里抽调了专人负责配合开发区的环保工作。

据开发区相关负责人介绍，截至目前，１５家试运行企业的监测工作已全部完成，并通过验收。区域规划环评的现状监测和资料收集工作也已经完成，８月上旬完成区域规划环评报告书，报市环境影响评价中心评价和市环保局审批认定，预计８月底整体工作全面完成。

务求实效——

建立环保长效机制

据了解，邯郸市环保局以此为契机，对开发区所有审批项目的环评文件逐一审核，并按照相关环保法律法规的要求进行了规范，对那些违反环保法规的企业依法处罚。同时，按照国家环保总局的整改要求，启动环境问责制，对相关领导和责任人给予了严肃处理。

郭旭涛副主任表示，邯郸经济开发区借此次“流域限批”整改的机遇，从整体上部署了整个开发区的环保工作，制定和采取了行之有效的措施，从根本上建立一套加强环境保护工作的长效机制。

据介绍，开发区在这次整改过程中专门成立了环保局，下设宣教科、管理科和环境监察大队，宣教科负责对区内企业进行环保政策宣传，要让整个开发区对环保工作的重要性、必要性和紧迫性认识到位。环保局的同志深入到第一线，把环保工作做细、做实、做好。开发区的进驻企业主要是高科技产业，其中，新材料产业项目占全区工业项目的７０％，由于这些企业没有污染超标，开发区原来对所有企业一直未征收排污费。现在邯郸市环保局监察支队对开发区内通过“三同时”验收的企业，依照有关规定进行了排污许可登记，开始全面收缴排污费。郭旭涛副主任说：“征收排污费的意义不在于收多少钱，而在于使企业对环保工作有一个清醒的认识，这样企业才能提高开展环境保护工作的自觉性和主动性。”闫德英主任告诉记者，经济开发区既把“流域限批”作为一次沉痛的教训，也把它作为全面推动环保工作、促进可持续发展的一次重要机遇。开发区将着眼于长远发展，建立环境保护工作的长效机制，努力建设环境友好型、资源节约型社会。

篇2：建立党建工作长效机制工作计划

2006年，为巩固民主评议政风行风的工作成果，确保民主评议政风行风“回头看”工作取得新的进展，我委精心组织，周密安排，加强领导，狠抓落实，以稳定低生育水平为重点，以群众满意为追求目标，不断创新服务理念，在安排部署和深入开展民主评议政风行风“回头看”工作中，通过不间断地以评促纠、以评促建，初步形成了一整套有利于人口和计划生育事业健康发展的政风行风民主评议的长效机制，有力地促进了全市人口和计划生育工作的发展。

（一）认识到位，措施得力，保证了政风行风“回头看”工作顺利进行。2006年，我委被列为民主评议政风行风评议“回头看”单位，为确保民主评议政风行风“回头看”工作如期运行，我们加强领导，不断创新服务理念，转变工作作风，坚持以人为本，把建设一个行为规范，运转协调，服务优良，公正透明，廉洁高效的计生机关作为今年人口计生工作的头等大事，抓紧、抓好、抓落实。在安排部署和深入开展民主评议政风行风“回头看”工作中，做到了“五个子：（1）思想上有位子。我们把行评“回头看”工作纳入全委工作的重点并列入工作计划。年初，签定了市人口计生委2006年《党风廉政建设目标管理责任书》，制定了《落实2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》以及《纪检监察工作要点》，及时召开委系统民主评议政风行风“回头看”动员大会，统一大家思想认识，坚决纠正和克服“四种情绪”，即克服“比上比足、比下有余”的自满情绪，克服“已经评过，万事大吉”的过关情绪，克服“形式主义和本本主义”的应付情绪，克服“怕得罪人、怕误工作、怕暴露问题”的畏难情绪。思想认识统一了，把大家积极参与行风建设的积极性变为自觉行动，为行风评议“回头看”工作打下了坚实的基础。（2）组织上有班子。成立了由党组书记、主任江尚群任组长、班子其他成员任副组长、各科室及二及单位负责人为成员的十堰市人口计生委 “回头看”工作领导小组，健全了领导机构，领导小组下设办公室挂靠监察室，并组成调查督导组、宣传报道组、综合组三个专班。做到工作有专班、有专人、有专室、有专用电话等，确保日常工作有人管，具体事务有人办，违规乱纪有人查，制度建设有人抓，为行评工作提供了有力的组织保证。（3）部署上有盘子。为确保人口计生系统行风评议“回头看”取得实效，我们召开了五个会议。一是召开党组扩大会，提出了“思想不松、班子不散、人员不减、工作不停”的具体要求，进一步明确了班子成员和专班人员的工作责任。二是召开科长办公会，组织机关各科室和委直属单位负责人座谈，发动大家找差距、提建议。三是召开党员大会，要求全体党员进一步关心、支持机关建设，在行风评议“回头看”活动中起带头作用。四是召开市直计生系统干部职工大会，对民主评议政风行风“回头看”进行动员，要求克服厌烦情绪和自满情绪，将去年在行风评议工作中取得的成绩作为新的起点，上下联动，团结一心，开拓进取，务求实效。五是在全市县市区人口计生局长参加的2006年半年人口形势分析会议上，进行了再动员，再部署，要求领导上阵，强化措施，细化责任，硬化作风，深入查找问题，明确努力方向，确保目标任务和行风评议“回头看”工作两手抓、两不误。（4）措施上有点子。一是年初制定下发了《十堰市人口计生系统民主评议政风行风“回头看”实施方案》和《民主评议政风行风“回头看”评分细则》，进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目标要求、评议标准以及考核办法；市计生药具站制定了《政风行风评议“回头看”专项治理方案》；市计生服务站结合“回头看”制定了《医德医风专项治理工作方案》，在全站开展以“廉洁行医、诚信服务、一心为民”的争创活动，职工的服务意识明显增强，服务质量明显提高。二是建立领导干部工作联系点。结合行评整改抓责任制落实，委领导、正副职调研员及各科室分县包片，均建立了工作联系点。三是大力开展“两禁”宣传，动员全社会力量关心支持综合治理出生人口性别比，2006年5月30日至6月3日，由市委市政府统一安排，开展了“两非”专项整治活动，先后对8个县市区的160家医疗保健机构、计生技术服务站、个体门诊和药店进行了抽查，及时下发了检查督办通报，指出存在问题，将“两非”专项整治活动不断推向深入。四是大力加强服务站机构形象规范化建设，为育龄群众提供优质服务。近年来，我们采取各种形式深入基层，为育龄群众送技术、送服务、送温暖，先后到达96个乡镇，853个村，接受咨询27万人次，接受B超检查的育龄群众达14万人次，开展生殖保健服务42985例，共做节育手术3107例，指导培训基层节育技术服务人员25286人次，专业技术队伍的整体素质得到提高。（5）监督上有路子。一是我们从政府部门和社会各界继续聘请了12名有行风评议经验的行风监督员，对我委政风行风进行监督，帮助我们查找工作中的问题和不足；二是对外我们设立了举报箱和举报电话，调整充实了行评监督网，开通网上行风评议邮箱；三是开展了“请农民兄弟姐妹评计生”活动，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，面对面征求意见、建议；四是进一步建立健全了举报制度，包括出生人口统计水分举报、“两非”案件举报、计生乱收费举报、做假节育手术举报等；五是进一步加大了全市人口计生信访工作力度，借行风评议有利时机，制定了《十堰市人口计生委信访工作制度》，成立了信访工作机构，指定了专职信访工作人员，建立健全了信访接待制度、登记、立案、交办、催办、回访、结果反馈等制度，今年共受理群众来信来访538件（其中举报103件），结案531件，结案率为98.70%。

（二）强化管理，树计生良好形象。我们把干部作风建设作为加强机关党风廉正建设重要工作任务之一，始终坚持以禁“三乱”，刹“三风”，克“三难”为重点，不但增强党员干部的宗旨意识、公仆意识、服务意识和群众意识。先后出台了《关于机关作风整顿工作的实施意见》、《关于在全市计划生育系统开展行风建设工作的意见》和《关于禁止各种奢侈浪费行为的规定》，大力促进本系统干部作风的转变。广大党员干部认真按照“八个坚持、八个反对”和省人口计生委提出的“十要十不要”的要求，努力改进工作作风，深入基层，深入群众，广泛听取意见，从根本上认真解决在人口计生工作中损害群众切身利益的突出问题和解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，机关服务质量和办事效率有了显著提高，为树立计生良好形象奠定了坚实基础。

（三）警钟长鸣，抓好“党风廉政建设宣传教育月”活动，强化了干部职工的参与意识。在“宣传月”期间，结合我委实际明确教育内容，做到警钟长鸣，在全体党员干部中广泛开展警示教育和发扬党的优良传统教育，积极购买有关学习材料，包括《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《党纪政纪法规汇编》等，组织机关干部进行系统学习；同时，还组织大家集中观看全国人口计生系统警示教育片《拒腐防变

警钟长鸣》和《作风建设先进事迹演讲报告》、中纪委制发的党内参考片《居安思危——苏共亡党的历史教训》、《忏悔录》、以及省纪委、省监察厅制发的《全省“廉洁从政

篇3：建立党建工作长效机制工作计划

1 完善输气管道保护相关制度

相关部门应加强对输气管道保护相关制度的完善, 形成一套完整可行的输气管道保护管理制度体系, 体系中应包括相关制度具体的实施细则、细致的管理流程以及严谨的考核制度, 以此来保障输气管道保护工作中周边工程施工管理、管道巡护管理、风险区域识别与管理等工作内容的有效开展, 指导和规范各项管理工作的实施, 也为输气管道保护相关执法工作提供法律与制度的依据, 确保管理、执法的顺利进行, 为输气管道长效保护机制的建立提供制度保障。

2 加强巡护工作, 提高管道保护意识

对输气管道的巡护是保障输气管道运行安全的基础, 因此, 在输气管道保护过程中, 加强巡护工作是极为必要的, 首先, 要通过对巡护人员及相关管理人员的教育与培训, 强化其管道保护的意识, 并加强其对管道保护相关知识与技能的掌握, 以及对风险隐患因素的辨识能力, 使其在巡护工作中能够保持认真严谨的工作态度, 并能够充分保证巡视工作落实到位, 防止漏巡现象的发生。其次, 要加强巡视工作的针对性, 将常规巡视与重点巡视相结合, 对于施工较为频繁或容易出现管道安全问题的时间段及区域进行重点巡查与抽检, 还应该结合现代化监测仪器的有效应用, 如基于GPS定位技术的巡线装置及系统, 对相关区域进行全方位监控, 以加强巡视的有效性, 实现对安全隐患的及早发现与处理。最后, 要注意对巡护工作人员的管理, 应采取人性化管理的方式, 以交流、沟通、激励、感化等方式, 充分调动巡视工作人员的主观能动性, 激发其内心的责任意识, 并自觉在巡视工作中严格要求自己, 以此来保障巡视工作的整体质量。

3 加强对地面标识的管理

输气管道保护工作中, 地面标识不清、失准等是影响管道保护工作质量的重要因素, 因此, 要实现输气管道长效保护机制的建立, 加强对地面标识的管理也是极为必要的。企业在管道建设过程中就要注意对地面标识的位置进行准确设置, 并且要充分保障地面标识具有良好的通视性, 以此来对周边施工活动及其他可能影响到管道安全的活动进行警示。相关管理部门应对所辖区域内的地面标识“三桩一牌”偏移、损坏情况进行定期排查, 并进行系统的整治, 切实增强管道地面标识的有效性。

4 加强管道保护的宣传与普及

管道保护工作单纯依靠监督与管理是难以实现长效保护目标的, 还需要结合有效的宣传与普及工作, 提高社会整体的管道安全保护意识, 并通过政府部门、企业、社会三方力量的共同发挥, 全面进行监督与管理, 为输气管道长效保护机制的建立提供良好的外部环境。首先, 相关管理部门可以选择在农村人员集中、施工建设频繁的时间段, 加强对管道保护相关内容的宣传, 可采取多种宣传方式与渠道结合运用的方式, 确保宣传工作覆盖率与有效性, 普及管道保护知识, 结合管道事故的案例, 宣传管道保护的重要性, 并加强对相关法律条例的宣传, 明确管道保护的法律规定与要求。其次, 要结合政府监管、企业监管与社会监管的共同作用, 使管道保护的监督管理工作切实、全面、无死角的得到落实, 提高管道保护监督管理的效力, 实现输气管道保护的目标。

5 强化各级管理者的业务水平

各级的管理人员是输气管道保护工作开展的主要力量, 因此, 在输气管道长效保护机制的建立过程中, 还要加强对各级管理人员的业务水平的培训与提升。一方面, 应通过组织各级管理人员参加系统培训, 学习国家相关的技术规范, 加强管理人员专业知识与技术的掌握, 并能够将其有效运用到日常管理工作中, 提高管理的规范性与有效性。另一方面, 要组织各级管理人员对现代化的输气管道检测技术的学习, 应能够了解和掌握现代化检测工具与相关控制系统的应用方法, 并通过笔试与实际操作等多种方式, 对管理人员以及场站员工使用相关检测工具的能力进行考核, 确保所有人员对相关技术的有效掌握, 以此来提高输气管道运行中的安全性。

6 结语

输气管道保护工作中长效保护机制的建立具有着十分重要的意义, 企业及政府相关部门应积极采取有效措施, 结合多方力量, 促进输气管道长效保护机制的建立, 并通过长效保护机制的作用发挥, 充分保障输气管道的运行安全, 减少事故的发生, 进而促进我国社会及经济的健康平稳发展。

参考文献

篇4：建立党建工作长效机制工作计划

一、领导重视，全面推进系统建设工作

1.厅领导高度重视，全面部署我省学籍系统建设应用工作

一是加强组织领导，成立学籍系统部署建设领导小组；二是建立学籍系统建设进度表，并逐项落实有关工作任务；三是做好学籍系统首次数据采集和全面应用的培训工作；四是建立保障学籍系统运行及维护的长效机制；五是建立严格的数据保密制度。

2.建立学籍信息系统建设应用工作协调机制

由义务教育处，高中教育处及教育信息中心等共同实施，协作落实。三个部门分工如下：义务教育处负责义务教育阶段学生学籍业务指导工作；高中教育处负责普通高中学生学籍业务指导和省自建高中学籍系统改造工作；教育信息中心负责义务教育阶段学籍系统技术支持及系统运行与维护工作。

3.加大投入，确保系统及时部署和顺利运行

一是改造机房原有制冷系统，保证各类硬件设备安全稳定运行；二是拓宽网络线路，新引入一条200M专线供学籍系统高峰期应用；三是投入一定资金完成自建系统对接任务。

二、狠抓落实，加强学籍系统应用工作

（1）印发《辽宁省义务教育阶段学生学籍管理办法》，同时高中阶段继续执行《辽宁省教育厅关于进一步加强普通高中学籍管理工作的意见》。

（2）切实加强对各级学籍管理员培训工作。截止7月20日，我省学籍系统学校级培训工作已经完成，参加校级培训的学籍管理员共计5115人。

（3）下发辽宁省教育厅《关于做好全省中小学生学籍管理信息系统全面应用工作的通知》等系列文件，加强对全省学籍信息系统建设应用工作指导。

（4）做好学籍系统配置管理工作。我省根据实际情况，设置学籍业务权限，进行班额、异动类型、受控字段等业务配置管理，已完成在校生注册、小学新生注册、招生入学等办理时间的设置。

（5）建立工作QQ群。及时发布通知、共享文档，催办督办各项学籍业务，让各市及时了解进展情况以及下一阶段工作安排。

（6）及时整理学籍系统各级用户业务办理说明和注意事项文档，供各级用户参考使用。

（7）出台2014年辽宁省中小学生升级毕业升学学籍信息管理工作方案和应急预案。

三、积极探索，创新开展学籍系统应用工作

（1）学籍系统首次应用于中考招生报名工作，依托招生工作带动学籍系统建设应用。今年3月新学期开学后，各市2014年中考招生报名急需提供学生全国学籍号的契机，我们抓住时机，分步实施，首先，催办各地做好初中三年级学生的学籍注册业务，问题学籍处理，学生基本信息核实等工作。其次，推动其他各年级加快学籍业务办理的速度。最后，实现全省学籍系统建设与全面应用等工作。

（2）采取有效措施，“因地制宜”分时错峰办理学籍业务，主动应对学籍系统应用“高峰期”。在不影响教育部规定期限前提下，我们均允许各市提前办理毕业等有关业务。这样，不但可以缓解服务器及网络带宽压力，同时为学籍系统应用“高峰期”工作提供前期技术储备。

（3）针对技术力量薄弱的地市，单独组织学籍应用培训，重点指导。

（4）定期向有关领导推送学籍系统建设最新进展信息手机报。手机报主要内容为中小学生入库情况，省内转学完成情况，跨省转学完成情况及最新毕业生数据。

（5）搭建临时学籍系统。我们专门请系统开发公司为我省搭建学籍系统临时环境，供各级单位用户提前熟悉毕业升级，招生入学等关键业务。目前，各市、区县及学校正在练习招生入学管理。

（6）严格按中考招生要求进行学籍注册。为确保学生学籍的唯一性，从2013年秋季起，高一新生注册统一使用身份证读卡器进行新生信息建档，每张身份证只能注册一次学籍，学生不能在省内多地注册学籍。

四、依靠制度保障，建立长效工作机制

（1）建立催办督办制度。我们将学籍系统有时限要求的列为近期重点工作，其他工作分步实施，一是7月30日前，我们每周通报各市中小学生毕业生进展情况，并按待办业务由少到多排序，同时给出具体解决操作步骤和注意事项等。二是其他年级学生待办业务两周通报一次。三是通报中尽量提供待办业务明细，无法提供明细的，逐一截图将明细发给各市，这样使各市有针对性地办结毕业生待办业务，效率明显提高。

（2）建立各级学籍管理人员协同工作机制。为解决各类问题学籍、省内转学及跨省转学等业务迟迟不能及时办结的问题，我们建立了各级学籍管理人员协同工作机制，与催办督办机制配合实施，分别加强学校之间，学校与主管教育局之间，各市教育局之间及省教育厅与外省的协作。

（3）建立学籍系统应用与教育事业统计工作协同推进机制。我们信息中心还承担着教育事业统计工作，特别是各级各类学校（机构）代码维护工作。学籍系统应用与教育事业统计两项工作相互促进，协调发展。我们利用学籍和统计两个QQ群，同时发布各级各类学校（机构）代码维护工作的开始与截止日期，督促两个战线上的工作人员相互配合共同完成代码更新工作。

（4）建立系统巡检制度。采取人工和监控工具相结合的方式，每天进行系统运行巡检。

（5）建立并严格执行保密制度。要求各市和学校都要建立学籍管理数据保密制度并严格执行；加强技术安全管理，确保学生基本信息不公开、不扩散。

五、存在的主要问题

（1）在管理层面上：少部分区县、学校业务办理不及时，问题学籍处理进展较慢，特别是普通高中自建系统中转学的学生对接至全国学籍系统后都成为了问题学籍。

（2）在系统软件应用方面上：学籍系统中，对于完全中学，十二年一贯制学校还不能按照主管教育局分开管理；学籍系统中不应存在撤销的学校；学籍系统不能满足部分地（市）特色需求等问题。

篇5：建立机关党建工作的长效机制

中共嘉善县委宣传部朱利军

建立保持共产党员先进性长效机制,是中央提出的加强党的建设的一项战略性任务。县直机关在保持共产党员先进性教育活动和长期以来机关党的建设实践中,形成和积累了一系列加强党的建设行之有效的做法、经验和制度。2006年，中央又出台了《关于加强党员经常性教育的意见》，这对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。结合我县的实际，我认为机关党的建设应该建立以下几个长效机制：

一要建立健全机关党员学习教育的长效机制。建立机关党员学习教育机制,要以建设学习型机关为主体,全面提高理论武装工作水平。建立“三级联动”学习机制，中心组学习要做到高标准、严要求，发挥龙头带动作用。科级干部要发挥承上启下作用,可通过参加中心组学习、支部学习和举办科级干部小集中读书班等形式来实现。党支部学习每年集中学习时间不少于12天。此外,建立读书会、学习论坛、研究会等,推动学习的开展。采取自学和团队学习相结合的形式,把学习的基点建立在自学的基础上,同时发挥团队学习的优势,以座谈讨论、中心发言、专题讲座、1辅导报告、宣讲会、经验交流等方式开展学习。建立“四讲”制度,即领导干部讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会等制度。开展四项评比活动，即开展学习型机关、学习型党组织、学习型科室和学习型个人评比工作。要继续完善党委（党组）中心组学习、青年干部讲座中心的考核办法，评比优秀公务员、优秀党员,要把学习情况作为一个重要条件,对先进学习组织和个人给予表彰、奖励和宣传,对不积极参加的要给予通报批评。二要建立健全先进性机关文化建设的长效机制。机关文化是机关建设和机关工作中形成的为机关成员所认同共有的理想、信念、价值观、思想方法、行为规范、道德准则等各种文化要素的总和。加强机关文化建设是机关党建工作的重要内容。机关文化建设的开展，潜移默化地影响和激励着每一个机关党员干部团结奋斗、不断进取，机关党组织的战斗堡垒作用也得到了大大增强。下一步，我们首先要抓住重点,在树立核心价值观上下功夫。核心价值观就是以机关为主体的价值观念体系，是机关内部绝大多数工作人员对客观事物意义共同的总评价和总看法。机关核心价值观的提炼要立足机关特点，依据目标、环境、习惯和组成方式确定适合自身发展的价值体系，并经过一定时间的分析、归纳、提炼，不断地进行调整、更新、丰富、发展，并以制度机制为保障，成为全体人员的共同价值取向；第二要抓住关键点,在加强思想道德建设,提高机关干部的道德修养上下功夫。当前就是要深入学习和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;

第三是要找准切入点,在建设学习型机关、提高干部的综合素质和能力上下功夫;第四是要立足根本点,在加强制度建设,促进机关各项制度的健全、规范及其有效运转上下功夫;第五把握着力点,在营造浓厚的文化氛围,满足机关干部的文化要求上下功夫。

三要建立健全党组织服务党员的长效机制。采取切实有力措施,把科学发展观贯彻到机关党建工作中去,把以人为本的精神体现到机关党建工作中去,真正做到关心爱护党员。要在政治上为党员服务,保障党员民主权利的实现,增强党务工作透明度,建立和完善党内情况通报制度,重大决策征求意见制度,使党员更好地了解和参与党内事务。要在人才成长和事业发展上为党员服务。着力提高党员综合素质和能力,不仅要提高他们思想政治素质,还应该提高他们的科学文化知识特别是业务工作水平。让党员有更多的学习培训和实践锻炼的机会,努力把党员培养成骨干。要在生活上为党员服务,了解和关心党员及其家庭成员的情况,采取措施在生活、住房、就业、上学等问题上为党员及其家庭排忧解难,对困难党员进行救助。

篇6：建立安全工作长效机制的建议

学校安全工关系到千千万万个家庭的幸福，要实现学校环境安全，光靠学校自身的力量是远远不够的，必须引起全社会的高度重视，依靠全社会的力量。除采取一些临时性措施，更重要的是应该建立校园安全长效机制，为此，我们建议：

一、建议长期建立警察、社区及学校的联防机制，建立“一校一警”联系工作制度，在校内设立警务室，落实一名警察负责安全检查、督促及安全知识宣传等，将学校安全作为一项长期任务来抓。

二、建议中小学、幼儿园要设立专职保卫干部，选聘属地公安机关保安公司的专职保安人员承担校园值班守护巡逻工作。加强对学校保安人员的培训，进一步提高学校防护人员的素质和能力，让学校保卫组织警察化。

三、建议在学校大门和后门设置电子监控器，以便发生问题尽快得以解决。在学校附近增设治安岗亭，方便老师、学生及家长报警求助。

四、建议校一把手负责制，中小学校长、幼儿园园长必须是校内安全的第一责任人，同时要确定一名副校长副园长具体负责安全管理工作。建立专职或兼职的校园内部安全保卫工作队伍，严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品安全等方面的内部安全管理工作制度，落实相应的安全防范措-1-

施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题，定期检查、维护、维修中小学和幼儿园基础设施、设备，及时消除安全隐患。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校安全工作“一票否决”制。

五、签订学校安全责任书，将学校每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，并张贴公布，时刻警醒。除了专职工作人员外，每个任课老师和班主任，都负有对学生进行安全管理和教育的义务，都要组织起来自觉承担起保护学生安全的责任。

六、加强对学生的安全教育，特别是道路安全教育及个人安全防范教育。对学生的安全教育，应该形式多样，并长抓不懈。校园安全管理的关键是要培养老师、家长、学生的安全意识和防范能力。比如要求班级在每周班会课时，强调学生安全工作，提醒安全注意事项，对发现又无法整改的安全隐患，应及时向学校报告。

七、学校要建立和严格执行学校安全事故报告制度和事故应急处理机制。要根据发生在校园的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小，制定具体的责任追究的程序和办法。凡应学校管理不善造成重大事故的，要严肃处理相关责任人，以儆效尤。学校要对每一处安全隐患进行登记注册，逐级上报，并尽力解决。任何学校安全事故发生后，都不得以任何借口隐瞒不报或误报、漏报。

八、聘请有公安民警担任法制副校长或校外辅导员，并作为长效机制，提高学生法制意识，推进 “依法治校”。

九、严禁师生及外来人员携带管制刀具进入校园，对学生打架斗殴要及时制止并严加管教。加强校园及周边环境整治，对校园及周边环境进行集中整治，取缔网吧，拆除违法建筑，清除违法经营摊点。

十、全面审查学校从业人员的资格，凡是不符合条件和岗位要求的人员一律要调离学校。尤其是教职工、聘用人员和临时人员的准入资质审查要全面排查，防范和避免内部人员侵害中小学生、少年儿童事件的发生，清查不符合任职资格的人员，对不符合条件的及时调离或辞退，坚决杜绝不合格人员进入学校、幼儿园工作岗位。学校对有不良行为的学生制定专门的帮教措施；学校医务室医务人员有无从业资格等。认真清理整顿不合格的办学机构，督查学校和幼儿园“治安综合治理目标管理责任书”分解落实情况和领导责任追究制的实施情况。

篇7：建立网吧管理长效机制工作方案

一、工作目标

2004年，根据市的统一部署，我镇开展了网吧专项整治工作，有效遏制了黑网吧蔓延的势头，网吧市场秩序明显好转。2005年，我镇按市文广新局批准的全镇7个网吧指标合理规划布局，并依照“公平、公正、公开”的原则通过抽签方式产生网吧特许经营权，在一定程度上满足了市场需求，受到了广大市民的欢迎和支持。但是，从网吧市场的现状来看，我镇网吧管理的任务依然十分艰巨，突出表现在：市场发育不够成熟，供求矛盾还比效突出；市场管理不够健全，市场秩序还比效混乱；市场竞争不够公平，黑网吧（即无证无照、证照不齐或超范围擅自从事互联网上网服务营业员的场所）还屡禁不止等各方面。要彻底解决我镇网络文化市场存在的突出问题，引导网络文化产业健康协调发展，必须积极探索建立网吧管理长效机制。

通过建立网吧管理长效机制，调整产业结构，推动市场整合，形成布局科学合理，供求关系平衡的网吧市场体系，引导网吧行业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，促进网吧行业向科技与文化相结合的产业模式发展；引导公平竞争，规范经营行为，提升行业形象，维护。

优惠。鼓励和支持网吧连锁经营企业收购、兼并、联合、重组、参股、控股现有网吧独立门店，通过以上方式每发展一间直营连锁门店的，可在今后的发展总量中直接再获得一间直营连锁门店的指标。鼓励和支持网吧连锁经营企业做大做强，提高市场份额，打造本土品牌。鼓励网吧探索和尝试多元化经营，开展增值服务，努力把网吧改造成功能丰富多彩、内容健康有益的数字文化家园。

（二）、突出查处重点。

以黑网吧、接纳未成年人、网上传播有害信息、网吧消防和治安管理这四个问题为重点和突破口，严肃查处各种违法经营行为，切实维护网吧市场秩序。

切实查处取缔黑网吧。将查处取缔黑网吧纳入全镇清理整治无证无照非法经营行为专项行动统一部署，全力查处取缔，坚决不留死角。对黑网吧要查封其经营场所，没收其经营工具、设备；对于情节严重，影响恶劣的，依照刑法关于非法经营罪的规定，移送司法部门依法追究刑事责任；对专项行动期间取缔的黑网吧，要防止其死灰复燃；对以电脑培训中心、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的，要予以查处取缔。对明知是黑网吧而为其提供接入服务的互联网接入服务商要依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处。

切实杜绝网吧接纳未成年人行为。严格执行禁止未成年人进入营业性网吧的规定。对接纳未成年人进入的网吧，由市文化广电新闻出版局给予警告，并可以处以15000元以下的罚款；对累计2次接纳未成年人或一次接纳3名以上（含3名）未成年人进入的网吧，要责令停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，坚决吊销其《网络文化经营许可证》。

切实打击传播有害信息的违法犯罪活动。严厉打击利用网吧经营场所传播淫秽色情、赌博等有害信息的违法犯罪活动。镇执法分队协助市文化行政部门落实终端监控制度和日常巡查制度，指导、监督网吧切实落实用户上网登记和上网信息记录留存措施，保证信息网络安全技术措施在线运行。

切实加强网吧的消防和治安安全管理。加强对网吧依法履行治安、消防安全职责的督查力度，严厉查处网吧在营业时间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或安全出口，违章关闭消防设施、切断消防电源，以及消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗等违法行为，强化日常监管措施，严肃查处发生在网吧的治安案件。

（三）健全管理制度。

结合我镇网吧市场实际和网吧整治工作取得的经验，大力拓展管理思路，积极探索建立健全各项制度，全面完善长效管理机制，为网吧市场有序发展和网络文化产业持续繁荣提供坚实的制度支撑。

属地管理责任制。网吧的管理实行属地管理责任制。镇要充分发挥和调动基层部门积极性，切实落实属地管理责任制，加强辖区内网吧的管理，形成条块结合、以块为主的网吧管理制度。各相关职能部门要将触角延伸到村，支持、指导、配合好建立网吧长效管理机制工作。镇文化市场综合执法分队每星期不定期对辖区内网吧进行巡查。

联席会议制度。成立镇网吧管理工作领导小组，网吧管理工作领导小组办公室组成人员联席会议，组织、协调、督办查处行动，发现问题及时研究解决。

联合执法制度。网吧管理是一项综合性管理工作，镇各相关职能部门必须按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和国办发[2004]19号文件的分工，明确各自职责，强化行业监管；同时加强协调配合，加大查处违法块规力度，文化、公安、工商、消防等行政管理部门应该定期组织联合检查，保证每月有一次联合执法行动。

终端监控制度。所有网吧必须统一安装网吧运营监控管理软件及网络安全管理软件，文化行政部门和公安部门组建网络监控管理平台，把技术监控和人工监控结合起来，最大限度杜绝违法经营行为。

社会监督制度。建立和完善全方位社会监督机制，定期向社会公布各职能部门举报监督电话、举报信箱，并做到24小时畅通；镇应聘请人大代表、政协委员、老同志、学生家长、教师代表为义务监督员，建立网吧义务监督员队伍。

责任追究制度。建立和健全网吧属地管理责任制度，把网吧管理工作纳入相关部门工作目标考核，对工作不力或造成责任事故的单位实行黄牌警告和一票否决。镇政府要将网吧管理工作纳入到年终岗位考评体系。

篇8：建立党建工作长效机制工作计划

一、从目前的非公有制经济和民营医院的党建工作来看, 在建立民营医院党建工作长效机制的过程中还存在一些难点与问题, 这主要体现在以下几个方面:

1、党组织的工作定位不够明确

虽然党中央和各级党委大力发展非公有制经济的党组织建设, 以民营医院的党组织工作来看还是缺少方向引导和政策支持。如何确立民营医院党组织的地位, 确保民营医院党组织的生机活力都是亟待解决的问题。此外, 民营医院党组织的工作长期规划缺乏明确的目标, 与上级党组织的关系有待进一步理顺。

2、民营医院党建工作机制不够完善

目前, 从宏观层面看, 仅有党的指导性政策对民营医院成立党组织和发挥党组织作用作出原则性规定。但对符合条件的民营医院成立党组织及如何保障党组织发挥作用, 缺乏有效的刚性约束。从具体情况来看, 民营医院党建的各项工作还没有形成良好局面, 活动水平有待进一步提高。

3、党组织的工作活力有待提高

从目前来看, 民营医院党组织在带动医院工作者的工作积极性, 践行“接一位病人、献一份爱心”的服务宗旨, 提高医院经济和社会效益等方面还有很大的提升空间。另外, 民营医院党组织还缺少符合非公有制经济组织特点和运行规律的有效载体, 在党组织活动促进医院发展、做好医务工作者思想工作、营造健康向上的文化氛围等方面还有待发展。

二、构建民营医院党建工作长效机制的对策思考

我们应认识到民营医院党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分和新的工作领域。针对民营医院党建工作所面临的新情况、新问题, 要切实增强民营医院党建工作活力, 就必须对民营医院党组织的特点进行重新思考和定位, 对党建工作的功能定位、工作机制和方式方法加以创新。通过调查研究和经验总结, 我们认为在建立党建工作长效机制方面应着重采取以下措施:

1、积极构建民营医院党组织发挥作用的体制机制

在构建民营医院党组织发挥作用的体制机制的工作中, 一是健全和完善工作联系互动机制, 实现上级党组织对民营医院党组织联系的制度化和经常化。应在健全和完善党组织负责人例会制度, 建立健全党建工作交流互动制度, 建立健全构建民营医院党建联络员等方面加大工作力度。二是健全和完善激励奖励机制, 充分调动民营医院广大义务工作者的工作积极性和主动性。对民营医院中的先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者和支持党组织工作的优秀管理者要定期表彰奖励。

2、形成运转有序的工作制度与方式方法

加强民营医院党的建设, 形成运转有序的工作制度, 一方面要继承和发扬党建的基本原则和历史经验, 另一方面要根据民营医院的性质和特点, 实事求实, 开拓创新。为及时全面掌握民营医院党建工作信息, 提高工作效率和保证工作质量, 建立完善民营医院党建工作资料档案, 对民营医院的员工人数、医院党组织成立的时间及党组织负责人、党员人数逐一登记, 实行动态管理。与此同时, 党组织要随时掌握工作动态, 抓住带有普遍性的问题。通过聘请先进人物讲座、召开党建研讨会等方式, 加强民营医院党建工作新问题的专题研究, 使民营医院的党建工作形成运转有序的工作局面。

3、创新活动形式, 构建党建工作新模式

要把加强党建工作、开展党的活动与搞好医院的长远发展结合起来, 与医院文化建设结合起来, 与提高从员工的综合素质结合起来, 与开展社会公益活动结合起来, 坚持以“灵活、小型、业余”为主, 务实有效地开展工作, 努力创造出为医院职工所认可的工作实绩。民营医院党组织活动要实现政治性, 有效性, 服务性的有机结合。在活动内容上, 要结合医院文化建设, 采取党组织直接参与和间接参与相结合的工作方法, 利用一切机会发挥党组织和广大党员在医院经营活动和践行科学发展观中的作用。

摘要：民营医院党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分和新的工作领域。针对民营医院党建工作所面临的新问题, 必须对民营医院党组织的功能进行重新思考和定位, 对党建工作的功能定位、工作机制和活动开展加以创新。

关键词：民营医院,党建,工作定位

参考文献

[1]傅桃生.非公有制经济组织党建工作理论研究[M].人民出版社, 2003.

[2]郭泰鸿.非公有制企业党建工作的理论和实践[M].中央文献出版社, 2002.

篇9：建立党建工作长效机制工作计划

关键词：路地联防 长效机制 联系机制

中图分类号：R917 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0129-01

1 建立和完善铁路护路联防工作的领导机制，是建立铁路护路联防工作长效机制的关键

段级铁路护路联防领导机构，具有承上启下的特殊作用。因此，建立和完善站段与各区县级护路联防领导机构和办事机构，充分发挥组织领导和职能部门作用，对于维护铁路沿线治安秩序和保持运输安全环境具有重要作用。维护铁路治安秩序和保持运输安全环境是沿线政府机关和铁路部门的共同责任。要落实这一责任，需要坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把维护铁路治安和环境整治作为保一方平安的重要内容，纳入路地工作目标，建立健全铁路与地方护路部门联防组织体系和工作机制。

1.1 建立路地三级联防小组。

一是段与铁路沿线各区县护路部门建立一级联防小组；二是车间与铁路沿线乡镇护路部门建立二级联防小组；三是班组与铁路沿线村庄护路联防小组建立三级联防小组。

1.2 建立定期互通联系机制。

一是一级护路联防小组每季度对路地联防情况进行互通联系；二是二、三级护路联防小组每月互通联系。路地联防小组按期联系，互通上级护路联防工作部署要求，共同分析反恐防暴、铁路沿线偷盗、摆放障碍物等治安情况，不同时期重点疑难问题，铁路沿线运输安全环境存在问题；共同研究具体治理措施，及时妥善解决各类问题。

1.3 建立应急处置机制。

铁路站段综治部门与地方护路部门成立应急处置小组，共同处置突发问题。制定快速反应应急处置预案，采取有力措施，高效处理突发问题。

2 建立路地联合宣传机制，在铁路沿线创造浓烈铁路护路舆论氛围

为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全管理条例》等法律法规，教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路，调动各方面力量参与到护路联防工作中来，需坚持经常宣传与集中宣传相结合，广泛宣传与重点宣传相结合的原则，采取多种有效形式，大力开展铁路护路宣传活动。

2.1 利用宣传媒体，开展广泛性宣传

积极与地方政府护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势，面向全社会开展广泛地护路宣传活动，切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题，加强了群众社会公德教育，培养广大群众参与支持护路的社会责任感。

2.2 抓住重点对象，路地联合开展宣传教育

成立段、车间与铁路沿线区县、乡镇地方政府政法、综治办、护路等部门人员联合宣传组织。针对不同对象，定期深入大牲畜养殖户、“五残”户、废品收购点等重点户中进行法制宣传教育，防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路，发生不必要的伤亡；防止违法、违规收购铁路设施、设备，杜绝偷盗、破坏铁路设备的违法问题，保证行车安全。

2.3 深入铁路沿线校区，开展教育性宣传

利用宣传漫画形式对铁路沿线的中小学进行宣传教育，提高幼小孩童安全、爱路、护路意识，并通过中小学生扩大法制教育的宣传面，向更多群众宣传爱路护路知识，扩展宣传范围，提高宣传效果，形成广大群众自觉爱路护路氛围。

2.4 路地携手，开展集中性宣传

借助“6.25”土地宣传日活动，积极与地方部门互相配合，宣传《铁路法》、《铁路安全管理条例》法律法规；通过开展铁路沿线危树处理、漂浮物清理等非法问题专项整治，共同深入沿线村庄集中宣传；充分利用村庄广播、散发宣传单、张贴标语口号等形式进行集中宣传，增强人民群众保护铁路运输安全意识。

3 建立路地联防打防结合机制，确保安全畅通

铁路沿线治安和环境问题是社会诸多矛盾和利益关系的综合反映，从根本上解决需要路地联合，建立巡查制度、明确责任、掌握重点，依法严厉打击危害铁路的违法犯罪活动，及时整治突出问题，从根本上预防和减少违法犯罪，提高铁路沿线的治安和环境管理工作水平。确保把防控措施落到实处，确保铁路动脉的安全畅通。

3.1 建立联防巡控机制

在加强日常巡检的基础上，路地密切配合共同加强对群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位进行重点巡查，发现问题，及时反馈，快速处理，震慑违法违规行为不法分子，有效地预防安全事故和治安案件的发生。

3.2 建立责任监管机制

路地共同建立责任监管机制，明确分工，落实责任，细化任务，形成分工明确、责任到位、相互配合、协同处置的监管机制，快速高效的处置各类问题。

3.3 突出重点整治

在认真落实防范控制措施的基础上，路地联合定期对铁路沿线治安、环境状况进行全面调查摸底，了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发问题的重点村屯，掌握信息，并制定方案集中整治。

3.4 强化督导检查

在车间、班组与各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上，段与区县护路联防部门联合不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。

4 建立协调机制，共促平安建设

护路联防工作作为地方政府综合治理工作重要内容之一，工作的开展需要及时的沟通和协调，在以往的护路联防工作中，铁路与地方护路部门存在工作沟通少、信息交流少，造成护路工作各自为战，没有形成合力，造成问题不知道找谁解决，处理滞后，问题越积越多，导致工作效能不高，引发不良倾向问题。事实证明，铁路是国民经济的大动脉，确保铁路的安全畅通是整个国家特别是铁路沿线地区经济发展、社会进步的必要条件。开展铁路护路联防工作就是要预防和解决危害铁路治安、影响列车安全行驶的问题，就是要确保铁路的安全畅通，促进地方经济发展的需要，需要路地融合，建立协调机制，发挥合力，提高效能，促进平安建设。

实践证明，开展护路联防工作对铁路安全畅通和地方经济发展有着深远影响，建立路地联防工作长效机制是做好路地护路联防工作的前提，是路地相互融合、发挥合力的基础，是促进路地平安建设的关键。

参考文献

[1]王少福.关于建立铁路护路联防工作长效机制的探讨[J].理论学习与探索，2012（3）：38-39.

[2]刘玉存.建立安全长效机制提高安全发展水平[N].山西政协报，2010.

篇10：建立长效机制 创新人大信访工作

近年来，区人大常委会把信访工作列入常委会重要工作日程，建立了人大信访工作长效机制，使信访工作步入了一个新的水平。

建立代表参与机制

充分发挥人大代表的作用，不断拓宽信访工作渠道。区人大进一步搭建好人大代表参与信访接待工作的平台，及时为代表提供信访动态和信息，通过代表参与信访接待这种履职形式，努力解决群众的急难愁等实际困难和问题。通过市、区、镇三级人大代表参与信访接待，使人大代表直接了解社情民意，真正成为人民利益的代言人。据统计，近年来，区人大组织102名代表参与信访接待，共接待了212批338人次群众。从代表参与信访接待情况看有三个特点：一是为代表履职提供平台。人大代表既有基层的代表，也有领导干部，还有法律方面的专家学者，他们平时工作繁忙，通过参与信访，在了解社情民意中，履行代表职务，密切了与人民群众的联系。二是化解矛盾能力强。来自司法机关、执法部门的代表运用法律知识向信访人疏导，有效地化解了矛盾，提高了初访办结率；来自国家机关、基层单位的代表，实际工作经验丰富，信访人对于他们的答复听得清、理解明，息访概率大。三是承办单位落实快。对于代表参与信访的交办件，各承办单位高度重视，均在规定的时间内给予答复和处理，较好地解决了信访人的实际问题。

建立社会参与机制

社会参与是化解人民内部矛盾的有效方式。区人大常委会认真总结以往的经验，探索化解社会矛盾的有效方式。比如，律师介入信访工作，就国家的相关法律法规对信访人进行指导和讲解，并就信访问题对信访人予以明确的答复和指引。区人大每年聘请5名业务精通的资深律师，组成法律监督咨询小组。参与信访工作，依法、及时、合理地处理信访人的信访诉求。如某打包站欠陈某七十余岁老人4万余元，7年无法执行。原因是打包站现在是个人承包了，欠款是转制前的历史遗留问题。法律监督咨询员参与理清思路，执行同志费尽周转，找出了转制协议中关于“转制前债务的处理方案”的条款，迅速找到应附连带责任的某单位并且立即执行完毕。

建立综合协调机制

区人大树立大信访理念，构建和完善信访网络体系。建立人大与“一府两院”之间的横向网络，充分发挥人大与“一府两院”信访联席会作用，每年召开二次信访工作联席会议，互通信访工作情况，共同研究重大信访案件，及时解决信访中反映的重大问题，提高信访工作办理质量和效率；建立与人大各工委、办公室之间互相联系的内部网络，对受理的信访件，主动征求人大相关工委、室的意见和建议，运用人大内部合力共同解决群众的来信来访问题；建立与上级人大信访部门、与各街、镇人大以及与政府各职能部门之间的纵向网络，对可能出现的突发性集体上访苗头，及早发现，及时处理，努力形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。

建立信息分析机制

信访是人民内部矛盾的“反应堆”，信访往往能反映一个区域工作的运行状况，也是检验政府工作成效和政府决策正确与否的重要标尺。但人民群众反映的问题往往是表面的、零星的、分散的，区人大信访部门通过单纯的接待来访，处理来信，向归纳、综合、分析信访信息转变。严格执行信访信息定期分析通报制度，要求“一府两院”每季度上报信访情况分析报告，并及时将人大机关信访和三级人大代表进社区接访情况进行汇总，定期进行综合分析，找出带有普遍性、倾向性的问题，提交领导研究，努力为常委会开展执法检查、听取和审议专项工作报告实施监督当好参谋助手，切实从控制源头做起，控制信访量的上升。

建立有效督办机制

篇11：建立党建工作长效机制工作计划

秸秆田间焚烧是一个流行甚广、遗害无穷的公害。去年，我乡采取了有力的监管措施，基本刹住了秸秆田间焚烧。但由于秸秆利用的主要出路和方法没有解决，秸秆综合利用率偏低，大量秸秆被遗弃于沟边路旁，成为新农村建设的遗留问题。为了从源头解决秸秆田间焚烧的问题，我们对建立秸秆禁烧长效机制的主要措施与实施办法进行了调研。现报告如下：

一、农民对秸秆焚烧也是出于无奈

过去，秸秆是农村主要的燃料、饲料和肥料，而且还用于建房、编织等。但是随着生产发展、经济增长、农村生产条件和生活方式的改善和改变，秸秆的产量越来越高，用途和用量却越来越少，尤其是玉米秸秆大多过剩。多数基层干部和农户认为，秸秆禁烧，防止大气污染是国家的政策，应该遵守。但农户对秸秆没法利用，只有放火烧掉，这也是出于无奈。如果有省事省劲的处理秸秆的好办法，就是为农民排忧解难。

二、秸秆的根本出路在于机械化还田

消化秸秆的主渠道在哪里？调研的结果表明，唯有靠机械化还田。其理由有三：

一是只有秸秆直接还田，才能大量利用秸秆，避免秸秆焚烧和遗弃所造成的污染。据资料介绍，世界发达国家农作物秸秆的三分之二以上都是机械直接还田。至于秸秆综合利用，虽有多种渠道和方式，但消化量都很小。近年，许多地方示范推广麦草全量直接还田配套水

稻轻简栽培取得成功，这是解决秸秆还田利用的主渠道与捷径。二是秸秆还田具有良好的综合效益，是不可取代的秸秆利用的主体方式。首先，在目前大量施用化肥，几乎没有施用有机肥的情况下，唯有靠秸秆还田来补充和增加土壤有机质，达到改良土壤理化性状、改善生态条件。其次，秸秆还田有显著的经济效益。据省麦草旋耕还田技术协作组对全省17个示范县（市、区）61.04万亩农田统计，麦草全量还田的水稻平均单产608.08公斤，比麦草不还田增41.61公斤，增产7.35%，亩增效益92.14元。此外，要确保农业稳定和粮食安全，就要守住耕地面积这条红线，同时要提高耕地的质量和综合生产能力。

三是只有机械化才能使大量的秸秆直接还田。近几年，随着农业机械化进程加快，适用于稻麦田地区的秸秆全量还田的机具、作业程序和农艺措施已经配套、成熟，并在大范围内推广应用，取得了良好的效果。去年我市偃师市已有三分之一的全喂入式联合收割机配装了秸秆切碎机，秸秆切碎的效果非常好，再以旋耕埋草，完全可以将秸秆全量还田。总之，秸秆机械还田是简易、有效、可行的方法，已被广大农民认可和接受。

三、全面推行秸秆机械还田的措施与建议

推行秸秆还田首先要突破秸秆全量还田。因为抢收与抢种紧密相接，季节与劳力高度紧张，秸秆的去处又很窄，只有采取全量还田，才能消除焚烧之源。相比之下秸秆的用途比麦草多得多，收集利用的时间也宽松得多。因此，要抓主要矛盾，集中力量在两、三年内解决

麦草全量机械还田的问题。

一是加强领导，精心组织，禁、疏并举，分步实施。全面推行秸秆机械还田是稻麦生产上的一大变革，它涉及农机、农艺，关系千家万户，需要有力的组织领导和协调配合。为此，建议各级政府加强对农作物秸秆还田与禁烧工作的组织领导，建立工作班子，齐抓共管、协调解决存在问题，加大推动力度。同时，要强化技术推广网络，由农机、农业、环保等部门的技术骨干参加，负责制定秸秆还田技术规程和推广计划，开展技术培训，现场指导、典型引路，使农民接受、采用。

二是正确装备适用机械，科学应用还田技术，确保秸秆机械还田轻简、节耗、增产、增效。通过试验示范和研讨、鉴别，适于我市全面推广的秸秆全量还田的作业程序和适用机械、技术标准为：⒈切碎秸秆。由配装切草机的联合收割机将秸秆切至15公分以下，苗茬高度不超过10公分。⒉泡田浸草，软化秸秆。一般浸泡2-3天，水层以秸秆不飘浮为度。⒊旋耕埋草。大中型拖拉机可配套水旱两用旋耕机，既能水旋埋草，又能干旋作业。⒋整平、搁板、插秧（机插、人工插秧、抛秧或水直播）。旱直播采取干旋埋草，机条播或用盖籽机浅盖种。

三是增加投入，政策扶持，实行机具、作业双向补助，加快实现秸秆还田机械化。要根据今年中央一号文件的精神，努力争取增加农机具购置补贴，并要多渠道筹集资金，对购置秸秆切碎机和旋耕埋草机给予补贴。同时，由于秸秆切碎与秸秆掩埋都要增加动力和油料的消耗，增加作业费用。因此，要稳定机械作业的合理收益，在推行秸秆全量还田的起步阶段应争取对农户给予农机作业补贴。

此外，要增加科技投入，开展新机具、新工艺的研发和改进；开展农艺措施的试验、示范，推动科技进步和增产增效。

四、厉行法治，加强监管，明确奖惩，狠抓落实

篇12：建立安全生产长效机制工作总结

一、首先开展了元旦，春节安全生产隐患排查治理专项活动和春季安全生产大检查，为上半年的安全生产工作打下了坚实的基础。

二、接下来，为了确保雷雨季节安全生产、确保安全防雷度汛，本班组又开展了以“保人身安全，保设备安全”为主题的双保活动和安全生产月活动，还开展了防雷度汛专项安全活动。

三、圆满完成了#

1、#2单元机组的小修和临时检修工作。

四、今年1——8月，公司入炉煤热值低，水分大，粘接性强，制粉系统运行十分困难，严重影响公司机组安全、经济运行。锅炉一班全体员工总是急公司之所急，想公司之所想。在班长的带领下勇于攻坚克难，战高温、斗酷暑，每天坚持不懈地清理、疏通制粉系统通道，积极出主意，想办法，反复进行调整试验，摸索出了一套完整的，针对高水分、强粘性燃煤的运行方式，并在整个锅炉运行岗位推广，大大提高了特殊情况下制粉系统的运行出力，为公司节约了上百万度的厂用制粉电耗，保证了机组的安全稳定运行。机组启停过程中，总是想尽一切办法创造条件让机组早断油，每次开机均要为公司少用2-3吨燃油。

五、为了确保今年最后阶段的安全生产，本班组又开展了秋季安全生产大检查和以“防人身伤害，防设备损坏，防误操作”为主题的三防活动。

六、在1#炉主给水调节门频繁出故障以及#2炉主给水调节门漏量异常增大期间，本班组狠抓监盘纪录，狠抓安全生产管理。全年，本班组共发现并消除以2#炉甲侧排粉机电机轴承温度异常升高、#2炉汽包加药管管座泄露等大小设备缺陷，隐患上百起。

七、为了进一步增强班组成员的安全思想意识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产理念，本班组还坚持开展了每月一次的反事故演练和有针对性的事故预想，同时结合公司、部门、班组等不同范围内出现的各种异常，故障等进行现场讲解，考问培训，大大增强了班组成员的安全生产意识。迄今，本班组安全生产情况较好，员工安全思想牢固，情绪稳定。

炉一班