2009年总结信访和群众工作

2009年总结信访和群众工作（通用11篇）

篇1：2009年总结信访和群众工作

共青团XX县委

2009信访和群众工作总结

2009年，团县委在中共XX县委和团市委的的正确领导下，认真抓好信访和群众工作，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理对信访工作的重要批示精神和中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，按照中央、省委、市委和县委对信访工作的要求，在安全稳定的前提下，以科学发展观为统领，突出统筹协调，加快科学发展，保障人民群众的利益，想群众之所想，急群众之所急，为促进我县的经济发展和社会稳定，为全县上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面做出了积极的贡献。

按照县上的安排部署，建立健全信访和群众工作制度，畅通信访渠道，使信访工作制度化、规范化；做到一把手负总责，分管领导分工负责的信访工作责任制，责任分工到人，明确责任；把信访工作责任真正落实到各级领导干部身上，努力构建“抓领导、领导抓”的信访工作领导体系；履职尽责，不上交矛盾，着力化解上访问题；坚持防范在先，化解在前，认真排查，主动下访，倾听群众的呼声，将群众吸附在当地，矛盾解决在萌芽状态；心系群众，竭力为群众排忧解难办实事；以人为本，灵通信访信息，保护群众正当的信访权利；坚持“发展是第一要务，稳定是第一前提”；全力做好重大节庆日期间的全县信访稳定工作；认真回复书记信箱交办信件。在信访和群众工作中，因领导重视，采取措施得当，2009年，团县委未接受一起群众上访事件；处理书记信箱交办信件两封，回复结果满意。

在2009年信访和群众工作取得成效的基础上，下一，我们将继续深入贯彻落实十七大精神和胡锦涛总书记有关信访工作的批示精神，进一步深入贯彻落实中共中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务，把握信访工作与其他工作的结合点；积极探索搞好信访工作的长效机制；加强综合治理工作，做好反腐倡廉工作；强化信访干部的学习意识，创建学习型机关，建设高素质的信访干部队伍。为建设和谐富裕新XX做出积极贡献。

共青团XX县委 二00九年十一月二十五日

篇2：2009年总结信访和群众工作

2012年，我院的信访工作，在市卫生局和镇党委、政府的领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观。以新的《信访条例》为指导，以维护社会稳定为目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，克难进取，真抓实干，取得了一定成绩。现总结于后：

一、成立了以院长为组长，书记、副院长为副组长，办公室及各乡镇卫生院院长为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和领导包片、包案工作责任制。

二、利用各种会议，认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件，学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话，提高了全院职工对信访和群众工作的认识。

三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员，及时向领导汇报上访事件，及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落，事事有回音。

四、从提高服务质量入手，认真抓好排查工作。把一切不利于团结，不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本，变群众上访为领导干部调研走访，变群众走访为领导约访，做好群众间的感情沟通和交流，交心谈心，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

篇3：2009年总结信访和群众工作

关键词：信访群众路线

在当前改革进入攻坚期、社会矛盾多样多发、社会管理参差不齐、社会问题时隐时现的情况下，许多涉及群众利益、反映群众意见、影响群众感情的问题往往通过信访渠道反映出来。信访工作可以说是最贴近群众疾苦，最能反映群众呼声，最能维护群众权益，最能检验工作对错的窗口和平台。北京大学在创建世界一流大学的过程中，站在做好群众工作的高度来审视和谋划信访工作，在用群众工作统揽信访工作方面进行了有益的探索和实践。

“用群众工作统揽信访工作”理念的提出和推广

“用群众工作统揽信访工作”起源于河南省义马市。2005 年 1月，义马市撤销信访局，成立了全国第一家“群众工作局”，并于 2006 年在全国率先探索建立党委群众工作部，整合公安、城建、国土、民政等职能部门入驻办公，现场解答疑难问题，解决群众诉求，信访量大幅下降，群众满意度大幅提高。这种用群众工作统揽信访工作、促进社会和谐稳定的经验，引起了党中央、国务院的高度重视，胡锦涛、 温家宝等中央领导同志作出重要批示，要求将这一有益做法转发各地借鉴推广，并在实践中进一步探索。

2010 年 11 月 ，“全国用群众工作统揽信访工作经验交流会”在山东临沂召开，“用群众工作统揽信访工作”被作为 2011 年信访工作体制创新的一个重点提出。会议对做好新形势下群众工作和信访工作提出了明确要求，特别强调要把信访工作作为各级领导干部了解社情民意的“必修课”、 培养锻炼干部的“大学校 ”、检验民心向背的 “大考场”，坚持领导干部接访、机关干部下访，真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业。 一些省、市、县党委成立群众工作部，与信访局合署办公，已成为我国信访工作的新思路，用群众工作统揽信访工作已成为干部群众的共识。

北京大学用群众工作统揽信访工作的探索和实践

1.加强信访机构建设，明确群众工作理念

2010年，北京大学创立了集督查督办与信访职能于一体的督查室，正处级建制，挂靠党委办公室、校长办公室。2013年，为进一步突出信访工作职能，学校决定将督查室加挂信访办公室牌子，实行两块牌子一套人马，以利于提高信访工作的高度和力度。

信访办公室明确群众工作理念，提出了做好“领导的助手，部门的桥梁，群众的窗口”的工作定位。作为“领导的助手”,就是要努力不让决策的事情延误,不让领导的批件中断,不让办理的文件积压,不让上访的群众受冷落。作为“群众的窗口”，就是要坚持对领导负责和对群众负责相统一, 树立“北大无小事”“群众利益无小事”的观念,真诚地接待每一名上访群众,努力做到群众有所呼,我有所应;群众有所需,我有所为;群众有所难,我有所帮。只要是政策允许的,就尽最大努力去协调办理,力求事事有着落,件件有回音。作为“部门的桥梁”，就是要在学校部门与学校领导间、在学校部门与师生群众间，起到桥梁和纽带、联系和疏导的作用。

信访办公室把为师生群众办实事、解决困难当作一项常规工作内容来抓。办公室制作“为师生办实事、解决困难及督办落实情况一览表”，定期通报。2010年~ 2013年，累计为师生办实事、解决困难173件，收到感谢信76件次。其中，在群众路线教育实践活动整改落实工作中，信访办及时整理各方面征集上来的意见，建立了分办、督促、整改落实和反馈的工作链条，切实提高了工作效率和事项办结率。按照“边查边改、立查立改”的工作要求，信访办公室协调有关单位对群众关于“增加移动设备网络连接数”“与支付宝合作充值校园卡”等意见进行研究处理，短时间内得以解决，立竿见影的工作作风得到师生好评。

2.畅通群众诉求反映和沟通渠道

2003年，校园网络刚刚兴起时，学校就在未名BBS上专门设立“校长信箱”，供师生开放性发帖和讨论交流。该信箱具有开放性、互动性的特点。近年来，学校信访部门请校内各单位设立了督查和信访联络员，请他们各司其职、各负其责，做好各自业务领域内的帖子答复处理工作。对于学生长时间在BBS上呼吁的“两卡合一”[2]和“清理太阳卡” 、学生宿舍安装空调等问题，学校领导多次研究并与学生面对面交流，最终得以解决，得到师生高度赞扬。

为进一步畅通信息渠道，便于师生反映意见和建议，2011年9月起学校在校园主页设立书记信箱、校长信箱。与BBS“校长信箱”的开放性不同，主页上的“书记信箱、校长信箱”是一对一的群众来信，海内外、校内外的师生、校友、家长等都可以给学校领导写信。学校主要领导高度重视信箱工作，率先垂范，亲自批阅来信。信访工作部门按照学校领导“有呼必应、每信必复”的要求处理来信，制定了相关工作规范和制度要求，每天对信箱来信进行整理和登记、分办和汇报。2011年9月~ 2013年11月，共收到来信3,322封，答复处理2,698次，答复来信1,229封。为了方便群众更直接快速和全面地反映问题，2013年5月，学校专门设立信访接待室，并将办公地址和接访电话在校内办公网页和党办、校办主页上予以公开。

作为开展党的群众路线教育实践活动的一项具体举措，2013年9月，学校还设立了校领导接待日制度，校党委、行政领导班子成员按照公开透明、规范有序、沟通互动、方便群众的原则，轮值接待师生和校内外群众来访，听取意见和建议, 尽最大努力帮助解决师生和群众反映的突出问题。与此同时，学校党委还在学校主页醒目位置设立网络意见箱，欢迎广大师生反映问题，建言献策。

3.提升信访工作质量

提升信访工作质量，不是靠堵截拦访，而是要依托信访工作干部，把思想工作和化解工作做到实处，把管理和服务工作延伸到调研中、决策前，使新生信访案件得到及时解决、快速处理、随时化解；沉积信访案件找准症结，把握政策，促其接受；易生信访领域管住源头，堵住漏洞，不引发信访事由。2013年,暑期学校召开的党委常委会上，党委书记朱善璐特别强调：“信访领域急难险重，是考验和锻炼干部的地方”。近年来，学校不断充实信访工作队伍，并且创造调研、培训、学习等多种机会加强能力建设，近期学校还拟请相关职能部门干部到信访办公室轮岗挂职。

信访工作事关群众利益，必须善于协调和动员主管领导和主责部门的力量，发挥“领舞”的作用，建立协调联动机制。北京大学信访办公室挂靠党委办公室、校长办公室，且兼具督查、督办的职能，因此在统筹协调、督办落实方面具有一定的优势，基本上形成了“信访工作部门统筹协调，各单位齐抓共管”的大工作格局。近年来，通过信访工作协调会、联合接访、专项工作小组等方式，信访工作部门顺利地推动了工作交接、衔接，妥善处理了若干信访问题和复杂事项。相关信访事项的过程进展通过《北京大学信访与督查工作简报》《未名BBS校长信息舆情专报》《北京大学信访工作专报》等形成信息，及时汇报或通报。

信访工作部门在接触群众的前沿，比较了解群众的诉求，知道矛盾的多发点、群众情绪的易燃点，也比较知道政策的方向该如何顺应民意，顺利实施。北京大学信访办公室充分发挥这种“接地气”的优势，加强对信访案例的分析和对社情民意的调研，进而延伸到对学校管理和服务方面的建言献策，帮助相关职能部门从源头上做好管理和服务，减少工作漏洞，从根子上堵住或减少信访问题的发生。信访办公室一方面注重分析信访案例是否具有普遍存在性，以便加强“面”上治理；另一方面分析信访事项是否暴露了学校管理工作上的疏忽和瑕疵，以便加强制度管理和源头治理，从而使信访工作不囿于一时一事的解决，而寻求帮助改进学校工作内容、程序和态度等方面工作。相应的，学校相关职能部门也越来越重视信访部门的作用，在出台一些与师生利益相关的制度措施前，会征求信访部门的意见并将相关政策解释依据报信访部门备案，基本上形成了“以信访问题管窥服务管理，以科学管理减少信访问题”的良性互动局面。

参考文献：

[1]《信访改革启动：真正把群众当亲人》，载《领导决策信息》2011年7月第27期.

[2]两卡合一，即将校园卡和太阳卡这两种均具有食堂用餐消费功能的卡片合二为一，经过清理整顿，使原本持有两种就餐卡的改为取消太阳卡，仅持有校园卡就餐，从而减少就餐卡出租出借和利益寻租行为，缓解食堂就餐拥堵现象.

[责任编辑：于 洋]

篇4：2009年总结信访和群众工作

今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网 http://致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

一、基本情况

2009年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件，占信访总量的62.5；意见建议类3件，占信访总量的18.8；申诉类1件，占信访总量的6.3；揭发控告类2件，占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，所有的信访件都已转相关职能部门办理，并回复了上访人。

二、工作开展情况

（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。

（二）规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类；三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导（重要信访件报县委、县政府主要领导）签批；四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。

三、存在问题

本文来源：公务员在线http://　一是由于我单位人员较少，事情多，网上信访工作有滞后现象；

二是个别部门对网上信访件的办理重视不够；

三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众从网上反映问题有所制约。

四、下步工作打算

（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。

充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为县委、县政府排忧解难。

（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。

克服信访局人少事多的情况，努力开创网上信访工作新局面，使网上信访工作再上新台阶。

篇5：2009年妇联信访工作总结

2009年，××县妇联在县委、县政府和上级妇联的正确领导下，紧紧围绕县委提出的“解放思想，拔高标杆，夯实基础，构建和谐”的工作目标，结合妇联工作职责和全县妇女儿童的实际，坚持以强化法律服务为主线，以健全维权网络为保障，开展维权信访工作，现将全年信访工作情况分析如下：

一、穿越小说网 http://基本情况

2009年，××县妇联共接待来信来访来电50件，其中来访44件，来信3件，来电3件，结案率为100；从分类情况来看：婚姻家庭类26件，占52；劳动权益类1件，占2；人身权益类1件，占2；财产权益类3件，占6；综合类19件，占38。与去年同期比较，接访总数下降了9，其中婚姻家庭类、人身权益类分别下降了26、88，但是综合类上访上升111，尤其是求助类上访大幅上升。

二、来访特点及分析

2009年接访总数虽然较去年有所下降，但是婚姻家庭类上访所占比例较大，占信访总数的52，其中因婚外情和家庭暴力引发的矛盾较多，主要有以下几个方面的表现：

（一）家庭暴力现象仍然突出。全年共有10起家庭暴力问题上访，比去本文来源：公务员在线http://年同期多发3起。主要存在四个方面的问题：一是取证难，此类问题因发生地点多在家中，无旁证或有旁证但是不肯予以作证；二是家庭暴力的认定难以界定，公安机关在接处警中容易将其作为家庭矛盾处理；三是证据保全难，遭受暴力的女性大多无独立的经济来源，只能依靠丈夫生活，不敢或不愿报案，致使证据不能及时保全，为离婚诉讼中的证据采集增加了难度；四是人身保护令制度实施有一定难度。以上问题，导致了家庭暴力发生后，不能及时得到有力惩处，无形中滋长了家庭暴力的再次发生。

（二）因婚外情引发的家庭矛盾较多，无过错方获得赔偿有一定难度。全年共有5起因配偶有外遇引起的家庭纠纷，有两个方面的突出问题：一是举证难，在因丈夫外遇引起的家庭纠纷中，婚外情及财产数额取证难度较大，妻子在提出离婚诉讼请求时证据不足，导致妻子作为无过错方获得赔偿的难度大。二是执行难到位。2008年我部接访一起因男方婚外情引起的离婚财产纠纷，因男方隐匿财产，女方多次到县妇联反映请求帮助，我部多次联系县法院办案部门及有关工作人员，在法院的支持下，于今年3月份，将30万元的赔偿款执行到位，有力地维护了女方及其子女的合法权益。

（三）因病致贫请求救助的信访呈上升趋势。全年共7起。对于该类问题，县妇联积极向政府及信访、民政、教育等职能部门反映，引起了一定的重视，于2009年春节前为5名特困人员解决了帮困资金1800元；4月份，又积极向县教育局呼吁，为身患白血病的儿童捐资2000元；争取民政局低保中心的支持为一名患白内障急需手术治疗的贫困儿童解决部分治疗费用；上访户王玉秀系下放人员，回城后因不符合政策未能安置，现子女均因病去世，两个正在读书的孙女要依靠其抚养，家庭十分困难，王玉秀对政策不理解多次上访，得知这一情况，县妇联领导高度重视和关心，积极联系其小孙女邓铭就读的学校，减免了学杂费用，确保能够顺利完成学业，并在有关部门的支持下，为其大孙女张进争取了免费进入职业学校学习的机会，切实解决其就学就业的困难，通过一系列举措，彻底做通了王玉秀的思想工作，使其理解接受了政策规定，从而息访。

（四）部分女性法律意识淡薄，致使权益受到侵害。在接访中，有2名上访人均属于法制观念淡薄，与人非法同居后生育子女，男方不承担抚养义务而上访。

（五）部分妇女受经费的制约诉讼难。一些权益受到侵害的妇女作为弱势群体，自身无经济能力，家庭经济十分困难，无力支付诉讼中的法律服务费用。

三、建议

鉴于以上情况，县妇联有以下六个方面的建议：

一是要加大源头参与力度，部门协作，齐抓共管，形成维权的整体合力。

二是要通过各种形式大力宣传，提高全民的法律素质，达到人人知法、懂法、守法，依法保护自身的合法权益，加强公民思想道德建设，使不良行为受到约束。

三要进一步健全基层维权组织网络，完善维权机制。

四要加强各级妇联干部业务及相关法律知识学习培训，增强妇联干部自身素质，提高办案能力。

五要进一步完善社会救助体系。

篇6：2009年总结信访和群众工作

一、2009年我县的信访情况和特点

（一）信访情况

2009年全县共受理来信来访2512件，4366人次，与上年同期4701件，7456人次，相比下降46℅；其中来访1862件，3580人次，比去年同期3475件，7456人次，相比下降46℅；来信650件，比上年同期928件相比下降30℅；集体访95件，909人次,比上年同期76件，1437人次相比增长25℅，联名信34件，比上年23件增长48℅；重信11件，比上年71下降85℅；重访160件，576人次，比上年同期227件，664人次，下降30℅。

（二）“两访”活动开展以来的基本情况

自7月1日以来，**县举全县之力，主要领导身体力行、以身作则、带头接访、下访、带头接待群众，带头带案下访，带头解决疑难问题，带头破解重点复杂矛盾。由于领导重视，全县上下齐心协力、齐抓共管，解决了一大批信访案件。具体体现在参加接访下访人数达1213人次，接访总量1317批次，3840人次，结案1035件，结案率79%。下访总量1572件，结案1276件，结案率81%，包保案件337件，结案199件，结案率59%，办理重要案件354件，结案160件，结案率45%，其中：市联办交县委书记、县长，交办件9件，结案9件，结案率100%，副处级以上领导交办案件21件，结案16件，结案率76%，县级部门83件，结案53件，结案率64%，乡（镇）书记、乡（镇）长交办件46件，办结19件，结案率41%，副科级以上25件，办结4件，结案率16%，村、（社区）120件，办结6件，办结率5%。自立案件298件，结案253件，结案率85%，信息提供数136件，采供93件，召开各种会议776期次，13315人次，深入基层1667单位批次，4701人次。下访领导及工作人员430批次，2011人次，下访村472个次，772组次，7658人次，6080户次，10268人次。下访形式办法，会议解决336场次，协调解决223批次，直接解决110期，解决问题的总体情况，已解决264批次，正在解决115批次，未解决4批次，暂无力解决18批次，不予支持2件次，解决问题总数408批件次，总涉及资金4000多万元。

（三）对2009年信访工作综合分析，呈现以下四个特点：

1、信访总量有所下降，但集体访人次继续上升。

2、群众反映的问题相对集中。

从2009年的来信来访情况看，总体集中反映如下几个方面问题：

一是“三农”问题量多面广，主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题，国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活，山林水土纠纷，农民生活困难等问题；二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等；三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题；四是涉法涉诉方面的问题；五是过去历史遗留无法解决的问题。

3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访，不仅次数频繁，而且态度蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办公室不走，以达到本人的过高无理要求为目的；从而严重干扰领导的正常工作秩序。

4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访，转为逐级上访；二是集体访由过去的多人、规模大、行为过激逐步转化为派代表，依法、依规、理性合法上访。

二、2009年的主要工作

（一）在县委、政府的高度重视下，加强对工作的领导，并全力推进《信访条例》的贯彻落实。

在党中央、省、县举行各类重大活动的同时，我局加强信访工作，确保全县的各类信访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时，进行矛盾排查，并进入重点区落实情况，把问题化解在基层；同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。

（二）建立和完善信访工作机制

1、畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求提供畅通、便利的渠道，及时的通过各种途径向社会公布信访机构、通信地址、接待时间、投诉电话等。

2、建立信访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、信息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角，使矛盾得到及时解决。

3、健全信访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则，把责任单位和时间进行明确，保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难信访问题，实行县长办公会议制度，以及领导包案制度。

4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办，对涉及部门多的信访问题，通过召开多部门参加的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办，对群众反映强烈，影响社会稳定的典型案件，进行直接督促落实。

三、存在的问题

2009年，通过全局干部的努力工作，虽然做了大量的工作，但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡（镇）一级没有专职的信访工作人员，使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态；二是乡（镇）、部门的领导干部对信访工作认识不到位，应在属地解决而没有，而是把问题上交给信访部门，从而加重了信访部门的工作量；三是信访专项经费严重不足，从而影响了深入基层开展工作时间，从而无法把重大问题处理在萌芽状态。

2009年工作计划

思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针，做好各项工作，把工作重心放在县委、政府提出的“十一五”规划目标任务上来。联系信访工作实际，总结经验，查找不足，不断建立和完善机制、措施，更进一步加强和改进信访工作，密切党和群众联系，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

（一）要总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势，对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断，找准信访工作与中心工作的结合点，进一步明确信访工作面临的新任务，研究制定有针对性的措施和办法。

（二）要突出重点，抓住关键，用重点突破实现工作的整体推进。

当前，信访工作任务非常繁重，必须善于抓主要矛盾，把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况，重点抓好2009年信访工作，并进一步建立和完善长效机制和配套制度；进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决；同时尽可能创造条件深入群众，加强法律、法规宣传，积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路，以点带面，促进信访工作整体上新水平。

（三）要进一步解放思想，开拓创新，以全新的思维、全新的理念看信访。

创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进，自觉打破思想束缚和局限；在实践中勇于探索，查找真理；把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究，把信访工作的工作着力点向前推移，变上访为下访。

（四）重视基层信访工作，把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。

信访问题大量产生在基层，其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位，直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此，各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想，做到重心下移，关口前移，把抓好基层基础工作作为切入点和着力点，突出抓好县级信访工作，不断强化基层组织和基层干部的责任意识，提高化解矛盾、解决问题的能力。

（五）切实加强信访部门的自身建设，发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。

篇7：2009年总结信访和群众工作

[关键词]信访工作；群众工作；和谐机制；构建

群众工作是我们党的优良传统，信访工作是群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作，以群众工作统揽信访工作，体现了信访工作的本质属性和内在要求。国有大型企业党的组织健全完备，政治核心作用突出，不仅具有善于开展群众工作的政治优势，而且具有广泛深入开展群众工作的光荣历史和优良传统。随着企业改革的不断深化和利益格局的不断调整，企业信访工作也面临着新老问题交织、群体利益诉求复杂多元、个别矛盾较为突出的新形势。如何发挥企业群众工作优势，统揽企业信访工作，构建企业信访工作新格局，对解决群众利益诉求，化解群体性矛盾，促进企业和谐稳定具有重要意义，需要企业不断探索，努力创新。下面结合中国石化在用群众工作统揽信访工作中的实践，谈几点认识。

一、强化群众观念，站稳群众立场

群众路线是党始终保持同人民群众的血肉联系，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性的生命线。用群众工作统揽信访工作是党在执政条件下开展群众工作的需要，是信访工作适应新形势、新要求的必然选择。用群众工作统揽信访工作，就要牢固树立群众观点，站稳群众立场，始终坚持职工群众的主体地位。企业各级领导干部和广大信访工作人员必须深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话中关于人民利益至上的重要论述，深刻认识用群众工作统揽信访工作的内涵与实质，牢记为人民服务的宗旨，坚持从群众中来，到群众中去，认真倾听职工群众呼声，反映好职工群众意愿，疏导好职工群众情绪，解决好职工群众的困难，赢得群众的理解和支持，做党和企业同职工群众血肉联系的忠实践行者。

中央企业具有光荣的发展历史，在企业数十年的改革发展进程中，广大职工群众与企业同舟共济、攻坚克难，结下了休戚与共的深厚感情，是企业改革发展的依靠者和创造者。在新的历史时期，企业推进改革促进发展，更加需要紧紧依靠广大职工群众，离开了职工群众的支持、认同和参与，国企的改革发展事业便无从谈起。因此，我们要正确把握同职工群众的关系，摆正同职工群众的位置，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。坚持从思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上依靠职工群众，广纳建议，凝聚力量，始终与职工群众同呼吸、共命运、心连心。

做好国有企业的信访工作、思想政治工作更要充分相信职工群众、密切联系职工群众，不断增强与职工群众的深情厚谊。企业各级组织和领导干部只有与职工群众感情息息相连，以职工群众的观点看问题，站在职工群众立场上想事情，用群众观点来规范、约束、支配自己的言行，自觉地走群众路线，才能切实维护职工群众的的合法利益，取得职工群众对企业的充分信任，才能引导职工群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，才能依靠广大群众职工推动企业又好又快发展，实现改革目标。

二、密切联系群众，夯实群众基础

理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评是我党的三大优良作风。切实加强用群众工作统揽信访工作的能力，关键要站在群众的立场，考虑群众的利益，努力帮助职工群众解决实际困难和问题。还要健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到领导干部深入基层、基层干部坚守一线、工作重心下移。

一是持之以恒坚持领导干部下访、走访、定期接访。企业领导干部只有做到从心里尊重职工群众、从言语上关怀职工群众、从行动上帮助职工群众，才能进一步密切党群、干群关系，保持同广大企业职工鱼水之情。面对面听取职工群众意见是深入职工群众增进信任最直接最有效的工作方式。中国石化集团公司对企业领导干部下访、走访、定期接访提出了明确要求，通过领导干部定期接访等方式，增强领导干部沟通交流的能力，增强处理实际问题的效果，增强职工群众对企业的向心力。如中国石化集团公司董事长、党组书记傅成玉同志和党组领导一起深入基层与下属企业河南油田的职工群众代表座谈，诚恳地倾听不同利益群体的诉求和愿望，与职工群众面对面、心贴心地坦诚沟通，引起油田职工群众巨大反响。集团公司下属有的企业主要领导上任之初，面对数百名群众的集体上访，主动走到群众中去，连续两天与群众直面接触，手拉手交流，逐一回答群众提出的问题，虚心听取群众意见，做到以理服人、以情感人，从而赢得了职工群众的信任和尊重，奠定了良好的群众基础。有的企业建立了领导干部跟班劳动制度，通过与广大基层员工一起劳动，拉近距离，增进感情，沟通思想，倾听一线员工的意见和建议，提高了做群众工作、处理实际问题的能力。各企业认真落实领导定期接访日、机关职能部门下访制度，抓重点、抓实效，立足于有效解决和减少信访问题，促进了矛盾化解，收到良好效果。

二是发挥党工团组织优势，形成群众工作合力。党工团等群团组织是我们党开展群众工作的重要力量，联系着最广泛的职工群众，在企业的改革发展、经济建设、和谐稳定中发挥着重要的作用。中央企业党工团组织健全完备，充分发挥党委、工会、共青团等组织的群众工作优势，在服务群众中加强带头、推动、督促、保证作用，是企业凝聚人心、稳定大局的重要措施。企业要加强各级党组织的战斗力，提高党组织政治引领的作用，以党建带团建带工建，切实促进各级群团发挥作用。各级群团组织要发挥广泛联系群众的优势，主动联系群众，一方面大力宣传党的理论、路线、方针、政策，加强社会主义荣辱观教育，掌握职工群众的思想动态，引导广大职工立足本职岗位，兢兢业业，实现企业与自我共同发展；一方面要把企业文化建设和党的思想政治工作结合起来，以统一职工思想，深化认识，形成企业共同的核心价值和文化理念；同时，在服务职工群众中，党员、团员要做到不谋私利，奉献在先，起到表率示范作用。各级群团组织要注意倾听群众呼声，收集职工诉求，积极为广大职工排忧解难，切实维护职工群众的合法利益，形成群众工作合力，为推动企业各项事业的发展做出应有的贡献。

三是妥善研究解决涉及民生的根本利益问题。做好国有企业的群众工作，首先就是要必须研究解决涉及广大职工群众生老病死、上学就业、医疗养老、住房保障等方面的问题，要始终把群众利益放在第一位，主动回应职工群众提出的合理诉求，带着感情、设身处地、依据政策、尽力而为，对职工群众眼前利益抓解决，长远利益要计划，真正给职工群众排忧解难。一要本着“摆正位置、密切关系、争取政策、处理到位”的原则，不断巩固与地方党委、政府和相关部门的企地协调联动工作机制，整合工作资源，妥善协调处理好涉及职工群众切身利益的问题。二要不断调整和完善解决职工群众利益的民生政策，跳出一个政策管到底的框框，从群众的诉求中去完善和改进政策，统筹協调好各方面利益关系，主动研究出台企业力所能及的政策措施，争取用新政策来解决老困难，从制度上解决信访问题，改善民生。三要按照“真困难，真帮助”的原则，突出解决企业困难职工的生活难题，采取多种措施加大扶贫帮困、送温暖工程力度，以解决实际困难为抓手，从思想上引导，从细节上入手，从措施上服人，从情谊上感人，积极做好困难群体、弱势个人的帮扶救助工作。如，中国石化很多企业建立完善了帮扶救助机制，通过开展“金秋助学”、“结对子”、“走访慰问”、“便民超市”等一系列活动，帮助职工群众解决实际困难，使困难群众真切感受到了企业大家庭的温暖。

四是不断创新联系职工群众方式。要紧密联系职工群众，就要进一步完善职工群众利益沟通机制，拓宽和畅通信访渠道。中国石化各企业结合自身特点，不断探索创新群众工作载体，密切党群、干群关系，强化群众工作。不断加强和改进群众工作，以不同方式广泛加强与群众的紧密联系，切实做到广泛听取职工群众的意见和建议，引导职工统一思想认识，为企业的改革发展、经济建设、和谐稳定发挥重要作用。

三、抓住工作主线，创新信访格局

在企业不断深化改革的进程中，由于国有大型企业所处地位和历史原因,加之受政策、财力、体制等因素制约，职工群众反映的问题涉及方方面面，矛盾相互交错,此消彼长,将长期伴随企业一直存在。面对新形势，如何协调处理好各种利益矛盾，更好地联系群众，适应新形势的发展和职工群众的要求，做好企业信访工作，中国石化集团公司提出了抓住“三条主线”，实现“三个转移”的信访工作思路。即重点把握好超前分析、源头预防、推动化解“三条主线”，把信访工作重心由原来的办信接访向分析研判、提出建议转移；由转办交办向督查督办、促进解决转移；由情况反映向超前防范、协调化解转移。

超前分析是前提。信访工作是最直接接触群众的工作，涉及问题方面广，复杂程度高，企业要通过健全基层工作网络，加大矛盾纠纷排查力度，做到定期排查、集中排查、专项排查、联合排查、滚动排查，增强信访信息捕捉能力，实现信访工作的拓展延伸。通过掌握“第一手”情况，把工作重心由原来的办信接访向分析研判、提出建议转移，超前分析企业中存在的不稳定因素和利益矛盾，分析职工群众关注的热点问题，准确预判稳定形势，积极提出意见和建议，为领导科学决策提供依据，较好地发挥参谋助手作用。

源头预防是重心。建立健全科学民主的决策机制，是实现国有企业科学发展、妥善解决职工群众利益矛盾的有效保障。企业对事关职工群众切身利益，涉及面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、改革举措、重点工程建设项目以及职工群众普遍关注的重大活动应进行科学识别、评价、应对，控制企业在发展改革过程中的社会稳定风险,确保在风险可控的前提下推进改革。为此，中国石化集团公司建立了重大事项稳定风险评估机制，下属很多企业坚持稳定风险评估制度，采取走访座谈、群众听证会、问卷调查、设立意见箱等多种形式，听取职工群众意见，做到企业制度执行与信访稳定工作一体化运行，实现由事后处置向事前预防转变，由情况反映向超前防范、协调化解转移，为企业健康发展创造了和谐稳定环境。

推动化解是关键。推动事要解决首先要落实领导责任。企业的领导干部要沉下去抓疏导，要细研究听建议，要定政策促解决，要明责任教方法，真正做到矛盾“发端于基层，化解于基层”，实现维稳工作关口前移。其次要形成行之有效的各项长效工作机制。要不断完善综合协调机制、矛盾排查调处机制、联合接访机制、督察督办机制、应急处置机制、责任追究机制，并加大各制度之间的对接和融合，增强可操作性。信访维稳部门要强化综合协调处理，加大考核力度，督促有关部门下功夫研究化解疑难积案，实现信访事项由转办交办向督查督办、促进解决转移，从而形成整体合力，推动信访维稳工作的整体提升。如，中国石化集团公司统一部署各企业对不稳定因素进行全面摸底排查，信访稳定部门进行汇总分析和研判，提出建议。各企业按照要求对梳理出来的矛盾纠纷、信访积案，分别成立化解小组，落实相关责任部门和责任人，相关部门组成督导组，采取领导包案、带案下访和现场督查等方式，积极协调解决信访问题，推进了矛盾化解。

企业改革发展离不开和谐稳定的社会环境，更需要团结、稳定的职工队伍。广大企业信访工作人员有决心、有责任全身心投入到企业信访工作中，为维护职工群众权益，积极化解矛盾，推动事要解决和企业又好又快发展贡献自己的全部力量。

篇8：2009年总结信访和群众工作

一、2009年信访基本情况

(一)信访受理情况

××乡2009年信访总量在往年的基础上大幅下降，其主要原因是各级各部门重视信访工作，畅通信访渠道，乡、村、组各级各部门建立代办处，乡党委、政府实施驻村夜访和群众代办制，有效遏制了上访源头。

2009年来访情况：

1、乡党委、政府领导接访12批次，68人，干部下访188人次；

2、信访办受理来信来访44批次，其中来信7件，来访37件，集体访6批138人次；

3、各代办点接受来信来访145件次，其中来信22件，来访178人次，集体访3批52人次。

全乡全年来信来访总量：来信总量29件，办结26件，办结率96，来访总量194批次，办结192件，办结率99。

(二)越级上访有到省、市3批次，到县信访6批次。

(三)信访的主要内容

2009年我乡来信来访反映的主要问题：一是集镇建设及新农村建设征用地补偿、纠纷；二是老干部待遇问题；三是最低生活保障问题；四是林改山界纠纷；五是修路压田压渠补偿纠纷；六是库区淹没及补偿等涉及多个领域。

(四)信访特点

2009年我乡信访反映呈现以下特点：一是来信来访总量呈下降趋势；比上年同期来信44件减少15件，来访224件减少30件；二是信访内容呈现分散形，集中反映的问题较少；三是越级上访明显减少。

二、党委政府重视信访工作

本文来源：好范文http:///　××乡党委政府对信访工作高度重视，把信访工作纳入重要议事日程，把抓好信访工作，保质社会稳定摆到党委政府中心工作同等重要位置；实行主要领导负总责，分管领导具体抓，信访办协调处理，村委、乡直各单位主动抓，形成全乡领导干部齐抓共管的信访工作格局。

(一)加强领导。乡党委政府高度重视信访工作，成立信访工作领导小组，明确专人负责，主要领导亲自抓，分管领导负责日常工作的协调处理。各村委会、乡直各站所主要领导负责接待，固定时间解答本单位本部门的热点难点问题。

(二)挂牌办公，建立健全规章制度。为群众提供方便，并将接待来信来访的重要情况向主要领导或分管领导汇报，参与协调处理各类来信来访，将处理结果及时反馈和上报。

(三)处理及时，不留后患。接到群众反映的热点难点问题或上级批转件，只要是关乎群众切身利益的事，汇报给领导后，立即召开联席会议，讨论决定处理方案，及时到现场进行调查处理，若一时处理不了的，限时间处理、答复，并将情况向主要领导汇报，再定时间处理，重大问题提交班子会议讨论研究。

(四)推行接待日制度。在多年来实行领导接待日的情况下，党委政府把为民办实事作为头等大事来抓，设立举报箱、开通举报电话，周日由乡四班领导挂牌轮流接待群众来访，被轮流接待群众来访的领导负责本周的信访协调处理；每周固定一天由司法所、社会事务办等十家涉农部门及村委会副主任集中办公，解决处理本周内的社会热点难点问题和群众代办事务。

(五)开好联席会议。定期或不定期召开由书记、乡长、分管领导、信访专干、涉件部门参加的信访工作联席会议，研究布置解决突出信访件的时间、方案、参加调处人员。

(六)社会热点难点问题排查。为使问题和纠纷解决在基层、萌芽状态，本着大事不出乡·小事不出村，采取事前摸排，在上级有重要活动等情况下，采取定期或不定期把一段时期内的热点难点问题摸排出来，做到心中有数，就近就地在事态扩大前解决。

(七)实施“驻村夜访”制，变上访为下访。2009年，乡党委政府推出新的举措，把辖区内十类人员纳入“驻村夜访”对象，把乡四班子成员、站所长及村支书主任定为夜访人员，有问题或纠纷就调处解决，交心谈心，有好的意见或建议就带回乡上，每月在联席会上作一次“驻村夜访”情况汇报。这项措施的实施，有效遏制了上访源头，干群关系得到进一步改善。

(八)主要领导批转处理。在所有备了案的上访件和批转件的处理工作中，书记按事件的各种特殊性及管辖范围，亲自批转到“驻村夜访”领导手中，限时调处，综治及信访办部门做好跟踪和痕迹管理。

篇9：2009年总结信访和群众工作

中共龙桥乡委员会 龙桥乡人民政府 关于2012年信访和群众工作的

实 施 意 见

各村党支部、村委会，乡属各部门：

2012年我乡信访工作要以深入宣传贯彻《信访条例》为主线，紧紧围绕规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求三个重点开展工作，及时办理人民群众来信来访，密切党群干群关系，维护全乡政治稳定、发展大局。1 为龙桥“加快发展、科学发展、又好又快发展”提供良好的社会环境。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神和十七届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，从维护稳定、促进和谐的大局出发，紧紧围绕全乡经济社会发展目标，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建信访工作新格局，全力打造平安和谐龙桥。

二、目标任务

全年信访总量、集体访与上年相比有所下降，来乡赴县信访批次和人次较上年有所减少；不出现到市赴省进京集体上访；矛盾纠纷隐患及时得到排查，信访渠道进一步畅通；及时办理上级部门挂牌督办信访案件，办结率达到100%，一般信访问题的办结率达95%以上，坚决防止群体性事件和极端信访恶性事件发生，不断推动信访和群众工作再上新台阶。

三、具体措施

一是加大信访工作的宣传力度。努力提高全体乡村社干部对信访工作的认识，改变做信访工作是为信访部门服务的观念。充分利用黑板报、印发宣传单、标语、广播、电视、网络等多种方式和渠道宣传《信访条例》等相关法律法规，让《信访条例》及相关法律法规走进千家万户，做到家喻户晓。

二是建立健全领导干部大接访活动长效机制。乡领导干部逢场在龙桥乡领导干部信访接待室接待，建好接访台账，限时给予解决合理诉求，及时将信访问题解决在当地。龙桥乡领导干部信访接待日采取党委领导和信访专职干部共同接待，乡党委书记夏存荣每月3号；乡长何红每月6号、9号；乡党委副书记徐旭每月13号、16号；人大副主席丁德珍每月19号；副乡长邓晓阳每月23号；副乡长兼武装部长肖显斌每月26号、29号。

三是首问责任制度。来信来访第一责任人，必须负责问题的调查与处理，主动接待来访者，积极解决问题。同时在龙桥乡便民服务大厅设立信访首问责任岗，由值周领导在值班人员中轮流安排首问责任人，坚持周一至周五在信访首问责任岗接访。四是扎实推进乡机关干部下访活动。结合争先创优活动、机关效能建设，把干部下访作为一项长期性、经常性的群众工作，促进机关干部作风转变。乡干部每周至少下访2次。要采取带案下访、座谈走访、入户家访和跟踪回访等方式，宣传政策，及时就地解决群众反映的信访问题，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难。

五是深入开展矛盾纠纷排查化解活动。认真落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则各村各单位坚持每月一排查，乡信访办坚持每月一挂牌，在重大活动和敏感时期要实行每天滚动排查，做到不留死角。重点排查“农村财务、项目实施”等影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。对排查出的信访案件，采取领导包案调解责任制，落实好信访工作“一岗双责”制度，坚持“三三调解制”确保信访调解成功率达100%。

六是着力抓好基层基础工作。积极开展党务、村务公开工作的督促检工作，确保农村财务管理制度落到实处；积极开展“富农惠农”政策落实的监督检查工作，特别是在灾后重建、退耕还林、粮食直补等惠农政策落实上加大监管力度；积极开展“五权”模式的跟踪指导工作，规 范乡村运行，拓展群众的知情权、参与权、决策权；积极开展乡村干部作风建设活动，密切党群、干群关系，从源头上预防和减少新的矛盾。严格实行首办责任制，严把群众来信受理、转送、交办、督办等环节，对群众来信要有信必阅、有阅必办、有办必果，切实做到“件件有落实、事事有回音”。

四、组织保障

（一）强化组织领导。乡主要领导为信访工作第一责任人，分管领导是具体责任人，其他党委成员按分工抓好分管方面的信访和群众工作，信访专职干部谢川积极做好信访案件的调处工作，各村支部书记为信访工作第一责任人，驻村干部、村委会主任、副主任为第二责任人。各村、各单位至少每半月研究一次信访和群众工作，确保信访和群众工作落到实处。

（二）强化经费保障。乡党委、乡政府将从财政转移经费中列出部分资金用于信访和群众工作，进一步改善、完善信访办公条件，保障信访案调解、处置等各项开支。

（三）强化督查督办。乡纪委加大对信访案件督查督办力度，对不负责、不作为、乱作为的乡村干部及时提出处理意见。

（四）强化问责考核。将信访和群众工作纳入目标考核内容，因信访出现恶性事故，群体性上访影响严重的给予一票否决，对单位工作出现信访且影响严重的给予一票否决，对年终考核信访目标完成较好的村予以奖励，对因工作失职，引发恶性事件的，实行责任倒查，严追相关单位主要领导和责任人的责任。

篇10：2009年白玉山街信访工作总结

今年来，白玉山街信访工作在区委、区政府的正确领导下，按照“保发展、保民生、保稳定”的工作要求，用科学发展观统领辖区发展全局，以切实维护社会稳定的大格局为重点，着力健全信访工作制定，完善信访工作网络，从群众满意的事情做起，着力化解人民内部矛盾，实现了信访工作“三个为零”的目标，确保庆祝建国六十年等活动的平安稳定。

全年接待群众来信52件，其中办理网上信访案件41件，来访134人，共处理信访问题167件，规定期限办结率达100%。调处矛盾纠纷76件，化解成功率达100%，无一例民转刑案件发生，辖区群众依法信访反映问题意识明显增强，信访秩序明显好转。

一、领导重视，组织健全，制度完善

街道将信访工作纳入党政重要议事日程，与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实，常抓不懈。成立了由街道一把手亲自抓，政法主任直接负责的信访工作小组，整合信访、民调、民政等各方力量，确保辖区安全稳定。建有信访室12个、法律咨询服务点3个、民调组织11个、社区信访专干11人、人民首席调解员11人、维稳信息联络员11人，同时制定了《信访工作制度》、《矛盾纠纷调处例会制度》、《领导大接访制度》、《信息报送制度》等，消除了辖区内外各项不稳定因素，营造了和谐稳定的社会氛围。

二、坚持科学发展，切实解决来访群众实际问题

1、扎实开展领导干部接访工作

我街坚持开展领导“大接访”工作，建立了“四访促和谐”长效工作机制，并将这项工作进一步推广、延伸到各社区书记、主任，延伸到各个职能部门。疑难重大信访问题，党政主要领导及信访负责人 亲自接待，制定解决方案，查问案件办理具体情况，将矛盾化解工作纳入领导干部绩效考核和信访责任对应考核内容。开展协调会8次，法律咨询会12次，接访36次，约访20，下访30次，回访22次，妥善处理了五一村老人为生活费问题到区政府上访、群力村垃圾焚烧发电厂项目建设群访、80万吨乙烯工程八吉新府还建工地引发群体性事件、省建星压力容器厂因企业改制和危房改造等引起的职工群体上访事件，有效扼制了不稳定势头。

2、强化服务意识，着力化解信访问题

群众反映的问题主要涉及到房屋拆迁、土地纠纷、经济纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、环保及退伍兵安置等7大类问题。我街充分发挥社区作用，不定期组织开展“法律进社区”活动，做好各项条例、法规、制度的宣传，加强居民信访维权意识。畅通信访渠道，通过就业安置、低保办理、社区服务等方式为社区内的弱势群体、困难人群，解决吃饭、谋生等生活根本问题、实际问题，真正按“案结事了，息诉罢访”，解决信访问题。对于群众合理诉求，有政策和法律明确规定，限期解决，对暂不具备条件，逐步做思想工作，取得群众理解。我街着力加强重点信访案件的督办工作，控制越级访。针对辖区郑群英、李杏兰、张健民、李四梅等老上访户的问题，我街实行“九包一”包保稳控措施，随时掌握其思想动态，领导亲自上门慰问、帮扶和教育。目前，辖区重信重访、无理缠访的现象逐渐减少，信访工作充分得到了群众的好评。

3、积极做好重大节假日和敏感时期信访稳定工作

凡逢重大节日敏感时期，如“春节”、“两会”、“国庆”、期间等，我街专门召开信访维稳工作会议，进行全街动员、部署，成立专班，制定方案，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，进行合理引导、公证调解、及时教育。坚持24小时值班制度，实现信访问题不出街的目标。

为切实维护国家安全，民族团结，社会和谐稳定，在新疆7.5事件发生后，我街接到上级相关文件精神、指示，迅速认真开展新疆维稳工作，成立了“新疆维稳工作”领导小组，专门成立“新疆维稳工作”拦截专班。制定了《白玉山街关于处置突发事件工作预案》，强化情报信息工作责任制，启动舆论宣传机制，由于街领导高度重视，全街上下统一思想，形成合力，切实维护辖区社会和谐稳定，确保了一方平安。

三、充分发挥信访信息平台，努力提高信访工作效率和水平信访信息平台是畅通信访渠道，提高信访工作效率的一项创举。我街将信访信息平台延伸到各社区，信访档案实行了网上登记、办理、存档，向街社区服务网站发布各类信访信息60多条，增加辖区信访信息透明度，从而完善了网上办理信访业务，进一步提高了信访工作效率和水平。

四、做好信息报送工作，确保信息畅通

树立“信息先导”理念，切实做好新时期维稳信息报送工作。我街坚持信息“零报告”制度，维稳信息联络员有事报情况，无事报平安，对涉及进京赴省非正常上访、突发群体性事件及其他涉及社会稳定的重大紧急情况，我街严格落实信息责任制，及时向区委等有关部门报送，坚决防止和杜绝重大信息迟报、漏报甚至瞒报、不报等问题发生。确保了上下信息及时沟通，做到了特事特报，紧事急报，大事快报。

五、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平为进一步提高信访干部综合素质，即学习创新能力、调查研究能力、综合协调能力、应对突发事件能力，我街领导坚持每月一次组织社区信访专干认真学习上级信访部门的最新精神，深入学习国家《信访条例》及新出台的政策、法规，着力加强信访业务知识和基本技能 3 方面知识培训，不断增强了辖区信访干部的创新能力，努力提高做好新时期信访工作的能力。

总结全年信访工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会的稳定，白玉山街的经济建设发展作出了贡献。2010年，们将继续保持成绩，面对前进道路上的困难和挑战，不断增强政治意识，坚定不移地解放思想，在搞好本职工作的同时，集中精力，多动脑筋，在推动群众合理诉求解决上有新思路，在破解信访难题上有新举措，不断开创信访工作的新局面。

篇11：2009年总结信访和群众工作

根据市委、市政府部署和市机关效能年建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》，我委对开展机关效能年活动高度重视，迅速部署，精心组织，认真开展学习动员、查摆问题和整改落实活动，机关思想和作风得到加强，机关整体效能取得明显成效。

一、主要工作

（一）领导高度重视，精心组织那一世小说网 http://实施。把开展机关效能年活动作为深入学习实践科学发展观、加强机关作风建设、推动全市“保增长、保民生、保稳定”的重要举措来抓紧抓实。做到早准备、早部署，认真研究和制定实施方案,明确目标任务和具体要求。落实主要负责人是第一责任人，成立活动专项领导小组，形成一级抓一级，一级带一级，层层落实的责任机制。市委常委、政法委书记李树才亲自作思想动员，副书记孟军认真组织机关各项活动，班子成员密切配合，机关效能年活动办公室精心组织协调，有力推动活动顺利展开。

（二）始终加强教育，打牢思想基础。坚持把学习贯彻始终，不断深化思想认识。认真组织学习党的十七精神、胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话精神和《科学发展观重要论述摘编》等，深刻理解深入学习实践科学发展观的重大意义，特别是胡锦涛总书记提出的“保增长、保民生、保稳定，弘扬井冈山精神”的要求，从着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念、工作作风、体制机制出发，不断增强加强机关效能建设重要性和必要性的认识。

（三）坚持形式多样，营造良好氛围。坚持集中学与个人学相结合，讨论交流与联系实际相结合，认真组织学习活动。集中开展一次“提高机关效能”专题讨论，抓好相互学习、相互启发。结合实际，集中开展一次社会主义法治理念教育，不断提高党委政法委领导政法工作的能力。同时，搞好宣传，通过发放学习资料和出版宣传栏，在《**日报》刊登文章等，大力宣传机关效能年活动的目的、意义及活动成效，努力营造活动良好氛围。

（四）广泛征求意见，着力找准问题。围绕《实施方案》中重点查摆的八个方面，充分发扬民主，坚持走群众路线，通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别访谈等形式，广泛征求对机关改进机关作风、提高工作效能等意见。共向县市区、市直42个部门单位和党代表、人大代表、政协代表9名发放征求意见函。市委常委、政法委书记李树才分别找科级中层领导干部谈话，征求对领导班子的意见和加强机关干部队伍建设的意见，做到重要问题亲自抓。

（五）开展批评自查，深刻剖析原因。能不能在这次教育活动中真正受到教育、得到提高，首先就要看每个党员干部能不能看清自己，能不能客观公正地审视自己，能不能找到自己的缺点、不足和努力方向。为此，机关组织召开部门专题会和机关专题大会，认真开展批评与自我批评，秉着坦诚相见、沟通思想、增进团结、促进工作的原则，做到既找准问题、看到差距，又一分为二，实事求是，从思想上、学风上、作风上找原因，防止讲好话、空话、大话，努力在问题揭摆全不全、原因剖析深不深上下功夫。

（六）坚持边整边改，推动活动开展。针对存在长效机制建设不完善，深入基层、深入实际，调查研究还不够扎实，执行有关制度有时还未完全到位的问题，机关坚持边学边改、边议边改、边整边改。一是加大对执行市纪委“六条禁令”的检查力度，通过督促检查，抓好作风纪律的养成。二是对文风、会风和检查评比进行清理整顿，减少形式，提高工作实效。三是根据学习实践科学发展观活动要求，结合实际，认真开展调查研究工作，科级以上领导干部并形成了调研报告。四是建立健全制度，制定下发了《中共**市委政法委员会工作规则（试行）》、《市政法部门宣传舆论工作联席会议制度》、《首问责任制、限时办结制、责任追求制“三项制度”规定》和机关贯彻落实《公共机构节能条例》工作措施，从制度上加强机关效能建设。

（七）紧密联系实际，突出活动效果。在开展机关效能年活动中，能正确处理开展活动与工作的关系，做到“两不误、两促进”，把抓工作落实作为检验活动成效的重要标准。在市委、市政府的领导下，机关全体工作人员认真履职，扎实工作，全力确保全市社会稳定。一是组织召开全市政法工作会议，认真学习贯彻全国、全省会议精神，精心部署全市2009年政法工作。二是组织开展打击犯罪、治安整治和矛盾纠纷排查调处，维护了全市社会稳定，特别是春节期间和全国、全省“两会”期间安全稳定。三是积极开展涉法涉诉工作及积案集中清理工作，促进息诉罢访。四是加强全市政法队伍建设，突出政治建警、社会主义法治理念教育，以及先进典型教育，提高干警整体素质。五是加强机关班子自身建设，以学习实践科学发展观为契机，通过查摆问题，分析原因，制定整改措施，进一步提高班子凝聚力和战斗力。

二、主要收获

（一）深刻地理解了机关效能年活动的重大意义。通过充分搞好思想发动，认真组织学习，较好地解决了开展活动中的思想