执法局安全信访管理措施

2024-07-14

执法局安全信访管理措施(精选12篇)

篇1:执法局安全信访管理措施

各支队、大队,机关各科室:

为确保全国“两会”和全区“三会”期间社会和谐稳定,现就切实做好该期间全局信访安全稳定工作安排如下:

一、高度重视,精心部署

各支队、大队,机关各科室要把做好全区“三会”、全国“两会”期间社会安全稳定作为当前工作的重中之重,站在讲政治、顾大局的高度,切实加强组织领导,精心组织,周密部署,认真分析当前社会面临的新形势,全面掌握责任领域的社会稳定、社会治安、安全生产等方面存在的问题,认真查找薄弱环节并逐一落实各项工作措施,全力维护全国“两会”和全区“三会”期间社会和谐稳定,坚决防止影响社会安全稳定的重(特)大案(事)件发生。

二、突出重点,狠抓落实

各支队、大队,机关各科室要以营造和谐稳定的社会环境,确保全国“两会”和全区“三会”顺利召开为目标,举全局之力,广泛动员,深入推进平安建设暨社会管理综合治理,坚决防止发生影响国家安全和社会政治稳定的重大政治性事件、非法聚集性事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件,坚决防止发生群死群伤等重大治安灾害事故。

(一)全力维护社会政治稳定

各支队、大队,机关各科室要高度警惕和严密防范敌对势力和邪教组织的捣乱破坏活动,加大对邪教痴迷人员的教育转化工作,确保实现“四个零目标”。要进一步完善反恐工作预案,加强工作力量和技术手段建设,强化反恐演练,确保无暴力恐怖事件发生。

(二)强化矛盾纠纷排查化解

各支队、大队,机关各科室要做好日常接访工作,保持信访渠道畅通,保证群众正常上访得到及时接待、妥善处理。要立足抓早、抓小、抓苗头,做到底数清、情况明。要高度关注违法建设查处、市政执法、文化市场执法、环保执法、困难职工基本生活保障等涉及群众切身利益问题引发的各种矛盾纠纷,以及群众反映强烈和容易造成群体性、突发性事件的热点难点问题,及时掌握不稳定苗头,尽量将各类群访集访事件化解在基层和萌芽状态。要加强对老上访户和重点人头的劝返工作,逐一落实稳控责任,坚决阻止其从事非法串联活动、到市进京上访。要及时完善突发事件处置工作预案,确保有备无患,一旦发生突发事件和群体性事件,有关支队、大队和局领导要迅速赶赴现场,进行劝返工作。要坚持依法依政策办事原则,做到文明、规范、理性、平和执法,坚决防止事态扩大造成严重影响。

(三)切实加强社会管理

各支队、大队,机关各科室要大力开展社会治安重点领域排查整治工作。对排查出的问题和领域,要认真进行梳理分析,逐一制定整治方案措施,确保整治取得实效。要强化安全管理。严格落实单位内保责任,严防盗窃等各种违法犯罪发生。要强化消防安全管理。采取一切有效措施,努力从源头上预防和减少重特大灾害事故发生。

三、加强值守,确保畅通

各支队、大队,机关各科室要加强值班备勤,严格执行值班和领导带班制,确保24小时联络畅通。各支大队在每天15:00前将职责范围内涉及的安全信访工作情况报局指挥中心和执法监督科,有事报事,无事报平安,由局汇总后在16:00前报区维稳办。妥善处置各种紧急、重要事项,有效预防和处置重大突发事件。若发生重大情况,要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,果断妥善处置,并将有关情况及时上报,不得迟报、漏报,更不得谎报、瞒报。对因履职不当造成后果的,处置不力的要实行责任倒查,追究相关单位和人员的责任

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篇2:执法局安全信访管理措施

1、城市规划违法行为包含哪些种类?

(一)未取得规划审批手续擅自建设

未取得《建设工程规划许可证》,在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的行为。

(二)违反规划内容进行建设的行为

1、擅自超建行为

2、楼体位移行为

3、改变规划审批使用用途行为

4、建筑高度超过审批控制高度的行为

5、擅自改变外立面材质、形状、色彩的行为

6、临时建筑逾期未拆除的行为

2、未经批准建设的临时建筑或临时建筑物、构筑物超过批准期限未

拆除的如何处理?

在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

3、建设项目的变更手续如何办理?

建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

4、住宅挡光问题由哪个部门进行认定?

原则上由城市规划行政主管部门委托具有资质等级的建筑设计单位出具日照影响分析报告进行认定,建设单位积极配合予以解决。

5、违章建筑的含义和主要特征有哪些?

违章建筑是指城市规划区或特定区域内,未取得《建设工程规划许可证》或违反《建设工程规划许可证》的规定进行建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物、构筑物和其它工程设施。

违章建筑最主要的特征就是不具有合法性,即违章建筑是不受法律保护的。由于其违反了法律的禁止性规定,所以原则上不赋予当事人所有权,不能依法进行产权登记(《城市房屋权属登记管理办法》

第5条和第23条)。

6、对于由区(县)政府实施决策的拆迁事项,涉及补偿及其它问题如何解决?

依据行政执法局职能范围及相关规定,实施拆迁决策为各区(县)政府,故应由区(县)政府协调相关职能部门予以解决。

7、未经批准擅自实施拆迁如何处理?

未取得《房屋拆迁许可证》擅自实施拆迁的,由城市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁;城市管理行政执法部门给予警告,并处已拆迁建筑面积每平方米20-50元罚款。

8、建设单位和施工单位未取得施工许可擅自建设如何认定?

在建设项目进行土方或基础施工阶段,对项目进行现场检查,如果建设单位及施工单位,不能及时提供由建设行政主管部门下发的《建筑工程施工许可证》,则认定建设及施工单位未取得《建筑工程施工许可证》擅自施工建设。

9、施工现场管理方面涉及哪些内容?

1、施工工地是否设置围挡,是否按要求设置围挡,围挡有无破损、残缺。

2、施工单位运输、排放工程残土是否办理《排放许可证》、《回填许可证》及是否按要求进行排放。

3、施工工地悬挂布幔、条幅是否经有关部门批准。

4、施工现场是否存在未经审批砍伐树木、损坏花草和绿化设施行为。

5、施工现场是否节约用水。

6、施工现场是否使用建筑节能材料。

10、施工工地环境保护涉及哪些方面?

1、未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

2、未经批准擅自在人口集中地区熔化或者焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的。

11、商品房销售包括哪些种类?

商品房销售包括商品房现售和商品房预售。

12、涉及商品房销售问题有哪些法律法规?

1、《商品房销售管理办法》(建设部88号令);

2、《城市商品房预售管理办法》(建设部131号令);

3、《城市房地产开发经营管理条例》;

4、《中华人民共和国房地产管理法》

13、商品房销(预)售过程中存在哪些主要违法行为?

1、未取得《商品房预售许可证》预售商品房

2、未取得房地产开发企业资质擅自销售商品房

3、不符合现房销售条件销售商品房

4、不符合商品房销售条件擅自收取预订款性质费用

5、未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人

6采取返本销售或变相销售的方式销售商品房

14、房屋使用过程中主要有哪些禁止行为?

1、安装影响房屋结构的动力设备

2、擅自将住宅房屋改为商业用房或其他经营性用房

3、扩大原有门窗尺寸

4、擅自拆改房屋给排水、燃气、供暖、供电等设施和设备

5、擅自借助房屋墙体、屋顶搭建房屋、门斗

6、在房屋廊道、防火间、天井堆放物品

15、拆改房屋需要经过哪些正常途径?

拆改取得房产证并投入使用的各类房屋主体结构或明显加大荷载的,房屋所有人或使用人应当向房产行政管理部门提出申请,由房屋安全鉴定机构进行安全审定,经批准的,方可办理拆改审批手续,实施房屋拆改。

16、未经批准拆改房屋涉及哪些法律责任?

擅自拆改原有房屋主体结构或明显加大荷载的,责令恢复原状,处2000元-10000元罚款,情节严重、对房屋安全造成严重危害的,处以10000-50000元罚款。

17、影响供暖设施安全、运行或维修的有哪些禁止行为?

1、擅自拆除、移动、改造供暖设施

2、窃用供暖用水

3、损毁供暖设施

4、用供暖设施架设线网或悬挂物体

5、擅自增加散热片

18、户外广告设置包括哪些种类?

1、利用城市道路、公路、绿地、广场、车站等建筑物、构筑物和公用设施发布的广告

2、利用交通工具、水上漂浮物和空中悬浮物、飞行物发布的广告

3、利用其它形式发布的广告

19、城市规划区及特定区域内哪些绿地属于公共绿地范畴?

城市规划区及特定区域内,广场绿地、道路两侧绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景名胜区绿地等属于公共绿地。

20、禁止损害城市绿化的行为主要有哪些?

1、在树上刻画或者张贴、悬挂物品

2、践踏、损毁花草树木

3、在绿地内堆放物料或倾倒有害污水、污物垃圾

4、在绿地内或树木旁动用明火

5、在绿地内设置广告牌或搭建临时建筑

6、在绿地内采石、挖砂、取土、建坟

7、损坏绿地设施

篇3:执法局安全信访管理措施

1 档案管理工作存在的主要问题

我局档案管理基础工作究竟在哪些方面不足和较差呢?哪些方面尚不能迅速适应计算机管理和发展的要求呢?总体来讲, 目前综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂, 案卷数量繁多, 时间跨度长, 且由于多年来一直处于封闭式管理之中, 仅以保管为目的, 以案卷不丢失为原则, 再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同, 整理的规格不统一等情况, 形成了档案基础普遍较差的现象。主要问题集中反映在以下几个方面。一是档号不规范, 无目录号, 一卷多册现象较多;二是案卷标题不规范, 有标题但不能反映主题内容, 或标题缺少基本要素, 甚至没有案卷标题等现象较为普遍;三是大部分案卷缺少卷内目录;以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用;四是许多案卷未标页码, 如果使用中掉页很难发现;五是组卷混乱现象比较严重, 如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的, 还有按文种组卷的;六是案卷厚薄不一, 有的一、二页纸一文一卷, 有的上百页纸一类一卷。总之综合卫生监督档案存在的问题较重。

2 实行标准化、规范化的工作程序和方法, 规范档案管理

从卫生管理科学与经验中都可以获知, 要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法。即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。通过努力, 现已经采取软件程序管理, 按照上级要求管理。

2.1 参与系统的普查案卷, 去粗取精

这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的档案由于多年来未做全面的清查, 加之移交单位划分保管期限不准, 不可避免地存在着许多重份或无查考价值的文件, 所以首先要剔除这些无用的文件, 才能计算机管理时出现低效率的情况。

2.2 重新组合案卷实现规范化[1]

我们已经作了这些工作, 将那些组卷过厚、内容混杂的案卷进行重组。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写, 以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管, 而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。

2.3 结合实际情况规范著录工作

著录是实行计算机管理的一项重要基础工作, 也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。从目前实施的情况来看, 已经起到了提高基础工作水平的作用, 并对我们实行计算机档案管理工作有很大的促进和帮助。

2.4 统一实施分类号, 保证检索查全率

计算机检索的显著优势就是能够满足人们检索的需要。为了确保检索的完整性, 我们在分类过程中, 首先根据《中国档案分类法》进行分类, 再因事制宜制定出一些具体细则。另外, 在分类的过程中, 还要加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且应经常组织各处室统一认识, 统一标准, 尽量做到前后标引一致, 同一类文件标引一致, 从而达到标准化和规范化管理。

2.5 规范题名保证检索查准率

档案的分类号保证了检索查全率, 而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的, 还须同时保证查准率。因此, 在著录时要统一规范题名。

3 完善数据准备工作, 才能推进档案现代化管理进程

虽然管理的人数不多, 但是在档案管理基础工作的各个环节中, 计算机数据的准备工作是一个大工程, 尤其是对于新建单位和总是更名的单位及发展中的单位, 其案卷多, 著录工作不仅量大, 而且复杂, 如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法, 计算机因数据准备不足而无法使用, 甚至直接影响档案管理工作现代化的进展。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果[2]。 (1) 分清轻重缓急, 循序渐进。如上级需要和年底必须完成的, 就要抓紧时间完成; (2) 分级和主次著录, 注意省时省力; (3) 分门别类, 充分利用档案原基础[3]; (4) 用“关键词”替代“主题词”, 简化查找时间, 提高效率。

4 小结

近年来, 我们在推进卫生监督档案管理现代化的进程中, 通过实行标准化、规范化的工作, 提高了档案管理基础工作水平, 为实行计算机规范化管理打下了扎实的基础。但是还需进一步的完善, 才能适应新形势的发展。

参考文献

[1] 陈兆祦.档案管理学基础[M].人民大学出版社, 2005:4.

[2] 高金宇, 唐明瑶.档案管理实务[M].科学出版社, 2010:9.

篇4:执法局安全信访管理措施

一、各科室、大队、环卫局分别负责各自办公室的卫生保洁工作,坚持每天一小扫,每周一大扫。

二、办公室要保持窗明几净,无灰尘,墙壁顶棚保持清洁,无蛛网、无异味、无痰迹,垃圾实行袋装。

三、办公室桌椅整洁有序,不随意摆放杂物。

四、养成良好的卫生习惯,不乱丢烟蒂、纸屑,不随地吐痰。

五、会议室、机关大院、公共通道、走廊、厕所的卫生及绿化带杂草垃圾清除由专职保洁人员负责。

六、各办公室下班时,要关好门窗、锁好门、检查电器,确保用电安全。不得擅自拉线、接线或超负荷用电,发现隐患及时处理并通报办公室。

七、外租外借房屋安全及卫生督查工作由局办公室负责。

八、局专职门卫人员职责:

1、负责24小时看守大门;负责每日下班后锁好后院大门,防止可疑人员和可疑物品进出大门,防范外单位车辆、人员随意进出大院。

2、负责8小时以外院内公共财产安全防范,定时或不定时对重要部位进行巡查,发现可疑声响、迹象立即巡查,发现不安全问题及时清除并向领导报告,发现重要情况立即向110和本局领导报告

3、对陌生人来访要做到热情接答、注意盘问、引领到位,发现异常、可疑情况要立即报告。

篇5:执法局安全信访管理措施

为确保建国60周年全市火灾形势平稳,确保全市消防安全,结合我局工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,围绕“杜绝重特大火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般火灾事故”的工作目标,以南康市“守护60”消防安全专项整治行动方案为指导,开展消防安全专项整治活动,彻底整改火灾隐患,确保全市消防安全。

二、组织领导

局成立“守护60”消防安全专项整治工作领导小组

组 长:陈伟生

副组长:李东生、曹建平

成 员:胡伯约、叶美浩、钟琥、曾伟

领导小组下设办公室,由胡伯约兼任办公室主任,负责整治工作的组织协调。

三、整治范围

南康市城市规划区范围内存在消防安全隐患的违章搭建的建筑物、临时建筑、构筑物。

四、时间安排和整治重点

1、部署准备阶段(3月2日至3月5日)

制定本单位具体工作方案,发动本单位全体干部职工的主观能动性,充分认识到该项工作的重要性,对专项整治工作层层部署,抓落实。

2、全面排查阶段(3月6日至4月22日)

在城市规划区范围内按各执法大队的管辖范围,各大队组织人员对存在消防安全隐患的违章搭建的建筑物、临时建筑、构筑物进行全面排查,并对存在消防安全隐患的进行登记造册。

3、集中整治阶段(4月23日至7月底)

对查出的存在消防安全隐患的临时搭建、构筑物、责令相关单位立即整改,不能立即整改的督促单位落实整改方案,整改措施,整改责任,整改时间和整改资金,并制定应急预案。对存在消防安全隐患的违章搭建,按有关法律、法规,限期进行拆除,不按规定自行拆除的,组织人员进行强拆。

4、督查验收阶段(8月1日至9月15日)

局督查科适时组织人员对前一阶段的专项整治工作进行督查,及时发现存在的问题,督促各执法大队对专项整治工作进行落实到位,五、人员安排

为确保集中整治工作落到实处,实行分组整治,明确各自职责和工作要求,责任到人。

(一)蓉江组(城市规划区范围内蓉江街办辖区)

长:叶美浩

成员:蓉江大队全体执法人员

(二)东山组(城市规划区范围内东山街办辖区)

组 长:钟琥 成 员:东山大队全体执法人员

(二)龙岭组(城市规划区范围内龙岭街办辖区)

长:曾伟

成员:龙岭大队全体执法人员

六、工作要求

1、各小组要高度重视,严格按照工作要求,各负其责,切实完成好其辖区内的消防安全专项整治工作。

2、积极配合好各成员单位的工作,加强沟通协调,通力协作配合,及时向领导小组通报工作中的难点和重点。

3、加强宣传,营造浓厚氛围。充分利用媒体,做好消防知识的宣传和动员,对排查治理动态和隐患整改工作进行跟踪报道。

篇6:执法局安全信访管理措施

运输洒漏及扬尘污染工作措施

为有效治理运输洒漏及扬尘污染行为,按照区清新空气行动方案的要求,结合我局工作职责任务特制定如下措施。

一、搞好调查摸底。深入排查全区所有在建工程工地、市政道路施工工程及拆迁工程工地情况,并建立台账。

二、实行密闭运输。根据《天津市城市管理规定》,所有运输工程渣土、泥浆、建筑垃圾及砂、石等散体建筑材料,应全部采用密闭运输车辆,或采取苫盖措施,否则严禁上路。

三、实行渣土装运备案制度。建设工程在渣土运输前,由业主单位或运输单位个人办理渣土运输备案手续。对渣土出土地点、出土量、运输车辆行走路线等进行记录,以便于查询取证。此外,对运输车辆实行违规登记积分制度,对于达到累计积分限值的违规车辆,列入“黑名单”,对严重违反运输规定、不积极整改的不予办理渣土运输业务。

四、推行平槽装运制度。渣土运输车辆渣土装载的高度不得超过车辆侧帮,尾部渣土不得压帮。对不实行平槽装运造成渣土洒漏污染道路的,依法予以严肃处罚。

五、实施冲洗制度。渣土现场出入口应设置冲洗车辆设施,渣土运输车辆驶离工地前必须进行车轮冲洗,防止车辆出入车轮带泥污染道。运输沿线设专人进行清扫,保持行驶路线路面清洁。

篇7:市城市管理执法局

开展规范行政执法行为年活动实施方案

为进一步规范城管系统行政执法人员的执法行为,全面落实执法责任制,增强行政执法人员法律意识,全面提高全体执法人员的依法行政能力和执法水平,切实解决随意执法、执法不公、执法不严、乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”等问题,树立城管执法系统良好的对外形象。根据市住房和城乡建设委员会开展“规范行政执法年”活动的有关安排部署,市局决定在系统内开展规范行政执法行为活动。为确保此项活动的顺利实施,现制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,认真学习相关法律法规,从执法理念、执法作风分析原因,全面查找在执法行为方面存在的不足,制定措施,认真整改。进一步规范行政执法行为,提升行政执法水平,全力塑造一支权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城管执法队伍,为“四个随州”建设做出新的贡献。

二、工作目标

通过对执法人员集中轮训,强化理论灌输、熟练掌握执法技巧、合法收集证据、依法查处违章行为。研究制定整改执法中存

在问题的措施,建立健全各项规章制度,实现城管执法理念进一步端正,城管行政执法环境进一步优化,行政执法制度进一步健全落实,执法程序进一步规范,行政执法作风进一步改进。使全体执法人员在管理服务和执法处理上真正融法、理、情于一体;不断改进管理方式和执法方式,努力实现执法者与被执法者的和谐、执法方式和执法效果的统一。

三、组织领导

组长:张道亮市城市管理执法局局长

副组长:时松市城市管理执法局副局长

杨开胜市城市管理执法局副局长

蒋志奎市城市管理执法局工会主席

王新国市城市管理执法局督察大队大队长

王华奎市城市管理执法局总支委员、管理科科长

成员:薛冰市城市管理执法局办公室主任

叶佳著市城市管理执法局法规科科长

程子强市城市管理执法局副主任科员

毛随兵市环境卫生管理处主任

杨加凤市环境卫生管理处党总支书记

张勇市城市管理执法局一分局局长

王琳市城市管理执法局二分局党支部书记

张发军市城市管理执法局二分局副局长

敖本才市城市管理执法局三分局局长

李永亮市城市管理执法局四分局局长

李玉生 市城管执法机动大队党支部书记

熊仕虎市城管执法机动大队副大队长

活动领导小组下设办公室,办公室设在市局法规科,由叶佳著兼任办公室主任。

四、时间安排

此次活动共分为四个阶段。

(一)学习动员阶段(2010年3月10至3月20)。各单位要认真研究部署,组建工作机构,制定切实可行的方案。层层召开动员大会,营造良好的活动氛围。

(二)自我分析阶段(2010年3月21至4月10)。各单位要结合各自工作实际,认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自己查、群众评的方法。分析查找在执法过程中执法文书使用是否规范,执法程序是否正确,违法事实是否清楚,调查取证是否真实有效,执法用语是否文明,处罚依据是否准确,处罚标准是否适当,执法行为是否规范。一般程序的案件,处罚前是否要约见处罚相对人,有无随意执法、执法不公乱收费、乱罚款和“吃、拿、卡、要、报”、以罚代法、以罚代管、粗暴执法等现象。看执法理念是否端正,执法作风是否转变。

(三)整改落实阶段(2010年4月10至10月31)。针对查找出来的问题,各单位要紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求,制定整改措施,认真加以

整改。一要在文明执法上创新。所有执法人员要“着装上路,挂牌上岗,亮证执法”,并做到先敬礼、后亮证,先说理、后处理,从而增进理解,加强沟通,缓解矛盾,树立执法队伍“亲民、文明、和谐”的良好形象。实行一次性告知制度,首次不罚制度、限时办结制度。二要在服务执法上创新。积极推行“早发现、早介入、早教育、早处理”的“四早”工作法,并建立热线投诉电话,做到零距离接待、零距离受理、零距离办理、零距离答复、零距离服务,在服务中解决市民反映的热点、难点问题。三要在执法案件审理上创新。严把立案关。所有立案案件做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。严把案件初审关。每起城管执法案件,从立案到案件调查终结的各个环节,进行逐项跟踪审查,发现问题及时整改,严防上交错案、病案。凡进入一般程序的案件,处罚前要约见处罚相对人,向当事人讲清违法事实、处罚依据,使其在接受教育的同时自觉接受处罚。严把案件集中审查关。市局重大案件集中讨论领导小组,要定期对行政处罚案件从处罚的事实、证据、程序、法律适用等各个方面进行检查,适时召开案件讨论会和评审会,保证处罚行为客观公正。四要在执法监督手段上创新。通过聘请执法监督员、发放征求意见表、召开座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展网上问卷调查等形式,广泛征求社会各界对依法行政的意见和建议,主动接受社会各界和群众的监督。加大执法检查和问责力度,通过受理投诉、明查暗访等形式,对执法过程中不作为、乱作为和慢作为的作为进行检查,对引

起严重后果的违法、违纪案件,要依据行政执法责任追究办法,坚决追究当事人的责任。五要在提高行政执法队伍素质上创新。各单位要结合工作实际,健全落实学习制度,确定可行的学习内容,学习计划,学习时间。打破常规,创新方法,克服照搬照套、重形式、轻实效的现象;克服照本宣科、死抠条条、操作不够灵活的现象,不断提高城管执法人员的政治理论和业务素质。市局将在4月初对全体执法人员进行法规培训,并组织考核,对考试不及格者,要暂停行政执法资格,经再次学习考试合格后,方可继续上岗。

(四)检查验收阶段(2010年11月1至12月20)。市局由法规科牵头,将成立检查组对各单位的活动情况进行检查验收。

五、活动要求

篇8:执法局安全信访管理措施

安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容,对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段,也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法,加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气,真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”,实现安全生产形势的持续稳定。

一、目前安全生产执法工作存在的问题

一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短,人员基本没有企业从业、从职经历,安全业务知识匮乏,法律意识淡薄,特别是乡镇虽大多数都成立了安监办,但安监办没有专项编制,人员大多来自其他单位,且兼职较多,不能专职于安监工作,使安全生产工作缺乏系统性和连续性;少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作,根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大,导致安监人员流动性大,队伍不稳定,影响了安监队伍的整体合力。

二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态,安全生产联合执法的联动机制还不健全,相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通,没有形成监管合力,致使一些事故隐患大量存在,一些老难问题长期得不到有效整治,从协调机制这个层面来看,安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度,形成齐抓共管的良好局面。

三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确,执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停,以罚代改的

现象不同程度存在,导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化,以言代法现象,部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改,并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化,不依法发行告知义务,在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实,理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利。

四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广,标准多,要求严,由于行政执法人员较少,业务量大,致使执法人员业务理论和法律学习,充实提高自己的时间较少,熟练掌握业务知识的能力降低,在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力,相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生,相关部门间各自为政,缺少配合与联系,造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。

二、强化安全生产严格执法的有效途径

“安全 同时”要求的,准予立项、设计、施工和投入生产,不符合要求,坚决不予放行。同时,还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理,对在生产过程中擅自降低安全生产标准,或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的,要责令整改和纠正;经整改仍不具备安全生产条件的,要立即变更或撤销安全许可,责其退出相关生产经营领域。

(二)严格规章制度监管,督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任,是企业负责人和实际控制人的法定义务,要求企业必须实行最严格的安全生产责任制,必须建立健全安全生产各项规章制度,落实安全操作规程。实践充分证明,只要企业严格落实安全生产主体责任,生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员,要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点,既要看安全生产各项规章制度是否健全,安全生产责任制是否建立,安全操作规程是否完善,也要看各项规章制度是否得到贯彻落实,是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象,还要看企业是否实行最严格的安全管理,对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题,都要责其纠正,并依法给予严厉处罚,确保制度健全和责任落实。

(三)严格安全生产标准监管,促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力,需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的,都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象,都应定性为安全隐患,都必须整改纠正。可以说,安全生产标准体系的建立与完善,为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据,也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员,要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容,切实加强日常监督检查,突出重点行业领域的监督检查,对达不到标准要求的企业,要责令其限期整改;情节严重的,要令其停产整顿。逾期整改不到位的,要提请地方政府予以 关闭。

(四)严格事故调查处理,以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此,除了因不可抗拒因素导致的次生事故外,任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理,除了要查清原因,依法追究相关责任外,更主要的目的是找到薄弱环节,优化健全防范措施,进一步强化事故预防。因此,安全生产执法主体和执法人员,要高度重视事故的调查处理工作,严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则,深查细究,把原因查清楚,把责任分清楚,把教训讲清楚,把整改措施理清楚,依法依规进行严肃处理,并向社会公开查处结果,切实起到查处一个事故,震慑一批企业,教育一方群众,推动一次工作的作用。

(五)严格行政制裁,切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中,却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为,必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段,坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是,仅此还不够,在行政强制的同时,还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施,要通过罚款、扣押等制裁手段,警示教育企业,促其深刻汲取教训,杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况,应该切实加大行政制裁力度,增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施,要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为,由于涉及多个执法部门,应健全联合执法机制,采取综合制裁措施,予以更严厉的打击。情节严重的,应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁,力争在比较短的时间内,使非法违法生产经营建设行为得到有效治理,着力形成规范的安全生产法治秩序。

安监局廉政督查工作报告

处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下,今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党风廉政责任制,紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作,认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定,各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下:

一、认真学习,落实责任,促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后,我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习,按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容,把全处的责任进行分解,把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上,明确了每个工作人员的职责要求,做到了责任明确、任务明确、要求明确,促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中,做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置,同时落实,同时检查,同时考核,促进了各项工作的顺利进行。

二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定,我们坚持把各项工作与廉政建设相结合,严格遵守处务会议制度,凡涉及重大或较大问题,在汇报局领导的基础上,都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定,从而规范了工作程序,确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前,都先召开会议,强调和安排廉政建设工作,要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,在安全许可证受理和发证,“三同时”审批工作中,严格遵守政务大厅的办事流程,不越级或越权受理,不违反工作程序,从而保证了各项工作的顺利进行,在具体工作中做到了廉洁执法,公正执法,严格 执法。

三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度,把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责,也对廉政建设负责,不论是处室负责人还是一般监察人员,下煤矿监察执法和检查验收,都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性,都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”,出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报,认真填写《监察日志》,从而避免不廉洁行为的发生。

四、开展经常性的党风党纪政纪教育,增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动,观看廉政建设警示教育片,接受正反两方面的教育,使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观,有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习,大家都认识到,只有时时用党纪国法约束自己,时时加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从点点滴滴严格要求自己,才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线,真正做好廉政建设工作。

五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设,构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证,安全监察执法,“三同时”建设审批,参加较大以上事故调查处理等工作的情况,对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求,认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”,严格落实党风廉政责任制,全处人员做到了依法行政,公正执法,有效的构筑了拒腐防变的防线。

六、严格执行廉政建设的各项规定,保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中,我们始终坚持了严格审查资料,由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关,共同会审,并经两个分局组织进行现场验收,验收合格后,经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 务大厅工作流程,做到了公开、公正、廉洁、高效,没有发生违反规定的事例和行为。

我们要继续以党的 和 届五中全会为指导,认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神,继续深入贯彻落实科学发展观,树立安全发展理念,紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作,严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求,开展廉洁自律教育,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中,认真开展创先争优活动,继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时,认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。

篇9:城管局管理执法优化报告

一、工作开展情况

(一)高度重视,精心部署。市城市管理局召开会议传达相关会议精神,研究部署优化营商环境工作,并成立了以主要领导任组长,各站所负责人为成员的优化营商环境工作领导小组,负责优化营商环境工作的全面组织、部署和领导。并制定切实可行的工作实施方案和优化营商环境工作办法,为优化营商环境工作的开展奠定了坚实基础。

(二)采取措施,重点突破。一是压缩审批时效,优化办事流程。以提质提速为目标,所有行政审批事项做到减少办事环节,减少不必要的申请资料,优化办事流程。二是优化服务环境,事项全部在办案中队统一办理,实现“一窗办、并联办、一起办、一次办”。三是强化责任担当,提升服务意识。引导干部勇于担当负责,强力推进作风转变,提高服务效率,严查违纪违规行为,提升城管部门良好的服务形象,坚持服务跟着群众走,服务跟着事项走,努力为行政审批提速,为群众排忧解难。

(三)整治市容,美化环境。各网格执法大队走上街头,采取徒步巡查的方式,逐条街道、逐个门店进行检查,对存在的占道经营、店外经营、店外杂物、户外广告牌、流动摊点、乱贴乱画、乱停乱放、油烟污染、污水垃圾私拉乱倒等违规行为进行整治,城区市容市貌秩序明显改善。执法人员不间断巡查监管,坚决杜绝乱拉乱倒、沿途撒漏扬尘等问题。开展城区运输扬尘整治行动,对运输散装货物不密封、扬尘撒漏等运输车辆进行严查,维护良好的空气质量,多措并举打造宜居宜业的生活环境。

(四)文明执法,营造氛围。城管执法人员在工作中严格遵守《城管执法人员行为规范》,切实将标准化执法程序落实到执法工作中,做到执法与服务相结合,营造和谐的.营商环境和文明的城市氛围。坚持执法过程全记录制度,做到文字记录完善、音像记录规范、记录实效强化;

采取多种形式的培训方式,讲解法律知识;

同时开展军事化训练,增强城管执法队伍的凝聚力和组织纪律性,坚持做到文明执法,提升城市质量,营造良好的营商氛围。

二、存在的问题

一是对优化营商环境的重要性认识不足,领导机构不健全,责任落实不到位;

二是领导班子决策时,有时只局限于完成全局中心工作,对一些城市管理领域优化环境、服务发展方面的难点、焦点问题的部署考虑还不够精准;

三是“721”工作法执行还不够彻底,存在重处罚轻服务、以罚代管情况,未能全面落实好以人为本、和谐执法的城管惠企为民服务宗旨;

四是宣传还不到位,广大经营者对城市管理方面的法律法规了解还不够全面,违规经营的现象时有发生。

三、改进措施

(一)改进作风,强化服务意识。深入学习改善营商环境服务经济发展相关精神,让全体干部职工深刻领会提高服务水平、打造优质环境的重要性和必要性。切实增强城管系统干部职工的责任感、使命感、紧迫感。坚持“百姓城管”理念,积极构建“服务无借口、办事零障碍”、“马上就办”的工作机制,推行一线工作、错时工作、首问负责、限时办结、柔性执法等一批行之有效的工作法,助推优化营商环境更好发展。

(二)勒实基础,深化作风建设。按照“强基础、转作风、树形象”的要求,着力建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍,更好地为城市发展和民生服务。深入开展“文明执法、规范执法、公正执法”宣传教育活动,强化依法行政意识。

(三)创新机制,优化投资环境。深入开展市容环境集中整治行动,给广大市民和投资商创建干净的生活环境、整洁的市容环境、优美的休闲环境。把优化营商环境的观念、意识内化于心、外化于行,把创新之举干“实”,把惠民之事做“实”,努力打造办事效率高、服务质量佳的和谐城管。

(四)突出以民为本,努力打造便民通道。大力推行“不见面审批”,精简办事流程,落实“最多跑一次”。实施即来即办、一次办结等改革,实现群众和企业办事“只跑一次”,大幅压缩行政审批办理时限,为群众提供无差别、多渠道、全业务、全过程的便捷服务。

四、关于优化营商环境工作情况汇报

首先,非常欢迎和感市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报:

篇10:执法局安全信访管理措施

工作总结

根据全区关于做好依法行政工作一系列文件会议精神和全面推进依法行政建设总体安排部署,我局高度重视,层层夯实责任,不断强化安监部门依法行政工作,现将我局 2014 安全生产依法行政工作总结如下:

一、加强领导,提高认识

(一)加强领导,任务明确。年初,成立由局长任组长的依法行政领导小组,切实负起领导的工作职责,层层夯实责任,加大日常行政执法的指导和检查工作。认真履行安全生产依法行政工作职责和开展安全生产行政许可工作情况,通过自查自检,认真查找在安全生产行政执法工作中遇到的具体问题,根据国家法律法规的要求,并提出具体的指导、协调、解决工作的措施。

(二)立足规范,抓实自检自查。主要采取全面检查和自查、重点抽查相结合的方法,坚持把执法检查与贯彻落实安全生产法律法规紧密结合起来,把检查法律法规实施情况与加强提高安全生产执法人员的执法工作水平结合起来,把依法行政与促进和解决安全生产工作中存在的突出问题结合起来,进一步细化了安全生产责任制,并将责任层层分解到乡镇人民政府、办事处及区级有关部门,形成了“政府统 一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与 监督,全社会广泛支持”的安全生产工作新格局,为促进全区安全生产依法监管和建立长效机制,实现安全生产的长治久安打下了坚实的基础。

二、依法行政,强化管理,提高行政执法工作水平为进一步加强全区安全生产工作和依法监管的行政执法工作,我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕区委、区政府发展工业经济这个目标,突出重点,依法监管,做好服务,预防和杜绝重特大生产安全事故的发生,是抓好安全生产工作的重点。特别是随着经济发展改革的不断的深入,外来投资企业和重点建设工程的不断增加,生产、经营、储存、使用、运输行业发展迅猛,这些企业的进入,对带动和促进全区经济发展起到了重要的作用,但是也给抓好安全生产工作提出了更高的要求。为适应改革、发展的需要,我局着力抓好以下工作:

(一)强化安全生产宣传教育和调研工作。一是加强安全生产法律法规的学习、培训工作,要求安全生产执法人员必须做到“公正执法、文明执法、依法行政”。不断强化执法人员的政策、法律水平,为维护经济发展、保持社会稳定发挥了重要的职能作用;二是加大安全生产法律法规的宣传和普及,进一步提高全社会关爱生命、关注安全的良好氛围,提高全社会遵章守法和自我保护的安全防范意识;三是 抓 调研、出政策、抓督导,我局通过深入企业检查指导安全生产工作,广泛听取意见,不断探索、改进和创新监管工作新思路、新举措,按照区政府的安排部署,及时起草、制定了一系列安全生产规章制度。这些制度和措施紧扣当前安全生产工作的重点,具有科学性和可操作性,对进一步明确乡镇政府和监管部门的职责,强化企业安全生产责任主体地位,指导安全监管工作起到了实实在在的作用,全区安全生产形势保持了总体稳定趋于好转的良好态势;今年 1-11 全区安全生产四项指标全面下降,未发生一次死亡 3 人以上较大事故,对照市政府下达的死亡控制指标 20 人,实际死亡13 人,占全年预控指标的 65%,未突破市政府下达的考核指标。

(二)明确行政执法主体,严格在上级行政机关授权范围内进行执法。安监局作为《安全生产法》的执法主体,坚持做到每周都要安排半天时间,组织全局职工学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,进一步提高安全生产执法人员对熟悉、掌握行政执法的程序、权限、内容等事项。通过开展安全生产行政许可工作,进一步提高了企业的准入门槛,规范了企业安全生产的行为,促进了企业安全生产保障投入,消除了安全隐患。2014 年 12 月止,全区 80 户非煤矿山企业,已取得安全生产许可证 45 户,申请停建或超期停建 30 户,批复在建企 业 2 户,建成尾矿库 3 座;危险化学品生产企业 4 个,危险化学品经营许可证 128 个;烟花爆竹生产企业 1 个、烟花爆竹批发企业 3 个,烟花爆竹配送站 11 个,零售网点 1640 个。

(三)行政执法严格依照法律、法规、规章的规定进行,按照法定权限和程序进行,不超越、滥用和放弃行政执法权,在日常安全检查时,有两人以上共同出动;涉及综合执法时,邀请相关单位参与;在调查事故案件时,依法成立事故调查组,严肃查处事故,严格责任追究。在执法中,与行政管理相对人存在利害关系的,及时要求回避。

(四)局各股室制定规范性文件,统一制作;涉及综合监管方面的文件,以区安委会或区安委办名义印发执行。在制定的内容中,坚持不与法律、法规、规章、国家政策及上级规范性文件相抵触,发文后及时备案归档。

(五)按照区政府的要求,进一步发挥民主监督作用,全面推进依法行政工作。一是推行政务公开,将各股室行政执法的办事程序、办事标准和办事结果对外公布;二是行政许可实行 ab 岗工作制度,选派人员进驻区政务大厅受理各种审批事项和服务事项;三是在全局实行“首问负责制”等一系列责任制,切实加强自身法制建设,强化了行政执法人员的公仆意识、责任意识、法制意识;四是定期将安全生产执法工作情况向区委、政府、人大、政协汇报,认真听取对安全生产工作的意见,并接受人大、政协的监督。

三、坚持预防为主,深入开展安全生产隐患排查治理、“打非治违”和“六打六治”等活动

篇11:城市管理执法局工作总结

一年来,城市管理执法局在县委、县政府的正确领导下,以党的十九大、十九届四中、__精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕建设“全省驰名、引领渭北、美丽如画”的新xx目标,按照城市管理精心、精细、精致、精品的要求,不断理顺城市管理体制,创新城市管理机制,努力破解城市管理难题,全面提升城市管理品质,全体城管人筚路蓝缕、克难攻坚,圆满完成了年初既定的各项目标任务,为推动我县城市管理工作跨越式发展奠定了坚实基础。

一、注重思想政治建设不断加强

坚持把笃学笃信笃行___习近平新时代中国特色社会主义思想作为城市管理执法局全员思想政治建设的首要政治任务来抓。一是突出“学”,全面夯实思想根基。坚持集体学习与干部自学相结合,利用每周全干会、领导班子会、党组会等学习党的十九大、十九届三中、四中、__精神以及《___谈治国理政》等,特别是______重要讲话和指示批示。同时,借助“学习强国”、“网络党校”等平台,多形式开展学习,让主动学习、工学结合成为新常态。编印《城管党建》,定期开展内部业务交流和“传帮带”,通过与共驻共建社区联合上党课、党员外出观摩等,拓展学习交流方式,多渠道提升业务能力素质,矢志不渝为新时代中国特色社会主义共同理想而奋斗。二是突出“信”,坚决做到两个维护。持续巩固拓展“___、___”主题教育成果,扎实推进党建“留心护根”工程。在全系统宣传表彰疫情防控、城区防汛工作先进典型,录制《向党说句心里话》红色主题短视频,开展“迎国庆、读原文、守初心”主题诵读等活动,通过赵正永案以案促改、参观《奋斗之路》主题展、林则徐纪念馆等,教育引导领导班子和党员干部站稳立场,旗帜鲜明讲政治。三是突出“行”,努力锻造城管铁军。在服务“三大攻坚战”中锻造“善打敢拼、勇于担当”的城管铁军精神。坚持常态化疫情防控,扎实做好“六稳”“六保”工作,设立废弃口罩收集点xx个,落实xx座公厕消杀防控,率先启动机械化喷洒开展消毒作业,xx名党员志愿者、xx名干部下沉社区参与防控。筹集x万元用于包联村环境卫生整治和房屋修缮,邀请省农业技术推广中心主任为贫困户提供产业技术培训x场次;更换共建冬枣大棚薄膜xxxx米,为x户贫困户发放公益性岗位工资、苏陕协作产业分红共计xxxxx元。以扫黑除恶为契机,统筹推进行业乱象整治,有效维护和规范了城管系统职责分管领域各个行业秩序。

二、着眼目标任务,城市管理执法工作全面提升

围绕生态宜居新xx目标,加强对城市管理深层次问题的调查研究,彻底改变陈旧的管理方式和手段。一是跳出传统观念,构建城管执法新格局。与县法院联合创新成立城市管理巡回法庭,专门负责城管执法中非诉行政案件的审查和处理,接受执法对象咨询,全程指导办案人员依法依规办案,重大案件审查前置,对依法作出行政处罚决定后当事人逾期不接受处理的,及时移交法院执行。目前,共执行案件xx起,其中巡回法庭督促履行xx起,法院强制执行案件xx起,正在办理案件xx起。创新推行非接触式执法,出台《非接触式执法工作的实施意见》。执法人员利用拍照、录像等手段,对当事人的违法事实、现场情况进行采集和记录,并形成特定影像数据资料,经调查、审核、告知、等法定程序后,在违法当事人“零口供”和不查扣违法经营物品的情况下,完成整个违法行为处罚,目前通过非接触式执法,共办理市容市貌类案件xxx起,渣土违规拉运案件xx起。创新设立“公安交警+城管执法”联勤点,公安交警、城管执法队员联合上岗,联勤执法车与城市管理监控中心平台同步联网,有效减少了执法盲区和重复执法,实现长效治理的目的,“公安交警+城管执法”联勤的城管执法体制在x市城管系统会议上进行了经验交流。三个创新也被纳入全省城市管理执法培训会资料汇编。二是实施精细管理,拉高群众满意新标准。紧盯扬尘、餐饮油烟、渣土运输、商混车辆、城市环境卫生四个治理作为重中之重。对新开工地严格要求“六个百分百”,施工工地必须做到“两个禁止”,土方工地必须采用湿法作业,严格执行“红、黄、绿”牌管理制度,共查处行政处罚案件xxx起,发放《xx县城市管理执法责令改正通知书》xxx份,《xx县责令改正违法行为通知书》xxx份。做好餐饮门店油烟净化及在线监测设备运行,引导商户安装油水分离器,城区内xxxx家油烟检测仪安装工作已全面结束。严格按照“六个必须”,加强城区内渣土运输、商混车辆规范化管理,强化夜间巡查力度。继续实行“两班四运转”清扫保洁模式,推行“步行巡查”卫生保洁方式,落实早中晚一日三次收集拉运,做到城区垃圾日产日清。深入开展违规户外广告设置、渣土车抛洒、泔水乱泼乱倒等突出问题治理,完善机械化湿法作业设备配套,提升机械化湿法作业比重,目前机械化城区机扫率达到xx%,主要车行道达到xx%,机械化湿法作业面积达xxx万平方米。三是提升城市品位,打造生态宜居新xx。对城区主要街道周边出现占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放进行常态化整治,贴出车辆乱停乱放违法停车告知单xxxxx余张,拖移乱停乱放车xx辆。暂扣xxxx余辆未经行政部门审批许可投放的美团共享单车。对城区市政公共设施进行全面维护,修补破损路面xxxx平方米,疏通污水管网和排水渠xx次,更换破损污水井盖和雨水篦子xxx余套,维护城区路灯xxxx杆次,确保亮灯率达xx%以上。加大城区绿化管护巡查力度,完成大树、小乔木修剪x轮次,补植金叶、石楠、海桐、高山黄杨、小叶共xx万株,对全城乔、灌木等进行病虫害防治,纠正各类损绿、毁绿行为xx余人次。投入xx余万元对各广场基础设施进行全面维修,进一步巩固创国卫成果。同时,门头牌匾整治、破损人行道修补,北环路西延伸段绿化工程和老城区主干街道绿化提升改造工程,响石盖垃圾填埋场一区二期建设,xx县生活垃圾焚烧发电厂等重点项目都在有条不紊的进行当中。

三、突出作风建设,廉洁从政守规矩讲纪律蔚然成风

始终保持党风廉政建设的高压态势,严守政治纪律和政治规矩红线,紧盯“四风”反弹回潮,作风问题实行“零容忍”。一是领导班子以身作则。将党风廉政建设工作与城管执法工作同部署、同落实、同检查、同考核,实施党组书记负总责,党组成员分工负责,派驻纪检组长具体负责、监察室主任现场负责的“四级责任制”。落实“一岗双责”,制定党风廉政建设责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,建立党风廉政建设工作台账,全局各股室及下属单位中层干部以上签订了“不插手干涉工程建设和矿产开发承诺书”坚决做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。通过签字背书,进一步压实责任、传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实、同心协力、齐抓共管的局面。二是廉政教育常抓不懈。按照“教育在先、预防在前”的总体要求,多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”。积极开展《党章》、《廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《问责条例》学习,严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚持“一把手”上廉政党课制度,加强党风党纪、法律法规、廉洁从政和职业道德教育,利用党组会、全干会,主要负责同志经常提示廉政风险,增强党员干部勤政廉政意识。加强城管廉政文化建设,运用城管微信公众号、机关文化墙等平台,宣传廉政文化,努力营造风清气正的廉政氛围。三是执纪监督精准有效。突出抓住关键节点、关键环节,对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,多敲打多提醒,狠抓“完灯宴”“升学宴”节假日收受礼品等专项整治,常态化开展作风效能明察暗访,对存在问题做到抓早抓小,坚决防止“四风”反弹回潮,全年政务处分x人,约谈xx人。

篇12:执法局安全信访管理措施

2011年,在区委、区政府及市执法局的领导下,紧紧围绕工作总体要求,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,诚信服务于民,科学管理,各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下:

一、加强队伍建设,提高城管队伍整体素质。

2011年,我局始终坚持“内强素质、外塑形象”的原则,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效”的执法队伍。

1、加强学习,提高队伍整体素质。今年,局机关先后组织7期法律知识培训,保证每名队员参加学习不少于20学时,年末组织全局80余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及城管法律考试。

2、加强队伍廉政建设。今年,我局特别重视执法队伍的廉政建设,年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座”,注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实廉政责任制,并发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、文明执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。

3、强化内部管理力度。今年,我局加大了内部管理力度,立健全规章制度,进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《机关人员着装制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,坚持用制度管理队伍,为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍,定期组织局机关人员参加军训,平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起,养成了整齐划

一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。

4、创优民评服务工作。今年,我局共受理人大政协提案8件,都一一做了了答复,得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉200余件,都在办结后第一时间回复当事人,做到了件件有落实,事事有回应。

二、立足本职,切实履行管理城市的职能。

1、依法执法,重视程序,完善执法档案。我局高度重视执法程序,安排专人对城管执法法律文书进行清理,按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书,对所有执法档案进行了一案一卷,规范装订,统一管理。

2、推行辖区分片管理责任制,定点值勤,不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区,各个片区负责管理范围内的路面(含绿化带、人行道)乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道(车行道)车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。

3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题,统一规范,统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏,满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理,以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告,清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条,清理“牛皮癣”1238处。多措并举,重拳出击,严厉打击各类占道行为,本着“边整治、边宣传,边疏通、边规范”原则,为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点,对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治店外经营456个,占道加工115处,占道堆放226处。

今年投资56494元,在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志,自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内,车头一律朝外,首尾一致,盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动,主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理,共规范车辆352辆、依法锁定129辆,处罚13辆。我局针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员330余人次,执法车辆130余车次,整治流动摊点387处,规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导,共疏导非机动车、摩托车1300余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度,宣传教育60余次,处罚8起。

4、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行准入制度和属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片,集中管理,规范经营。

5、落实“门前三包”。局机关与环卫所联合,分片包干,宣传、动员、落实,与沿街店面、单位签订责任状,发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实,大队组织检查评比,对成绩突出的中队给予表彰和奖励,对“门前三包”工作不落实,脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评,限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”,通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。

6、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度,防止撒落污染路面。6月,联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》(黄市容〔2010〕13号),要求各施工单位硬化工地车辆出入口;设置车辆冲洗装置,冲洗运输车辆;工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输,并派出人员及时清扫保洁,确保沿途无撒漏污染;建筑垃圾严格按指定地点排放;驶出车辆严禁拖泥带水,施工完毕后,要及时对场地进行清理、平整。6月底,制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》(黄城管〔2010〕25号)文件,坚持“条块结合,以块为主,属地管理”的原则,强化部门合作,联合公安交警、住建委、公路部门,对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治,从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间,专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治,宣传教育152起,对违规车辆进行处罚33起,同时,与交警部门密切配合,区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查,及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月,制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》,自年8月10日起,凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆,必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时,必须办理渣土运输处置行政许可手续后,方可进行处置运输,同时平车厢运输,渣土一律不得超过车厢挡板。9月起,联合经济园区派出所,实施错时上班,集中蹲点,联合巡查,对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处,共出动执法人员106人次,执法车辆63台次,宣传教育68人次,处罚5起。

8、拆违控违,维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神,大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育,培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育,强调有权必有责,有责必问责,要求执法队员必须牢固树立责任意识,为有效降低执法阻力和压力,加大对外宣传力度,印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份,悬挂标语30条,出动宣传车40台次,打响拆违控违的声势,降低违建发生概率。二是综合各方力量,构建预防网络。大队合理调配分工,理顺机制,集聚街面查控力量,由点至面,由面及整体,构建内部查控链条。加强外部联络,形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联,构建有效监控预防网络。三是降低执法成本,提高执法成效。违建执法工作

关键在“控”。控住的同时,实施和谐拆违,人性执法,减少抵触,降低行政成本,提高执法效能。截止目前,现有44户主动拆除1456㎡违法建设,现场制止正在建设的违法建设39户约700㎡,强制拆除36户近900㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除,都没有出现暴力抗法的情况。截止目前,共拆除违法建设106户3132㎡。

三、2012年工作谋划

1、加强长效管理,巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高创建水平。一是全面落实创建标准,加强重点部位的治理,消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固创建成果。三是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。

2、抓好思想政治工作,为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动,争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为城管执法提供良好的思想保障。

3、树立24小时执法意识,提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责,8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度,大队班子领导坚持率先垂范,深入执法一线和城市管理的每个角落,集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理,确保高峰时段市民出行安全,城市环境秩序井然,实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益,为构建和谐社会作出积极贡献。

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