市文广局2010年工作计划

市文广局2010年工作计划（共10篇）

篇1：市文广局2010年工作计划

2.强化非物质文化遗产保护。筹建慈溪市非物质文化遗产展示中心和非遗保护中心。加强对民俗文化的保护，结合民间传统节日，举办“上林之韵”文化系列活动。办好“中国文化遗产日”暨市第五届民间艺术周活动。做好非遗项目申报，争取申报宁波市级非遗代表作名录5项、国家级非遗代表作名录2项。

3.继续打造青瓷瓯乐文化品牌。加强

与艺术院校合作，争取推出更多瓯乐精品，使青瓷瓯乐艺术团走出去，开展文化艺术交流，进一步扩大影响，树立品牌。

五、工作措施

（一）加强机关内部建设

坚持以制度管人，按原则办事、切实转变机关工作作风，严格规范干部职工的工作行为，确保政令畅通，做到令行禁止。加强调查研究，不断增强工作的主动性、科学性和有效性，扎实做好服务基层、服务群众的根本性工作。不断提高干部队伍整体素质，加强领导班子及干部队伍建设，为各项工作的顺利开展创造基础条件。

（二）细化任务分解和责任落实

根据工作安排，对主要任务进行分解，落实到具体科室、单位，明确责任人，签订责任状，定期对账，掌握工作进度，领导干部要加强对具体工作的指导，遇到瓶颈问题尽早提交局党委商讨解决，对于本部门无法解决的问题，及时寻求其它解决途径，要不折不扣地完成全年各项目标任务。

（三）强化基层文体队伍建设

结合综合文化站建设的目标要求，以镇（街道）文化站干部、村级文化体育骨干为重点对象，举办基层文化干部业务培训班、基层图书管理员业务培训班、非遗工作业务培训班，通过各类培训，提升综合文化站干部业务水平，提高基层文化体育骨干的业务技能和综合素质，为基层文化体育工作带来新的生机和活力。

市文广局2010年工作计划

篇2：市文广局2010年工作计划

公开方式：主动公开 责任部门：资溪县文广局

发布时间：2010-12-27

文件编号：

2010年，在县委县政府的正确领导下，县人大的关心和支持下，我率领全局干职工学习和实践科学发展观，牢牢把握先进文化发展方向，大力发展文化、广电、新闻出版事业，各项工作扎实稳步推进。现将主要工作总结如下：

一、加强自身建设，不断提升作风建设

今年以来，我组织全局干职工认真学习贯彻“三个代表”重要思想，积极开展思想、作风、纪律学习教育活动，教育引导大家正确运用自己掌握的权利，为繁荣社会主义文化服务，为满足人民群众日益增长的文化需求而努力工作。同时，我们建立健全各种规章制度，制度完善了一整套行之有效的监管制度和执法制度。如：《行政不作为责任追究制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《首问责任制》等，特别是还制定了《文化娱乐场所管理人员廉洁自律规定》，在执法队伍中牢固树立依法行政、廉洁执法、优质服务的观念。通过不断的学习教育，进一步增强了自身和其他干职工的服务意识和责任意识，提高了思想政治水平和业务水平，激发了工作热情和干劲，工作质量和效率得到不断的提高。

二、依法履行职责，不断提高工作水平

（一）招商、争资金工作取得新突破

招商引资工作进展顺利。招商引资工作始终是我局工作重中之重，今年引进了3家企业，引资额在5000万元，提前超额完成了招商任务，它们分别是与株溪林场、外贸局三家共同引进的统一集团；我局主引的阳光动漫城；与人大共引的花桥街水电站等3家企业。为了很好的完成招商工作，年初，在局班子会上，专题研究如何做好招商引资工作，对招商引资工作研究了具体的奖惩办法，其做法有：一是对招商引资有贡献的人员设立重奖；二是对未完成招商引资的单位实行处罚；三是把任务分解到单位，鼓励全局干职工参与这项工作；四是与其它兄弟单位密切联系，互通信息，通力合作，形成合力招商；五是利用有利时机，组织队伍出去开展招商活动，增加交流机会，以情招商。

争资金争项目工作开展良好。至12月15日已完成252.3万元的争资金、争项目的任务。这些资金与项目分别是农家书屋32个共计64万元，网络公司大楼目前现已到位启动资金30万元，无线覆盖经费6万元，农村文化建设补助经费65.3万元，文化馆维修资金25万元，镇综合文化站建设32万元，文化站设备购置费20万元，广播电视贫困救灾专项资金10万元。

（二）文化设施建设取得新进展

文化要繁荣，阵地建设是基础。今年，我局把基层文化建设作为一项重要工作来抓，努力争取项目支撑，多方筹措资金，不断改善基层公益文化基础设施条件。县网络大楼已破土动工；图书馆配套工程已完工；泰伯楼（博物馆）春节前可以完成主体；高云塔附属工程基本完成；乡镇文化站建设，今年分别在嵩市镇、高田镇等两个乡镇各新建了一个高标准的乡镇综合文化站。目前，这两个文化站建设工程顺利，主体建设已全部完工，嵩市镇已投入使用。高田乡现正进入内部装修阶段，预计年底可交付使用。对已建成的综合文化站，积极争取项目支持，不断完善配套设施，配套建设文化信息资源共享工程。全县共建有文化共享工程服务点61个。农家书屋已完成32个点的建设。

（三）文化活动开展取得新成绩

1、“文化三下乡”工作有条不紊的开展。今年，送戏下乡80场、自办文化活动30场、送电影1427场、送图书4300册。都提前超额完成了任务。

2、基层文艺活动丰富多彩。一方面，进一步加强文艺骨干的培训，繁荣我县文艺创造。另一方面，鼓励文艺创作，开展新人新作展演活动，全县基层文艺活动的数量和质量都有了全面提升。全年共创作了各类文艺作品100多余件，新创作节目40多件，其中多项文艺作品、节目获得省市奖项。

（四）传统文化保护取得新成效

文物普查工作取得阶段性成果。在近两年的野外文物普查工作，已圆满完成了第三次全国文物普查实地调查阶段工作任务。并通过了省文物普查专家小组的现场验收工作。遴选出2处申报了江西省文物保护单位。在县繁华阶段公布了第三次全国文物普查成果展。全面掌握了不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况。在世界文化遗产日期间，以“保家乡文物古迹，爱资溪文化遗产”为主题，利用电视媒体及宣传单，在电视、街头广泛宣传文物保护光荣，损毁文物可耻。并将文物执法办电话公布于众，鼓励我县群众人人参与文物保护工作，对有重大文物保护和发现者给予奖励。加强了人们群众的文物保护意识。

大力加强非遗保护力度。非物质文化遗产普查和保护工作是一项长期而艰巨的工作，特别是今年在全国开展了非物质文化遗产普查验收工作。文化馆非遗工作在办公经费紧张的情况下克服困难、跋山涉水、深入农村，收集线索、挖掘项目，积极搞好项目调查、整理、录入工作，制作了资溪县非物质文化遗产项目分布图并认真撰写了非遗普查报告，收集到非遗线索510多条，建立了第一批县级非物质文化遗产名录，并摧荐申报了二名县级传承人为省非物质文化遗产代表性传承人。目前我县已有省级非物质文化遗产名录2个，国家级名录正在申报中。在做好普查工作的同时，文化馆积级落实非物质文化遗产保护措施，深入分析和研究各非遗项目的文化、艺术、学术价值，加强传承人培训，为各项非物质文化遗产能够得到有效保护和传承发展打好坚实基础。

（五）文化市场，新闻出版工作取得新改善

加大市场监管力度，不断净化人文环境。我局坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，依法管理文化市场，严把市场准入关，认真开展“扫黄打非”和“网吧”的专项治理整顿工作，充分调动各种社会力量参与文化市场监督管理。严厉打击“网吧”接纳未成年人和音像、出版物违法经营行为。我局根据上级有关文件要求，开展了8次专项整治活动，采取了切实可行的措施，以净化社会文化环境工作为契机，加大对文化市场的管理力度，严厉打击“网吧”接纳未成年人和校园周边非法出版物经营，以及依法取缔无证经营的游戏厅。充分发挥“五老”义务监督员以及“妈妈督管队”的作用。全年文化市场共出动人员700人次，检查经营单位920家/次，取缔“黑网吧”1家，没收电脑6台，查处接纳未成年人的网吧6家，查处超时经营的网吧4家，责令停业整顿5家，收缴了非法音像制品6600盘，非法书刊120册等。通过专项整治和日常巡查，我县的网吧市场活动状况呈现出明显改观。文化市场得到进一步净化，广大人民群众满意度也得到提高。为我县精神文明创建做了很大的贡献。

加强管理，重在服务为着力点，推动新闻出版工作上台阶。新形势下，面对党和政府对新闻出版工作提出的新要求，面对人民群众的新期待，面对国际国内复杂矛盾和斗争的新考验，我局立足新闻出版行政管理的实际，重在服务，加强管理作为履行职能的着力点:一是高标准推进农家书屋工程建设。我局坚持把农家书屋建设作为民生工程的大事，并协调整合各方资源，把农家书屋建设与农村基层党组织活动场所建设相结合，与新农村建设相结合，使这项文化惠民工程成为党委政府满意，人民群众满意，主管部门满意的工程。2010年全县共建有32个农家书屋，此项工程在省新闻出版局领导督查中，得到省市领导的肯定。二是努力提高市场监管，维护出版物市场健康稳定的发展。加强出版、影像制品的监管，扎实推进出版权管理和版权保护工作，维护著作权人的权益。以“扫黄打非”工作为平台，加强“扫黄打非”领导体制，工作机制建设，形成领导重视，部门协调配合，人民群众参与支持的“扫黄打非”工作局面，确保出版物市场的健康稳定。

（六）新闻宣传工作取得新进步

抓宣传，着力提高宣传水平。今年，电视台坚持新闻宣传的党性原则，牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕中心工作，强化大局意识、服务意识，形式多样地开展了富有成效的宣传报道，为我县的改革发展稳定创造了良好的舆论环境。

（1）加强内宣工作，努力提高自办节目质量。今年，电视台围绕县委、县政府的中心工作和重要活动，全力做好专题报道和新闻节目。在工作运行过程中凡遇到重要的宣传任务或县里阶段性的重要工作及时成立报道小组，由台长负责，精心组织实施，深入学习宣传贯彻党的十七大和十七大五中全会精神，打造泸溪河创建文明县城，电视台都成立了报道小组，小组内部分工明确，责任落实到人。今年1—12月份完成专题40期。共播发《资溪新闻》稿件860篇，在加强时政新闻和民生新闻报道的同时，及时策划，组织开展了形式多样的主题报道，其中在《资溪新闻》中开辟播出《特大抗洪救灾纪实》、《县重点工程项目建设巡礼》、《继续解放思想推动科学发展》、等报道，全面宣传了我县落实科学发展观，深入实施“生态立县、绿色发展”战略的各项工作举措及取得的成效，全面地宣传报道了我县经济社会发展和建设社会主义新农村所取得的成就，高扬主旋律，讴歌时代精神，发挥了舆论宣传主阵地作用。

（2）加大外宣工作力度，提升资溪知名度。电视台积极组织向外发稿，力争在中央电视台、省电视台、省人民广播电台、市广播电视台、市广播电台以上新闻媒体宣传我县以项目促发展所取得的成就和成功经验，不断扩大我县的知名度和美誉度。今年，电视台上中央台《新闻联播》3条，特别是今年我县特大抗洪救灾新闻在中央台共播发9篇，创历史记录。1—12月份上省电视台稿件28.8篇，市电视台134条，省广播电台23条，市广播电台122条。

（3）以安全播出为重点，以优质服务为已任。一年来，我局始终将安全播出放在讲政治的高度来抓，在重要活动期间，局领导都亲自督查，确保重大活动安全播出，没出一点差错。

（七）创新、创特工作取得新亮点

结合本部门工作职责，积极探索、努力创新，分别在文化市场、农家书屋、文化三下乡、学习效果等四个方面工作创新。具体做法是：一是抓文化市场工作，创平安网吧，建立健全各种制度，加大督查力度，加强经营业主思想道德和普法工作，扩大社会监督力量，加大打击力度，促进我县文化市场文明健康发展。

二是抓农家书屋工作，创农民致富之家。与党员电校和文化基层信息资源共享相结合，探索一条农民学政策、学文化、学法律、学科技的途径。使之成为丰富群众文化生活，净化社会环境，提高农民致富能力的得民心、顺民意的德政工程。

三是抓文化三下乡，创群众满意活动。为丰富群众精神文化生活，开展送戏送书、送电影活动。为把文化三下乡活动开展好，我局以人民群众满意为准则，以活跃人民群众文化精神生活为目标，创造性地开展这项工作。力求电影公司改进电影放映质量，送戏的内容要贴近群众生活，图书要求送农民实用的书刊。并且广泛向群众发放满意调查表，向他们征求意见。

四是坚持学习制度，创和谐单位。今年我局坚持每月2次干职工集中学习制度，在学习中增加文化知识，了解有关政策，在学习中互相通报工作，增进干部们的感情。在学习的同时，在全局文广系统还开展“在平凡岗位上创不平凡的业绩”的有为教育活动，使我局干职工在工作中心往一处想，劲往一处使，促进我局各项工作进位，增加创造和谐单位的凝聚力

（八）积极参与抗洪抢险和灾后重建工作

今年6月19日，我县遭遇百年不遇的特大洪涝灾害，由于山体滑坡，洪水猛涨，致使全县多座桥梁被冲毁，电杆、线路、被洪水冲得七零八乱，残不忍睹。灾情给广电网络造成了极大的破坏。我亲自挂帅，全局干职工积极投入到抗洪抢险当中。我在第一时间亲自带领应急分队，顶风冒雨，徒步，爬山到挂点村帮助灾民，了解灾情。还有电视台所有记者,扑在一线采访,拍摄洪灾第一手资料，上传给中央台记者。此次水灾，我局的城网、农网有线网络受到沉重的打击，当时全县网络信号全部中断，共倒塌电杆480根，光缆中断162公里，广播电视传输电缆损毁73公里，为了尽快恢复有线信号，我局成立抢险救灾领导小组，都由领导亲自带队，紧急抢修资溪境内及各个乡镇、村、组、所有光缆线路，加班加点冒雨抢修，确保省干线光缆及全县有线电视信号全部恢复畅通。组织了4个施工队伍，施工队伍共出动了2900多人次，深入全县境内及各个乡、村、组及农户，树电杆、架线网，在最短时间内使全县各个乡、村、组、农户基本恢复到灾前有线电视水平。在全局还开展向灾区捐资捐物活动，活动共捐资达6仟多元，全部用于灾区恢复重建工作。我局为挂点村修复一座水坝和一段50米的河堤，为该村恢复重建生产取到一定的作用。

（九）拆迁安置稳定，其它工作整体推进

一是拆迁安置工作已经完成。泸溪河改造拆迁工作是一项难度比较大的工作，县委、县政府给我局下达了5户拆迁对象的服务工作，去年5户拆迁工作已签约并顺利完成搬迁。今年我局干部主动到被拆迁户家走访，做好善后服务工作。目前这五户拆迁对象情绪稳定，没有一例反复。二是支持新农村建设工作力度加大。我局挂点扶贫村在乌石镇横山村，帮扶新农村建设的村为乌石镇乌石村。我与挂点领导多次到实地进行调研指导，今年我局将加大对这两帮扶村的资金帮扶力度。三是我局在开展日常工作的同时，注重统筹兼顾，协调发展。在做好常规工作的同时，认真做好社会治安综合治理，计划生育，安全生产、廉政建设等方面的工作。年初，我们对下属各单位下达了综治、计生、安全、生产责任书，一年来，这几项工作开展顺利无重大事故发生。坚持清正廉政，勤俭办事的原则，坚持按规章制度行事的原则，按照科学发展的要求，统筹做好全局工作。

三、认真落实人大决议，自觉接受人大监督

自觉接受人大监督是法律的要求，也是做好在职工作的需要。工作中，认真贯彻落实人大各项人大决定、决议，加强协调、做好服务，有序推进资溪文化广播电视、新闻出版事业的发展，自觉接受人大监督，切实增强人大意识，全力维护人大的权威，主动向人大报告重大工作，充分尊重人民代表的意见，认真办理人大代表建议、批评和意见，完成人大常委会交办的各项工作任务，让人民代表满意，让人民群众放心。

四、克己奉公，廉洁自律

一是严格执行廉洁自律规定。坚持民主生活会制度，把民主生活会作为廉洁自律情况的重要内容，切实进行对照检查，对违反规定的均及时纠正，同时通过不定期地与其它班子成员交心，开展批评与自我批评及时解决了思想隔阂。

二是带头接受监督。作为部门负责人，手中拥有一定的权力，也有要求办事的人，也会遇到诱惑和考验。例如文化娱乐场所的审批和监管，我都坚持按原则、按规定进行操作，建立举报监督制度，公开政策，公开程序，依法行政，从不利用职权违规操作，较好地履行了职责，把党风廉政建设落到实处。同时认真落实重大事项报告制度，坚持对重大事项在事前、事中、事后与局班子成员通气。

篇3：市文广局2010年工作计划

2010年是国家全面完成“十一五”节能减排任务的决战之年。温家宝总理在5月5日国务院节能减排工作电视电话会议上要求:确保实现“十一五”节能减排目标, 采取铁的手腕淘汰落后产能, 其中今年要关停小火电机组1 000万kW。

5月21日, 国家能源局在人民大会堂召开2010年全国电力行业淘汰落后产能工作会议, 与26个省 (区、市) 人民政府签订了2010年关停小火电机组责任书。将超过1 000万kW关停计划分解落实到140多家电厂的近400台机组, 同时明确了关停时间。会议当天, 辽宁、黑龙江、山东、河北、江苏、浙江、广西、新疆8个省区举行了小火电机组集中爆破拆除行动, 当天关停总容量达到237.3万kW。

篇4：市文广局2010年工作计划

关键词 土地生态安全；层次分析法；熵权法；青海省玉树市

中图分类号：X826 文献标志码：A 文章编号：1673-890X（2015）12-191-03

1 研究区概况

玉树市位于青藏高原东南部，玉树藏族自治州最东部，是玉树藏族自治州、玉树市两级政府驻地。其面积占三江源自然保护区面积的4.72%。地理位置为东经95°41′40″～97°44′34″，北纬33°46′44″～32°41′34″。东西最宽189.5 km，南北最长194.3 km，面积1.57万km2。地势西北、中部偏高，东南和东北偏低，最高峰保俊色海拔5 752 m，境内海拔5 000 m以上高山951座，大部分终年积雪。玉树市气候属于典型的高原性气候，无明显四季之分，只有冷暖两季，冷季较暖季长1～2个月。降水集中、雨热同期、霜冻频繁；冷季多风并伴有沙尘暴，暖季多雷雨冰雹。玉树市水源丰富，其矿产资源开发潜力巨大。

2 研究方法及数据来源

2.1 评价指标体系的构建

土地生态安全评价是一个新兴客体，只有在建立科学、系统的评价指标体系的基础上，才能对其进行准确的评价，因此，在选择其评价指标体系时，要遵循其系统性、科学性、适宜性、动态性及主导性等原则。本文根据“压力—状态—响应”的理论框架，结合玉树市自然环境特点、人类活动影响情况及数据的可获得性出发，分别从目标层、准则层、一级指标、二级指标4个等级出发，选用了14个评价指标，建立了玉树市土地生态安全评价指标体系。

2.2 指标权重的确定

2.2.1 评价指标标准化

指标数据的标准化是通过数学公式来消除各指标量纲的影响的一种方法。本文采用相对指数法进行指标的标准化，最终得到指标的标准化值。

对于正趋向性指标，实际指标值转化为标准化值公式为：

（1）

对于负趋向性值表，实际指标值转化为标准化值公式为：

（2）

式中： dij和fij分别为第i年第j项指标的实际值和标准化值，jd max、jd min分别为第j项指标在研究期内的最大值与最小值。

2.2.2 评价指标权重计算

指标权重是对指标重要程度的反映，影响土地生态安全评价结果的准确性。指标权重的计算方法分为主观赋权法和客观赋权法。主观赋权法受专家经验影响大，具有主观随意性。客观赋权法较为客观，但又由于与实际操作经验存在一定的误差不能准确计算出指标权重。因此，本文在计算评价指标的权重时，采用了主客观赋权法相结合的方式，主观方法采用AHP法，客观方法采用熵权法对AHP法进行修正，获得更加合理的指标权重。

（1）客观赋权法（熵权法）计算指标权重过程。

定义pij为第j项指标下的第i个被评价对象的指标值比重，则有：

（3）

令E为第j项指标的熵，则有：

（4）

式中：k=1/hm，当 fij=0时，令In fij=0。

计算第j项指标的综合熵权jW：

（0≤jW≤1，） （5）

（2）主观赋权法（层次分析法）计算指标权重过程。根据层次分析法计算步骤，首先通过咨询专家确定各指标两两相比其重要性而获得的相对权重，根据专家意见监理判断矩阵；其次计算判断矩阵中每行元素的几何平均数并将计算所得几何平均数归一化处理得到权重向量；计算完成后进行一致性检验，最终得到各项指标权重。

（3）土地生态安全评价指标权重的确定。本文对上述两种方法进行结合，采取了算术平均数的方法，为加强评价指标权重的合理性，以层次分析法所得权重为主，后采用熵权法所得数据对其进行修正，最终得到玉树市土地生态安全评级体系指标权重，如表1所示。

表1 玉树市土地生态安全评价指标权重值

指标熵权法权重层次分析法权重Wj指标熵权法权重层次分析法权重Wj

人口密度D10.03330.21490.1604土地利用多样性D80.14050.01040.0494

第一产业比重D20.04970.09620.0823牲畜分布量D90.03490.01370.0201

交通D30.02810.04240.0381森林覆盖率D100.02440.00460.0105

年平均气温D40.04110.26510.1979人均GDP D110.05920.10740.0929

年降水量D50.04750.08840.0761第三产业比重D120.04790.05370.052

土地利用率D60.13530.03840.0675自然保护区面积D130.18020.01340.0634

土地利用程度D70.12610.02440.0549牧民纯收入D140.05170.02690.0343

2.3 土地生态安全综合值计算

在土地生态安全评价指标体系中，每项指标都能从不同面反映出土地生态安全状况，为了综合反映研究区域土地生态安全情况，本文采用综合评价法，先计算单项指标安全值jU，而后对每项指标加权得到研究区土地生态安全评价综合值U。

土地生态安全综合值计算的数学模型：

（6）

式中，U为玉树市土地生态安全综合值，n为评价指标个数。

经计算，2010年玉树市土地生态安全综合值为0.1929。

2.4 土地生态安全结果

2.4.1 土地生态安全评价等级的划分

本文根据已有的生态安全综合值指标特征，借鉴张小虎[1]等人的研究成果，采用等间距法，将土地生态安全综合值划分为5个等级，结合刘勇[2]、蔡运龙[3]等人的评价标准及玉树市实际情况，制定了玉树市土地生态安全综合评价标准，如表2所示。根据表2所示，其土地生态安全综合值越大，说明土地生态越安全，反之则越差。

表2 玉树市土地生态安全评价综合评价标准

生态安全值区间等级表征状态指标特征

≤0.2Ⅰ恶化级土地生态系统整体功能受严重破坏，生态过程很难逆转，生态系统结构不完整，功能退化，生态功能恢复及生态重建面临很大的困难

0.2<-≤0.4Ⅱ风险级土地生态系统整体功能退化严重，生态环境受到较大破坏，功能不齐全，受外界干扰后难以恢复，生态问题比较大，生态灾害比较多

0.4<-≤0.6Ⅲ敏感级土地生态系统整体功能已有退化，生态环境遭受一定破坏，但尚能维持其基本功能，受外界干扰后易发生恶化，生态问题显现，偶有生态灾害发生

0.6<-≤0.8Ⅳ较安全级土地生态系统整体功能比较完善，生态环境较少遭受破坏，一般干扰下生态环境可自动恢复，生态问题不显著，灾害少

0.8<Ⅴ安全级土地生态系统整体功能完善，生态环境受干扰破坏较少，结构完整，系统遭受破坏后恢复再生能力强，生态问题不明显，发生生态灾害几率不大

3 玉树市土地生态安全评价结果与结果分析

根据玉树市评价结果综合值及评价等级，2010年土地生态安全综合值为0.192 6，处于恶化级，原因可能在于2010年玉树市发生了7.1级强地震，使整个城市毁于一旦，造成整个城市土地系统结构不稳定性增大，土地生态环境状态发生了巨大的变化。

3.1 玉树市土地生态安全评价结果分析

根据前文对玉树市土地生态安全的评价结果，该市处于不安全状态，且发展趋势不乐观。其主要原因归纳为：

3.1.1 自然生态环境的局限性分析

由于玉树市地处内陆高原地区，植物及牧草生长周期短，植被脆弱，其恶劣的自然环境对于动植物的生长及生态环境的保护都造成了不利的影响；加之自然气候灾害对动植物生长的威胁，致使土地生态安全发生退化。

3.1.2 社会经济发展带来的非理性行为

玉树市经济水平落后，科技水平不高，当地牧民的物质需求与其经济收入间产生的矛盾只能通过增加饲养牲畜数量，开采各类资源等形式解决。且近年来人口数量急速上升，加之外来经济的刺激，人类活动的加剧及不文明行为对生态环境造成严重威胁和破坏，造成当地土地生态安全发生退化。

3.1.3 政府主导的土地管理分析

政府部门对土地进行管理的基本任务是维护社会主义土地公有制以及土地所有者和使用者的权益，保护、开发及合理利用土地，促进地区社会经济实现可持续发展。

3.2 改善玉树市土地生态安全现状的对策

针对玉树市土地管理存在的问题及该市经济发展状况，笔者以下三个角度出发提出了改善玉树市土地生态安全状况的诸多建议：

3.2.1 行政保障措施

任何政策措施的有效执行，都不能离开政府的政策导向和行为保障。玉树市地方政府及各级主管部门，应结合当地实际情况，从以下方面出发，制定一系列维护生态安全，实现经济可持续发展为终极目标的机制：提高管护力度实现生态工程效益长效化，强化各职能部门监管责任意识，完善立法提高法律执行力，提高自然灾害应急与预防能力，积极宣传生态保护知识推动全民参与，打造科学的土地管理队伍。

3.2.2 经济辅助措施

由于玉树地区受交通、信息、自然条件等因素制约，地区经济发展水平相对滞后，当地农牧民对草原的依赖性较强，对生态环境压力较大，提高土地规划利用的合理性，保障区域经济发展，才能满足群众日益增长的物质需求，从根本上解决人与自然间的矛盾。只有发展、充实和壮大地方经济实力，才能投入足够的资金对当地生态环境进行保护和治理，对其所面临的问题才能得到解决，从而改变以破坏生态环境求发展的不利局面。

3.2.3 技术支持措施

在科学技术飞速发展的今天，通过提高当地GIS、遥感卫星系统，人工智能监测技术等对环境变化的诸多因子实施监控，及时做好数据更新处理，提高专业技术人员技术水平，及时掌握生态环境动态信息，强化人们的环境意识，为生态环境健康发展，达到人与自然和谐做好技术保障

4 讨论与结论

4.1 讨论

本文利用“压力-状态-响应”模型，从玉树市土地生态环境“压力-土地生态环境状态-人类社会响应”3个方面构建指标体系。由于土地是一个复杂的复合生态系统，涉及到自然、经济、社会等多方面，本文结合自然、经济、社会三要素选取了不同的指标进行分析，对玉树市土地生态安全进行评价，并发现其中存在的问题，提出解决建议。

本文采用主、客观赋权法结合，计算得到指标权重，提高了玉树市土地生态安全评价结果的准确性。

4.2 结论

原生生态环境的脆弱性制约了玉树市经济社会的发展，应加大对生态环境的保护力度，加强经济基础建设，改善生态环境。

近年来，随着玉树市经济的发展，威胁到了其土地生态安全，因此，在城市发展过程中，不能只在乎眼前利益，将目光放长远，以便让生态环境更好地为经济发展服务。

土地生态安全评价是一项复杂的系统工程，本文只针对玉树市2010年土地生态安全进行了初步的探讨，在今后的学习中，笔者要加强区域性横向比较以及以时间序列为主的纵向比较，对玉树市土地生态安全进行更深层次的研究。

参考文献

[1]张小虎，雷国平，袁磊，等.黑龙江省土地生态安全评价[J].中国人口·资源与环境，2009，19（1）：88-93.

[2]刘勇.区域土地资源可持续利用的生态安全评价研究[D].南京：南京农业大学，2004.

[3]李玉平，蔡运龙.河北省土地生态安全评价[J].北京大学学报，2007，43（6）：784-789.

篇5：市文广局2010年工作计划

汇报材料

自2001至2010年以来，市文化广播电视新闻出版局妇女儿童工作在市妇儿工委的正确领导下，紧紧围绕两个规划工作目标，建立健全领导机构，积极强化工作措施，创新工作思路，抓重点，突难点，积极创造有利于妇女全面发展的社会文化环境，较好地完成了“两个规划”中我局所承担的主要目标任务。

一、领导重视，建立健全妇儿工委领导机构

为了推动两个规划顺利实施，我们根据市妇儿工委的统一部署，市文化广播电视新闻出版局党委层层建立领导机构，真正做到了领导挂帅、经费落实、专人负责、工作到位，制定出两个规划的目标责任分解书，对各领导小组成员的职责任务及各单位量化目标进行了明确分工，制定了检查评估工作方案。领导小组办公室充分发挥联络、协调、服务、检查、督促作用，及时总结妇儿工作，研究解决工作中碰到的新情况，新问题，有力的推进了工作的顺利开展。

二、结合实际，抓好妇儿的重难点工作

坚持一手抓繁荣，一手抓管理，着力营造有利于妇女儿童健康成长的社会文化环境。

一是抓繁荣。我局坚持以“群众性大文化”为主线，面 向大众特别是妇女儿童开展广场文艺演出、摄影专题展览、文物图片展览、文艺演出、少儿艺术大赛等多形式文化活动，围绕提高妇女地位、展示当代女性风采、促进儿童健康成长为主题，精心组织了一批文化艺术活动，营造群众大文化的浓厚氛围；同时在“三八妇女节”、“六一儿童节”、暑期期间，新泰、新汶剧院精心组织了妇女儿童专题电影放映活动，极大的丰富了妇女儿童节日期间的精神文化生活，推进了妇女儿童文化艺术事业的发展，为我市的和谐社会建设贡献了力量。

以《新泰文化》与《和文化》两个期刊为平台，凝聚了一批小说、诗歌、散文、曲艺创作人员，创作了大量以宣传妇女在三个文明建设中的作用、业绩和贡献为题材的文艺作品，多次荣获省以上各类大奖，展示了我市当代女性的时代风貌，为我市的文化繁荣做出了贡献。

进一步强化图书工作，采取了免证阅览、代借代还、预约借书、上门服务等优质服务方式；有力推进农家书屋建设，在全市已建251家农家书屋的基础上，今年再新建100家，强化农家书屋管理员培训，提高业务能力和管理水平，狠抓规范管理，进一步充实、提高，为城乡广大妇女儿童提供优质精神食粮；有力推进农家书屋建设，大力实施“2010书香新泰”全民阅读促进活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，提高公民素质和社会文明程度，进一步创造良好的社 会文化环境。

二是抓管理。我局紧紧围绕网吧、演出、出版物、娱乐等重点工作，在坚持正面教育的基础上，强化严管严查，做到检查不留死角，处罚依法从快，整改彻底到位，确保文化市场健康有序，创造良好的社会文化环境。

（一）是加强正面教育。采取专题座谈会、组织法规学习、约见谈话、成立行业协会、上门发放宣传材料等措施对广大文化市场经营业户进行正面教育，不断提升他们的守法经营意识。

（二）是强化严查严管，在坚持正面教育的基础上，强化严管严查，查禁损害妇女形象和对儿童成长有消极作用的淫秽劣质图书和出版物，结合全省文化市场暑期整治行动，加大对娱乐场所、网吧、演出、出版印刷等文化市场的日常巡查和集中检查整治的力度，实行一周一抽查、一月一普查，集中检查与突击检查相结合，做到检查不留死角，处罚依法从快，整改彻底到位，确保文化市场健康有序。仅2010年上半年，共出动执法车辆500余车次，执法人员1200余人次，检查网吧370余家次，图书音像260家次，娱乐场所60余家次，收缴盗版图书音像900余册（盘），查处违规网吧2家。通过巡查整治净化文化市场环境，为妇女儿童健康成长营造了良好的社会文化环境。

新泰市文化广播电视新闻出版局

篇6：市文广局2010年工作计划

为进一步强化安全生产（消防）工作，落实安全生产责任制，防止伤亡事故发生，确保人民群众生命财产安全，确保社会和谐和稳定，根据玉屏县人民政府副县长张涛在全县第四季度安全生产工作会议上的讲话及《县人民政府关于印发玉屏侗族自治县2010年冬季防火工作实施方案的通知》（玉府办发〔2010〕205号）文件精神，及时排查和消除事故隐患，严防各类安全事故的发生。为确保该项工作取得实效，文广局结合客观实际，成立了自安全生产（消防）隐患大检查工作领导小组。12月25日下午由分管安全生产的副局长带队，对重点部门重点场所进行安全生产（消防）大检查，现将情况汇报如下：

一、组织领导：

1、局领导高度重视冬季安全生产（消防）大检查工作，12月15日下午，我局召开了安全生产（消防）工作会议，会议对冬季安全生产（消防）工作作了周密部署，特别对“元旦”、“春节”期间安全生产（消防）工作提出了具体的要求。要求各部门认真组织开展冬季安全生产（消防）自查工作，每日进行安全巡查。我局对冬季及“元旦”、“春节”安全生产（消防）大检查工作拟出了方案，对检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关事宜提出了明确要求，对重点

部门和区域分别重点检查。局分管领导、各部门负责人对安全生产（消防）大检查工作开展情况进行全面督查。

2、为确保我局安全生产（消防）大检查工作顺利进行，取得实效，按照以上文件要求我局成立了安全生产（消防）大检查工作领导小组。其组长：朱仕明，副组长罗家成、，成员：龙江雯、罗涛、王 琼、杨泽亮、邱俊、姚源奕、姚茂德、洪晓瑛、文明强、吴天俊、周正桁、李天骥、杨科元。

二、检查内容：

文广局各部门辖区办公场所、办公设备及消防设施设备、用火用电、车辆管理、安全管理制度等。重点检查局演播厅、播出部、制作室、东门坡转播台设施设备的工作运行情况及钟鼓楼、印山书院、图书馆、书店的用火用电情况。

三、检查结果：

局领导小组严格依照方案，积极开展自查工作，将局属各单位（部门）办公场所及局属消防器材配备情况及局属各单位（部门）车辆运行安全情况进行了一次深入的摸底性调查，发现个别部门消防器材的完好率较低，要求其及时予以更新，消除了安全隐患，为广大干部职工营造了安全的工作、生活环境。

根据检查结果，我们看到，安全生产（消防）工作面临的形势还很严峻，绝不容乐观。安全生产（消防）工作还留有死角，责任制还没有全部落实到位。检查组要求各部门要高度重视这次安全大检查活动，做到有组织、有领导、有计划、有措施，把工

作重点放在隐患排查治理上，杜绝各类安全事故的发生。按着“谁检查、谁负责、谁主管、谁负责”的原则，对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行整治落实，确保隐患整改到位。要加大安全生产监管力度，树立“以人为本”、“安全就是最大效益”的理念，加强人员配备，加大资金投入，强化日常检查，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，不断探索新形势下安全生产（消防）工作的新方法、新途径，积极主动工作，有效遏制和减少安全生产（消防）事故的发生，圆满完成县里下达的各项安全生产（消防）任务。

玉屏侗族自治县文化广播电视局

篇7：市文广局2010年工作计划

按照建设和谐随州、文明随州及市、区精神文明创建工作的总体要求，以创建活动为载体，以全面提升文明程度为目标，以服务经济发展为目的，切实加强我局“四个文明”建设，推动全市招商工作再上新台阶，结合我局实际，特制定招商局2010—2011年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕“工业兴市”战略目标，认真落实市委市政府、区委区政府各项决策部署，以创建区级文明机关为载体，进一步转变工作作风，建设廉洁、高效、务实、文明机关，为促进全市招商引资工作提供强大的精神动力和思想保证。

二、创建目标

通过开展创建活动，进一步促进局机关干部思想道德素质、科学文化素质和业务能力显著提高，民主法制观念明显增强，精神文化生活日益丰富，各项工作目标有新突破，“四个文明”建设取得明显成效，创建曾都区文明单位。

三、主要措施

（一）加强领导班子建设。要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。领导班子团结奋进，清正廉洁，全心全意为人民服务，身体力行“三个代表”重要思想，在群众中有较高威信。坚持民主集中制原则，坚持走群众路线。工作作风扎实，深入基层、深入企业、深入实际，调查研究，关心群众疾苦，办实事，办好事。

（二）坚持各项学习制度，提高干部素质。围绕建立学习型机关、建设和谐随州这一目标，确立机关干部终身学习理念，形成机关党员干部自觉学习机制。坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑，重点抓好领导干部和党员干部两个层面的学习。坚持党组中心组学习制度，坚持干部政治学习制度，坚持干部业务培训制度，通过建立健全各项学习制度，全面提高干部的政治理论和业务素质。

（三）加强党建工作，保证精神文明建设的顺利开展。不断提高党组织的战斗力，发挥党组政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极工作，实事求是，勇于开拓，努力进取，全方位做好创建区级文明单位工作，为全面完成各项年度目标任务提供政治保障。

（四）坚持不懈地抓好党风廉政建设。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制。经常进行廉政教育，注意运用正反典型，持续进行形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，增强党员干部自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性，筑起拒腐防变的思想防线。严格执行领导班子廉洁自律各项规定。认真落实述职述廉制度、廉政谈话制度和领导干部重大事项报告制度，加强党内监督。

（五）注重思想道德教育，努力提高综合素质。认真开展《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”等教育实践活动，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义以及新形势政策教育。使大家自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。深入开展普法教育，加强法律法规学习，把学法、守法、知法、用法作为创建的重要内容来抓，提高依法行政、依法管理的能力。单位风气正，干部职业道德素质高，社会反响好。

（六）狠抓招商各项目标任务的完成。坚持用科学发展观统揽招商工作，充分发挥招商局职能作用，牢固树立服务观念，提高服务质量，突出重点、狠抓落实，确保招商引资各项指标（省外资金、实际利用外资、实际利用内资）在上一年的基础上，每年有12%的提高。

（七）加强机关作风建设，努力创建文明单位。树立求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风。加强内部管理，建立健全各项规章制度。严密工作纪律，公开承诺事项，规范工作流程，简化办事程序，提高办事效率。着力解决基层和企业的难点、热点问题，强化为企业、为基层全心全意服务的理念，在服务企业、服务基层上下功夫，着力提高服务水平。充分调动机关干部参与创建活动的积极性，形成人人关心、人人参与的良好氛围，促进创建活动上层次、上水平。

（八）积极开展群团活动，丰富精神生活。加强机关文化建设，增加投入。在文化建设上搞特色，在提升品位和创新下功夫，加强信息网络建设，让文化走进生活，走进办公室。支持工会、妇委会开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐活动，积极参加各种有益的体育健身活动，丰富精神生活，营造良好的工作、学习和生活的环境，在机关内部形成浓厚的、健康向上的文化氛围。

（九）积极开展“结对共建”活动。认真开展结对帮扶工作，想方设法为共建点办实事，办好事。积极参与各种公益活动，支持社会公益事业的发展，重视和支持残疾人等弱势群体事业的发展。

（十）构建和谐机关，加强社会治安综合治理工作。重视环境卫生建设，办公区、生活区整洁有序，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画现象，坚持摆放鲜花，创造优美温馨环境。继续开展健康教育，强化干部健康意识，养成文明卫生习惯。单位无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件发生，单位无治安事件发生，无进京和赴省、市上访人员，无参加“法轮功”活动人员，无“三风”、“六害”行为。

四、组织领导

（一）建立创建工作责任制。把创建文明单位工作作为机关建设的重要组成部分，列入议事日程，做到统一研究，统一部署。根据创建工作需要，成立招商局创建文明单位工作领导小组。局长任组长，副局长任副组长，科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责文明创建工作的日常工作。

（二）实行目标责任制。把创建工作纳入年度工作目标百分制考核内容，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各科室齐抓共管的运行机制，层层落实，逐级负责，确保创建工作质量。

（三）加强督促检查。创建文明单位领导小组根据创建规划，定期对各科室及各项工作开展情况进行全面检查，对创建规划目标没有达到的，年终不能评为“先进科室”和“先进个人”。

五、有关要求

（一）文明单位创建工作涉及到方方面面，需要全局各科室的共同努力，为保证创建目标落到实处，形成创建工作齐抓共建的良好氛围，各科室要将创建目标分解责任到人，加强目标责任制管理。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。

（二）加强文明单位建设日常工作和基础工作，进一步完善和规范资料、档案的管理，做到工作制度化、规范化，保证文明单位建设高水平、高质量。

篇8：市文广局2010年工作计划

2010年，在市直机关党工委的正确领导下，市安监局机关党委以贯彻落实科学发展观为统领，以创先争优为主线，以打造“政治强、业务精、作风硬、自身廉、服务优”的安全生产监管队伍为目标，结合工作实际，认真谋划组织，突出实践特色，强化服务中心，全面加强机关党建、精神文明建设和干部作风建设，并坚持把机关党建与创先争优活动紧密结合、与提高安全生产监管水平紧密结合，党组织的凝聚力、战斗力和党员素质显著提高，促进了安全生产各项任务完成，为实现全市安全生产形势持续稳定提供了坚强保证。

一、全面加强基层党组织建设，落实党建责任制

一是认真落实“一岗双责”。认真落实领导干部“一岗双责”制度，做到党建工作与安全生产工作，同部署、同检查、同考核。完善党员学习制度，做到有计划、有内容、有制度、有效果。健全党员评议和考评制度，每月对各党支部、党小组学习教育和组织活动开展情况进行检查、考评，促进党建责任制的全面落实。坚持以人为本，加强机关党员干部思想政治工作，定期分析掌握党员干部队伍思想状况，有针对性采取措施，及时解决问题。二是逐级落实目标管理。三是统筹兼顾，相互促进，创先争优活动取得阶段性成果。第一，基层党组织建设得到加强。机关党委、各党支部按照先进基层党组织“五个好”的标准，完善学习教育制度，丰富组织活动，健全考评评议制度，全面落实党建工作责任制。实行党建工作与业务工作同时安排、同时落实、同时检查、同时考核，促进了党组织生活的制度化、规范化、经常化。第二，党员素质全面提高。通过开展创先争优活动，党员按照优秀共产党员“五个模范”的标准，查找自身的不足，明确创先争优工作目标，立足岗位，承诺践诺，自觉加强学习，改进工作作风，提高工作效率，强化服务意识，党员的综合素质全面提高。第三，安全生产监管工作成效突出。将开展创先争优活动与安全生产监管监察任务紧密结合，突出服务安全生产中心工作，全面加强安全生产监管工作，高标准完成安全生产控制指标任务。1-11月份，全市共发生各类安全生产事故718起，同比减少101起；死亡287人，同比减少44人；直接经济损失1711.6万元，同比减少773.5万元。发生较大事故4起，同比增加1起；死亡12人，同比减少3人。未发生重大以上事故。安全生产控制指标完成情况居全省前列。市领导和社会各界对全市安全生产工作取得的成绩给予了充分肯定，今年以来，市委、市政领导共对安全生产工作表扬13次（省委常委、原**市委书记赵勇同志批示表扬4次，市委书记王雪峰同志在10月7日对我局上报的《全市中秋国庆节期间安全生产工作专题汇报》上批示：“感谢同志们节日期间的辛苦工作，向同志们表示问候。”）。

三、深入开展学习型党组织创建活动，全面提高安全生产监管队伍综合素质

一是强化基础理论学习。坚持把强化理论武装、全面提高党员素质作为加强基层党组织先进性建设和党员队伍建设的根本措施来抓，建立并完善党员学习制度，利用中心组学习、主题实践、专家讲座、周五学习日等多种形式，组织广大党员学习了十七大报告、《十二五规划建议》、十七届五中全会精神等重点内容，学习科学发展观理论和安全生产法律法规，锤炼岗位技能，不断提高服务安全发展的政策水平和安全管理技能。二是开展“每人讲一课”活动。机关党委组织开展了“每人讲一课”活动，机关科级以下所有人员都要利用周五集中学习时间向全体同志讲授相关法律法规、实际案例分析、具体业务知识和本岗位体会心得，深入研究探讨当前安全生产领域的各种问题，机关内部形成了好学向上的良好风气，学习效果显著提高。三是实施党员学习目标管理。为确保党员学习更好地围绕中心、贴近中心、服务中心进行，我们规范了必学和自学内容，建立了学习考勤、评比、奖励等制度，各支部每季评比学习笔记和心得，每月分析党员学习情况，及时提出意见建议，有针对性采取措施，不断改进学习的方式，强化学习效果。同时，把每名党员干部的学习情况记录建档，作为年度工作考核的重要内容，并对考核优秀者给予物质奖励。今年，我们认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，并对考核优秀的33名科级（含）以下干部给予了奖励，充分调动了广大党员干部的学习积极性。

四、加强党风廉政建设，建设清廉安监机构

篇9：市文广局2010年工作计划

2010年以来，我局把精神文明建设工作作为各项工作的重中之重，认真贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神，认真实践科学发展观，按照市委、市政府的工作部署，坚持以服务经济建设为中心，围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务的目标，不断提升局机关建设和管理的整体水平，大力开展创建文明单位活动，在组织领导、思想文化、行业风气、综合治理、创建举措上下功夫，取得了良好成效。

一、加强组织领导，提高创建意识

（一）领导重视。我局及时成立了文明创建工作领导小组，建立了创建工作机制，实现了文明单位创建工作的制度化、规范化，全面推动了我局文明单位的创建工作。局领导班子把文明单位建设作为一项重要任务来抓，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，各科室密切配合，齐抓共管，树立了全局一盘棋的思想。把文明单位创建工作纳入了四个文明建设的总体目标，作为党风廉政建设责任制的重要内容之一，严格制度，严格考核，严格责任追究制度，为我局文明单位建设工作提供了强有力的组织保证。

（二）组织有力。为确保创建工作健康有序的开展，我们制定了创建文明单位工作计划及活动方案，做到了创建活动有目标、有计划、有检查、有考核、有总结。在创建过程中，始终把精神文明建设与招商工作有机的结合起来，使四个文明建设得到同步发展。将精神文明建设纳入领导班子任期目标责任制之中，与各科室履行岗位目标责任制的考核奖惩和评先创优密切挂钩。坚持四个文明建设规划一起制定，一起部署，一起考核，一起总结表彰的工作机制。做到了精神文明建设工作组织机构到位、思想认识到位、资金投入到位、措施办法到位、班子合力到位。建立和完善了文明单位档案制度，档案内容丰富，分类清晰。建立健全了信息定期报送制度。

（三）班子过硬。局领导班子团结协调，坚强有力，分工明确，互相支持，坚持中心组学习制度和民主生活会制度，在党组会、中心组学习会、局长办公会、局务会议上多次强调精神文明建设的重要性，局领导班子对加强我局精神文明建设工作研究过多项措施，确保了我局精神文明建设工作的顺利进行。领导班子成员坚持党风廉政建设制度，认真抓好党风党纪和廉政建设，按照党风廉政建设责任制的规定，做到了思想上有防范，组织上有保证，制度上有约束。坚持原则，作风正派，清正廉洁，克已奉公，在精神文明建设和党风廉政建设工作中为全局上下作了表率。

二、创新工作思路，开拓招商局面

2010年以来，全市招商引资工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，扩大开放，不断创新招商方式，奋力抢抓发展机遇，主动承接产业转移，突出产业和资源招商，着力引进战略投资者，着力优化投资环境，切实提高行政效能和服务水平，招商引资工作步入快车道，成效更加显著。全市共引进项目274个，实际利用内联资金120亿元，实际利用外资7216万美元。引进了中国恒天汽车工业园项目、中国航天专汽和化工生产项目、中国盐业30万m高密度板生产项目、中国重汽与

3华威专汽重组项目、波导公司通讯电子生产项目、东风公司重组楚风专汽生产项目、湖北三环与楚威车桥重组项目、全力富华30万吨铸造件项目、中国劲酒神农生态农产品深加工项目、东风汽车科技园项目、厦门海翼集团专用汽车及小工程机械生产项目、绿洲光伏公司多晶硅砌片生产项目、方正回归创业园及通讯电子生产项目、上海华河工贸三友食品深加工项目、威龙食品生产项目、福建华鑫冶炼高强钢生产项目、印尼客商投资钜匠精密锻造项目、广州碧桂园五星级酒店项目等一批固定资产投资过亿元项目的相继落地建成投产达效，使我市经济总量快速攀升，产业结构趋向优化，城市功能更加完善，形象更加亮丽，促进我市经济社会又好又快发展。

（一）建立健全工作机制，明确落实目标责任。一是实行招商引资目标责任制。二是建立完善招商引资项目专家评估论证机制。三是实行重点项目领导包保责任制。四是实行招商引资项目月报制和定期通报制度。

（二）提高项目引进要素，夯实招商工作基础。一是不断完善招商引资项目库建设，策划包装重点招商项目。二是创建随州招商网站，大力开展网上招商。三是加强招商队伍培训，增强实际操作能力。

（三）不断创新招商方式，努力提高引资成效。一是给力活动招商大平台。先后组织参加了中博会、鄂京经贸洽谈会、鄂港粤经贸洽谈会、鄂沪经贸洽谈会、9〃8厦洽会等国家和省举办的经济合作活动，并举办了随州（武汉）经济合作洽谈会、随州（深圳）中华农耕文明园专题推介会、随州（深圳）经贸合作洽谈会、随州（上海）经贸合作洽谈会、中国光谷〃随州基地经济合作洽谈会、随州海西工业园投资说明会等专题活动。二是推进专班招商。三是抓好驻外机构“窗口”招商。四是大力实施以商引商、委托招商、网络招商和“回归工程”。

（四）切实提高行政效能，不断优化投资环境。一是出台政策奖励投资，规范行政服务行为。市委、市政府先后出台了《关于鼓励各类投资的若干意见》、《关于强力推进工业兴市战略的意见》和《工业兴市财政奖励考评认定办法》等一系列规定和意见。二是实行专班“保姆式”服务。三是完善行政服务中心职能。实施行政服务“三集中、三到位”。

三、狠抓政风行风建设，提高服务水平

（一）完善管理制度。健全完善了《机关学习制度》、《服务承诺制度》、《机关考勤制度》、《机关接待制度》、《车辆管理制度》等机关管理制度，制定了优质服务规范标准。以创建文明单位为主抓手，狠抓机关效能建设，狠抓各项制度的落实。通过各项制度的健全和实施，机关干部依法行政的意识得到了增强，办事效率、服务质量进一步提高。

（二）加强队伍建设。坚持内强招商队伍素质，外树招商队伍形象，把队伍建设融入日常工作，以队伍强确保形象好。深入开展创先争优和“双争”活动、民主评议政风行风活动；加强党风廉政建设，积极构建风险预警防控体系，推动“十个全覆盖”工作顺利开展。加强机关干部学习，做到学有所思、学有所获，着力打造“学习型”机关、“干事创业”型干部队伍。

（三）推进文明服务。局党组以落实服务工作制度为着力点，全力服务我市经济建设。一是推行一线工作制。要求局机关干部改被动服务为主动服务，把主要精力放在为基层企业办实事、解决实际问题上，服务经济建设一线。二是全面实行首问负责制、限时办结制和过错追究制，不断提高服务质量和行政效能，营造优良的发展环境。

（四）严格目标管理。结合局领导分工和各科室职能，局党组将目标责任以及重要工作分解细化成具体服务内容，实行量化考核，制定考评细则，实行一级抓一级，层层抓落实，全员争一流。工作做到一月一通报，一季一督办，半年作总结，年终对工作落实情况和目标完成情况进行综合考核打分，严格兑现奖惩，使人人心中有目标，肩上有担子，身上有压力。

（五）开展“三个一”活动。为了将创建工作与招商引资工作相结合，我局根据工作职能和各科室特点，开展了“三个一”活动。一是“联系一家企业”。各科室走访联系一家企业。并规定全年到联系点调研、现场办公不得少于1个月。二是“推进一个项目”。各科室联系推进一个招商引资项目，全程跟踪服务，手续全部代办。三是“帮做一件实事”。为企业或社区做一件看得见、摸得着的实事。

四、强化创先争优意识，加强思想文化建设

（一）积极开展评比活动。积极开展“文明单位”、“文明科室”、“文明家庭”创建活动，做到有评比标准，有时间步骤。2010年、2011年分别评定“文明科室”2个，“文明家庭”3个，表彰先进个人3人，有力地推进了文明单位创建工作，调动了干部职工参与创建活动的积极性。

（二）加强思想道德建设。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纳和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神。围绕社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导干部职工在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。加强机关干部行政道德建设，引导干部职工遵守职业道德，爱岗敬业，明礼诚信，建设诚信机关，树立服务群众、奉献社会的公仆形象。

（三）认真开展“结对共建”活动。我局与洪山镇黄龙寺村结成为帮扶共建对子，我们认真开展结对帮扶工作，想方设法为共建点办实事，办好事，长期结对子帮扶特困户5户，近两年共捐助物资5万余元，有力地支持了乡村的经济建设。积极参与各种公益活动，支持社会公益事业的发展，积极参与献爱心活动，仅去年以来，向灾区群众献爱心、助残献爱心共计捐款达2万余元。

（四）做好信访接待工作。把控制和减少集体上访作为工作的重中之重来抓，坚持主要领导亲自接待、认真处理群众来访信件，亲自下访、回访。努力畅通和拓宽信访渠道，密切联系群众，倾听群众呼声。进一步加大重点信访案件的交办、督办、查办工作，切实处理好每一个问题，做到件件有回音，事事有落实。

五、加强社会治安综合治理，确保秩序稳定

（一）落实社会治安综合治理工作责任制。坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，对社会治安综合治理工作常抓不懈，坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层落实社会治安综合治理工作责任制，进一步完善了单位内部治安防范措施，全局未发生重大案件和安全责任事故。

（二）加强普法教育。宣传国家、省有关法律、法规和政策，广泛开展普法教育，采取自学与集中学习相结合的形式，系统学习了《公民法律知识读本》、《人口与计划生育法》及普法教材等法律法规知识。通过学习，有力的增强了机关干部的法制观念，全局无违法违规行为发生，无违反计划生育现象，无聚众赌博、封建迷信等丑恶现象。

通过大力开展精神文明建设工作，充分发挥了我局精神文明建设在四个文明建设中的重要作用，为我市招商工作的发展创造了良好的社会环境。今后，我们将继续创先争优，开拓进取，全力推动我局精神文明建设再上一个新台阶。

篇10：文广局市文化检查汇报

（2011年12月26日）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市文化出版局的关心支持下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，全面贯彻党的十七大、十七届五中六中全会和全市文化工作会议精神，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，抓典型、求创新，抓重点、求突破，抓管理、求实效，全面完成各项工作任务，整体工作呈现出良好的发展势头。现就全年文化工作汇报如下：

一、认真学习十七届六中全会精神，增强文化工作的自觉性

十七届六中全会召开之后，局党组高度重视，在率先学习全会精神的基础上，对学习贯彻“全会”精神进行了迅速安排部署，要求把学习宣传贯彻《决定》精神作为当前首要的政治任务。一是深刻领会精神实质。局党组先后召开党组扩大会、下属单位负责人会、局机关职工会认真学习全会精神，力求深刻理解和准确把握全会关于推进文化改革发展的指导思想、目标任务、重要方针、重大举措，以此统一思想，提高认识，增强文化工作的自觉性。二是多种形式深入学习。通过邀请县委党校理论教员专题辅导、召开座谈会探讨交流和个人潜心自学等形式，在全系统迅速组织学习贯彻全会精神的热潮。三是明确文化事业发展的思路。在深刻理解领会全会精神的基础上，通过深入调查研究，结合全县文化事业、文化产业的现状，科学制定了今年乃至今后一个时期，实施文化事业、文化产业大繁荣、大发展工程规划，为今后文化工作科学发展明确了方向。

二、全力实施文化惠民工程，努力构建公共文化服务体系

（一）农家书屋建设迈上新台阶。一是在已建成的132户农家书屋中，综合基础设施、硬件配套、图书分类、管理运行等情况，抓建高标准“农家书屋” 40户，配套完善管理制度和设施设备，积极为全县农家书屋的管理和运行树立典型；二是利用1个月的时间，对2008年、2009年建成的28户“农村书屋”管理工作逐个进行规范、整改和提高，对照建设标准，健全完善硬件设施，充分吸纳群众意见建议，及时调整开放时间和图书种类，确保管理工作的经常化、规范化和科学化；三是对2010-2011建成的52户农家书屋，举行了出版物配送仪式，充实了农家书屋读书资源，实现了184个行政村农家书屋全覆盖；四是通过实地培训和集中培训，精心组织开展了农家书屋管理员培训活动，采取集中办班和现场指导等形式，组织开展了图书分类、登记、保管和借阅等业务知识培训，有效提高了管理员的管理水平和服务水平，使农家书屋管理更加科学，运行更加规范；五是开展了县级和乡级“我的书屋我的家”农家书屋阅读讲演比赛活动，开展乡级初赛13场次，参赛人员145人，有13个乡镇18名选手参加了县级复赛，并选派3名优秀选手参加了全市阅读讲演决赛活动，均取得了优异成绩。年内共培训农家书屋管理人员178人，流通书刊5.1万册(次)、接待读者6.5万人（次）,举办培训讲座326场（次），受众达到4.8

化宣传橱窗，创造了良好的文化服务环境。在几个月的不懈努力下，文化馆“三级馆”达标工作通过了省市级验收。年内，组织举办书画作品、摄影展、工艺品等展览6次，音乐、舞蹈、美术培训3期，乡镇文化站辅导员培训会7期，培训各类文艺人才50多名，文化管理人才13名，文化能人60多名。

三、凸显特色，群众文化活动丰富多彩

（一）文化活动绽放异彩。围绕弘扬优秀传统文化，突出元旦、春节、国庆及庆祝建党90周年等重要节日，精心策划，社会联动，组织举办了一系列有影响的重大文化活动。一是成功举办了2011年元旦春节系列文化活动。开展了灯展、书画摄影展览、文艺晚会、木偶戏表演、灯谜晚会、焰火晚会等11个文化活动，尤其是广场大型灯展主题突出、设计新颖，焰火晚会策划规格高、燃放时间长、观看效果好，乡村社火调演有特色、规模大，受到了社会各界的充分肯定。二是组织举办了庆祝建党90周年系列文化活动。开展了“红歌颂党恩”歌咏比赛、红色经典电影放映、文艺专场表演等活动，尤其是“红歌颂党恩”歌咏比赛，有31个合唱团、近3000名干部职工参与演唱，展示了全县干部职工的精神风貌，激励了干部职工的创业热情，营造了热烈喜庆的文化氛围。三是举办了迎国庆“溪水情”秦腔文化活动。活动历时7天，分大奖赛和优秀秦腔剧目展演两部分，其中大奖赛分业余和专业两组进行比赛，邀请省市著名秦腔艺术家和专业人士评论指导，群众报名参赛踊跃，尤其是业余选手中既有72岁高龄老人，也有年仅18岁的秦腔艺术爱好者，群众参与热情高涨，社会反响良好。四是组织举办2012年迎元旦春节系列文化活动。活动共有县城灯展、焰火晚会、山寺还愿》，邀请上海著名导演对大型秦腔历史剧《皇甫谧》从编剧、导演、作曲以及服装设计，音响、灯光效果、舞美、布景、道具进行了再次修排，使该剧的思想性和艺术性进一步增强。今年5月份，秦腔历史剧《皇甫谧》二次晋京参加了由中宣部、文化部、卫生部举办的“相约北京”“中国文化艺术节”展演活动，受到了社会各界的好评，也在更高层次、更大范围进一步弘扬、推介、宣传了皇甫谧文化。去年10月至今年6月底，全面完成了14个地州市109个县区巡演任务，累计演出110余场次，观众超过15万人次。今年五月份组织参加了第二届全市秦腔大奖赛，取得了良好成绩，十二月份新排大型秦腔历史剧《千古寒食节》、《皇甫谧》参加了全市新创剧目调演，分别获得一等奖、二等奖，13名演职人员获得个人奖。

四、挖掘资源，文化遗产保护成效显著

（一）文物安全管理机制健全。县博物馆每两个月对安防系统、监控设施、供电线路、消防设备等进行一次系统检查，先后更换了展厅及库房门锁，多次维修了消防设施、供电线路和安防设施，及时消除了安全隐患。进一步加大了安全巡查、检查力度，充实了值班力量，确保了24小时人不离岗，交接班无缝对接，做到了人员、职责、检查三到位，确保了馆藏文物万无一失。加强省、县级文物保护点的安全检查，签定了安全管护责任书，及时兑现了文物保护员报酬，使野外文物得到了有效保护。

（二）文化遗产保护开发保护富有成效。加强省、县级文物保护点的安全检查，签订了安全管护责任书，及时兑现了文物保护员报酬，使野外文物得到了有效保护。进一步完善机制，店2家（次），查处违规经营书店8家，收缴各类非法出版物1213本、光碟160盘、各类盗版工具书（盗版教辅资料）2790余册，查处违规经营网吧12家（次）、停业整顿网吧6家（次），查处超时营业和噪音扰民的歌舞厅4家（次），查处超时营业的棋牌室13家（次），确保了文化市场健康有序运行。

（二）文化市场管理规范有序。严格落实文化市场划片包干，责任到人的制度，发放违法安装卫星地面设施拆除通知书500多份，拆除77面。开展野外文物专项检查两次，排除安全隐患22处，并积极查处广播影视市场及外来文艺演出中存在的违规问题。积极开展了文化市场经营单位证件的年检工作，完成年检的经营单位共182家。高考期间，关停了县城所有网吧、娱乐场所，对考点周围的文化市场进行了清理整顿，营造了安静舒适的高考环境。

（三）文化市场宣传教育切实有效。以“规范文化市场秩序，促进文化繁荣发展”为主题开展了大型宣传活动2次，搭建了宣传彩门，悬挂了宣传横幅，执法车巡回宣传播放了文化市场管理相关法规条例，累计发放宣传资料5000多份。针对我县网吧、歌舞娱乐场所经营及管理现状，先后召开全县网吧和歌舞娱乐等重点场所业主培训会议2次，培训经营人员48人，签订网吧经营管理目标责任书17份，歌舞娱乐场所安全责任书9份。

六、以队伍建设为核心，切实加强党的建设

（一）加强队伍建设，提升文化服务技能。采取集中学习和派出培训相结合的方式，着力提高干部职工业务能力和综合素质。局机关利用每周一职工例会，组织职工学政策、学业务，积极性，争先进、当优秀的工作氛围逐步形成，促进了各项工作任务的落实。

（四）加强领导班子建设，提高推动文化事业发展能力。始终把加强领导班子建设放在突出和重要位臵，进一步完善了民主集中制，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，领导干部以身作则、严以律已、廉洁勤政，认真落实了党风廉政建设责任制，积级倡导解放思想、实事求是的思想作风，求真务实、踏实肯干的工作作风，自重自爱、廉洁自律的生活作风，为推动文体广电事业健康发展提供了坚强的组织保证。同时，加强队伍思想作风建设和职业道德教育，教育引导干部职工爱岗敬业、诚实守信、视公如家、无私奉献，坚决抵制各种不正之风，树立了良好的文广形象。年内，中心组集中学习12次，总支和各支部组织集中学习150次。

2011年，我们虽然做了一定工作，取得了一些成绩，但与十七届六中全会提出的总体要求与发展的形式相衡量还存在很大差距。主要是：城乡文化设施特别是农村文化设施利用率低，文化活动开展不经常；文化产业开发滞后；文艺精品产量少；文化专业人才特别是文化活动策划、编导人员缺乏等。对这些问题我们将在今后的工作中着力加以解决。

七、今后和明年文化工作的思路和打算

今后和明年文化工作的总体思路是：以十七届六中全会精神为指针，以科学发展观为统揽，深入实施“三二一六”发展战略，围绕1个目标（全省文化先进县），打造2个品牌（古商周文化和皇甫谧文化），实施文化体育惠民、非物质文化遗产传承保护、文化人才队伍建设、公益文化活动创建、古商周和皇

0三是文化活动品牌创建工程。实施 “年月周日”文化活动工程。包括四个方面内容：县级文化活动年年办：精心筹备，举办 “文化周”活动，丰富城区居民文化生活；在元旦、春节、国庆等节日期间，组织开展各类文艺演出、书画展览活动，努力营造欢乐祥和的节日氛围。乡（镇）特色文化活动月月有：结合乡镇文化站免费开放工作，突出主题，围绕地域文化特色，组织开展各类文化活动，形成“一乡一品”的格局。广场文化活动周周乐：在县城文化广场、荆山广场，积极创造条件，组织城区居民开展广场舞、各类自乐班表演活动，丰富城区居民文化生活。基层文化服务天天有：指导乡镇抓好农家书屋、文化信息资源共享工程等公益文化设施的规范管理，确保正常开放，为广大提供文化服务，实现公共文化服务大众化，同时，积极组织群众开展各类全民阅读活动，增强群众的文化自觉。

四是文化产业开发工程。投资50万元，发行《皇甫谧银质纪念币》，提升皇甫谧文化影响力。完成《古今灵台遗存书画集》的编纂出版。以灵台本土历史文化典故或民间传奇故事为载体，采取故事叙述、白描夸张、通俗情节传奇的形式编辑出版漫画《灵台史话》。