XX大队关于成立XX县政府专职消防员管理办公室的请示

XX大队关于成立XX县政府专职消防员管理办公室的请示（精选3篇）

篇1：XX大队关于成立XX县政府专职消防员管理办公室的请示

XX县公安消防大队

关于成立XX县政府专职消防员管理办公室的请示

县编办：

近几年来，随着我县城市化进程的不断推进，县消防大队承担的灭火救援任务越来越重，为进一步规范政府专职消防队机构建设和运行，更好地保证人民群众财产及生命安全，拟设立XX县政府专职消防员管理办公室。

根据XXX人民政府办公厅《XXX专职消防队建设管理办法》（办字[2012]129号）和《关于进一步加强全省政府专职消防队伍建设的意见》（X公消[2015]90号）文件精神：如确需政府批准设立事业性质的专职消防机构，应按照精简、效能的原则，在现有事业机构限额和事业编制总量内解决，报并按机构编制管理程序批。

XX县政府专职消防员管理办公室为股级事业单位，隶属XX县公安消防大队管理。办公室人员由县公安消防大队现役干部兼任，主要负责专职消防员合同签订、办理工资保险、培训考核、意外事件处理等日常工作。

妥否，请批示。

XXXX年X月XX日

篇2：XX大队关于成立XX县政府专职消防员管理办公室的请示

x政报„2011‟xx号

xx镇人民政府

关于请求成立xx镇自来水供给经营管理机构的请示

县人民政府：

XX镇位于弥勒县中部，距县城XX公里，辖XX个村委会，XX个自然村，XX个村民小组，总人口XX人，其中乡村人口XX人，XX镇交通区位优越，境内四条国省道穿腹而过，四条公路在境内形成“井”字交汇，是XX线重要的交通枢纽地带。

近年来，在县委政府的正确领导下，全镇发展势头强劲，显现出良好的发展态势。以此同时，随着形势变化发展的需要，目前全镇城镇和广大农村人畜饮水基础设施落后陈旧，没有独立的水厂，大部份地区以山箐沟和自取水为主，导致水质和水量安全

难以保障，供需水矛盾日益突出。特别是随着XX小集镇扩容提质建设、农业观光旅游蓬勃发展、XX客货站、XX项目等建设相继推进，我镇目前供给水状况已远远不能满足人民群众生活需求和工业、旅游业建设发展的需要，成为制约全镇经济发展的瓶颈，为此，组建成立统一调度管理，运转有力，规范健全的自来水供给，合理规划建设供水系统，对工农业生产用水及人民群众生活用水提供了强有力的保证体系管理维护机构和体系，满足集镇供水需要，改善投资环境，保障人民群众喝上安全、健康的自来水已十分必要和迫切。

根据XX镇村镇规划和经济发展需要，计划在2011-2012年，采取多种形式融投资XX余万元，利用镇东面XXM处小二型XX水库作为水源点取水和已建成的输水管道，在XX村委会后山新建采用常规工艺处理日处理XXM/日占地XX亩自来水厂及附属设施一座，铺设供水管网XX米，形成水源、水处理、供水干管、主管、支管、户管相连互通，覆盖XX镇小集镇和XX等X个村委会XX万人XX万头牲畜和厂矿集中供水工程。目前，XX镇已委托XX设计（集团）有限公司完成项目可行性研究报告的编制，环评、水保、地勘、用地申请等相关手续正在咨询办理中。

XX镇政府将按照有关规定和要求，结合县人民政府出台的农村小型水利改革意见精神，统筹规划，整合各方资源和力量，做好引导协调服务等相关工作，开展项目前期工作，特恳求县人民政府批准成立XX镇自来水供给、运营、维护、管理服务机构。3

当否，请批示。

XX人民政府

二○一一年七月十四日

主题词：供水机构成立请示

篇3：XX大队关于成立XX县政府专职消防员管理办公室的请示

(1)在岗人员少。

5月14日总队通报了全省消防部队政府专职消防队员招收情况。全省应在岗2865人,现有961人,完成率仅33.5%,泉州支队2013年底应在岗591人,现有298人,完成率50.4%。

(2)队伍不稳定。

目前,政府专职消防员工作时间长的有6～7年,工作时间短的数日便离开部队。受队员的文化水平、思想认识和工作动机的影响,加上部队各级管理干部在思想认识、重视程度和管理方式方法上的差异,以及现役战士与非现役队员相处的摩擦等因素,致使政府专职消防员队伍不稳定,解除合同率偏高。

(3)作用不明显。

自2003年招收第一批政府专职消防员以来,政府专职消防员能够安心部队工作,钻研业务工作,成为骨干的屈指可数。而他们在消防部队的角色,更多的是充当消防部队的“临时工”,火场上的“水带工”,生活中的“环卫工”,未真正发挥他们的作用,没有达到大幅提升部队作战水平的目标。

2 消防部队政府专职消防员管理存在问题的原因分析

(1)从政府层面来看:

一是规章机制不健全。虽然近年来各级政府、相关部门陆续出台加强多种形式消防队伍建设的文件和规定,但在涉及到用工制度、工资福利、医疗保险、退役安置等事项尚未形成统一、完备的法规和政策体系,在一些具体操作环节仍然缺乏有力的政策支撑。二是经费保障不到位。由于消防部队工作的特殊性,必须每天24小时坚守在工作岗位上,政府专职消防员也不例外。政府专职消防员与现役官兵同吃、同住、同训练、同执勤,执勤任务繁重、训练强度较大,而相关的保障却未能及时跟上,与兄弟单位政府专职人员福利待遇相比更是天壤之别。

(2)从部队层面来看:

一是激励和考评机制不健全。二是基层单位住宿设施无法满足“十二五”规划的人数要求。

(3)从队员层面来看:

一是家庭因素的困扰。家庭对于每个人来说是不可缺少的一部分,从社会上招的这些政府专职消防员都将面临着成家、照顾爱人孩子的问题。然而,当前政府专职消防员工资仅能维持个人生活保障,加之24小时在岗在位的执勤模式,致使他们没有充足的私人空间去陪伴、照顾家人。二是工作动机不端正。部分政府专职消防员对消防工作的性质不了解,没有真正认识到消防部队“赴汤蹈火为人民,恪尽职守保平安”奉献精神,他们融入部队后,面对军事化的管理,从事高度紧张和繁忙危险的执勤训练工作,总感觉自己为消防事业的贡献和实际得到的不成正比,他们心中难免会产生失落感,从而影响到政府专职消防员的稳定和管理。

3 加强和改进政府专职消防员管理的几点建议

(1)积极争取人员编制保障。

要积极学习借鉴河北省保定市将专职消防员纳入政府人事计划统一管理,在人力资源和社会保障部门登记备案的做法,借鉴龙岩连城县、长汀县和漳平县等将消防文员、政府专职消防队员岗位部分纳入地方政府事业岗位编制的先进经验,协调地方党委和政府,解决政府专职消防员的出路问题。比如,可将政府专职队中队干部(中队长、指导员、副中队长)办理进编手续,其余队员占编不进编,中队干部采取“定岗不定人”的方法,只有在岗人员,才能享受事业编制待遇。

(2)努力提高经费保障水平。

目前,泉州市消防部队基层单位合同员经费人均每年4.5万,月平均可达3750元,但扣除伙食费、保险费、被服费等实际到手的工资只有1500元左右,这样的工资标准对于社会青年基本没有吸引力。面对工资低招不到人和当前要求政府大辐度提高政府专职消防员工资有难度的情况下,建议从以下两方面入手:一方面,要确保专款专用,发挥有限经费的最大效益。另一方面,要积极贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》,突出政府专职消防员职业危险性高和24小时执勤的职业特点,结合当地经济发展水平,提请地方政府提高专职消防队员收入水平和福利待遇。

(3)规范队伍执勤训练管理。

一是开展针对性教育。要将更多时间投入到水源道路熟悉、体能技能训练上,适时开展职业道德教育、战训业务知识、队伍安全管理教育。二是完善量化管理制度。采取加分与扣分相结合的方式,对政府专职消防员进行量化考核,设置日常量化管理、学习训练考核、群众民主评议、中队干部评议、大队领导评议五个方面的内容,每月对政府专职消防员的综合履职、现实表现进行考核,对考核成绩在85分以上的人员发放考核奖金,对60分以下的人员,视情给予扣除日常量化管理考核奖金、岗位补贴、等级补贴直至撤职、降级、辞退等处理。三是建立级别考核机制。首先,要进行分级定岗。一线政府专职消防员根据体能、技能和器材装备熟悉等考评标准要求,由低向高按比例划分“一、二、三、四、五”5个等级,每个级别的人数按照“橄榄球式”队伍结构来划分比例,中队队伍结构为一级6人,二级8人,三级6人,四级2人,五级2人,避免“塔式”结构和“锥式”结构产生的“不稳定”的情况;在中队设置队长、班长、驾驶员、战斗员四个岗位,其中队长、班长岗位必须达到三级以上级别。其次,要实行首任考核定级制。新入职政府专职消防员,可根据自身实力申请考评岗位等级,考评合格者给予定级,改变以往初次分配等级“一刀切”的陈旧模式,做到“量才使用,人级匹配”。最后,要实行在岗考核调级制。对政府专职消防员实行“周测试、月考核、季评定调级”;每季度成绩评定分保级不达标、保级达标未晋级、保级达标并晋级三类,按成绩先后进行排序,等级额满自动调入下一级,通过引入能上庸下的竞争机制,营造政府专职消防队伍比学赶超的良好氛围。

(4)改革创新队员休息模式。

当前,泉州准备在实施本地化征招的两支政府专职消防队伍中试运行“三班两运转”,三班两运转是指将一支队伍分三份,保持三分之二的力量在队,日间训练操课,夜间在队休息,24小时值班备勤,还有三分之一的力量可以离队休息,即队员在队工作两天,回家休息一天。在不能完全实现本地化征招的其他队伍准备试行探索建立确保三分之二力量在队,在专职队负责人主持下的队员协商轮休制,即在确保队员周期性总出勤率达标的前提下,预先排出休假和执勤人员计划的方式。这样既确保了值班备勤力量充足,又满足了队员休息休假需求。

(5)丰富专职队员征招渠道。