综合治理工作制度

2024-06-23

综合治理工作制度(精选9篇)

篇1:综合治理工作制度

内部治安综合治理工作制度

为了维护运输一队治安秩序,预防刑事、治安案件和治安灾害事故发生,保护本单位和全体职工人身财产安全,特制订本制度。

一、内部治安综合治理领导小组: 组 长:书 记 副组长:队 长

成 员:副队长 技术员 班组长

二、全体干部职工要高度认识加强治安防范工作的重要性,积极参加普法学习活动,增强学法、懂法、守法的自觉性,提高警惕,加强安全防范意识,自觉做好安全保卫工作。

三、本队各工作场所、会议室人员要做到人人懂“五防”知识,消除各类不安全隐患。

四、对库房等重要地点要设置防盗窗和防盗门等必要设施,防止偷盗案件发生,避免给本单位造成经济损失。

五、坚持做好值班制度,下班以后值班人员要对办公室安全进行检查,防止各类意外事故发生。

六、加强单位内部矛盾纠纷的排查,及时化解不安定因素,要做到无治安案件,无丢失被盗和各类事故的发生。

七、动员和依靠广大职工积极参与治安管理,确保每位干部职工自觉遵纪守法,同时教育自己的亲属子女,做好社会治安工作。

八、遵守公共秩序,敢于同各类违法违纪行为做斗争。

九、凡事被内部治安条例处罚过的干部职工,取消各类评优资格。平安区队创建工作制度

为充分发挥区队在平安作中的职能作用,进一步推动平安区队创建工作,根据筹建处相关规定,特制订本队去工作制度如下:

一、领导小组: 组 长:书 记 副组长:队 长

成 员:副队长 技术员 班组长

二、平安区队创建工作措施:

1、坚持“预防为主,综合治理”的方针,认真落实好人防、物防、技防措施,全面提升社会治安综合治理防控能力。

2、积极组织参加筹建处开赞的治安防范活动。

3、坚持实行联防守护制度,做到责任落实、制度健全、职责明确。

4、带单位重点要害部位采区重点防范措施。

5、认真落实好本单位治安防范和其它安全防范责任,做到工作到位,责任到人,严格考核标准和奖惩制度。

6、定期或不定期对本单位治安防范和其它安全防范情况进行检查,发现隐患限期整改。

运输一队 2018年 信访维稳工作制度

为加强信访维稳工作,促进和谐麦垛建设,构建我队稳定和谐的区队发展环境,根据筹建处相关文件精神,结合我队工作实际情况,特建立信访工作制度如下:

一、领导小组: 组 长:书 记 副组长:队 长

成 员:副队长 技术员 班组长

二、工作措施:

1、认真贯彻执行筹建处党委关于信访工作的方针、政策及各项工作规定。

2、我队信访维稳工作领导小组成员要经常深入到员工群众当中,做好职工的思想政治工作,积极为职工排忧解难,解决及问题。

3、加强对职工群众正确行使权力的教育,对职工的合理要求尽力解决,对不合理要求和难以解决的问题,做好耐心细致的说服教育,对诬陷他人或无理取闹者,认真批评教育。

4、严格做好信访维稳工作,避免闹访、越级上访事件的发生。

运输一队 2018年

矛盾纠纷排查机制

为了扎实推进我队综合治理工作,切实能够进一步提高员工的安全意识,规范员工操作行为,增强员工岗位技能、安全操作技能和自保互保的能力,杜绝任何安全隐患事故,实现全年安全生产,特制订本措施:

一、领导小组: 组 长:书 记 副组长:队 长

成 员:副队长 技术员 班组长

二、工作措施:

1、每月对责任区内进行一次矛盾隐患的排查,掌握不安定因素的发展趋向,预防化解不安定因素,防止事态扩大和矛盾激化。

2、对排查出的矛盾纠纷予以梳理处理,必要时协同有关部门进行专项整治。

3、制定矛盾就飞排查计划和方法。

4、及时汇报各类矛盾纠纷,做好矛盾纠纷排查统计表。

5、对排查纠纷统计表进行分析,按纠纷性质、类别、轻重缓急等进行分类,排除重点的人、事,采取有力措施及时化解矛盾,防治激化。

三、考核奖惩:

1、各责任人、班组长要切实抓好本责任区内的矛盾纠纷排查工作,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,发生一起事件考核责任人100元。

2、各班组长要及时把班组员工的思想状态汇报给区队,排查号班组人员思想工作,对不及时汇报发生问题的班组考核100元。

3、各班组及时反映职工反映强烈的热点难点问题,对不及时汇报发生问题的班组考核100元。

4、凡事发生矛盾纠纷现象的班组,考核责任人和班组长各100元,对当事人根据事态严重情况给予考核。

运输一队 2018年

篇2:综合治理工作制度

为了切实搞好学校的社会治安综合管理工作,维护学校师生的权益,创造一个良好的环境,防止和杜绝人身伤害、集体、个人财产损失等事故的发生,根据上级社会治安综合治理的要求,特制定本制度。

1、健全综治领导机构和工作队伍,校长担任综合治理领导小组组长,分管政教副校长必须担任副组长,其他领导组成员和各班主任是综合治理委员会的成员。

2、定期召开专题研究综治会议。分别召开行政会议、班主任会议、全校学生大会、班会等,在这些会议上研究综合治理工作方案,开展综合治理方面教育,布置和检查综合治理具体工作。

3、聘请法制辅导员,聘富水派出所指导员为法制副校长,每学期定期召开全校性法制报告、讲座会,定期召开法制教育主题班队会,定期开办法制教育墙报,定期对学生进行法制教育宣传。

4、安全防范工作落实到位,做到人防到人,物防坚固耐用,挤防灵活有效,定期进行安全防范检查,化学物品的灭火器材必需按规定定期更新。

5、加强校园周边环境的整治。注意协调与校园周边各单位的关系,发现校园周边有影响学校教学和学生生活秩序的不安全隐患,在学校周边出现抢劫、敲诈、殴打学生事件等情况,及时向相关部门汇报并配合相关部门做好整顿工作。

6、落实双差生转化工作。定期进行“双差生”情况统计,定期进行“双差生”帮教计划、措施,落实“双差生”帮教总结工作,定期举办“双差生”帮教转化经验交流会及研讨会。

7、各处室、各班要抓好责任范围内综合治理工作。关锁好各办公室和工作室、教室寝室的门窗,保管好各自的贵重物品。

8、强化门卫的职责,加强封闭管理,严格学生出入,外来人员进出登记手续,对学校物资进出要严格检查,加强校园巡逻,确保全校师生人身和财产安全。

星潭中学

篇3:综采工作面瓦斯综合治理

鸡西矿业集团二道河子煤矿是年产110万t的矿井, 立井分为二、三水平同时开采, 共有11个可采煤层, 属于高瓦斯矿井, 相对瓦斯涌出最高达到48m3/t。现有二个综采队, 产量战全矿总产量80%以上。由于综采工作面开采强度大, 加之本层与邻近层瓦斯涌出量最高39m3/min, 造成综采工作面上转角及回风巷瓦斯经常超限, 严重影响了矿井开拓布局和采掘工程的正常接续。因此, 瓦斯治理成为能否实现正常生产和保证矿井安全的关键。下面就俯采、仰采综采工作面治理瓦斯的措施和方法进行论述和探讨。

二道河子煤矿综合机械化采煤, 综采面布置方式从倾斜长壁俯采、仰采和走向长壁为主, 为治理综采工作面采场瓦斯, 解决上转角及回风巷瓦斯超限, 我们先后采用了四种方法进行治理。a.定期排放采空区的瓦斯;b.在采空区设专用瓦斯尾排巷对采空区进行全过程连续排放瓦斯;c.在采空区封闭处铺设瓦斯排放管路利用负压排放采空区瓦斯;d.设排放瓦斯尾排巷、Y型通风 (二入一排) 瓦斯工程巷风排、钻孔排放综合治理本层与邻近层的瓦斯等措施和方法, 取得了较好的效果。

2 综采面瓦斯治理概括

二道河子煤矿自使用综机以来, 先后开采了8#、4#、3#、2#层, 开采标高由上而下-40~-550m, 工作面布置方式以倾斜长壁俯采、仰采和走向长壁为主, 治理综采工作面采场瓦斯。2001年综采进入三水平下山开采, 由于受断层矿压影响布置走向又很难采出, 所以在工程布局采用了俯采、仰采。我矿仰采又没有成功的先例, 为了保证综采面正常接续和少掘巷道, 少丢煤量, 减少运输环节, 将其三水平下山开采布置为俯采、仰采综采面。在东区3#下山二条带布置俯采和西区3#下山布置两个仰采, 综采面分别采用瓦斯负压排放与设尾排巷Y型通风 (二入一排) 瓦斯抽排综合治理。瓦斯负压排放是在俯采巷道采空区老塘封闭处, 铺设两趟直径为300mm铁管管路排放老塘瓦斯。设尾排巷Y型通风 (二入一排) 瓦斯抽排, 综合治理就是在仰采面采用Y型通风 (二入一排) 风排瓦斯和采空区抽放, (顶板高抽孔、抽排盲区的瓦斯) 。通过在回采过程中对老塘瓦斯排放实测掌握了回采中厚煤层俯采、仰采排放的数据, 为我矿在其它煤层布置工作面提供了可靠的科学依据, 并获得了较好的工作效果, 取得了很好的经济效益。

3 俯采、仰采工作面的条件

3.1 俯采、仰采地点。

立井三水平东区3#下山采区二条带俯采工作面, 开采标高上至-400m下至-500m, 东至主运道西至F9断层。西区3#下山采区一条带仰采工作面, 开采标高上至-400m下至-550m, 东至F9断层西至F1断层。3.2煤层赋存条件。煤层采高2.5m, 煤质中硬F=1.3, 倾角9~12°, 伪顶为粉砂岩与页岩互层, 厚0.1~0.3m, 直接顶伪细砂岩, 厚1.5m, 老顶为中细沙砂岩, 直接底为砂页岩, 厚1.5m。工作面可采倾斜长度500~600m, 工作面长度140~160m, 采面可采储量分别为24万t、32万t。3.3工作面装备。工作面装备与MLS3-170型双滚筒采煤机和FAZ0S-1.2/2.8型两柱掩护式液压支架, 配备SGW-730/320型工作面运输机。

4 治理俯采仰采面瓦斯的实践

4.1 负压排放治理俯采面瓦斯的几点作法。

2001年179综采队在三水平东区3#层下山二条带, -400~-500m, 工作面进行倾斜长壁俯采。初采时, 工作面配风量为800m3/min, 瓦斯为0.4%, 工作面推进25m时配风量为860m3/min, 瓦斯为0.1%, -400m封闭采空区瓦斯为30%。工作面推进50m时配风量为900m3/min, 瓦斯增加1.5%以上, -400m封闭采空区老塘瓦斯往工作面涌出老塘瓦斯为80%, 绝对瓦斯涌出量为15m3/min, 造成工作面断断续续超限使综采面不能正常生产, 在这期间生产量2.8万t, 只推进了56m, 连续3天工作面瓦斯只高不降, 最高时转角瓦斯达到了3.5%。为此采取采空区老塘瓦斯排放, 不再重送瓦斯尾排巷, 由于离总排较近采用铺管利用负压排放。负压排放方式是在采空区老塘上方封闭的密闭砌上管路与回风道的管路连接排放老塘瓦斯。对老塘进行第一次铺管路排放瓦斯浓度为25%, 共排出瓦斯7.5m3/min, 经排放后工作面上转角瓦斯降到1.0~1.4%, 回风道瓦斯降到0.9%。在工作面推进100时, 工作面回风量900m3/min, 工作面上转角回风巷的瓦斯又增加到1.5%以上, -400m封闭采空区老塘瓦斯85%。一趟管内排放的瓦斯浓度为30%, 排放瓦斯量为9m3/min, 造成综采面又不能正常生产。又在现场观测铺一趟管路排放老塘积聚的瓦斯, 只能排放9m3/min, 大部分瓦斯涌出工作面上转角极回风道, 造成瓦斯超限。根据现场实际情况又对老塘进行第二次又铺一趟管路进行排放。通过两趟管路排放瓦斯管内瓦斯浓度为30%, 排放后老塘瓦斯绝对量为18m3/min, 工作面瓦斯浓度下降到0.4%。上转角瓦斯浓度下降到0.7%, 回风巷的瓦斯浓度下降到1%以下, 消除了不安全隐患。7个月采完该面, 采出煤量24万t, 排出瓦斯总量为670万m3, 采面相对瓦斯涌出量23.7m3/t, 绝对瓦斯涌出量22m3/min, 由于采用了管路对综采面老塘瓦斯排放, 保证了工作面上转角回风巷的瓦斯降到规程规定以下, 保证了安全生产。4.2仰采面瓦斯综合治理的几点作法。2004年179综采队在三水平西区3#层下山一条带, -400~-500 m, 工作面进行倾斜长壁仰采。初采时, 工作面配风850m3/min, 瓦斯为0.7%, 工作面推进25m时配风量为900m3/min, 瓦斯为1~1.5%, 工作面推进45 m时配风量为950m3/min, 瓦斯增加1.5%以上, 绝对瓦斯涌出量为7.8m3/min, 造成工作面断断续续超限使综采面不能正常生产, 在这期间生产产量3万t, 只推进了50m, 连续5天工作面瓦斯只高不降, 最高时转角瓦斯达到了2%, 上巷瓦斯达到了1.5%, 尾排瓦斯达到了3.5%。由于第一次使用局部抽排泵, 在尾排巷每隔50m的尾排川内布置了11个钻场, 每个钻场布置了两个钻孔, 每个钻孔长60m。由于仰采面瓦斯涌出采空区留不住尾巷, 工作面3#离4#层间距较近 (3~4m) , 上层又没开采, 现采用了尾排、局部抽放等治理措施, 但是转角、上巷、尾排巷的瓦斯超限, 严重威胁了安全, 制约了生产。经测定瓦斯涌出量最大时48m3/min以上, 考虑局部抽排在10m3/min左右, 瓦斯浓度控制规定以下, 采面配风必须在2000m3/min以上, 即不经济也不现实, 条件也达不到。为此经研究决定采用多种方法同时使用, 综合治理瓦斯。一是采空区抽放。在工作面上巷铺设一条管路, 由尾排引入, 利用调节密闭控制采空区内抽取高浓度瓦斯, 减少采空区瓦斯向采面及上转角的涌出量。二是调整通风系统。采用二入一排Y型通风方法, 下巷配风950m3/min, 上巷配风450m3/min, 尾排回风1400m3/min。三是在上巷补设顶板高抽孔。方位156°~173°之间, 方向与上巷夹角在38°~74°之间, 长度90m, 坡度10°左右, 使瓦斯抽排率由20%提高35%。通过以上采取综合治理瓦斯的结果, 上巷瓦斯浓度0.3%, 转角瓦斯浓度0.7~1%, 尾排瓦斯浓度1.5~2%, 降到规程规定以下浓度, 保证了安全生产。

5 技术分析论证

5.1 创新点。

5.1.1在俯采面采用负压排放, 铺设铁管排放封闭严、安全可靠。5.1.2在仰采面实施瓦斯综合治理, Y型通风二入一排、采空区抽放、顶板高抽孔排放盲巷。5.2应用情况。自从2001年至2004年, 我们采用俯采、仰采综合治理瓦斯, 在综采回采时排放了老塘瓦斯减少瓦斯超限, 采面瓦斯降到0.3%, 转角瓦斯降到0.7~1.0%, 回风巷瓦斯降到了1%以下, 保证了安全生产。综采面最高月产6万t, 多回收煤炭量55万t, 少掘尾排巷1600m, 创造良好的经济效益。5.3经济效益。少掘尾排巷1600m, 每米节省费用500元。共节省费用1600m×500元=80万元。

6 改进治理瓦斯的几点建议

在治理采场瓦斯的长期实践中积累了比较丰富的经验, 取得了显著的成果, 但是在治理方案的选择, 技术参数的确定, 以及治理瓦斯管理方面, 存在问题有待于进一步提高, 表现在以下几方面。

篇4:如何做好矿区综合治理工作

【关键词】 综合治理;以人为本;人文环境

社会治安综合治理工作是屯兰矿常抓不懈的一项主要工作,作为综合治理的参与单位保卫科,一直以来坚持把握改革、发展、稳定三者之间的关系,以经济建设为中心,以抓好综合治理营造矿区治安环境为重点,全面落实社会治安综合治理工作,实现了无重特大交通事故、无重特大消防事故等目标,为矿区治安稳定奠定了良好基础 。

一、立足以人为本,加强基础建设,着力发展治安文明创建活动

1、加强领导、健全机构,实施齐抓共管,形成创建治安文明单位的合力。坚持把创建治安文明单位工作纳入精神文明绩效考核和文明和谐创建活动中去 。治安文明单位的创建工作由党委书记挂帅,分管领导具体负责,各部门互相协调,基层党支部分口把关,按照“谁主管,谁负责”的原则,加强了党委与基层齐抓共管的良好氛围。每年年初,保卫科与基层各总支单位签订《屯兰矿综合治理目标责任书》,明确责任目标,每季度对基层进行治安综合治理责任考核,并针对考核进行奖惩,提高了广大干部的参与性与责任意识,确保了综合治理工作的有序开展,取得了实效。

2、加强普法教育,提高干部职工的法制水平,形成遵法守纪的良好风气。为此,屯兰矿保卫科专门设立了法制宣传业务口,由专人负责进行法制宣传,并定期组织开展法律知识问题宣传,通过《屯兰法制》等刊物,向广大干部职工宣传治安、交通、消防、民爆等法律法规,让广大干部职工做到有法可依、有法可循,提高广大干部职工的法律意识。通过组织知识竞赛、知识答题等形式,调动广大干部职工的积极性与参与性,通过职工喜闻乐见、乐于接受的形式,提高其法制意识,从而达到宣传效果。

3、加强保卫队伍建设,发挥保卫队伍社会治安综合治理主力军的作用。

首先,保卫科严格把好进人关。治安保卫工作是一项脑力劳动和体力劳动融合在一起的复杂劳动,遇到矛盾纠纷需要调解,遇到治安案件需要侦破,这都需要一定的文化知识和技能,严格按照《企事业保卫条例》中规定的条件严格把关,不符合条件的人坚决不要,为矿区的治安稳定奠定了良好的人员基础。

其次,加强保卫人员的思想政治工作。组织保卫人员认真学习马列主义、毛泽东思想和三个代表重要思想,学习以胡锦涛为总书记的党中央关于科学发展观的一系列论述、武装思想、改变人生观;坚持学习矿党政的文件精神,明确矿的近期工作目标,用科学发展观指导治安保卫工作,在思想上高度与党中央、矿党政保持一致;认真学习各项管理制度,坚持做到用制度管人、用制度约束人,养成服从领导听从指挥,为稳定矿区治安奉献一切的良好传统;因势利导,引导保卫人员思想转变,让其适应、明白保卫工作的重要性和重要意义,热爱保卫工作。

加强保卫人员的军事体能训练和业务技能培训,是做好保卫队伍建设,发挥队伍主力军作用的重中之重。

二、 坚持服务职工,稳定社区治安,着力营造社会人文环境

以矿区防范为重点,加强群防群治工作,确保矿区治安安全。通过与驻地派出所的反复研究,形成两家合力,共同治理的良好合作关系,避免了派出所人员少的不足,也提高了巡控人员的工作积极性,确保了矿区的治安安全。加强对矿区的巡逻坚持力度,坚持做到日检查、日巡逻、日总结、日汇报,及时发现隐患,及时处置隐患,及时纠正不足的良好风气,为矿区的安定团结奠定良好基础 。

以服务职工为落脚点,加强社区环境治理,为职工、家属营造优美的生活环境。以净化社区风气为着眼点,开展以“反盗窃、反酗酒、反赌博、反打架斗殴、树文明新风”为内容的“四反一树”活动。净化了矿区环境,为企业经济发展创造了良好的治安环境。充分发挥职能部门作用,定期不定期对基层进行检查,督促,加强引导基层职工的防范意识和危机意识;充分利用监控探头的作用,运用高科技的技术力量,为矿区的治安稳定发挥其优势作用,为矿区综合治理工作献计献策。

三、坚持多措并举,构建和谐矿区,着力营造良好矿区环境

1、实施严厉打击与舆论宣传教育相结合,创新矿区治安综合治理新方法

治安综合治理要与矿区建设和职工群众生产、生活相适应,与全面建设和谐小康矿区的新形势新任务相适应,是当前做好矿区治安综合治理的必然要求。我矿不断完善矿区治安保卫工作机制,创新矿区治安保卫工作方法,在矿区治安综合治理过程中实现严厉打击与舆论宣传教育相结合,实现了治安综合治理向人本管理方向健康发展。在全矿持续开展了以偷盗电缆为主要内容的专项整治活动,采取设立举报电话、蹲点守候等有效方法对盗窃生产物资违法行为进行了重点打击。同时,在全矿范围内开展安全宣传教育活动,以此推动生产保安和政保工作。我们充分利用电视、广播、板报等宣传媒体,加强普法教育,增强了职工法律意识。

2、把增加技防投入与加强基层治保组织建设相结合

在技防方面不断加大投入,完善易发案场所的安全防范监控设备,初步形成立体化防范网络,减轻了基层单位治保工作压力,使基层单位治保组织有了足够的人力、物力和财力进行加强和完善自我,基层单位治保组织建设不断得到加强,矿區治安综合治理进一步向纵深方面发展。实行专人值班,24小时监控,发现问题,及时出击,极大地提高了矿区治安防范能力。

在加强基层治保组织建设方面,坚持治保主任例会制度,及时收集各类治安信息,督促问题落实整改,使基层各单位真正做到了“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,切实增强了全矿整体治安防范意识。

3、实施封闭式管理与加强治安防范检查相结合,把治安综合治理向事前防范型转化

在加强治安防范检查方面,对全矿各财会重地、贵重物品和保险柜存放地进行登记造册,重点检查。要求各单位严格落实24小时值班看守制度,采取安全防范措施,定期对各监管部位的夜间值班和安全防范情况进行检查,发现治安隐患及时督促整改。有效的提高了全矿整体防范意识,杜绝了刑事案件发生。

总之,我们认为,做好矿区治安综合治理工作,必须加强领导,建立健全治安综合治理规章制度,围绕制度抓落实,抱着“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创安活动为载体”的工作态度,扎实开展思想道德教育和法制宣传教育,努力提高广大职工的道德素质和法律意识,是做好治安综合治理工作的有效途径。

篇5:综合治理工作制度

一、重视综合治理工作

1、把综治工作放在重要位置,列入工作日程,定期研究部署和检查,及时解决工作中存在的问题和困难。

2、建立领导机构,加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。

3、由办事机构制定综治目标并逐项分解,下到达各部门、年级组落实和执行。层层签订职责书,把“谁主管谁负责”的原则落到实处。4、因校制宜,建立群防群治组织,构成网络。

5、表彰和奖励先进群众和个人。

二、综合治理工作职责的划分学校领导班子是学校综合治理工作的职责群众。

领导为学校综合治理的第一职责人,分管综合治理工作的领导干部是职责人,各职能部门、年级组的负责人是本部门的职责人。

三、各职能部门和年级组职责人的主要职责为

1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;用心疏导,调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;职责落实到人。

2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的任务放在学校工作的首位,加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育,加强对学生日常行为的教育和管理,加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育,加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作,建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络,有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度,推行目标管理,实行综合治理职责制。

4、学校实行安全职责追究制度。

四、实行一票否决制。有下列情形之一的实行一票否决或警告。

1、因对综治工作不重视,造成本部门、年级组的管理和治安混乱的。2、不及时化解矛盾或处理不力,以致发生问题并造成严重后果,危害学校稳定的。

3、部门、年级内部发生恶性事故,造成严重损失或恶劣影响的。

4、因管理不善,防范措施没有落实,发生重大刑事案件或重大治安灾害事故,使学校财产遭受损失的。

5、存在隐患,经上级或学校综治机构提出警告、推荐,限期改善,而未有效改善的。

6、因教育管理不力,内部人员(学生)出现违法犯罪的。

篇6:社会综合治理工作制度

1. 信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况,并采取针对性措施,要充分发挥其在群众中优势,多方收集情况,对本社区发生的重要情况,在做好工作的同时,要及时上报相关部门。

2. 学习例会制度

没有定期召开一次工作会议,一是总结前期工作,组织学习上级文件、政治理论、法律法规等;二是分析治安动态、不安定因素,商讨疑难纠纷的调处方案;三是布置下阶段的工作任务。

3. 矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出居民区,大事不出社区,矛盾不上交”。

4. 归正人员帮教制度

摸清本地区“归正人员”和违法青少年的基本情况,因人而异,组织帮教力量,开展帮教工作并对他们进行法制教育;在条件许可的情况下,为他们解决一些实际困难,力争使每位帮教对象弃恶从善、走上正路。

5. 依法治理法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育,建立法制宣传栏,健全法制教育阵地;结合本地实际,利用宣传窗等多种形式开展法制教育活动,增强全民的法制意识。

6. 出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况,加强对出租屋及流动人口的管理,严格按照相关法律法规,管理好流动人口,做到底数清、情况明并登记注册。

7. 安全防范制度

加强群防群治组织建设,发挥好义务巡逻队的作用,根据每阶段治安形势状况,做好执勤记录。

8. 台账、档案制度

篇7:村综合治理工作制度

一、工作例会制度:

村综治工作站每月召开一次例会,分析村情及刑事治安案件,研究分析调解、信访、治保等方面存在的问题,提出解决措施;研究本村各类不稳定因素,确定责任人提前介入调处。

二、值班接待制度:

针对矛盾纠纷突出问题,其综治工作站实行值班接待制度,负责办理调解、信访、治保等具体事项。如遇重大情况,值班人员要及时报告村两委主要负责人研究处理,必要时召开紧急会议研究处理。

三、矛盾纠纷调处制度:

村人民调解委员会负责村矛盾纠纷的排查调处工作。遵循合情合理合法,自愿平等,尊重诉权原则,及时组织调解。一般矛盾纠纷由村人民调解委员会召集纠纷双方按人民调解规程进行调解,并做好调解的书面记录,及时归档。重大、复杂问题应及时向村两委汇报,或报告乡综治工作中心进行联合调处,劝导调解,避免矛盾激化,做到小事不出村,大事不出乡。努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态。

四、信访员制度:

信访员由村调解委员会兼任,信访员配合上级信访部门做好村信访工作,排查各种不稳定因素和矛盾纠纷,及时向上级信访部门报告信访动态信息,参与调处村民间矛盾纠纷,宣传信访法规政策,引导群众依法文明有序信访,做好重点信访对象的思想教育、情绪疏导和稳控工作。

五、不稳定因素排查报告制度:

及时开展不稳定因素和矛盾纠纷排查分析,全面掌握各类矛盾纠纷、信访问题、不稳定因素和治安情况,及时采取预警、防范、化解措施。实行每周定期报告和零报告,每月向乡综治工作重心上报《矛盾纠纷排查调处表》。

六、治安联防制度:

组建专职治安巡逻队,落实防盗、放火、防破坏和防其他灾害事故的安全防范措施,对可疑人员、物品、车辆进行查询,及时制止现场违法犯罪活动,将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理,协助公安机关保护现场,积极提供破案线索,在公安机关指导下配合做好重点要害部位、重大活动的安全保卫。

七、台账管理制度:

日常工作都应建立台账,各种会议要做好详细记录,各种统计报表要专柜存放,有关组织机构成员、人员职责分工,有书面记录,各项制度上墙,并分门别类存档。

八、共建共创制度:

积极开展“平安村”、“平安企业”、“平安家庭”、“平安学校”、“治安中心户”等创建活动。

九、帮教监管制度:

及时与公安派出所、司法所核对帮教对象底数,建立花名册及工作档案,定人员定对象有针对性的开展谈心帮教工作,做到每周走访一次、每季教育一次、年终考核一次,履行社区矫正义务,并定期反馈社区矫正对象的日常表现情况。

十、流动人口和出租房屋管理制度:

篇8:加强企业综合治理工作对策研究

加强企业综合治理非常重要。它可以维护良好的社会秩序, 既是构建社会主义和谐社会的主要内容和重要目标, 同时又是构建社会主义和谐社会的重要保障。有效提升企业的安全生产、有序管理不仅是企业自身提高经济效益的前提, 同时也能整体上提高全社会的整体效率, 因而, 企业综合治理受到社会各界的普遍关注。

(1) 构建企业综合治理机制是贯彻和落实科学发展观、改善民生和提升社会形象及文明程度的具体体现。

科学发展观的第一要义是发展, 核心是以人文本, 这就要求我国企业的管理部门根据市场需要和社会的要求不断进步, 不断推动企业综合治理的推行, 以适应新时代社会的新要求。加强企业综合治理的建设旨在提供良好的产品质量保障和交易环境, 使得企业可以在整体上提升运营效率, 也为消费者提供一个高效的商品交易市场, 这是贯彻和落实科学发展观的具体体现。

(2) 构建企业综合治理机制是顺应国家关于进一步加强企业综合治理管理和促进企业持续稳定发展政策导向的必然要求。

国家致力于加强企业综合治理工作的积极开展, 全面提升企业产品或服务水平, 推动我国企业规范健康发展。综合治理是党中央制定的治理社会安定的基本方针。中共中央、国务院、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》提出加强企业综合治理, 规范企业安全生产, 建立完善有关企业的各项政策法规体系。企业综合治理, 其建设与发展对进一步完善企业运营效率、加强行业管理、改善产品质量、提高服务水平都有重要的促进作用。

2 我国企业目前推行企业综合治理的主要阻碍

我国开展企业综合治理的时间较晚, 虽然综合治理工作目前在企业取得了一定的成效, 但是我们必须要看到, 我国企业综合治理水平较之国外发达国家, 还处在相对比较低的水平, 并且在继续加强企业综合治理的进程中, 还存在许多的阻碍, 笔者初步认为存在以下几大方面的原因: (1) 加强企业综合治理的观念并未深入。企业综合治理工作在大部分企业内部, 并没有引起高度重视, 没有认识清楚和处理好企业综治工作与企业生产经营相互之间的作用关系。企业综合治理如果贯彻的恰当是完全可以提升企业生产效率的。企业往往以抓生产为第一要务、从而忽视企业综治工作的重要性, 企业综合治理工作并非单方面地增加企业工作的负担总量, 应当从整体上把握, 应当看到加强企业综合治理所带来的整体效率的提高。 (2) 企业执行力度不到位。很多企业综合治理工作存在着执行力度不够的问题, 往往“政策出不了中南海”, 有些企业根本没有制定相应地企业综合治理工作的相关文件, 有些企业对有关部门下发的规定没有认真的理解与执行。 (3) 进一步整合企业资源, 统筹安排。随着经济社会的不断进步, 我国企业无论是规模还是人员上都有大幅度的提高, 有相当一部分企业单位、生产车间、施工现场分散, 甚至地处城乡结合部或者远郊, 周边环境复杂, 客观上给企业的综合治理工作造成了很大难度。因此。笔者认为要进一步整合企业资源, 统筹安排企业综合治理工作, 达到计划和实施上的同步。

3 加强企业综合治理工作的对策建议与构想

(1) 要解决好认识问题, 特别是要解决好各级领导对企业治安综合治理工作重要性的认识。

首先, 各级管理者要学习和掌握一些中央对综合治理工作的有关方针政策和责任追究等有关制度规定, 提高认识。其次, 理论要联系实际, 弄清企业综合治理与施工、生产、经营、管理工作相互间的作用关系, 认识到抓好生产经营必须要有一个良好的安全生产环境, 认识清楚企业综合治理是一个复杂的工作任务, 企业综合治理工作会广泛地涉及到各个单位、各行各业、千家万户, 所以企业综合治理要综合治。

(2) 增强责任感, 实行严格的考核奖惩和责任追究制度。

要把每一个企业和每一个企业下属的各个部门综合治理工作的好坏作为考核领导干部政绩的一项主要内容, 层层压担子, 层层有责任, 使各级领导树立抓企业综合治理工作的思想责任意识, 真正贯彻实施企业制定的综合治理任务。主管部门要与党委组织部门紧密配合, 定期向组织部门和有关领导通报综治工作情况, 以便组织部门了解掌握各单位领导抓综合治理工作的实绩, 与干部绩效考核结合起来, 以促进各企业综合治理工作的不断推进。

(3) 建章立制, 全面加强队伍的自身建设。

企业综合治理效果的好坏, 直接关系到企业下一步综合治理工作的推进问题, 因此应当从建章立制入手, 以此为基础不断强化综治队伍建设, 并采取走出去, 请进来的战略, 对进行企业综治的人员采取教育和培训, 强化素质, 提高觉悟, 规范工作, 特别是要对个别存在的一些特殊问题的基层综治组织, 坚决予以整顿, 保证企业综合治理队伍素质。

4 结论

企业的综合治理对于企业的改革和发展极为重要。我们需要在对构建企业综合治理机制的必要性和紧迫性以及我国企业当前推行企业综合治理的主要阻碍分析的基础上, 进行企业综合治理工作, 保证企业健康快速的发展。

参考文献

[1]孙世升.浅谈新形势下企业综合治理工作面临的问题和对策[J].甘肃科技纵横, 2008, (3) :85.

[2]杨佰伟, 方炬.如何加强企业综合治理工作[J].法制与社会, 2008, (1) :225.

篇9:倾心投入社会治安综合治理工作

1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。

在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。

社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!

一、深感光荣和自豪

党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。

中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。

1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。

我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”

在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。

发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。

总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。

当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。

1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。

二、充满挑战和创新

社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。

十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。

在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。

社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。

针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。

确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。

警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。

为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。

三、当好助手和纽带

我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。

我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:

一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。

二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。

三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。

四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。

作者系上海兰生集团副总裁

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