加强社会组织管理提升社区服务水平

加强社会组织管理提升社区服务水平（精选8篇）

篇1：加强社会组织管理提升社区服务水平

加强社会组织管理提升社区服务水平

珠海街道办事处李家石桥社区党委

李家石桥社区位于胶南市区，现有居民1160户、3160口人。近几年，社区党委在大力发展社区经济的同时，以保障和改善民生为主题，切实加强社区社会组织的培育和管理，使社会组织逐步成为社区民生服务的纽带和桥梁，服务领域不断扩大，服务水平不断提高。社区先后被评为全国民主法治示范村、山东省和谐示范社区建设示范单位、青岛市社会主义新农村建设先进村。我们的主要做法是：

一、提高认识 积极培育社会组织

改革开放以来，社区党委充分发挥区位优势，大力发展二、三产业，到目前，企业已发展到82家，个体工商业户536个。2010年社区实现销售收入26亿元，完成税金2.56亿元，集体可支配收入达到2000多万元，居民人均收入达到13507元。随着经济的快速发展，人们的生活也日新月异，人民群众对社区服务的种类和质量要求不断提升。怎样才能引导社区经济又好又快发展，又能满足居民日益增长物质文化需求，形成政通人和的和谐社会氛围？带着这些问题，我们两委会成员，远到大连、四平，近到开发区等先进地区考察学习，结合社区实际，进行了多次讨论，统一了思想。大家认为，过去那种以两委会为主体的社区服务方式越来越不能满足全方位、多层次的公众需求。必须培育和发展社会组织，让居民参与社区管理。充分发挥社会组织的桥梁作用，及时获取居民需求信息，提高社会公共服务的供给水平。经过几年的实践，取得了明显成效。

一是培育经济类社会组织，推动了社区经济发展。2008年6月18日辖区内的中太大酒店发起成立了胶南市酒店服务业商会。会员发展到了23人，不仅很好地促进了本社区大量酒店餐饮业发展，还有效地规范了全市酒店餐饮业的有序竞争，提高了服务质量，维护餐饮经营 1

者的合法权益。2009年成立了青岛胶南市石桥民生经济协会，已有会员655人。并充分利用、组织和发展民间经济，配套成立石桥民生投资有限公司，已为30多家实力强、信誉好、效益好的集体、民营、个体经济提供资金支持，累计近6000万元，帮助协调解决内部和外部各种关系，有效缓解和化解各种矛盾和纠纷，提供优质服务，为社区的经济发展保驾护航。

最近，我们又成立了李家石桥商会，已发展会员18人，主要是为配合党和政府对非公有制经济代表人士开展团结、帮助、引导和教育工作，起到非公有制经济桥梁和纽带的作用。反映会员的意见和要求，维护他们的合法权益，更好的为会员提供服务与帮助，二是培育管理类社会组织，提高了行政服务水平。2006年，在民政局的指导下，我们成立了社区邻里中心。邻里中心将财务管理、水电管理、物业管理、关爱委员会、调解委员会等五个办公室和青年、妇女、民兵三个群团组织以及计划生育协会、居民福利会、残疾人协会等三个协会组织在一起统一管理。社区居民的大小事情都可以在邻里中心得到解决，为居民服务的水平不断提高，受到了广大居民的好评。

老年福利会的宗旨，就是要大力弘扬尊老爱老优良传统，实现“老有所养、老有所乐、老有所为”的目标。社区每年预算120万元专项资金，投入到老年人生活保障、福利、保险等老年人事业建设，组织制定了一系列些列保护老年人合法权益的规章制度，并纳入居规民约。在生活上，全年向包括老年人在内的全体村民免费供应米面，逢年过节发放福利品和慰问金；社区还集体租种了80亩土地，全部种植绿色无公害蔬菜，收获后全部平均向居民无偿供应，让老年人无后顾之忧。女满65岁、男满70岁的老人过生日，敬献一份生日蛋糕和生日慰问金；每年组织老年人免费到外地旅游一次，至今社区已组织近千

人次的老年人到北京、苏杭、泰山等著名景点观光旅游。每年都召开“九九”老人节庆祝大会，向80岁和90岁以上的每位老年人敬赠慰问金，每位老年人还发放一份节日礼品。在养老医疗方面，社区内凡男年满60周岁、女年满55周岁的居民，每人每月可享受220元的生活补助金，为包括所有老年人办理了大病医疗保险、家庭财产保险、意外伤害保险和农村新型合作医疗，对患病老人报销80%的住院医疗费，对建国前老党员的住院医疗费实报实销。

组织退休老干部成立了关爱办公室，代表社区两委,走门入户,调查民情，对符合条件的弱势群体，每月发给150元的生活补助，积极帮助弱势群体渡过难关。

三是培育文化体育类社会组织，满足居民文化生活需求。2007年，社区与胶南市艺术团联姻成立了李家石桥社区七彩艺术团，为文化走进基层、贴近群众、丰富居民文化生活开辟了一条新路。成立了李家石桥社区百人秧歌队和跨鼓队，并配备专业服装和器材，多次参加市级演出，并获得了一致好评。社区还成立80人的锣鼓队，每逢社区重大节日进行表演，全面展现社区的整体气势。

二、加大投入，为社会组织发展创造条件

2006年，社区投资400万元，建成了5000平方米的社区邻里中心，并建起了全省第一家社区便民服务大厅，设臵帮扶救助、水电维修、民事调解等12个服务窗口，全部采用代理制的方式为居民提供“一站式”服务，省委组织部、省民政厅在此召开了现场会议，在全省推广以此为民服务代理制的做法。

投资260万元建起了占地面积1300平方米、建筑面积1600平方米的老年文体活动中心，中心内设设立了排练厅、健身房、棋牌室、书画创作室、图书阅览室等健身娱乐场所，外建门球场、篮球场、舞池等活动场地。组织成立了老年人体育协会，社区每年拨出20万元的专项资金用于老年文化体育活动。成立了老年人秧歌队、书法研究学会、老年人门球队等8支老年文体活动队伍。在每年全市老年人运动会上都屡屡获奖。

投资60万元，在原有卫生扩建了500平方米的李家石桥社区卫生服务站，并配备了先进的医疗设施，方便广大居民就医。投资80多万元，建设了总建筑面积500多平方米的敬老院，有床位42张，现入住老人26人，被评为山东省一级五保供养服务机构。社区幼儿园共有教职工25人，在园幼儿260名，为山东省示范幼儿园。连续多年被评为胶南市办学水平优秀等级、青岛市托幼工作先进集体称号，连年被评为胶南市教育工作先进单位。

社区还租赁土地，建设了生态养猪场和绿色蔬菜种植基地。所养生态猪不使用任何复合饲料，采用传统方法饲养。种植的绿色蔬菜也不使用任何农药和化肥，确保绿色无公害。生产的生态猪肉和绿色蔬菜，定期免费向居民供应。

三、创新机制，加强社会组织规范化建设

一是成立了民生服务管理协会。随着社区各种社会组织的不断增多，为了更好的发挥他们的作用，社区党委组织成立了民生服务管理协会，由社区党委书记任会长，居委会主任任副会长，其他两委成员、群团组织为成员，对社区内所有的社会组织进行统一管理、培训，加强各组织之间的协调与沟通，更好的为居民服务。

二是推进社会组织党的建设。在相对加大的企业和社会组织成立党支部，占社区党支部总数的三分之二，在党支部内广泛开展创先争优等先进性活动，坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优，进一步激发社区工会、共青团、妇联等群团组织生机与活力，开展服务先锋的评选活动，设立服务先锋榜，提高思想认识、加强服务意识、创新服务理念，为居民提供更优质的服务，起模范带头作用，做创先争优的表率，把各自所联系的群众组织和引导到创先争优活动中来，使创先争优成为党内带党外、党员带群众的宏大社会实践活动。通过评先树优和党员、干部的模范带头，社区居民积极争当“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“致富能手”等各类先进，风尚更加文明、邻里更加和睦，社区更加和谐。

三是加强社会组织的制度建设。

监管制度建设，重点规范社会组织的用人制度、民主监督制度和财务管理制度，完善保障和激励机制，着力提高项目运作、策划组织、协调服务、规范运行等方面的能力，加快社会组织专职工作者专业化、职业化进程。制定了信息反馈制度，各群团组织每周五向民生服务管理协会反馈信息，及时反映工作中出现的问题，重大事项需要提交周六两委会研究通过，确保各群团组织高效运行。

四是加快建立公开、公平、公正的社会组织考核评估体系，制定考核评估标准和办法，开展对社会组织规范化等级评估；建立评估结果档案，评估结果与承接政府购买服务、享受政策优惠等事项挂钩，引导、支持和促进社会组织依法办会、规范运作。

2011年10月

篇2：加强社会组织管理提升社区服务水平

加强和创新社会管理，建设服务型政府，提供更多更好的公共产品和公共服务，是维护社会和谐稳定、增强抵御风险能力的重要基础，是中央的一项重要决策和部署。交通运输部门作为政府的一个重要组成部门，责任重大、使命光荣。从根本上讲，加快构建现代综合交通运输体系，提升交通运输业的服务保障水平，既是加强和创新社会管理的重要内容，也是加强和创新社会管理的重要保障。同时，从另一个意义上来讲，加强和创新社会管理，也有利于推动交通运输事业的全面协调可持续发展。

一、深刻认识加强和创新社会管理的重要意义

交通运输是国民经济的基础性和先导性行业，在国民经济和社会发展中一直起着重要的支撑作用，与人民群众的生活息息相关。从社会管理的全局和交通发展的战略高度来看，交通运输部门在加强和创新社会管理方面面临着新的形势和基本任务。

（一）党中央关于加强和创新社会管理的新战略，对交通运输行业社会管理提出了更高要求。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，这是党中央对加强和创新社会管理的总体奋斗目标和基本要求。交通运输部门作为政府的主要职能部门之一，担负着重要的社会管理职能，在加强和创新社会管理中发挥着重要作用。交通运输发展事关人民群众的衣食住行，在保障和改善民生的方面具有重要作用。其工作的水平、发展的质量、运行的效率、管理和服务的能力，代表着交通运输部门社会管理的水平，不仅体现着国家经济建设的发展水平，也反映着政府社会管理的能力。从各级党委、政府加强和创新社会管理的全局来看，交通运输部门始终担负着重要的任务，扮演着重要的角色。

（二）人民群众对交通运输的新需求新期待，对交通运输部门加强和创新社会管理提出了更高要求。在社会转型的关键时期，民生问题是社会建设和管理的核心问题。解决好民生为重点的社会建设，是各级政府和有关部门的应尽责任。从交通运输领域来看，当前人民群众出行的要求越来越高，已经由“走得了”向“走得好”升级，更安全、更舒适、更快捷、更经济，越来越成为人民群众对交通运输的新需求；同时，人民群众出行的需求日益多样化，公共需求不断增长，这也对交通运输部门社会管理水平和服务保障能力提出了新的更高要求。从人民群众日益增长和提高的交通需求来看，交通运输行业必须不断加强和创新社会管理，致力于服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行，大力提升“三个服务”的实践能力和水平，让人民群众共享交通运输发展成果。

（三）转变发展方式，构建综合运输体系的战略任务对交通运输部门加强和创新社会管理提出了更高要求。加快交通运输发展方式转变，实现转型升级，构建综合交通运输体系，是交通运输业当前面临的主要任务。完成这一任务，必须通过加强和创新社会管理，提供更加优质的公共服务，确立交通运输的重要地位，树立交通运输的良好形象，创造更加良好的社会环境；必须通过加强和创新社会管理，努力破除体制机制性障碍，破解社会性难题，建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于交通运输科学发展的体制机制，不断增强交通改革与发展的动力和活力。

二、加强和创新社会管理面临的突出矛盾和主要问题

目前，我国经济社会正处于加快发展的重要战略机遇期，同时也处在社会的快速转型期。社会利益格局调整，社会思潮多元多样，公共需求急剧增长，新老矛盾叠加交织。从交通运输行业来看，面临着公共服务供给总体水平不高、与人民群众日益提高的需求不相适应的矛盾，存在着交通基础设施建设整体推进较快、但运输服务均等化水平整体提高不快的矛盾。就我省而言，主要表现在四个方面：

（一）交通运输发展不平衡导致公共服务能力整体不足。近些年来，我省高速公路发展势头强劲，但地区间的交通建设发展仍不够平衡，省际间还存有断头路，部分一般干线路况较差，急需升级。部分地区农村公路养护和管理水平相对滞后，养护需求与养护能力之间的矛盾仍然突出，尤其是部分农村地区，客运场站建设与公路建设、路网空间布局相比仍显滞后。城镇化建设步伐不断加快，但城乡客运一体化建设还面临诸多困难。综合交通运输体系总体布局和功能尚未得到有效发挥。交通枢纽、城市交通与交通干线衔接不顺畅；运输场站设施布局不尽合理，目前全省还没有一个能够集公路、铁路、航空、城市交通为一体的综合运输枢纽；交通物流业发展严重滞后、规模小、竞争力弱的情况较为普遍。与国民经济和社会发展需求相比，存在总量上提供的运输供给能力不足、运输效率不高、综合效益较差等问题。

（二）交通运输体制改革引发的新问题尚未得到很好解决，存在着影响稳定的内在因素。随着我国大部制改革的推进，民航、城市公交、出租车管理职能划入交通运输部门，交通运输行业管理范围不断扩大，利益格局调整引发了一些新矛盾新问题。随着税费改革的推进，省管还贷二级公路收费站撤站，改制人员二次择业遇到许多实际问题。随着政企分开不断推进，很多原先隶属于交通运输部门的企事业单位转制为社会化企业，交通主管部门对其仅实施行业指导职能。面对新形势，交通运输部门如何适应改革发展，规范和加强管理，完善管理体制机制，已成为亟待解决的突出问题。同时，我省同国内其他省份一样，部分地区出租车、旅客运输行业的矛盾和问题经长期积累叠加，利益诉求多样，受政策和相关利益调整影响，部分市（县）集体停运、上访等群体性事件时有发生。油价上涨、运价低迷、运输成本高和运输市场监管偏弱等问题已成为影响行业和社会稳定的重要因素。

（三）社会服务和行业管理方面存在亟待解决的热点问题。主要是社会公众对收费公路管理和运营以及相关政策特别是收费还贷政策缺乏了解和认识，对收费站数量、位置的确定、收费年限等存在一定不理解，同时对公路治超、运政执法等市场监管措施，特别是处罚额度与幅度存在不同理解。如果问题不能及时有效地沟通疏导和妥善处理，极易形成或激化矛盾，甚至引发群体性事件，不仅会对交通运输行业、还会对全社会的发展稳定产生非常不利的影响。

（四）行业自我约束和规范管理方面还存在影响稳定的消极因素。少数交通“窗口”服务和行政执法人员“规范执法、文明执法”意识不强、素质不高，依法行政意识不强，服务不到位、趋利执法、以罚代管问题时有发生，甚至有个别执法人员利用行政执法谋取私利，造成群众不满。工程领域和行政执法个别人员以权谋私、滥用职权的现象仍然存在。在土地征迁补偿、农民工工资支付等方面尚存在不规范的问题，也易引发利益冲突和矛盾，给交通运输行业的建设、改革和发展带来消极影响。

上述问题已经引起了社会普遍关注和有关方面的高度重视，因此，各级政府和交通运输部门要认真贯彻中央和省委、省政府的战略部署，切实加强、深化和创新社会管理，认真研究解决当前形势下在建设发展中的突出问题，提出新思路、新办法，以保持社会的稳定和行业的健康发展。

三、我省交通运输行业加强和创新社会管理的主要任务和措施

加强和创新社会管理是交通运输行业社会管理职能，要从解决好社会普遍关注的热点难点问题入手，以维护群众切身利益、促进行业持续健康发展为目标；要坚持在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总体社会管理格局下，切实履行好交通运输部门的职责。

（一）坚持以人为本、协调发展，着力推进社会和公众利益均等化。一是加快综合运输体系建设。加快交通基础设施建设，充分发挥公路、港口、民航、铁路等运输方式的各自优势，实现综合效能的最优化、最大化，形成便捷、安全、经济、高效的综合交通运输体系，努力实现客运“零距离换乘”和“货运无缝隙衔接”，适应国民经济和社会发展的需求，为人民群众提供安全、便捷、畅通的出行条件。二是积极推进“两个公路体系”建设。树立“两个公路体系”的思路，加快建立收费公路与非收费公路的统筹发展机制，既体现政府公共服务职能，使公共财政资金更多地投向非收费公路领域，也有利于鼓励民间资本、社会资本投资公路交通基础设施建设，兼顾公平与效率。三是深入推进农村交通运输业的建设和发展。推进农村公路由提供基本出行条件向保障安全便捷出行、提升整体服务能力转变。“十二五”期要按照完善设施、提升能力、统筹城乡的要求，加大工作力度和资金支持，坚持政府主导、深化改革、统筹兼顾不动摇，不断推进城乡交通一体化，加大支持城乡客运基础设施建设力度，不断提高农村客运班车通达深度和服务水平。四是大力提升运输服务保障水平。坚持以人为本，把不断满足人民群众日益多样化的运输需求作为出发点和立足点。“十二五”期间将加大投入，着力改善和提高运输软硬件水平；规范运输管理，提高服务标准，提升服务品质，打造服务品牌，展现现代河北交通和现代河北的崭新形象。通过在全省交通运输行业深入学习推广保定客运中心站郭娜陆地航空班经验，切实加强“一区两站三车”窗口建设，广泛开展“温馨旅途、亲情服务”主题创建和对标活动。同时，在政务窗口单位实行审批“一条龙”、“一站式”服务，方便群众办事；在执法窗口开展好文明执法创建活动，推行“阳光公正执法”、“文明执法示范岗”。进一步规范运输市场，严厉打击不法经营行为，努力提供畅通、安全、舒适的出行环境，让群众真正理解交通、满意交通、支持交通。

（二）坚持执政为民、服务民生，研究和推动解决社会关注、人民群众关心的突出问题。一是规范收费公路管理。对公路延期运营、收费不规范不合理问题开展专项清理，坚决撤销违规设置、收费期满、不符合规定的收费站点，规范收费标准；加强收费公路监管，规范通行费征收、公路养护和交通服务等经营管理行为；严格政府还贷收费公路车辆通行费支出管理，严禁违反规定乱支挪用；认真落实政务公开，自觉接受社会舆论监督，取得社会公众对公路交通建设、改革与发展的理解和支持。二是缓解交通运输不畅问题。以“十二五”综合交通运输规划为指导，进一步调整路网结构，特别要加快对交通流量较大的运输通道进行扩容改造，加快打通高速公路、国省干线和农村公路“断头路”建设，提高公路管养和服务水平；建立高速、国省干线公路建设和运营的联动协调机制，局部受阻、全网管控，遇有突发事件，及时疏导交通，确保国家和省高速公路网路畅通；保持城乡客运市场健康稳定发展，坚持以人为本、服务至上、科学规划、规范管理，协调发展的思路，切实落实公交优先战略，加快推动城市公交智能化建设，加快建设城市公共交通综合监管平台，充分发挥客运、公交、出租车的各自优势，不断提升城乡公交管理效率和服务水平。三是促进出租车行业和客运市场稳定健康发展。按照健全法制、科学管理、规范服务、和谐发展的思路，坚持以人为本、科学发展，依法依规、完善制度建设，严格执行国家相关法律、法规，强化政策的舆论引导，指导各地结合实际，逐步研究解决好当前出租车和客运车运营管理中的突出问题，促进行业和社会的健康稳定发展。

（三）加大交通运输社会治安综合治理工作，全力维护行业和社会和谐稳定。建设和谐交通，维护全系统平安稳定，为交通运输业的发展提供优良的外部和内部环境，是加强和创新社会管理的重要内容。一是加强交通运输安全监管和应急能力建设。提高交通运输应急保障能力，完善公路应急预案和配套体系，加快建立区域交通运输应急救援中心，救急于关键，救急于危难；进一步深化安全监管和应急保障能力建设，探索建立综合运输体系协调机制、突发公共事件预测预警机制，健全完善各项应急响应机制；建立交通应急保障的人力、财力和物力。积极争取将交通运输应急保障资金纳入各级政府财政预算，探索建立应急调用补偿机制。二是加大信访维稳的力度。交通战线在大建设、大发展以及改革过程中也会产生新问题和新矛盾，人民群众势必要通过信访渠道反映出来。各级交通运输管理部门一方面要畅通人民群众依法合理的反映诉求渠道，另一方面也要把握政策的执行和工作的科学方法，同时也要研究、协调与各级政府及其他部门的配合联动，以确保群众诉求得以及时、合理解决。三是加大矛盾纠纷排查调处力度。加强分析研判和风险评估工作机制建设。在部署工作、作出重大决策的同时，紧紧围绕矛盾纠纷集中、易发、多发领域，实施社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷。定期对系统内排查群众来访、信访情况及问题，核查分析，召开主题会议会商研判，按照职责，及时提出预警并提前制定可行的解决措施和方案。四是加大解决交通历史遗留问题力度。各级交通运输部门要适应改革和发展的新形势，坚持以人为本、服务社会的原则，更新理念，创新思路，尊重群众、尊重历史、遵循规律、改进方法，切实解决好交通运输企、事业单位在改革、改制、兼并或破产中出现的职工权益不保障问题，税费改革、政府还贷二级路撤站涉及的职工安置不到位问题，农民养路代表工待遇落实难问题，以及交通运输城乡一体化带来的部分客运市场经营管理等问题。要深入基层调查，深入一线研究，深入群众解难，认真接访、下访，包案解剖重点疑难的典型案例；要善于倾听群众和社会的意见和建议，因地、因时、因事、因人制宜，制定科学、可行的工作方案，切实化解各种矛盾，消除影响社会稳定和交通运输健康发展的不和谐因素。

篇3：加强社会组织管理提升社区服务水平

一、精细化管理实施原因

(一) 服务对象人员多, 分散区域广

社保工伤管理中心服务人员范围共计27000人, 其中在职人员3300人;离退休人员23000人;养老统筹内遗属为124人;工伤统筹内遗属为274人;1-10级伤残职工有4114人, 其中1-4级伤残有500人上述各类人员分散在唐山、直属、钱营、荆各庄、东欢坨五个区域。

(二) 服务对象构成类别复杂

服务对象包括离休老干部、建国前老工人、退休、退职、伤退、病退、退审、1-4级伤残、在岗、离岗退养、承诺等退、病休、协保、长病、长伤、长学、养老统筹遗属、工伤统筹遗属18个人员类别。此外, 还承担着钱家营矿、唐山矿、荆各庄矿、东欢坨矿四个大矿和国际物流各个子公司以及多经事业部、保卫部退休人员的养老保险、工伤保险、医疗保险、企业年金等业务的接收工作。每年接收退休人员大概在1000-1300人, 其中工伤职工约占200人左右。

(三) 涉及社保资金管理数额巨大, 数据要求精确

每月申报、申领、发放各项待遇合计5600万元左右。每月医保、生育、工伤、养老、失业、年金、补充医保缴费达950万元离退休、退职、遗属养老统筹内待遇每月达4000万元;养老统筹外待遇300万元;每月伤残津贴、护理费、遗属工伤统筹定期待遇达52万元;每月发放丧葬费、救济费、抚恤费、各种清户款、工伤医药费、膳食费、异地医疗费、急诊、转诊、转院医疗费, 补发生活补贴、暖气费合计达:290万元, 五个区域每个季度从河北省社保局审批的伤工医药费达90万元左右。

(四) 个人利益和社会影响深远。

社会保险各个业务和政策关系着每名在职人员、离退休人员的切身利益, 惠及民生, 涉及到企业的和谐稳定及社会影响。

二、精细化管理实施方案

(一) 主要做好两方面工作, 一是搭建“两个平台”;二是抓好“四个融合”工作

“两个平台”就是搭建创先争优平台和依托社保联席会议平台, “四个融合”就是实现“人员融合、观念融合、管理融合和业务融合”。主要措施:就是把好“内外”两关, 一是充分发挥社区社保联席平台优势, 对外积极主动做好社区相关部门业务衔接;二是务实搭建科内创先争优平台, 对内加强科内各项管理工作, 扎实社保工伤基础, 提升员工业务水平。在贯彻执行省市、集团公司有关社保工伤政策的基础上, 保持和谐稳定的良好局面, 杜绝安全责任事故发生, 积极调动员工工作积极性, 创造浓郁的创先争优氛围, 有力推动社保工伤工作在集团公司范围内, 保稳定, 保先进, 创佳绩。具体措施如下:

1. 分层管理, 责任明确。班子成员分工按照区域包干和社保业务循环链条划分, 实行横纵结合与条块管理的模式。

2. 加强稳定工作, 将稳定工作当作社保工伤的重点工作。稳定工作是基础, 我们首先将稳定工作作为全年工作重点目标来完成, 本着提前预防、有理有据、方法得体和积极主动的原则, 做好职工群众的思想稳定工作。

3. 以社保联席会议平台为依托, 切实加强社保工伤同各有关部门业务衔接, 确保工作顺利展开。

4. 依托创先争优平台, 切实加强内部管理工作, 实现人员融合和观念融合。

三、多措并举, 为降低费用深层谋划

(一) 广宣传, 营造氛围, 降低统筹外费用

年初以来, 社保工伤管理中心一方面采取面对面交流的方式, 向建国前老工人、地震截瘫家属以及肾移植职工宣传当前开滦经济紧张的形势以及后勤系统目前严峻的经济现状;另一方面通过掌握控制分流重点人群, 办理门诊慢性病专用证, 到医院了解重点人员的真实病情, 严格审核病例与药品的相符程度与药量, 报销部分或大部分金额压月报销等方法, 让这类人群医药费报销步入了良性的循环轨道。

(二) 是抠小钱, 争取政策, 降低缴费支出

社保工伤管理中心针对较多劳务输出人员到达退休审批年龄后, 转回社区, 社区因而多承担医疗保险缴费资金的现状, 通过和唐山市医疗保险中心协调沟通, 上半年为劳务输出人员减少企业缴费5700元。

(三) 追要欠款, 以清理历史遗留问题为己任

整合后有两名四级伤残职工, 河北省社保局停发了伤残待遇。由于两人人事档案的年龄都小于身份证, 不能办理退休手续, 从而不能享受基本养老金待遇。因此就出现了工伤保险与养老保险的“脱袖”问题。为此, 社保中心多次召开班子会寻找解围良策, 指派专人携带二人的人事档案多次往返唐山市社保局, 并向河北省社保局递交各种证明材料。上半年, 河北省社保局终于同意补发二人的伤残津贴, 把二人的伤残待遇重新纳入到河北省工伤保险统筹, 伤残津贴费用全部接续, 成功“复位”了工伤保险与养老保险“脱臼”问题。

四、强化基础, 在防范管理漏洞上下功夫

2013年, 退休职工调整养老金工作完成后, 唐山社区共2.2万人的调整待遇审批表整理入档。但通过调整基本养老金发现, 有近1000人与唐山市社保局离退休人员信息库的出生、参工、退休日期信息有出入。经工作人员翻阅历史档案, 复印退休审批表, 多方考证, 现已全部完善了唐山市社保局内的数据库信息, 为养老金直发打牢了基础。

摘要：精细化管理是一种新型的管理理念, 是将工作流程更加规范化、精益化。2013年1月唐山社区整合后, 为了不断提高经办队伍的整体素质、增强社会保险服务水平, 还对相关科室进行了再次整合, 其中社保工伤管理中心就是由原直属、唐钱、荆仓三个社区社保工伤科合并而成的科室。本文已唐山社区为例, 谈谈笔者对如何提升社会保险服务水平的几点看法。

篇4：加强社会组织管理提升社区服务水平

摘要：塔里木油田公司塔西南勘探开发公司离退休职工管理中心（以下简称退管中心）坚持以人为本，紧密围绕和谐、稳定、发展大局，认真贯彻“规范管理，用心服务”矿区工作理念，加强组织建设，建立健全组织机构，认真落实好离退休职工“两项待遇”工作，创新服务模式，拓展服务内容，不断提升离退休职工管理服务工作水平。

关键词：组织建设  离退休职工  管理服务

1 加强组织建设，确保离退休管理服务工作落到实处

结合塔西南离退休管理工作特点及离退休人员实际情况成立相应的组织机构，设有2个机关职能科室;在塔西南泽普石油基地设有1个老年服务站;在新疆库车、乌鲁木齐和四川成都等地各设有1个退管站;中心党委下设5个党总支、19个党支部，其中退休党支部19个;于2008年成立老年文体协会组织，下设夕阳红舞蹈、太极拳（剑）、台球、门球、乒乓球和棋牌等6个分会组织，各文体协会组织的负责人员均由退休、内退职工担任。

高度重视离退休管理工作队伍建设，精心选拔一批思想作风硬、业务能力强、综合素质高、有奉献精神的人员充实到离退休管理部门。积极开展贴近老同志思想、贴近老同志需求、贴近弱势老同志为内容的“转变作风，提升服务”活动，用真心、细心、爱心、耐心、孝心为离退休职工服好务，努力打造一支政治坚定、业务精通、服务优质、甘于奉献的离退休管理服务工作队伍。

2 树立人本理念，确保离退休职工的“两项待遇”落实到位

高度重视、关心离退休老同志的“两项待遇”的落实，把此项工作作为离退休工作的一件大事来抓。

在生活待遇方面：

根据新疆巴州社保局、塔里木油田公司和塔西南公司及新疆泽普县老龄委的有关文件精神和工作部署，按时足额发放离退休职工的养老金、内退人员的工资、节日慰问金和各类生活补贴;及时办理离退休（内退）职工重病转院路费、探亲路费和异地散居人员的医疗费、体检费等报销工作;为去世离退休、内退人员及其父母、配偶、未成年子女及时办理亡故人员的慰问金、丧葬费;为困难人员申请大病补助和金秋助学金;为65岁以上老人办理“老年优待证”;为80岁以上高龄老人办理基本生活补贴;及时保证各项生活待遇落实到位。

在政治待遇方面：

一是坚持对困难人员进行走访慰问。每年重大节日期间，对离休干部、建国前退休老工人、长期卧床、行动不便等特殊困难退休职工及其遗孀进行上门探望，送去慰问金;每月定期对身患重病住院老同志进行探视，送去慰问品，及时将组织的关爱送到老同志的家中和病床前。

二是坚持重大事情通报制度，保障退休职工知情权。利用每月职工大会、党支部工作例会、老年文体协会工作会议、每季度形势任务报告会和座谈会、电话问候、上门走访以及支部党员大会等多种形式，及时向离退休老同志通报公司的稳定、生产经营发展形势和退管中心工作情况，进行政策法规学习和安全教育。

三是高度重视离退休（内退）职工的身心健康。每年组织进行健康体检工作，对基地瘫痪、行动不便等老同志进行全程陪同体检。

四是做好病故离退休职工的后事处理工作。帮助其亲属办理丧葬等事宜，及时探望、吊唁、慰问逝者亲属，组织召开追悼会，让逝者亲属深受感动。

五是做好健康疗养工作。每年组织退休党支部、老年文体协会中的骨干分子和无私奉献、品德高尚、拾金不昧、表现突出的离退休、内退职工到疆内巩乃斯、伊犁等地进行健康疗养。

六是坚持报刊杂志订阅制度。每年为各党支部和离退休职工订阅报刊杂志，定期发放《老年康乐报》、《中国石油报——金秋周刊》。

七是开展健康讲座培训活动。邀请专家进行健康养生知识讲座，提高老同志的保健意识。

八是每年组织开展书画、摄影展和征文活动，充分展示了老同志才艺和创作水平。通过以上工作举措，丰富了离退休老同志的政治文化生活。

3 扎实推进文体活动阵地建设，不断充实离退休老同志的精神文化生活

以老年文体活动为载体，充分发挥文体协会平台作用。将老年文体工作与企业特色文化创建和群众性文体活动融为一体，开展形式多样、喜闻乐见、朝气蓬勃的适合老同志特点的健康有益文体活动。开展“迎新春”文体活动，组织各类棋牌、乒乓球、台球、门球比赛;邀请多名喜爱书法老同志现场挥毫泼墨开展“送春联，迎新春”活动;组织近百名退休员工参加公司举办春节文化集市活动;进行庆“三·八”国际劳动妇女节趣味活动比赛;开展迎“五·一”户外徒步健身活动;组织员工参加广场舞比赛活动。每年组织开展各项文体活动比赛有200多项次，参加人数达5000多人次，已形成“天天有活动，月月有安排，节节有比赛”的长效机制，老年文体活动朝着有序、规范、健康的方向发展。

积极搭建对外沟通交流平台，充分展示塔西南离退休老同志的精神风貌。近年来，先后组织老年门球队和太极拳、剑队前往新疆喀什、乌鲁木齐等地区参加比赛;加强与新疆喀什地区南四县（麦盖提、莎车、泽普、叶城）老干局联谊，组织开展了“油地夕阳文体友谊赛”活动，进一步增进油地老同志间的友好关系。通过这些活动开展和交流，极大调动离退休人员参加文体活动的积极性，使老同志的晚年生活更加丰富多彩，更好地满足他们多方面、多层次的精神文化需求，努力营造出老有所乐的良好氛围。

4 加强离退休党组织建设，充分发挥建设和谐矿区的保障作用

退管中心党委根据“属地管理、分片设置”的原则，结合离退休党员数量多、队伍大、居住散的特点，本着“就近、方便、管住、管好”的原则，坚持不懈地抓好离退休党组织建设工作。改变以往以退休前原单位为主体组建党支部的格局，因地制宜的以党员居住区域为单位进行组建党支部，将党支部各项信息纳入党员信息库管理，指导各支部建立联片、联控、联管的工作网络体系，开创了党建工作新格局。

积极开展“创先争优”和“堡垒建设”活动。按照“学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好、锻炼身体好“五好”党支部创建标准和要求，认真落实“三会一课”制度，开展“六六六”工作法，采取灵活多样方式开展学习宣传教育活动和服务工作。各支部积极配合社区开展义务巡逻工作，共同维护社会稳定;组织成立“小红帽义务志愿队”，协助交警对交通违规现象进行管制。各支部充分发挥联系群众的桥梁纽带作用和老党员示范带动作用，引导老同志加强自我教育、自我管理、遵纪守法、健康养老，做到政治坚定、思想常新、理想永存，树立新时期老年人的新形象。不断提升离退休党组织建设水平，有效发挥离退休老同志在思想政治工作和建设和谐矿区工作中的积极作用。

5 结束语

回顾几年来塔西南离退休职工管理服务工作，使我们深刻认识到，各级领导的重视是我们做好各项工作的重要保证，虽然取得了一些成绩，但是与领导的要求和兄弟单位相比仍有很大差距，我们的工作还有许多地方需要进一步完善和改进。离退休人员，曾是企业的中坚力量，他们为企业的发展贡献了毕升精力、立下过汗马功劳，为党、国家、人民付出了青春年华和全部心血。随着时间的推移，离退休人员将不断增加。离退休人员的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作，它政策性强、涉及面广，离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实，离退休人员晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。随着当前塔西南公司离退休人数的逐年增加，生活水平不断提高，老同志的利益诉求和价值取向发生了很大的变化，离退休管理服务工作面临着一些新情况、新问题，需要我们不断探索解决问题的新方法、新途径，努力开创离退休管理服务工作新局面，全面提升离退休管理服务工作水平！

参考文献：

[1]王新.浅谈当前电力企业离退休管理服务工作的难点及对策[J].中华民居（下旬刊），2013（04）.

[2]覃丽华.浅谈当前企业离退休管理服务工作的难点及对策[J].改革与开放，2012（12）.

[3]钱城.如何做好离退休管理工作的几点思考[J].现代经济信息，2012（11）.

[4]高雪萍.新形势下如何做好离退休管理与服务工作[J].群文天地，2012（13）.

[5]李刚.浅谈当前企业离退休管理服务工作[J].山西财经大学学报，2011（S2）.

[6]聂学琴.浅谈火电企业离退休管理工作的难点和对策[J].现代经济信息，2011（21）.

篇5：加强社会组织管理提升社区服务水平

——兼谈政府与社会组织的合作

多年来，北京市市委、市政府高度重视社会组织的发展。从2003年开始，市政府每年都把培育社会组织工作列入了折子工程之中。2007年12月，为贯彻党的十七大精神，加强首都社会建设，加快推进首都现代化建设、构建社会主义和谐社会首善之区的步伐，经中央有关部门批准，北京市成立市委社会工委、市社会建设办公室。市委社会工委、市社会建设办分别作为市委的派出机构和市政府的工作部门，实行合署办公。原市行业协会和市场中介发展办的职能也并入其中。其主要任务是，按照市委、市政府要求，着力搭建宏观管理平台，研究制定首都社会建设的总体规划，统筹推动社会建设各项任务的分解落实和督促检查。着力加强基层基础工作，加强城市社区建设；着力扩大载体，积极培育各类社会组织；着力加强“两新”组织党的建设、加强社会工作者队伍和社会志愿者队伍建设；着力加强社会建设的薄弱环节，使社会建设进入全面推进、重点突破、有序建设的阶段。

一、北京市政府部门与社会组织的合作

在计划经济和市场经济体制建立初期，北京市和全国一样，社会组织官办的居多。这时候的社会组织由管理机关主办，要么是以“二政府”的形式出现，要么就是依附于管理机关，靠管理机关的拨款生存。这些社会组织缺乏社会组织应有的民间性和独立性，它们也为政府部门服务，但是这种服务是领导与被领导、上级与下级的关系，在缺乏独立性、自主性的情况下，社会组织与政府部门平等独立的合作是无法实现的。

随着改革开放的不断深入，政府机构改革进程的加快，社会组织的发展，使得政府与社会组织的合作逐渐增多。从目前情况看，我认为，政府与社会组织的合作，首先是政府部门要有合作的需求，其次是社会组织具备了一定的能力。另外，和当地的经济、社会发展状况也有很大的关系。政府与社会组织合作程度的高低，很大程度上取决于政府部门的权力和能力。当政府还具备对于社会事务大包大揽的能力的时候，政府与其他社会组织的合作就不太可能实现。反之，如果当小政府大社会的格局实现之后，社会组织得到了广泛的活动和生存空间，政府和社会组织的合作则才会逐步走向正轨。

北京市近些年来的经济、社会快速发展，社会组织能力进一步增强，一些群众自发成立的社会组织逐渐增多，政府职能转变步伐逐步加快，为社会组织与政府的合作提供了条件。一些政府管理部门在推进与社会组织的合作中做了许多卓有实效的工作。其中，中关村园区管委会、市工业促进局、市商务局具有一定的代表性。中关村园区管委会的30家社会组织全部是民间自发成立的，市工促局和市商务局两家行业协会共有68个，占全市市级行业协会的39％。这三个单位在发挥本领域社会组织的作用、加强与社会组织合作方面有着相同的特点：

一是管理部门转变观念，积极培育社会组织发展，重视社会组织作用的发挥，建立起与社会组织相互平等的合作伙伴关系。

二是制定本区(领)域管理办法，完善政策环境。中关村管委会制定了<中关村科技园区社会团体管理办法>和<中关村科技园区社会团体组织发展支持资金管理办法>，商务局制定了<本市商务领域行业协会规范治理和脱钩工作的实施意见》，对社会组织的登记管理、依法活动、政府购买服务和资金扶持进行规范。

三是明确管理机构，加强服务引导。三个部门都设立了社会组织的专门主管部门，把培育、扶持和引导社会组织的发展作为主要职能，开展对社会组织的服务工作。

四是设立专项资金或购买服务，加强合作，提升社会组织地位。中关村管委会每年从园区产业发展资金中拨付专款，对社会组织及其项目提供资助。2001—2006年，中关村园区管委会共资助社会组织工作经费1 148．95万元，资助社会组织78家次，资助项目225项。市工促局与社会组织合作完成了政府调研、政府调查、行业统计、行业标准编制、企业创新成果评审、承办展览、制定和实施行业“十一五”规划、职称评定等工作。市商务局除了将一些工作转移给社会组织之外，还积极与社会组织合作，按照《北京市商业服务业迎奥运三年行动计划》、<北京市商业服务业奥运会（残奥会)2007年测试赛场馆外围保障商业整顿工作实施方案>、《北京市大型商场超市购物环境规范(试行)>、<公共场所双语标识英文译法选编》、<北京市商业服务业迎奥运培训工作指导意见>和《北京市商业零售企业员工行为礼仪规范(试行)》的要求，在提升服务质量、改善消费环境、强化员工素质、提高服务技能、构建信用体系、倡导行业自律等方面取得了显著的社会效益。

五是坚持政社分开。中关村管委会自身没有举办社会组织，也无政府工作人员在社会组织兼职。在日常管理中，采取“社会组织自我发展，政府指导但不干涉日常工作，努力提供服务”的工作模式。对在园区外注册在园区内活动的社会组织，不问出身一样给予服务。市工促局和商务局从社会组织长远发展出发，坚持政社分开，稳步进行行业协会脱钩和解除公务员兼职问题，保持了社会组织的民间性、独立性，为社会组织的健康发展打下了基础。

六是加强培训，打造专业队伍。中关村管委会注重社会组织专业工作人员队伍建设，制定了人才培育计划，委托专业机构对社会组织工作人员进行1000人次以上的培训，提高了专职工作人员的整体素质。例如，北京市中关村科技民营实业家协会有14名专职工作人员，其中研究生和双学历有5人，大学本科学历8人，大专1人，工作人员平均年龄30岁，平均工资在4000元以上。

二、社会组织作用突出，成绩显著

社会组织通过从事向政府输出服务、制定行业规划、规范行业秩序、维护企业利益、反映共性诉求、促进产业发展等工作，发挥了沟通政府和企业之间的桥梁和纽带作用，营造出良好的产业发展、创新创业、企业信用、市场环境、人才流动、国际交流、技术成果转化环境，成为促进经济和社会发展的新生力量。

1．促进产业发晨

中关村园区社会组织打造和整合产业链的上下游企业，增强优势互补，共同促进新兴产业的发展。例如，北京闪联信息产业协会通过制定标准，推动了园区与之相关的产业的完善和聚集，闪联标准通过国际标准组织ISO立项，并被国家标准委员会评为中国标准创新一等奖。市商务局收集和整理国家标准23个、国家行业标准1 5个，北京市地方标准13个，编辑印刷了<商业服务业标准化工作资料选遍》，各协会结合行业实际，不断研究探索通过国内贸易标准的实施来规范、促进行业和企业发展的途径。同时，大力加强国内贸易标准的宣传推广工作，普及标准化知识，增强标准化意识，积极开展采标和达标活动。依照<关于严格控制本市商场超市室内空调温度的通告》，加强节能宣传。市工业促进局的协会加强品牌建设，服务北京工业。北京服装纺织行业协会受政府委托，继续开展了“2007：fl；京十大时装品牌”评选工作，还积极组织参与“迎奥运北京工业品牌展览会”，承办了“时装之都品牌展”。北京食品协会支持北京奥运会赞助商、供应商和食谱原材料遴选企业，引导北京食品企业，借助2008年北京举办奥运会的契机，以北京奥运会期间来京的旅游者为对象，推出了一批具有北京历史文化、京味口感突出、携带方便、包装精美、适于馈赠的旅游特色产品，满足来京旅游观光的中外消费者的需求。大力拓展“京药”品牌建设，提升北京医药的市场竞争力。受北京市工促局、市药监局委托，北京医药行业协会在第56届全国药交会上，开创全国医药系统由行业协会组团参展之先河。

2．服务会员企业

中关村科技园区社会组织在通过提供品牌服务、推进会员国际化发展等方面，为会员企业提供服务。例如高新技术企业协会组织会员企业参加德国杜塞尔多夫国际医院及医疗设备博览会，参加德国汉诺威CEBIT展览，主办“北京企业与外资银行面对面”融资沙龙，举办“中关村高科技企业进军东盟高层交流会”、“中国品牌企业东盟战略高峰会暨北京交流会”等系列活动：自主品牌创新发展协会开展了园区第一批快速成长企业的评选、“V815”民族品牌创新发展高峰论坛、2006年“品牌万里行”北京站系列活动、2006年京台科技品牌论坛专场等。依照<北京市商业服务业迎奥运培训工作指导意见>和<北京市商业零售企业员工行为礼仪规范(试行)>，行业协会配合各区、县商务局大力参与奥运培训工作。到目前为止，全市商业服务业参加培训人数已达24万人次，涌现出3"48家“首都文明服务示范窗口”、80名“首都文明服务明星”、29个“奥运培训工作先进单位”、104名“奥运培训工作先进个人”，培训成效显著。据不完全统计，工业促进局的协会在2007年就开展了考察、交流、培训、论坛、参展、研讨等经济活动达620多次。一些协会不仅重视国内的学习交流，更注重扩大与国外同行的合作，社团管理研究15开拓国际市场。仅北京市中小企业国际合作协会2007年就接待了德国、法国、日本等十几个国家来访的经贸代表团180多人，组织本市30多家企业领导参加了对外商贸洽谈1 2项。

3．协助政府工作

中关村园区社会组织通过为政府建言献策，协助政府开展工作。2006年，协会联席会成员撰写的关于落实<中共北京市委北京市人民政府关于增强自主创新能力>的90条政策建议，得到市领导的高度重视：社会组织制定的<中关村科技园区十一五电子产品市场发展规划)、<中关村十一五人力资源规划》被中关村科技园区发展总体规划采纳；软件行业协会、创业孵育协会、电子产品贸易商会、民营科技实业家协会分别发布行业分析报告，为政府决策提供参考；不动产商会利用社会资源建立“小企业创业服务楼”，降低小企业创业成本，为创业小企业营造了良好的创业环境。据不完全统计，2007年北京工经联、矿业、医药等30个协会完成T72个调研课题。其中家具、机电、饲料协会分别完成5个课题。这些调研课题紧紧围绕促进产业发展提出很好的意见、建议。北京质量协会根据北京迎奥的实际情况，积极组织专家向2008奥运会工作提合理化建议。从质量管理的角度联名向奥组委提出三条工作建议，并对每项建议都具体制定了初步实施方案，这些建议得到奥组委的高度重视。北京医药行业协会、北京电子商会、北京汽车行业协会受政府委托依法开展了行业统计工作。北京质量协会接受市质量技术监督局委托，完成2007年北京市质量管理优秀企业的现场评审工作。北京企业联合会接受市工促局委托以北京市企业组织代表的身份参加由市劳动和社会保障局、市总工会组成的北京市协调劳动关系三方会议，参加“三方”联合办案，代表雇主合法权益参与劳动立法工作，定期分析我市劳动关系状况，为北京市劳动关系的和谐与稳定做了大量的工作。

三、政府与社会组织合作成功经验分析及存在问题 从北京的政府管理部门同社会组织合作的经验分析看，都具备以下特点：一是部门领导重视社会组织的建设和作用发挥。二是所在区域或领域的社会组织具备一定的实力和活动能力。三是政府职能部门思想转变的程度相对较高。从北京市社会组织的总体上看，还有相当一部分的社会组织存在着政社不分，社会组织实力薄弱、自立能力不强、发展和活动空间有限、社会组织从业人员的年龄老化、经费不足、内部民主决策机制不健全等问题，致使协会的服务面窄和自律、协调功能难以发挥，部分协会会员数量较少、行业代表性不强、缺少影响力。另外国有企业的比重大也是北京市行业协会和沿海省市相比存在差距的一个原因。

因此，要使社会组织进一步得到发展，建立起社会组织和政府部门之间的合作伙伴关系，还需要做好以下工作：

1．政府部门耍转变观念

扭转对社会事务大包大揽的思想理念，要重视发展和培育社会组织，更要相信社会组织的能力，和社会组织平等合作。

2．创造良好的发展环境

国家相关职能部门加强协调，制定对社会组织的财税优惠政策，允许设立社会组织扶持专项资金，建立制度化、规范化的公益事业政府购买服务制度，支持社会组织的发展。建立社会工作专业资质评定制度和社会工作者资格等级制度，促进专业化队伍建设。同时，注重社会组织群体的民主政治权利的实现，提高社会组织和专职工作人员的社会地位。

3．加快政府职能转变

政府有关部门要统筹协调，加强政府社会管理职能剥离的力度，真正把社会管理职能转移给社会，改变社会组织与政府合作时的被动性，由社会组织承担部分社会公共事务管理工作，促进政府职能转变和政府效率的提高，加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局的步伐。

4．加强社会组织建设

篇6：加强社会组织管理提升社区服务水平

赵川梅

江苏省油田机关幼儿园

精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。它是常规管理的升华，是规范化管理的延续。其管理核心理念就是“态度为精心、过程为精细、结果为精品”。其主要彰显的管理方法就是“事事有人管，时时有人管，处处有人管，人人用心管”。体现在幼儿园班级的精细化管理上，需要从本班幼儿园实际情况出发，全面分析班内幼儿的现状，如：幼儿家庭住址、家庭成员、家庭背景、家人素质、周边居住人群的文化层次等，以《幼儿教育指导纲要》精神为指导，建立科学量化的班级管理标准，实现可操作、易执行的班级教师、保育员的岗位工作程序，大胆创新，不断探索、推进班级精细化管理的落实与创新，实现幼儿园整体精细化管理的标准化、规范化和个性化的模式，让每个孩子都能在幼儿园这个大家庭里和谐、健康成长，打造出让家长放心，社会放心，领导放心的一流精品幼儿园。在实施过程中，要求每个教师从最基础的工作着手，明确的规范和标准，使人人都明白为什么要做，达到什么目的，谁来做，什么时候做，怎样做，做到什么程度。确定工作职责和工作目标后，根据园部制定的一系列岗位职责、考核制度与细则，对自己班级制定各项应急预案、安全管理细则、卫生管理细则，形成运转有序、责任明确、迅速高效的班级。

1班级环境创设精细化，构建生活化、游戏化、儿童化的室内环境，体现幼儿学习特点和年龄特点。

每学期开学，我们在环境布置上颇下了一番功夫。在班级环境的创设中，我们尽量的做到安全、舒适，但是总免不了的有一些“危险区域”出现，如橱柜的尖角，插头门缝等地方，对于这些地方，也需要我们细致思考，做好防范。在创设角色活动区，我们将一块小邮局的分区板拆了下来，拦成小医院的进口，分区板上有两个尖角，孩子很容易撞到头，于是我们将两个包苹果的泡沫纸袋粘在上面，给它加上了个“安全垫”。在插头门缝等处，我们也贴上了禁止触摸的标志。同时由老师们自行设计、自己动手用着名的诗词、名画;富有儿童气息的活泼的动画;富有创意的幼儿作品展示;具有实用性的班级文化专栏。这样，既装点美化了校园，又真正达到了让每一面墙壁都能说话、每一个角落都能育人的目的。

2教学活动中的精细化管理，将主题活动与环境创设密切联系起来，体现环境即课程的理念。

在教学活动中，教师的每一个细节设计都会引起幼儿的不同的反应，即使是同一个提问，教师使用不同的语气，不同的手势都会收到不同的效果。记得一次在上《小蜜蜂》主题活动中，我发现了这样的一个问题：有些孩子很主动说话，有些孩子就不敢说话或害怕说话。上课时，喜欢说话的孩子们议论纷纷、抢着说话，巴不得要把自己知道的事情都说给大家听，不喜欢说话的孩子们就提不起精神来，胆小怕事。我应该怎么办呢?最后我想到了“让不敢说话怕说话的孩子来回答，喜欢说话的孩子来补充，”在接下来的活动中，我采用了这个方法，果不其然，不敢说话的孩子终于开口讲话了，游戏氛围很快就被调动起来了，教学效果明显有了进步。

3日常生活精细化管理，抓好管理细节，养成注重细节的习惯。

幼儿园的工作是复杂而琐碎的。仅幼儿园的一日生活就包括：专门的教育教学活动、游戏活动还有生活常规活动等多种多样的.活动。其中的生活常规活动又包括：用餐、就寝、入厕等很多小的细节和工作。这些活动虽然微不足道，也不被大家所重视，但却是幼儿养成良好的生活习惯和幼儿园一日活动得以顺利开展不可缺少的重要环节。因此，认真做好班级的管理工作让班级工作井然有序就显得尤为重要了。

通过规范细节管理，使教师和幼儿逐渐养成良好的游戏和生活习惯。实现看得见、摸得着的管理目标，把日常大目标分解成小目标。就我所教小班而言 ，开学期伊始，就发现小班的孩子天真好动，对于周围生活中各种物品，他们都想玩一玩，碰一碰。加之自控能力较弱，模仿能力强，即使只有一个孩子做了不被允许的事，也马上有不少的孩子会跟着他的行为，忘记了老师强调过的所谓规则，这些特点给孩子的日常生活管理增加了难度。与其一味的强调“你不能这样，你不能那样”，不如明确的告诉孩子“你可以做什么”，在可以做的前提下，再向孩子提要求就容易实现的多。

如：在进餐、喝水、漱口等，许多孩子对园内班级规则习惯都不适应。这就需要班级幼教人员在幼儿餐点、喝水、漱口等环节，播放轻音乐，努力营造良好的进餐氛围，对幼儿进餐不催、不急、不说，掌握幼儿的进餐量、进餐速度、进餐的特殊性，小孩对哪种食物过敏，拒绝哪种食物，保、教人员要针对所掌握的情况，对个别儿童进行个别教育与照顾。对于没养成良好习惯的孩子，经常的提醒很重要，并在班级环境中做一点小小的布置，如在喝水的地方贴上一些小脚印，让孩子踩着脚印去倒水;或者在角落里制作一个“你漱口了没?”的区域，让孩子们在漱完口之后插上一支小牙刷;孩子们睡觉时，常常会把小鞋子随手一扔，放的乱七八糟影响美观不说，起床后还会找不到鞋子。我们在小床边的地上贴上一对小鞋子，指导孩子在午睡前将鞋子放在小脚印上，让小鞋子也到“小鞋子的床上”睡个觉，孩子们高高兴兴的将小鞋子放的整整齐齐的，还要和小鞋子比一比谁睡的好呢!在班级区域活动的创设过程中，经过班级教师思虑，首先，我将一些吸管剪碎，成为一个个小段，再将废弃的风筝线剪成一段段，成为穿线，一项简单又实用的穿项链活动准备好了。

然后，我找出去旅游时买的小木勺，一些黄豆和赤豆，还有玻璃弹珠，用泡面碗做上三个小动物的笑脸，剪开它们大大的嘴巴。嘿!给“小动物”喂食孩子们一定会喜欢。最后，我也没有忘记我们班的特色活动――泥工，拿出有心收集的切月饼塑料小刀，一些塑料模具和橡皮泥。铺上桌垫，一个方便的特色活动区也诞生了。我向孩子们提出要求，区域活动时可以到动手区角去玩一玩，但是老师敲小铃之后，就要马上放好，收拾干净。孩子们对这些新鲜的活动区很感兴趣，有的用橡皮泥捏棒棒糖，有的用吸管串出好看的项链，有的给小动物们喂食。同时运用了及时评价的手段来激励孩子们不断进步。如：一个鼓励的微笑、一个赞誉的手势、一颗小红星、一面小红旗、一个红苹果，都能给孩子们带来莫大的动力，在不断地激励过程中，孩子们的兴趣爱好得到了培养，个性品质得到了锻炼，同时在潜移默化中养成了良好的行为习惯。另外，每学期我们通过对幼儿在园期间体、智、德、美、等各方面的发展情况给予检验和评价，了解幼儿的不同兴趣、发掘幼儿的潜能，找到适合幼儿个性特点的教育方式和方法，让每个孩子在不同水平上得到不同的发展。

4拓展幼儿家长沟通平台，增进了解渠道，实现家园共育精细化。

利用现代办公设备和通讯工具，开设班级家长学校、家长园地、橱窗、网络、家长QQ群等进行家园沟通，同时增设了每个幼儿的成长档案，除每天的口头交流外，做到每周一次的书面交流，半月的上门家访。用多种方式密切家园联系，拓展家园沟通新的渠道，赢得了家长、社会的支持与信任，实现了家园共育的精细化。

篇7：加强社会组织管理提升社区服务水平

在局内部推行精细化管理，结合新形势对发改工作提出的新要求，把握工作规律，创新思维、转变观念，强化管理、精益求精，切实提高办公室服务水平。

加强办公室工作的细节把控，提高精细化管理意识。“细节决定成败”，办公室工作无小事，无论是从办公室制发的文件、草拟的工作总结，还是小到打一个电话或者下个通知，办公室服务的质量都会影响到全局的工作。看似平常的小事也会产生至关重要的作用及影响。大多数人都认为只有大事才值的注意，从而忽视了办公室中的各种小事、琐碎的事。而对于在办公室工作的同事来说，必须从小事做起，注重脚踏实地地抓小事，一步步攀登，最终才能立足全局成大事。优化办公室工作的流程，明确精细化管理的职责。根据精简程序、明确环节、厘清责任、确定标准等基本要求，不断完善及优化办公室内各项工作的主要流程。只有明确了日常办公室工作的具体流程，确定办公室工作的核心职能，才能形成正确的决策并落实与实施，从而更加有利于办公室的各项工作及总结、反馈与评估，使得办公室内的各项工作都按照规范化的流程进行。充分发挥办公室的主要功能，最大限度地做好各项服务。

强化办公室工作的执行力，注重精细化管理的执行落

实。办公室工作的成员都有努力勤奋重实效，抓好落实好具体的办公室工作，必须明确办公室工作的具体细化目标，各科室和部门要落实并实施好目标管理制度，进一步对各个人员的工作进行细化、量化；努力把全年工作目标分配到各个时段、各个科室、各个岗位。充分完善岗位责任制，根据办公室工作任务制定奖惩制度，细化每个人的工作任务，并进行年终考核。

加强精细化管理提升办公室服务水平

在发改局内部推行精细化管理，结合新形势对发改工作提出的新要求，把握工作规律，创新思维、转变观念，强化管理、精益求精，切实提高办公室服务水平。

一是完善工作制度。制度是管理的基础，既是一种约束，更是一种保障。只有具备完善的制度，用制度管人、靠制度管事，才能真正实现管理的精细化和办公室各项工作的高效运转。要紧密结合办公室工作实际，对办公室原有学习、会务、值班、保密、学习、请示报告、卫生管理、财务管理等各项工作制度进行认真梳理,进一步完善各项工作制度，不断增强制度的针对性和操作性，扩大制度的覆盖面。对相对成熟的工作制度，编印成册，办公室全体人员人手一本，使日常办文、办会、办事有章可循。

二是优化工作流程。流程是工作运行的准则和程序，是促进工作有序运转、提高工作效率的重要途径。按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的基本要求，对内减少中间环节、提高工作效率，对外进行过程控制、提高工作质量，健全和优化办公室各项工作流程。

三是明确岗位职责。明确相应的职责，才能正确行使职权。办公室作为综合协调部门，任务多、责任重，任何一项工作、一个细节出现问题，都会牵动全局，造成不良影响。

篇8：加强社会组织管理提升社区服务水平

由于常德汉寿电力局的特殊原因存在趸售用电,除去趸售用电数据,从表中可以看出,大工业客户以不到0.4%的客户数量占到所有类别客户用电量的22.67%。而这些客户都具有以下几个特点:

(1)电压等级高、设备用电量大、接线比较复杂。与电网直接连接,对电网系统影响大,一旦出现了安全问题,影响的不仅是大客户本身的经济损失,而且对电网的安全运行会造成不良的后果;

(2)电力大客户集中代表地方的大中型企业,是地方经济的主要增长点,供电可靠与否,关系重大,影响广泛;

(3)电力大客户法律意识强,对地方政策研究透彻,对相关的服务部门要求高;

(4)对电力大客户营销策略研究是否到位,直接影响供电企业的销售业绩。

一、电力大客户业扩工程现状

根据业扩流程可知:电力大客户业扩过程中涉及的部门繁多、组织设置严密,但是流程实施的过程中却存在很多的问题。整个流程没有权威部门,每个环节完工交接时没有考虑衔接的部分,缺乏监督考核机制。由于涉及的部门和人员大多,容易造成互相扯皮的现象,部门内部要层层请示汇报,各自的职责和分管领导不同,部门间很难协作,踢皮球的现象经常发生,严重的降低了企业的效率和效益。

大客户业扩工程应该是一项企业的整体行为而不是单个部门的活动,应该是一项商业活动而不仅仅是一项销售活动。但是现在供电企业还没有认识到。电力行业长期的计划经济管理模式与垄断地位,使电力企业的运营机制、经营服务等方面暴露出很多不足之处;分配和激励机制不尽合理,规范服务深度不够、市场意识、竞争意识不够强烈;电力营销手段较单一、业务流程管理不健全、人事不够精简、办事效率低等垄断时期所形成的弊病多多少少依旧存在。

大客户业扩工程要求面向客户、提供个性化服务,缩短流程。对所有的流程、环节及相关部门的对接都是无阻隔的。而且各个部门都要以整体利益为重,强化团队意识,主动担当责任,为其他部门提高工作效率作出贡献,为客户得到满意的结果而作出努力。

二、电力大客户业扩进度控制

电力大客户业扩的进度计划控制是从编制业扩工程进度计划开始,经过实施过程中的跟踪检查,收集有关实际进度的信息,找出产生原因和解决办法,确定调整措施,再修改原业扩进度计划,形成一个封闭的循环系统。

在进度计划实施过程中,由于项目实施环境和条件的不断变化,计划亦须随之改变,因此,在项目进行过程中,必须不断监控项目的进程以确保每项工作都能按进度计划进行,同时必须不断掌控计划的实施状况,并按实际情况与计划进行对比分析,必要时应采取有效地对策,不断改善其控制状态,以保证项目目标实现,这个综合管理过程就称之为进度控制。有效进行项目进度控制的关键是监控实际进度,及时将实际进度与计划进度比较,如果出现偏差就采取纠正措施,确保项目按既定工期实现。

1、业扩进度偏差分析

通过比较可以找出业扩实际进度与业扩计划进度之间的偏差,这时我们应分析偏差存在的原因,看其对业扩总工期会否产生影响。首先,应看出现偏差的工作是否为关键工作,因为关键路径上的工作会直接影响业扩总工期;其次,分析进度偏差是否大于总时差,如果业扩工作的进度偏差大于总时差,则必将影响后续工作和总工期,应采取相应的调整措施;再次,分析进度偏差是否大于自由时差,若业扩工作的进度偏差大于工作的自由时差,也会对后续工作产生影响,则应根据后续工作允许影响的程度进行调整。

根据电力大客户业扩工程的二级网络图可知电力大客户业扩工程是一个简单的双代号网络,在电力公司内部所完成的办理需求手续、受理用户征询、答复客户、受理用户申请、现场查勘、供电方案设计、缴纳费用、装表接电等都是关键工作,只要业扩过程中有一样工作出现了偏差都会影响到总工期,就需要对这些偏差进行调整减小偏差。

2、业扩进度纠偏措施

通过对电力大客户业扩工程现状的分析,其弊端主要出现在各部门之间的信息流转上,在业扩工程中找出了进度偏差,分析偏差的原因,进行对症下药,采取如下措施对业扩项目实施过程及时纠偏。

(1)调整业扩工程中的关键工作。业扩工程在电力公司内部运作的几乎都是关键工作,出现问题时我们只能对业扩工程的流程进行优化,包括对业扩总流程和各分流程进行优化。

(2)由于出现偏差的关键工作会延误业扩总工期,所以调整的方法主要是缩短后续关键工作的持续时间。如调整供电方案审查会的前期工作,使得审查会刚好在每周特定时间举行,不用等上一周的时间,这样大大提高了业扩工程的进度。

(3)改变业扩工程中某些工作的逻辑关系。在多个业扩项目同时进行时,使多个部门共同协作,如现场查勘,需要多个部门的查勘人员分工合作。

(4)加强各信息系统之间的整合。加快了各部门的信息流转,对进度能有效监督,能准确比较和分析进度偏差从而提高业扩工作的进度。

三、推行大客户业扩计划,实行客户经理负责制

改变观念,营造发策、基建、生产部门围绕电力营销转,电力营销同绕电力客户转,以业扩工程为龙头的服务体系。建立客户经理负责制度,实行“一对一”服务,为电力客户提供最大程度的方便,提高客户经理的服务意识和责任意识。客户经理从现场勘察、设计审核、工程验收、供用电合同签订、送电全过程服务,负责业扩工程的进度,根据业扩工程的服务承诺条款严格执行。这样解决了电力客户办理业扩报装难、业扩工程服务承诺不到位等问题,解决了业扩报装多引起的工程管理混乱问题,有效提高客户服务水平,有效提高业扩报装工作效率。为确保此项工作扎实有效推进,公司进一步强化领导、明确职责,抓住重点、严肃执纪。一是建立分管领导亲自抓,部门领导具体抓的工作机制,将业扩报装工程管理纳入党风廉政建设效能责任考核。重点抓考核监督,务实环节,注重结果,问责问廉。二是强化问效管理,对已完工工程实行问效监察,查质量、查安全,查效益,查客户满意度,对查出的问题进行问责,严格追究。三是规范服务流程,优化供电设计方案,减少客户投资。四是加大审计力度,狠抓现场审计、库存物质和工程竣工验收结算审计。重点审计工程材料流向,领用材料是否与工程实体相符,库存物质是否与账面相符;是否存在以次充好等劣质产品流人电网工程,是否存在内部材料变卖和挪作他用,谋取私利的行为;足否存在高估工程量,套取资金等问题,堵塞管理漏洞。五是严肃执纪。该公司出台《业扩报装工程管理和考核办法》,对业扩报装工程管理工作中因失职渎职而成企业损失的;对以权谋私和私揽工程,在公司内外造成严重影响的;对因工程质量、乱收费等引起客户投诉或新闻媒体曝光的,将分清责任,严肃处理。

四、结论与展望

随着信息社会和知识经济的发展,社会对项目管理的需求越来越大,项目的复杂性和可变性也越来越高。电力业扩工程根据电力事业的不断发展,需要不断地完善业扩工程流程及相关制度,需要各部门、单位各方面的通力合作和大力支持下,更好地开拓市场,树立企业形象,为电力企业创造出更高的价值,为社会和广大人民群众服务。实现业扩完全按照“三不指定”要求运作,真正做到“客户满意、政府放心”。

摘要：优质服务是供电企业的生命线,是供电企业拓展市场的通行证和打造供电品牌的根本途径。作为供电企业优质服务前沿的业扩报装工程,由于其流程时间长、环节多、收费透明度不高,直接影响着供电企业售电量和客户满意度。本文通过对湘潭局去年的销售电量来看,做好大客户的业务扩充工程极为重要,抓好大客户的营销,提高市场占有率,提升优质服务水平,才能实现以经济效益为中心的根本目标。