泉州出台十大措施 助力电商发展

泉州出台十大措施 助力电商发展（精选4篇）

篇1：泉州出台十大措施 助力电商发展

2014年1月26日，泉州市政府出台《关于创建国家电子商务示范城市进一步加快推进电子商务发展十条措施的通知》，针对泉州市加快推进国家电子商务示范城市建设，把泉州打造成工贸电子商务融合之城，提出了十条措施。

泉州市级财政每年将安排2000万元作为加快推动电商发展十条措施的专项资金，进一步推动我市电子商务发展，促进产业转型升级。十条措施自2014年1月1日起实施，有效期2年。

十条措施分别针对网络零售品牌的培育、电子商务平台的发展、电子商务集聚区的发展、企业抱团开展网络营销、跨境电子商务服务配套的完善、电子商务可信体系的建设、电子商务服务业的培育、电子商务支撑体系的健全、电子商务人才培养、电子商务发展环境的优化等，从政策上给予奖励和扶持。比如，注册地及结算地在泉州地区的网络零售品牌，年网上销售额超过3000万元的，每家可获得一次性奖励20万元；获批国家电子商务示范基地的电子商务园区，可获得一次性奖励100万元等。

据了解，2013年泉州市电子商务交易总额突破1000亿元，同比增长60%。电子商务企业超过10万家，网上销售额破亿品牌超过20家，全市70%规模以上企业涉足电子商务。

十条措施的出台，无疑将进一步促进泉州电子商务产业的整体提升，促进泉州品牌通过电子商务实现二次飞跃，促进泉州产业结构优化调整，为泉州市打造工贸电子商务融合之城奠定基础。

篇2：泉州出台十大措施 助力电商发展

来源：毕节日报2008-09-18地方新闻

本报讯日前，威宁自治县经过深入调研，继成功举办中国南方马铃薯之乡文化节之后，结合全县实际，制定出台了发展马铃薯合作经济组织的惠农政策，即《中共威宁县委、威宁县人民政府关于加快全县马铃薯合作经济组织发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确了全县发展马铃薯合作经济组织的基本原则，一是坚持以家庭承包经营为基础的原则。二是坚持“民建、民管、民受益”的原则。三是坚持“进入自愿、退出自由”的原则。四是坚持市场运作与政府引导扶持相结合的原则。五是坚持试点、示范带动的原则。

《意见》提出，全县力争用3年时间，使全县马铃薯专业合作组织从现在已注册的11个发展到30个以上；引导马铃薯专业合作组织积极为薯农提供产前、产中和产后服务的作用达90%以上；引导马铃薯专业合作组织积极与县内加工企业、县外经销商签订购销合同率达75%以上、履约率达80%以上；引导、扶持马铃薯专业合作组织利用集资入股等方式兴建马铃薯专业交易市场2个以上；力争把2~3个马铃薯专业合作组织建成县级以上农业产业化重点龙头企业；到2010年基本建立威宁县马铃薯专业合作组织评选和认证体系。

《意见》明确，今后在发展马铃薯合作经济组织方面，县委、县人民政府将采取以下十大政策措施：

1、规范注册登记。尽量简化登记发证程序，免收除工本费以外的一切费用。做好年审，对审验不合格的及时通报注销。

2、对马铃薯专业合作组织成员进行培训。每年选派10名以上工作积极性高、有开拓进取精神、工作成效明显的马铃薯专业合作组织负责人免费到其他先进地区考察学习和培训。结合“阳光工程”、“新型农民培训”及“绿色证书”培训等工程，每年至少培训马铃薯专业合作组织成员500人次以上。

3、给予财政资金支持。从农业产业化发展基金中列出一定数额资金重点支持已注册并且运行好、带动能力强的马铃薯专业合作组织，用于马铃薯分级、加工、贮藏，开展市场营销，并对其实施的示范性项目进行贴息。

4、给予税收优惠。对马铃薯专业合作组织（除个人独资企业、合伙企业外）从事马铃薯种植、新品种选育的所得，免征企业所得税；对为其产品进行分级、整理包装、加贴品牌商标等简单加工的，按照财政部、国家税务总局的有关规定免征增值税。

5、给予信贷资金支持。按照《农民专业合作社法》和有关文件要求，创新机制，完善服务，把马铃薯专业合作组织列为农业信贷支持的重点之一，优先受理、优先审查、优先审批、优先发放。允许其以自有资产做抵押或以其组织内成员联保形式办理贷款手续，或者由其与相关有实力的马铃薯加工企业建立信用中介进行担保；对其在马铃薯生产和季节性收购、调运上确需贷款的，各金融机构要合理确定贷款期限，贷款利率按规定执行，县财政可按有关规定优先给予贴息帮助。

6、给予项目倾斜。在今后一段时期，全县有关涉农项目，特别是标准化生产、无公害

基地建设、新品种引进、市场营销与建设、品牌打造等项目，要尽量向马铃薯专业合作组织倾斜，有效促进合作组织健康发展。

7、给予用地、用电、运输方便。对马铃薯专业合作组织创办科技示范基地、马铃薯种薯生产基地所需用地，可依法由村集体经济组织按照自愿、有偿原则，采取租赁、入股等土地承包经营权流转方式解决；对马铃薯专业合作组织进行产品加工、分级包装，市场建设，以及办公场所建设，所需用地涉及农用地转用的，由县国土局优先安排农用地转用报建，批复后可按地域使用类别出让。对马铃薯专业合作组织运行所需用电，电力部门根据实际优先给予解决，并在国家规定的电价范围内给予电价优惠。对需要从铁路运销的，相关部门要积极帮助与铁路部门协调，尽量满足需要。

8、给予良好的发展环境。一是对凡已取得企业法人资格，具备申报相应项目条件的马铃薯专业合作组织，在争取国家重大项目时，与国有企、事业单位同等对待。二是有关部门在进行马铃薯检验检疫、道路交通管理、市场秩序规范等工作时，尽量做到快捷、畅通。三是对获得优质名牌称号、无公害认证或著名商标的马铃薯专业合作组织，优先享受各项优惠政策。

9、给予技术、人才支持。争取省内外有关部门和马铃薯科研机构多到威宁作相关指导；鼓励县内农业技术推广机构、科研单位等充分利用自身技术、经营、资金、项目、培训等优势，发展各种类型的马铃薯专业合作社、协会或行业联合体系；鼓励县内农技人员（经单位批准）受聘或离岗创办马铃薯专业合作组织；鼓励一切有志于威宁马铃薯专业合作组织发展的各类人才到其中任职、兼职或担任技术顾问，或从事技术开发、技术承包、技术服务，按贡献大小取得相应报酬，其所得报酬按相关政策规定享受个人所得税优惠。

10、给予政策扶持。一是扶持有一定实力和规模，其产品已销往省外的马铃薯专业合作组织，积极向销往地经贸部门申办对外贸易经营者备案登记，在努力拓展国内市场的同时，瞄准机会拓展国外市场。二是扶持县直有关部门，特别是农业部门积极与上级有关部门配合，搞好对威宁马铃薯专业合作组织的集体商标注册、名牌产品评定、著名商标评选以及薯种合格证办理、产品产地认证等工作。三是鼓励县内各马铃薯专业合作组织积极与国内外马铃薯超市、物流或配送中心以及马铃薯精深加工企业建立稳定的销售网络，通过订单形式建立稳固的契约关系，不断拓宽威宁马铃薯的流通渠道。

为保证目标和措施落到实处，明确各乡（镇）党委、政府，县直各有关部门要切实把发展马铃薯专业合作组织作为推进全县农业产业化的重要任务和加强全县新农村建设的一项战略措施来抓。县、乡镇要组建或明确相关组织领导机构，负责对发展马铃薯专业合作组织进行统筹协调、工作指导、调查研究。县农业部门要强化有关职能，切实支持和帮助全县马铃薯专业合作组织开展好马铃薯生产经营、技术推广等活动。其他相关部门也要相应搞好对马铃薯专业合作组织的服务。宣传、新闻部门要加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，为推进马铃薯专业合作组织的发展创造良好的社会环境。

《意见》的出台，为威宁马铃薯合作经济组织的发展注入新的活力，威宁马铃薯产业也必将更加发展壮大。

篇3：发挥电商协会优势,助力电商发展

一、电商协会优势

(一) 在政府与企业间发挥纽带作用。

1.适应社会和行业需求, 优化服务环境。电子商务协会致力于会员企业的转型与成长, 促进会员企业间的相互交流和优势互补, 加强了政府与企业间的联系, 维护了会员企业的合法权益。2.加强了政府与企业间的沟通协调。为政府了解企业、帮助企业、发展产业提供了有效平台。

(二) 服务行业内企业。在业务活动的开展过程中, 对行业内的职工进行培训, 规范职工从业行为。

二、电商协会的困境

(一) 政府干涉过多, 影响协会服务效率。

电商协会是电商行业经济组织自愿组成的非盈利社团组织, 是本行业中各企业利益的代言人, 更应注重行业的规划与发展, 但从目前的情况看, 电商协会依赖于政府部门, 独立自主意识不强。在职能定位上过多地考虑了政府工作的需要, 协助政府管理行业企业, 有的电商协会纯粹就是政府职能部门附属, 从社团领导人、工作人员的选派, 到经费的收支, 以及业务活动都体现着政府部门的包办和干涉, 协会代替政府部门行使行政管理职能, 电商协会应有的主动性、灵活性、市场性得不到充分发挥。有的协会与业务主管部门, 在行业管理服务方面职能模糊, 政会不分现象仍一定程度上存在。个别电商协会是由政府部门转变或牵头发起组建的, 虽然按照上级要求, 已经进行了多次清理整治和改革, 但在实际运作中特别是运作方式上, 仍带有一定的行政成分, 削弱了行业协会的自主自律职能。

(二) 资金人才缺乏, 制约协会发展。

目前, 电商协会, 由于工资、福利待遇、医疗、养老保险等问题得不到落实, 致使专职人员工作缺少活力, 积极性下降, 导致人才流失, 缺乏所从事服务所必需的技术和知识, 严重制约电商协会的健康发展。

电商协会的资金来源, 过去主要是来自政府拨款、收缴会费、服务性收入、经营性收入等渠道。改革后, 电商协会与政府脱钩, 政府拨款没有了, 具体资金来源渠道都没有可靠的保障, 资金保障不足, 协会的工作无法正常开展, 作用难以发挥, 形成了“无资金—无作为—无吸引力”的恶性循环。

三、扶持培育电商协会的建议

(一) 深化改革, 加快协会改革。

要贯彻落实《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》, 稳妥开展脱钩试点, 使行业协会 (商会) 真正成为独立的市场主体。严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》及《中共中央组织部关于规范退 (离) 休领导干部在社会团体兼职问题的通知》, 从严规范公务员兼任社会团体负责人, 因特殊情况需兼任的, 按照干部管理权限从严审批, 且兼职一般不得超过1个。对目前隶属或挂靠在政府部门和事业单位的各类协会, 必须按照现有的法律法规和政策规定, 在编制、人员、财务、职能、名称等方面与之脱钩。

(二) 落实优惠政策。

各级电商协会的主管部门要协调各职能部门, 落实对协会的优惠政策。目前对协会的优惠政策, 散见于各类文件之中, 举办者与相关管理部门对这些政策有时缺乏了解, 造成许多应享受的优惠政策, 要靠举办者到管理部门一家一家、一项一项来争取, 挫伤了积极性。因此, 要整合、规范对协会的相关优惠政策, 并加强与有关部门的联系, 确保将对协会的各项优惠政策及时落到实处

(三) 争取政府资金购买协会服务。

积极协调各部门结合政府职能转变和行政审批改革, 将政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务, 通过竞争性方式交由有条件的协会承担。逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模, 特别是对成立初期的行业协会, 可通过集中购买公共服务的方式提供帮助。政府部门要打破部门、地方利益壁垒, 明确部门职能转移事项和购买服务, 形成更加开放、公平竞争的市场环境。要制订并公布政府转移职能目录、政府购买社会组织服务目录、可承接政府职能转移和购买服务社会组织目录, 结合本地实际, 在相关目录中明确对社会组织的职能转移和购买服务事项。财政部门要将购买服务的项目经费作为公共财政开支的科目纳入年度部门预算, 并对购买服务资金使用效果定期进行评价。

(四) 推动公益创投。

公益创投 (Venture Philanthropy) 起源于欧美, 是一种新型的公益资本投入方式。它为初创期和中小型的公益组织提供"种子资金"。

(五) 加大社会组织的评估考核。

建立和完善电商协会评估制度和评估指标体系, 将电商协会服务的质量和数量作为等级评估的重要内容, 定期对电商协会进行考评, 考评结果作为政府对社会组织进行监管和扶优限劣的依据。建立健全第三方评估机制, 社会组织等级评估以承担政府转移职能的能力为核心, 以本行业、本领域的认可为基础, 以公信力为依据, 加大本行业、会员企业对电商协会内部评价的权重。

健全退出机制。健全电商协会负责人管理、资金管理、年度检查、查处退出等制度。对开展活动不规范、无专职工作人员、无固定办公场所、无经费来源、内部管理混乱、不按规定时间参加年检以及不符合年检要求的电商协会, 应限期整改或依法撤销登记。对名不符实, 不积极开展活动的电商协会要予以撤销。电商协会在注销登记和撤销登记时, 要依法进行清算, 并及时向社会公告。

四、结论

篇4：泉州出台十大措施 助力电商发展

5月份，国务院接连发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，都在跨境电商方面做出了重要部署。而不久前国务院总理李克强也在国务院常务会议中部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级。

“作为一个原有的贸易大国，想要成为贸易强国，按照现在的形势看必须得换一个‘活法’了，跨境电商就是改变‘活法’的路径。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示。

此次出台的《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，被看作是新形势下促进跨境电子商务加快发展的指导性文件。《意见》明确了跨境电子商务的主要发展目标，既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易，又突出重点，鼓励有实力的企业做大做强。特别是提出要培育一批公共平台、外贸综合服务企业和自建平台，并鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。