xxx乡森林防火责任书

2024-07-16

xxx乡森林防火责任书（精选7篇）

篇1：xxx乡森林防火责任书

森林资源管护目标责任书

根据《XX县天然林资源管护工程实施方案》要求，为有效保护好现有森林资源，加快森林植被的恢复与发展，切实落实各村在实施天保工程中的目标责任，乡政府与各村签订目标责任书：

一、落实好本辖区的森林资源管护责任，切实做到“三不变”，“三定”，“五落实”，即森林所有权、经营权、管护权不变；签订责任合同，划定责任区，落实责任单位和责任人；做到管护区域、管护标志、管护单位及责任人、管护办法、奖惩措施落实。

二、全面停止天然林采伐，严格执行森林资源采伐限额，严惩破坏森林资源和野生动物的不法行为，确保森林资源安全。

三、加强森林放火和落实病虫害防治，严格禁止滥砍滥伐、乱垦乱占、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法犯罪行为。做好森林病虫害的预测、预报和防治工作，努力把病虫害损失降到最低程度。

四、切实做好林业法律法规和有关政策的宣传工作，确保辖区群众对重要林业法律法规的知晓率达到100％。

五、全面完成退耕还林、补植造林、封山育林及经济林科管多项林业生产任务。

六、建立健全工程领导和各项组织机构，切实加强领导，确保各项任务顺利实施。

七、奖惩办法

凡在本辖区范围内、制度健全、措施落实、全年无滥砍滥伐、乱垦乱占、乱捕滥猎案件发生，无森林病虫害、无森林火灾的奖给村委会200元，否则，凡在本辖区开垦林区1亩以上3亩以下，乱

砍滥伐林木2m以上5m以下的，发生森林火灾过火面积超0.1‰不足0.2‰，没有全面完成各项工作任务的，要在全乡通报批评。凡开垦林地3亩以上，乱砍滥伐5m以上，发生森林过火面积超过0.2‰，各项林业生产完成情况，在考核中处于后两名的村，一次性处罚200元、100元。333

篇2：xxx乡森林防火责任书

目前，已进入春季大风季节，春季各项工农业生产活动处于高峰期，特别是我乡农村普遍使用明火取暖、做饭，村舍建筑耐火等级较低，可燃柴草堆垛密集，极易发生火烧连营的事故，消防安全保卫任务十分繁重。

一、XXX乡专门发布“禁火令”，要求各行政村大风季节严格落实“五个严禁”，一是严禁在耐火等级较低的住宅区、棚户区，棉花、木材、柴草、秸杆、粮食等易燃、可燃物资集中的仓库、堆场周围500米范围内使用明火作业或焚烧物品。二是严禁在室外使用明火做饭，或在室内使用带有室外烟囱易产生飞火的炉灶做饭。三是严禁在室外乱丢烟头等各类火种，严禁乱倒炉灰。四是严禁在田间地头烧荒及烧灰积肥。五是严禁小孩玩火及各类野炊活动。XXX乡政府强调：凡在大风天落实禁火令不力，致使火灾事故发生的，将予以通报批评。

二、各行政村、站所要对本辖区消防安全进行定期巡查、检查，在防火巡查和防火检查中发现的火灾隐患应及时予以消除，对不能当场改正的火灾隐患，要提出整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。未消除之前，单位应当落实临时性防范措施，保障消防安全。同时，对不能确保消防安全，一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。

各行政村、站所要本着对人民生命和国家财产安全高度负责的态度，切实加强对大风天防火工作的组织领导，统一部署，周密安排，明确责任，通力协作，杜绝大风季节重大火灾事故的发生。近期，XXX乡政府将组成督查组对各村及各部门的大风天防火工作落实情况进行督查，对未履行消防安全工作职责而导致发生重特大火灾事故，造成恶劣影响的，将依法追究其主管领导责任。

篇3：珠街乡森林防火措施研究

关键词：珠街乡,森林防火,措施

1 引言

珠街彝族乡属于横断山脉滇西纵谷南段, 位于昌宁县东北部, 地处“三州五县”结合部, 距县城102km。东与大理州巍山县相连, 南与临沧市凤庆县毗邻, 西接昌宁县耈街彝族苗族乡, 北与大理州永平县、漾濞县两县接壤。全乡国土面积28027hm2, 其中森林面积20012hm2, 森林覆盖率达71.4%。全乡辖珠街、从岗等10个村民委员会, 137个村民小组。2012年末, 全乡有居民4136户, 总人口15143人, 其中少数民族14125人, 占总人口的93.28%;农业户数3770户, 人口14630人, 占总人口的96.61%。境内最高点阿依山海拔2816.3m, 最低点黑惠江库区, 海拔1240m。海拔高差达1576.3m, 横跨低热、温热、温凉、高寒4个气候带, 年平均降雨量625mm, 有干热河谷灌木林、季风常绿阔叶林、亚热带针叶林、暖温带森林等森林, 森林类型复杂, 森林防火形势严峻。

2 珠街彝族乡森林防火形式调查分析

2.1 火源调查分析

2.1.1 放牧人烟头火和取暖生火危害

珠街彝族乡是典型的民族贫困山区, 长期以来畜牧业是群众的主要产业, 部分牛马又是群众的的重要生产工具, 至今, 群众还保存着在林间空地、森林中放牧的习惯, 放牧者以男性老年人居多, 据对黑马、金宝等村的放牧人员调查, 这部分人中有95%的人吸烟, 烟头火是珠街乡森林的危害火源之一。再则, 在冬季有少数放牧人员会生火取暖, 离开时还在燃烧的火源成为森林的危害火源。

2.1.2 农事用火危害

珠街彝族乡是典型的山区乡, 森林与耕地交错分布, 相依相连, 有的耕地甚至处在森林的包围中。群众在春耕时节, 为清除杂物, 便于耕作, 有生火烧秸秆、枯枝等习惯, 易失控引发森林火灾。

2.1.3 祭祀祖先用火危害

珠街彝族乡至今还延续着土葬的习俗, 很多坟墓位处森林中, 有的离坟墓管理者住所较远。每到清明时节, 群众往往到墓地生火煮饭、焚烧香钱纸货祭祀祖先, 处理不当的火源极易引发森林火灾。据调查统计2005～2012年间清明节前10d和后10d的20d内珠街乡共发生火情25起, 有21起是上坟引起。

2.1.4 痴呆、精神病人放火危害

2008年庆美小山森林火情、2010年金宝小村森林火情、2006年谷满森林火情都是由痴呆、精神病人员引起。据珠街彝族乡2012年统计, 在珠街彝族乡周边的村寨中, 有11名痴呆人员、5名精神病人员, 这部分人员也会失火引起森林火灾。

2.1.5 偷猎者取暖用火危害

虽然国家明令禁止非法狩猎野生动物, 但仍有极少数不法分子进山偷猎野生动物, 偷猎者在野外过夜时常生火取暖, 极易引发森林火灾。

2.1.6 儿童玩火危害

珠街彝族乡许多村寨和森林交错分布, 有些道路直接从森林中经过, 在校小学生、学前儿童经常经过森林并到森林中玩耍, 在春节期间放鞭炮是山区儿童最喜爱的项目之一, 有时还会生火, 对森林的危害很大。

2.1.7 对社会不满的人纵火危害

随着社会的不断发展, 贫富差距逐渐加大, 一些人因偷盗木材而受到处罚, 一些人因经营不善而步入贫困, 一些人因精神空虚而胡作非为, 2004年庆美村和岔河村都出现过人为故意放火引起的森林火情。

2.1.8 在林区作业人员失火危害

珠街彝族乡群众每年都在林区实施自用材采伐、砍生活和烤烟用薪材, 进行修枝抚育等作业, 作业后林地内往往留有大量的干支、枯叶, 作业人员稍有不慎也会失火危害森林。

2.1.9 过路人烟头余火危害

县城至珠街集镇、珠街集镇至各村、大部分的村社路都从森林中经过, 吸烟的过路人不在意间扔下未熄灭的烟头, 与路边的干枯草接触, 极易引发火情。

2.1.10 自然火灾

珠街乡黑惠江沿岸雨季降雨能满足当地植物草木生长要求, 草木生长旺盛。但春季异常干旱, 杂草上部皆干枯, 该区岩石破碎, 牛羊走过容易引起滚石, 滚石与岩石相撞也会起火花点燃干枯绒草, 引起火灾。

2.2 森林火险等级调查分析

珠街彝族乡面积虽小, 但各林区所处的位置不同, 火险等级不同。在岔河村箐门口以上的八卦山林区、谷满林区、庆美林区、羊街林区, 海拔高, 降水多, 气温低, 森林多为木荷、樟树、栲类、旱冬瓜等阔叶树组成的亚高山常绿阔叶林, 林木茂密, 郁闭度高, 森林中湿度大, 火险等级低;在黑惠江沿岸的珠街、黑马、子堂、比此等林区, 海拔在1500 m以下, 年平均气温高达17℃以上, 但年降雨量仅625mm, 是昌宁的最干旱地区之一, 火险等级较高。

2.3 森林可燃物调查分析

(1) 珠街乡在岔河、谷满、庆美、羊街、从岗等村的高海拔地区有原始森林7863hm2, 这部分森林中的枯枝落叶多, 但枯枝落叶中水分含量高, 可燃程度低。

(2) 在羊街、从岗等村, 有4873.4 hm2的森林是云南松林, 云南松春季换叶, 老的松针脱落, 松针中松脂含量高, 极易燃烧, 鲜活的云南松松针中因松脂含量高, 也易燃烧。

(3) 在黑马、子堂、比此等村有4930.3 hm2栎类、车桑子, 约70%的森林位处黑惠江两岸, 海拔低, 受到过采伐、严重放牧等人为破坏, 属次生天然林, 有的甚至演变为了灌木林, 这部分森林树木密度大, 树体矮小, 林内杂草枯枝落叶多, 可燃程度较高。

(4) 还有2345.3hm2的森林是采伐后更新起来的森林, 多为云南松林, 密度大, 现林内干草、枯枝密布, 易燃物多。

2.4 珠街乡防火隔离带统计分析

2.4.1 专业防火隔离带

(1) 生土专用防火隔离带。

珠街彝族乡现有3.5m宽生土隔离专用防火带6条, 总长45km。其中从岗林区3条, 长20km;庆美村林区2条, 长15km;谷满林区1条, 长10km。

(2) 生物专用防火隔离带。

珠街彝族乡各林区虽天然分布有许多的木荷等防火树种, 但因各种原因, 至今珠街乡暂无生物专用防火隔离带。

2.4.2 可利用自然隔离带 (河流)

珠街彝族乡林区内有黑惠江、银宝河、羊街河、岔河等7条河流 (箐沟) , 河面普遍宽度4.5m, 在最窄处宽度超过1.5m, 能对普通林火起隔离作用, 可利用为林火自然隔离带。

2.4.3 可利用人工隔离带 (道路、农地)

珠街彝族乡有多处林地与玉米、烤烟等农地相连, 能起一定的隔离作用。

珠街彝族乡有数条道路穿过林区。其中县乡道路1条, 路宽8m, 长10km;乡村道路5条, 路宽5m, 总长60km;村社道路65条, 路宽4m, 总长360km;森林防火通道8条, 通道宽3.5m, 总长36km, 这些道路可有效阻隔普通林火蔓延。

3 珠街彝族乡森林火情观察情况分析

珠街彝族乡境内有国营林场1个, 设有森林防火瞭望台1座, 旱季防火期有专人值班瞭望观察, 能观察到珠街乡30%的林地。同时, 珠街乡通过护林员巡查, 发动群众观察报警, 上级部门航空、航天巡查报警等形式了解林区出现的火情。

4 火灾的扑救方式

珠街彝族乡现有专业扑火队1个, 队员20人。火警由专业扑火队和各村组织当地群众扑灭;火灾由乡政府组织专业扑火队和各村扑灭。

5 珠街彝族乡森林防火的薄弱环节分析

(1) 珠街乡是云南省保山市的最干旱地区, 年平均气温16℃, 年降水量仅625mm, 且85%集中在7～9月份。旱季气温偏高, 气候干燥, 火险等级高。特别是紧接黑惠江的林区, 最低海拔仅1240m, 3～5月份日最高温超过28℃, 此时又正处旱季, 降水极少, 草木极干, 滚落一个石头, 溅起一个火星, 都能点燃干草, 引起山火。

(2) 林区地处偏远, 山高坡陡, 交通不便, 一旦发生山火, 一是难在第一时间发觉;二是扑火人员难以在短时间内抵达火场;三是扑火难度大, 极易造成大的损失。珠街乡的部分林区林地, 从珠街彝族乡政府所在地的崇岗集镇出发, 到达距林地最近的道路尽头, 乘坐吉普车需2.5h, 再到林地需1.5h。

(3) 森林防火基础设施落后。珠街彝族乡林区林地偏远, 地型复杂, 山高谷深, 有许多林地至今移动通讯信号没有全覆盖, 仍存在不少手机信号盲区, 发现火情后不能及时报告。

6 珠街彝族乡森林防火的可利用资源分析

(1) 珠街乡设有森林防火指挥所, 在林业服务中心办公, 组建专业森林扑火队1个, 有专业扑火队员20名, 备有风力灭火机3台, 2、3号工具各20件, 砍刀50把, 油锯2台, 锄头50把, 25mL塑料水箱30个, 在防火期备有兑好的汽油50mL。

(2) 珠街彝族乡现有森林消防专用车1辆, 专业用于火情的巡查、扑火队员的运送和现场指挥, 同时, 乡机关有公务用车3辆, 可调用于森林扑灭森林火灾。

(3) 珠街乡境内驻有国营林场1个, 即昌宁县八挂山国营林场, 林场的专业性高, 扑灭森林火灾能力强, 可做为依托力量之一。

(4) 珠街乡与周边的耇街乡, 永平县龙街镇, 魏山县鼠街乡、牛街乡, 凤庆县诗礼乡, 漾濞县鸡街乡, 建立了森林防火联防关系, 可得到周边的支援。

7 加强珠街彝族乡森林防火措施建议

(1) 根据森林类型多, 部分林区火险等级高, 森林防火指挥所据林地远的情况, 建议:一是对林区附近有的村寨, 组织经常在农村从事农业生产、很少外出务工的青壮劳力, 由森林防火指挥所对其进行扑火培训, 使他们能够正确地制作1号工具, 熟练地使用2、3号等工具, 提高群众的森林火灾扑救技能, 充分发挥其熟悉地形地势, 体能强、集结迅速的优势, 使其成为森林防火主力。二是收集编制农村通讯号码薄, 将放牧人、打柴人等经常进入林区的人员收录入号码薄, 制定火情报告者奖励政策, 迅速发现火情。

(2) 根据珠街彝族乡部分林区位置偏远, 交通不便, 山高坡陡的情况, 借助实施中低产林改造等机遇, 在造林设计中加入以木荷等为主的生物防火林带, 用生态手段防治森林火灾。

(3) 经常进入林区放牧等人员是相对固定的, 活动区域变化也不大, 应调查清楚这些人员, 一是加强这部分人的森林防火法律法规的宣传;二是加强这部分人的森林扑火技能培训, 使他们成为火情的观察者, 小火警的扑灭者。

(4) 抓住国家加大中低产林改造的契机, 加强对珠街彝族乡现有中低产林改造, 修剪枯枝, 合理间发, 调整林木密度, 增加林木枝下高, 改善林木生长环境, 提高林檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶地湿度, 减少森林可燃物, 减低火险等级。

(5) 珠街彝族乡林地是黑惠江流域的重要水土保持、水源涵养和气候调节林区, 各级领导都非常重视珠街彝族乡林区的建设。应利用特殊的区位条件, 对珠街乡的林地进行科学合理的规划, 积极向上级争取森林防火项目, 加大林区的森林消防通道等森林防火基础设施的建设, 改善林区的森林消防条件。

(6) 继续加强常规的森林防火戒严期内的入山人员登记, 火源管理, 林区巡查, 分片防火责任包干, 利用标语、路牌、广播、电视、出动宣传车、召开森林防火宣传会等多种形式进行森林防火宣传, 提高群众森林防火意识。

参考文献

[1]段飒飒.昆明市森林防火措施初探[J].森林防火, 2012 (1) :17～19.

篇4：xxx乡森林防火责任书

贾治邦说，进入秋季以来，我国东北林区森林火险等级提高，给秋冬季森林防火工作敲响了警钟。据分析预测，受新一轮厄尔尼诺现象和全球气候变暖的影响，秋冬防期间，我国大部分地区仍将呈现高温少雨特征，森林防火总体形势十分严峻。部分地方还不同程度地存在森林防火责任制不落实、思想麻痹松懈、防火措施和办法粗放、火灾应急处置能力不强等问题，发生重、特大森林火灾的可能性随时存在。

贾治邦强调，针对当前的严峻形势和不利因素，全国森林防火工作在以下5个方面狠抓落实，确保今年秋冬季森林防火工作不出大问题：

一要认真落实中央领导同志的批示精神，加强领导，确保森林防火地方政府行政首长负责制、部门分工责任制以及林业行政主管部门协调督促责任制的落实。二要科学预测，周密谋划，充分准备，未雨绸缪，进一步完善森林防火预案，加强预案的针对性、科学性和时效性，提高应急处置能力。三要强化宣传教育，加强火源管理。要把宣传教育作为森林防火的第一道工序，增强群众森林防火意识，严格依法管理火源，着力加强城乡结合部的森林防火工作。从即日起，在全国开展森林防火大检查和隐患大排查，进行大面积的宣传教育活动，不留死角，真正做到责任、认识、领导、防范措施四到位。四要加强森林防火能力建设。加强森林防火的通讯和指挥信息系统建设，加强林区、道路的隔离带建设，加强重点防火区的综合治理和森林防火法制建设。五要进一步完善国家和地方各级森林防火指挥部的工作机制。

篇5：XXX乡农业科技目标实施责任书

为进一步贯彻党中央新农村建设方针，全面落实科学发展观，加快我乡科技兴农步伐，现将20XX年科技工作目标下达给各村，希望各村认真落实，保证各项目标任务的顺利完成。

实施单位：村

1、村里有科技管理专职人员。

2、新建规范化农业科技示范基地个。

3、引进推广农业新技术、新品种1个以上。

4、星火人才培训人次。

5、所属企业科技投入占销售收入的比例达到1%以上。

30%以上的企业突破零专利。

乡政府领导：（签字）

村负责人：（签字）

篇6：xxx乡森林防火责任书

责任书

华光乡人民政府2012年森林防火责任书

甲方：华光乡人民政府乙方：村民委员会

为认真贯彻实施《森林法》、《森林防火条例》和《四川省天然保护条例》，加强森林防火管理，确保全乡森林资源安全，特制定此责任书。

一、加强森林防火宣传教育工作，增强全民森林防火意识

按照《森林防火条例》第十条的规定，乙方要采取多种形式，广泛宣传森林防火的重大意义及法律、法规、政策、森林防火意识，特别是要经常性地抓好群众及中学生的宣传教育，做到纵向到底，横向到边，家喻户晓，人人皆知，发放宣传单不少于100份，宣传标语不少于5幅。

二、加强森林防火工作的领导，落实责任按照《森林防火条例》，乙方应自觉履行辖区内森林防火工作职责：

1、负责辖区内森林防火工作组织领导，制定森林防火提度工作计划，落实村社森林防火责任制；

2、落实有效的森林防火措施，健全防控体系和设施，制定村级森林火灾扑救应急预案及应及处理办法；

3、对重点林区森林防火工作开展经常性检查，及时上报和排查以及整改不安全隐患；

4、积极组织扑救森林火灾。

三、组织应急义务扑火队伍，增强扑救火灾应急能力。按照《森林防火条例》，乙方应组建一支由村主任任队长，村会计任副队长，以各组长、年轻党员、共青团员为骨干不低于10人的应急扑火队伍。一旦发生森林火警、火灾，要迅速实施扑救，做到“打早、打小、打了”，尽量减轻损失。

四、建立森林火灾（警）报告制度，加强森林火灾信息反馈工作

防火期内，乙方村支书、村主任电话必须24小时开通，在发现或接到森林火灾情报后，应及时报告乡护林防火指挥办公室，并迅速传达上级护林防火指挥部指示精神。乡护林防火指挥部报警电话为：43190999 *** *** ***

五、严格奖惩，确保森林防火工作取得实效

乡人民政府将森林防火纳入目标管理，实行年度考核。一年内该村发生两起较大森林火灾的，森林植被被烧毁100亩以上的村，在年度考核中不能评优评先。凡在本辖区内群防教育工作有力、未发生森林火警、火灾或发生森林火警但能积极组织群众立即扑灭有突出表现的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。对不认真履行职责、未按有关规定编制森林应急预案、未按森林火灾隐患整改通知书及时整改隐患、未及时组织森林火灾扑救、瞒报、谎报或故意拖延报告森林火灾的行为，按《森林防火条例》第四十七条之规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

甲方：

华光乡人民政府（盖章）：负责人（签字）：

乙方：华光乡村村民委员会（盖章）：负责人（签字）：