市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案（精选11篇）

篇1：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

市局2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》和《关于印发<2019年中央脱贫攻坚专项巡反馈意见整改专题民主生活会督导工作方案>的通知》精神，市xx局党组拟定召开2019中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会，特制定本方案。

一、会议主题

本次民主生活会议主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神，全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，强化政治担当，结合思想和工作实际，举一反三对照反思，深刻汲取教训，以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任，以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。

二、会议安排

（一）会议时间。初步安排在x月x日召开，会期半天。坚持时间服从质量，查摆问题不到位、谈话没有全覆盖、检查剖析不深刻、方案审核未通过时不能召开。

（二）参会人员。市xx局党组书记、局长xxx，市xxxx局党组成员、副局长xxx，市xx局正县级干部xxx，市副县级干部xxx参加会议；

邀请xx参加会议并指导督查；

部分科室、单位主要负责人和党员代表、非党员代表列席会议。

（三）会议议程。民主生活会由党组书记、局长xxx同志主持。1.督导组组长讲话；

2.党组书记、局长xx同志代表领导班子作对照检查；

3.领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见，除班子成员以外的其他县级干部提交书面发言材料，在会上可对班子成员提出批评意见；

5.督导组对会议召开情况进行点评，提出意见建议；

6.党组书记、局长xx同志做表态发言，提出整改工作要求。

三、方法步骤

（一）深化学习研讨。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求，在党员干部个人自学的基础上，召开党组理论中心组学习研讨会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作中央论述，参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话和针对xx省的重要指示批示精神，入脑入心、知行合一，切实提高思想认识，进一步增强抓整改落实的紧迫感、责任感和自觉性。

（二）广泛征求意见。采取发放征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，主动征求市直各部门、服务对象、广大人民群众和全系统干部职工的意见和建议，并原汁原味向领导班子成员逐一反馈。

（三）开展谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与党支部党员代表必谈。主要负责同志与各科室、各单位主要负责人普遍谈心。谈心谈话一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，接受党员、干部和群众的约谈。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。立足找准问题、解决问题，对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，重点从以下方面查找自身差距和不足。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实。二是研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准，有的工作措施落实质量有待提升，个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位不到底，有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观。四是党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发脱贫群众内生动力不足。五是职能部门发挥作用不充分，存在作风不实问题，扶贫资金监管力度不够。六是有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够，一些问题整改不扎实不到位，有的问题整改机械教条。不但要找准存在的问题和不足，更要深挖根源，从思想和作风方面深刻查摆。尤其是部门责任意识不够强，脱贫攻坚职责定位存在模糊认识，相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，干部队伍作为、素质与脱贫攻坚任务不相适应和对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等靠要”思想较重等方面查找存在的问题。

在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。领导班子和党员领导干部对2018民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明，受到问责的作出深刻检查。主要负责同志对班子成员和其他县级干部发言提纲进行审核把关。审核对照检查材料和发言提纲时，对材料雷同或相同的，对查摆问题不全面不深入、没有紧密结合实际、没有把自己摆进去，分析原因不具体不透彻、没有进行党性分析、没有真正触动思想灵魂的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。

（五）严肃开展批评和自我批评。自我批评要实实在在、落细落小，见人见事见思想，触及问题实质，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，剖析思想、查摆问题、对照问题找差距，认真梳理工作中存在的薄弱环节，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以下级或他人问题代替自身问题。相互批评真点问题、点真问题，实事求是、出于公心，不以工作建议代替批评意见，不以提出希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受，确保民主生活会开出好氛围好效果。

（六）抓好整改落实。结合民主生活会开展批评与自我批评情况，对查摆出来的问题，领导班子和党员领导干部要坚决扛起抓好整改的政治责任，制定整改方案，细化整改措施，逐项研究制定落实举措，制定问题清单、任务清单、时限清单、要求清单，一个问题一个问题解决。同时，坚持举一反三、统筹兼顾，把这次民主生活会整改工作与2018民主生活会整改工作结合起来整体推进。特别是要建立健全整改常态化、长效化机制，对于能够当下整改的，明确时限，立行立改，按期整改到位；

对需要长期整改的，明确阶段目标，稳步推进。力戒形式主义、官僚主义，坚决防止敷衍应付，搞纸上整改、数字整改、虚假整改，推动各项整改工作取得实实在在的效果。领导班子和党员领导干部个人整改清单、整改措施、整改时限和这次民主生活会召开情况在一定范围公开，接受党员、群众监督。

四、有关要求

（一）加强组织领导。党组要切实加强对民主生活会的组织领导。党组主要负责同志要带好头、把好关，主持召开征求意见座谈会，主动开展谈心谈话，主持研究起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲进行审核把关，带头开展批评和自我批评。班子成员要自觉深化学习研讨，自觉接受党员、干部和群众的约谈，自己动手撰写发言材料，认真开展批评与自我批评，自觉接受党员和群众监督。

（二）统筹安排部署。在开好民主生活会的同时，党支部要按照市直机关工委和市政府机关党总支的具体安排和时间要求，认真开好专题组织生活会和开展民主评议党员。在认真开展集中学习、谈心谈话、查找问题的基础上召开支委会、党员大会，不能随意简化程序，缩短时间。党组成员要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，党组书记要进行现场指导并作点评。

（三）按期完成任务。会前，将会议方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料以及班子成员发言提纲报第三指导督查组审核。民主生活会后15日内报告民主生活会召开情况，并在适当范围内通报。

篇2：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

一、存在的突出问题

对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和县委落实整改工作要求，结合工作中存在的问题和不足，广泛征求意见，从7个方面查摆梳理出17个问题。

（一）在学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不扎实方面。

一是理论学习不够扎实。虽然领导班子比较注重理论修养，能按时开展理论中心组学习，但在学懂弄通做实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及参加甘肃代表团审议时重要讲话精神上还有差距，未能将习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到打赢脱贫攻坚战的全过程，对中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性认识还不到位，运用科学理论指导和解决实际问题的能力和水平有欠缺。比如，对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时，对各村党组织的学习督导不到位；

个别同志仍停留在“为学习而学习”的层面，对相关理论性政策研究不深、悟得不透，缺乏深钻细研，特别是十大产业奖补等一些政策性文件上，没有认真研究，在谋划产业发展时造成工作被动。二是学用结合还不够紧密。合作社对脱贫攻坚的的支撑带动作用不强；

对驻村帮扶工作协调监督不够，帮扶工作局限于入户走访、宣讲政策、化解矛盾等，帮扶作用未充分发挥；

培训与就业“两张皮”、培训数量与就业质量不匹配，劳务输转组织化程度不高，劳务潜力还没有得到充分挖掘。这些问题，从主观上来讲，是班子成员对脱贫攻坚的思想认识不足，担当尽责不够，工作措施落实不到位、成效不明显。三是落实精准扶贫政策不精准。巡视反馈指出，贫困人口识别不够精准，执行精准识别程序不严格等情况。我们也同样存在，全国扶贫系统录入数据质量不高，2018年共反馈我镇数据录入存在问题3800多条，尤其当年脱贫户存在脱贫指标不达标现象更是占比60%以上，导致个别农户精准退出不准；

有的帮扶干部制定“一户一策”时未充分摸清帮扶户贫困状况，存在走马观花现象，有的贫困户“一户一策”存在基本信息不准确，制定的帮扶措施不切实际，没有根据农户家庭变化情况及时进行更新完善；

十大产业扶持资金到户后，在资金的使用上存在不精准和不到位的情况，有些农户对产业扶持资金随意使用，不能切实将资金用于产业的发展。这些问题反映出我们对脱贫攻坚的重视程度不够，攻坚举措落实质量有待提升。

（三）履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到底，对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，盲目乐观方面。

一是落实脱贫攻坚主体责任上有差距。最突出的还是不担当、不尽责、不作为和不落实、落不实的问题。个别同志主动作为的意识不强，奋斗干事的激情不足，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神，存在“讲条件、搞选择”的不良现象；

有些干部认为工作干和不干一个样，工作中等待观望，不愿抓、不想抓、不敢抓；

有的同志缺乏团结协作、拼搏奋斗精神，多干点就叫苦，多做点就抱怨，还有同志落实分管领导的责任不力，深入群众不够经常，服务群众不够主动，内心与群众存在距离，缺乏认同感，很少主动了解贫困群众生活所需所急所盼所想，总认为落实“一户一策”是帮扶干部的事，部分贫困户户级资料袋中缺失的房屋安全鉴定书、慢病就诊卡、分红证等资料较多。同时，对村干部和驻村帮扶工作队监督管理不严格的问题普遍存在，“三支队伍”脱贫攻坚责任没有真正压实，带领贫困群众增收脱贫的战斗堡垒作用不强。这些都说明我们履行职责不担当、不尽责的顽症仍未根绝。二是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。中央巡视反馈指出，“乡镇党委履行脱贫攻坚主体责任有差距，抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大”。深查细照，个别村党组织和一些党员干部仍然没有从政治上认识和对待脱贫攻坚工作，政治站位不高、重视程度不够，缺乏攻坚拔寨的责任感和紧迫感。省整改办暗访督查反馈问题中指出“除四类重点对象外其他农户危房的维修加固补助不明确，实际操作中补助偏高，超过了该类农户的最高补助标准”，在*村也存在同样的问题；

个别村干部工作被动，节奏慢，办事效率低，干工作仍然四平八稳，抓得紧了就干一点，放的松了就偷懒，比如，妇女“两癌”筛查工作，抓得紧成效就明显，稍有松懈各村任务完成率就马上下降；

截止目前，医疗保险核减证明仍有100多人未提供，危房改造仅6户开工建设，厕所改造尚未取得实质性进展，精准扶贫贷款“清零”目标还有586.7万元。这些问题，从表面上看是工作推进上的问题，究其根源，主要还是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底造成的。三是对脱贫攻坚的艰巨性性、复杂性认识不深刻，存在盲目乐观的思想。虽然全镇基础设施相对完善，产业发展取得一定规模，但是民生短板弱项问题仍然比较突出，共建共享水平仍需持续用力。医疗服务能力不足，家庭医生签约服务水平低，群众就医质量不高，部分大病患者就医不及时的问题仍未根本解决；

移民区房屋质量问题频发，严重影响了搬迁群众生产生活，教育资源配置不均衡，部分家庭教育意识淡薄,影响了教育质量的提升。有些同志认为只要做到“两不愁三保障”、完成相关软件资料就行了，对一些贫困户深层次的致贫原因没有沉下心思去研究解决，工作有被动应付的现象存在。对贫困群众的宣传教育工作还不够扎实深入，对部分农户的“等靠要”思想没能及时沟通，有的贫困群众缺乏自力更生、脱贫致富的信心和决心，安于现状、依靠外界帮扶被动脱贫问题突出，贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”，引起新的不平衡，出现争当贫困户和不愿脱贫等反常现象。这些都说明脱贫攻坚方面还有很多不足，与如期完成脱贫摘帽的目标还有一定差距。

（四）在党建与脱贫攻坚结合不够紧密，一些贫困村党组织建设比较薄弱，激发贫困群众内生动力不足方面。

一是基层党组织作用发挥不充分。个别村党组织政治功能不强，班子软弱涣散，党内政治生活不经常、不严肃，对党的最新理论成果领悟不深，“四个意识”树得不牢；

有的村级党组织组织力不强，党组织书记抓引领发展、服务群众能力不足，思想观念的更新程度滞后，工作缺乏积极性和主动性，致使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分；

个别党组织书记责任意识淡薄，缺乏脱贫攻坚的紧迫感和使命感，镇党委多次要求村上尽快启动村级合作社发展集体经济，但目前仍有3个村没有明确的发展措施；

“两新”组织党建工作运行不规范、服务质量不高，以党建强筋健骨、引领发展方面做得还不够。二是党员教育管理不深入。对党员经常性教育重视不够，党员管理措施单一，农村党组织带头人队伍结构不优、能力素质参差不齐，致富带富能力偏弱，在培育产业、凝聚人心、推动脱贫攻坚方面缺乏实招硬招；

篇3：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

一、存在的主要问题

(一)在“学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位，落实党中央脱贫攻坚方针政策不精准”方面

一是学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神不深入。只是在党委中心组学习会上只是简单地读标题抄提纲，没有进行深入的学习。

二是贫困村党组织薄弱问题突出。一些贫困村党组织建设比较薄弱，党员和村“两委”干部老龄化现象严重。比如，**村支书因生病长期不能正常履职，碍于人情面子很久没有调换，导致**村党总支战斗力组织力弱化。目前，**村会计辞职，又迟迟没有找到合适的人选充实进来。**村党员平均年龄55岁、村“两委”干部平均年龄51岁，老龄化现象严重。

(二)在“落实脱贫攻坚监督责任不力”方面

一是“一岗双责”履行不到位。作为分管纪委监察工作的副书记，对纪委监察工作重视不够，过问较少，在指导、督促纪委监察部门履职方面力度不够，我镇案件办理工作进展较为缓慢。纪检工作侧重于查找扶贫领域腐败问题，对基层干部在脱贫攻坚工作作风方面的监督不够，工作作风不实的现象仍然存在。

二是人大监督实效不明显。对人大代表有关脱贫攻坚的政策和知识培训不够，代表对脱贫攻坚了解不多。人大监督没有找准问题导向，人大视察存在走过场现象，指出问题不深刻，提出意见不积极，代表参与积极性不高，人大监督职能和作用没能充分发挥，人大监督实效不明显。

(三)在“整改责任空转虚化，敷衍应对，进度滞后”方面

一是整改力度不大。对各项督查反馈涉及的基层党建问题，满足于安排了布置了，但整改督导力度不够大，导致一些难点问题进展不快。对如何加强基层党建、发挥基层党组织示范作用缺乏有效措施，没有从根源上解决党组织组织力弱化、党员“双带”能力不强的问题，面对党员发展难、村干部辞职多等问题，显得束手无策。

二是整改标准不高。虽然对标巡视组反馈的问题进行了全面自查整改，制定了有力的整改措施，但制定整改方案标准不高，责任清单和整改要求还有一定差距。

三是举一反三不够。整改就事论事，见子打子，对督查反馈的基层党支部组织生活不按时、不规范、“三会一课”形式内容单一等问题，没有整改到位，出现改后频频再犯的现象。

二、产生问题的原因分析

通过对照检查，深挖严剖，产生上述问题有以下几个方面原因：

(一)理论学习不深入，党性修养有所放松。自己对政治理论学习的重要性认识不足，在坚持理想信念和党性修养上还是有一定差距。随着年龄增长，轻视了人生观、世界观和价值观的改造，经常以事务工作代替政治和党性锻炼。正是党性修养的滑坡，导致自己放松了理论学习，导致自己在学习习近平总书记有关扶贫重要论述及脱贫攻坚政策知识等方面不扎实不深入。

(二)进取心不足，担当责任意识不强。刚来乔贤时还意气风发，积极进取，但是八年时间过去了，工作干劲在慢慢消磨，慢慢在办公室呆的时间长了，下乡督查调研少了。经过反思，之所以出现这种现象，主要原因是个人精神懈怠、不思进取、担当责任意识不强、干事创业的积极性不高，这种思想是要不得的，必须予以改正。

(三)宗旨意识不强，群众观念有所弱化。没有真正在思想上、行动上牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识。在具体工作中，没有把自己摆进群众中去，想群众之所想，急群众之所急，导致与群众联系不够密切。在脱贫攻坚工作中，没能充分发挥基层党组织的战斗力组织力，在开展“抓党建促脱贫”活动中点子不够多、措施不够有力、效果不够明显，这其实是自己宗旨意识不强、群众观念弱化的表现。

篇4：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

根据《中共****市纪委机关、中共****市委组织部关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求，市政协党组紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记视察****重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神，全面对照中央第一巡视组对****开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，提高政治站位，强化政治担当，结合思想和工作实际，举一反三对照反思，社科汲取教训，以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任，以敢死拼命的状态彻底抓好整改，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚战”这一主题，采取集体学习和个人自学相结合的方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和针对****省的重要指示批示精神，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。通过发放函件、设置意见箱等方式，广泛征求各县(区)政协、市政协各工作机构、社会有关方面对党组班子及成员的意见建议12条，经归纳整理为5条，为深刻查摆问题提供了参考依据。按照会议通知要求，党组主要领导和成员之间、班子成员之间、总支成员与其他党员之间坦诚开展谈心谈话，相互沟通思想、交换意见，取得了共识。在认真学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话的基础上，立足找准问题、解决问题，对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，深入查摆学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实等方面存在的突出问题。党组主要负责同志主持起草班子对照检查材料，集体讨论修改完善，形成了市政协党组班子对照检查材料，现报告如下：

一、对照查找的主要问题

一是学习习近平总书记扶贫开发重要论述还不够深入。对其丰富内涵、核心要义、观点方法领会不够深刻，有的只是简单的通读，在往深里走、往心里走、往实里走方面还有差距，学习理解上还缺乏深度，贯彻落实上还不够彻底。特别是在学习习近平总书记扶贫开发重要论述与贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神相结合，与全市脱贫攻坚的实际相结合方面还不够紧密，在活学活用，转化运用方面做的还不够好，未能有效地和实际工作紧密结合起来，学习的针对性、实效性有待进一步加强。

二是掌握脱贫攻坚有关政策还不够精准全面。班子成员通过集中学习和个人自学相结合的方式，及时认真学习了中共中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省、市《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神以及市委、市政府关于脱贫攻坚工作的各项基础部署，明确了打赢脱贫攻坚战的总体要求和目标任务，但对精准扶贫、精准脱贫相关政策中的个别问题的把握还不够精准，在了解掌握脱贫攻坚各项惠民政策，推动脱贫攻坚政策落地见效方面做的还不够好。

三是发挥政协优势助推脱贫攻坚还不够充分。班子成员认真落实中央、省委、市委关于扶贫攻坚的重大决策部署，多次深入贫困村、贫困户，督促协调解决脱贫攻坚过程中出现的困难和问题。市政协机关选派2名优秀年轻干部长期驻村帮扶，先后多次组织机关职工入户帮扶，帮助贫困村解决了一些实际困难和问题。积极开展政协委员“携手同心助力脱贫攻坚”活动，倡议广大委员尽己所能、无私奉献，携手共筑小康梦。全市各级政协组织和广大政协委员积极响应号召，自觉投身脱贫攻坚实践，因地制宜、因人制宜开展帮扶，以实际行动展现了政协委员的风采与担当。但对照检查，还存在围绕扶贫攻坚大局开展监督性履职活动不够充分、不够到位的问题。

四是改进工作作风助力脱贫攻坚还不够扎实。班子成员经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育等活动洗礼，“四风”问题已经整改到位，但扶贫帮扶工作中，还存在联系贫困群众不够广泛，对贫困群众生活情况了解不够全面的问题。到联系村调研走访，解决实际问题时候多，宣传政策和思想教育也比较多，但在开展“造血式”扶贫方面思考不深，特别是对扶志扶智工作研究不多，谋划不够，挖“思想穷根”工作还不够到位。

二、存在问题的原因分析

(一)理论武装不够自觉。市政协党组班子和成员能够始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在以习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作方面还不够自觉，对于习近平总书记关于扶贫工作重要论述学得还不够深不够透，在学懂弄通做实方面、理论联系实际方面还有差距，导致在一些惠民政策在落地见效方面做的还不够好。

(二)党性锤炼不够主动。勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所弱化，持续锤炼党性还有不到之处。特别是对在脱贫攻坚一线锤炼党性的重要性、必要性的认识还要进一步强化，对于如何加强党性修养，弘扬优良作风，助力打赢打好脱贫攻坚战方面还缺乏更加深入的研究，在积极协助党委政府找准发展不平衡、不充分的关键所在，广泛汇聚各界力量方面做的还不够好，造成一些工作抓得不实。

(三)创新担当性不够积极。班子成员长期担任领导职务，工作经历比较丰富，到政协工作以后，或多或少存在按经验办事、按部就班的现象。在围绕精准扶贫、精准脱贫各个阶段的工作重点，组织委员开展专项视察调研、民主评议，及时了解群众发展意愿，如实反映情况，客观指出问题，坦率提出建设性意见，提高扶贫质量和效果方面，创新意识不够强，工作的积极性、主动性和创造性不足。

(四)改进作风还不到位。班子成员对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性虽然有着清醒客观的认识，但对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得的成果，有小进则满思想，缺少久久为功的韧劲。对脱贫攻坚领域作风建设面临的一些新情况、新问题，特别是对问题可能产生的反复、反弹缺乏足够重视，对一些问题产生的变种、变异，特别是隐蔽化、隐形化倾向没有足够警觉，缺少举一反三、主动出击、坚决彻底的有力措施，敬畏戒惧之心、红线底线意识还要进一步强化。

三、今后努力方向和整改措施

(一)始终坚定政治立场。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决执行习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持以脱贫攻坚统揽全局，组织引导全市各级政协组织和广大政协委员在扶贫攻坚中充分发挥自身优势，积极协助党委、政府做好精准识别、精准施策、精准评估等重点工作，突出民生问题，充分发挥智力优势，广泛汇聚各界力量，积极投身脱贫攻坚主战场，全面履行职能，广泛凝聚合力，建言献策，促进经济社会发展。

(二)始终狠抓理论武装。深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和针对****省的重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察****重要讲话特别是“八个着力”指示精神，在学懂弄通做实上下更大功夫，真正领会精神实质，准确把握核心要义，从中汲取政治智慧和理论力量。坚决扛起政治责任，持续做好政协系统意识形态工作，不断提升主流意识形态的话语权和引领力。结合“大学习、大武装、大培训、大提高”活动,坚持领导带头学、拓宽领域学、全面深入学、长期跟进学、联系实际学，推动学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和针对****省的重要指示批示精神往深里走、往实里走、往心里走，用新的理念武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)始终发扬斗争精神。坚定不移贯彻落实中央决策部署，自觉坚持在中共****市委领导下开展工作，从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识和把握深化实施市委“****”发展战略、建设美丽****的重大意义，切实增强服务全市脱贫攻坚大局的政治自觉、思想自觉、行动自觉。紧扣实施“五个一批”精准脱贫、“六个精准”要求、“两不愁三保障”目标、健全扶贫机制及精准扶贫实施中的新生问题等重要课题，组织开展专题调研和重点视察，聚焦易地扶贫搬迁、基础设施等重点领域和因病、因灾致贫返贫等重点人群，针对基础设施、产业扶贫、易地扶贫搬迁、乡村振兴战略等方面内容，深入开展调查研究，提出解决问题的对策和思路，使政协的声音更加契合中心任务，更加符合决策需要，更加体现人民心声。

篇5：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

按照此次民主生活会要求，围绕主题突出重点，结合自身思想工作实际，现将个人对照检查情况向领导和各位同志作以汇报。

一、认识体会在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点，中央开展脱贫攻坚专项巡视，是检验全省贯彻党中央脱贫攻坚方针政策、落实脱贫攻坚政治责任情况的“把脉问诊”，对我们坚决打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义。抓好这次中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，是检验我们“两个维护”坚定不坚定的重要标尺，虽然这是中央巡视组对吉林省的反馈，那么这些问题的整改就是全省上下的共同任务，我们身在其中，务必首当其冲。要对照各项整改任务看洮北、查自身，切实把整改工作作为“两个维护”的具体行动，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以“立即改”和“钉钉子”的精神逐项整改落实，真正做到问题不解决不松手。按照相关部门打法顺水推舟，没有主动深入研究，提出科学合理建议，提升使用效能。例如，在xx村，扶贫产业仍主要集中在光伏发电和发展棚膜经济上，产业过于单一，缺少因地制宜、因村因户施策的产业发展规划项目。在纪委监委履行监督责任不够全面，有关职能部门履行相关工作监管责任不够到位方面主要是对精准扶贫的监督不够严。对于包保乡村廉政扶贫抓的不够深入，过多依赖于区纪委监委，特别是在思想引导、机制建立和及时纠错方面力度不大、效果不好。同时，对于相关行业扶贫部门也缺少必要的监督和指导。究其竟就是在思想认识当中存在着重业务，轻监督的问题。在落实中央有关监督检查整改主体责任不够有力，有的问题整改不到位方面主要是对精准扶贫的纠差不够好。对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动，跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三，还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强，没有切实把整改作为提高扶贫工作的有利契机。

经过认真剖析，产生以上问题的原因是多方面的，但究其根源主要有以下三个方面：

(一)政策研究不够透。脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。特别是今年由于新的岗位调整，把主要精力放在了学好分管工作政策法规上，导致对扶贫理论政策思考领悟的少，耐心研读不够，对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。

(二)宗旨意识不够强。在**工作期间，曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解包保乡村的村情民意。仅满足区里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠地方党委政府，方法也偏向于简单。

(三)工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，办法不多路子不广。二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。

三、整改措施下步工作中，我将认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，结合查摆出来的问题，狠抓整改，确保实效，扎实做好整改“后半篇文章”。

(一)提高思想认识，学深悟透扶贫政策。一要增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、省市对脱贫攻坚工作的相关要求部署，加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速。三要准确把握了解乡、村实情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。

篇6：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

这次专题民主生活会贯彻认真态度和整风精神，查摆问题找的准，剖析根源挖的深，开出了高质量、高水平，是一次再教育再提升、再部署、再推进的会议。要按照省委和省纪委监委、省委组织部的部署要求，认真对照查摆出来的问题和会上的批评意见，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效，坚决做到“四确保四不放过”。

抓好巡视整改、打赢脱贫攻坚战，一是强化理论武装，在学懂弄通做实上见行动求实效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把《习近平扶贫论述摘编》和总书记关于扶贫工作、巡视工作以及力戒形式主义官僚主义的重要论述、重要指示批示作为必学内容，坚持深入系统学、及时跟进学、联系实际学，做到学思用贯通、知信行统一，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是提高政治站位，在狠抓整改落实上见行动求实效。把抓好专项巡视整改作为践行“两个维护”的重要标志，作为当前全市脱贫攻坚工作的头等大事，市委切实担负起主体责任，主要负责同志认真履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，市扶贫开发领导小组及成员单位要切实发挥好作用，带动全市以最严肃、最认真的态度做好巡视整改“后半篇文章”。三是扛起责任担当，在打赢脱贫攻坚战上见行动求实效。以专项巡视整改为契机，坚决扛起革命老区脱贫攻坚政治责任，汇聚各方力量支持革命老区脱贫攻坚，确保高质量完成全市1.5万以上贫困人口脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。四是坚持三严三实，在持续改变作风上见行动求实效。从市委常委会做起，从市委常委做起，带头转作风、纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，一级做给一级看，形成“头雁效应”。

篇7：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

一、压紧压实脱贫攻坚主体责任。

（一）切实担负起整改主体责任。成立“回头看”工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组副书记、副局长任副组长，其它分管领导任为领导小组成员。召开整改工作专题会议2次，全面落实部署全乡的“回头看”工作，努力推动工作落实，积极抓好问题整改。

（二）积极加强整改工作的督导调度。由局扶贫办牵头，对反馈意见的整改工作实施台账管理，对照整改工作落实责任分工，对整改任务逐一剖析，并结合工作实际深入查找问题，梳理涉及进一步完善我局工作的具体问题，对各责任整改部门实行每周督查制度，确保问题整改到位。

二、狠抓反馈问题，确保整改落实落细落地。

2019年针对中央巡视组反馈4个方面19项问题，市委梳理出24项具体整改任务，我局认真对照检查，对涉及交通运输行业的3个方面4项共性问题，制定落实了8条具体的整改任务清单，并逐一明确了责任领导、责任单位、整改措施和整改时限，分解任务、细化措施、责任到人，明确了努力方向和工作重点，并建立了跟踪督查机制，通过压实责任，层层传导，狠抓整改落实，强力推进整改工作。2020年，根据巡改办〔2020〕5号要求，我局党组高度重视整改工作，及时成立落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈广西意见及自治区党委第九巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组，制定整改工作方案。于5月9日召开了落实中央脱贫攻坚巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核、自治区党委脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改领导班子专题民主生活会。由我局牵头负责整改的关于中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见“向纵深极度贫困地区倾斜不够，高速公路货运通行费每百公里高于周边4.5元/吨”问题已整改完毕，其他共性问题也按要求进行了整改。

三、打好深度极度贫困歼灭战，高质量完成脱贫攻坚任务。

（一）提前一个月完成建制村通客车工作任务。自治区人民政府、自治区交通运输厅要求全区2020年上半年前全部通客车。xx市共有建制村1489个，至2019年底全市已通客车建制村1385个，通客车率93%。未通客车的建制村103个，占有全广西未通客车建制村163个的63.2%。至2020年5月25日，我市提前一个月完成建制村通客车工作任务，全市实现100%建制村通达通客车，为我市打赢脱贫攻坚战和与全区、全国同步建成小康社会提供了有力的交通运输保障。

（二）农村公路建设实现大提升，交通脱贫攻坚成效显著。“十三五”以来，我市以“四建一通”工程为抓手，推动“四好农村路”建设高质量发展，全面推进建制村通硬化路、通乡镇二级（或三级）公路建设、农村公路生命安全防护工程等农村公路建设，新建或改建农村公路约5750公里，全力改善和提升农村交通基础设施条件，助推全市脱贫攻坚。2016年以来，全市贫困地区新增通硬化路建制村188个，于2017年底提前完成建制村通沥青（水泥）路建设；

完成通乡通村公路提级改造1690公里，完成窄路基路面改造940公里，实施安全生命防护工程3120公里，建设改造桥梁37座。截至目前，全市辖区公路总里程13678公里，农村公路总里程达10571公里，占全市公路通车总里程77.3%，实现了所有乡镇和建制村通硬化路，农村公路列养率达100%；

全市1489个建制村已通客车100%。全市基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，交通扶贫精准化水平不断提高，农村物流网络不断完善，农村“出行难、运输难”问题得到了有效解决，广大农村群众获得感和幸福感不断增强，为全市经济社会发展和脱贫攻坚提供了有力的交通运输保障。农民群众“出门水泥路，抬脚上客车”的梦想进步实现，同时也促进了当地特色产业因路而起、因路而兴，“四好农村路”建设为全市脱贫攻坚提供了最有力的交通基础设施支持，至2019年底，全市贫困人口6.35万人，2016年至2019年4年时间，全市共减贫70.22万人。至2019年底，全市贫困人口6.35万人，2016年至2019年4年时间，全市共减贫70.22万人。

（三）认真抓好交通扶贫各项工作。一是加大人力物力财力帮扶力度。召开局党组会议8次，研究和部署相关脱贫帮扶工作，研究落实脱贫帮扶经费35.6万元。二是及时派驻脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员。选派2同志为xx县xx镇xx村、xx乡xx村驻村第一书记。目前xx村已完成新农合、住房保障、饮水安全保障等整村摘帽工作指标，产业覆盖率达93.3%。三是积极开展帮扶慰问工作。开展春节慰问，发放慰问品慰问金共计4万元，出资0.3万元作为xx村开展春节文体活动经费；

“六一”儿童节对吞依、xx小学贫困学生开展捐资助学和节日慰问活动，共捐赠生活、学习、体育用品一批共计1.44万元；

安排决战决胜脱贫攻坚工作经费补助可考村4万元、xx村3万元；

篇8：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

根据x统一部署，2019年巡视组分别对我市开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核。近日，市委、市扶贫开发领导小组分别印发巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实方案市脱贫攻坚成效考核问题整改落实方案，共涉及交通4个共性问题和3条工作建议。为认真抓好反馈意见整改落实，切实推动交通脱贫攻坚工作，制定本方案。

一、总体要求

坚持以在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话、视察重庆重要讲话精神，把整改落实作为一项重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，不断增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，强化政治担当，压实主体责任，细化整改措施，强化日常监管，完善长效机制。统筹做好巡视“回头看”、成效考核反馈意见和交通脱贫攻坚日常工作，统筹做好新冠肺炎疫情防控和交通脱贫攻坚工作，确保全面完成反馈意见整改任务，确保圆满完成交通脱贫攻坚目标任务和交通建设“三年行动计划”，确保如期打赢交通脱贫攻坚战。

二、整改任务及分工

（一）针对“推动贫困区县以巡视整改促进脱贫攻坚责任落实还需进一步加强的问题”。

采取以下整改措施

1．强化x关于扶贫工作、巡视工作等重要论述。

通过中心组学习、专题工作会、专题调研等方式，充分利用党支部集体学习、学习强国平台等载体，深学笃用x关于扶贫工作、巡视工作重要论述，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的，进一步深化思想认识，增强工作责任感。（整改时限2020年5月底前专题学习，并长期坚持）

牵头单位宣传处、xx

配合单位局机关各处室、局属各单位

2．加大对区县督促考核力度。

制定印发关于进一步加强交通脱贫攻坚督导工作的通知，由市交通局班子领导、局属各单位党政主要领导，分片区开展督导，进一步压实各区县交通脱贫攻坚责任，层层传导工作压力，推动各项目标任务落地落实。（整改时限2020年5月底前印发，长期坚持）

牵头单位xx

配合单位xx、xx

（二）针对“驻村第一书记选派管理不够到位，有的第一书记作用发挥不够”的问题。

采取以下整改措施

3．充分发挥第一书记作用。

从严落实保持第一书记稳定的要求，选派的第一书记原则上不做调整；要加大对第一书记指导帮扶力度，第一书记要熟悉村情、民情、要做好帮扶计划，健全帮扶措施，切实发挥驻村帮扶作用。（整改时限2020年5月底前）

牵头单位xx

配合单位xx、xx

（三）针对“未对项目绩效目标进行跟踪监控”的问题。

采取以下整改措施

4．加大交通扶贫项目绩效评价。

协助牵头部门开展涉及交通扶贫任务的区县开展绩效评价，发现问题并及时整改；同时要指导区县完善评价结果与预算安排挂钩机制，督促区县将交通扶贫项目预算执行和绩效目标完成情况按照“双监控”的要求落到实处，确保绩效目标实现。（整改时限2020年6月底前）

牵头单位xx、xx

配合单位xx、xx，各相关xx

（四）针对“资金监管事前、事中监管力度不够”的问题。

采取以下整改措施

5．强化资金事前事中事后监管力度。

指导区县充分运用审核、复核、监控、检查、核查、绩效评价等方式，建立事前事中与事后相结合常态化的监督机制；对交通扶贫资金分配下达、资金支付、扶贫项目绩效目标执行情况实行动态监管；完善绩效评价、监督检查结果与预算安排挂钩的机制。（整改时限2020年6月底前）

牵头单位xx、xx

配合单位xx、xx，各相关xx

（五）针对“做好贫困劳动力返岗复工服务工作”。

采取以下措施

6．做好劳动力外出的交通服务保障工作，采取包机包车包列等方式，做好返岗复工。

“点对点、一站式”运输服务，让农民工成规模、成批次安全有序返岗；运用大数据手段，加强人员、车辆跟踪管理，开展健康监测和服务，实现出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。（完成时限2020年5月底前）

牵头单位xx

配合单位xx、各相关xx

（六）针对“指导区县开发用好公益性岗位”。

采取以下措施

7．指导区县开展公路公益性岗位开发工作。

充分利用交通资源，从公路建设、养护等方面加大交通公益性岗位开发力度，优先安排因疫情暂时不能外出务工的贫困劳动力就近就地就业，充分运用“四好农村路”监管平台，实现动态监督管理。（完成时限2020年6月底）

牵头单位xx、xx

配合单位xx、各相关xx

（七）针对“推动扶贫项目复工开工”。

采取以下措施

8．加强同市财政协调，加大资金保障力度，对贫困地区倾

斜支持，提前调度、预安排等方式全力保障交通扶贫项目开工复工所需资金，指导做好交通扶贫项目复工开工疫情防控。（完成时限2020年5月底）

牵头单位xx、xx

配合单位xx

9．切实保障运输服务需求。

采取统一组织、集中采购等方式解决交通扶贫建设项目运输车辆问题，确保货物运输全程“零障碍”，保障复工复产、春耕备耕等货物运输需求。（完成时限2020年5月底）

牵头单位xx

配合单位xx、各相关xx

三、工作保障

（一）加强组织领导。

市交通局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组加强对x巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作的组织领导，领导小组办公室负责统筹协调。整改工作由市交通局党委书记x负总责，党委班子成员牵头分工负责。xx、局属单位和相关xx要落实整改工作责任，落实工作措施，确保各项整改工作落到实处、取得实效。

（二）强化整改责任。

市交通局将加大督导力度，采取考核机制，多措并举，层层传导压力、层层压实责任，以上率下促整改。各牵头部门、有关xx要确保每项整改任务都落到具体领导、具体部门、具体人头，具体问题原则上在6月底前完成整改。各牵头处室于5月20日前将整改进展情况报局脱贫攻坚巡视整改工作领导小组办公室（局xx）。

（三）严肃工作纪律。

篇9：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》的要求，我在深入学xxxxxx关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神的基础上，聚焦专项巡视反馈问题，认真开展谈心交心，广泛征求意见建议，明确了下一步整改的措施和方向，为决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。现将对照检查报告如下：

一、民主生活会整改措施落实情况

1.针对学习落实中央脱贫攻坚方针政策不足问题。首先本人进一步加强了政治理论学习，并系统性、全面性地学习了xxx关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，并主动驻村指导工作。其次是深入地去学习扶贫各项政策，对于组织下发的相关政策学习资料进行细致研究，静下心来深学细悟，同时将中央脱贫攻坚方针政策落到实处。

2.针对在履行脱贫攻坚政治责任不足的问题。一是提高了相关的理论知识水平，增强了学习的紧迫感和忧患意识，及时将自身的理论知识与实际工作相结合以提升综合业务和扶贫工作的效率。二是深入熟悉扶贫各项工作，从思想上和行动XX度重视扶贫工作，将综合业务和脱贫攻坚工作统筹兼顾起来。

3.针对整改落实各类监督检查发现的问题没有落到实处的问题。对各类督察检查发现的问题，进行全面梳理，制定整改方案，列出整改清单，深挖根源，确保各项问题落到实处，在具体抓整改落实的过程中，全面进行面整改。

4.针对形式主义官僚主义方面的问题。保证自己每月多次走访贫困户，在实际走访过程中，深入调查研究，切实解决贫困户存在的问题，将村委会的档案与走访贫困户的实际情况进行核对，并保证档案与实际情况向对应，同时紧密联系贫困户，并从多方面帮扶贫困户，使其增收致富。

二、对照检查存在的突出问题

1.在落实巡视整改主题责任方面。主要表现在政治站位还不够高，在工作摸排上偏重于档卡资料整改完善，对扶贫工作落实的不够完善。自我加压的不够强，对脱贫攻坚工作虽然能够坚持深入贫困户，但自我施加的责任压力不够强，政治、思想和行动的自觉性不高。

2.在整改落实各类监督责任还有一定差距方面。对各类督察检查发现的问题，制定整改方案，并且列出了整改清单，深挖根源，但具体抓整改落实时，对反馈帮扶对象的第一手资料、摸排的工作没有及时“回头看”，落实的不够扎实，对自己的工作要求不高，没有警钟长鸣的急迫感，有依赖思想，对问题查的不够具体，个别问题只在面上进行了整改，没有从根本上解决问题。

3.“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位的问题方面。由于村委会多次组织开展驻村帮扶和节日慰问等相关活动，忽视了深入调研了解村情民意，对于定期入村现场办公、入户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上具体办法不多，没有主动思考工作的意识，对脱贫攻坚工作中，存在的中摸排、轻检查，实地深入村农户与的检查力度不够，导致有问题遗漏。

4.政策落实仍不够精准问题方面。工作主动性不强，由于今年的高强度脱贫攻坚工作，使得自己的精神状态方面有些疲惫，感觉力不从心，缺乏主动关心、主动去抓的意识，贯彻上级扶贫部署缺乏有针对性的、精准的工作措施等问题。遇到新的工作问题，处理起来心存疑虑，担心决策失误，有些过于谨慎。

5.驻村帮扶工作有削弱迹象问题方面。在思想上还是重视不够，缺乏主动性和自觉性，缺乏热情，在应付日常琐事中淡化了思想上的学习，没有将理论贯穿到日常工作中去，到时理想信念有松动，群众观念有所淡化，导致帮扶工作不是很到位，有削弱的迹象。

6.资金项目管理使用不规范问题方面。由于检察院派驻干部驻村工作，其中一名为驻村第一书记长期驻村对村资金项目的管理进行监督，目前使用情况比较规范。

三、产生问题的原因

（一）政策研究不够透。脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。把太多主要精力放在了其他分管工作政策法规上，导致对扶贫理论政策思考领悟的少，耐心研读不够，对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。

（二）宗旨意识不够强。因本人毕业后多年在基层工作，自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解村情民意。仅满足村委会里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、入户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上办法不多，有时还会有依靠乡人民政府想办法的思想，方法也偏向于简单。

（三）工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全办法不多路子不广，二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了摸排部署，也能及时跟踪督促检査，但是还有一些工作没有完全落到位。

四、整改措施

下一步工作中，我将认真对照脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，结合查摆出来的问题，狠抓整改，确保实效，扎实做好整改。

（一）提高思想认识，学深悟透扶贫政策。一要增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，认真把xxxxx关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、自治区、地市对脱贫攻坚工作的相关要求部署，加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速。

篇10：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

一、2018民主生活会整改措施落实情况

（一）、“坚决全面彻底肃清苏荣余毒持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会整改措施落实情况。

1、认真汲取苏荣案的教训，让自己的理想信念更加坚定，政治站位进一步提高，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，做到内化于心，外化于行，使之成为各项工作的重要遵循和行动指南。

2、坚持以人民为中心思想，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉接受监督，加强廉洁自律，严格遵守“八项规定”等党风廉政建设以及公安机关纪律作风要求，严格约束自己，以身作则，以上率下摆正位置，调整姿态，热情对待群众，正确对待同志，虚心接受群众监督与批评，做到廉洁自律、洁身自好。

3、以勇于担当的新形象面对重大考验，旗帜鲜明，挺身而出，面对歪风邪气绝不当“骑墙派”，敢于亮剑，坚决斗争，在急、难、险、重面前豁得出来，顶得上去，绝不畏缩不前，勇于到维稳第一线去迎接挑战，到条件艰苦，情况复杂，矛盾集中的地方去破解难题。

（二）2018民主生活会及“十三届县委第四轮巡察问题整改”专题民主生活会整改落实情况。

1、通过对十九大，十九届一中、二中、三中全会，以习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。我的理想信念进一步坚定，政治敏锐性与政治鉴别力进一步提高，党性修养进一步增强。

2、在加强政治理论学习的同时，结合自身的实际情况，以良好的操守为干部群众做好表率，做到心有所畏、言有所惧、行有所止。在认真落实党风廉政建设责任的同时严格遵守廉洁从政各项规定，坚持原则，秉公用权，始终坚守共产党人清正廉洁的政治本色。

3、全面开展从严治警工作，把监督执纪问责与执法规范化结合起来，深入开展整治和查处损害群众利益的不正之风，深入开展扫黑除恶斗争“打伞强基”工作，认真履行一个纪委书记的使命与担当。

二、对照检查存在的突出问题

1、落实中央脱贫攻坚方针政策方面

一是理论知识学习不够扎实，由于自己的工作性质，平时对一些业务方面的知识学习较多，对理论知识学习不够，特别是对习近平总书记对于扶贫工作的主要论述学习不够，以致对党中央关于扶贫政策掌握不深、理解不透，主动学习，主动思考的意识不强。

二、存在学用脱节的情况，学原著悟原理，用理论武装联系实际结合不够。在理论学习上，有时候就是过一遍，不求学会、学懂，只求学过，没有结合实际学，没有结合扶贫攻坚工作学，以致理论与实践存在差距，对于我在扶贫工作中碰到的一些情况。如：一些贫困户年纪较大，基本上没有劳动能力，对于这样的贫困户只有政府兜底，否则无法脱贫致富，而且这样的贫困户在农村为数不少。

2、履行脱贫攻坚政治责任方面

为在2021年前全面促成小康社会实现第一个百年目标。党中央决定在2020年全国范围内开展打赢脱贫攻坚战，使农村所有的贫困人员实现“两不愁，三保障”，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。我作为局挂点帮扶干部，首先在思想上与党的脱贫攻坚政策有差距，总认为我们是业务单位，脱贫攻坚工作不是我们的职责，这项工作应该有其他相关单位去实施。其次在实际帮扶工作与脱贫攻坚的要求脱节，脱贫攻坚是一个系统的、长远的、有计划的工作。作为帮扶干部，没有做到怎么去精准帮扶，没有做到因地制宜，因人而异帮扶，只是在帮贫困户争取一些政策，一些政府补贴，达到脱贫底线，一旦政策消失，可能又会返贫，在某种程度上有急功近利的表现。

3、整改落实各类监督检查发现的问题方面。

从几次上级对我县脱贫攻坚的监督检查反馈的问题情况看，我主要还存在两个方面的问题：一是帮扶措施不够精准，扶贫攻坚要求我们帮扶干部精准扶贫，靶向发力。我有三户帮扶家庭，有因病的，有因残的，有年老的，还有复合性致贫的，每个人的情况都不一样，但我没有区分对待，因人发力，帮扶措施都一样，帮扶产业都是耕牛养殖。二是工作作风不够扎实，根据我县帮扶工作的相关要求，政府干部应该每周到贫困户家中走访，并开展相关帮扶工作，打卡、并填帮扶手册。但是我没有做好这一点，有时去了也是走访了解一下，实质性的帮扶工作不多，感觉有应付之嫌。

4、纠正形式主义官僚主义方面

纵观我个人的脱贫攻坚帮扶工作，感觉自己在纠正形式主义，官僚主义方面做得还不到位，主要表现为两个方面一是感觉自己是在为工作而工作，没有带着感情去工作，没有按照党中央的要求与群众的期盼来工作。例行每周一次的帮扶走访到贫困点用手机打个卡，到困难群众家象征性地聊一下，再找困难群众签个名，然后完成了一次走访帮扶，有形式主义之嫌。二是帮扶工作做得不够细实，作为一名帮扶干部，我没有做到对每一个困难群众知根知底，还有两名困难群众至今都没见到面。

三、产生问题的原因。

（一）理论学习不深，面对我县进入脱贫攻坚，巩固提升阶段的新变化，理论学习有所放松，对理论武装极端重要性重视不够，学习理论不系统不深入，常常采取实用主义对待学习，学用“两张皮”从而放松了主观世界的改造，思想“总开关”拧得不紧，不能自觉用习近平总书记重要论述武装头脑，指导实践，推动工作。

（二）宗旨意识不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，有时存在把群众当成工作对象的情况。对基层群众的酸甜苦辣感受不深，为群众着想，服务群众的主动性不够，造成服务群众的能力有所下降。深刻反思，还是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，没有完全内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

（三）自我要求不严。对脱贫攻坚的长期性认识不足，没有真正从事关全面建成小康社会这一角度来深刻认识，工作中放松了对自己的要求，有时候在遇到困难时存在求稳怕乱思想，急于求成，忽略了工作需要抓常抓长才能切实取得实效。

四、今后努力的方向和改进措施。

1、加强理论学习，坚定思想信念。始终把思想政治建设放在首要位置，坚持把加强学习作为开展好脱贫攻坚工作的基础，认真参加局党委中心组学习，系统学习习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。

2、强化宗旨意识，增强群众观念。进一步强化群众观念，把全心全意为人民服务的根本宗旨，内化为自觉意识，外化为自觉行动，认真听取困难群众的意见和建议，深入分析群众致贫原因，创新工作方法，带着问题下基层，准确掌握实际情况，着力为群众办好事，办实事，确保工作实效。

3、增强进取意识，做到履职担当。坚持和弘扬“马上办”、“钉钉子”的精神，点点滴滴干工作，一件一件抓落实，一步一个脚印把各项工作完成好。集思广益，发挥我局帮扶干部勇于克难攻坚的优势，调动各方面的积极性，努力形成统筹兼顾，合力攻坚的良好工作局面。

篇11：市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案

按照省、市委关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求，我们常委班子聚焦专项巡视反馈问题，围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面，采取学习讨论凝聚共识、专题调研问计基层、谈心交心征求意见等方式，深入查找班子存在的问题、剖析问题背后的症结、研究制定下步改进的措施，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署方面。主要存在“四个方面差距”：一是站得还不高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位还不高，没有深刻领会脱贫攻坚给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇，没有扎扎实实将脱贫攻坚作为政治任务和最大的民生工程，有时还存在惯性思维，凭经验和习惯抓扶贫，对新形势下的脱贫攻坚工作缺乏有效的指导引领。二是班子在一块专题研究的少，把脱贫攻坚工作当作常规工作去抓，缺乏壮士断腕，抓铁留痕的勇气和干劲；三是个别班子成员对脱贫工作精力投入不足，对分管工作与扶贫工作统筹安排不合理，认为精准扶贫过得去就行，重视程度有待于进一步加强；

四是作为班子成员，对脱贫攻坚政策学习不主动。干部业务培训少，帮扶干部对脱贫攻坚政策不熟悉，对贫困户政策宣传不到位。例如，上级检查评估时贫困户扶持政策知晓率低，作为班子成员平时对帮扶干部开展检查督导少，问题发现不及时，通报问题少。

（二）落实脱贫攻坚政治责任方面。一是档案资料管理不规范，一些表问题逻辑关系不准确，部分帮扶干部填写的数据前矛后盾，缺项漏项；有些档案涂改严重，作为班子成员在表上签字时不检查、不审核、不把关、不负责任，这次通报问题足以说明情况；二是帮扶措施不精准，一些帮扶干部制定的帮扶措施没有针对性，与贫困户实际情况不符，有些措施假大空，班子成员平时不检查、不审核；三是扶贫政策落实不到位，特别是健康扶贫政策宣传不到位，贫困户对医疗救助、大病救助申报程序不清楚，对村级卫生室管理不到位。

（三）落实监督责任和监管责任方面。主要存在“三个不足”：一是压力传导的力度不足。主要表现为责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，虽然能够严格按照方案要求进行监督检查，及时发现问题、督促整改，保证整改工作有序推进。但督导检查的力度还不够大，对各相关单位开展整改工作督导的不够严，还只是进行常规性督查，没有切实做到时刻跟踪问效。比如对各相关部门督导的不够，导致上报材料内容不够严谨简明，经予以退回重新完善后才达到标准。

二是主动担当的干劲不足。有的同志存在“怕得罪人”“怕担责任”的思想，特别是在脱贫攻坚领域怕担责，遇到矛盾问题总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。比如，在处理贫困户上访等问题上，不积极、不主动，畏首畏尾，致使思路受限、被动应付。三是较真问责的实劲不足。对扶贫工作中存在的个别消极作为、不敢担当等问题批评教育多、党纪党规约束少、严肃处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。

（四）推动问题整改落实方面。主要存在“四个方面问题”：一是整改成效不明显。去年市委脱贫攻坚专项巡视反馈存在*类**项问题，截至目前，完成整改**项，*项还未完成整改；个别部门履行整改责任不力。比如，农村危房改造进度慢，农村C、D级危房存量**户，截至目前，竣工率仅为**%。二是整改思路不开阔。平时对扶贫工作思考的少，研究的少，开展工作中出现帮扶措施单一、脱贫方法不多的问题，有的对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。三是整改作风不求实。存在一厢情愿，求成心切，急于完成任务的心态。面对实现整体脱贫的目标任务，以主观愿望出发，客观上抢速度、叠加政策，在脱贫时限上比拼竞赛，在脱贫成果显著的表象之下，埋下了隐患和问题。比如，对登记在册的贫困人口比较关注，对已经退出的贫困户重视不够，巩固提升措施不力。四是整改督导不到底。对问题整改缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，下面就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。

二、存在问题的原因

（一）理论深度不够。缺乏理论学习的自觉性和主动性，对于中央及省、市县出台的一系列指导脱贫攻坚深入开展的新政策、新措施解读、宣传的不够，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，学习程度上满足于囫囵吞枣、浅尝辄止，缺乏“挤”、“钻”精神，强调客观上工作忙、压力大和事务性工作较多，工作实践中不注重自我锻炼和积累，不善于运用党的政治理论来指导实践，致使理论学习无论从广度和深度上都与工作要求存在差距。

（二）看齐意识缺乏。班子成员存在放松世界观、人生观、价值观改造的倾向，缺乏看齐意识，对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够，对脱贫攻坚工作目标定位低，没有充分认识脱贫攻坚的严肃性，任务的艰巨性，形势的严峻性，奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱，实质是政治坚定性不够强的表现。只有坚定理想信念，不断增强政治定力，守护好共产党人的政治灵魂，才能在脱贫攻坚工作中发挥作用。必须时刻把理论武装特别是习近平扶贫开发战略思想的学习紧紧抓在手上，切实坚定理想信念、强化理论武装、保持政治定力。

（三）宗旨意识弱化。检省班子自身存在的问题，归根结底是宗旨意识还不够牢固，对“人心是最大的政治”理解不深透，虽然能够始终把群众放在心中最高的位置，把帮扶贫困群众脱贫致富作为己任，但是有些工作还没有做到贫困群众的心坎上，不同程度地出现了发挥作用不合格、联系群众不紧密等问题，在群众最需要的时候不能及时去关心群众、帮助群众，在群众遇到困难和问题的时候不能真正想群众所想，急群众所急，为群众办实事、办好事。不能把脱贫攻坚工作和各项工作很好地结合起来，工作没有干精准，没有干在点上。必须时刻牢记宗旨、时刻心中有民，有效发挥先锋模范作用。

（四）担当精神衰退。思想解放不够，对新形势下脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。攻坚力度不够，当工作推进遇到瓶颈时，对一些不确定因素，心存顾虑宁可放慢节奏，也不愿冒风险，存在等、靠、要心理，主动作为、率先垂范不够，担当意识、进取意识、争先意识有所弱化。

三、努力方向及整改措施

深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想，按照党中央、国务院决策部署，对标自治区、地区和市反馈意见，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚决贯彻自治区“十项铁规”，以提高“四率一度”为重点，坚持领导带头，亲力亲为抓整改，坚持问题导向，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，彻底深挖潜在性，沉淀性问题，分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升，主要从以下几个方面整改：

1.强化领导责任，全面抓好整改。以本次专题民主生活会为契机，提高政治站位，强化班子责任意识，碰到矛盾不回避，遇到难题不退让。

2.全面提高思想认识。认真学习习近平总书记系列讲话和自治区、地区和市扶贫精神，用最大的热情和精力读懂扶贫政策，提高自身工作能力。

3.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理，认真学习，提高认识，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准扶贫脱贫攻坚工作的行家里手。

4.提高认识吃透精神。进一步增强帮扶干部对脱贫攻坚工作的的责任心、使命感。深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，确保扶真贫，真扶贫。