邀请部委干部挂职的函

2024-07-17

邀请部委干部挂职的函（精选8篇）

篇1：邀请部委干部挂职的函

函

濉〔2012〕号

关于选派人员到省发改委挂职锻炼的

函

省发改委：

为加强我县发展改革干部队伍建设，切实提升基层发展改革干部运用法律法规政策水平和业务能力，促进县域经济社会全面发展。我县拟从县发改委选派优秀年轻干部张龙同志到贵委产业处进行为期一年的挂职锻炼。

特此函达，敬请函复。

（联系人：吴飞联系电话：***）

二〇一二年八月二十七日

附件：

张龙同志工作简历

张龙，男，汉族，1986年7月出生，中共党员，本科学历，省委组织部2009届选调生。

2005年9月—2009年6月在安徽工业大学经济学院金融学专业学习；

2009年8月—2012年2月在濉溪县孙疃镇人民政府工作；

2012年2月—2012年8月在濉溪县委组织部工作； 2012年8月起担任县委组织部组织股副股长，同年8月调入县发改委工作。

篇2：邀请部委干部挂职的函

关于邀请主办单位的函

：

总书记在“8.19”讲话中指出：“要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，建设社会主义文化强国”。“十二五”时期，国家已将文化产业定位为国民经济支柱性产业，文化产业的发展已上升为国家战略。为落实国家发展战略，加快建设西部文化产业高地和全国前列的文化强市，实现“科学发展、富民兴渝”的总体任务，我组委会已协商市委宣传部同意，于2013年12月举办“2013重庆文化产业博览会”（以下简称“文博会”）。

本次文博会将以“创意〃创新〃创富”为主题，立足重庆、辐射西部、面向全国。旨在集中展示重庆文化产业包括民族产业发展成果，提升重庆文化影响力，促进重庆文化产业更快更好发展，以与老百姓日常生活联系越来越紧密的汽车文化的传播为突破口，尝试推动文化产业与我市支柱产业的融入、互动、共赢，办成一年一度老百姓喜闻乐见的文化节日。

本次博览会主要分为现场活动和展示交易两大板块。其中现场活动包括开幕式、西部（重庆）文化创富论坛、专题展览和专业讲座、展区互动活动、市民参与活动；展览交易板块依据文化与产业、文化与创意、文化与生活、文化与科技、文化与金融等主题方向，具体规划为十大展区：文化产业成果综合展示区、非遗文化和老字号展示区、艺术收藏品展示区、创意设计与家居文化展示区、图书数字产品展示区、新媒体及动漫展示区、文化旅游项目展示区、休闲娱乐文化展示区、教育金融文化服务类展示区、汽车及汽车使用服务展示区。

此次文博会涉及全市文化产业相关企业和多个市级单位，为使这次活动办出影响、办出质量，在此，组委会诚恳邀请作为本次活动的主办单位之一，指导“2013重庆文化产业博览会”的组织开展工作，营造良好的文化产业氛围的同时，传承和发展重庆悠久文化产业，共同为促进重庆文化产业发展和建设和谐社会作出贡献。

妥否，请予函复。

附件：2013重庆文化产业博览会方案

重庆文化产业博览会组委会

二〇一三年十月二十日附件：

2013重庆文化产业博览会总体方案

总书记在“8.19”讲话中指出：“要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，建设社会主义文化强国”。“十二五”时期，国家已将文化产业定位为国民经济支柱性产业，文化产业的发展已上升为国家战略。为落实国家发展战略，加快建设西部文化产业高地和全国前列的文化强市，实现“科学发展、富民兴渝”的总体任务，定于2013年12月5日—8日举办2013重庆文化产业博览会（简称“文博会”）。

一、主题创意〃创新〃创富

二、定位

立足重庆、辐射西部、面向全国

三、宗旨

1、集中展示重庆文化产业发展成果、重点文化企业和文创项目品牌形象，以及具有民族、地域特色的文化精品；

2、提升重庆文化影响力，搭建文化产业与市场、资本对接的平台，促进重庆文化产业更快更好发展；

3、以与老百姓日常生活联系越来越紧密的汽车文化的传播为突破口，尝试推动文化产业与我市支柱产业的融入、互动、共赢；

4、办成一年一度老百姓喜闻乐见的文化节日，丰富市民文化生活，提升市民文化素养，营造文化消费、文化创富的良好环境。

四、时间

展览时间：2013年12月54日部分展馆布展时间3天，部分展馆布展时间2天）

撤展时间：2013年12月9日

五、地点

重庆国际博览中心（悦来）（展会规模为8个馆）

六、主要内容

总体分为预热造势和展会现场两个阶段。

文博会预热造势，要组织重庆各类媒体对重庆文化事业和文化产业的成果和未来趋势进行报道，激发市民对重庆文化的关注，提升文化自信；对本届文博会的各项落地特色活动进行提前启动和进程报道，激发市民的参与性，提升文博会招展效果（本阶段具体方案暂略）。

文博会展会现场，分为现场活动和展览交易两大部分。

（一）现场活动

1、开幕活动

重庆国际博览中心（悦来）展馆中央登陆厅外广场设立剪彩区，邀请市领导出席致辞，邀请重庆市文化战线基层先进工作者代表剪彩宣布开展，相关市级部门、文化企业负责人代表参加。开幕剪彩后邀请与会领导及嘉宾参观展会。

2.西部（重庆）文化创富论坛

以主题演讲和专场对话的形式，邀请文化名人、文化产业专家、文化企业龙头代表，纵论“文化大发展大繁荣”背景下，重庆文化产业的发展前景和文化创富之道。

3.专题展览和专业讲座

充分挖掘我市优秀文化资源，举办以川美优秀美术作品、地方风光摄影、高档古玩艺术品为主题的专业展览，集中展示我市文化产业特点，邀请国内重要行业组织、知名专家，举办各种专题讲座，现场鉴宝等活动，向市民传播专业知识，促进文化产品交易；

4、展区互动活动

根据各展区、参展单位吸引人气的需要，在展会现场设臵以产品评比、产品推荐、产品使用体验为主要形式的互动活动。

5、市民参与活动

为广泛吸引市民参与文化产业发展，特设市民手工艺品收购基金、市民闲臵物品慈善捐助支持基金，在展会现场设臵后备箱交易区、创意集市，与参展区县合作，开展各种展前展后区县推广，尽可能扩大展会在我市的影响力。

（二）展示交易

展览交易部分，依据文化与产业、文化与创意、文化与生活、文化与科技、文化与金融等主题方向，具体规划为十大展区：文化产业成果综合展示区、非遗文化和老字号展示区、艺术收藏品展示区、创意设计与家居文化展示区、图书数字产品展示区、新媒体及动漫展示区、文化旅游项目展示区、休闲娱乐文化展示区、教育金融文化服务类展示区、汽车及汽车使用服务展示区。

为快速做大、做强文博会，便于对外宣传、招商，拟吸收、整合已经初具规模且部分展示题材重复的汽车消费节、家居文化艺术消费节等展览，将上述展区中汽车及与汽车使用相关的产品，如自驾游景点、户外、汽车金融、汽车救援、汽车养护等，纳入汽车消费节，将红木家具，茶叶，茶具，红酒，工艺品等，纳入家居文化艺术消费节，在文博会品牌之下统一规划、独立运营、联合招展，分别对外邀请国家行业组织（如中国陶瓷工业协会）、产地行业组织（如宜兴陶瓷协会、景德镇陶瓷协会）、行业媒体（如雅昌网）、专家参与展会组织和宣传、推广，快速提升文博会的影响力，提高文博会的专业性。

具体展区划分为：

1.文化产业成果综合展示区

重庆市文化产业“十二五”发展总体规划及其进展；市级部门及重庆大型国有文化企业、各区县重点文化产业成果展示。

参展对象：文资公司、重报集团、广电集团、出版集团、新华书店集团、各区县、红岩联线、两江影视城、电信、移动、通信、物联网基地等

2.非遗文化和老字号展示区

以重庆非遗文化产品为主，同时邀请西部其他省市乃至国际知名的世界非遗文化精品参展。集合重庆38个区县土特产、地理商标、民间小吃、食品餐饮老字号、特色礼品等，让市民在文化的浸润中大饱眼福、口福。

参展对象：区县文化局、文化公司、研究机构、非遗传人、相关协会；区县商委、食品企业、礼品店、商标持有者等

3.艺术收藏品展示区以当代艺术、传统书画、工艺美术为主体，兼顾珠宝玉器、奇石古玩、邮票钱币等。

参展对象：艺术院校、收藏协会、集邮协会、艺廊、艺术基地、经纪公司、拍卖公司、民间藏家等

4.创意设计与家居文化展示区

展示城市、建筑、景观、室内、平面、服装等创意设计作品，及渝派风格家具，展示具有浓郁艺术气质的家居饰品、摆件、盆景、布艺、瓷器、陶艺等。

参展对象：设计公司、红木家具厂商、博物馆、家居卖场等

5.图书数字产品展示区

集中展示重庆及全国近年来的精品图书、影视作品、数字出版成果、数字影像产品，辅以现场特价书销售。

参展对象：知名出版机构、影视机构、书刊市场、民营书店、图书藏家等

6.新媒体及动漫展示区

以主题公园形式展出，包括浮动数字技术、激光传媒、创意网站、创意集市、电视购物、电子商务、涂鸦、COSPLAY、游戏、动漫衍生品销售等。同时，结合当下新媒体热潮，展示世界前沿的新媒体技术开发与应用。强调互动性与体验性。

参展对象：文创机构、新媒体机构、动漫企业和动漫社团等

7.文化旅游项目展示区

集合重庆及西部省市各知名文化产业园、艺术基地、旅游景区、影视拍摄基地、博览园、博物馆、主题公园、休闲旅游地产、民族村、古镇古街、旅游酒店、主题商业街等，构建气势磅礴的重点展示区。

参展对象：本市及重庆周边区县政府、文化局、旅游局、景区景点管委会、旅游运营商、文化企业房地产商等

8.休闲娱乐文化展示区

集合娱乐、演艺机构、电影院线、酒窖、茶艺馆、咖啡吧、温泉SPA、高尔夫俱乐部、养生基地、婚庆产品、户外旅行及运动休闲装备等，搭建时尚生活消费平台。

参展对象：各类商家 9.教育文化服务类展示区

以培训、出国留学为主的教育文化服务产品集中推介，包括助学贷款等现场咨询服务。

参展对象：学校、培训留学中介机构、各领馆、金融机构等

10、汽车及汽车使用服务展示区

展示内容：自驾游景点、户外产品、汽车金融、汽车救援、汽车养护等。

七、资金筹措

经初步估算，举办本届重庆文化产业博览会所需成本（组委会办公费、工作人员工资、场地租金、预热造势宣传推广费、活动费用等）约1500万元。建议参照兄弟省市举办文博会的做法，并总结重庆市首届文博会操作经验,通过下述三条途径解决资金筹措问题：

1、承办单位以活动招商等市场运作方式解决资金1240 万。

2、申请国博中心免场地租金予以支持（去年场租60万元）；

3、申请适度的文化产业专项补贴198万元；

八、组织机构

（一）主办单位中共重庆市委宣传部重庆市文化广播电视局重庆市新闻出版局

重庆市国有文化资产经营管理有限责任公司

（二）协办单位

（三）承办单位重庆日报报业集团

（四）支持单位

重庆广播电视集团（总台）重庆出版集团公司重庆新华书店集团公司重庆国际博览中心有限公司重庆交通旅游投资集团重庆市演艺集团重庆市拍卖行业协会重庆市摄影家协会重庆市工艺美术行业协会重庆市饮食行业协会重庆市家装协会重庆市收藏协会重庆市老字号协会

重庆市非物质文化遗产保护中心重庆百货大楼股份有限公司四川美术学院

（五）成立2013重庆文化产业博览会组委会，加强对筹办工作的领导，研究决定筹办重大事项，协调解决筹办重要问题。

主任：徐海荣重庆市委常委、宣传部部长

谭家玲重庆市政府副市长

副主任：薛竹重庆市委副秘书长

张志奎重庆市政府副秘书长樊伟重庆市委宣传部副部长张永才重庆市委宣传部副部长汪俊重庆市文化广电局局长郭翔重庆市新闻出版局书记

陈扬重庆市文资公司总裁

管洪重庆日报报业集团书记、总裁

王福清重庆悦来投资集团书记、董事长

成员：重庆市财政局、重庆市经济信息委、重庆市科委、重庆市商委、重庆市工商局、重庆市旅游局、重庆广电集团（总台）、重庆出版集团公司、重庆新华书店集团、华龙网新闻传媒有限公司、重庆市公安局治安总队及有关单位的负责人。

（六）成立组委会办公室，具体负责统筹指导本届文博会日常工作。

主任：张永才重庆市委宣传部副部长副主任：管洪重庆日报报业集团书记、总裁

石键重庆国博中心总经理向泽映重庆日报报业集团副总裁陈余莉重庆日报报业集团副总裁

姜春勇重庆日报报业集团党委委员、重庆晨报总编辑

组委会办公室下设综合组、宣传组、现场组、招展组、安保组等5个工作执行机构，分工负责各项筹备组织实施工作。

1.综合组

职责：组织总体方案策划、论证及统筹实施；编制总预算，负责展会各项财务和收支管理及资金筹划；负责组委会各部室、各展馆负责单位之间的联络、协调；负责各类证件设计、制作与发放管理；负责领导邀请和接待。

责任人：向泽映重庆日报报业集团副总裁组长：孙永胜重庆市委宣传部产业处处长副组长：张雷重庆日报报业集团经管办主任

肖金生重庆国博广告文化传播有限公司总经理

戴华重庆日报报业集团办公室副主任王伟重庆展览中心有限公司总经理

2.宣传组

职责：负责“文博会”各项宣传推广工作。制定展会宣传推介计划；编写各类宣传材料、宣传口号，统一宣传口径；做好媒体联络、接待工作，组织好展会新闻报道。

责任人：姜春勇重庆日报报业集团党委委员、重庆晨报总编辑

组长：邱振邦重庆市委宣传部新闻处处长副组长：崔健重庆日报报业集团新闻办主任 3.现场组

职责：负责布展工作，编制参展手册，保证整体展览效果；完成申报程序和手续；编制展馆整体布局图、展区和展位分布平面图；负责场馆供电设施、环境卫生、医疗设施以及饮食服务配套工程的规划布臵，及现场接待展商和现场活动执行工作。

责任人：石键重庆国博中心总经理组长：纪伟重庆国博中心常务副总经理副组长：樊勤梅重庆展览中心有限公司副总经理

王劲重庆金欣广告公司总经理

4.招展组

职责：制定招商管理办法，按展区分解招商任务；各展区牵头单位，负责实施该展区的招商，与参展对象对接沟通，促成招商签约及收款，展会后及时回访；完成组委会交办的其他工作。

责任人：陈余莉重庆日报报业集团副总裁

组长：康仁明重庆晨报副总编、经营中心总经理副组长：李耕重庆日报经营中心总经理

魏迟重庆晚报经营中心总经理

王群力重庆汇融文化传播（集团）有限公司总裁

胡鲁川重庆国博广告文化传播有限公司副总经理

曾瑜重庆展览中心有限公司副总经理

5.安保组

职责：负责整体安全保卫工作方案的制定、报批和组织实施（含治安保卫、消防、交通、突发事件等方面）；负责实施各大活动及展区安全保卫工作；完成组委会交办的其他工作。

篇3：邀请部委干部挂职的函

一、资产减值准备会计存在的问题

(一) 资产减值对企业等微观经营主体利润的不良影响。

一般情况下, 我国的一些大中型企业等微观经营主体都会利用资产减值会计来对企业等微观经营主体实际收益情况进行核算, 并通过资产减值来反映企业等微观经营主体的实际盈亏情况。以往企业等微观经营主体主要利用计提减值的方式来降低企业等微观经营主体中的不良资产金额, 并通过计提资产减值准备对不良资产进行冲销和转回, 对企业等微观经营主体利润进行随意的调整, 这样做对企业等微观经营主体的发展非常不利, 同时国家对企业等微观经营主体的监管也存在很大程度的漏洞。有些亏损企业等微观经营主体为了掩盖自身的经营情况, 利用资产减值来控制和调整企业等微观经营主体收益, 使得企业等微观经营主体投资者对企业等微观经营主体的经营状况和发展做出错误性的判断, 可能导致更大的经济损失

(二) 可变现净值和可收回金额方面的相关问题。

资本市场上的价格、资产可变现的价格净值、投资及各种资产可回收金额等, 都可以作为企业等微观经营主体, 用来做确认、计量资产减值准备工作用的资料数据。其中, 可变现净值和可回收金额在很大程度上主观依赖于财务部门员工的专业水平和能力判断。利用可回收金额预计企业等微观经营主体未来现金流量需要预计出企业等微观经营主体将来一定期间内的现金流入量和贴现率, 然而现金贴现率又十分不稳定, 这使得企业等微观经营主体资产减值准备计提的变化较大, 企业等微观经营主体资产减值准备计提不但缺乏准确的衡量标准, 同时还缺少相关的制约手段和权威性。再者, 企业等微观经营主体的外部工作人员对于企业等微观经营主体资产的形态、具体价值并不是十分了解。所以, 在我国市场经济体制不断健全的情况下, 关于可变现净值和可收回金额方面的确认也应进一步完善, 让企业等微观经营主体处理可以有依可循, 严格控制和规范企业等微观经营主体资产减值准备方面的处理。

(三) 跌价准备方面存在的相关问题。

我国存货准则规定指出, 企业等微观经营主体存货跌价准备应当根据单个存货的成本和可变现净值来进行计量, 如果某些存货之间具有相似的作用, 并且在同地区进行生产和销售的系列产品有关, 那么很难将该系列的产品与其他项目中的相关产品进行区别和比较, 可以通过合并产品成本的方式来实现, 而对于数量和品种较多且价格偏低的存货, 利用对相关存货的种类区分来进行相关成本与可变现净值核算。由于我国会计准则允许企业等微观经营主体采取存货跌价准备, 且可以通过对单品或产品进行分类的方式来计量, 同时对于存货减值准备的计提情况也由企业等微观经营主体自身来决定, 这给企业等微观经营主体提供了很大的灵活性和随意发挥的空间, 使得一些企业等微观经营主体有空可钻

二、对新资产减值会计出现问题的完善措施

(一) 建立健全信息市场和资产价格市场。

随着我国经济的不断发展, 资源的合理配置的要素市场没有起到多大作用, 国家在一定程度上还对国有资产的流动起控制作用, 并且随着市场经济发展起来的信息服务业, 在很大程度上受国家行政部门控制和垄断, 以至于造成信息封锁, 资源浪费, 同时, 一些法律制度和市场规则没有充分发挥其应有的作用, 所以, 我国不能迅速及时的公布各种各样资产的最新市价。因此, 必须建立健全价格市场、资本评估机制、信息公开等, 才能使企事业的各项资产的市场价格、公允价值等, 能够公平公正的断定和公开, 使企业的新资产减值的计提准备能够顺利进行, 使会计核算的公正性、公允性、客观性得到很好的体现。

(二) 合理化调整资产减值损失的回转。

对资产减值理论方面分析可以得出, 当企业等微观经营主体发生资产减值时应当确认企业等微观经营主体的资产减值损失, 确定以往年度已确认减值损失的减少或不存在, 重新对企业等微观经营主体资产的可收回金额进行分析和评估, 并确认资产减值损失转回金额。与此同时, 规范企业等微观经营主体对资产减值转回的使用。应在明确企业等微观经营主体资产减值损失回转的基础上, 对其进行严格的、合理的规范, 规定企业等微观经营主体在对前期资产减值损失进行确认后, 资产可收回金额发生改变时, 才可以对企业等微观经营主体以前年度的资产减值损失进行冲减, 并对可能由于资产发生而发生变化的情况进行明确的规定。除此之外, 还应当根据企业等微观经营主体的实际经营管理情况, 对资产减值损失的冲回暂不计入企业等微观经营主体损益, 而转为计入企业等微观经营主体资本公积, 进而防止了企业等微观经营主体滥用资产减值来对企业等微观经营主体利润进行调控的渠道。

(三) 提升财务部门的员工专业水平。

企业等微观经营主体资产未来现金流量现值主要由资产未来现金流量和折现率来确定, 这对企业等微观经营主体会计人员的专业素质水平和职业判断能力有了更高的要求。企业等微观经营主体财务部门的员工具备了一定的专业判断能力后, 才能更加准确的分辩和判断出经济环境的相关变化, 也才能让企业等微观经营主体的财务预测变得更加准确和实用。所以, 企业等微观经营主体管理者应当加强对企业等微观经营主体会计人员的专业知识学习。比如, 定期组织企业等微观经营主体财务部门的员工进行培训课程学习, 并进行相关专业考核等。财务部门的员工应当主动进行学习, 把相关知识与实际工作相结合, 提高自身专业素质和业务能力, 加强自身的职业判断能力。与此同时, 还应提高财务部门员工的职业道德建设, 不弄虚作假, 实事求是, 做到诚实、务实。

(四) 适时披露资产减值会计。

企业决策人对资产减值和资产价值的降低尤为关注, 另外, 一些公司的股东、债权人等也对资产减值造成的损失拭目以待, 因为直接关系到他们的切身利益。但由于会计信息的不对称, 使这些人不能及时、正确的对资产的价值情况进行了解, 为了使股东及债权人能够准确的了解企业资产状况, 消除一些不良影响, 企业管理者应该正确认识到企业的一些过时的、陈旧的、对企业发展没有任何益处的资产, 及时变卖或出售, 然后再购进别的资产的决定。让股东和债权人看到企业未来发展的希望, 因此, 适时地进行资产减值的信息披露, 是对企业发展有好处的, 对现有的和将要投资的人员以及债权人、经营者等信息使用者来说, 是大有益处的, 也和会计报表的信息使用者是不矛盾的。

(五) 完善相关法律法规, 强化相关法律责任。

只有制定了合理的、明确的相关法律规章制度, 在处理会计工作过程中才能真正地做到规范企业等微观经营主体会计行为, 防止利用会计方式进行造假, 确保企业等微观经营主体会计工作的正常运作, 提高并维护企业等微观经营主体的合法权益, 加快企业等微观经营主体的生产经营管理。同时, 还应当加强企业等微观经营主体外部监督部门职能力度, 定期或不定期对企业等微观经营主体的实际财务经营情况进行检查, 强化会计信息真实性。对会计信息资料披露不真实或不完全的企业等微观经营主体应加大惩罚力度, 并追究其相关经济责任。情节严重且涉及金额较大者, 应当移交相关部门进行调查和追究。规范法律责任, 严惩违法犯罪, 保证企业等微观经营主体会计信息数据的真实可靠性, 进而降低企业等微观经营主体经营风险。

摘要：资产减值是指资产的可收回金额低于其帐面价值。随着我国经济管理方面内容的变化, 企业等微观经营主体的生存和发展也随之发生了巨大的改变。也使得企业生产经营管理的不确定性更加明显, 资产减值准备在企业中的作用也愈加重要。本文分析了我国新会计制度资产减值准备问题, 并结合我国经济建设的发展需要, 提出了完善我国当前企业资产减值会计工作的策略。

关键词：企业,会计制度,资产减值

参考文献

[1]沈烈.魏承玉.新会计准则盈余管理影响分析[J].财会通讯 (综合版) , 2007 (5) .

篇4：邀请部委干部挂职的函

按照北京市发改委的安排，这位来自河北的挂职副主任要在大年初六值班。到这天为止，同时担任河北省沿海办副主任和北京市发改委副主任的他已在北京挂职6个多月。

去年7月，北京市与河北省启动互派挂职干部行动，首批各选派100名，其中仅局级干部就达25名。这是近年来京冀两地规模最大、领域最宽的一次干部挂职互派。

张国洪正是这200名干部中的一员。

这次涉及200名干部挂职互派的最初酝酿，要回溯到习近平总书记两年前在北京的一次讲话。

2014年2月26日，习近平总书记在北京召开的座谈会上就京津冀协同发展提出要求，要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。

2015年4月30日，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。2015年7月24日，北京市和河北省联合召开会议，共同启动互派挂职干部工作。

“吃螃蟹”的挂职干部

交流干部级别较高，在各自领域能够参与影响政策制定，有助于京津冀公共政策一体化水平提高

根据计划安排，京冀两地互派干部挂职工作暂定连续开展五年，每年轮换一次，每批干部挂职时间一年。

“我们是此次挂职‘第一批吃螃蟹’的人。”谈及这次挂职，北京市发改委副主任洪继元如是形容。

已经是“第三挂”的洪继元，这次被安排的挂任职务是河北省发改委副主任。尽管他数年前曾在北京市朝阳区政府和内蒙古呼伦贝尔市政府挂职，但如此规模的挂职，他还是头一次遇到。

去年7月中旬，北京市发改委主任卢彦把洪继元叫到办公室，告知他要到河北挂职。卢彦说，挂职干部要分五批，第一批派出去的是重要委办部门干部。因为发改委是统筹的部门，而且各委办部门派出的干部都必须是实职副主任，所以派他前往。

值得一提的是，和洪继元一样，张国洪此前也具有挂职经验。接到通知时，他正在国家发改委挂任地区经济司副司长，“专门从事参与京津冀协同发展相关工作”。

为何互派大批挂职干部？北京市委组织部部长姜志刚此前表示，这次京冀互派干部人才掛职工作涉及范围广、社会关注度高、引领示范性强，是两地共同推动协同发展的一个有益探索。

“协同发展20多年前就曾提起，推进一直遇到种种难题，要在短期内取得明显进展，不仅顶层设计要明确，还要在基层不打折扣地实施。在这个意义上，干部的作用至关重要。”国家行政学院教授汪玉凯分析说。

200名京冀互派的挂职干部中，北京市选派厅局级干部10名，县处级干部78名，专业技术人才12名。河北省选派厅局级干部15名，县处级干部45名，乡科级干部28名，专业技术人才12名。

“我不是来升官发财的”

惯常思维中，挂职是提拔的前兆。在几位挂职干部眼中，与协同发展相比，这并非重点

2月17日，北京市发改委一间办公室，出现在记者面前的张国洪衣着朴素，灰黄色的夹克搭配深色西裤，脚上是一双黑色的布鞋。

谈到在北京的生活，曾在国家发改委挂职一年的他俨然已经习惯，平时就在单位食堂吃饭，住的是单位提供的宿舍。至于平时多久回石家庄一次，张国洪说：“没准儿，得看这边的工作。周六周日有会议活动的话就不回去了。”

到河北挂职以后，挂任廊坊市委常委、副市长的大兴区副区长喻华锋形容自己成了家里的“甩手掌柜”。他说，半年多以来，他的爱人曾因病做过一次手术，但他因为工作无暇顾及。5岁的孩子也经常打电话问他：“爸爸你什么时候回来？”

惯常的思维中，挂职既是对干部的锻炼，同时也是提拔的前兆。不过，在记者采访的几位挂职干部眼中，与协同发展相比，这并非重点。

喻华锋表示：“这次挂职跟原来不一样。原来更多的是锻炼干部，这一次主要是推进协同发展工作。”

在微信“朋友圈”中，挂任唐山市委常委、副市长，北京（曹妃甸）协同发展示范区管委会筹备组组长的税勇常将自己工作的状态发出来与人分享。“朋友圈”图片的内容大多为调研工作、乘坐高铁时所拍。

税勇说，他是在北京和河北签订共同打造曹妃甸实验区的协议后，北京市选拔确定的干部。关于自己的职务，他解释说，之所以还挂任唐山市委常委、副市长，主要是为了方便开展工作。

一个颇具当地特色的细节是，在这个新兴的行政区，文宣系统的官员也身负招商引资的任务。

在北京市投资促进局工作多年，税勇积累了诸多人脉。此番挂职，他的政商资源也成为推进曹妃甸区协同发展的一个有力支撑。

据曹妃甸区委宣传部相关负责人介绍，税勇挂职期间，“驻京中外知名企业投资唐山曹妃甸行活动”“驻京知名日韩企业走进曹妃甸”“驻京央企、大型民企考察团赴曹妃甸基础设施、生态城、旅游岛专题投资对接活动”等活动的组织进行，均得益于北京市投资促进局的支持。

曹妃甸区官方数据显示，2015年，曹妃甸区签约项目287个，总投资3673亿元；其中，与京津合作签约项目75个，总投资2453亿元。

“把屁股坐到了河北”

位置变了，思路也跟着变了；挂职干部正一步步将两地的一些偏差压减

去年11月，洪继元代表河北省发改委到国家发改委开会，会议内容涉及京津冀的一个规划。

讨论规划初稿时，洪继元在发言时为河北据理力争，建议政策应尽量向河北倾斜，提高河北的相关补偿标准。

国家发改委的一个司长笑着说：“继元，你可真是把屁股完全坐到了河北啊！”

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而河北省发改委也没拿他当外人。洪继元回忆说，去年10月，河北省提出要重点解决50件重大事项，其中涉及发改委牵头的共有35项。

“我牵头的就有10项。”洪继元笑着说。

洪继元们所打破的，正是两地官员长久以来形成的惯性思维。

2014年3月，北京市委书记郭金龙在学习习近平总书记视察北京重要讲话的会议上说，要深刻领会推动京津冀协同发展对北京发展的重大意义，切实承担起首都责任，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式。

伴着这场挂职干部两地互派的开展，官员的位置变了，思路也跟着变了。

河北省教育厅副厅长韩俊兰此次挂任北京市教工委副书记。她坦言，挂职之初仍有“一亩三分地”的思维，但一切都在变化。现在，她考虑事情时甚至会首先站在北京的立场上。“毕竟挂任着北京的职务。”

从民间层面来看，北京和河北两地之间也曾存在一些理解上的偏差。不过，两地的挂职干部正一步步将这些偏差压减。

在北京市发改委分管资源节约和环境保护等工作的张国洪说，北京所疏解的产业，只是不符合北京定位的产业，而非一些落后污染产业。他解释说，如果是那样的产业，北京自身就会把它淘汰掉。

“京津冀协同发展不是北京往外扔，河北往里捡。”税勇也表示，现在是充分发挥各自的优势，实现资源共享。

沟通“娘家”“婆家”

掛职干部双向任职，身背着让“娘家”和“婆家”互通有无、推动协同发展的责任与使命

有挂职干部这样评价，北京的干部思路开阔、富有实干精神，河北的干部有大局意识，基层工作经验丰富。

京冀两地干部的差异，正带来一场微妙的“化学反应”。

作为河北省发改委副主任，洪继元的工作多集中在政策的顶层设计上。前段时间，河北省讨论一个商贸物流方面的规划。当时，在国家层面，商务部和交通部正在制定相关规划。

面对当地部分干部“等一等”的心态，洪继元建议说，我们不能只等，而是要去影响他们。他说，河北有河北的特点，而中央制定政策则是站在全国的角度来考虑。“我们必须把诉求反映上去，努力让他们把没写到的写进政策里。”

“我们的发改委主任说，继元说得对。我们不是等他们的。”洪继元接着说，“你先拿出你的突破来，他认可了之后，不就变成上下呼应了嘛。”

去年，挂任廊坊市副市长的喻华锋签了个京津冀电子商务协同发展示范区的项目。这个项目的合作方是大兴和廊坊，一头是自己的派出单位，另一头是派驻单位。

两年前，这个项目便已开始操盘。但进展并不顺利。

“由于廊坊紧邻北京，以前与北京，尤其是相邻的大兴、通州等区县，在一定程度上存在产业上的竞争关系，彼此存在防范心理。”喻华锋说。

喻华锋介绍说，2014年上半年，大兴曾主动与廊坊相关县市联系，希望在廊坊建设电子商务物流仓储基地。但廊坊方面存在疑虑，担心付出大量土地空间得不到回报，但又不好意思直接表达出来，导致这个项目迟迟未能推进。

直到去年赶赴廊坊挂职，与当地干部建立信任之后，喻华锋才了解到他们的顾虑，双方随即探讨了电子商务企业的纳税方式，并明确将同时成立区域总部作为纳税主体。

去年10月，大兴和廊坊签署了共建电子商务协同发展示范区协议。

此次大规模挂职互派的一个特点是，挂职干部实行双向任职，不免派出单位职务，以挂职单位工作为主。

派出和派驻的各方，也就成了挂职干部口中的“娘家”和“婆家”。挂职干部都身背着让“娘家”和“婆家”互通有无的任务。

韩俊兰记得，刚开始挂职时，她就希望促成两地教育部门领导班子的对话。去年9月下旬，她跟随北京市教工委和北京市教委相关领导赴长三角调研。一路上，她借着吃饭、等车的零碎时间，和领导敲定了前往河北的行程。最终，两地教育部门领导坐下来沟通，顺利谈下多个项目。

据《河北日报》近日报道，半年来，河北省赴京挂职干部共协调组织京冀交流对接248次，促成京冀合作机制和合作项目218个。

“一张蓝图绘到底”

“干部一批一批地换，不能换个人就全变了，工作要一茬接一茬干”

半年多以来，200名挂职干部“成绩单”如何？

通过几份挂职半年工作总结可以看到，多位挂任地方领导班子成员的干部，都在总结中列出了长长的项目单。

以税勇为例，除了签约的287个项目外，他还列出了一组庞大的数字，曹妃甸区政府、建投公司与首金商、首金网、首钢基金等38家金融机构达成协议，三年内意向授信4834亿元、意向融资360亿元。

喻华锋也在总结中列出了16个项目，其中包括中关村（大兴）生物医药基地固安合作园、京津冀设计走廊、京冀通航产业园等多个项目。

与挂任地方领导班子成员的干部不同，一些挂任委办局的干部工作相对宏观。他们的工作重心放在相关政策的调研和制定工作上，以及协调相关项目。

去年是“十三五”规划编制之年，洪继元参与了京津冀协同发展规划纲要涉及河北方面内容的研究论证。

记者注意到，在喻华锋列出的16个项目中，已签约的不足一半。这也恰恰是时常令他感到担忧的地方。“很多项目真正要落地还面临不少困难。”

尽管在招商引资中“披荆斩棘”，挂职的机制如何往下推进？对此，税勇认为，“干部一批一批地换，但是工作却是一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底”。

“不能换个人就哗一下地全变了。”税勇说。（摘自《决策探索》）

篇5：邀请部委干部挂职的函

设计方案汇报会的函

XXXX局：

为加快推进XXXX二级开发，xxx公司成立了全资置业公司，组织实施XXXX商业住宅项目。

在管委各办局的大力支持下，目前商业住宅项目已进入方案设计阶段，本周五下午两点相关设计单位将在管委四楼会议室举行商业住宅项目设计方案汇报。

为进一步提高商业住宅项目的品质，确保布局、户型结构设计合理，特向贵办/局发出参会邀请，征求意见。

XXXXXXXXXXXXX公司

篇6：邀请部委干部挂职的函

会的函

“中国食品博览会暨交易会”（以下简称“食博会”）经过十年来的培育发展，已在我国食品业界产生了重大影响。10年来先后共有近万家食品工业企业和十多万家经销商参展，一百多万消费者参观，累计实现展会成交额800多亿元，为加快我国食品工业发展，促进食品工业结构调整，扩大食品市场发挥了积极作用，在国内食品行业同类展会中创造了展会规模第一、参展人气第一、贸易成交第一的展贸成果。前十二届“食博会”的成功举办，也引起了国内外政要和业内人士的广泛关注，二十个城市竞相申办。

山东是中国沿海农业大省，也是食品工业大省,具有良好的食品产业优势支持。据统计，山东现有国有和规模以上的非国有食品工业企业共3万余家，产品涉及粮油、食品、饮料、糖酒和烟草加工等生产门类，2004年食品工业总产值达1572.14亿元，占全国食品工业总产值的12.7%，在全国排名第一。本届“食博会”选定在山东省的青岛市举办，就是要充分发挥食品工业在贯彻落实党中央、国务院关于“三农”问题战略方针中的特殊作用，积极扩大内需，繁荣食品市场，进一步完善国内食品产业促进体系，为供需双方、产销之间牵线搭桥，搭建食品产业多品种、高质量、大采购、大交易的展贸平台，加大我国食品工业产品出口，并通过食博会，使青岛逐步形成全国食品对外贸易的进出口基地。

相信“第十三届中国食品博览会暨交易会”在中华人民共和国商务部支持下，经过山东省人民政府、中国商业联合会、中国食品工业协会、青岛市人民政府等主承办单位及广大厂家的通力合作，必将取得圆满成功。在此热诚欢迎各界朋友莅临展会。

展会主题：扩大消费，增加贸易，促进合作，提升品牌。

一、大会组织机构：

支持单位：中华人民共和国商务部

主办单位：山东省人民政府

中国商业联合会

中国食品工业协会

青岛市人民政府

承办单位：山东省经贸委

青岛市经贸委

中国商业联合会会展部

中国商业联合会零售供货商专业委员会

组委会领导成员

主任：

何济海（中国商业联合会会长）

韩家增（中国食品工业协会常务副会长）

夏耕（青岛市市长）

副主任：

邸建凯（商务部商业改革司司长）

姜明（中国商业联合会副会长）

于冲（青岛市副市长）

秘书长：

鲍言富（山东省经贸委主任）

卢新民（青岛市人民政府副秘书长）

王民（中国商业联合会副秘书长）

副秘书长：

刘伟（青岛市经贸委主任）

梁蓉（中国商业联合会会展部副部长）

杜荷（中国食品工业协会秘书长助理）

办公室主任：

冯业跃（中国商业联合会会展部处长）

张振美（中国食品博览会办公室副主任）

二、时间安排：

布展时间2005年5月24日——25日

展示时间2005年5月26日——29日

撤展时间2005年5月29日

三、展示地点：青岛国际会展中心

四、展示内容：

1、食品原料基地与食品工业园区建设成果与投资项目展区：

展示内容：①食品原料基地品种、产量、特色与服务；

②食品工业园区规模、结构、分布与投资项目。

2、中国酒类展区

展示内容：各类名牌优质白酒、啤酒、葡萄酒及其它果露酒、黄酒、保健酒等。

3、中国食品展区

展示内容：各类名优粮油制品、肉、鱼、禽、蛋制品、豆制品、果蔬制品、糖制品、罐头、水产品、海产品、名优土产品等。

4、中国乳品、饮料展区

展示内容：各类名优果露型、功能型、碳酸型、非碳酸型饮料、咖啡、矿泉水以及乳品、饮料等。

5、中国调味品展区

展示内容：各类调味品、各地风味特色佐料等。

6、中式卷烟优秀作品展区

展示内容：各地名牌香烟、烟草产品及辅料、加工和包装设备。

7、中国现代食品科技装备展区

展示内容：食品加工、食品制造、食品包装、印刷、运输、贮藏等新技术、新装备、新材料、添加剂、保鲜材料、环保材料与技术等。

8、国际食品展区

展示内容：国际食品工业发展的新技术、新产品、新成果。

博览会将以食品展销、招商引资、项目推介、合作洽谈、产权交易等活动为主要内容，组织邀请各省企业代表团参展，并拟邀请日本、韩国、香港等国家和地区的外商参观展会。

五、组织活动：

1、全国食品工业龙头企业CEO联谊会； 2、2005中国零售供货行业建设及零供合作推进大会

3、全国食品商品采购工作会议，新产品、新技术项目推介会；

4、中国商业联合会会展联盟大会

5、优秀参展品牌评定活动；

6、中国食品出口企业国际市场对策报告会；

7、参展产品大型采购集团市场指导分析会；

以上活动方案详情备索。

六、收费标准

1、标准展位：A区4800元/个，B区4200元/个，C区3800元/个

2、空地：A区600元/平方米，B区500元/平方米，C区400元/平方米

VIP特装展区（36平方米起租）：800元/平方米

室外展区（36平方米起租）：400元/平方米

展台配置：

标准展台配置

标准展位费用包括：场地租金、空调费、照明费、保安费、清洁及其它管理费。每标准展位配备一张洽谈桌、两把椅子、两盏射灯、一个电源插座（5A）、地毯、公司楣板字（参展单位中英文名称）和三面展板。在展会会刊上刊登参展企业及产品介绍

VIP特装展区配置

展商委托设计搭建或租用特装展台，费用自理。VIP特装展区费用包括：场地租金、空调费、照明费、保安费。在展会会刊上刊登参展企业及产品简介

室外展区配置

展商委托设计搭建或租用特装展台，费用自理。室外展区费用包括：场地租金、照明费、保安费。在展会会刊上刊登参展企业及产品简介。

3、参展商可按照需要认定临时户外广告及展场内广告。

4、会刊广告

七、广告宣传及观众组织

媒体支持：

大会拟邀请中央及省级新闻及专业媒体单位到会进行宣传报道：（排名不分先后）

《慧聪商情》中国糖酒食品招商网中国食品商务网中国保健食品信息网中国包装网中国乳品糖酒采购指南中国食糖网中华特产网中国全包网中国包装印刷网

《中外食品和包装机械》中国食品产业网食品包装行业频道《食品开发》壹食品中国网《中国食品制造工业》《粮油加工》食品包装——机经网中国产品包装网《食品工业科技》中国食品安全网《包装与食品机械》食品包装机械网《国际食品加工及包装商情》中国食品工业网《中国食品工业》中国食品科技网《食品科学》全国食品网《中国食品报》《中国食品质量报》中国包装与食品机械技术网《中外食品》第一食品质量网中国食用菌商务网中国北方水产网中国茶叶网中国印包展览网食品机械114网中国机械网全国食品网中国食品设备网中国焙烤食品网中国肉类工业网肉类技术加工网《肉品卫生》《肉类工业》

观众组织

观众预约登记表、新闻发布会、新闻稿、专题报道和展会广告将在国内外近百家权威媒体和公共媒体上连续刊登，以便为更多的行业人士提供直接回执的渠道。

大会网站：

观众可以通过中国商业联合会网站了解展会动态与系列活动等内容，并通过电子交易平台进行交易或网上报名。

八、参展办法

参展单位认真填写《参展登记表》、《参展决定书》，签定《参展产品质量保证书》并加盖公章，相关款项汇至组委会指定帐号；将认刊所需的企业和产品图片、文字资料连同《参展登记表》、《参展决定书》以特快专递邮寄至组委会办公室，截止时间为2004年4月21日，以邮戳日期为准。

九、参展参会要求

本届食博会将实行参展参会准入制度。

1、参展单位必须持有合法有效的营业执照、生产许可证、卫生许可证、质检报告，并向组委会提供以上证照的复印件。

2、参展单位一律签定《参展产品质量保证书》。

3、向组委会提供详细的参展产品名录。

服务内容：

参展商将获得以下免费服务

1、获取参会期间酒店优惠房价。

2、为参展单位代邀指定观众、所邀名单请提前报送组委会。

3、编入会刊企业通讯录（企业资料以电邮形式发送至shibohui2005@163.com）

4、为参展商提供参观券，需求量提前报组委会。

5、展区的清洁卫生。

6、24小时现场保安。

参展商根据需要可选择以下有偿服务：

1、为参展商提供翻译人员

2、为参展商提供酒店、机票、车票预定等相关服务

3、展具租赁、大型会议室和商务中心租用

4、展品运输

5、VIP特装展台搭建设计

6、展会现场各项广告发布

组委会办公室

电话：0532—8895736 8895579 8894295 8894297

传真：0532—8895730 8895165

联系人：于涛赵洪斌郭家法陈圣利石琴颜秀峰

地址：青岛市苗岭路9号青岛国际会展中心

邮编：266061

中国商业联合会

电话：010-66094546 66094547 66094548

联系人：梁蓉冯业跃张振美

组委会办公室（济南）

电话：0531-8116212 8908570

传真：0531-8016965

联系人：张友社

组委会办公室（武汉）

电话：027-85426041 85898165 85820429 85824093

传真：027-85422103

联系人：石磊刘春才王浩刘枫张艳芳姚敏

地址：中国湖北省武汉市京汉大道747号501室

邮编：430030

篇7：邀请部委干部挂职的函

绵阳市环境保护局

关于征求2010领导班子、领导

干部意见的函

市级各部门，各县市区环境保护局，各企事业单位及社会各界人士：

依据《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委组织部《关于以“贯彻落实〈党员领导干部廉洁从政若干准则〉，加强领导干部作风建设”为主题开好县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》（川组通[2010]88号）要求，我局拟于11月上旬开展2010县级领导干部民主生活会。为进一步改进环保系统工作作风，提高办事效率和服务质量，依法行政，廉洁执法，促进环境保护事业健康发展，特征询贵单位对我局领导班子2009民主生活会整改措施落实情况以及局领导班子、领导干部个人2010年德、能、勤、绩、廉等情况。请将宝贵意见以记名方式，实事求是地

1填入绵阳市环境保护局《2010县级领导干部民主生活会领导班子征求意见建议表》和《2010县级领导干部民主生活会领导干部个人征求意见建议表》，并于2010年9月30日前以传真或电子文档方式反馈到绵阳市环境保护局办公室。

地址：绵阳市顺和前街14号，邮编：621000，联系人：唐江，联系电话：2232710，传真：2224006，QQ：1574777840

真诚感谢贵单位及社会各界人士对我局工作的支持！

附：

1、绵阳市环境保护局《2010县级领导干部民

主生活会领导班子征求意见建议表》

2、绵阳市环境保护局《2010县级领导干部民

主生活会领导干部个人征求意见建议表》

二O一O年九月一日

主题词：征求意见函

绵阳市环境保护局2010年9月1日印

绵阳市环境保护局