连云港行政审批中心实习报告

2024-07-13

连云港行政审批中心实习报告(精选9篇)

篇1:连云港行政审批中心实习报告

学期将要结束了,学校为我们04级公关班安排了一次文秘公关实习。我在连云港市行政审批服务中心实习。在实习期间,对我影响最大的应该是作为一个社会人工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的重要作用,因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面。实习是每个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益匪浅,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。

第一天来到了行政审批服务中心,我内心又激动又紧张,因为这是我第一次踏上社会去实习。审批中心共有三个部门:综合处、督察处和协调处。我被分配到综合初实习。我们处里的李处长带我去参观了一下审批中心,给我做了一些介绍。使我了解到审批中心的工作人员的工作情况和工作环境。参观完之后李处长为我安排了一张办公桌。这是最靠门的一张桌子,在我对面的是处里的程秘书,还有两个处员,李处长的办公桌是在最里面的。坐在我自己的办公桌前,我可以看到他们每个人的工作情况。我打开桌上的电脑,在单位的内网上浏览了许多有关审批中心的办公事务。我对审批很有兴趣。今天我的工作任务是了解秘书日常工作的内容,主要是:接听电话、接待来宾、准备安排会议、帮忙档案整理工作,打印文件、发送文件、收发传真等一些文秘办公事务。

综合处是要接待来客的一个处所,对于平时在课堂上学习的公关礼仪我掌握地还是不错,可是对于遇到实战我就手忙脚乱起来了,后来在程秘书的指导下,我协助她接待了一位来自连云港日报的记者,他们是来了解情况,写报道的。在来客来了我就站起来迎接并有礼貌地问:“请问你们是?”两位记者表明了来历,我和程秘书把他们接进来,随后我就为他们搬来了两张椅子放在李处长办公桌前,倒上茶,然后就可以做自己的工作了。这几天不断地有客人来,我在不断地锻炼自己这方面的能力。现在已经可以像程秘书那样从容不迫地接待来客了。

在实习期间正巧我遇到了一次公关事件:我所在实习的单位是连云港市审批中它是一个直接为广大群众服务的政府机构,它为连云港市的国土局、规划局、水利局、交通局、发改委等三十多个政府机关提供了便利。始终本着“便民、规范、高效、廉洁”的宗旨为广大群众服务。可他们还不忘做公关调查,对每个单位发了一封《市审批中心征求意见函》,我也参与了其中的一些文秘工作。我帮助程秘书盖章、文件装订、装信封、封信封,最后把这些信送给了专门分发信件的秘书。我做的时候很小心仔细,所以很快就完成了。还受到了李处长的表扬,说我办事效率挺高的。下午的时候有个邮递员把其中的一封信送回来了,因为那个公司的地址有变动了,然后程秘书就交给我一个电话号码,要我打电话去问清地址再重新打印信封最后把信寄出。我回忆起顾老师上课给我们讲的打电话的礼仪,打电话前要先准备好纸和笔,我拿起电话拨通了号码,用温和的声音先介绍自己:“您好,我是行政审批中心的,请问是张经理吗?”我说话时注意语速,语言也简明扼要,很快问清楚了地址。随后我来到打印机前要在信封上正确地打出张经理收,我发愁了,因为我没有用过打印机啊,这时候办公室的小孙走过来,对我说:“我来交你用。”她告诉我打印信封和平时打印文件不一样,要把信封的反面向上,这样打出来的字才是正的。我又学会怎么用打印机了,心里乐滋滋的。最后我把信寄了出去,完成了程秘书交给我的任务。

在实习的时候档案的整理让我充分地将理论与实际相结合,程秘书告诉我档案整理就是按照一定的原则和方法,对零散和需要进一步条理化的档案进行分类、组合、排列、编目,使档案系统化的工作。我的任务是将行政审批中心2006年1月份到5月份的长期档案分类来整理。整理档案的主要目的是便于档案的保管和利用。一般来说,按照文件之间的历史联系整理出来的档案,也就能便于保管和利用了,二者基本上是一致的。在整理档案时,不能机械地运用保持文件关系的原则。对于某些不同载体的档案以及机密程度、保管期限、记录方式等不同的文件,应根据情况分别整理、合理组合、在相应的范围内保持文件的历史联系,以便于保管和利用。我还对全宗进行了近一步的了解,全宗是一个独立机关、团体、企事业单位或者著名人物在社会活动中形成的档案有机整体,是档案馆对档案进行科学管理的基本单位,也是国家档案全宗的基本分类单位。在整理档案的过程中,有时会遇到几个全宗的档案文件混在一起,这就需要判定档案所属的全宗。判定档案所属全宗,主要在于确定档案的形成者,即立档单位。一个全宗档案的构成,不外乎内部文件、发文(原稿、存本)和收文三种类型。在整理过程中我知道了档案要分别按照永久、长期和短期来分类的。程秘书把一叠长期保存的文件交给我,要我把它们全部起订,因为长期保存的文件保存的年限比较长,如果碰到水,或空气的受潮钉子会生锈,这样文件会失去了它的保存价值。我把钉子起完后按照年、月、日分别把文档排列好顺序,把档案交给程秘书。

除了普通档案的整理,程秘书还教我把单位内部留下来存档的档案存到电脑中去。目的是为了今后领导要资料的时候能方便查找。我要把她交给我的一叠档案按照次序输入到电脑中。存档的要求要分别填写:

1、全宗号,就是要按要求输入001-0001-001-001,001是代表长期存档的资料。

2、件号,是一个包角中含有的文件页数。

3、责任者,是指发文机关单位的负责人。

4、题名,是文件的完整标题。

5、日期,是成文的日期。

6、期限,分为001永久,002长期,003短期三种。我按照程秘书的指导一步步地将每一份文件的各项要求输入,完成了任务。在整理档案的同时我也学习到了办公自动化的一些知识。

在实习期间,单位正好要召开一个会议,会议订在第二天召开。这是我参与会场的布置的一次好机会。当天我先协同程秘书发出举办会议的通知,邀请各个部门的负责人来参加这次会议。回学校后我为第二天的会议作好准备,做了一些功课。第二天在会议前的两个小时,李处长要我和程秘书一起去布置一下会场。这是一次单位内部的小型会议,所以我们先注意会场的选择,选择了一个可容纳二十人的会议室就足够了,安排会议要先安排主席台的座次和与会人员的座位,前者以职位、声望高低居中依次向左右侧排列,后者可按汉字笔画、地区、行业等排列。还要注意悬挂标有会议名称的横幅、会徽、灯光布置、音响广播等。我还从办公室拿了一卷一次性的杯子又去泡了两热水瓶的水放在会议室旁边的桌子上。除了会前的准备工作我们还要在会议中旁听,我又学习了如何记录会议纪要。我们的准备使这次会议成功地开完了。会后我们起身送领导离开。最后我还得到了李处长的表扬。

通过实习,我对文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特别是在新的形势下,文秘工作人员更要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,学会运用马克思主义基本原则和方法,认真学习钻研党和国家的各项方针政策,充分把握政策的精神实质,及时了解和掌握上级领导不同时期的工作部署和要求,把政策具体落实下去化为实际行动,并强化组织协调能力,专业工作能力,检查指导能力,参谋咨询能力、文字表达能力和熟练使用各种自动化办公设备的技能,努力提高自身素质,加强世界观的改造,成为政治过硬,业务精通的合格文秘人员。

眨眼之间,两个星期的实习就要接近尾声了,我的心情跌落到谷地,真的很舍不得离开李处长他们也舍不得离开这个已经熟悉了的工作环境。在行政审批服务中心我学到了许多课堂上学不到的东西,当我与综合处的领导还有老师一起工作的时,我不但学习到许多的工作经验还和他们结下了深厚的感情。最后一天的下午,领导告诉我一些她自己的工作经验和人生的哲理,让我受益匪浅。我的实习态度和实习成果都受到了李处长的表扬,她说以后还要我们常去学习,也协助她们工作。这次实习提高了我的文秘与公关工作能力和实际应用水平。我的收获很大,可我觉得自己还需要进一步学习专业知识,为以后工作奠定坚实的理论基础。良好的开端是成功的一半,我想这次实习会是我美好事业的开端,我相信自己一定会在公关文秘这份工作中轰轰烈烈地干出点作为的!

篇2:连云港行政审批中心实习报告

市审批办 郭昊

作为四级便民服务网络中承担承上启下作用的县级行政服务中心,它的建设的好坏直接关系到便民服务网络运转。目前市委市政府对便民服务网络建设提出了更高的要求,我市四县县级行政服务中心目前运行相对良好,但在当前深入学习实践科学发展观,如何服务好社会,弥补全球金融危机带来的经济下滑,增强信心,实现便民服务网络高标准高效率的运行,加强县级便民服务中心的建设是非常关键的一环。一、四县中心基本情况

我市四县于2002年起,相继成立了行政服务中心,实行大厅式服务。四县行政服务中心均为县政府派出机构,中心主任兼任县政府办公室副主任。

各中心成立以来,县委县政府颁发了多了文件,明确了中心建设的任务,规范了中心的运作行为,激活了中心的管理机制。各中心每年的办件量都突破万件,及时办结率100%。各中心始终秉承“部门围绕窗口转,窗口围绕项目转,中心围绕社会转”的服务理念,坚持教育引导与制度建设、日常监管“两手抓”,增强工作人员的凝聚力、向心力,提高服务质量和办事效率。历年被县委县政府甚至市政府等评为先进集体,赢得了良好的社会赞誉。

二、各县中心积极推出服务举措,服务社会各界 面对席卷全球的金融危机,各中心都不遗余力地创新服务手段服务社会,从一季度各地中心办件情况来看,与去年同期都有一定的下降:例如灌南县中心新登记注册的个体户下降了43.2%;灌云县办件量比去年同期下降了10%、东海县下降了32%、赣榆县下降了11.3%。为充分发挥审批中心集中办公的优势,不断创新服务手段和方式,更有效地服务社会,各县中心以科学发展观指导服务工作,积极推出服务举措,能压缩时限压缩时限,能方便群众就尽可能方便群众,力求从行政服务上弥补因为金融危机带来的不景气,增强社会信心。

灌南县中心积极开通行政审批服务通道。推进“五项承诺”。即完全授权承诺、一日办结承诺、超时默许承诺、统一收费承诺、跟踪服务承诺。建立帮办制度,完善服务网络。完善并联审批,提高行政效能。在中心推行一日办结制、一卡登记制、一票收费制。加强非税收入管理 顺利实施了“以票控费”收费系统。

东海县中心积极探索“牵头部门统一受理,抄告相关部门,并联承诺办理,限时反馈结果”的联合并行审批方式,为企业提供高效便捷的审批服务。以县中心为基础,建立代办员制度,和市中心联动构建代办服务体系。中心还通过不断完善电子政务建设,严格限时办理,开通中心网站,为群众提供办件查询、投诉处理等网络服务,实现内部行政办公的自动化。

赣榆县中心对重大项目纳入绿色通道,推进各审批环节在承诺时限的基础上再缩短,部门之间衔接更紧密,配合更默契。大力推进“两集中、两到位”工作,提高行政效能,努力实行“一站式”服务。

灌云县中心推进项目进驻,落实授权审批,统一票据管理,实行扎口收费,整合归并,开通网络平台,实行政务公开,在日常办件管理上,全面推行“县领导牵头会办制”、“并联审批制”、“预约服务制”、“延时服务制”、“代办服务制”、“联动服务制”等六制服务。三、四县中心在运行中存在问题

虽然各地中心在建设过程中,努力克服困难,不断创新机制,提高办事效率,提升社会形象上面做了大量的工作,但在实际工作中,仍存在着一些急需解决的问题:

一是机构没有正式批复,属临时性机构,没有编制,工作人员都是从各单位抽调而来。审批中心的存在是自下而上的改革,许多工作的推进需要有各地区主要领导的高度民主重视,人员、编制的不确定是工作连贯性不强,很难产生良好的工作效果。

二是窗口建设存在弱化现象,“两头办理”“体外循环”的现象时有发生。少数窗口单位部分项目没有在实质上进中心。少数窗口单位虽然安排人员进驻中心,但相应的审批项目还没有实质上进中心,造成服务对象两头跑;有些部门进中心的项目本身就很少,还不能完全落实到位。有些窗口授权也不充分,审批方式的改革有待进一步深化,服务意识、服务水平、服务质量还需要进一步加强。

三是办事流程中还有断链脱节的现象;办理事项还须进一步集中和配套。主要由于人员素质参差不齐。个别单位既没有派科室业务骨干进中心,又没有对派来的人员进行业务对接和培训,窗口人员在面对服务对象时不能给出专业的、满意的答复。时间协调上也就产生问题,使联合审批链条在该单位被人为拉长,直接导致联办件的办件难度增大。便民中介机构在中心未设立窗口,一站式服务一定程度上受到影响。

4、电子政务工作进展缓慢。电子审批目前是审批中心发展的趋势,今年市政府报告中也对县中心电子政务工作的开展提出了09年底实现和市中心联网的明确要求。目前四县中心只有东海县有自己的门户网站,因为资金的短缺,电子政务工作的开展受到很大的限制。

四、关于进一步加强县中心建设的几点想法

为使审批中心的建设再上新水平,针对目前各县中心运行现状和遇到的困难,在中心建设方面,重点开展以下几项工作:

1、县中心应被列为正式机构,定岗定编,保障运行经费。东海县行政服务中心是四县中机构最为健全的,该中心经由县委县政府报省人事厅,批准该机构的设立。目前该中心有一正职主任,下设督查、综合、协调三个科室,日常经费有保障,工作人员工作热情高、成绩也尤为突出。

2、继续深入贯彻落实《行政许可法》,进一步规范行政许可行为,加大对行政许可法学习贯彻力度,按照行政许可法的要求,深化行政审批制度改革,为简化审批程序,规范审批行为,中心要求各窗口部门在开展审批业务时,一律使用本部门行政审批专用章。审批专用章的启用实现了在行政审批服务中心内“一门受理”、“一站式”审批的办公方式,以“阳光操作”取代“暗箱操作”,切实提高办事效率,体现中心便民、高效、规范、廉洁的宗旨,为窗口办件的高效运作、健康运行打下坚实的基础。通过规范有效地办理各种审批事项,切实做到“进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结”。

3、不断完善服务功能,逐步增加进驻项目的“两集中、三到位”或整建制进中心。对进驻中心的行政审批事项进行合理调整和扩充,压缩办件时限和环节,切实推进项目、权利进中心。例如灌云县,由县委县政府下文,对全县所有的审批机关的审批权限集中到一个科室,该科室职能向审批中心集中,项目、人员、授权集中到审批中心窗口。该举措大大推进了该县审批中心的建设。同时应不断完善现代化办公手段,力争进入中心审批收费项目全部在中心办理和收缴,力争每个审批事项办理符合集中审批的要求。

4、以人为本,加强对中心工作人员的培训。继续搞好中心工作人员的学习、培训工作。中心窗口的工作人员一般一到两年要更换一次,为达到中心的工作要求,培训工作必须长抓不懈。每年都应积极组织计算机应用技能、服务用语、现代服务理念、现代管理等方面的知识培训,特别加强行政许可法知识、审批事项具体操作规程和中心的服务手段的培训。

5、加强内部管理,实现制度创新。进一步完善中心各项规章制度,尤其是评优机制、管理机制,将考核结果与年终软环境考评紧密结合,以便于开展行风评议等活动,促进机关工作作风的转变。

篇3:连云港行政审批中心实习报告

日前, 连云港市散装办加强行政执法管理工作, 通过建立长效管理机制, 对行政管理执法工作人员提出“十个严禁”的纪律要求, 进一步规范行政执法人员行为, 全面提高了连云港发散队伍整体素质和行政执法水平, 从而加大筑牢了“发散禁现”工作的基石。

连云港市散装办行政执法工作人员“十个严禁”强调, 加强行政执法监督, 明确责任部门、责任人工作职责, 对行政执法人员违反行政执法“十个严禁”的行为将认真进行调查核实, 对违反规定的责任人将进行严肃处理。行政执法“十个严禁”即:严禁违反行政执法办案工作纪律;严禁“发散禁现”违规违法案件隐瞒不报、压案不查, 或故意拖延执行调查工作;严禁为“发散禁现”违规违法案件说情或干预案件查处工作;严禁向涉案单位、个人及其亲友通风报信, 泄露办案情况、信访举报情况;严禁在有关单位和工作联系单位报销应由个人支付的各种费用, 私自占用有关单位和工作联系单位小汽车和其它设施设备, 以及接受影响“发散禁现”公务的吃请等;严禁违反规定收受有关单位礼金、有价证券、代币券、信用卡等支付凭证和其它贵重物品;严禁利用职权和工作上的便利参与营利性活动;严禁参与任何形式的赌博活动;严禁利用公费进入歌厅、舞厅、夜总会等场所消费;严禁工作日饮酒。

连云港市散装办行政执法工作人员违反“十个严禁”的, 将依纪依法给予党纪、政纪处分;行为轻微的, 可据情对其诫勉谈话或组织处理;对触犯法律的, 移送司法机关处理。

篇4:连云港行政审批中心实习报告

连云港市行政权利阳光运行系统建设现状

连云港市全面梳理分类了55个单位行政权力,共清理上报行政权力事项5138项,其中行政许可441项,行政处罚3865项,行政强制212项,行政征收143项,其它类行政权力477项。对保留的行政权力逐项编码管理,编制行政职权目录。各单位遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则,完成外部流程图和内部流程图的编制工作,将行政权力运行过程中的环节细化到具体工作岗位、具体工作人员,做到权责明晰,便于行政监察和责任追究;通过简化办事程序、减少中间环节、缩短办理时间等措施,有效提高工作效率。权力清理、裁量权设定和流程图的编制,使部门行政权力的运行程序得到了进一步的规范,自由裁量空间得到了有效压缩。目前完成了23家单位的首批上网运行。

连云港市行政权利阳光运行系统概述

该系统采用模块化和开放性的设计理念,便于实现与其他业务系统的对接和新功能的延伸,整个系统通过统一用户管理平台进行授权和业务分配,并与其他外部系统实现数据对接,将来可以轻松整合手机终端、短信平台,视频监控等外部资源。系统在硬件上采用数据冗余备份方案,服务器支持集群方式配置。

系统整体框架:连云港市权力阳光系统可以概括为一库四平台。一库是指统一设计的政务数据库。四平台是指政务大厅平台、行政审批平台、监察监督平台和数据交换平台(如下图所示)。连云港市权力阳光系统建设采用“统一规划,整体设计”的方案。

在系统整体设计上分为三个层面,最顶层是监督监察平台,通过对数据的逻辑分析,实现对政府行政服务行为的实时监察。监察数据来源分为行政审批平台自动流转到监察平台的基础数据和通过数据交换平台获取的政府已有自建系统的基础数据两大类。中间层是政务大厅平台和行政审批平台,主要实现权力事项对外公示等功能。在行政审批平台上建立统一的信息资源库实现数据共享和行政权力事项流程的自动流转。底层是数据交换平台,对一些部门已有的自建业务系统及省里的权力阳光系统,通过前置机的方式与行政审批平台和监察监督平台进行实时数据交换。

系统功能模块:

1.网上政务大厅平台。网上政务大厅将为全市未建设自建系统的部门实现各行政权力事项全过程网上办理。对企业和个人用户统一提供了在线的网上申报、网上查询、网上投诉、网上评议等功能。对于企事业单位和个人,可以逐步告别过去“走机关、跑窗口”的办事模式,足不出户就可以完成政府服务事项的在线办理,在线查询,在线监督和在线评价。

网上申报是外网服务平台的核心所在,主要包括办事指南、审批流程、表格下载、项目在线申报、附件上传等功能。当办事者登录到网上服务平台后,通过身份验证,在网上进行项目申报、查询审批状态和结果等操作。其中根据信息的不同,发布方式分为办件信息自动在外网上实时发布办件办理情况,无需审核;其他信息根据设定的流程审核后发布。综合受理窗口负责统一受理申请并转交相关部门具体办理,办理结果也有该窗口反馈申办人,实现“一口进,一口出”的跨部门全程办事代理服务。最终将办事结果以人性化方式过政务大厅、信函、电子邮件、在线反馈、短信等反馈。网站内容统一管理,并支持采集、抓取、上报、统一发布。

2.行政审批平台。与过去传统的政府办公模式相比,连云港市权力阳光行政审批平台是一个集审批与咨询、管理与协调、投诉与监察等为一体的综合服务体系。最大限度地接受全方位监督,减少腐败,为构建一个高效廉洁的政府提供了系统软件工作平台。

权力阳光行政审批平台实现所有公开的行政权力事项全过程网上办理,涵盖行政许可审批、行政处罚、便民服务事项等多项行政业务。支持相关部门的审批业务集中建设,实现即来即办和部门内部审批流转件的构建与办理,可以灵活定制审批事项办理流程,并对部门业务情况、受理情况、办结情况等进行数据统计与查询。部门行政审批事项涉及多家单位的,将进入网上政务大厅联合办理。各岗位工作人员均在网上审阅材料、填写意见、打印文书、作出决定。最终实现收件、办件的一体化管理,完成即办件、承诺件、上报件、联办件、补办件、退办件、咨询件七大类办件的受理、审批办理、查询统计、证件打印等业务。系统会自动记录政府工作人员办件全过程相关信息,为纪检和监察相关部门提供相应考核数据。

3.监察监督平台。该平台全面实现对行政主体、内容、程序的规范化、数据化和网络化监管监控。连云港市权力阳光监察监察平台具有实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务四大功能。能够实现对每项行政事项的办理过程的实时和自动监控。无论哪个环节出现违规,系统都会实时发现并记录在案,同时自动给予警告。系统还能自动对各部门的行政效能进行量化评估。连云港市权力阳光监察监督平台告别了高成本、低效率的粗放管理方式,将执法监察、效能监察和廉政监察融为一体,使行政监察方式实现事前、事中、事后监察相统一,真正起到超前防范、动态监管和硬性约束的作用。

系统特色:

1.互通性。采用统一的政务数据库设计思想和数据交换技术,合理地解决内外网数据交互问题,各部门需要共享的数据达到互联互通。系统采用模块化和开放性的设计理念,便于实现与其他已有业务系统的对接和新功能的延伸,彻底打破部门之间的“信息孤岛”现象,实现行政权力事项的基本信息共享、结果信息共享、状态信息共享。

2.全覆盖。对权力事项从受理到办结的主要环节进行全过程监控;对行政许可事项、行政处罚事项、便民服务事项等全面监察;对行政服务事项中的关键风险点进行重点管控。系统将各业务系统行政服务数据及时采集,实现实时监察。

3.自动化。系统将行政权力事项办理过程中的数据自动流转、汇总、计算;对违反程序、违纪违规行为、超越权限的,系统自动限制或自动警告;对各行政部门每月绩效情况系统直接打分,自动考核。系统还可以对行政业务自动进行综合统计分析,生成格式化报表。

4.人性化。连云港市权力阳光系统提供良好的用户体验,譬如系统采用手机短信的方式提醒行政服务相关人员任务办理情况,及时通知申请人行政服务办理结果。申请人也可以通过回复短信的方式对政府行政服务办理情况进行评议。

5.创新性。连云港市权力阳光系统严格遵循国际最先进的XFORM标准,可以轻松实现一表制、离线填写等高级表单功能。采用基于国际公认的WMFC标准业内先进的工作流系统平台,方便了相关部门自行定义和维护办事流程。新增的市民热线12345受理模块,实现市民坐席受理。

进一步建设权利阳光运行系统的建议

目前我国处于电子政务发展的初级阶段,随着全国“大部门体制改革”的推行,在以电子政务为载体,构建权力阳光运行系统过程中,应注意以下几方面的内容:

一是系统构建应与政府的改革相互促进。在推进行政权力阳光运行的同时,应继续加大政府改革的力度,特别是要适时进行政府体制改革,精简机构和人员,使政府职能更加优化,部门职责更加简明,行政流程更加规范。只有这样,与之相适应的权力阳光运行系统才更具意义和现实价值。

二是系统统一建设,防止新的“信息孤岛”。权力阳光运行系统在进行整体规划时,要尽量发挥现有资源的作用,减少重复建设。在网络设施和硬件的建设上要整体规划统一标准。在软件开发上统一指导,分类实施。在信息资源利用上要打破条块限制,实现资源共享。

三是强化服务意识,拓宽系统惠及面。构建行政权力阳光运行系统必须充分考虑到企业和市民的需求,尽最大可能提升政府公共服务的水平。但目前许多人还没有能力、没有机会使用电脑,无法享受电子政务带来的便利,努力克服“数字网络时代”新的不公平,积极拓宽系统的使用面,克服“信息鸿沟”将成为构建权力阳光运行机制的重要组成部分。

四是加快电子政务的整体立法。公开透明是权力阳光运行的要素之一。在公开的条件下维护信息安全、保护个人隐私成为权利阳光运行中的急需解决的问题。建立有关政府信息公开、确定电子平整的法律地位、制定有关的网络安全法律、法规,提高网络管理人员素质,增强他们的安全意识,是处理好信息公开透明与信息安全的关系,有效避免因公开与安全形成的电子政务发展“瓶颈”的有效措施。

篇5:党性分析报告(行政审批中心)

比较浅薄,与本职业务有关的就学一点,与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。六是业务能力还不够过硬。还不能熟练自如地掌握本行业、本部门有关法律法规和“九公开”、“六类事项办理制”的工作程序,自身行为需要进一步规范,办事效率需要进一步提高。七是工作争强当先的意识不强。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。八是思想道德素质仍需进一步提高。日常工作中还不能自觉带头倡树和实践共产主义文明新风,助人为乐,做实践社会公德的模范,比如有时有随地吐痰的行为,有时有讲不文明语言的行为;艰苦奋斗的思想树立的还不够牢固;有时待人接物不够谦虚谨慎。

二、下一步打算 针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,在“中心”党委的领导和指导下,我一定做到以下几点: 一是加强学习,提高素质。按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神,对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己,认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识,注重学以致用,理论联系实际; 二是转变作风,积极工作。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务; 三是严格要求,自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好各项审批服务工作,全心全意为人民服务。

篇6:连云港行政审批中心实习报告

一、领导高度重视 建全宣教机制

1.中心党组专门成立了“反腐倡廉宣传教育工作领导小组”,小组由党组书记任组长(负责反腐倡廉宣传教育工作的全面协调),党总支书记任副组长(负责反腐倡廉宣传教育工作的具体安排及督促);小组还设组织员(负责会议及活动的具体组织与策划)、宣传员(负责材料的撰写及资料的收发存档)、后勤员(负责宣教工作中的材料采购、设备管理及电化教育)各一名,将反腐倡廉宣传教育工作具体落实到人,为圆满完成宣教工作提供了有力保障。

2.中心党组根据今年反腐倡廉教育工作的任务和要求,细化了目标、落实了责任,并制定了具体的宣教工作考评、激励机制,充分调动了广大党员干部的积极性。

二、纪检干部参训 提高自身素质

1.中心党组根据有关文件精神,组织了纪检监察员圆满完成了上级纪检监察部门的调训任务。

2.中心纪检监察干部认真学习了与反腐倡廉宣教工作有关的文件材料及会议精神,切实的把握住了反腐倡廉宣教活动的契机。

三、深入学习宣传贯彻《实施纲要》

《实施纲要》,是我党用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果,是当前和今后一段时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。自中央颁布以来,我中心党组严格按照有关文件要求,切实加强了对学习、宣传和贯彻落实《实施纲要》的组织领导,并成立相应的组织机构,落实了领导责任。

(一)认真学习《实施纲要》。

中心党组从活动一开始,就特别强调认真学习、领会好《实施纲要》的重要性——是宣传贯彻落实好《实施纲要》的前提和基础;并强调要把学习《实施纲要》与学习邓小平、江泽民反腐倡廉重要理论和思想、胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话 精神和吴官正同志的工作报告结合起来,与学习中央关于反腐倡廉的方针政策、党内法规制度和相关法律法规结合起来,与学习区委和区纪委有关会议、文件和区委主要领导的讲话结合起来,充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,准确把握《实施纲要》的主要内容和基本精神。

中心党组结合实际制定了《实施纲要》学习计划。首先,中心领导完全吃透《实施纲要》;其次,中心科级以上干部人手一本《实施纲要》小册子(原文)和中央纪委统一印发的辅导教材,并参加由中心领导亲自辅导的干部学习培训班;再次,科级以上干部轮流利用中午休息时间组织大家集体学习《实施纲要》,直到学透为止。其间,中心党组还鼓励大家积极参加市区纪委组织的“党政主要领导谈惩防体系”征文活动。

(二)大力宣传《实施纲要》。

《实施纲要》的宣传工作中心党组十分关注,并采用了多种宣传手段。

1.中心党组在活动期间充分利用信息公示栏宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉的重要思想和胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署,进一步统一了党员干部和群众对新形势下党中央关于反腐倡廉重大战略决策的认识。

2.中心党组在活动期间号召所有工作人员向身边的每一个人宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实《实施纲要》的重大意义,使广大党员干部熟知了《实施纲要》,群众都了解了《实施纲要》。

3.中心党组在活动期间还利用中心的行政审批辅助网络系统宣传贯彻落实《实施纲要》的进展情况和取得的实际效果。多方面的广泛宣传,使中心形成了学习贯彻《实施纲要》的良好氛围。

(三)贯彻落实《实施纲要》。

贯彻落实好《实施纲要》是中心党组2005年反腐倡廉宣传教育工作取得成功的关键,中心党组予以了高度重视,并且按照区纪委、区委组织部、区委宣传部有关规定认真开展了活动。

1.按照中央精神把学习贯彻《实施纲要》纳入了保持共产党员先进性教育活动中,把两项工作有机的结合起来,统筹安排好了《实施纲要》的学习和贯彻落实工作。

2.结合中心实际,制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见;并根据《实施纲要》确定的指导思想、工作原则和各项任务,结合中心实际提出了切实可行的落实措施。

3.中心按照要求分解任务,具体责任落实到人,做到“人人参与、齐抓共管”。

4.制定上级与下级之间、各部门及窗口之间的相互监督机制,构建较为合理的惩防体系。

5.中心开展了“反腐倡廉、勤政为民”的有奖知识竞答活动及廉政知识测试,取得了很好的效果,促进了《实施纲要》的学习和贯彻落实。

四、学习贯彻《学习纲要》 纪念陈云同志诞辰一百周年

(一)认真学习贯彻《学习纲要》。

《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》(以下简称《学习纲要》),是江泽民同志反腐倡廉重要思想的体现,是反腐败工作的纲领性文件之一。我中心党组严格按照有关文件要求,认真组织学习贯彻《学习纲要》。

首先,中心党组成立了由党组书记任组长的学习小组,严格督促每位党员干部学习。其次,按照有关文件要求,精心组织了两个《纲要》的知识竞答活动。再次,中心党组还积极组织党员干部撰写关于学习江泽民同志反腐倡廉重要思想的理论文章和心得,创造了良好的学习氛围。

(二)纪念陈云同志诞辰一百周年。

今年,是老一辈无产阶级革命家陈云同志诞辰一百周年。中心党组根据中央的安排和中央纪委的部署,开展了一系列纪念活动。

1.组织召开了纪念陈云同志诞辰一百周年暨陈云同志党风廉政建设理论研讨会,并组织开展了研讨活动,会上大家踊跃参与讨论。

2.中心党组组织每位党员撰写纪念陈云同志的文章。

3.组织工作人员学习《陈云在中央纪委》一书,并号召所有人员踊跃订购相关资料。

4.中心党组利用周四下午的政治学习时间组织大家观看了《陈云与党风廉政建设》的大型电视文献片,让所有人员再一次感受了陈云同志为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已的伟大革命家本色。

五、学习全会精神 展开经验交流

全区党风廉政建设工作会议和区纪委第四次全会,全面贯彻了胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话和中纪委、市纪委全会精神,结合我区实际,对2005年的党风廉政建设和反腐败斗争提出了总体要求,做了具体部署。中心党组按要求进行了学习和宣传:

1.中心党组组织党员认真深入学习了会议精神,做到“人人学、人人懂”,使每位党员同志深刻的领会会议的精神和意义。

2.按照中央的精神和中宣部《关于在全国城市集中开展一次形势政策宣传教育的通知》的要求,充分运用网络、报刊等媒体,多形式、多渠道、多手段、多层次的宣传大力开展反腐斗争的形势、全区党风廉政建设工作会议和区纪委第四次全会精神及中心贯彻落实会议精神的经验和成果;同时,中心还经常与各兄弟单位间交流经验。

3.中心党组的主要成员分别作了一次反腐倡廉形势报告,引导党员群众正确认识了当前反腐斗争的形势,增强了大家对反腐斗争的信心。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。

六、开展主题活动 永葆集体先进

从今年反腐倡廉宣教工作开展以来,中心党组以党政领导干部为教育重点认真开展了以“反腐倡廉,永葆先进性”为主体的教育活动,活动主要是开展了“六个一”教育活动。

1.中心党组按中纪委要求,请有音乐专长的同志为“四大纪律、八项要求”谱曲,并认真组织党员和群众学唱“四大纪律、八项要求”,要求人人达到“别人能创、我就能唱”的效果。

2.中心党组组织党员干部(特别是领导干部)认真学习了由中央纪委、中央组织部、和中央党校组织编写的《领导干部反腐倡廉教育读本》,让每一位党员再次清楚的意识到“千里之堤、溃于蚁穴”的道理,切实的筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

3.今年6月份,中心党组主要领导利用政治学习时间给全体工作人员上了一堂生动的反腐倡廉党课,并对《实施纲要》进行了多次的辅导。

4.今年5月份,中心党组落实专人负责进行了一次反腐倡廉理论专题学习;同时,特别强调党员干部必须认真进行反腐倡廉理论专题学习。

5.中心党组根据有关文件精神,认真组织广大党员干部再一次学习了孔繁森、郑培民、牛玉濡、张思德等勤廉兼优的共产党员的先进事迹;通过学习,每位党员“见贤思齐”,争做先进党员,并通过简讯或报告文学等方式积极反映自己身边涌现的先进典型。

6.为了抓好正反典型教育,中心认真开展了“勤政廉政先进典型”评选活动,号召大家向先进典型学习;同时,还认真开展警示教育,组织每位党员参观了“清溪监狱”,敲响了每位党员心中的警钟。通过对比,大家深刻的意识到“反腐”的必要性和“倡廉”的重要性。

七、廉政文化建设 活动丰富多彩

廉政文化建设,是反腐倡廉宣传教育的组成部分,是社会主义先进文化建设的重要内容。中心党组在廉政文化建设活动中,注重思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育相结合,并结合自身实际,经过周密筹划,制定了具体的实施办法。

1.在中心内部分组举行了“勤廉亦德、爱岗敬业”的先进评选活动。

2.携同所在街道搞好社区廉政文化宣传,促进全社会形成“廉为荣、贪为耻”的良好风尚。

3.开展“创‘五好’家庭”、“家属学廉政”等评选活动,切实让每位干部(特别是领导干部)的家属都深深意识到廉政的重要性、紧迫性,为党和人民把好家庭关。

八、形势政策宣传 方法形式多样

中心党组根据有关文件精神,切实加强反腐倡廉形势政策宣传教育。首先,中心党组主要负责人召集所有中心工作人员认真学习了《实施纲要》,并作了一次反腐倡廉形势报告,其中列举了许多发人深省的数字,深深的震撼了在场的每一个人。其次,中心党组决定利用公示信息栏、行政审批辅助网络等广泛宣传有关的反腐倡廉时事动态。

九、运用科技手段 搞好宣传教育

为了更加圆满的完成反腐倡廉宣传教育工作,跟上现代科技发展的脚步,中心党组加大了运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度,提高了电化教育的质量和水平,使电化教育工作在反腐倡廉中发挥了重大作用。

1.中心党组结合落实今年反腐倡廉宣传教育工作任务(特别是“六个一”主题教育),落实专人及时的做好有关电教片的征订。

2.中心党组指定专人负责播放有关反腐倡廉的电教片,并安排全体工作人员轮流收看。

3.中心党组还制定了反腐倡廉电教片借阅制度,尽量的扩大了反腐倡廉的教育面和影响力。

4.今年九月起,中心党组利用行政审批辅助网络中的信息栏大力宣传反腐倡廉工作动态,进一步搞好了反腐倡廉的宣传教育工作。

十、加强报刊学习干群各抒己见

为了全方位、多层次的搞好反腐倡廉宣传教育工作,中心党组组织党员干部认真的学习了各类关于纪检监察方面的刊物。

1.中心党组给每支部增订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《反腐败导刊》等反腐倡廉工作方面的读物。

2.中心党组在每周政治学习时,还组织大家认真的学习相关方面的报刊、杂志。

3.中心党组为加强党员干部学习纪检监察方面的资料学习,多次利用支部活动时间召开座谈会。其间,要求每位党员干部对自己近期的学习情况先做详细的汇报;然后,对纪检监察方面的各种时事谈谈自己的意见和建议,并相互之间展开讨论。这项活动取得了非常好的效果,同时也加深了党员干部对反腐倡廉工作的了解和认识。

十一、2006年工作构想

1.深入开展好“大宣教”活动

在2005年的反腐倡廉宣传教育工作的基础上,进一步提高对反腐倡廉宣传教育的认识,进一步完善“大宣教”的协调机制,进一步创新宣教工作方式方法,加大宣传教育的力度,打好一场全方位的宣传舆论战。

2.开展好领导干部廉洁自律教育工作

认真组织学习、宣传、贯彻执行《实施纲要》、《学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等规定,通过宣传教育、严格规范管理,加强监督检查,确实起到防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

3.查办违法违纪案件工作

加大查办案件的工作力度,对在执行公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益,向申请人“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为,要坚决查处,决不姑息迁就。

4.民主评议行风工作

做好自查和问卷调查工作,针对群众反映强烈的热点难点问题,切实抓好整改工作,严格执行国家、市、区有关规定做好反腐倡廉宣传教育工作。

5.落实党风廉政建设责任制

增强党风廉政建设责任制的意识,进一步完善考评制度,根据责任人自查自评材料,按照量化考核标准的内容,通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究法律责任。

6.全面推行政务公开

篇7:行政服务中心窗口自查报告

2010年,城乡规划办公室行政服务窗口在各级领导的关心支持帮助下,在县优化办和行政服务中心的正确指导下,在业务科室及“中心”工作人员的共同努力下,严格按照《城乡规划法》、《行政许可法》等法律、法规,依法审核受理规划建设项目,全年行政服务中心规划办窗口共受理各类规划审批事项311件,按期办结各类事项311件,办结率达100%。全年没有接到服务对象投诉,办结率和服务对象满意率均保持了较高水平。现将一年来的工作情况自查汇报如下:

一、主要工作及成效

(一)简化办事环节,创新服务方式,努力提高中心服务水平。

我办结合规划工作实际,大力改革行政审批制度,创新服务方式,不断营造规范、高效、便捷的行政服务环境。本着构建审批与服务、审批与责任挂钩的原则,实行审批一条龙、服务一站式的行政审批机制,真心实意为群众解决实际问题,认真落实所有行政审批项目进驻中心到位,行政审批职能授权到位,使规划行政审批职能向行政服务中心集中,扎实推进规划工作全面科学发展。

(二)严格按要求实行窗口业务员A、B岗制度。

我办所有审批事项均实行四级审批制度,即科室出具审查意见后报主管主任、主任和主管县长审批,有的甚至还要上县规划委员会进行研究,所有审批事项均需拿回单位审核、签字、盖章,致使所有审批项目不能够当场办理,办事效率还不够高。

三、下步工作打算

(一)以三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据《城乡规划法》、《行政许可法》等有关法律法规,坚持“精简、统一、效能”和“一个窗口对外”的原则,进一步创新工作机制,努力提高行政服务效率,围绕“行为规范、运转协调、公开透明、便民高效”的目标要求,创造性的开展工作。

(二)进一步规范审批事项,规范收费管理,按照应进必进的原则,要求所有审批事项从受理到收费到办结全部进驻窗口,进行办理,杜绝两头受理现象。最大程度的方便企业和群众的要求,同时对受理的事项一定按时办结。

(三)完善制度建设,推动窗口工作有序管理。在原来制订相关制度的基础上,进一步完善,做到审批程序运转科学,群众和企业办事时清楚明白。通过相关制度建设不断提高服务水平和办事效率。

栾川县城乡规划办公室

篇8:连云港行政审批中心实习报告

调查报告

——以J市为例

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一、调查背景

2016年5月9日,国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强总理在《政府工作报告》提出,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能。

李克强语重心长地说:“‘放管服’改革实质是政府自我革命,要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。计利当计天下利,要相忍为国、让利于民,用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放。以舍小利成大义、以牺牲‘小我’成就‘大我’。”

“放”中央政府下放行政权,减少法律法规没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。“管”政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。

我们可以看到,中央提出的“放管服”深化改革如何落地?答案就在和老百姓联系最紧密、感受最直接的办事服务平台——政务服务中心上。

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分, 是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段。以J市为例:J市政府政务服务中心新址于2013 年11 月开始筹建, 2015年12 月正式对外开展服务。政务服务中心选址在城区中心地带的站前街9号, 中心大厅建筑面积为14000平方米, 2-4楼为敞开式办证服务大厅,5、6 楼设有多个会议厅、招标厅和办公区。目前, 进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44 个, 200余名窗口工作人员由各部门选派。379 项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理。与此同时, 还将面向社会公众服务的“国土办证大厅”、“社会保险业务大厅”、“房产交易办证大厅”、“公安办证大厅”, 纳入统一的规范管理和日常监督。目前,中心共受理近百项行政审批事项和公共服务事项。政务服务中心自迁至新址以来, 已办理各类行政审批项目和其他服务事项62071 件, 办结60482 件, 按时办结率保持在100 %;在已办结事项中, 当场办结的“即办件” 达到35841 件, 超过办结总数的58 %;共接待前来办事、咨询和参观的群众40 多万人次, 日均人流量超过4000 人次;先后接待来自全国各地考察团队共46 批533 人次。受到了社会各界的关注, 赢得了企业和群众的广泛好评。

二、调查设计及实施

(一)调查目标

行政审批管理服务中心作为社会公众(企业个人用户)最直接的办事平台,其工作人员运用电子设备的水平以及提供服务的质量直接影响着政府的公共形象。办件群众作为工作人员直接服务的群体,其客观性评价与间接性监督是我们寻找改革对策的灵药,本调查报告立足J市政务服务中心以及各县市区行政审批服务中心,对办事群众进行满意度问卷调查、短信评价统计,分析办件群众对服务不满意的深层次原因。

(二)调查对象

政务服务中心办事群众,年龄为18至60岁,样本随机

(三)调查内容

● J市政务服务的基本情况;

● 办事群众对电子政务服务参与情况;

● 办事群众对所在政务中心服务满意度评价。

(四)调查方法

本次调查采用问卷调查、面谈和短信评价统计几种方式。

1、问卷调查:

通过调查人员在市级、部分区县政务服务中心向办事群众发放100份调查问卷。

2、访谈法:

随机采访在办事大厅办理业务的群众,包括企业、个人,访谈内容包括群众在办理商务、民政、工商、安监、不动产、公积金等业务中遇到的问题及提出意见建议。

3、短信评价统计

J市政务服务中心于16年年底建立网上办事服务平台,所有进厅业务事项办结后,系统自动发送邀请评价短信。

(五)问卷设计

本次调查的问卷设计以信息真实可靠,易于整理、统计、分析为出发点,开放式题目和封闭式题目相结合,力求获得最实用的信息。

(六)调查实施情况

本次调查从2017年3月15日开始进行,到2017 年5月15日结束,共发放问卷100份,共回收有效问卷77份。

三、行政审批服务中心群众满意度调查基本情况

(一)行政审批服务中心提高满意度工作举措

近年来,J市政府以抓服务为导向,以抓创新机制为手段,以突出优质高效服务为目的,进行了各式各样的便民服务举措改革措施,其中主要包括:

1、创新审批方式,优化审批环节

扎实的基础性工作是做好行政改革的基石,J市行政审批服务中心积极开展清理、精简审批服务事项,向社会公布全市统一的行政事项非凡表,推行部门首席代表审批制度,进一步理顺各部门审批职能。从2016年5月开始建设网上政务服务大厅建设,全面铺设省、市、先、街镇、部分社区的五级联网审批工作,成功实现电子化行政审批服务“一张网”的便民服务,网上审批“一网打尽”。这一系统直接为办事群众、企业省略中间跑路环节,逐步实现“百姓不出村、企业不出镇”的办事要求。J市政务中心管理办公室这一重大创新举措值得推广。同时,建立整体审批机制,创新多部门联合审批会议制度,开通重大项目审批服务“绿色通道”制度,实现审批全面提速提效。

2、完善监督方式,力推服务质量

为保障为民服务质量以及监督考核方式的公平公正,J市政务服务中心在全市范围内印发了《2016年度行政审批服务工作考核实施方案》,形成了由自我评估和外部评估相结合的监督体系。其内部评估是政府组织内部纵向和横向的“自我评估”,这种苹果方式的主客体均来自同一系统,在一定程度上会印象评估结果的客观性。为避免这一影响,结合网上办事平台建设,引入群众短信评价这一外部评价因素,作为政府服务的直接对象,在办事评价过程中更能做到客观公正。这种短信评价方式,对办事效率和服务水平都有很大的促进作用。同时利用电子监察进行全面覆盖,行政机关依法审批的意识明显增强,审批办事效率得到显著提升。

J市作为区域性金融、服务中心,各项政策的实施成效在全省乃至全国都有一定的前瞻性,尽管各方面的研究显示J市的审批改革取得了成效,民众也是有目共睹的,但在实际的调查过程中,我们仍听到了一些需要改进的声音。

(二)J市行政审批服务满意度面临的问题

当下,民主法治观念深入人心,公民自我意识不断提高,在资源有限的前提下,公共服务机构如何提高公民的满意度已成难题。J市作为构建开放型经济综合试点城市,在发展改革过程中同样面临这一现象。现结合满意度调查问卷得到的相关数据,具体阐述行政审批服务中心在满意度不佳问题上面临的难题。

1、行政审批服务中心建设重标语轻行动

李文良在《中国政府职能转变问题报告》中指出:服务已成为21世纪政府行政的灵魂。十几年的政府建设改革实践已经证明,真正为民做好服务是一个任重而道远的政治任务,也是我国政府改革的永恒目标。从调查结果和相关资料中不难看出,经过多年的实践,J市行政审批服务中心提出“优质高效、依法规范、群众满意”的总体要求,实行“一站式服务、一门受理、内部运作、限时办结”的运作方式,一位广大群众提供优质服务为立足点,致力于打造“便民超市”、“阳光大厅”的审批平台。这些政治标语用其直观的表达和潜移默化的方式使政策的主导价值观以及政府形象的提升。但笔者通过实地考察发现这些所涉及到的都是比较简单的便民事项而已,并未真正触及到服务理念和管理体制的深刻变革。在实际工作中,我们要坚决防止和反对形式主义、教条主义、应付主义等。杜绝喊口号,做表面工程,要具体落实,才能深得民心。

2、社会公众审批的参与化程度不高

电子化审批参与程度是衡量行政审批服务中心提供高质量信息和有效沟通工具来支持社会公众参与咨询建议和参与公共事务管理决策的意愿与能力。目前支持电子参与的网路平台很多,但由于各县区的经济条件以及社会公众的文化水平、使用电子设备技术水平有限,经调查显示,在各县区会使用电子设备的人群仅60%,大部分人在办理事项前,不会上网查询需要准备的材料。仍停留在,有事直接去审批中心,如果缺材料,被告知后,备齐材料再去办事,据调查显示有56%的人为办理同一事项,来回审批中心两次以上,这种现象尤其在40岁以上的办事群众上体现明显。这种现象无疑给审批中心和办件人员双方都增加了负担。电子化兴盛审批改革建设中出现以上问题,就是电子民主参与度不高,行政审批改革和服务事项的延伸,完全依赖于行政审批管理中心这一办事机构是远远不够的,其关键在于社会公众能否有效参与,参与不足就会造成社会公众意见的缺失、对社会公众的需求不了解,没有互动,无法形成审批机构改革的动力,难以建设“优质高效、群众满意”的审批平台。

3、行政审批服务中心可支配财政收入有限

各县区行政中心所涉及的电子设备的更新、购入、使用,窗口工作人员的培训,监督管理,绩效评估等等,必须要有充足的财政保证。在我国,政府层级包括中央、省、市、县、乡五个级别,其财政收入从中央到地方呈现递减趋势,分配到县市区的财政资金不足,同时基层政府机构有承担着过多的事权,这就造成了地方财政权与事权的不对等现象,在有限的财政资金范围内,其对电子设备完善更新要求自然会低些。另外,经过查阅相关资料和实践调查,发现各县区行政审批的电子设备情况与当地的经济发展水平有很大关系,经济发展水平高的地方,其服务中心电子设备配备也比较完善,群众对中心的印象评价也比较高。可见财政收入充足与否,也是影响社会公众评价电子化行政审批服务满意度的一个重要因素。因此,充足的财政资金,是审批中心用“众人之财”办“众人之事”的重要保障。

(三)行政审批服务满意度不高原因分析

行政审批制度改革不是一蹴而就的,需要各方持久共同的努力,想要解决问题,必须深入剖析:

1、行政审批服务中心服务文化氛围不足

窗口工作人员是代表政府与社会公众发生接触的,社会公众的满意与否,是衡量政府形象的重要指标,并且,政府在考核时会把群众满意度调查纳入其中,引起各地广泛重视。虽然各个县市区也在努力建设“优质高效、依法规范、群众满意”的行政审批服务平台,要求窗口工作人员转变工作作风,改变工作态度,建设具有亲和力、服务至上的行政审批服务中心。我们在肯定成绩的同时,必须看到不足。调查数据显示仍有46% 的社会公众认为窗口工作人员并非是以服务者的身份来为民服务的。官僚主义、衙门作风虽然没有以前盛行,却仍在中国文化几千年的土壤根基中泛滥。受其影响,“政府本位”、“官本位”等统治行政或管制行政的观念仍然深深的植根于政府管理理念中,也深层的潜在于政府官员的意识之中,致使“服务行政”的文化环境难以形成。

2、行政审批服务中心财权与事权不对等

在各县市区行政审批服务中心进行考核时,有幸跟当地领导进行访谈交流,发现事权跟财权不对等现象。从走访5 个县市区的行政审批中心的办公地点也可以看出,民营企业发达,经济发展较好的地方资金会宽裕些,穷乡僻壤的地方,由于交通、经济不发达,财政收入少,事情多,发展就会滞后。比如,历下区、市中区、高新区等地的行政审批中心无论从外面观赏还是进入里面办事,各种新的电子设备、办公用品都很高大上,而商河县、平阴县行政审批办公地点体验一般。

(四)J市电子化行政审批服务满意度提升的主要举措

针对各县市区电子化行政审批服务中心改革和建设中存在的问题和原因,结合调研情况,笔者提出以下几个对策建议:

1、营造“服务行政”文化氛围

“服务已经成为21 世纪政府行政管理的本质,服务精神是21世纪政府行政的灵魂。”首先要明确: 各行政审批服务中心“服务行政”文化的建设,服务精神的培育是一种动态发展的过程,需要付出长时间的努力进行塑造。同时,要明确公民作为政府主权者的地位、权利和责任,要求政府以服务者的身份,依法履行职能,为公民和社会提供公平公正、高效便捷的服务。对内形成以政府内部员工为主体,做到依靠主体,为了主体的价值观,从心理上赢得员工,才会在工作时有持久动力。对外要实施社会公众满意战略,强化服务意识训练,建立服务指标体系,强化服务满意行为。内外双管齐下,在运用电子化进行政审批的实施中破旧有文化的阻隔,在封建集权文化的铁篱正面打开一道缺口,撕开官僚主义的障藩,潜移默化之中改变着行政行为及方式。配合电子化行政审批的高效利用有助于冲击集权文化理念,营造现代“服务行政”文化氛围。

2、鼓励公民参与,多渠道创新社会管理

社会公众是电子化行政审批改革和建设的服务主体,其参与意识的高低直接影响着电子化行政审批建设的效果,进一步影响着电子民主的发展与形成。目前,最棘手的问题是,社会公众的参与意识低,并且缺少参与渠道。在我国经过几千年的官民文化积淀,使得社会公众形成了民依赖于官的从众心理,缺乏主人意识、自主意识、平等意识、参与意识,这种文化传统,非一朝一夕可以突破,只能通过官民的共同努力,通过开展实际的活动来积累经验,逐渐让社会公众成为活动的主体。在这个快节奏的时代,科技已把我们带入到4G 时代,各县市区应努力发展经济,提高居民消费水平,让社会公众用得起电脑、智能手机、pad 等上网设备,配合电子设备的使用创新公民参与渠道,开通网上办事、网上监督、网上反馈的渠道,让办件群众轻轻松松掌握信息。

3、积极开展财力与事权相匹配的改革

篇9:公司体检中心行政人员述职报告

公司体检中心行政人员述职报告

在过去的半年中,公司领导对我工作的开展给予了极大的重视、信任和支持,作为体检中心行政人员,我主要职责是协助公司领导、配合中心主任作好体检中心内部事务的管理,为公司及时提供翔实的内勤信息、数据,配合、协调各部门努力完成公司下达的各项任务,为公司完成各项工作提供有力的后勤保障。半年来,我主要从四个方面实践着自己的诺言,力争做到更高、更强、更优。下面,我就这半年的工作情况向各位领导作个简要汇报,以接受大家评议。

一、努力学习,全面提高自身素质

办公室工作是一个特殊的岗位,它要求永无止境地更新知识和提高素质。

首先是向领导学,在办公室工作,与领导接触的机会比较多,半年来,我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰;其次是向同事学,古人云,三人行必有我师。我觉得,公司每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有文字尖兵,有管理高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。工作半年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在工作能力、综合素质上都有了很大的进步,得到了领导的肯定。

二、加强修养,时刻注意自我约束

在办公室工作,与上下左右及社会各界联系非常广泛,我始终牢记自己是公司的一员,是领导身边的一兵,言行举止都注重约束自己。对各级领导做到谦虚谨慎,尊重服从;对同事,做到严于律己,团结互助;努力做到对上不轻漫,对下不张狂,注意用自已的一言一行,维护公司和各级领导的威信,维护体

检中心的整体形象。

三、勤奋工作,回报领导和同事的关爱

半年来,领导和同事们给了我许多关心、帮助和关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同事们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时,也被各级领导和全体同事的敬业精神深深感动。半年来,对领导安排的所有工作,我总是尽全力去完成。每当我的工作得到领导和同志们的认可,每当看到自己的努力为公司的发展起了一些作用时,那种成就感,那种自豪感是任何语言也无法表达的。对我来说,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同志们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择。

四、尽心履职,全心全意当好配角

作为中心领导的副手,我的理解,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平

时的工作中,对领导交办的工作,不讨价还价,保质保量完成;对自己分内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。在同办公室其他同事的工作协调上,做到真诚相待,互帮互学。

在认真完成本职工作的同时,我也存在许多不足之处,如工作还不够有计划性,有时会出现不及时完成任务的情况,这是我学习还不够深入,精力还不够集中的原因,我会尽量克服缺点,在将来的工作中努力做到“五勤”、诚心当好“四员”。“五勤”就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤;“四员”就是为各级领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。

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