中小学图书馆制度汇编

2024-07-28

中小学图书馆制度汇编(共6篇)

篇1:中小学图书馆制度汇编

福建省中小学图书馆(室)

(示例本)

福建省教育厅图书馆工作委员会

二 ○○ 三年十月

前言

中小学图书馆(室)用什么指挥和协调全馆(室)的活动?主要靠规章制度。所谓规章制度,是指已被实践证明有效的、符合图书馆工作规律的那些经验,经过进一步总结、提高、最后由有关主管部门批准执行的条文。图书馆(室)规章制度对读者和工作人员均有约束力,是图书馆(室)科学管理的准则和依据。

近年来,我省认真贯彻《中小学图书馆(室)规程》,中小学图书馆事业取得了长足进步,随着计算机自动化技术引入图书馆管理领域及素质教育的要求、课程改革的开展,对图书馆的科学管理提出了更多、更高的要求。我委以教育部 新出台《中小学图书馆(室)规程(修订)》为契机,编订了《福建省中小学图书馆(室)规章制度汇编(示例本)》,该汇编主要收集整理中小学图书馆业务工作方面的规章制度,在条例编排,遣词造句等方面还有待斟酌,馆情不同,仅供参考,同时,欢迎各馆对该汇编提出宝贵意见,进一步加以完善,为我省中小学图书馆事业的发展贡献一份力。

福建省教育厅图书馆工作委员会

2003年10月

目录

一、工作任务和图书、资料配置原则…………………………………… 4 1、图书馆的工作任务…………………………………………………4 2、图书、资料配置原则………………………………………………4 二、岗位职责……………………………………………………………… 7 1、馆长工作职责………………………………………………………7 2、采编室岗位职责……………………………………………………7 3、外借室岗位职责……………………………………………………7 4、报刊阅览室岗位职责………………………………………………8 5、教材室岗位职责……………………………………………………8 三、工作细则……………………………………………………………… 8 1、采编室工作细则……………………………………………………8 2、流通书库工作细则…………………………………………………9 3、报刊阅览室工作细则………………………………………………9 4、教材室工作细则……………………………………………………10 四、借阅规则……………………………………………………………… 10 1、教工书库借书规则…………………………………………………10 2、教工阅览室规则……………………………………………………11 3、学生书库借书规则…………………………………………………11 4、学生阅览室规则……………………………………………………11 5、电子阅览室规则……………………………………………………11 6、书刊污损、丢失、偷盗处理规定…………………………………12 五、图书馆常用统计比率………………………………………………… 13 六、图书信息网上查询系统使用介绍…………………………………… 13 七、某校青少年读书俱乐部章程………………………………………… 14

一、图书馆的工作任务和图书、资料配置原则

图书馆的工作任务

本馆是本校的书刊资料信息中心,是为学校教育、教学和教育科学研究服务的机构,其工作任务如下:

1、贯彻国家教育部 颁发的《中小学图书馆(室)规程(修订)》和《福建省中小学图书馆(室)建设基本标准》,坚持以邓小平理论为指导,讲学习、讲政治、讲政治,按照“三个代表”的要求,把德育放在首位,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才努力工作。

2、履行中小学图书馆的教育职能和情报职能,不断提高服务水平和管理水平.

3、从本校本馆实际出发,根据教育、教学和教研的需要,做好图书馆书刊采集、分类、编目、流通、阅览等工作,提高馆藏书刊利用率,并根据需要和可能,与有关单位交换文献情报资料,做好教材的预定、分发和结算工作。

4、利用图书馆书刊,宣传党的路线、方针、政策,做好读者咨询和阅读辅导工作。

5、提高管理人员的政治素质和业务素质,树立读者至上的观点,鼓励管理人员钻研业务。逐步建立并不断完善岗位责任制、聘任制、考核制和奖惩制度等规章制度。

6、开展馆际协作,促进资源共享。

图书、资料配置原则

1、结合本校特点和实际情况确定文献收藏选购标准、复本量标准及剔旧原则。

(1)选购标准:应包括有益于青少年身心健康发展的各类图书和报刊及供教师使用的教学参考书,教育教学研究的理论书籍,以及应用型的书籍。

(2)复本量标准:总要求是不断完善优化馆藏结构,充实各类书刊的品种和数量,使之发挥最好的效益,提高教育教学质量。

在保证图书品种的前提下,每种复本数可在 1—10 本之间。与教育、教学密切相关的学生参考用书、科普读物、思想品德、法制类读物、信息技术、劳技、课外兴趣小组用书等与素质教育相关的用书,复本量可相应增加。

正确处理好品种与总量与复本数的关系,三者缺一不可。

(3)剔旧原则:

(一)藏书剔除范围 ①内容上:

A、内容陈旧、知识老化,资料已过时无用书。

C、由于当时形势所需,现已失效的书。

D、已有改版、修订、以及被新著在内容上取代的旧版书。

E、反动书刊及内容有严重政治错误的,上级有关部门明确通知报废处理的书。(需作历史资料保存备查的少部分除外)

F、不符合本馆任务和不适合本馆需要的书,②复本上:

A、曾一度作为主要教学参考书,复本量较大,已有更新更好的书替代,保留一定品种,剔除多种复本。

B、出版日期和印次不同的重印书。

C、风行一时的文艺作品,一段时间后借阅人很少但复本很多的书。

D、由于某种原因,造成复本量过大,而多年来,流通率低下,除保留品种外剔除。

③外观及流通上:

A、外观陈旧、破损严重,妨碍流通使用的书。

B、载体老化,发脆、发黄、缺页、书脊开裂难以修复的破书 C、长期滞架的旧语法书,外文书(除原版书)。

D、多年内(五年以上)无入借阅过的书。

(二)藏书剔除步骤 ①确定人员(以馆长、采编室人员为主),建立剔除小组。

②确定藏书剔除的标准和范围。

③明确藏书剔除的方法。

④制定剔除图书的处理方法。

⑤对剔除工作进行总结,以此改进有关部门的工作。

2、信息资料的配备结构应兼顾学生及教师的不同需求。

对教师:随时收集老师对文献资料的需求,建立{新书订购推荐表}反馈制度。

对学生:分析不同年级的阅读能力、阅读心理,有针对性地进行资料的选购,其中尤以教学参考资料和文学类图书为主,各学科奥赛用书均由教练员推荐,图书馆负责采购。

3、图书馆应优先采集收藏由教育部和省级教育部门评审推荐的图书。根据新华书目报的《社科新书目》和《科技新书目》、及《上海新书报》、《北京图书信息报》等征订书目,有选择性的进行新书预订。

4、为适应现代化教育的要求,适时配备电子读物(以 CD-ROM、CD、VCD、DVD 等为载体的电子出版物),并逐步提高图书馆的数学化水平,建立数字图书馆。

5、充分利用本地本校的地缘优势,创立特色馆藏 征集对象:①所有在本校工作过、学习过的校友、校董。

②海内外各地本校校友会、各组同学会。

③海内外各界人士、各部门、各单位。

征集范围:①校友著作。

②地方资料。

凡是本地人写、写本地的各种文献,均属收藏范围之列。

6、建立合理的藏书结构体系,尽量使各类图书趋于合理。

附表:中小学图书馆(室)藏书分类比例表

类 分类比例 五大部类 22 个基本部类 小学 中学 第一大类 A 马克斯主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 1.5% 2% 第二大类 B 哲学、宗教 1.5% 2% 第三大类 C 社会科学总论 64% 54% D 政治、法律 E 军事 F 经济 G 文化、科学 教育 体育 H 语言、文字 I 文学 J 艺术 K 历史地理 第四大类 N 自然科学总论 28% 38% O 数理科学和化学 P 天文学、地球科学 Q 生物科学 R 医药、卫生 S 农业科学 T 工业技术 U 交通运输 V 航空、航天 X 环境科学、安全科学 第五大类 Z 综合性图书 5% 4%

二、岗位职责

馆长职责

1、在学校党政的领导下,主持并负责全馆工作,贯彻国家教育部 颁发的《中小学图书馆(室)规程(修订)》和《福建省中小学图书馆(室)建设基本标准》,执行上级部门有关决定并汇报工作。

2、制定全馆发展规划、计划及阶段工作计划并负责贯彻实施。

3、分工、协调馆内的工作,组织全馆工作人员业务学习与馆际交流活动。

4、指导、参与各库(室)的管理工作,以及图书采购和报纸、杂志及课本的订购工作。

5、具体主持馆内的宣传和读者指导工作,定期出版《读者之友》专栏。

6、按时检查馆内各业务部门各项规章制度的执行情况。

7、指导和检查安全保卫工作,以及防火、防水、防盗、防尘、防霉、防蛀等工作。

8、做好上级领导,来宾和读者接待工作。

9、负责图书馆书目数据的管理和维护,建立图书馆主页并及时更新。

10、完成学校领导交办的其他工作。

采编室岗位职责

1、根据本校读者需求及教育、教学、教研的内容,结合本馆的藏书结构,收集新书目,征求订书意见,选订新书,填发订单,建立采访预订数据库。

2、订购图书到馆后,拆包逐种逐册进行核对验收,办理采购总帐登记。

3、以《中图法》第四版为依据,结合本馆具体分类原则,对图书进行分类。

4、依据《中国机读目录格式使用手册》,对待编图书编制 CNMARC 数据,进行图书编目流程,并对著录新书进行馆藏财产分配工作。

5、新书应在 10 日内加工完毕(盖馆藏章、图书编目、粘贴条形码及书标)整理后移交流通书库排架,提供借阅。

6、对新编图书打印《新书通报》,及时通报宣传新书。

7、定期举办各种辅导讲座,向读者介绍本馆图书分类体系。

8、组织形式多样的读书活动,对学生进行课外阅读指导。

外借室岗位职责

1、办理读者借、还书手续,认真核对,防止差错。

2、新书入库、回库上架应及时,不得拖延。

3、对读者丢书、损书、超期归还等,按馆定条例办理。

4、开展新书宣传,接受读者的流通查询,对读者进行检索辅导。

5、定期做好催还书通知。

6、新生入学及时办理借书证。

7、树立读者第一的服务思想,主动热情为师生服务。

8、及时做好破旧图书的修补整理工作,加强巡架督导,防止读者违纪行为的发生。

报刊阅览室岗位职责

1、签收新到报纸刊物,如发现缺失,应及时催补,配齐,保证报刊的完整性、稳定性。

2、对每日报纸应及时夹放,保证阅览,3、报纸应每月装订一次,做好封面标识和财产登记工作,并移交过刊室上架;期刊按出版实际情况,每季或每半年,一年合订成册进行装订,并进行编目打号,标识整理,财产登记,移交过刊室分类上架。

‘ 4、做好阅览场所的安全、肃静、卫生工作,防止现刊的丢失,破损,被撕割。

5、有针对性地对有关资料进行加工整理,编制二次文献、书目索引,有条件的可开展专题服务和参考咨询服务。

6、馆藏刊物宣传:每年编制一份馆藏订阅报纸、刊物目录,打印分发学校有关部门和读者。

7、做好报刊的预订工作,提出预订目录,上交领导批准后办理预订手续,8、做好每日阅览人数统计,把期末累计数上报给馆长。

9、保证开放时间充裕,满足师生的阅读需求。

教材室岗位职责

1、及时把有关教材、教参、教学资料的征订工作送交主管部门领导审批,预订并存档。

2、与新华书店教材科保持经常性联系,一待有关教材到店,应及时运回,做好分发工作。

3、教师、学生领取,购买教材应登记造册,做到帐物相符。

4、及时做好教材、教参以及其它教学资料的入库验收报帐结算工作,做到帐物清楚,并把剩余课本、教参入库存档,三、工作细则

采编室工作细则

1、采访原则:根据本馆的性质、任务及校内课程的设置情况,广泛地、多渠道地采集教学和教研所需要的以及能反映馆藏特色的文献资料。对文献的选购应遵循思想性、科学性、实用性、系统性和连续性总原则,同时以实用性为基本原则来体现中学馆藏文献特点。

2、分类原则:中学馆原则上采用《中国图书馆分类法》(第四版)详本进行图书分类;小学馆原则上采用《中国图书馆分类法》(第四版)简本进行图书分类。辨类原则以图书内容的科学属性为主要标准,编著的形式、体裁、地区、时代等作为辅助标准。并运用《中图法》(第四版)所编列的全部类目及七个辅助表对图书进行归类和标记:期刊分类应使用《中国图书馆图书分类法期刊分类表》。

3、著录原则:图书著录应以国家标准《普通图书著录规则》为依据国家标准《连

续出版物著录规则》为依据。

4、组织目录原则:

(1)书名目录组织规则:采用音序排列法。音序排列法是根据书名的读音排列的,它是按汉语拼音方案字母表示的顺序排列:Aa

Bb

Cc

Dd

Ee

Ff

G9

Hh

li

JjKk

ll

Mm

Nn

OO

Pp

Qq

Rf

Ss

n

Uu

VV

Ww

Xx

Yy

Zz

在二十六个字母中除去 IUVW 四字母外,共分二十二大类。字音中的第一个字母相同,再依第二字母的顺序排列,其余类推。字音相同的按声调(阴一阳/上 V 去\)来排列。

(2)分类目录组织规则:分类目录的排列方法是与《中图法》的分类体系相一致的,首先按二十二大类排列起来,同一个基本大类再按阿拉伯数字逐个排列,小号在前大号在后,类号相同时再按书次号的顺序排列。

流通书库工作细则

(一)典藏组织 1、签收图书:按文献分配入库单所报种册门类清点核实后,签收入库。

2、典藏登记:每次新书入库,均需作好入库登记,并在学期末累积统计。

3、新书介绍:每次入藏新书,均应及时推荐。

(二)典藏管理 1、藏书防护:书库内需常保持通风、干燥,并做好防尘、防盗、防虫、防湿 工作。

2、清尘擦扫:库内积尘须每日擦扫一次,书架每月作一次下架清尘。

3、检索辅导:遇有读者查书困难,要主动做好辅导助检和咨询工作。

4、赔书管理:外借图书发现人为丢损,须严格按有关规定索赔。

5、修整破书:回收的破皮、开线、散页图书须及时修补,订固、糊好。

6、藏书注销:对剔旧下架破书和丢失的图书,须每学年一次列出种、册、价款清单,向主管领导申请注销,并办好典藏财产销帐登记。

(三)流通外借

1、验核书证:根据持证人特征,对照借书证上相片和各项记载内容,验核无误后,准办理借书手续。

2、借书手续:认真核对书条形码所记书名、责任者、出版社等是否与所选书相符,再进行扫描借阅。

3、还书手续:认真核对条形码所记书名、责任者、出版社等是否与书相符,并检查有无破损、划痕,进行确认再办理签收手续。

4、图书上架:归还图书应及时上架,不得拖延。

5、流通咨询:在流通现场,要随时对个别读者提出的借阅和检索方面的问题作出解答,遇所借书不在架时应主动推荐同类相近图书供读者选借,努力降低拒借率。

报刊阅览室工作细则

(一)报刊采购

1、根据学校教学、教研的实际需要,在采购中掌握专业性刊物为主,知识性、普及性、地方性刊物为辅的原则,有选择有重点地进行采购。

2、根据采购原则,制订采购计划,必须在重点保证各学科教研核心期刊的采购原则下照顾一般期刊的费用,以使期刊文献收藏结构合理,保证需要,提高利用率。

3、对缺期报刊及时催补、配齐,保证报刊的完整性、系统性和稳定性。

(二)报刊登到

l、验收、拆包:对非全国性统发期刊,拆件时要检查到刊种册数与订购种册是否相符,检查各册是否缺页、破损。

2、制作登到卡:每一份期刊均需制备一份登到卡,登到卡包括刊名、年、月、卷期、刊号、编辑者、出版者、刊价、每年卷数等项目,并以刊名为标识进行编排,现刊到馆后,先在登到卡上登到,同时盖章。

3、凡遇改名、合并、停刊,要及时做好改名登记,在旧刊名上注明新刊名,新刊名上注明旧刊名,如改刊名另起卷期,作新刊处理。

(三)过期报刊整理装订

1、过期报刊装订前需整理查清卷期次序、报纸按日期,有无缺期;凡卷期不全而又补缺不到的,要加以注明。

2、装订周期:报纸应每月装订一次,做好封面标识和财产登记工作,并移交过刊室上架;期刊按出版实际情况,每季或每半年,一年合订成册进行装订,并进行编目打号,标识整理,财产登记,移交过刊室分类上架。

教材室工作细则

1、及时把有关教材教参、教学资料的征订单送有关部门审核、进行预订。

2、与新华书店教材科保持经常性联系,一待有关教材、教参、教学资料到店,应立即运回,做好分发工作。

3、及时做好教材、教参以及其它教学资料的验收报帐结算工作。

4、剩余教材、教参和其它教学资料,应及时登录入库,做到帐物相符。

四、借阅规则

教工书库借书规则

1、本馆流通库藏书,仅供本校教职工、离退休同志借阅。外单位同志须持单位介绍信,报分管领导批准后方准借阅。

2、一律凭借书证(外单位人员凭领导批条)进入书库。

3、进入书库人员(含工作人员),严禁吸烟,严禁携带任何袋、包,保持库内安静和清洁卫生。

4、进入书库借书,自觉使用代书板,不得随意乱翻书架图书,出库时主动交回代书板。

5、必须十分爱惜图书,不得破损,不得在书中批注、画线或作其它标记。

6、借书数量:在职教职工每人累计借书不超过

本,其中,文艺书不超过 本。

7、借书期限:文艺书为

天,其余图书还书期限为

天,可续借一次。

8、借书逾期不还,又不办理续借手续的,从第

天起每册每天缴滞纳金

元,并由校财务从其工资中扣除。

9、教职工调离学校或退休离校必须办好归还手续。

教工阅览室规则

1、本室仅向本校教职工、离退休同志开放。外单位同志需到本室查阅资料,应持有单位介绍信和本校分管领导的批示。

2、读者必须将自带的提包、书刊等物放到存包处方可进室内阅览。

3、本室存放图书、资料、期刊,仅供室内阅览,一般不外借。因特殊需要,应经主管校长(馆长)批准,办理外借手续。

3、室内严禁吸烟,自觉保持室内整洁,不得大声交谈,不准随地吐痰。

4、室内书刊资料实行开架阅览,阅毕及时放回原处,不准携出室外。

5、爱护书刊资料,凡丢失损坏者必须照章赔偿。

学生书库借书规则

1、凭本人借书证借阅图书,无特殊原因不得代借。

2、入库选书,应使用代书板,自觉维护图书排列顺序,取书归架均应双手操作,出库时主动交回代书板。

3、每人可借书

本,借期为

个月,到期归还,一旦所借图书超期,系统将自动关闭借书权,直至所欠图书归还或对丢失图书作出赔偿后,方可恢复借书。

4、爱护图书,不得在书上划线、涂写或撕割,违者按本馆规定严肃处理。

5、遗失借书证应及时到馆办理挂失手续,并申请补办。

6、保持馆内安静、整洁。

7、毕业离校或转学、休学必须办好归还手续

8、尊重工作人员,协助工作人员做好工作。

学生阅览室规则

1、在校学生凭胸卡或借书证进入阅览室。

2、本室期刊、报纸仅供室内阅览,任何人不得借出阅览。

3;不得把包、袋带入阅览室,不得在阅览室吃食品。

4、禁止室内抽烟,保持室内安静,整洁,椅子轻拿轻放,以免影响他人。

5、阅览完毕,自觉把刊物、报纸施加原处。

6、爱护室内报刊和设施,借阅时当面检查,如发现有破损、缺页及其他情况,及时向工作人员说明,不得剪裁、划线、污损、甚至私自夹带出馆,否则,一经发现,除批评教育赔偿外,情节严重者,上报学校政教处作纪律处分。

7、尊重工作人员,协助工作人员做好工作。

电子阅览室规则

1、学生上机必须持本人上机证,凭上机证换取上机座位牌,对号入座,不得自行

更换座位。

2、遵守相关法律法规和学校规章制度。

3、以下均为相关法律明令禁止的行为:

·利用网络危害国家安全,泄露国家秘密,侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益:从事违法犯罪活动。

·查看、下载、调用有损国家名称,抵毁国家形象及淫秽反动的宣传报道、影视、图片和软件。

·从事下列危害计算机信息网络安全的活动:

未经允许,擅自进入计算机网络操作系统、使用网络信息,对计算机网络资源进行修改或者删除、增加;故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。

4、保持室内安静,不准高声喧哗和谈论。不准将随身听以及各类运动器材等带入室内。

5、保持室内环境卫生,禁止将食物、饮料带进本室。不准随地吐痰、乱扔杂物。

6、爱护设备。发现故障应立即停止使用、保护现场,并报告管理人员,切勿自行乱**拆。发现故障而不及时报告的视为故意损坏设备。

7、阅览完毕,须经管理人员检查认定设备正常后方可离开。

8、对违反上述规定者,工作人员有权制止或终止其上机权利。损坏设备者须照价赔偿。

书刊污损、丢失、偷 盗处理规定

一、全校师生有利用图书资料的权利,也有爱护图书资料的义务。读者借阅馆藏书刊,必须妥善保管和爱护。

二、书刊污损赔偿办法:

(1)在书刊上划线、圈点、批注、污染者,每处赔偿伍角。

(2)书刊受水、酸、碱、油、墨汁等污损或撕页者,按书价赔偿。

(3)弄丢书上所贴条形码者,赔偿 2 元。

三、书刊遗失赔偿办法:

(1)遗失图书 1 册,馆藏复本达 20 册(含 20 册)以上者,按原价赔偿;复本在 10-19册(含 10 册)者,按原价 2 倍赔偿;复本在 3-9 册(含 3 册)者,按原价 3 倍赔偿:复本在 2 册以内的按原价 5 倍赔偿:精品图书视其学术价值,按原价 5 倍以上赔偿;另依图书出版年及其图书市场价格酌情给予赔偿。由于无法避免的原因(如火灾)损失者,按原书价赔偿。

(2)借书报刊遗失,可用原报刊抵还。如无法以原报刊抵还者,不论何种原因,均根据报刊价值赔偿。

(3)遗失合订本期刊 1 册(不论是全年合订,还是半年合订),均按该刊年价 2 倍赔偿,四、盗窃书刊处罚办法:

(1)凡不办理借书手续而将书刊带出库、厅外,均以窃书论处。

(2)凡发现偷窃图书、报刊者,书按原价、报刊按年价 10 倍以上罚款,同时上报学校政教处给予纪律处分,并记入个人档案。

(3)凡发现在库内乱撕乱贴条形码者,以窃书论处。

五、图书馆常用统计比率

一所馆(室)管理水平如何,一般要通过统计比率反映,下面是图书馆(室)常用的五项效益指标:

①藏书利用率。是指馆藏中被读者借阅的数量占全部馆藏总数的百分比:

读者借阅总册数/图书馆藏书总册数×100% ②书刊流通率。是指书库和阅览室的藏书被读者借阅的数量所占百分比:

某库某室在一定时间由读者借阅总数/某库某室的藏书总数×100% ③读者到馆率。是指读者全年到馆的平均次数:

全年到馆读者人次/读者实际人次×100% ④读者借阅率。是指平均每个读者所借书刊资料的数量:

全年借阅总册次/读者实际借阅人次×100% ⑤拒借率。是指读者在图书馆未借到的书刊数量占读者所要借的书刊总数的百分比:

未借到的书刊资料总册次/读者所需要的书刊资料的总册数×100% 图书统计工作,需要经过统计调查、统计资料整理和统计资料分析三个步骤。这三个部分相互依存,缺一不可。

六、图书信息网上查询系统使用介绍

((一))新书通报使用说明简介

新书通报用于显示本馆的最新书目信息,各位读者可以通过点击本页的“新书通报”文字链接到相应的网页,查看数据信息。(另:由于新书到馆后要进行一系列的编目、分配工作,所以需要借书的读者有时可能不能马上借到所需的图书,请予谅解。)

((二))文献检索使用说明简介

文献检索用于向读者提供本馆书目、期刊等信息数据的查询服务,各位读者可以通过点击本页的“文献检索”文字链接到相应的网页。在文献检索中读者可以查询本馆中央书目数据库和期刊数据库,并且提供数据的主题词、索书号、书名等前方一致和组配查询。

对于检索到的信息也可以查看到该书目的借阅和馆藏情况。

((三))读者服务使用说明简介

读者服务用于发布本馆的预约信息和催书信息通知单。各位读者可以点击本页的“读者服务’’文字链接到相应的网页。预约通知单发布了在本馆预约书的读者名单。读者看到自己的名字后可以在一定时间内来馆借阅预定的图书。催书通知一般每学期发布一次,通知单上发布已经借阅超期的所有读者名单。读者如看到有自己的名字请立即到本馆来还书。

((四))借还查询使用说明简介

借还查询能够进行读者借还书目的信息查询,一旦读者发现自己所借的书有超期的情况,请及时到本馆来办理还书手续。

七、某校青 少年读书俱乐部章程

第一条 青少年读书俱乐部是由青少年读书群体组成的读书组织。

第二条 宗旨是:着眼于新世纪对人才素质的要求,推动广大青少年形成学习知识的热潮。

第三条 主要职能是:组织开展形式多样的读书活动:为青少年提供导读、评介等服务;促进青少年读书群体之间的交流和联谊;发展会员、收缴会费并进行管理等。

第四条 俱乐部设领导机构由校领导、团委和图书馆以及学生会干部组成。活动场所以校图书馆为依托。

第五条 凡是承认本章程的本校正式学生,均可加入俱乐部,成为会员,统一发给俱乐部会员证。

第六条 会员享有以下权利:

1、参加俱乐部组织的活动

2、对俱乐部的工作提出建议

3、获得俱乐部提供的各项服务

第七条 会员履行下列义务:

1、积极参加俱乐部各项活动

2、爱护俱乐部的各种设施,遵守俱乐部章程

3、积极参加俱乐部管理工作,及时反映会员的意见和要求

第八条 俱乐部定期向会员提供书籍信息,推荐书目:组织专家为会员读书提供指导;定期组织会员举办演讲比赛、读书交流和联谊活动;定期开展书评活动。

第九条 每年评选表彰优秀读书先进集体和个人。

第十条 根据会员的需要其它活动。积极为会员读书提供其它各项服务。

篇2:中小学图书馆制度汇编

图书馆概况

我馆于 年建成并投入使用。学校自筹建至今 年,十分重视图书资料的建设,特别注重收集国内外教学信息资源。经过努力,我馆现拥有一定数量、品种较为齐全各类教育教学实践和理论等书刊共计 册,图书的编目、流通全部实现了电脑管理开架借阅,迈开了现代化管理的第一步。

根据学校的培养目标、专业特点、教学与科学研究的需要,系统完整及时地收集整理有关文献资料,为教学和科研提供信息资源,是我们崇高的职能。

读者第一,服务至上,坚持以人为本,努力营造干净、安静、优美环境,尽可能方便和满足读者的需求,是我们永恒的宗旨。

馆藏特色突出、信息载体多样、管理科学规范、设施齐全先进、环境优美宜人、服务热情周到,把我馆建成全省一流的信息资源中心,是我们奋斗的目标。

我馆设有两库(教师工具书库、学生书库)三室(学生综合阅览室、教师阅览室、电子阅览室),每年订报刊杂志

余种,热忱欢迎师生读者来馆借阅。

(张贴位置:图书馆大厅)

文明读者公约

1.校内读者凭本人有效证件入馆。

2.校外读者来馆查阅文献,到本馆办公室,凭单位介绍信或本人有效证件办理入馆手续,持办公室开具的介绍信到有关阅览室查阅资料。3.读者在馆内借阅图书、机检、自习或参观,必须遵守图书馆的有关规章制度。在发生违章、违纪情况时要自觉服从图书馆工作人员的管理和接受按规定章程的处理。

4.图书馆是文明的学习场所,读者应自觉维护图书馆文明的秩序、整洁的环境、安静的学习氛围,不得在馆内吃东西、乱丢纸屑、大声喧哗。5.爱护公物人人有责。读者应爱护馆内的一切公共设施,不得乱写乱画。6.为确保图书馆的安全,严禁在馆内任何地点吸烟,严禁携带易燃、易爆物品入馆。违章在馆内吸烟者将按章罚款。

7.经出口通道时,如遇监测器报警,有关人员应主动接受值班工作人员检查,不应有不文明礼貌的言行。

(张贴位置:图书馆大厅)

入馆须知

为了维护广大读者的公共利益,保持图书馆良好的环境和秩序,经图书馆馆长办公会议讨论决定,并报学校备案,重申以下规定:

1.凭本人借书证入馆,严禁借用他人借书证入馆。2.严禁在图书馆内吸烟,违者罚款5元。

3.保持室内整洁:禁止将食物及饮料带入馆内;请勿随意搬拽阅览桌椅。

4.保持室内安静;入馆请关闭呼机和手机;在馆内请轻声交谈,以免影响他人阅读。5.衣着整齐,举止文明礼貌。6.请勿抢占座位。

7.爱护书刊资料及一切公共财物,请勿涂抹、撕毁、私藏书刊。8.如违反上述规定,将受到批评、教育,直至处罚。

(张贴位置:图书馆大厅)

入馆须知(2)

1.读者凭个人借书证和学生证入馆借阅书刊资料。

2.注意仪表着装言语举止文明得体,禁止着汗背心、拖鞋入内。

3.保持整洁安静,禁止在室内吸烟、大声喧哗、乱扔杂物、随地吐痰、吃零食等。

4.爱护书刊和一切公共财物,请勿随意搬动、挪用馆内设备及桌椅。5.维护公共秩序,请勿在室内交谈和睡觉。

6.自觉遵守本馆各项规章制度,支持工作人员按章办事。

(张贴位置:图书馆大厅)

开放时间

借书处:周一 —— 周五 9:00 ——— 12:00; 15:30——16:00 阅览室:周一 —— 周五 8:00 ——— 12:00; 14:30——16:00

(张贴位置:图书馆大厅)图书馆平面分布图(张贴位置:图书馆大厅)

图书馆机构组织图(张贴位置:图书馆大厅)

中国图书馆分类法(22大类)(张贴位置:图书馆大厅)

中小学图书馆安全防范制度

本馆人员应树立“安全第一”的思想,以加强事故隐患治理为安全工作重点,结合本馆工作实际,确保做到:在学校统一安排下搞好本馆书刊设备的防火、防盗、防鼠、防虫、防晒、防霉、防潮工作。

1. 馆内严禁烟火,要按上级防火要求安置防火设备,保证灭火器定期更换。消防设备无损坏,消防信道无阻碍。

2. 工作人员要学习消防知识,牢记火警电脑,消防器材使用方法。3. 工作人员上、下班时要认真检查门窗、柜锁及水电设施确保安全,要定岗、定责。

4. 开馆时间工作人员不得随意离岗,须坚守岗位,履行职责。5. 贵重书刊要严格借阅手续,随借随锁避免丢失。

6. 定期清理书刊、柜架,坚持每日保洁通风、避光,做好防火、防盗、防鼠、防虫、防晒、防霉、防潮等各项工作。

(张贴位置:图书馆大厅、书库、各阅览室)

中小学图书馆负责人岗位职责

一、在校长直接领导下,把握办馆方向,负责校图书馆全面工作的开展,处理日常业务和对外事务。

二、负责制订修改馆内各项制度、职责及落实情况。

三、负责每学年馆内工作计划、总结;业务工作的统计报表,定期向主管领导汇报。

四、认真贯彻执行学校及馆内的各项规章制度。

五、负责检验核实馆内所购书刊的票据、入库单。

六、负责检验图书期刊的报损、注销,图书财产处理须经校长批示。

七、要经常检查图书馆各方面工作,组织安排全馆人员互相协作开展借阅。

八、及时处理读者意见,借阅咨询及答疑,办理内外联系与接待工作。

九、组织安排本馆人员参加图书馆学会及业务学习。

十、按财务预算,制定图书采购、报刊订购计划,经主管校长审核后执行。

十一、负责办理书刊赔偿手续,办理师生离校签字手续。

(张贴位置:图书馆馆长室)

图书借阅规则

1.本馆图书实行开架借阅,本校师生在库内可自行选书。2.借书一律凭借书证,并遵照如下程序:

A. 凭学生证换取代书板,领取代书板后方可进入书库。

B. 选书要用代书板,即从架上取书时要将代书板放入取书处,决定不借时,书要放回原处,取出代书板再行选择。

C. 选好书后,用代书板换回借书证,将书及借书证一并交给管理员,用代书板换回学生证,再领取所借之书。

3.借书证只限本人使用,不得转给他人使用,如有冒用,借书证即以扣留,听候处理。

4.借书证遗失,应立即到本馆挂失,办理补证手续,补办期间停止借书。5.借书数量累计限为:教师每人10本,职工每人5本,学生每人2本(其中I文学类一本)。借书期限:教学用书教师六个月,学生一个月(必要时可续借一次);I文学类图书一个月。

6.图书借出时,请查看有无破损、缺页,查验磁条和条形码是否完好,如有问题应及时向工作人员申明。

(张贴位置:图书馆大厅或借阅处)

中小学图书馆教工借阅规则

1. 凡我校教职工均可在规定时间内凭本人借书证借还图书。

2. 本馆图书为开架借阅,请不要把书包带入库内。挑书时,自己不需要的图书请放回原处。3. 每人限借10本书,借期为6个月。如因教研需要,应有教研组长证明,册数和期限可以酌情办理。

4. 爱护图书,不得写字、划线、批注、折叠书角,撕毁书面,如有损坏按赔偿制度执行。

5. 所借图书如附音像资料请爱护,如有损坏按赔偿制度执行。

6. 如因工作需要,不论是否期满,均应交还,逾期将按超期规定进行罚款。7. 未登记图书不准带出库外。

8. 凡办理借还书手续者请在本馆输,不得代借。

9. 教职工调离时应主动归还本馆图书。应有书库及阅览清书通知,本馆负责人方可在离校通知上签字。

10. 临时代课教师、工厂临时工需校办公室介绍信来办理临时借书证。11. 库内藏书经本馆负责人同意,可代号查阅,概不外借。

(张贴位置:图书馆教师阅览室)

中小学图书馆学生借阅规则

1.本馆图书为开架借阅,凡本校学生均可凭本人借书证进入。

2.每人限借一本书,借期为一个月,如逾期不还者按每人每天0.1元累计。3.爱护图书,不得写字、划线、批注、折叠书角,撕毁书页,如有损坏按赔偿制度执行。

4.由于借书证丢失造成本馆的损失,由领证人负责。5.借书证仅限读者本人使用,不得转借。6.如因工作需要,不论是否期满,均应交还。7.借书时间按本馆通知办理。

8.学生毕业或转学、退学时可凭教务处通知办理退证手续。

(张贴位置:图书馆学生阅览室)

图书室工作人员岗位职则

登录人员:

1.登录要做到准确、完整、整洁,对新书要加盖藏书章、贴条形码、贴磁条、核对。移入编目人员。未编目新书不得外借; 2.做好藏书的注销工作。健全手续。

编目人员:

1.编目从点收、查重、分类、编目、加工、登录、组织目录到送交书库。

采编室工作职责:

1.熟悉馆藏,了解各方面读者的需求,根据本校实际情况,提出图书采购意见,并报领导审批后实施。

2.办理图书的验收、报账、登记、赔偿查价和注销工作。3.负责图书的分类、编目和目录体系的组织与调整工作。4.编制新书目录和新书报导工作。

5.及时总结图书采购、分类和编目工作中的经验,不断提高图书的采编质量。

流通室工作职责:

1.负责图书的出纳、阅览工作。

2.负责图书的典藏、保管及修补、装订工作。3.开展图书宣传、推荐工作。

4.使用馆藏图书目录,组织管理保证分库、阅览室的图书目录。5.向教研室、教研组提供图书,并指导其管理工作。6.开展馆际互借工作。

7.定期如开读者座谈会,收集读者意见,改进服务工作。8.负责全校师生员工借书证的领取、补发、收缴工作。

9.及时总结图书流通工作经验,不断提高对读者服务工作的质量。

书库管理人员职责:

1.认真接收每一批图书,做到书、账相符。2.按类排架,依书次号整齐排列。

3.保证书库的清洁,做好防火、防盗、防潮、防虫、防尘工作。

(张贴位置:图书馆馆长室、各工作区域)

教工阅览室岗位职责

一、负责教工阅览室的书刊资料的外借、登账、上架及清点。

二、爱岗敬业,按时开放阅览室,服务方便、快捷、热情主动。

三、每日进行清扫整理,保持上架书刊整齐、环境舒适。

四、做好防盗、防火、防虫、防尘等安全工作。

五、做好读者借阅统计,按月报表、年终汇总。

六、积极主动为教师提供教参信息资料,馆藏目录。

七、做好每报刊装订、上账、入库、流通工作。

八、做好学生自习室阅读课工作。

九、协助做好馆内其它业务工作。

(张贴位置:图书馆教师阅览室)

教工阅览室制度

一、阅览室全天开放。凡我校教职员工均可在指定时间内凭本人借书证来本室借阅。

二、进入阅览室请保持肃静,不要随地吐痰,严禁吸烟。

三、本室现刊仅供在室内查阅,概不外借,以保证资料的完整。如有需要对教学资料进行复印者,须在指定时间内归还。

四、供不应求本期刊一般限借二本,借期一个月,读者应爱护,不得圈点、涂抹、折叠、撕毁、剪裁、污损。借书时如发现有上述情况请通知管理员,加盖污损章,以明责任,违者按本馆赔偿制度办理。

五、不经许可不得将外单位人员及家属、子女带入室内。

(张贴位置:图书馆教师阅览室)

学生阅览室规则

一、凡本校学生均可在规定时间内凭本人借书证来馆借阅。

二、阅览室报刊只限在本室内阅览,不准带出室外。

三、借阅者要爱惜书刊,不得圈点涂抹,折叠、撕毁,如损坏,按本馆赔偿制度办理。

四、进入阅览室要爱护公物,保持肃静,不要随地吐痰,不得乱仍纸屑,严禁高声喧哗。

五、凡参加各种竞赛或兴趣小组及研学活动的同学,所需资料本室将大力支持给予提供资料。

六、各年级借阅时间,按学校通知安排。

(张贴位置:图书馆学生阅览室)

学生阅览室工作人员岗位职责

一、负责学生阅览室所需书刊的调借,登账、上架及清点。

二、爱岗敬业,按时开放阅览室,服务热情主动,方便快捷。

三、坚持卫生日日清扫,搞好防火、防盗等安全防范措施。

四、做好每日读者流量统计,按日统计报表。

五、及时完成全校报刊定购工作。

六、每日到馆现刊要及时收登、编目、流通。

七、做好学生课外阅读指导,培养学生读书兴趣和阅读能力,协助开展学校组织的各种爱月教育读书活动。

八、协助做好教务处图书馆其它工作。

(张贴位置:图书馆学生阅览室)

微机系统的日常维护及操作规范

一、操作规范

1.要保持室内整洁,不在室内吸烟,吃食物,乱丢杂物等。2.定期、定时进行清洁卫生工作,不乱扔,乱放东西。

3.严格执行操作规程,如不带电操作,不随使拆卸机器,定期检查各种用电设备,严格执行开关机顺序,不用时关闭电源正确退出系统等。4.非本室工作人员不得操作计算机。5.切实做好安全、防火、防盗等。

二、日常维护 1.开机前,要先对微机运行环境作一般检查,温度、湿度、清洁度是否正常;供电系统是否正常可靠,电压是否在规定范围之内。

2.微机系统启动和运行过程中,应随时注意有无异常情况和信息产生,其运行、使用过程(如软、硬盘、打印机自检、喇叭发声、自检等显示信息)是否正常,以使及早发现故障苗头,及时解决。

3.开机和关机一定要严格按操作规程进行,尤其不可频繁开关主机电源。4.用完微机后,要进行检查,一切正常方可关机待下次使用,注意要关掉所有设备的电源。

5.注意微机系统硬设备及其它设备的定期保养,如机器内部的除尘,一般用吸尘器或无水酒精进行擦洗;机械运动部件定期加注润滑油,防止因润滑油不良引起的故障,损坏机器,一般用缝纫机油即可;定期清洗磁头、打印机;检查各设备的连接电缆是否接触良好,有无损坏。

6.注意对微机系统的软件系统定期保养维护。如定期检查和消除病毒,防止病毒破坏;定期检查硬盘工作情况。

(张贴位置:图书馆主机房及各微机操作处)

书刊资料损赔规则

书刊污损的处罚

1.读者在书上划线、批点、写字,污损书刊,每损坏一页赔款0.5元,如损坏严重,必须赔偿原书,并缴纳图书加工费1.00元,无法赔偿原书,按遗失条款处理,同时处以5.00元以上的罚款。2.读者撕毁书刊,应视情节严重予以赔偿,损坏严重必须赔偿原书,无法赔偿原书,按遗失书刊处理,同时处以5.00元以上的罚款。3.损坏书中磁条和条形码,每条赔偿1.00元。书刊遗失的处罚

1.读者遗失书刊在应还日期之前向借书处报告,并赔偿原版图书,同时缴纳加工费1.00元。

2.超过应还日期,如无法赔偿原书则视所遗失书刊情况,分别按以下规定进行赔款:

A、图书:按出版时间计算,五年以内按图书原价的3倍赔偿,五年以上,每超二年加1倍赔偿。遗失多卷本其中卷册的,按此办法赔偿全套书。B、期刊:当年出版的期刊丢失一期按全年各期之各赔款。偷窃书刊的处罚

私藏图书过检测通道,即为偷窃,违者:

1.处以每本10倍罚款,停止借书权一个月至一学期。2.责令本人书面检查,视情节和态度报学校处理。

(张贴位置:图书馆检索大厅)

图书馆室内警言牌系列

方形《静》警示牌 长形《禁止吸烟》警示牌 各种横式警言牌:

爱护书刊,严禁损毁图书 保持室内安静,禁止高声喧哗 严禁随地吐痰。请保持室内卫生

讲究卫生,保持清洁。自尊自爱,注意仪表 请勿大声喧哗。衣衫不整,禁止入内 私人书刊,书包不得带入室内 阅后请将书放回原处

请自觉遵守,本馆各项规章制度 请爱护公共财物 自行车停放处 请讲礼貌用语

读书励志名人名言

书是人类进步的阶梯,终生的伴侣,最诚挚的朋友。————高尔基 书犹药也,善读可以医愚————刘向 书籍是全世纪的营养品————莎士比亚 人不能像走兽那样活着,应该追求知识和美德————但丁 读书如饭,善吃饭者长精神,不善吃者生疾病————章学诚 善于想,善于问,善于做的人,其收效则常大而且快————谢觉哉

书就是社会,一本好书就是一个好的世界,好的社会。它能陶冶人的感情和气质,使人高尚。————波罗果夫

无论掌握哪一种知识,对智力都是有用的,它会把无用的东西抛开而把好的东西保留住。————达·芬奇 读书使人心明眼亮————伏尔泰

一个家庭中没有书籍,等于一间房子没有窗子————约翰森 勤奋就是成功之母————茅以升

阅读使人充实,会谈使人敏捷,写作与笔记使人精确……史鉴使人明智;诗歌使人巧慧;数学使人精细;博物使人深沉;伦理之学使人庄重;逻辑与修辞使人善辩。————培根

每一本书是一级小阶梯,我每爬上一级,就更脱离畜生而上升到人类,更接受美好生活的观念,更热爱书籍。————高尔基

人是活的,书是死的。活人读死书,可以把书读活。死书读活人,可以把人读死。————郭沫若

不去读书就没有真正的教养,同时也不可能有什么鉴别力。————赫尔岑 倘能生存,我当然仍要学习————鲁迅

篇3:现代图书馆制度维护研究

一、现代图书馆制度建设中“以人为本”理念的陈述

在现今物质利益极具膨胀的情况下,以人为本理念在现今城市文化建设中的作用显得更为突出,以人为本理念的建立及发展在城市政治文化建设中具有重要的作用,特别是在于当前文化建设中。图书馆作为文化建设的重要组成部分,并且图书馆的服务目标就是最大限度的满足现代人民对于借阅图书、浏览图书的基本要求,在图书馆规章制度中严格遵循“以人为本”的理念有助于帮助图书馆在时代潮流的冲击下是始终朝着正确的方向前进,对于制定科学合理的图书馆规章制度非常的重要。同时,图书馆的建设及发展重在“服务”,所以在遵循“以人为本”理念的指导下,加强图书馆的制度维护是现今图书馆建设的重要组成部分。

以人为本的理念在现代图书馆制度的维护中最重要的体现就是将读者的需要放在第一位,全面尊崇带读者的利益,时刻遵循“读者第一”的方针和原则,并且图书馆的工作人员应该明确的意识到只有将更多的读者吸引到图书馆的建设中来,提供给使他们满意的信息产品和服务,图书馆事业在能在当今社会中立足,才能与经济、政治、文化协调发展,从而实现现代图书馆的全面可持续发展。

二、现代图书馆制度的维护中存在的问题

1、现代图书馆规章制度的规定漠视读者的权益

图书馆规章制度的确定对于图书馆事业的正常运作是非常重要的,但是纵观现今图书馆的对于规章制度的规定可以大致的发现其在制定的过程中模式公共利益,其规章制度的规定偏向于内部利益者,对于外部人员的利益基本上没有考虑在执行的范围之内。具体而言就是在规章制度制定的过程中一般只唯上不唯下,务虚不务实,这是现今图书馆制度维护中存在的重要问题之一。

2、漠视读者的权益

现代图书馆制度的维护中最大的缺陷是对于读者权益的漠视,这与“以人为本”的理念极度的相反。具体而言就是图书馆在规章制度的修订中,缺乏读者需求的基本调查及对公众需要的满足,这样到组织的就是规章制度的规定很有可能大大损害读者的利益。

3、认为因素造成的信息失真或失衡

现代图书馆的建立基本上都是向着信息化图书馆的方向建设,但是在这一建设的过程中,数据系统的建设、电子阅览室的建立由于工作人员的责任失误,造成了读者私人信息的大量泄露。在“以人为本”理念的指导下,现代图书馆的建设并没有建立一整套完整的、系统的数据管理信息化系统,所以造成信息失真现代制度维护中重要的问题之一。

三、提高现代图书馆制度维护的改进策略

1、在现代图书馆制度维护中,应明确意识待读者的合法权益和平等权利

图书馆在各方面制度的建设中尤其是在规章制度的建设中,要明确将读者的权益放在第一位的思想理念,遵循“以人为本”,明确读者的需要,将读者的权利和义务进行都等化。在规章制度的修订中,通过各种信息渠道征求读者的意见,在充分的结合读者需要的基础上进行现代图书馆的制度维护。

2、以“以人为本,读者思想至上”的思想来进行现代图书馆制度的维护

现代图书馆对在制度的建设中,应明确将读者的利益放在第一位,图书馆发展的最终目的就是为读者提供最好的服务。具体而言就是在图使馆知识资源和信息服务的过程中,要充分尊重读者的意愿,让每位读者的兴趣、爱好、人格都能得到充分的尊重。

3、注重规章制度主客体的全面性,健全读者监督制度

在现代图书馆制度的维护中,读者的监督起着非常重要的作用。具体而言就是在图书馆制度的维护中,力求每一个环节都能够做到公正、公平、透明,加强读者对工作人员执行规章制度力度,对于违反规章制度的工作人员要及时的举报。在这一过程中,要提高工作人员的思想觉悟水平,加强自我教育,提高其责任意识,促进图书馆制度的正常维护。

四、小结

综上所述,在现代图书馆制度的维护中,最重要的是遵从“以人为本”理念,在其理念的指导下加强读者权益的维护、将读者的利益放在第一位以及严格监督管理制度,切实促进图书馆制度的维护,促进图书馆的可持续发展。

摘要:知识经济的快速发展,对居民的质量的要求越来越高,在提高居民生活素质提高自身涵养的同时,图书馆的建设是非常重要的。所以,现代图书馆的制度维护是非常重要的。本文写作的关键是对现代图书馆的制度维护进行简要的论述。

关键词:图书馆,制度维护,以人为本

参考文献

[1]陈琳.公共图书馆制度的公平与效率问题研究[J].图书情报工作,2010,04.

篇4:公共图书馆治理的制度分析

关键词 公共图书馆治理 公共图书馆制度 法人治理结构 制度分析

分类号 G251

Abstract Public library governance is embedded in the institutional environment, and it is the rational choice for public libraries going towards governance; Public library governance is the implementation mechanism of the public library institution, and the implementation itself also needs relevant institutional arrangements, namely the establishing the library board as the core of corporate governance structure. Achieving the goal of public library governance needs scientific,coordinate institutional arrangements, constructing Public Library Law of PRC and relevant laws, carrying forward the spirit and value system of public libraries.

Keywords Public library governance.Public library institution.Corporate governance structure.Institutional analysis.

0 引言

公共图书馆治理研究是图书馆理论研究的重大转变,不仅体现了公共图书馆的制度变迁和与利益相关者关系的重大调整,也体现了图书馆人面对多元开放社会的理论自觉和推动事业可持续发展的美好愿景。长期以来,公共图书馆发展面临诸多瓶颈,在实践层面,公共图书馆建设呈现出的“套杯结构”[1]186和“岛屿结构”[2]等弊端导致了运行的高成本低绩效;在理论层面,蒋永福教授认为图书馆的发展“在很大程度上取决于制度安排本身的合理性与合法性程度”[3]314,制度缺失[4]是制约我国公共图书馆发展的根本原因。《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下称《意见》)和我国全面深化改革为公共图书馆等文化事业单位改革提供了顶层设计,从传统的政府管理向现代化治理转变是公共图书馆发展的必然选择。

在关于图书馆研究对象的界定中,相对于“信息资源说”“知识组织说”和“知识集合说”等理论,将图书馆看做一种社会制度形成了特色鲜明的理论范式。制度图书馆学从制度及其变迁角度研究图书馆现象,分析制度安排及其实施机制对图书馆发展的影响,与技术图书馆学、人文图书馆学一并成为三个鼎力的主流学术话语[5-6]。可以说,制度图书馆学所秉持的制度视角揭示了公共图书馆发展所隐含的“公共图书馆、国家与社会”之间的关系,为分析公共图书馆治理提供了理论工具。

基于此,本文以制度图书馆学为视角,在相关研究的基础上,引入一个制度分析框架,分析公共图书馆治理所蕴含的制度逻辑,为公共图书馆治理实践提供对策性建议。

1 文献评述与分析框架

1.1 制度图书馆学与公共图书馆制度

制度图书馆学为公共图书馆制度创新提供了理论和方法支撑。国内制度图书馆学在十年的研究历程中,形成了诸如智识自由、弱势群体服务和图书馆立法等10大研究领域[7]。蒋永福教授认为图书馆遭遇的问题“必须在国家和政府层面上首先加以确认并作出相应的制度安排,才能在现实中得以落实”[3]306。也就是说,制度为公共图书馆治理提供了机会结构和激励机制,是公共图书馆治理绩效的决定性因素。在制度图书馆学的视野中,公共图书馆是一种社会用以调节知识或信息分配,以实现社会知识或信息保障的制度[8]。因此,制度图书馆学为认识图书馆提供了新的理论视角,为公共图书馆发展取向提供了深刻的理论洞见,也为分析公共图书馆治理所隐含的“公共图书馆、国家与社会”制度关系提供了理论工具。

1.2 公共图书馆制度与公共图书馆治理

公共图书馆治理秉承治理理论的精神,即反思单纯地依靠市场或政府手段进行资源配置的局限性,进而采取集合各种社会力量谋求发展的策略。联合国全球治理委员会认为治理是各种个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和,是人们按照正式机构和规章制度以及种种非正式制度使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程[9]270。根据周茜[10]的研究,当前公共图书馆治理研究主题涵盖了公共图书馆治理的含义、兴起背景、核心话语体系、国内外治理经验和教训等内容。无论从最早的研究者黄颖[11]还是从蒋永福教授[12]、李国新教授[13]等较有影响的研究成果看,公共图书馆治理主要是指公共图书馆的利益相关者(主要包括图书馆的所有者、政府、管理者和馆员,公众以及其他相关组织如企业、社会团体等)基于共同利益和规则,对公共图书馆事务进行管理。

公共图书馆走向治理凸显了制度或规则的重要性,正如联合国开发计划署(UNDP)所指出的,治理是一系列复杂的机制、过程、关系和制度,公民和社会机构可以借以清晰地表达利益、行使权力、履行义务和协调差异[14],这要求重新审视作为制度安排的公共图书馆。从理论上看,公共图书馆治理的目标和过程有赖于科学合理的制度安排,比如治理单元、治理主体和治理评估[15]的构建,按照治理理论的精神,都必须通过一整套正式或非正式的制度进行规定;从实践层面看,法律制度保障缺失、配套制度衔接不力、政事不分的体制延续、法人地位无法完全落实等制度性缺陷[16-17]成为深圳、无锡等地公共图书馆治理亟待突破的发展障碍。据此,对公共图书馆治理进行制度分析,进而寻求破解发展瓶颈之道十分必要,这正是本文的主题。

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1.3 公共图书馆治理的制度分析框架

制度图书馆学将新制度经济学的制度含义作为研究的基础[3]36,本文所称的制度分析也遵循这一制度含义。新制度经济学家诺思(Douglass C. North)对制度的界定成为研究者的共识,即制度是社会博弈的规则,由正式规则(法律、宪法和规则)、非正式规则(习惯、道德和行为规则)及其实施效果构成[18]14,诺思同时认为,制度环境是一系列用来建立生产、交换和分配基础的政治、社会和法律基础规则[19]270。这也表明,制度是一个具有嵌入性的复杂网络系统,任何制度构建都是由多重制度网络互嵌演进的过程。同时,制度图书馆学认为公共图书馆治理就是公共图书馆制度的实施机制[3]155,而公共图书馆建立法人治理结构、实行理事会制度,目标是实现公共图书馆服务的最佳秩序和最佳效能。据此,本文将公共图书馆法人治理结构看做公共图书馆治理的实施机制。

综上所述,本文提出一个公共图书馆治理的制度分析框架(见图1):公共图书馆治理是嵌入在一系列复杂的制度环境之中的,公共图书馆治理是公共图书馆制度的实施机制,而公共图书馆法人治理结构是公共图书馆治理的实施机制,科学合理的公共图书馆法人治理结构要在制度环境通过综合协调推进来实现。

2 公共图书馆治理的制度分析

2.1 公共图书馆治理的制度环境

制度环境作为各种社会组织互动的制度网络,深刻影响着公共图书馆治理的格局。如黄颖、徐引篪[20]所指出的:“制度环境(主要包括政治制度、法治和市场经济体制等)为图书馆治理提供基础性、程序性和原则性的制度框架,对图书馆治理的基本取向和实施效能发挥决定性的影响。”本节重点对公共图书馆走向治理的制度环境进行分析。新制度主义社会学家迪马吉奥和鲍威尔提出,组织之间除了为资源和消费者而竞争外,还为了政治权力、制度合法性而竞争,以获取社会和经济的正当性,并由此造成了各种组织的制度同形。制度同形主要有三种发生机制:源于政治影响和合法性问题的强制性同形;源于对不确定性进行合乎公认的反应的模仿性同形;与专业化相关的规范性同形[21]72。实际上,公共图书馆治理的发生机制蕴含在公共图书馆所处的制度环境之中,是基于制度环境发生制度同形的理性选择。

制度同形理论为分析公共图书馆在制度环境中走向治理的动力机制提供了理论工具。第一,从强制性同形的角度看。强制性同形源于一个组织所依赖的其他组织向它施加的正式或非正式的压力,以及由其所运行的社会中存在的文化期待对其所施加的压力[21]72。对于公共图书馆来说,十八届三中全会提出全面深化改革的总目标就是实现国家治理的现代化,国家治理现代化意味着包括公共图书馆在内的社会各个领域的运行都要从传统的政府管理走向公共治理;全会还提出要“推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会”;《意见》明确提出要“实行政事分开,理顺政府与事业单位的关系”,“建立健全法人治理结构”。同时,“覆盖全社会”“公共服务均等化”“保障公民基本文化权利”等是近年来我国公共图书馆改革政策的基本精神[22]。所有这些都激发了全社会对公共图书馆的新期待,形成了对公共图书馆走向治理的强制性制度压力。

第二,从模仿性同形的角度看。当一个组织的技术不能被人很好地理解、或者目标模糊、或者面临环境的不确定时,寻找和实施别人解决此问题的办法,是可行的和低成本的[21]74。面对后工业社会与中国社会结构转型的社会制度环境,公共图书馆如何运行是所有利益相关者必须思考的问题。研究者[23-24]通过考察商业机构和国外公共图书馆的发展经验,一致认为走向治理是我国公共图书馆发展的必然选择。由此可见,公共图书馆治理是一个典型的模仿性制度同形的过程。

第三,从规范性同形的角度看。规范性同形源于专业化进程,即一个职业中的成员集体地界定他们的工作条件和方法,以及为他们的专业自治确立认知和合法性基础的努力。从这一角度看,法治化不足、政府缺位错位和越位、法人制度不完善、新的管理模式遭遇体制性障碍等专业化管理问题[25]严重困扰我国公共图书馆发展;新公共管理运动提出的“掌舵而非划桨”等理念为公共事业走向专业化提供了理论支持和话语资源;走向专业化治理不仅是事业发展的需要,也是图书馆人的理论自觉,是维护公共图书馆制度合法性的理性选择。

以上分析表明,公共图书馆治理是公共图书馆利益相关者基于制度环境的理性选择,强制、模仿和规范是推动公共图书馆走向治理的动力机制。

2.2 公共图书馆治理的正式制度和非正式制度

新制度经济学所说的非正式制度主要包括规范、习俗和宗教等,对其他制度要素具有最高的约束力。如诺思指出,许多信念系统,宗教或其他的,都包含了有关组织的结构、制度和人类互动的观念。信念不仅形塑了个人的选择,还形塑组织和制度[26]50。对于公共图书馆而言,图书馆价值体系和精神构成了公共图书馆非正式制度的基础,是公共图书馆治理合法性的源泉。斯科特认为,合法性是一种反映被感知的,与相关规则或法律、规范支持相一致的状态,或者与文化—认知性规范框架相亲和的状态,进而证明制度性秩序的正当性[27]68。程焕文教授[28]认为“合理性与公正性以及增进社会福祉是公众检验和评价图书馆制度的标准”;蒋永福教授[29]指出,维护和保障信息知识的秩序、共享和自由的图书馆精神具有深刻的社会制度内涵,并形成图书馆制度性的功能定位与精神体现。由此可见,公共图书馆治理的任何制度安排必须体现图书馆价值体系和精神,体现公共图书馆价值和精神的公共图书馆治理制度安排不仅能够在不断变化的社会环境中为社会成员提供稳定的、有效的知识资源获取渠道,减少社会成员获取知识的成本,而且可以使公共图书馆治理得到社会的认可、接受和信任,使公共图书馆发展赢得持久的社会动力和支持。

新制度经济学所说的正式制度如宪法、法律和契约等为生产、交换和分配提供了博弈规则,公共图书馆治理的实现只能在公共图书馆制度与其他社会制度安排互动中来实现。诺思认为,只有一系列非人际关系化的正式制度才能减少社会交易成本,支撑具有无限复杂性的现代社会的治理[30]64。因此,公共图书馆治理的正式制度安排是否科学合理直接关系到公共图书馆作为保障公民获取知识或信息的社会制度的落实,关系到公共图书馆能否获取自身发展所需的社会资源。依此对照,当前我国公共图书馆治理实践中面临的问题就在于制度安排不够科学合理,如湖州图书馆试行公共图书馆法人治理结构的实践表明,政府在人事、分配、养老、财政等制度方面不进行实质性改革,事业单位的内部治理只能是纸上谈兵[31]。公共图书馆是体制内机构,而法人治理结构则是在体制内外游离不定的产物,新瓶装旧酒式的制度安排可能导致法人治理结构有名无实[32]。因此,公共图书馆治理要在正式制度的安排上对公共图书馆治理的目标、公益性质、治理结构(如治理单元、治理主体和治理评估等)、治理主体(如所有者主体、建设主体、管理主体和实施主体等)进行综合配套改革,在人权、事权和财权等制度建设方面协调推进。

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综上所述,公共图书馆治理是公共图书馆正式制度和非正式制度的实施机制,公共图书馆治理的非正式制度与正式制度相辅相成,非正式制度为正式制度提供合法性基础,正式制度支撑非正式制度在复杂社会中的实现。

2.3 公共图书馆治理的实施机制

诺思认为,在正式制度和非正式制度之外,还必须设计一些制度来增进和确保制度的实施,从而使社会交易得以进行,这些实施机制包括自我实施和第三方强制实施[30]78。如前所述,公共图书馆法人治理结构是公共图书馆治理的实施机制。法人治理结构是法人组织为实现治理的目标而形成的组织架构和制度安排,公共图书馆法人治理结构就是要根据决策权、执行权和监督权分离制衡和精干高效原则,建立图书馆的理事会、执行层、职工大会和社会监督机构分权制衡的组织架构,协调图书馆利益相关者的权利、义务和责任,构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制[25]。其中,公共图书馆法人治理结构的核心是理事会,负责确定发展战略和发展规划,行使图书馆重大事项决策权;馆长及管理层行使执行权,负责图书馆的日常运行与业务管理;内部监督机制和外部监督机制行使监督权,前者主要包括理事会监督和馆内民主监督,后者包括政府监督、公众监督和媒体监督等。

我国公共图书馆建立法人治理结构的制度安排还存在一系列的问题。如张岩[33]提出的,公共图书馆法人治理在理事会与现有行政管理体制的关系、理事会制度的法律保障、政策支撑和决策职能等方面面临诸多矛盾;王东阳[34]认为,若政府所控制的公共图书馆运营管理权、编制使用权、财政资金支配权、人力资源管理权、收人分配权和服务外购权等不下放,就无法推动公共图书馆理事会建成决策型理事会;深圳图书馆的实践表明,完善理事会构成机制、推举机制、决策机制和监督机制及培育理事的社会基础[17]是今后推进法人治理结构建设的重点与难点。

因此,通过一系列公共图书馆组织架构和制度安排来构建法人治理结构,有助于公共图书馆在复杂的社会制度环境中实现“善治”,保障公民自由获取知识或信息的权利,进而维护公共图书馆制度的合法性,这是解决我国公共图书馆法人治理实践问题的努力方向。

3 结论与政策含义

本文在制度图书馆学的基础上建立一个分析框架对公共图书馆治理进行制度分析,主要结论如下:公共图书馆制度与其他社会制度共同形成的制度环境为公共图书馆治理提供了机会结构和激励机制,走向治理是公共图书馆在制度环境中遵循强制、模仿与规范机制的理性选择;公共图书馆治理不仅是公共图书馆制度即公共图书馆正式制度和非正式制度的实施机制,而且它本身的实施也需要一系列制度安排,即建立以理事会为核心的法人治理结构,实现治理的制度化和法治化,进而保障公民自由获取知识或信息的权利,维护公共图书馆制度的合法性。

本文的研究具有如下政策含义:一是公共图书馆治理的实现需要一系列科学合理、配套协调的制度安排,单兵突进式的制度改革不可能实现公共图书馆治理的目标。公共图书馆治理隐含着“公共图书馆、国家与社会”相互关联的制度环境,综合协调推进制度建设才能减少改革成本,加快改革进程。二是公共图书馆治理的实现需要《公共图书馆法》等基础性法律的支撑。依法治馆是依法治国在公共图书馆领域的落实,推进公共图书馆治理必须在人、财、物、事等方面同步构建法律制度体系。三是弘扬公共图书馆价值体系和精神。阮冈纳赞提出的“图书馆精神是图书馆生死攸关的原则”[35]291对于公共图书馆治理来说仍然“生死攸关”,公共图书馆价值体系和精神的制度内涵在于它能够赋予公共图书馆治理的制度安排以合法性。公共图书馆治理越是走向深入,越是要弘扬公共图书馆价值体系和精神。

当然,本文只是对公共图书馆治理进行了一个初步的制度分析,还有进一步拓展的空间。比如本文未涉及的相关话题有:公共图书馆治理制度个案与过程的分析、中外公共图书馆治理制度的比较分析以及公共图书馆治理评估制度的分析等。

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胡莲香 漯河医学高等专科学校图书馆馆员。河南漯河,462000。

(收稿日期:2015-01-11 编校:邹婉芬)

篇5:中小学图书馆、阅览室管理制度

一、图书馆、阅览室专人管理。注意防火、防雷电、防盗、防尘、防潮、防霉、防蛀等。室内定期打扫,保持环境整洁。师生到图书馆、阅览室须保持安静。

二、新采编的图书、期刊要及时分类、编目、登记、上架。贵重图书应设立专柜,防止意外发生。

三、保证提供给师生借阅的图书流通量不低于收藏书的2/3。师生借阅图书按规定办理借阅手续,阅后及时归还,不得转借他人。

四、校外人员借阅藏书、期刊必须主管领导批准。师生、校外人员损坏或丢失图书、期刊应照价赔偿。

五、期刊阅览室课余时间均对学生开放。阅览室的期刊不得外借,阅览时不得在期刊上涂画。

篇6:中小学图书馆制度汇编

河北省中小学图书馆(室)规章制度(试行)

中小学图书馆馆长岗位职责

一、全面负责图书馆的领导工作及日常管理工作。

二、负责制定图书馆发展规划和计划,决定图书馆业务管理工作中的重要问题。

三、有计划地组织全馆工作人员开展业务学习,安排业务培训,努力提高全体馆员的业务水平和服务意识。

四、积极采取各种措施,使图书馆业务工作规范化,精细化和现代化。

五、完成领导交办的其他任务。

中小学图书馆(室)管理员岗位职责

一、认真履行岗位职责,遵守各项规章制度。

二、积极主动为教育教学和学生成长提供服务,严格按照有关规定完成书刊资料的采集、分编、上架和借阅工作。

三、努力学习和熟练掌握图书管理业务,按照《中国图书馆图书分类法》做好图书的分类、编目,新书要及时上架,投入使用,努力提高图书的利用率和周转率。

四、做好馆藏书刊的验收、登记、造册工作,保管好各类报纸、期刊、杂志,定期装订成册并编目归档。保持资料完整无损,便于读者查找。

五、做好破旧图书和有重要价值资料的修补、装裱工作,提出馆藏的注销、剔除意见。

六、负责图书排架、整架,做好各类统计、清点与记录工作,图书书标、卡片、登录号、索书号、帐目要清楚、齐全,做到书账相符。

七、帮助和指导学生借阅图书和查找资料,严格借阅手续,教育学生爱护图书,归还时做到不污损,不丢失,不无故延期。

八、做好图书馆、阅览室的清洁卫生,防火、防盗、防尘、防晒、防虫、防潮等工作。

书库工作人员职责

一、加强书库管理工作,书库应由专人管理,严格防火、防盗、防尘、防晒、防虫、防潮措施。

二、馆藏图书必须加盖馆藏书章,并以种册为单位进行总括登记和个别登记,图书登记册要作为财产帐妥善保管,不得丢失。

三、新到图书应在十天内分类、编目上架,不得积压。未登录的图书不得外借。

四、做好图书的宣传推荐工作,及时介绍新到优秀书刊。

五、认真做好对归还图书的检查,及时进行图书的修补、装订、注销等工作。

资料室工作人员职责

一、加强资料室管理工作,资料室应由专人管理,严格防火、防盗

防尘、防晒、防虫、防潮措施。

二、收订报刊当日盖章、登记、分编,要及时上架、按时整理、装订,做好存放保管工作。

三、按规定时间开馆,搞好室内卫生,保持整洁、美观、安静。

四、对师生服务主动、热情,及时提供所需信息、资料,帮助查询问题或提供线索。

学生阅览室阅览规则

一、学生持阅览证均可进室阅览。本室为开架阅览,每次限阅一本,取书时将阅览证放在原书位置,阅览完毕,将书放回原处,取 走阅览证。

二、本室书、刊严禁携出室外,自带书、刊及书包等放在指定场所,不准带入室内。

三、遵守公共秩序,讲究文明礼貌。室内不得大声喧哗、打闹,保持安静。

四、保持室内清洁,不乱扔杂物,不随地吐痰,不在室内吃东西。

五、自觉爱护书刊,取放有序,不准任意涂抹、撕页,否则按有关规定给予处罚。

六、服从工作人员的管理,遵守阅览规则。

七、阅览室按时开放,满足学生阅览需要。

教师阅览室阅览规则

一、凡本校教师、员工持阅览证均可进室阅览。

二、本室为开架阅览,每次限阅二本,阅览完毕,将书放回原处。

三、本室书、刊严禁携出室外,自带书、刊及书包等放在指定场所,不许带入室内。

四、保持室内清洁,不随地吐痰,禁止吸烟。

五、阅览室按时开放,满足教师阅览需要。

学生借阅制度

一、学生凭借书证人室借书。

二、学生每人每次限借两本,限期归还。

三、对借书逾期不还者,视其时间长短,情节轻重给予批评教育或罚款甚至停止借阅。

四、爱护图书,保持图书的整洁、完好,不准在图书上标点、画线、涂改、撕剪或污损,妥善保管,以免遗失。如有违反,按有关规定给予处罚。

五、开架图书未办理借阅手续,不能以任何理由将图书携出室外,违者按偷窃处理。

六、要遵守借书规则,否则停止借阅。

教师借阅制度

一、教师凭借书证人室借书、个人物品不准带入。

二、凡本校教职工所借图书及时归还。

三、爱护图书,保持图书的整洁、完好,不准在图书上标点、画线撕剪或污损,妥善保管,以防遗失。如有违反,按有关规定给予处罚。

四、本校教职工调出或离校必需按规定还书,方可办理离校手续。

五、要遵守借书规则,否则停止借阅。

书刊赔偿制度

一、书刊资料是公共财产。保护书刊资料的完整是每个师生的责任。师生对所借书刊必须爱护,不得批注、涂画、折角、污损或遗失等。违者,应按本制度赔偿。

二、凡遗失图书、期刊,应购买原书刊赔偿,不能赔偿原书刊的,可参照下述原则予以赔偿: 1.一般书刊按定价或加倍赔偿;

2.使用价值高的图书.按原价3倍赔偿; 3.珍本书或绝版书,按原价5倍及以上赔偿。

三、凡损坏图书、报刊,按损坏程度分别处理:

1.书刊损坏程度轻者,不影响内容完整,按原书刊定价10%赔

偿;损坏书刊封面、封底等,赔偿装订费用;

2.损坏程度严重或影响内容完整者,应赔偿原书刊;不能赔偿

原书刊时,月按本制度第二条规定赔偿现金。

四、师生借书时如发现图书有破损、缺页等情况,应当场向管理人

员提出,否则由借书人负责。

音像阅览室规则

一、音像阅览室应由专人管理,注意防尘、防晒、防火、防盔、防潮。

二、凭音像阅览证,按规定时间进入音像阅览室。

三、经管理人员允许,办理阅览手续方可阅览。

四、保持肃静,不得影响他人。

五、未经允许,不准移动室内一切器材,如有丢失、损坏,应照价赔偿。

六、阅览中发现问题和故障,应及时报告。

七、阅览完毕,做好整理工作,办清手续。

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