2008年南县职业中专办公室工作计划

2024-07-18

2008年南县职业中专办公室工作计划(共11篇)

篇1:2008年南县职业中专办公室工作计划

沂南县职业教育学校学校

2008年创卫工作计划

为认真贯彻沂南县创省级卫生城市相关文件精神,结合我校现有实际,改善教书育人环境,以强化全体师生创卫意识,创造优美环境、共建魅力沂南,人人有责。

一、以认真贯彻、执行为出发点

根据《沂南县创建省级卫生城市实施方案》文件精神,创建卫生城市是我们每一位公民的责任,我们必须牢记始终以贯彻和执行精神为出发点,结合我校的实际,改善育人环境,以强化全体师生创卫意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与,努力完成我校各项创卫工作的目标和任务。

二、设立创卫组织机构和相关管理制度建设齐全

1、进一步健全组织领导机构,成立由校长担任组长的创卫领导小组机构,下设各部门具体负责创卫工作制,明确工作分工和责任人,健全组织机构,层层抓落实。

2、加强创卫宣传。利用校园广播、宣传栏、海报、黑板报等多种途径,宣传有关环境卫生、身心健康等常识,宣传健康教育的基本知识,形成良好的舆论氛围,促进良好文明习惯的养成。

3、经费保障。确保一定的经费作为后盾,提供经费、器材、卫生工具等保障。

三、校园环境卫生保洁

1、坚持班级教室与卫生区卫生区每日两扫、宿舍卫生每日两扫,周四下午课外活动时间进行卫生大扫除,每月进行卫生大整治活动。

2、每月组织两次全校大扫除,并进行联合检查,评分及时公布评比结果。

3、开展文明宿舍“文明班级”评比活动,倡导校园文明行为,引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

四、学校健康教育

1、定期利用校园广播、宣传栏、海报、黑板报等途径宣传卫生保健知识,培养学生良好的个人卫生习惯。

2、按计划进行卫生知识讲座,传授季节性、流行性疾病的防治知识,特别是对传染病的防治和宣传工作。

3、学校开设健康教育课、任课教师有备课、教材,健康教育开课率100%,按要求做到有计划、有备课,教务处定期检查。

4、严格按照教学要求进行备课, 不断提高教学质量。

5、认真做好学生健教知识的传授教育,确保健康知识及格率100%以上,知晓率85%以上。

五、易传染疾病综合防治

1、注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。

2、学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好以流感、结核病、肝炎为重点的疾病防治工作,认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种,发现传染病,及时严格进行隔离,采取相应的消毒措施,避免疾病的蔓延。

六、认真做好除“四害”工作

按照上级要求,做好除四害工作,做到定期消杀和突击消杀相结合,校园和厕所定时喷洒灭蝇药水,投入灭鼠诱饵,消灭四害孳生地,严格控制“四害”密度在国家标准之内。

七、继续开展丰富多彩的创卫和健康教育宣传活动。

1、做好学校“健康教育活动宣传月”工作,通过健康教育活动的大力开展和广泛宣传,进一步加强学生的健康知识教育,培养良好生活和卫生习惯的养成教育,提高师生健康知识知晓率和健康行为形成率,为我校创卫工作奠定良好的舆论氛围。

2、继续开展“小手拉大手活动”和“向城市美容师学习,向创卫主力军致敬”活动,组织学生深入社区进行创卫知识宣传和健康教育宣传活动。

3、继续开展“创卫知识进课堂活动”,进一步利用课堂宣传创卫知识。

4、积极开展无烟办公室、无烟学校等控烟工作。

八、及时做好创卫资料的收集和整理工作,对创卫工作做出总结和长远计划。

创卫资料的收集和整理工作要坚持不懈,对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、整理,使创卫资料,达到科学、规范、丰富。

篇2:2008年南县职业中专办公室工作计划

2010年,我们辉南县绿色食品办公室在局党委的领导下,在省市等部门大力支持下,以提高农产品质量安全为核心,以推动绿色食品产业发展为目标,顺利完成了上半年的任务指标。现将具体工作情况总结如下:

一、绿色有机无公害农产品认证工作

对庆阳镇宝山粮米加工厂的优质大米目前正在进行绿色食品认证,对抚民镇香菇产销协会的申报的3个食用菌进行了无公害产品认证和产品抽检工作。对吉林鸿诚米糠油脂有限公司1个产品进行了续展换证工作。

二、项目建设工作

完成了阳光工程培训、辉南县农产品质量安全检测中心、信息服务体系和检测体系、新技术推广项目等5个项目的建设工作。

三、农博会参展工作

组织1户企业辉南县鑫强米业有限公司参加长春国际农业食品博览会参展工作。

四、食品安全整顿集中专项行动工作

结合我县实际制定我县行动实施方案,并迅速组织我局属各个站所开展了全面的食品(农产品)安全专项整治工作。并完成了食品安全专项整顿的日报表和周报表的统计上报工作,和迎接省

市检查组的检查验收。圆满完成了上级下达的各项任务。

2011年工作打算

一、继续加大绿色、有机、无公害食品的认证工作 我们重点做好以下二方面工作:一是积极深入到全县的各个农产品企业进行走访调研,做好他们的思想工作,对于企业够规模、产品质量过关的企业积极鼓励他们申报绿色认证,增强其品牌效应;二是积极帮助企业整理申报材料,绿色食品申报认证是一个复杂的过程,每一步的申报都要经过严格的检验和审批,尤其是材料的申报和审核。

二、继续加强农业项目的申报立项工作

在2010年基础上,我们将继续加大农业项目的申报工作,目前国家对农业支持力度越来越大,对农业项目的投资也越来越大。因此,我们应该加大项目的重视力度,把项目工作真正的抓起来。一是要积极收集项目申报信息,争取在第一时间得到申报信息,以便及时申报。二是多渠道争取项目立项,目前项目资金的争取有很多途径,明年我们计划从农委、计委、财政、农业综合开发等部门都有所突破。三要做好项目的可行性研究报告编制工作,项目的能否重标很大一部分取决于可研的好坏,因此,加强可行性研究报告也是非常重要的。

篇3:2008年南县职业中专办公室工作计划

1 资料与方法

1.1 统计源资料

从中国知网检索2008-2011年平南县人民医院发表的医学论文, 导出相关的列表作为统计源数据表, 检索日期:2012年5月25日。

1.2 方法

点击中国知网http://epub.cnki.net/grid2008/index/ZKCALD.htm, 选择中国学术期刊网络出版总库、中国学术期刊全文数据库、中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国图书全文数据库, 输入相关检索栏目点击检索, 得到一个论文表为统计源数据表, 按年度、学科、期刊等分类统计。

2 结果

2.1 医学论文年度分布状况

2008-2011年该院医学论文共发表147篇, 其中, 2008年共发表34篇, 2009年共发表26篇, 2010年共发表38篇, 2011年共发表49篇。

2.2 医学论文发表期刊分布状况

近4年医院147篇医学论文在46个学术期刊发表, 发表数量前10个学术期刊共发表了78篇, 占53.06%, 其他36个学术期刊共发表69篇, 占46.94%。发表数量从低到高前10个学术期刊篇数依次为《临床合理用药杂志》11篇, 占7.47%;《中国妇幼保健》10篇, 占6.80%;《中外医疗》10篇, 占6.80%;《内科》10篇, 占6.80%;《中国实用医药》8篇, 占5.44%;《广西医学》7篇, 占4.76%;《右江民族医学院学报》6篇, 占4.08%;《实用心脑肺血管病杂志》6篇, 占4.08%;《微创医学》5篇, 占3.40%;《齐齐哈尔医学院学报》5篇, 占3.40%。

2.3 医学论文发表的学科分布状况

本文所指的学科, 不是医院行政科室, 而是指论文的内容归属学科, 论文发表数量位于前10位学科从高到低排列依次为临床医学36篇, 占24.48%;眼科与耳鼻咽喉科21篇, 占14.29%;肿瘤学16篇, 占10.88%;妇产科学13篇, 占8.84%;外科学13篇, 占8.84%;急救医学11篇, 占7.48%;儿科学11篇, 占7.48%;泌尿科学9篇, 占6.12%;心血管系统疾病8篇, 占5.44%;其他学科9篇, 占6.16%。

2.4 医学论文发表前10位作者排名状况

近4年医院论文发表前10位作者排名状况:张春丽55篇, 黄雪梅11篇, 刘秋华10篇, 陈梅9篇, 张乐文8篇, 林华德8篇, 苏燕芬7篇, 覃云涛7篇, 黎鹏7篇, 林晓5篇。

3 讨论

医院医护工作者发表论文呈增长发展趋势, 医院在2011年以前尽管没有版面费报销规定, 但每一篇已发表的论文年终统一给予一定的奖励, 促进了医护工作者撰写医学论文的积极性。该院论文发表的学科分布较为合理, 以临床医学为主。医学论文是医护人员对医疗工作的总结, 也是评价医务工作者及医疗机构医疗质量及科研能力重要指标之一。医学论文是科研的基础和载体, 专业技术水平再高, 实际工作能再强, 但不善于总结临床经验, 探索相关规律, 会致使一些有价值的临床研究资料隐性丢失[1], 因此, 医院在经济和精神方面给予支持, 鼓动职工对医疗经验与教训及时以论文方式进行总结, 可以反过来进一步提高医院整体医疗水平。提高论文的数量和质量的方法, 首先针对投稿常见问题进行专业培训, 并将各种期刊进行分类, 正确指导选择目标期刊, 可提高医院的学术水平, 提高医院的内涵建设[2]。

参考文献

[1] 崔征, 孙浩, 张钊.2005-2009年我院论文发表情况分析[J].解放军医药杂志, 2011, 23 (4) :130-131.

篇4:2008年南县职业中专办公室工作计划

会议上,省外侨办主任崔德胜作了《发挥优势开拓进取努力开创我省外事侨务工作新局面》的讲话。

崔德胜主任回顾和总结了2007年全省外事侨务的主要工作,并对2008年的工作作了详尽的安排。

他指出:2008年全省外事侨务工作总的要求是:全面贯彻落实党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央外事工作会议、全国侨办主任会议和全省外事工作会议的部署,紧紧围绕辽宁老工业基地全面振兴和沿海经济带建设,积极服务于国家总体外交,为加速推动我省扩大对外开放和促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!为此,今年主要做好六个方面的工作:

一,深入学习领会和贯彻落实十七大精神

今年是全面学习贯彻十七大精神的开局之年,也是我国改革开放30周年。认真学习贯彻十七大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省外侨部门要把思想统一到十七大精神上来,不断增强政治上的坚定性、思想上的敏锐性、道德上的纯洁性,增强工作上的责任感、使命感和紧迫感。

二,突出重点,多领域、多渠道、全方位推进我省对外交流与合作

精心安排好省、市领导出访工作;筹备并举办东北亚发展与合作论坛;积极开展与日韩的交流与合作;巩固中俄“国家年”活动成果;结合结好周年庆活动深化同美国友好省州关系;扩大我省同欧盟国家的交流与合作;加强同南美的友好交往与合作。

三,发挥优势,整合资源,努力为全省经济建设服务

1,积极为辽宁老工业基地全面振兴服务。各级外侨部门要加大推动对外开放力度,利用领导出访、团组来访和接触国外公司、重点华人华侨等机会,大力宣传推介辽宁省招商引资政策,为省内企业招商引资和对外合作牵线搭桥。

2,进一步推进“五点一线”和中部城市群的对外开放。加快实施利用友城推动“五点一线”对外开放的各项举措,进一步扩大成果。积极引进国外中小企业,加速促进“五点一线”国际产业园区的建设。

3,配合“五点一线”加大对外宣传力度。今年,省外办将组织一次大型外国驻京记者考察团到“五点一线”进行全面集中的采访宣传活动,帮助扩大对外影响,促进招商引资和对外合作。

4,进一步巩固和扩大对外结好合作力度。充分发挥全省友好关系和渠道优势,全方位、多领域开展对外友好交往。

四,积极配合国家总体外交,努力营造良好的涉外环境

继续做好对朝工作,保持半岛稳定;加强对外国驻沈阳总领馆的管理工作;加强对在辽的国外非政府组织和外国媒体管理;加强因公出国审批、签证管理工作。

五,以贯彻落实全国侨办主任会议精神为契机,进一步做好各项侨务工作

结合贯彻全国侨办主任会议精神,今年我省的侨务工作要着重抓好以下几个方面:

1,围绕服务全省经济建设,重点做好侨务引智工作。

2,围绕利用好“两个市场”,积极推动“走出去”“请进来”战略的实施。

3,从努力实现可持续发展的需求出发,涵养侨务资源,精心培育对我友好的海外侨务力量。

4,认真贯彻中央对台工作总体部署,做好“反独促统”工作。

5,坚持以人为本,认真做好依法护侨工作。

6,大力开展华文教育工作,为增强国家文化软实力服务。

六,加强机关建设,进一步提高外侨干部队伍素质

加大对外事侨务工作的研究力度;着力提高外事侨务干部队伍素质;加强全省外侨系统的翻译队伍建设;加强外侨办干部队伍的作风建设。

篇5:2008年南县职业中专办公室工作计划

一、08年工作完成情况

1、创卫工作。按照高新区创卫办和市交通局创卫办的要求,办公室协同劳服公司共同做好了我局的创卫工作。经市交通局和高新区创卫办验收,我局创卫工作合格;

2、完成了全局职工劳保用品和福利的发放工作;

3、做好了单位车辆管理工作,规范公务车辆用油;

4、完成了全市运管工作会议等各项会议的组织筹备工作;

5、与业务科室一道完成了各类公文的起草和下发工作;

6、做好了局机关的安全保卫和后勤保障工作;

7、完成了抗震救灾的运输保障工作;

8、做好了信息宣传工作;

8、加强财务工作,保证了每月工资及经费正常使用;

9、完成每月一次的电算化报表的上报汇总工作;

10、协调好一年一次的银行贷款工作;

11、协调好罚没款的票据使用量及罚没款的返还工作。

12、完成好培训费的收入、上交、返还工作。

13、妥善保存会计账簿、凭证、报表的保存工作。

14、完成领导交办的其它临时性工作。

二、09年工作打算

1、完成创卫工作;

2、完成十楼档案室、餐厅等改造工作;

3、做好财务工作;

4、做好后勤保障及安全保卫工作;

篇6:2008年南县职业中专办公室工作计划

2008年工作总结

2008年,县史志办在中共**县委、县人民政府的正确领导下,在省市对口主管部门的指导下,认真贯彻执行党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,克服一切困难,努力做好本职工作,坚持工作与服务相结合,学习与提高并举的大局观念,各项工作取得良好成效。具体如下:

一、按时完成省市县各级下达的史志编写任务

一是完成了保山市委、市政府发文安排的《保山年鉴》**专版的撰写任务。该项工作任务繁重,年年都要认真对待。今年的撰写任务是全面收集、整理**县2007年各项工作情况,内容丰富、材料博杂。在收资过程中,史志办发文、制表、调查、指导、核实,全体动员,主要领导亲自编写,各供资部门认真把关,县分管领导亲自审稿,用了三个月时间完成了该项任务。最终一份2万字的书面材料及光盘电子版,提前上交《保山年鉴》编辑部。这是我们连续第十七年首家完成任务。

二是完成了向云南省人民政府主办的《云南年鉴》提供资料的任务。提供的内容是2007年**县情资料及县委、人大、政府、政协、纪委主要领导名录。完成资料字数达到5000字。这项工作县史志委非常重视,做好这项工作为省委、省政府决策和省直各部门了解**提供了参考。

三是完成了云南省地方志办公室下达的向《云南小康(年鉴)》提供资料的任务。《云南小康(年鉴)》2005年创刊,是一部极富特色的史志书籍,全国发行,很有影响。反映云南在落实科学发展观,建设小康生活的奋斗历程。我单位已经连续四年向《云南小康(年鉴)》提供资料。今年提供的资料除基本县情、2007年工作情况以外,还特别提供了**的历史文化、民族风情及饮食特色,最外界了解**、促进旅游业发展起到了积极作用。

四是完成了一些突击性的材料撰写任务。参加撰写《保山改革开放30年成就》;参加《**县政协文史资料》第四辑编审工作;参加《保山文化辞典》撰写工作。

二、全面启动县志续修工作,为编辑第二部《**县志》收集了大量资料

省、市第二轮地方志续修工作启动会议召开以后,**

县史志办迅速行动起来,一方面向县委、政府汇报,及时召

开动员会和培训会,布置提供资料相关事宜。并将本单位的职工派到各部门、各乡镇联系指导工作,将收集史料这个续志修编工作中的关键环节落到实处。另一方面派出同志到省、市进行专业培训,努力提高本部门的编辑水平。经过一年多时间的努力,收集到了大量的资料与图片,到现在为止,已搜集到580万文字资料,150多幅图片,六易其稿,编制出总纲篇目,送交相关领导和各个单位进行审定。大量的前期工作为编纂出版有质量、有价值的**县史志打下了坚实的基础。

三、认真指导各部门、各乡镇编写部门志、乡镇志,并有多家部门志完稿和出版

为了提高《**县志》的质量,也是为了提高全县修志的整体水平,**县史志办全体出动,深入各乡镇、各单位,全力指导编纂好部门志。史志办的同志既要做部门领导支持编志工作,又要辅导专业知识,甚至还亲自帮助编纂,即使忙不过来,也要帮助联系找一些能写的老同志帮忙编写。经过长期不懈的努力,在全县范围内营造了一种谈志修志、编好志书的气氛。到目前为止已有《**县广播电视志》、《**县糖业志》、《**县政协志》和《姚关镇志》等11部部门志编辑出版。《教育志》、《太平镇志》等志书也在积极的编撰中。另有《**县军事志》、《**县烟草志》、《**县公安志》、《**县民宗志》、《**县扶贫志》、《**县计生志》、《幼儿志》等志书即将出版。

四、努力帮助做好挂钩村和联系个私企业的各项工作

一是对挂钩点何元王家庄村和木老元茨竹林大地村的指导工作,史志办领导历来重视,并派出一位同志长期驻村指导工作,部门主要领导也多次深入挂钩村,帮助解决各种问题和困难,并于10月中旬前有质有量的完成了木老元茨竹林村的新农村家庭档案建设工作。

二是对个私企业联系点的服务工作,今年史志办挂钩**县山里乡食品有限公司,在挂钩期间,史志办领导多次带队深入该企业了解情况,在了解其资金周转有困难后,并多方奔走联系,帮助其协调贷到150万元的贷款,解决了实际问题。

五、完成的其他工作

(一)党风廉政建设和党建工作开展情况:史志办对本部门的党风廉政建设和党建工作做到了年初有计划有安排,并有专人负责,认真执行和完成党风廉政建设的相关规定和任务,支部认真开展党员活动。在汶川地震献爱心活动中,党员领导干部带头,除应缴纳的特殊党费外,还积极主动捐款捐物;并积极响应**县共青团组织的向白血病人捐款的活动;在国庆期间,史志办主任张树才同志还到万兴看望慰问困难老党员段士厚同志,以个人名义购买慰问品,并捐款200元。

(二)奥运期间,史志办

领导下访活动,走访看望了**县史志办退休老干部,对他们的生活、思想进行全方位的了解,并帮助解决生活上的一些实际困难,阻止上访事件发生,维护社会稳定。

2009年工作计划

一、我们要紧密团结在县委、政府周围,认真学习好、领会好“十七大”精神,全面贯彻落实好科学发展观。增强理论学习,加强业务培训,搞好队伍建设,努力改

善办公条件,编辑出版党史、方志专著,为地方政治、经济、文化建设服务。同时要积极主动参与地方经济工作,全力帮助挂钩村抓好各项产业发展。

二、2009年力争完成**县第二部县志第一稿;继续抓好部门志、专业志的编撰出版工作,力争出版5部部门志;2009年1-4月份开始收集、整理、编撰《保山年鉴》、《云南年鉴》、《云南小康年鉴》**专版资料。

三、做好党支部相关的各项工作,抓好本部门党建和党风廉政建设责任制贯彻落实工作。

四、全体干部职工履行好岗位职责。并认真完成上级部门交办的各项工作任务。

中共**县委史志工作委员会办公室

2008年11月30日

篇7:办公室2008年工作思路和设想

一、树立超前意识,创新工作模式

新的一年,办公室将发挥综合、协调及服务等职能作用,“搭建两个平台、扮好三种角色、完善四种功能”,积极创新工作。搭建两个平台:搭建一个汲取先进地区经验的信息交流平台,通过参观学习、接待以及利用网络、传真等便捷手段实时交流工作经验,取长补短,不断完善办公室工作职能,提高办公室的工作质量和效益;搭建内部信息交流平台,以《xxx》为有效载体,紧密围绕提高xx新区知名度做好政务信息工作,使《xxx》成为向市委、市政府、市直有关部门以及各县(市)区传递xx新区声音的阵地。通过刊物的发行来畅通政务信息渠道,提高政务信息质量,为领导决策提供参考。着力扮好三种角色:人民群众的服务员,机关各部门工作的协调员,新区对外开放和服务的联络员。完善四种功能:以迁入新办公大楼为契机,以提高工作效率和工作质量为目标,配齐现代化办公设备完善服务功能;建立专业化办公系统完善管理功能;健全政绩考核机制完善激励功能;提高办发文质量完善主体功能,为新区办公模式的彻底变革做出我们的努力。

二、深化服务意识,塑造窗口形象

作为与各部门和社会各阶层接触比较多的窗口单位,办公室要树立好高效、务实、便民、开放的政府窗口形象。我们要做好以下工作:一是要提高工作人员的整体素质,树立朝气蓬勃的工作形象。二是要积极主动工作,树立主动热情的工作形象。凡事想在前头,先行一步,科学周密地筹备会议、活动、突发事件和任务。强化“办公室工作无小事”的责任意识,做到脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤。三是培养五种精神,树立敬业奉献的工作形象。“雷厉风行、精益求精、勤奋好学、吃苦耐劳、团结协作”是办公室多年以来一直提倡的工作精神,我们将一如既往地发扬下去,满腔热情地做好服务工作。

三、强化学习意识,提高工作水平

引导办公室工作人员自觉积累多学科的专业知识和最新信息,加强调研和实践,形成学习与工作互动,在学习中工作、在工作中学习的良好风气。变满足现状为奋起直追。营造“你追我赶”的学习氛围。善于思考,勤于动脑,把心智转化成工作成果;努力促进工作的整体协调和人员素质的全面提高。

篇8:2008年南县职业中专办公室工作计划

1.任务指标完成情况

2013年,按照省阳光办的工作部署,承担阳光工程培训任务3480人,其中:职业技能培训任务1380人,农业专项技术培训1900人,新型职业农民培训200人,共举办54期54个班。培训的专业及人数为:农民信息员300人、农民专业合作社骨干人员100人、病虫专业防治员280人、农机操作员100人、畜禽繁殖员100人、农村经纪人50人、种子经销员100人、蔬菜园艺工100人、肥料配方师100人、甜瓜栽培训工100人、乡村旅游服务员50人;农业专项技术培训1900人;新型职业农民培训200人。截至目前,已全部完成3480人的培训任务,并已全部录入国家监管系统。

2.资金使用情况

2013年,共有8家培训基地承担全县阳光工程培训任务,分别是县农民科技教育中心培训300人补助资金66万元(含新型职业农民培训60万元)、农机校培训100人补助资金6万元、农村经济管理服务中心培训400人补助资金24万元、植保站培训680人补助资金22.8万元、特产业发展服务中心培训500人补助资金12万元、畜牧总站培训200人补助资金7.5万元、种子管理站培训100人补助资金6万元、农科站培训1200人补助资金27万元。各基地全部按照《吉林省2013年农村劳动力培训项目实施方案》的通知要求使用培训资金,主要用于办公耗材、教学实习耗材、资料印刷、工具书购买、光碟购置、光盘录入、录像影像、交通费、场地租赁、教师讲课费、宣传单印刷、宣传板制做、档案装订等方面,没有白条入账,没有任何挤占、挪用现象发生。

3.主要工作措施

3.1领导重视,纳入日程

3.1.1建立组织机构成立了以主管农业副县长为组长,农业和畜牧业局局长为副组长,财政局、农机管理服务中心、畜牧业管理服务中心为成员单位的阳光工程领导小组并下设办公室,办公室设在县农业局。

3.1.2加大工作力度按照省阳光办总体安排部署,县农业局及时调整充实了阳光工程工作力量,安排3人专职抓好阳光工程工作,配齐了电脑、打印机、录像机、照像机等办公设备。继续将阳光工程工作列为县里考核乡(镇)主要内容之一,作为评先晋优主要依据,实行一票否决。

3.1.3强化督导检查县阳光办不定期深入乡(镇)和各培训基地检查指导工作,召开调度会,部署阳光工程工作、调度培训工作进展情况。和县财政局共同跟踪检查培训实施情况,确保培训质量,确保资金使用科学合理。

3.2成立专家评审组,科学认定培训基地

县阳光办牵头,成立了培训基地认定专家组。本着公平、公正、公开的原则,招标认定培训基地。认定中考虑以往工作完成情况、培训质量、培训实力、配合力度、投入力度、领导重视程度和农民满意程度等情况综合评定。通过招投标,共认定8家培训基地,分别是县农民科技教育中心、农机校、农村经济管理服务中心、植保站、特产业发展服务中心、畜牧总站、种子管理站、农科总站,分别承担阳光工程培训任务300人、100人、400人、680人、500人、200人、100人、1200人。通过辉南农网、电视台向社会进行了公示。

3.3全面普查劳动力,摸清人力资源底数

县阳光办借助载体工程全面普查农村劳动力资源底数。紧密结合“农技推广体系改革与建设项目”、“建设社会主义新农村大调研活动”等载体的深入开展,将阳光工程列为调研活动内容之一,以走村入户与农民面对面交谈,召开乡(镇)干部座谈会、村民座谈会、填写调查问卷和农村基本情况统计表等方式,进一步摸清全县农村产业发展现状、农村劳动力分布情况、农民素质现状、农民收入情况等。在广泛调研的基础上制定培训计划和培训实施方案,有效节省了阳光工程时间成本和投资成本。为完成全省农村劳动力调查工作提供了科学依据。

3.4广泛宣传,落实政策

县阳光办、各培训基地积极组织宣传活动。一是在县电视台跟踪报道阳光工程工作,滚动播出国家实施阳光工程的重大意义;二是结合“科技之冬春活动”、“科普大集”等有效载体进行广泛宣传;三是登门招生宣传。各培训基地出动宣传车41台(次)、印发宣传资料8万份、拉过街横幅23幅、张贴宣传标语173张、教师460人次深入村屯、农户和农民专业合作社广泛宣传阳光工程惠农政策,免费提供咨询服务,扩大了阳光工程影响力,做到了家喻户晓,人人皆知;四是积极向省阳光办、新闻媒体报送信息稿件。目前,已报送信息稿件31个。

3.5抓住关键环节,提高培训质量

一是执行公示制度。县阳光办通过媒体向农民公布承担阳光工程项目的培训机构名称、培训任务、培训专业、培训时间、补贴标准等内容。

二是加强监督检查。在开班仪式上,县阳光办人员出席第一堂课,现场核实学员身份,为学员发放学习用品,上好第一堂课。不定期抽查培训基地的办班情况,了解学员的学习情况、存在问题和建议等,确保培训学时、培训质量。

三是提升专业教师培训素质。为切实抓好培训工作,选送教师到高等院校深造学习,提高教师专业课培训能力。县农广校、农科站和植保站2013年先后选送不同专业教师13人到农大和通化师院等科研院校深造学习,为完成好培训任务打下了坚实基础。同时,还聘请了知名度高、农民普遍认可的专家、教授前来讲课,深受广大农民的欢迎。

四是创新培训模式。培训教师针对教学内容撰写了授课笔记并制作了教学课件,利用现代多媒体手段进行理论授课,把培训重点内容系统地编制成学员能看易懂、形象直观的教学课件,保证了学员愿意学,易于接受。实践操作课由教师手把手地进行指导,采取专家与学员互动的方式,现场交流,谈心得、讲技巧。现场解决学员操作过程中出现的问题,使学员学有所得。县植保站在培训中,还印制了教学挂图、制作了教学道具,现场演示真假农药识别方法等。

五是建立健全规章制度。除落实项目管理规定的各项制度外,还制定了教师、班主任、教学、信息报送、调研和回访反馈等工作制度,不折不扣地认真执行。不准无故旷课,不准缩短培训课时,不准教师吃、拿、卡、要,确保了培训质量。

六是规范档案管理。按省阳光办制定的档案规范要求,县阳光办和各培训基地认真归档立卷,实现实物档案和电子档案双重管理。做到表册齐全、制度示板上墙、图文并举、音像并茂、服务有跟踪、信息有反馈、资金有去向、检查有记录、督导有意见、培训有考评。

4.下步工作打算

篇9:2008年南县职业中专办公室工作计划

一、目标任务

按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路,采取政府买单到村、培训落实到人、过程规范管理、绩效目标明确的工作机制,以从事农业生产经营的专业农民以及种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才为重点,以村为基本实施单元,在全县60个主导产业示范村实施新型农(渔)民科技培训项目,每个村培训新型农民40名,合计需培训新型农民2400人。

项目的实施将根据当地主导产业发展实际和农民培训需求,围绕生产周期和农时季节,以村为单位全县共设60个教学班,在村里按排地点授课,通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训,原则上每个示范村集中培训时间累计不得少于15天,集中授课每天不少于3个小时,现场指导不少于15次,重点培养2-3名种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社领办人等农村实用人才。通过培训,使其掌握从事主导产业的生产技术要领,提高 1

生产和经营水平,收入水平有明显提高;无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加,产品质量和档次进一步提高;“一村一品”不断发展,专业化、规模化、产业化水平进一步提升。

二、项目组织实施

(一)布置培训任务。

召开全县新型农民科技培训工作会议,布置培训相关任务。

1、确定培训村的工作联系人。

全县60个主导产业村每村确立1个培训工作联系人,负责宣传发动和确定40个参训学员名单、2-3名重点培养人,提供培训场地,组织学员参加培训,收集农民培训意见并及时向县项目领导小组办公室反馈,组织基本学员填写培训卡、签到,协助填写培训台账。各相关乡镇农业服务中心再确定1名联系人员,负责协调培训工作的开展。

确定基本学员。每个村选择40名以上主要从事农(渔)业生产和经营且家庭收入主要来源于农业生产经营的农民,作为新型农民科技培训工程的基本学员。各地应把科技示范户纳入培训基本学员中,并重点吸纳种养殖专业户和大户、村组干部、专业合作社社员、农村妇女等参加培训。

确定重点培养人。从基本学员中择优确定2-3名种养业能手、科技示范户、农村经纪人和专业合作社领办人等农村实用人才进行重点培养,要使其技术能力明显提升、收入水平明显提高、充分发挥示范带动作用。

2、建立班主任制度。

建立班主任制度。在县项目领导小组办公室指导下,各培训村协商确定村委会主任或其他村委领导担任班主任,有大学生村干部的村原则上由大学生担任班主任,加强培训组织和信息反馈。

3、登记注册并发放培训卡。县项目领导小组办公室专门设计培训卡,培训卡的样式要按照“方便、实用、耐用”原则,并统一向各培训村,由各村将培训学员信息书写齐全,提前上交至县项目领导小组办公室。县项目领导小组办公室要对确定的基本学员、重点培养人登记注册,学员每次参加集中培训和技术指导,在培训卡上记录培训时间、培训内容和培训教师。

(二)、明确培训要求。

1.制定培训计划。县项目领导小组办公室要根据各培训村的主导产业发展和农民实际需求制定培训计划,设计培训课程,合理安排培训时间。每个培训村原则上围绕一个主导产业开展培训。

2.合理安排培训内容。培训内容主要是专业农民从事主导产业的产前、产中、产后的生产技能及相关知识,根据主导产业的生产农时实行梯次推进,重点开展主导产业产前、产中、产后的关键技术和标准化操作规程,以及农民创业理念、农(水)产品质量安全、种养新技术等内容的培训。根据《关于建立农产品生产记录的通知》(浙农科发〔2007〕19号),指导学员建立农产品生产记录,同时要结合当地经济社会发展、风俗民情等情况,兼顾公民道德、文明礼仪、卫生防疫、安全生产、环境保护、政策法规、农村土地流转等知识。

课程设置。设立农(渔)业基础知识、农(渔)业政策与法规、农(水)产品质量安全知识、农产品市场与农户经营、苍南县2008

农业信息等5门基础课程,每门基础课程培训至少1天(班次,每天不少于三小时),每村基础课程培训5天;同时根据各村培训的主导产业设专业课,按照各产业生产农时的不同分2期培训,每期5天(班次),合10天;总计完成理论课时培训15天。

3.明确培训方式。农(渔)业培训机构要采取集中培训、现场指导和技术服务相结合的方式开展培训。县项目领导小组办公室在全县确定多个农民专业合作社、农场和无公害生产基地为县新型农民科技培训学员实践基地。集中培训由村里提供教室,组织农民参加。现场指导由培训教师在培训实践基地对农民进行面对面、手把手的技术指导。对示范村进村开展集中培训的时间累计不得少于15天,根据农时季节进村指导累计不得少于15次。坚持培训、指导、服务三位一体,采取有效的方式方法,用农民容易接受的语言,结合多媒体教学方式,因人施教开展培训,切实提高培训质量。

4.组建讲师团。农(渔)业培训机构要选聘热心为农民服务、业务知识扎实、实践经验丰富的农业高中级职称技术人员组建县新型农民科技培训讲师团,承担进村培训任务,并保持相对稳定。培训教师要与农民保持经常性联系,开展跟踪服务,指导农民发展生产,公布培训教师联系电话,便于农民学员联系咨询。

5.加强教材建设。农(渔)业培训机构要加强培训教材建设,组织人员编写或选用适用先进农民技术、经营管理、政策法规等方面的教材(讲义),结合我县实际编写乡土教材,确保受训专业农民有与培训内容相关的培训教材(讲义)。教材要通俗易懂,切合实际且有实用性,确保每人至少有1-2本与本村主导产业发展紧密相关的小

册子。每次进村培训必须要结合所讲知识要点、农事季节和管理环节给所有参训农民发放“看了能懂、不懂能查”的“技术明白纸”。

(三)建立培训台帐。农(渔)业培训机构要按培训实施方案开展培训并建立培训台账。培训台账在每次开展培训时记录,写明办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。培训结束后,由培训教师、村负责人和学员代表三方签字,培训台账一式两份,分别由培训机构和示范村保管。

三、项目组织管理

(一)加强组织领导。苍南县成立由县分管农业的董旭斌副县长任组长,农业、财政、渔业等单位负责人参加的工作领导小组,加强对培训工作的领导和协调。工作领导小组下设二个办公室,农业专业组办公室设在苍南县农业局,渔业专业组办公室设在苍南县海洋与渔业局,配备专职人员,负责日常工作。

(二)加强资金管理。按照《中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法》(财农〔2006〕349号)要求,我县将严格项目资金使用监管,详见苍南县新型农民科技培训补助资金管理办法。

(三)严格执行台账制度和培训卡制度。县项目领导小组办公室要规范培训台账各项内容和培训卡。严格记录田培训的办班次数、培训人员到课率、教师进村指导次数、指导人次、累计培训课时数和辐射培训人次数等情况。县项目领导小组办公室要安排专人负责季报,对有关数据认真审核后及时填报监管系统,直接上报新型农民科技培训工程数据库,并报省农业厅备案。

(四)强化监督管理。县项目领导小组办公室要根据“新型农民科技培训工程”的要求,逐季度向省、市分别上报工作进展情况。领导小组将定期不定期组织对培训效果进行检查,及时纠正存在问题,以确保培训工程的顺利实施和培训任务的如期完成。项目培训结束后,按管理办法的要求整理各类培训情况汇总资料,接受上级领导部门的检查验收工作。

(五)建立考核发证制度。项目实施结束后,在对培训学员进行考核的基础上,结合农民学员的上课表现和实际动手能力,对基本学员发放“绿色证书”。

篇10:2008年南县职业中专办公室工作计划

2008年是奥运之年,“办奥运、促和谐”将是全区中心工作。信息化工作也要围绕办好奥运会,关注民生,促进社会和谐发展的主题,坚持科学的发展观,走内涵式发展道路。2008年我们要继续加强对信息资源的共享整合和开发利用;依法提高政府信息公开水平,实现全面、便利的网上信息公开;推进图像信息管理系统建设,做好奥运外围保障工作;推进社会发展领域信息化,促进社会事业协调发展;大力开展社区信息化,提供丰富的“信息惠民”方式;加强无线电管理,净化奥运场馆周边电磁环境;加快重点地区信息化发展,带动区域信息化水平提升,为为朝阳区经济和社会发展提供新动力。具体来说,主要包括以下四个方面的工作:

一、做好服务奥运保障工作,提高城市智能管理水平

1、完成图像信息管理系统建设。完成公安共享平台和指挥中心由临时位置到正式位置的迁移工作;按进度逐步完成场馆周边的视频源建设,并随时予以维护。确保正常运转;完成各指挥中心的接入工作。

2、完善应急指挥系统提升奥运期间突发事件处置能力。完成视频会议系统专网改造,提高使用带宽和质量,同时对视频会议系统和IP电话系统的IP进行调整,构架全市联通的视频会议系统;与区应急办统筹安排全区各部门、各街乡的800M数字集群终端需求数量;建立区级指挥中心、13个专项指挥中心、43个街乡指挥中心的应急指挥体系。

3、开展无线电台站清理整顿。在奥运会举办前完成对场馆周边地区的无线电设台单位的全面检查,对违法行为予以及时查处,确保不出现违规设台或使用对讲机干扰场馆正常工作秩序的情况,为奥运成功举办净化电磁环境。

4、通过“数字城市”建设提高城市智能化管理水平。城市网格化管理平台将进一步升级;区城管大队将对指挥中心继续升级;区市政管委将建设“数字市政”二期平台,包括市政综合地理信息系统、六位一体工作管理系统、审批工作管理系统;区环保局将完善环境监测平台;区水务局将对清洋河视频监控系统改造、两湖连通视频监控系统改造。

二、推进社会公共领域信息化,以信息化手段促进民生建设

1、推进社会公共领域信息化。进一步完善社会救助平台,实现各相关部门与街乡的联动;开展社保基金监督信息系统的建设,强化对社保基金的管理和监督;建设社区卫生信息化区级信息平台,促进社区卫生的网络化水平。

2、开展社区数字电视政务平台的建设。与歌华有线公司开展战略合作,利用歌华方面的数字电视广播网络搭建文化创意企业推介平台,为入住我区的文化创意企业提供信息发布、展示、交流的平台,促进文化创意产业链的形成;实现朝阳区60万户居民数字电视入户;合作建设“电视电子政务门户”,开设数字电视互动栏目,逐步实现百姓政务信息的浏览、政府公告、互动办事等电子政务服务功能。

3、大力推进无线城市建设。为保障奥运期间应急指挥和图像监控等工作的网络接入需要,同时为各界人士提供随时随地的宽带免费接入环境,将在奥运比赛场馆周边地区和主要干道部署WiFi Mesh;采用WiMax技术在21个乡部署无线宽带网络,为广大农民提供方便、快捷、费用低廉的宽带入户方式;在CBD核心区域及三环路周边地区部署WiFi Mesh,建立赢利模式。

三、提升信息资源共享水平,促进政府信息公开

1、启动信息资源管理中心项目建设。将该项目列入08年基础设施建设项目,在选定地点完成机房环境建设。组建资源管理中心,落实管理职能和专业技术人员队伍。继续完善政务信息资源共享交换平台,整合发改委的共享GIS平台等资源,扩大平台数据来源。促进CBD、电子城等功能区数据中心的建设。

2、推进网上政府信息公开工作。在政府信息公开办公室指导下,依托区政府门户网站,搭建网上政府信息公开系统,依法对已有的政府信息公开目录和主动公开信息进行完善,增强依申请公开信息的功能,实现方便、完整的网上信息公开。

3、进一步完善网上监察平台。与区监察局合作,在一期工作基础上,对纪检监察工作流程做进一步梳理,增加重案要案监督系统、效能监察系统等,增强平台功能,打造网上监察局。

4、推广网上审批系统的应用。加大对各部门和企业的培训力度,保障网上审批系统的顺畅运行,将街乡全程代办系统与区级网上审批平台进行对接,方便群众就近办事,提高网上审批系统的应用度。

5、开展移动政务门户平台的建设。依托政务专网和移动通信网络,将奥运重点工程监管平台、城市网格化管理平台、应急指挥系统、社会救助信息平台、流动人口与出租房屋管理信息平台等业务平台的实时数据发送到手机终端,为区领导和各部门日常办公和决策提供支持。在奥运期间公众还可以通过手机查看道路流量状态、道路监控视频源等路况信息,通过合理分流缓解我区交通压力。

四、加强信息化项目管理,提高各部门信息化整体水平

1、进一步完善信息化项目管理工作。审议并印发《朝阳区信息化项目验收实施细则》、《信息办内部信息化专项资金管理制度》;结合运行情况继续完善信息化项目管理平台,体现项目过程监督;组织电子政务绩效考核;做好对下信息化专项资金的预算使用;加强对信息化项目立项前的评估论证和建设后的验收把关,较大的软件项目还将进行软件测评。

2、开展信息化执法工作。对《政府信息公开条例》、《北京市信息化促进条例》进行宣传贯彻。组织开展对信息安全和信息化项目管理情况的行政执法检查。发布一批管理办法和技术规范。开展无线电频率台站清理整顿,对违法设立台站的单位个人进行执法检查。通过信息化协会促进IT企业的自律。

3、指导区属各部门的电子政务建设。以电子政务建设为中心,为各委办局街乡提供技术支持和服务。支持人大、政协、区委组织部、农委、国资委、信访办、统计局、体育局等单位的业务系统和局域网建设。

篇11:2008年南县职业中专办公室工作计划

各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:

年终总结:

一年来,州政府法制办在自治州党委、政府的正确领导下,在自治区法制办的指导下,以邓小平理

论、“三个代表”重要思想、党的第十七次代表大会,自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神为指导,认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进依法行政,大力加强政府法制建设,充分发挥政府的参谋、助手作用,坚持为自治州经济建设和社会发展服务。在人员少、任务重的情况下,开拓思路,提高办事效率,团结一致,克服种种困难,较好地完成了2007年的各项工作任务。

一、加强学习、提高认识,认真贯彻实施《全面推行依法行政实施纲要》

为贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》,加大推进依法行政工作力度,在州政府的安排下,采取多种方式,全方位地进行了对《纲要》的宣传培训工作。一是积极派人到各县市、各有关部门进行法律法规的专题讲座,全面宣讲《纲要》的主要内容,提高对贯彻实施《纲要》重要性的认识,增强依法办事的能力和水平。二是采取专题节目、专栏、专版、印发宣传资料等多种形式和利用广播、电视、法制网页等媒体,广泛开展宣传活动。三是结合“五五”普法依法治理及“法治六进”工作,在全州范围内开展对依法行政工作的督导检查。四是认真贯彻落实奖惩制度。2007年4月27日州人民政府召开了自治州行政复议及依法行政工作会议,对自治州依法行政工作先进单位和先进个人进行了表彰,对依法行政工作较差的单位进行了通报。

二、统筹兼顾,突出重点,努力提高立法质量

我们结合自治州的实际,始终按照体现民族特色和突出地方特色,不追求数量但要重质量的工作思路,深入调查研究,逐步推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合的立法工作机制,不断提高立法质量。根据年初制定的立法工作计划,今年要出台自治州单行条例《巴音郭楞蒙古自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》。在州领导的关心支持下,通过有关部门的共同努力,该《条例》已经2007年2月10日巴音郭楞蒙古自治州第十一届人民代表大会第五次会议通过,2007年7月27日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议批准,于2007年9月1日起施行;在对自治州单行条例《**自治州矿产资源管理条例》立法草案审议过程中,我办先后多次组织召开座谈会和法律顾问团审查会议,广泛征求社会各方面意见和建议,同时,还积极组织了各有关单位、法律专家进行实地调研论证,不断修改完善该《条例》草案。另外,根据自治区人民政府法制办的要求,对《自治区农村饮水工程管理办法》等8部地方性法规和规章进行审查,积极组织各单位和法律顾问团提出意见,并进行调研、论证,形成修改意见反馈自治区法制办。

三、狠抓“两制”实施,规范行政行为,逐步完善监督机制

按照国务院、自治区人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《全面推行依法行政实施纲要》的要求,以行政执法监督为中心,以行政审批制度改革工作为切入点,以推行“两制”工作为落脚点,采取多种有效措施,积极推进自治州依法行政进程。

(一)积极推进行政执法责任制和评议考核制工作。针对“两制”工作难度大,涉及面广的实际情况,为避免搞形式、走过场,确保“两制”实施后不走回头路,积极深入基层单位调查研究,并结合自治州实际拟定了《自治州行政执法责任制实施方案》。今年初,及时召开了自治州依法行政工作会议,传达了自治区依法行政工作会议精神,并由州人民政府与全州八县一市及各行政执法单位签订了行政执法责任书。11月,根据自治区人民政府办公厅《关于对2007推行行政执法责任制工作进行评议考核的通知》(新政办发[2007]142号)文件要求,严格按照自治区人民政府的各项具体要求,对八县一市、州直各行政部门的“两制”工作进行了检查考核。

(二)认真做好实施《行政许可法》后续管理工作。一是根据上级有关文件精神,经州人民政府同意,及时组织力量研究充实了相关配套制度,如行政许可公示、受理、审查与决定、告知、监督检查、责任追究等制度,确保了各部门行政许可工作的有章可循,为促进《行政许可法》的顺利实施提供了强有力的制度保障。二是按照上级有关文件精神和具体要求,进一步开展了对州直各单位、各部门以及八县一市报送的行政许可事项增报、取消的审查工作。今年共确认了州直各单位、各部门(5个部门)依法增报实施的行政许可事项4项,依法取消了2项,并对八县一市的行政许可事项进行监督检查。

(三)进一步加强行政执法人员的培训工作。根据《新疆维吾尔

自治区行政执法证件管理办法》(第129号令)的具体要求,为了进一步加强执法队伍建设,提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平,对行政执法证和执法监督证必须坚持“统一培训、统一教材、统一考试、统一发证”的资格认证制度。为使自治州法制培训工作规范化、制度化,随着依法行政任务不断加重,对全州行政执法单位和行政执法人员的法制专业培训

也越来越重,过去每年州政府法制办向州财政要法制培训费近百万元,这样即浪费了钱,也达不到良好效果,为营造良好的培训成效,州政府法制办想方设法到处筹集资金,先后得到国务院法制办、自治区法制办、自治区原副主席陈雷同志、自治区财政厅、自治州原副州长张汉东同志、自治州财政局、州政府办公室等部门和领导的支持,筹集资金300余万元,建成近4000平方米的两栋楼(一栋教学楼、一栋宿舍楼、一块近60亩园林亭院),容:食宿、教学、娱乐为一体,价值近600余万元的自治州人民政府法制培训中心,并于今年8月进入试运行,先后培训了近300余名各级行政执法人员和领导干部,获得良好效果。

(四)充分发挥执法监督职能。认真做好协调各执法部门之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法工作中出现的矛盾和争议;及时依法纠正行政机关违法或不当的行政行为。截止目前,2007州政府法制办依法处理了11件行政执法投诉案件并得到了社会各界的好评。

四、注重实事求是,遵循办案原则,认真办理行政复议应诉案件

(一)积极履行复议应诉职责,认真办理各类案件

在办理行政复议应诉案件过程中,始终坚持合法、公开、及时的原则,实行专人承办与集体合议相结合的办案制度,认真审查、尊重事实。通过行政复议及时防止和纠正了一些政府部门违法或不当的具体行政行为,有效地保障和监督了行政机关行使职权,保护公民、法人和社会其他组织的合法权益,同时也有力地维护了州人民政府的良好形象。

2007年全州各级行政复议机关共收到行政复议申请114件,其中受理103件,不予受理11件。在受理的案件中,维持52件,撤销21件,申请人撤回申请15件,未审结15件。从案件类型看,仍然以土地纠纷、劳动工伤、行政处罚为主,行政强制等案件也占了一定比例。今年全州各级政府及部门共发生行政应诉案件48件,各级法制机构都能够做到积极应诉,维护了各级行政机关的合法权益。

(二)积极进行统计分析,及时编制复议应诉报表。

根据自治区法制办的安排部署,及时对全州的行政复议、行政应诉工作情况认真进行了统计分析,并提前半个月上报了行政复议和行政应诉案件统计报表,较好地完成了自治州行政复议应诉案件统计编报工作,为上级领导研究和完善行政复议应诉工作,提供了基础性材料。

(三)加强交流学习,促进行政复议工作不断提高

今年我州行政复议工作大大加强了与其他地区间的交流学习。4月,自治区人民政府召开了自治区行政复议工作会议,由于我州在去年年底开展的行政复议、行政执法文书评查工作中名列全疆之首,因此我州作为重点发言单位进行了经验交流,州人民政府副州长马成同志代表巴州出席了会议并发言。7月,国务院法制办在郑州召开了全国市县行政复议工作会议,全国共有39个行政复议工作先进地区、市县参加会议,巴州参加了会议并与其他十个全国先进地区一起进行了经验交流发言。10月,我州首次派员参加了全国行政复议工作协作会,并向大会提出了入会申请,通过大会表决,巴州作为全国唯一一个地州级成员单位正式加入了全国行政复议工作协作会。这将使我们能够及时学习全国各地的先进经验,并有机会与全国各先进地区共同交流和解决工作中的疑难问题,进一步从整体上推进全州的行政复议工作。

五、进一步做好规范性文件备案审查工作

为了规范规范性文件制定程序,不断提高规范性文件质量,认真完成规范性文件、合同协议的起草、审核、会稿任务,法制办积极在全州推行规范性文件备案审查制度。在对州人民政府安排的《自治州人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》等规范性文件,以及各类合同协议进行起草、审查的过程中,认真组织法律顾问团进行讨论,严格按规范程序进行法律审核。对一些规范性文件超越法律规定,自行设定的无法律依据的事项,法制办及时提出了修改意见和建议,并给予了纠正,保证了规范性文件、合同协议的合法性。2007年全州各级政府法制机构共依法审查规范性文件101件,审查合同、协议331件,代政府起草审核各类合同、协议82件。

六、采取多种形式,积极开展法制宣传工作

一是积极运用网络传播渠道,以最快时间汲取全国各地的法制工作经验,发布自治州政府法制工作动态,向全社会展示自治州政府法制建设情况,对自治州扩大法律、法规政策宣传、增加执政透明度、树立政府形象、扩大政府影响起到积极的促进作用。同时,更新了《巴州政府法制》网页和《巴州政府法制》刊物,全年出刊6期,投稿、发布信息223余条,大力宣传国家、自治区、自治州的方针政策,反映全州政府法制工作的运行状况,促进各行政执法部门依法行政,对全州行政执法工作起到了指导作用。目前,这两项工作已成为巴州政府法制对外宣传的重要载体和窗口,在政府法制工作中发挥了不可替代的作用。

二是利用好库尔勒市梨香南路的“法制宣传一条街”,州市两级人民政府所属100多个行政部门将全面推进依法行政、本部门的工作流程,办事程序,收费项目,社会承诺,行政许可事项等内容进行了宣传,自觉接受社会的监督。今年共更换了8期法制宣传内容,进一步增强了行政机关为民服务的意识和办事的透明度,受到了广大群众的一致好评。

三是利用电视台、广播电台、《新疆政府法制》、巴音郭楞日报、库尔勒晚报等新闻媒体,扩大宣传覆盖面,广泛开展法制宣传。以多种方式重点宣传了《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《开都河源头暨巴音布鲁克草原生态保护条例》、《**自治州塔里木胡杨林国家级自然保护区管理条例》等十多部法律法规,共发放各类法制宣传品3万多份,组织开展了3次法律法规方面的咨询活动。

七、认真办理其他涉法事项,充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用

一是随着机构改革,企业改制的不断深入,州政府法制办参谋助手的作用愈来愈明显。今年,法制办参与了库棉、陶瓷厂等企业改制和行政诉讼案,从法律角度提出了处理意见,对依法妥善解决有关问题,维护稳定起到了重要作用。同时,也为领导的决策提供了真实的数据和法律依据,解决了一些困绕巴州国企改制的法律问题,保证了自治州企业改制工作依法顺利进行,为维护巴州社会稳定和经济发展做出积极贡献。

二是参与州、市住房公积金社保金的追缴工作。2002年州、市政府为拓宽业务,将2500余万元资金购买国债,后发现此笔资金已被挪用。为挽回经济损失,受州政府主要领导指示,今年我办两次赴湖南、四川进行追还资金工作。经过艰难的谈判和追要,终于追回了全部债务资金,为我州挽回经济损失达2500余万元。

三是依法做好信访工作。在接待群众来信来访时,始终严格按照《信访条例》等法规规定,热情接待、耐心解释、依法处理、认真答复,受到了当事人的好评。截止目前,接待群众来信来访145余人次。

八、加大力度,进一步完善仲裁工作制度

一是在仲裁业务工作中,加强仲裁员队伍建设,继续推行仲裁责任制度;实行以行业规范、案例分析为重点的例会培训制度,建立以仲裁员办案质量,廉洁自律为重点的监督、管理制度。

二是进一步规范仲裁人员的办案程序制度,进一步完善了《仲裁员守则》、《书记员守则》等配套制度,为维护我州公民、法人和其他组织的合法权益,做出了有益的尝试。

2007年共收到仲裁申请4件,全部符合受理条件,争议标的总额达1098万元。

九、强化制度管理,狠抓自身建设,促使各项工作协调发展

(一)按照州政府办公室的统一安排和部署,紧紧围绕建设勤政、廉洁、高效、文明机关和创建自治区级文明单位的目标,不断改进机关作风,加强思想道德建设,提高干部职工素质,扎实开展群众性创建活动。一是积极参与机构建设,组织和安排各类创建活动。二是积极开展各项普法宣传和法制培训,组织了各类培训4期,组织法制宣传两次,举办法制讲座3次,并根据文明办的要求组织了三次法律法规方面的知识测试。三是积极参加了机关安排的植树造林、清除积雪、打扫卫生等义务劳动。同时,按照机关党委的要求,积极深入企业、农村过组织生活。

(二)今年8月份我办组织全州各县市及州直各单位的法制工作人员共15人,参加了国务院法制办举办的《行政复议法实施条例》培训班。通过参加培训,使同志们切实提高了对行政复议工作的认识,对在全州认真贯彻实施《行政复议法实施条例》起到了促进作用,同时也为自治州开展依法行政工作打下了坚实的基础。

(三)根据州政府的安排,由州政府法制办组织各县市法制办主任,组成考察组,利用一个月的时间,对湖北、湖南、广西、贵州和四川五省(区)进行了考察。通过对五省(区)政府法制工作的考察,使我们学到了内地政府法制工作的先进经验和好的做法,开阔了视野,增长了见识,更新了观念,这将大大促进我州政府法制工作的发展。

(四)以加强遵纪守法、反腐倡廉教育,树立爱岗敬业精神为主题,结合办公室各岗位职责要求,狠抓业务学习,形成讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献、真抓实干的氛围,努力打造一支政治强、业务精、作风硬的队伍。

十、2008年工作要点

2008年,州政府法制工作要继续围绕以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,结合巴州实际,与时俱进、开拓创新;适应新形势、把握新特点,大力加强政治思想建设,努力提高干部队伍素质;继续以保障和促进全州经济持续、快速、健康发展为目标,大力加强政府法制建设,努力推进政府各项工作法制化进程。

(一)认真贯彻《纲要》,切实推进依法行政

切实认真贯彻《纲要》,依照五年规划和计划,着重从全面推进依法行政的指导思想和主要目标、依法行政的基本原则和基本要求、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、理顺行政执法体制、规范行政执法行为、完善行政监督制度、建立健全化解社会矛盾机制、提高依法行政观念和能力、加强组织领导等方面进行全面安排和部署,明确各级政府及工作部门的工作任务目标和责任,力争用十年时间达到建成州、县(市)、乡三级法治政府的目标。

(二)突出重点,确保质量,切实做好政府立法工作

根据自治州“十一五”发展规划和五年立法规划具体安排,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,在总结以往立法经验的基础上,积极创造条件,遵循“急需先立,看准快立”的原则,突出重点,科学合理地安排立法项目。

(三)继续抓紧做好《行政许可法》实施后的各项监管工作

《行政许可法》是继《国家赔偿法》《、行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为的重要法律,对各级政府和政府各部门都将产生深远影响。2008年要进一步做好以下几个方面的工作:一是进一步加强行政许可法的学习、宣传、培训工作;二是抓好对行政许可依法增补、取消的确认工作;三是加强后续监管工作,进一步完善行政许可法配套制度建设;四是加强对行政许可的监督检查工作。

(四)认真做好行政复议应诉工作,切实提高工作水平

一是按照《行政复议法》的各项规定,遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,依法受理、公正审理行政复议案件,坚持有错必纠,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,充分发挥行政复议对行政执法活动的监督作用。进一步健全和完善行政复议案件的接待与登记、立案、决定审批、文书查阅复印、统计分析等各项工作制度,推进行政复议工作的制度化、规范化,不断提高工作效率和水平。加强对行政复议活动的指导、监督与检查。采取学习培训、具体案件审理指导、典型和疑难案件分析等多种方式,加强全州行政复议人员的学习与交流,加大指导力度。

二是按照《行政诉讼法》的规定,认真代理州政府依法行使诉讼权利,履行诉讼义务,做好以州政府行政诉讼案件的应诉工作。

(五)进一步做好规范性文件备案审查工作

认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》(自治区人民政府第119号令)、《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》(自治区人民政府第123号令)和《关于加强规范性文件备案工作的通知》(新政办发[2004]89号文件)精神,充分认识备案工作的重要意义。一是认真学习,准确理解,严格履行规范性文件备案工作职责;二是加强制度建设,形成三级政府、三级监督的备案工作体制;三是加强领导,保障备案审查工作健康有序地开展。

(六)加强政府法制宣传工作

继续办好《政府法制》刊物和自治州《政府法制》网页,力求高质量、高时效地宣传政府法制,发挥学习、宣传、指导工作的作用;充分利用各种宣传媒体,大力开展以行政公共法律、法规科目为主要内容的法制宣传,指导各县市人民政府、州直各部门进行法制宣传;加强全州法制干部的专业知识培训工作,按计划参加国家、自治区、自治州举办的培训班;指导各县市、各部门法制工作人员的业务培训工作。

(七)完善监督机制,做好执法监督工作

全面贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)和自治区人民政府办公厅《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》(新政办发[2006]7号)的要求,2008各级政府法制机构要重点抓好公安(交通管理)、城建、环保、土地等涉及人民群众切身利益和人民群众反映强烈的问题,进行行政执法的监督检查工作。认真推行行政执法责任制和评议考核制,协调处理行政执法活动过程中发生的争议和问题,防止和纠正违法、不当行政执法行为,保障和监督行政执法机关有效实施行政管理,维护广大人民群众的根本利益;按照国务院、自治区关于相对集中行政处罚权工作的要求,抓好城市管理领域相对集中行政处罚工作;加大行政执法案卷和行政复议案卷的评查工作力度;为认真贯彻自治区人民政府第129号令和新政办发[2005]54号、196号文件精神,进一步加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训,今年计划在法制培训中心举办13期培训班。严格清理行政执法主体,依法确认机构改革后具有行政处罚权的行政执法主体资格单位,经政府批准后向社会公布;继续抓好行政执法监督检查和各项制度建设工作。

(八)强化创建意识,抓好自身建设

一是继续与自治区法制办和州政府主要领导取得联系,并能得到支持,对全州各级法制机构的级别、编制、经费、办案工具等建设工作不断努力,使巴州各级政府法制机构尽快适应新形势发展的需要。

二是加强各级政府法制机构内设的行政复议机构的建设,严格按照国办、中办【2006】27号文件精神,使各级行政复议机构的建制、人员、经费到位,为创建和谐社会做出贡献。

三是努力将思想道德建设任务落实到具体实践中,营造爱岗敬业、忠于职守、精益求精、团结互助的工作氛围,增强政府法制工作人员的事业心和责任感;进一步完善工作、学习制度,踏踏实实地做好各项工作。

**自治州人民政府法制办公室

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