关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知（共8篇）

篇1：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

各有关单位：

城市排水许可管理是加强城市排水行业管理的重要措施之一，是对接通城市排水管网及其附属设施的单位和个人及其排放的水质、水量进行动态监督管理的必要手段，对于加快城市污水集中治理，控制水污染，消除或减少人为损坏排水设施的现象，保障城市排水管网及其附属设施安全运行等，都具有十分重要的意义。根据《城市排水许可管理办法》（中华人民共和国建设部令第152号）和省建设厅关于贯彻落实《城市排水许可管理办法》有关问题的通知，我局结合石家庄市实际情况，制定了《石家庄市城市排水许可管理规定》，现已经市政府审核同意，现予发布，请遵照执行。

二Ｏ一Ｏ年十二月十四日

石家庄市城市排水许可管理规定

为加强城市排水管理，保障城市排水设施安全正常运行，保障城市防汛排涝，防治城市水环境污染，根据《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）和《石家庄市城市市政工程设施管理条例》，结合我市实际情况，制定本规定。

一、凡直接或间接向城市排水管网及其附属设施排水的排水户，适用本规定。

二、本规定所称城市排水管网及其附属设施，是指接纳、输送、处理、排放城市污、废水和雨水的管网、明渠、泵站、闸涵、检查井、收水井及污水处理厂、污水和污泥处置及相关设施。

三、排水条件是指排水量、排水方向、方式，排水口位置、高程、数量、排水水质、主要污染物种类、浓度等。

四、本规定所称排水户，是指因从事制造、建筑、电力和燃气生产、科研、卫生、住宿餐饮、娱乐经营、居民服务和其他服务等活动向城市排水管网及其附属设施排放污水的单位和个体经营者。

五、石家庄市城市管理局负责我市排水许可的监督管理工作；石家庄市排水管理处是我市城市排水管理部门，负责城市排水许可证书的颁发和日常管理工作。

六、在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施

七、新建、改建、扩建项目排水设施，必须实行雨污分流。本规定实行前已建成的雨污合流排水设施应当逐步进行雨污分流改造。禁止任何单位或者个人混接雨、污水管道。

八、排水户应在与城市排水管网及其附属设施连接处设置采样、检测流量、排水控制装置的排水专用检测井。

九、需要向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当向城市排水管理部门提供以下资料：

（1）城市排水许可申请表；

（2）有关专用检测井、排放口位置和口径的图纸及说明材料；

（3）按规定建设污水处理设施的有关材料；

（4）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；

（5）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、ph、CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、ph、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料；

十、对符合以下条件的，由排水管理管理部门予以核发城市排水许可证书：

（1）雨、污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；

（2）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；

（3）已按规定建设相应的污水处理设施；

（4）已在排放口设置专用检测井；

（5）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、ph、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、ph、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相关的水量、水质检测制度；

（6）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，日排放污水符合本条第二项规定的标准。

重点排污工业企业和重点排水户，由排水管理部门会同有关部门确定并向社会公布。

十一、对符合规定的排水户，经审查合格后，应当在10个工作日内核发城市排水许可证。排水许可证有效期为5年。城市排水许可证书有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向排水管理部门提出申请。排水管理部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续5年。

对不符合规定条件的不予发证，排水管理部门应当向申请人说明理由。排水户在规定期限内进行治理后符合条件的应当重新申请排水许可证。

排水许可证格式由排水管理部门按照规定格式统一印制。

十二、因施工或其他原因需要向城市排水管网及其附属设施临时排水的，必须向排水管理部门申领临时《城市排水许可证》。临时《排水许可证》有效期不得超过该项工程的施工期限。办理程序参照本规定第九条执行。

十三、因建设工程施工作业需要封堵排水管道、改变排水流向或在城市排水设施安全防护范围内埋设其它管线的，建设单位应当在施工前征得市排水管理部门同意，并确定施工方案；施工期间，应当采取临时排水措施，施工完成后应当按照要求时限和技术标准予以恢复。

十四、排水户应当按照许可的排水种类、总量、时限、排放口位置和数量、排放的污染物种类和浓度等排放污水。

重点排污工业企业和重点排水户应当将按照水量、水质检测制度检测的数据定期报排水管理部门。

需要变更排水许可内容的，排水户应当按照本办法规定，向所在地排水管理部门重新申请办理城市排水许可证书。

十五、排水户新建、改建、扩建工程需要向城市排水管网及其附属设施排水或变更排水条件有下列情形之一或几项的，应当事先向排水管理部门递交排水许可申请手续，经审查批准后，方可进行有关接管工程的设计和施工。

（1）日排水量增加20%以上。

（2）排水方向、方式，排水口位置、高程、数量发生变化。

（3）主要污染物种类变化或浓度增高，排水水质发生变化，且不符合规定排放标准的。

（4）排水条件的其他变更情形。

十六、经批准的排水工程竣工后，排水户应当通知排水管理部门进行验收，验收合格并核发城市排水许可证后，方可向城市排水管网及其附属设施排水。

十七、排水户在许可证有效期内，需变更排水条件或排水许可内容的，必须提前十五日向市排水管理部门申请办理排水许可变更登记，经批准后方可排放；因紧急原因需临时变更排水条件排放污水的，应当立即向市排水管理部门报告，并做好相应的防范措施。

十八、在汛期或者发生其他特殊情况时，排水户应当服从排水管理部门的统一调度，按照要求排放污水。

十九、机关、企事业单位、个体经营者自建的排水设施（包括其与城市公共排水设施连接点间的部分），由其产权人或者产权单位负责维护。

二十、排水户不得有下列行为：

（1）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；

（2）超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；

（3）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；拒绝或者阻挠排水管理部门对排水户实施监督检查的行为；

（4）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；

（5）擅自将自建排水管网接入城市公共排水管网、沟渠或者改变排水流向，雨水管道和污水管道混接；

（6）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；

（7）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施

（8）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；

（9）擅自截流、导改、利用城市污水的行为；

（10）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。

二

十一、排水管理部门应当加强对排水户排放污水的情况实施监督检查。重点排水户每半年一次，一般排水户每年一次按照排水管理部门要求提供排水量、水质监测的数据，接受排水管理部门的监督检查。

对监督检查合格的排水单位或个人，由排水管理部门加盖监督检查合格印章；对监督检查不合格的排水单位或个人，由排水管理部门责令限期整改，符合规定标准后发还排水许可证书。

二十二、排水管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（1）进入现场开展检查；

（2）要求被检查排水户出示城市排水许可证书；

（3）查阅、复制有关文件和材料；

（4）要求被检查的单位就有关问题做出说明；

（5）责令停止正在实施的排水违法行为；

（6）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。

二

十三、排水管理部门依法对排水户实施监督检查，有关单位和个人不得拒绝或者阻挠。

被检查单位应当接受监督检查，并提供工作方便。

排水管理部门及其工作人员对知悉的被检查单位的商业秘密负有保密义务。

二十四、对经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂直接排入水体的污水，排水管理部门应当定期进行水质检查。发现污水水质不符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准的，排水管理部门应当立即查明原因。

经排查发现排水户排放污水的水质不符合排水许可要求的，排水管理部门应当责令其限期改正；逾期仍不符合排水许可要求的，撤回城市排水许可证书，禁止其向城市排水管网及其附属设施排放污水，并将有关情况及处理结果告知同级环保部门。

排水管理部门应当将监督检查的情况及有关问题的处理结果向社会公开。

二十五、有下列情形之一的，做出排水许可决定的排水管理部门或者其上级行政机关依照职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销城市排水许可证书：

（1）排水管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予城市排水许可决定的；

（2）超越法定职权做出准予城市排水许可决定的；

（3）违反法定程序做出准予城市排水许可决定的；

（4）对不符合许可条件的申请人做出准予许可决定的；

（5）依法可以撤销城市排水许可的其他情形。

排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得城市排水许可的，应当予以撤销。

二十六、排水管理部门在办理城市排水许可过程中不得收费。实施排水许可所需经费，应当列入排水管理部门的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。

二十七、排水户造成城市排水管网及其附属设施损坏或堵塞的，应当依法承担维修、疏通责任并依法承担赔偿责任。

二十八、对违反本规定的违法行为，由城市排水管理部门责令改正，拒不改正的，城市排水管理部门可采取临时封堵等有效措施防止损害的进一步扩大，并应依照《城市排水许可管理办法》（建设部令第152号）、《石家庄市市政工程设施管理条例》等有关规定进行处罚。

二

十九、本规定有效期自2011年1月1日至2016年1月1日。

篇2：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

关于印发《南昌市城市房屋拆迁许可

听证实施细则》的通知

各县、区（开发区、新区）房屋拆迁管理部门：

为了规范我市城市房屋拆迁行政许可听证活动，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁项目顺利进行，《南昌市城市房屋拆迁许可听证实施细则》经研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

南昌市住房保障和房产管理局

二○一○年十一月十日

主题词：房产管理房屋拆迁许可听证实施细则 通知南昌市住房保障和房产管理局办公室二○一○年十一月十日印发

（共印300份）

南昌市城市房屋拆迁许可听证实施细则

为规范城市房屋拆迁行政许可听证活动，保护拆迁当事人的合法权益，保障行政机关有效实施行政许可和建设项目房屋拆迁的顺利实施，根据《中华人民共和国行政许可法》、《建设行政许可听证工作规定》、《城市房屋拆迁工作规程》和《江西省行政机关实施行政许可听证办法》，结合本市实际，制定本细则。

一、发布拆迁听证公告

在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人应当向市住房保障和房产管理部门（以下简称市房管部门）提出申请办理房屋拆迁许可。

市房管部门在核发《房屋拆迁许可证》前，对拟拆迁建筑面积超过3万平方米（含）或者被拆迁户400户（含）以上的拆迁项目，应当在房屋拆迁现场发布房屋拆迁许可听证公告，告知利害关系人享有要求和参加房屋拆迁许可听证的权利，并告知申请听证的期限、方式、要求和受理部门。

二、作出拆迁听证决定

房屋拆迁申请人和利害关系人应当在房屋拆迁许可听证公告发布之日起5日内提出要求参加听证会的书面申请，市房管部门应当根据申请作出举行房屋拆迁许可听证会的决定，并在20日内召开房屋拆迁许可听证会。

房屋拆迁申请人和利害关系人在房屋拆迁许可听证公告发

布之日起5日内未提出听证书面申请的，市房管部门可不召开听证会直接作出房屋拆迁许可决定。

三、产生拆迁听证代表

参加房屋拆迁许可听证会的代表原则上定为15人，主要由被拆迁人代表、拆迁人代表、人大代表、政协委员和相关部门代表组成。

要求参加听证会的被拆迁人应当携带本人的身份证、房屋所有权证，为单位的需要携带单位的相关证件和法定代表人委托书及受托人的身份证，在公告规定的时间内向项目所在区(开发区、新区，下同)房屋拆迁管理部门提出申请。

听证代表应当以推荐、摇号或抽签的方式产生。被拆迁人代表申请人数在7人以内的，可以全部参加听证会，超过7人的，由项目所在区房屋拆迁管理部门组织申请人以推荐、摇号或抽签方式，原则上产生被拆迁人代表7名；其他代表分别由相关部门推荐产生。

四、送达拆迁听证通知

项目所在区房屋拆迁管理部门应当协助市房管部门在举行听证会的7日前将《听证通知书》送达被确定参加听证会的有关人员。听证通知书应载明下列事项：

（一）听证的事由与依据；

（二）听证的时间、地点；

（三）听证主持人姓名和职务、记录员的姓名；

（四）参加听证会代表的权利与义务；

（五）注意事项。

五、召开拆迁听证会议

房屋拆迁许可听证受理后，市房管部门应当安排听证时间、场地，指定听证主持人、记录员等工作人员，并在规定的时间内召开听证会。

项目所在区有关部门应当负责维持听证场所的治安秩序，并协助市房管部门共同做好听证会的组织工作。

房屋拆迁申请人应当在听证会上说明房屋拆迁工程建设项目的目的意义，并提出房屋拆迁补偿安置的方案，配合有关部门做好会议保障和宣传解释工作。

参加听证会的代表应当携带《听证通知书》和本人有效身份证明入场。

听证会应当按下列程序进行：

（一）听证主持人介绍记录员、听证代表、出席人员构成及产生办法，宣布听证会开始；

（二）宣读听证纪律；

（三）房屋拆迁许可申请人陈述拆迁项目与建设工程项目的概况和意义，说明申请办理房屋拆迁许可的理由，提供相关依据；

（四）审核房屋拆迁许可的工作人员提出审核意见，陈述

审核理由和适用的法规政策依据；

（五）项目所在区房屋拆迁管理部门负责人解释房屋拆迁项

目安置补偿方案；

（六）听证代表对房屋拆迁许可、安置补偿及相关问题发表意见和建议，提交证据，也可向召开听证的机关递交书面意见；

（九）建设项目相关部门人员对听证代表提出的质询意见和书面意见作必要的说明；

（十）听证主持人作会议小结并宣布听证会结束。

六、形成拆迁听证报告

记录人员应当认真做好听证笔录，并将听证笔录交由听证代表、听证主持人审阅，听证代表对自己的意见和陈述有遗漏差错的可以要求补正，确认无误后签名或者盖章；听证代表拒绝签名或盖章的，由听证记录人在听证笔录上记明情况，并由两人以上在场的工作人员签名证实。

篇3：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

很显然, 城市内涝防灾工作已受到中央政府的高度重视。那么, 《通知》出台后, 各地政府该从哪些方面入手, 有效推进城市排水防涝工程建设, 最大限度减少内涝灾害损失呢?

(一)

多数城市逢雨必涝

近几年, 受全球气候变化影响, 极端暴雨天气导致的城市内涝灾害频发, 不仅使得城市“血管阻塞”, 还造成人员和财产的巨大损失。

在北京, 去年7月的一场大暴雨就造成了人员伤亡。出现这样的不幸, 既应归咎于天灾, 也有救灾、自救知识宣传、教育不足的问题, 更有排水系统不科学、应急预案不完善或预案落实不到位的原因。

据统计, 我国绝大多数城市 (约占70%) 逢雨必涝, 一些地方政府长期以来不够重视城市地下管网设施建设, 导致原本就较薄弱的城市排水基础设施“雨”上加霜。因此, 对中央政府来说, 就各级政府的排水防涝工作提出具体的任务目标, 明确地方政府的主体责任, 并将其纳入政府工作绩效考核体系, 早已成为当务之急。

在此背景下, 《通知》应时而生。

(二)

规划编制要有的放矢

《通知》明确要求, 各地要对本地区的地表径流、排水管网设施、受纳水体情况进行全面普查, 摸清底数;对易发生短时径流量突增的地点 (立交桥、地下构筑物、棚户区、易涝点) 要有准确统计;同时要建立已有排水管网设施地理信息系统, 将管网设施分布情况了解清楚, 这样一方面可以提高城市内涝预判力, 另一方面可以让排水防涝设施建设规划的编制工作更加有的放矢。

而且, 各地在制定排水设施规划时要加强与城市防洪规划的协调, 特别是要将城市排水防涝设施建设规划纳入城市总体规划和土地利用总体规划, 这样可以保证泵站建设落地, 同时可以和河道、水系有序衔接, 保障排水出路通畅, 避免设施形同虚设。

据住房和城乡建设部城市建设司水务处处长章林伟介绍, 住房和城乡建设部相关职能部门将组织制定技术导则, 指导各地建立“城市排水和内涝防治数字化管控平台”, 依据这个平台的建立, 可以有效指导各地城市排水防涝的日常管理工作, 同时对不同程度的城市内涝损失作出风险评估。

设施建设宜分步实施

《通知》指出, 为了合理确定排水设施建设标准, 各地区应根据本地降雨规律和暴雨内涝风险情况, 确定一个合理的城市排水防涝设施建设标准。人口密集、灾害易发的特大城市和大城市, 应采用国家标准的上限, 并可适当超前提高有关建设标准。章林伟说, 住房和城乡建设部将根据近年来我国气候变化情况, 对《室外排水设计规范》 (GB50014) 在2011年版的基础上进一步完善, 以指导各地区合理确定建设标准, 科学编制建设规划。

《通知》要求, 各地要力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造, 用10年左右的时间建成较为完善的城市排水防涝工程体系。暂不具备改造条件的地区, 要尽快建设截流干管, 适当加大截流倍数, 提高雨水排放能力, 加强初期雨水的污染防治。

多项保障措施“护航”

《通知》从多方面对城市排水防涝设施改造、建设和运行维护进行有力保障。

在资金保障方面, 明确提出, 发展改革、财政、水利、环保等部门要结合相关资金渠道, 对符合条件的城市排水防涝设施改造、建设项目予以支持;提高城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费等用于城市排水防涝设施改造、建设和维护资金的比例。

要求各地区要尽快建立暴雨内涝监测预警体系。住建部门要会同气象、水利、交通、公安、消防等相关部门进一步健全互联互通的信息共享与协调联动机制。要在2013年汛期前制订、完善城市排水与暴雨内涝防范应急预案, 明确预警等级、内涵及相应的措施和处置程序, 健全应急处置的技防、物防、人防措施。

针对城市交通干道、低洼地带、危旧房屋、建筑工地等重点部位, 《通知》提出, 要切实加强防范, 并设立必要的警示标;要加强应急能力教育和预警信息宣传, 经常性地开展应急演练。

为落实地方责任, 《通知》要求, 要加强排水防涝工作行政负责制, 将其纳入政府工作绩效考核体系;明确城市排水、交通、气象、消防、园林绿化、市容、环卫、防洪等有关部门的职责, 形成工作合力。

(三)

需要持续大力投入

“5年完成所有城市排水管网的雨污分流有难度。因为工程量太大。”中国水科院减灾所向立云副所长说, 相较目标而言, 目前国内这项工作做得还很不够, 在中小城市以及很多大城市, 雨污都还是混流的, 完全分开的城市不多。

“如果只是完成核心区域重要管线的雨污分流, 5年是可以的。”向立云认为, 要全面分开, 可能性不大。因为各地的财力情况都不一样, 有实力的地方可能能做到, 但是财政比较紧张的地方, 难度很大。

“前期规划很重要, 至少需要两三年时间。”向立云认为, 较为完善的城市排水防涝工程体系, 用十年时间建成的可能性很高。但是应该做好前期的研究论证和规划工作, 之后再用七八年时间进行具体工程建设, 这项工作同样需要政府保证持续大力地投入。

既要排水也要蓄水

单纯排水难以有效治理城市内涝。向立云认为, 即使北京排水能力最强的天安门广场, 最高也只能应对十年一遇的暴雨, 住建部提出的上限, 也只不过是三五年一遇的降雨。

此外, 城市的排水能力也不可能无限提高, 因为城市排水还受到排水河道泄流能力的制约。

向立云认为, 在合理提高城市排涝能力的同时, 充分利用渗、蓄措施, 就地消化降雨, 是治理城市内涝最有效的方式。就地消化降雨其利有三:一是可以缓解内涝问题, 二是可以减少排涝系统建设工程量和河道的排水压力, 三是能补充地下水, 这对于北方缺水地区尤为重要。

增加城市透水性能

章林伟指出, 各地区旧城改造与新区建设要推行低影响开发建设模式, 即顺应自然、最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏。城镇基础设施建设应综合考虑雨水径流量的削减, 因地制宜配套建设削峰调蓄设施;人行道、停车场和广场等宜采用可渗透路面, 绿地标高宜低于周边路面标高, 形成下凹式绿地。

“这种措施在国外已十分普遍, 国内也有一些城市作了类似规定。”向立云说, 兼顾保护生态环境、内涝治理的低影响开发建设模式是一个科学发展的理念, 也是建设美丽、舒适城市的具体体现。这种模式对于新开发地区尤其适合。对于内涝治理而言, 要求新区开发建设前后同等降雨产生的径流量不增加, 即不能减少该区域的蓄水功能, 就是一种低影响开发建设方式。

“增加城市透水性能, 是缓解城市内涝的有效措施之一, 对于已建城区大有可为。”向立云说, 其实, 绿地、道路、公共休闲场所、运动场所和停车场都可以进行改造, 使之成为临时蓄水、增加下渗能力的好场所。一方面是把其中一些场所的硬化地面进行透水性改造, 另一方面要把这些场所地面适当降低, 蓄渗兼施。

业内人士普遍认为, 《通知》对城市排水防涝设施建设的多方保障还是较全面的, 关键还是在于各地政府要切实承担起行政主体责任, 真正做到将城市排水防涝工作作为“改善民生、保障城市安全的紧迫任务”, 并列入重要的议事日程。

另外, 市民对内涝灾害的认识与自救知识还有待提高。各地应广泛开展内涝灾害宣传, 城市的安全运行和应急处置除了技防、物防, 还要加强人防教育。

篇4：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

一、会计人员继续教育实行分级管理

省财政厅负责全省会计人员（取得并持有会计从业资格证书的人员，下同）的继续教育工作。具体负责制定我省会计人员继续教育规划；组织开发、推荐会计人员继续教育教材；组织全省高级会计人员继续教育培训和会计人员继续教育师资培训；指导、督促全省各地区和有关部门会计人员继续教育的开展；管理省直部门（单位）、在并的中央驻晋单位和省直管单位组织的会计人员继续教育工作。在其它各市、县（区）行政区域的部属、省属单位会计人员的继续教育工作，由所在地财政部门负责管理。

各市财政局负责本市的继续教育工作。负责制定本市会计人员继续教育计划；确定本市各级财政部门对会计人员继续教育的具体职责和管理权限；监督、管理本市继续教育工作，规范会计培训市场；制定、审核本市培训机构的办学条件；具体组织本市中级（含）及以下职称会计人员的继续教育工作。

二、会计人员继续教育师资实行全省统一管理

各市、有关各单位应积极向省财政厅推荐本市、本单位德才兼备、有理论、有实践、又有丰富教学经验、热心会计教育的人员作为全省继续教育师资队伍的后备人选。省财政厅依据各市、各单位的推荐，择优选拔一批人员组成继续教育师资库，并将师资库人员基本情况和技能特长在“会计之星”网站上公布，全省共享，担负全省继续教育培训任务。凡入选的师资，每年必须至少参加一次省级以上的继续教育师资培训，省财政厅将提供继续深造学习的机会。师资授课质量由参加培训的学员进行评价，对授课质量差的实行淘汰，并定期补充新的师资。凡举办的继续教育培训班，都要从师资库里挑选使用师资。

三、会计人员继续教育培训机构实行备案管理

有能力组织会计人员继续教育的省级主管部门和省直管单位，应向省级财政部门提出申请，经同意备案后可组织本系统（单位）会计人员的继续教育。按照属地管理的原则，各市、县（区）承担会计人员继续教育的培训机构必须在当地财政部门备案。备案内容：办学证照、场地设备和培训收费；备案时间：每年年底（12月份）；备案方式：实行动态管理，每年备案一次。培训机构要严格办学条件，严格教学管理，要按照全省会计人员继续教育统一规划安排教学内容，不得私自改变培训内容、滥用滥发教材。

每期培训班开班前，举办方要将本期培训方案进行备案，包括：培训人员名单、培训地点、培训内容、授课老师、选用教材以及考试试题大纲等。财政部门应对培训方案进行认真审核，凡不符合要求的，要及时通知备案方，进行修改。培训期间，财政部门要对培训班进行监督管理。每期培训结束后，举办方要对参加培训的人员进行考试，财政部门要向参训人员发放征求意见卡，对培训质量、师资水平及整个培训情况进行评估。

各级财政部门要加强对本辖区备案的会计人员继续教育培训机构的管理和监督，随时对各培训机构进行检查。对不符合条件的，对以各种名义欺骗考生、弄虚作假的，一经发现要立即取缔。各级财政部门要将检查结果于每年年初（1月份）以适当方式向社会公布，并报上级会计管理部门。

四、会计人员继续教育情况实行登记管理

各级财政部门要做好会计人员继续教育考核登记和管理工作。凡符合要求的培训机构（单位）组织的会计人员继续教育，在每期培训班结束后，举办方应将考试合格人员名单报送所备案的财政部门，由财政部门对培训合格人员的《会计从业资格证书》进行确认登记。凡在省级财政部门备案的培训班，省财政厅将以便函形式，将培训合格人员名单发送各相关市级财政部门，以便进行后续管理。会计人员在职自学情况，由会计人员、会计人员所在单位及有关单位提供证明，经财政部门审核后确认登记。对无特殊原因、年度内未接受继续教育的会计人员，不予办理会计从业资格证书登记工作，连续两年未接受继续教育的会计人员，予以公告。不进行注册登记的，不能办理调转手续。

五、本通知自公布之日起施行。山西省财政厅1998年2月27日公布的《关于转发财政部〈会计人员继续教育暂行规定〉的通知》（晋财会字[1998]8号）同时废止。

二○○七年三月十六日

注：财政部关于印发《会计人员继续教育规定》的通知详见本刊2007年第1期上第73页

篇5：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

【发布日期】2009-11-16 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】食品安全综合协调与卫生监督局

卫生部关于印发《消毒产品生产企业卫生许可规定》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：

为加强消毒产品监督管理，规范省级卫生行政部门消毒产品生产企业许可行为，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》、《消毒管理办法》等法律法规，我部组织制定了《消毒产品生产企业卫生许可规定》，于2010年1月1日起施行。现印发给你们，请遵照执行。

各省级卫生行政部门可对《消毒产品生产企业卫生许可规定》进一步细化，制订本地的相关许可程序和规定。

附件：消毒产品生产企业卫生许可规定

二○○九年十一月十六日

附件： 消毒产品生产企业卫生许可规定

第一条 为规范消毒产品生产企业的卫生许可工作，根据《 中华人民共和国传染病防治法》、《 中华人民共和国行政许可法》、《 卫生行政许可管理办法》和《 消毒管理办法》的有关规定，制定本规定。

第二条 在国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人，必须按照本规定要求申领《消毒产品生产企业卫生许可证》（以下简称卫生许可证）。

消毒产品生产企业一个生产场所一证，一个集团或公司拥有多个生产场所的，应分别申请卫生许可证。

第三条 省级卫生行政部门负责本行政区域内的消毒产品生产企业卫生许可和监督管理工作。县级以上地方卫生行政部门负责辖区内消毒产品生产企业日常监督管理工作。

第四条 省级卫生行政部门应严格按照《消毒产品生产企业卫生规范》和国家其他有关规范、标准和规定要求对生产企业进行卫生许可审核。

第五条 申请消毒产品生产企业卫生许可的单位和个人(以下称申请人)应向生产场所所在地省级卫生行政部门提出申请，提交以下材料并对其真实性负责，承担相应的法律责任：

（一）《消毒产品生产企业卫生许可证》申请表。

（二）工商营业执照复印件或企业名称预先核准通知书。

（三）生产场地使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。

（四）生产场所厂区平面图、生产车间布局平面图。

（五）生产工艺流程图。

（六）生产和检验设备清单。

（七）质量保证体系文件。

（八）拟生产产品目录。

（九）生产环境和生产用水检测报告。

（十）省级卫生行政部门要求提供的其他材料。

申请材料按照附件1的要求和格式提供。

第六条 省级卫生行政部门应当在接收申请材料时，向申请人出具行政许可申请材料接收凭证。

第七条 省级卫生行政部门对申请人提出的申请，应当根据《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等规定的时限、程序和要求完成受理、审查、决定，并出具相关卫生行政许可文书。

第八条 受理申请后，省级卫生行政部门应当对申请材料进行审查，及时指派2名以上卫生监督员或委托下一级卫生行政部门按照本规定和《消毒产品生产企业卫生规范》的要求，对生产场所进行现场核实，卫生监督员填写生产企业现场监督审核表并出具现场审核意见。

第九条 在省级卫生行政部门作出卫生行政许可决定前，申请人可书面要求撤回申请，省级卫生行政部门经审核同意后终止卫生行政许可程序。申请人提交的申请材料可以退回。

第十条 经审查核实，对生产场所符合《消毒产品生产企业卫生规范》、申请材料符合本规定要求的，省级卫生行政部门作出准予卫生行政许可的决定；对不符合的，不予批准，申请人提交的申请材料不予退回。

第十一条 卫生行政许可程序结束后，省级卫生行政部门应按照档案管理要求，将申请人提交的材料和卫生行政许可文书整理归档备查。

第十二条 卫生许可证有效期为4年，卫生许可证的证号格式为：（省、自治区、直辖市简称）卫消证字（发证年份）第XXXX号。

卫生许可证载明单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址、生产地址、生产方式、生产项目、生产类别、有效期限、批准日期、证号等。消毒产品生产企业的单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址应与工商部门核准的一致。卫生许可证样式见附件2。

卫生许可证不得涂改、转让，严禁伪造、倒卖、出租、出借。

第十三条 卫生许可证上填写的内容应符合以下要求：

（一）单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址应与工商部门核准的一致。

（二）生产方式填写生产、分装。

（三）生产项目填写卫生用品、消毒剂、消毒器械。

（四）生产类别按照附3《生产类别分类目录》填写，不得注明具体产品的名称。

第十四条 消毒产品生产企业需要依法延续取得的卫生许可证有效期的，应当在卫生许可证有效期届满30个工作日前向生产企业所在地省级卫生行政部门提出申请。延续申请提交下列材料：

（一）《消毒产品生产企业卫生许可证》延续申请表。

（二）工商营业执照复印件。

（三）生产场地使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。

（四）生产车间布局平面图和生产工艺流程图。

（五）生产和检验设备清单。

（六）检验人员和卫生管理人员培训证明、生产人员健康和培训证明。

（七）产品目录和市售产品标签说明书。

（八）生产环境和生产用水检测报告。

（九）《消毒产品生产企业卫生许可证》原件。

（十）消毒剂、消毒器械卫生部卫生许可批件复印件或产品卫生安全评价报告。

（十一）县级以上卫生行政部门出具的卫生监督意见（详细列出近4年内对该企业所有检查的结果和处理情况）。

（十二）省级卫生行政部门要求提交的其他材料。

第十五条 受理延续申请后，省级卫生行政部门应当按照第八条规定进行审查核实，经审查符合条件的，作出准予延续的决定，换发的卫生许可证沿用原卫生许可证号。

有下列情形之一的，不予延续：

（一）生产现场不再符合现行法定要求的。

（二）出现违反国家法律法规、卫生标准、卫生规范或卫生部规定的行为后未按照卫生监督机构监督意见进行有效整改，致使同一违法行为多次发生的。

（三）提供虚假材料的。

第十六条 省级卫生行政部门在受理企业的延续申请后，应当在卫生许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。

第十七条 消毒产品生产企业未按照规定申请延续、省级卫生行政部门不予受理延续申请或者不准予延续的，卫生许可证有效期届满后，原许可无效。

第十八条 取得卫生许可证后，单位名称、法定代表人（负责人）、注册地址、生产地址路名路牌发生改变的，应当向省级卫生行政部门提出变更申请，并提交下列材料：

（一）《消毒产品生产企业卫生许可证》变更申请表。

（二）公安或工商部门等出具的变更情况真实性的证明材料。

（三）《消毒产品生产企业卫生许可证》原件。

第十九条 消毒产品生产企业应当按照批准的内容从事生产活动，只限于在许可范围内生产，不得擅自改变经核准的生产方式、生产项目、生产类别、生产工艺、生产车间布局。取得卫生许可证后，生产方式、生产项目、生产类别发生改变的，应当向省级卫生行政部门提出变更申请，按照本规定第五条提交材料及《消毒产品生产企业卫生许可证》原件。省级卫生行政部门应当按照本规定第八条进行审查核实。

生产工艺、生产车间布局发生改变的，应当向省级卫生行政部门提交新的生产工艺流程图或生产车间布局图等材料，经审核符合《消毒产品生产企业卫生规范》的，将企业提交的材料归入原档案。

第二十条 变更或延续的卫生许可证沿用原卫生许可证号，批准日期为准予变更日期，在该日期后打印“变更”字样，原有效期限不变。

第二十一条 消毒产品生产企业迁移厂址、另设分厂或车间的，应按照本规定第五条向生产场所所在地省级卫生行政部门申请卫生许可证。

省级卫生行政部门在对申请迁移厂址的消毒产品生产企业发放新址的卫生许可证时，应注销其原址的卫生许可证。

第二十二条 已取得卫生许可证的消毒产品生产企业有下列情况之一的，省级卫生行政部门可注销其卫生许可证：

（一）卫生许可证有效期届满未延续的。

（二）被工商行政管理部门注销或者吊销营业执照的。

（三）在卫生许可证有效期限内，企业提出注销申请的。

（四）依法应当注销卫生许可证的其他情形。

第二十三条 遗失卫生许可证的，应当及时在省级以上公开发行的报刊上登报申明，然后向省级卫生行政部门提出补发申请。补发的卫生许可证沿用原卫生许可证号，批准日期为准予补发日期，在该日期后打印“补发”字样，原有效期限不变。

第二十四条 省级卫生行政部门应当建立卫生许可证信息管理制度，定期公告取得或者注销卫生许可证的消毒产品生产企业名单。

第二十五条 本规定中的分装是指以大包装产品为原料直接通过分装加工方式生产定型包装产品的行为。

第二十六条 本规定由卫生部负责解释。

第二十七条 本规定自2010年1 月1 日起施行。

附件1.申请材料要求及格式

附件2.消毒产品生产企业卫生许可证样式

附件3.生产类别分类目录

附件1

申请材料要求及格式

一、申请材料的形式审查要求

（一）申请材料为A4规格纸打印，中文使用宋体小4号字，英文使用12号字，申请表用钢笔（水笔）填写或打印。

（二）申请材料内容完整、清楚，无涂改，申请材料中同一项目的填写一致，无前后矛盾。

（三）申请材料中的复印件清晰并与原件完全一致。

（四）申请材料中所有外文译为规范的中文，并有译文附在相应的外文材料之后。

（五）申请材料一份，每页加盖单位公章或盖骑缝章。

（六）申请材料根据目录顺序装订成册。

二、申请材料标准格式

（一）生产设备清单。

×××× 单位生产设备清单

设备编号

设备名称

型号规格

数量

用途

制造商

（二）检验设备清单。

×××× 单位检验设备清单

设备编号

设备、仪器名称

型号规格

数量

用途

制造商

（三）拟生产产品目录。

×××× 单位产品目录

序号

产品名称

使用对象或范围

剂型/型号

（四）质量保证体系文件。

1.消毒产品生产标准操作规程。

2.人员岗位责任制度。

3.生产人员个人卫生制度。

4.设备采购和维护制度。

5.卫生质量检验制度。

6.留样制度。

7.物料采购制度。

8.原材料和成品仓储管理制度。

9.销售登记制度。

10.产品投诉与处理制度。

11.不合格产品召回及其处理制度。

三、检测报告要求

生产企业应提供1年内的生产环境和生产用水检测报告，检测报告应由经过计量认证的检验机构出具。

（一）卫生用品生产企业检验项目。

1.生产车间环境：

（1）有净化要求的生产车间：检测净化车间的温度、相对湿度、进风口风速、室内外压差、空气中≥0.5μm和≥5μm尘埃粒子数，车间空气、工作台表面细菌菌落总数，工人手表面细菌菌落总数和致病菌。

（2）无净化要求的生产车间：检测生产车间工作台表面、车间空气细菌菌落总数，工人手表面细菌菌落总数和致病菌。

2.紫外线灯辐射强度：采用紫外线对车间空气消毒的生产企业。

3.消毒灭菌效果验证：自备消毒灭菌器对生产的消毒产品进行消毒灭菌处理的生产企业。

4.生产用水：隐形眼镜护理用品和抗（抑）菌制剂的生产用水按照《中华人民共和国药典》二部纯化水检测全项目，隐形眼镜护理用品的生产用水还应做无菌试验。

（二）消毒剂生产企业检验项目。

1.有净化要求的生产车间：检测净化车间的温度、相对湿度、进风口风速、室内外压差、空气中≥0.5μm和≥5μm尘埃粒子数，工作台表面细菌菌落总数。

2.紫外线灯辐射强度：采用紫外线进行车间空气消毒的生产企业。

3.生产用水：灭菌剂、皮肤粘膜消毒剂的生产用水按照《中华人民共和国药典》二部纯化水检测全项目。

四、消毒产品分装生产企业还需提供以下材料

（一）大包装产品生产企业保证其生产的半成品符合相关卫生质量标准的承诺书。

（二）大包装产品生产企业与分装生产企业的合同协议书。

（三）大包装产品生产企业的消毒产品生产企业卫生许可证复印件。

（四）大包装产品若为须经过卫生部许可的消毒产品，还应提供该产品的卫生许可批件复印件。

附件3

生产类别分类目录

一、消毒剂

(一)粉剂消毒剂。

(二)片剂消毒剂。

(三)颗粒剂消毒剂。

(四)液体消毒剂。

(五)喷雾剂消毒剂。

(六)凝胶消毒剂。

对于有净化要求的，在相应类别后注明“（净化）”。

二、消毒器械

(一)压力蒸汽灭菌器。

(二)环氧乙烷灭菌器。

(三)戊二醛灭菌柜。

(四)等离子体灭菌器。

(五)臭氧消毒柜。

(六)电热消毒柜。

(七)静电空气消毒机。

(八)紫外线杀菌灯。

(九)紫外线消毒器。

(十)甲醛消毒器。

(十一)酸性氧化电位水生成器。

(十二)次氯酸钠发生器。

(十三)二氧化氯发生器。

(十四)臭氧发生器、臭氧水发生器。

(十五)其他的消毒器械（注明消毒灭菌因子）。

(十六)用于测定压力蒸汽灭菌效果的生物指示物。

(十七)用于测定环氧乙烷灭菌效果的生物指示物。

(十八)用于测定紫外线消毒效果的生物指示物。

(十九)用于测定干热灭菌效果的生物指示物。

(二十)用于测定甲醛灭菌效果的生物指示物。

(二十一)用于测定电离辐射灭菌效果的生物指示物。

(二十二)用于测定等离子体灭菌效果的生物指示物。

(二十三)用于测定压力蒸汽灭菌的化学指示物（指示卡、指示胶带、指示标签、BD试纸、BD包）。

(二十四)用于测定环氧乙烷灭菌的化学指示物（指示卡、指示胶带、指示标签）。

(二十五)用于测定紫外线消毒的化学指示物（辐照强度指示卡、消毒效果指示卡）。

(二十六)用于测定干热灭菌效果的化学指示物。

(二十七)用于测定电离辐射灭菌效果的化学指示物。

(二十八)用于测定化学消毒剂浓度的化学指示物。

(二十九)用于测定等离子体灭菌效果的化学指示物。

(三十)用于压力蒸汽灭菌且带有灭菌标识的包装物。

(三十一)用于环氧乙烷灭菌且带有灭菌标识的包装物。

(三十二)用于甲醛灭菌且带有灭菌标识的包装物。

(三十三)用于等离子体灭菌且带有灭菌标识的包装物。

三、卫生用品

(一)卫生巾、卫生护垫。

(二)卫生栓（内置棉条）。

(三)尿裤。

(四)尿布（垫、纸）。

(五)隔尿垫。

(六)湿巾、卫生湿巾。

(七)抗（抑）菌制剂（栓剂、皂剂除外）（注明具体剂型）。

(八)隐形眼镜护理液。

(九)隐形眼镜保存液。

(十)隐形眼镜清洁剂。

(十一)纸巾（纸）。

(十二)卫生棉（棒、签、球）。

(十三)化妆棉（纸、巾）。

(十四)手（指）套。

(十五)纸质餐饮具。

对于有净化要求的，在相应类别后注明“（净化）”。

附件2 消毒产品生产企业卫生许可证（样式）

消毒产品生产企业卫生许可证

（）卫消证字（）第 号

单位名称

法定代表人（负责人）

注册地址

生产地址

生产方式

生产项目

生产类别

有效期限 年 月 日 至 年 月 日

注：本许可证只对许可批准时的生产条件负责，不是对企业所生产产品的许可，不代表对企业生产产品卫生质量的认可。应在卫生许可证有效期届满前30个工作日之前提出延续申请。

卫生行政机关（公章）

批准日期 年 月 日

篇6：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

2005-11-1来源：我要评论（0）【大中小】 各县（市）区局、各分局：

现将《河北省印花税征收管理办法》（冀地税发［2004］67号）印发给你们，并结合我市情况提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、加强核实征收印花税的管理

（一）对印花税应税凭证的管理

印花税的纳税义务人必须建立统一的《印花税应税凭证登记簿》（见附加件1），并对各类应税凭证进行汇总，逐笔登记在《印花税应税凭证登记簿》上，以备检查。

（二）规范“三自”完税行为

1、凡要求实行“三自”缴纳印花税的纳税人，应首先向所在地地税机关提出书面申请，经县（市）区、分局核准，发放《“三自”缴纳印花税通知书》后（见附加件2），方可实行“三自”纳税。

2、采取“三自”完税办法的纳税人要按照印花税征收管理的有关规定，在书立和领受应税凭证时自行计税、自行购买印花税票、自行贴花（即自行将印花税票粘在应税凭证上）、自行划销章或用笔或用笔划销）。一份凭证应纳税额超过500元的，纳税人应向当地税务机关申请填写缴款书或完税证缴纳税款。

3、在应税凭证书立或领受时即自行贴花完税，不得延至凭证生效日期贴花。

4、对已贴花的各类应税凭证，纳税人须按规定装订成册，按期保管，不得私自销毁，以备纳税检查。

5、纳税人应于每月10日前向所在地地税机关填报《“三自”缴纳印花税情况报告表》（见附件3）。

（三）完善汇总缴纳办法

1、同一种类应纳税凭证需频繁贴花的，纳税人可以根据实际情况自行决定是否采用按期汇总缴纳印花税的方式。汇总缴纳的期限为一个月。采用按期汇总缴纳方式的纳税人应事先告知主管税务机关并报送《汇总缴纳印花税告知书》（见附件4）。税务机关向采用按期汇总缴纳方式的纳税人发放印花税汇总缴纳专用章。

2、采用按期汇总缴纳方式的纳税人未事先告知主管税务机关或没有报送汇总缴纳印花税告知书》，主管税务机关有权变更其征收方式。

2、汇总缴纳印花税的纳税人必须于次月10日前到所在地地方税务机关缴纳印花税，没有应税凭证的进行零申报。

3、凡汇总缴纳印花税的凭证，应加注税务机关指定的汇缴纳戳记，编号并装订成册，保存备查。

4、纳税人应于每月10日前向所在地地方税务机关填报《汇总缴纳印花税情况报告表》（见附件5）。

二、加强核定征收印花税管理

（一）核定比例征收

1、核定比例征收的范围

（1）纳税人有《河北省印花税征收管理办法》第六条

（一）、（二）、（三）款行为之一的，县（市）区局、分局地方税务机关应采取核定比例征收印花税办法，核定纳税人印花税的计税依据，同时向纳税人发放《变更印花税征收方式通知书》（见附件8）。

（2）纳税人有河北省印花税征收管理办法》第六条

（四）款行为的，主动申请核定比例征收印花税的，须向县（市）区局、分局地方税务机关提出书面申请。经县（市）

区局、分局地方税务机关审核批准，发放《核定比例征收印花税通知书》（见附件6）

后即可实行核定比例征收。

（3）实行核定比例征收的纳税人，可暂不执行本通知第一条有关规定。

2、核定比例

印花税核定征收范围及比例表

合同类型

核定依据及计税比例

税率

购销合同企业购销金额的50或企业销售金额的100房屋经营金额100

003

加工、承揽合同

加工或承揽金额的60

005

建筑工程勘察设计合同

建筑工程勘察设计金额的100

005

建筑安装工程承包合同

建筑安装工程承包金额的100

003

货物运输合同

运费金额的100

005

财产租赁合同

财产租赁金额的100

01

仓储保管合同

仓储保管费用的100

01

借款合同

借款金额的100

005

财产保险合同

保费收入的100

01

技术合同

技术开发、转让、咨询、服务金额的100

003

产权转移书据

产权转移金额的100

005

3、纳税期限

实行印花税核定比例征收的纳税期限为按月缴纳，具体期限为次月10日前，遇法定假日可顺延。

4、申报征收

（1）纳税人必须按规定的期限进行纳税申报，对申报期中没有发生经营收入的纳税人也要按期进行零申报。逾期不申报的按税收征管法及其实施细则的有关规定进行处理。

（2）核定比例征收印花税的纳税人隐瞒计税依据，造成不缴或少缴税款的，按照税收征管法及其实施细则的有关规定进行处理。

篇7：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

【发布文号】连政发〔2003〕61号 【发布日期】2003-04-14 【生效日期】2003-04-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

连云港市关于印发《连云港市烟草专卖零售许可证管理办法》的通知

(连政发〔2003〕61号)

2003-04-14

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

现将《连云港市烟草专卖零售许可证管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

连云港市烟草专卖零售许可证管理办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强烟草专卖零售许可证的管理，维护消费者和卷烟经营者的合法权益，规范卷烟市场秩序，保证国家财政收入，根据《 中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）、《 中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号，以下简称《实施条例》）、《 无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）和《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）以及《 江苏省烟草专卖管理办法》（省政府令第182号）等法律、法规和规章的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内烟草制品的零售经营管理活动。

第三条第三条 烟草制品的经营依法实行烟草专卖许可证管理制度。

从事烟草制品零售业务的，必须依照《烟草专卖法》及其《实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》以及本办法的规定，申请领取烟草专卖零售许可证（以下简称许可证）。未领取许可证的，一律不得从事烟草制品经营业务。

第四条第四条 许可证由市、县烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》、《实施条例》以及国务院和省烟草专卖行政主管部门的有关规定核发。

第五条第五条 经营烟草制品零售业务的企业或者个人取得许可证后，须经工商行政管理部门核准登记、领取营业执照后，方可从事烟草制品零售业务，并须将许可证置于店堂的显著位置。

取得许可证的企业或者个人，只能一证一点。

第六条第六条 取得许可证的企业或者个人，要诚实守信，严禁从违法渠道购进卷烟。

对卷烟经营者实行信用等级评定，并按照其信用等级供应卷烟货源。

烟草专卖行政主管部门应当以卷烟经营者的市场准入管理、日常行为监管等档案数据为基础，建立经营者不良行为记录管理系统。

第七条第七条 严禁转借、涂改、伪造或者买卖许可证。

第二章 许可证的申请、审查和核发

第八条第八条 申请许可证的单位和个人，应当具备下列条件：

（一）具有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

（二）具有与经营烟草制品相适应的固定的营业场所；

（三）符合《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》的要求；

（四）法律、法规或规章规定的其他条件。

《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》由市烟草行政主管部门按照全市的人口、交通和周围烟草制品零售网点分布情况另行制定。

第九条第九条 许可证的申领与发放：

（一）申领和核发程序

1.申领许可证的企业或者个人，应当向所在地烟草专卖行政主管部门提出书面申请，并提交有关文件材料；

2.烟草专卖行政主管部门对申领者提交的文件材料进行审查，并到其经营场所进行实地审查；

3.经审查符合规定的，烟草专卖行政主管部门应当在30日内审批发证。经审查不符合条件的，不予发证，但应当在上述期限内向申请人说明理由。

（二）申领许可证应当提交下列材料：

1.申请人的身份证明；

2.法人或其他组织需提供负责人的任职资格证明文件；

3.经营场所的房屋产权证或其他能够证明该经营场所是合法的证明文件，属租赁房的提供经房产管理部门租赁登记备案后的房屋租赁合同；

4.许可证期满后需申领新证的，需提供有效的工商营业执照；

5.市烟草专卖行政主管部门规定的其他证明材料。

第十条第十条 许可证期满后需申领新证的，应在期满前30日内，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请的程序相同。

第三章 许可证的年检

第十一条第十一条 许可证由审批机关实行年检制度。年检合格的，加盖验证章；年检不合格或者逾期一个月不参加年检的，其许可证自行失效。

第十二条第十二条 年检时间为每的10月1日至12月31日。

第十三条第十三条 已经取得许可证的企业或个人，有下列情形之一的，不予办理年检：

（一）无工商行政管理部门核发的营业执照或者工商营业执照未年检的；

（二）工商营业执照无卷烟经营项目的；

（三）无固定经营场所的；

（四）经营地址与许可证、工商营业执照等核定的地点不符的；

（五）经营场所同时经营化工、化肥、农药、油漆等对人体有害和易燃商品的；

（六）3个月以上未开展卷烟零售经营活动的或停业的；

（七）经营场所属法律、法规、规章规定禁止烟火的；

（八）未在本办法第十二条规定期限内参加许可证年检的；

（九）不符合《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》要求的。

第十四条第十四条 经营者有违反烟草专卖法律法规行为的，审批机关可视情节暂缓年检或者不予办理年检手续。

第四章 变更、歇业和注销

第十五条第十五条 取得许可证的企业或者个人因经营效益差无法继续经营或其它特殊原因需要暂停营业的，须及时向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，并自批准之日起30日内办理歇业手续，缴回许可证。

歇业时间最长不得超过6个月。

第十六条第十六条 取得许可证的企业或者个人涉及许可证登记内容变更需要办理变更手续的，应当在依法获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理变更手续，换发新证。未及时办理变更手续的，烟草专卖行政主管部门可通过发布公告等形式限其办理变更手续，逾期依法予以注销。

第十七条第十七条 取得许可证的企业或者个人需要停业的，应当在依法获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理许可证注销手续。未及时办理注销手续的，烟草专卖行政主管部门可通过发布公告等形式限其办理注销手续，逾期依法予以注销。

第十八条第十八条 遗失许可证的，需及时到县级以上报刊刊登作废声明并到发证机关办理注销手续后，方可按本办法第二章的规定向当地烟草专卖行政主管部门重新办理申领手续。

第五章 监督检查

第十九条第十九条 取得许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受许可证发证机关的监督管理。

因违反烟草专卖法律法规被烟草专卖行政主管部门查处的，烟草专卖行政主管部门应当依法暂停其卷烟经营业务，责令其进行整顿。

在整顿期间，经教育有悔改表现的，可根据卷烟经营者的申请，准予提前或按期恢复其卷烟经营业务。整顿的时间最长不超过3个月。

第二十条第二十条 违反本办法第六条第一款规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，依法暂停其卷烟经营业务。

第二十一条第二十一条 使用过期、失效许可证或转让许可证的，由烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十七条规定，处以1000元以下的罚款。

第二十二条第二十二条 持有许可证的单位和个人，有下列情形之一的，由烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十八条规定，责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款：

（一）未及时办理注销手续的；

（二）未及时办理变更手续的；

（三）未按规定办理许可证年检的。

第二十三条第二十三条 有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当依法取消其烟草制品经营资格，收回其烟草专卖零售许可证：

（一）经营假冒烟、走私烟的；

（二）超越许可证核定的经营方式、经营范围或者地域范围从事生产经营活动的；

（三）转借、涂改、变造或者买卖许可证的；

（四）因违法经营烟草制品行为被处罚三次以上的；

（五）抗拒烟草专卖行政主管部门依法实施检查的；

（六）被工商行政管理部门吊销营业执照的；

（七）非法经营烟草制品构成犯罪被司法机关追究刑事责任的。

第二十四条第二十四条 下列违法行为，由工商行政管理部门依法予以查处：

（一）应当取得而未依法取得许可证和营业执照，擅自从事卷烟经营活动的无照经营行为；

（二）已经依法取得许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事卷烟经营活动的无照经营行为；

（三）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事卷烟经营活动的无照经营行为；

（四）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证方可从事卷烟经营活动的违法经营行为。

前款第（一）项、第（四）项规定的行为，烟草专卖行政主管部门亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第二十五条第二十五条 对于已经取得营业执照，但未依法取得许可证，或者已经取得的许可证被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续，擅自从事卷烟经营活动，法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的，工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。

第二十六条第二十六条 烟草专卖行政主管部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证，或者许可证有效期届满的，应当在吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后5个工作日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。

第二十七条第二十七条 取得许可证的企业或者个人必须严格按照许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围依法从事经营活动，并应当自觉接受烟草专卖行政主管部门的监督管理。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚。

第二十八条第二十八条 工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门的相关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依照法律、法规的规定核发营业执照、许可证，未依照法律、法规的规定吊销营业执照、撤销注册登记、许可证，未依照相关法律法规和本办法规定的职责和程序查处无照经营行为，或者发现无照经营行为不予查处，或者支持、包庇、纵容无照经营行为，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不构成刑事责任的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。

第二十九条第二十九条 任何单位和个人均有权向工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门举报违反本法规定的行为，工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门一经接到举报，应当立即调查核实，并依法查处。

工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

第六章 附 则

第三十条第三十条 本办法由市烟草专卖行政主管部门负责解释。

第三十一条第三十一条 本办法自二○○三年六月一日起施行。

篇8：关于印发《石家庄市城市排水许可管理规定》的通知

国务院有关部委,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:

为进一步规范增值税会计处理,促进《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)的贯彻落实,我们制定了《增值税会计处理规定》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:增值税会计处理规定

2016年12月3日

附件:

增值税会计处理规定

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》和《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)等有关规定,现对增值税有关会计处理规定如下:

一、会计科目及专栏设置

增值税一般纳税人应当在“应交税费”科目下设置“应交增值税”、“未交增值税”、“预交增值税”、“待抵扣进项税额”、“待认证进项税额”、“待转销项税额”、“增值税留抵税额”、“简易计税”、“转让金融商品应交增值税”、“代扣代交增值税”等明细科目。

(一)增值税一般纳税人应在“应交增值税”明细账内设置“进项税额”、“销项税额抵减”、“已交税金”、“转出未交增值税”、“减免税款”、“出口抵减内销产品应纳税额”、“销项税额”、“出口退税”、“进项税额转出”、“转出多交增值税”等专栏。其中:

1.“进项税额”专栏,记录一般纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产而支付或负担的、准予从当期销项税额中抵扣的增值税额;

2.“销项税额抵减”专栏,记录一般纳税人按照现行增值税制度规定因扣减销售额而减少的销项税额;

3.“已交税金”专栏,记录一般纳税人当月已交纳的应交增值税额;

4.“转出未交增值税”和“转出多交增值税”专栏,分别记录一般纳税人月度终了转出当月应交未交或多交的增值税额;

5.“减免税款”专栏,记录一般纳税人按现行增值税制度规定准予减免的增值税额;

6.“出口抵减内销产品应纳税额”专栏,记录实行“免、抵、退”办法的一般纳税人按规定计算的出口货物的进项税抵减内销产品的应纳税额;

7.“销项税额”专栏,记录一般纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产应收取的增值税额;

8.“出口退税”专栏,记录一般纳税人出口货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产按规定退回的增值税额;

9.“进项税额转出”专栏,记录一般纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产等发生非正常损失以及其他原因而不应从销项税额中抵扣、按规定转出的进项税额。

(二)“未交增值税”明细科目,核算一般纳税人月度终了从“应交增值税”或“预交增值税”明细科目转入当月应交未交、多交或预缴的增值税额,以及当月交纳以前期间未交的增值税额。

(三)“预交增值税”明细科目,核算一般纳税人转让不动产、提供不动产经营租赁服务、提供建筑服务、采用预收款方式销售自行开发的房地产项目等,以及其他按现行增值税制度规定应预缴的增值税额。

(四)“待抵扣进项税额”明细科目,核算一般纳税人已取得增值税扣税凭证并经税务机关认证,按照现行增值税制度规定准予以后期间从销项税额中抵扣的进项税额。包括:一般纳税人自2016年5月1日后取得并按固定资产核算的不动产或者2016年5月1日后取得的不动产在建工程,按现行增值税制度规定准予以后期间从销项税额中抵扣的进项税额;实行纳税辅导期管理的一般纳税人取得的尚未交叉稽核比对的增值税扣税凭证上注明或计算的进项税额。

(五)“待认证进项税额”明细科目,核算一般纳税人由于未经税务机关认证而不得从当期销项税额中抵扣的进项税额。包括:一般纳税人已取得增值税扣税凭证、按照现行增值税制度规定准予从销项税额中抵扣,但尚未经税务机关认证的进项税额;一般纳税人已申请稽核但尚未取得稽核相符结果的海关缴款书进项税额。

(六)“待转销项税额”明细科目,核算一般纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产,已确认相关收入(或利得)但尚未发生增值税纳税义务而需于以后期间确认为销项税额的增值税额。

(七)“增值税留抵税额”明细科目,核算兼有销售服务、无形资产或者不动产的原增值税一般纳税人,截止到纳入营改增试点之日前的增值税期末留抵税额按照现行增值税制度规定不得从销售服务、无形资产或不动产的销项税额中抵扣的增值税留抵税额。

(八)“简易计税”明细科目,核算一般纳税人采用简易计税方法发生的增值税计提、扣减、预缴、缴纳等业务。

(九)“转让金融商品应交增值税”明细科目,核算增值税纳税人转让金融商品发生的增值税额。

(十)“代扣代交增值税”明细科目,核算纳税人购进在境内未设经营机构的境外单位或个人在境内的应税行为代扣代缴的增值税。

小规模纳税人只需在“应交税费”科目下设置“应交增值税”明细科目,不需要设置上述专栏及除“转让金融商品应交增值税”、“代扣代交增值税”外的明细科目。

二、账务处理

(一)取得资产或接受劳务等业务的账务处理。

1.采购等业务进项税额允许抵扣的账务处理。一般纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产,按应计入相关成本费用或资产的金额,借记“在途物资”或“原材料”、“库存商品”、“生产成本”、“无形资产”、“固定资产”、“管理费用”等科目,按当月已认证的可抵扣增值税额,借记“应交税费———应交增值税(进项税额)”科目,按当月未认证的可抵扣增值税额,借记“应交税费———待认证进项税额”科目,按应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”、“应付票据”、“银行存款”等科目。发生退货的,如原增值税专用发票已做认证,应根据税务机关开具的红字增值税专用发票做相反的会计分录;如原增值税专用发票未做认证,应将发票退回并做相反的会计分录。

2.采购等业务进项税额不得抵扣的账务处理。一般纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产,用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或个人消费等,其进项税额按照现行增值税制度规定不得从销项税额中抵扣的,取得增值税专用发票时,应借记相关成本费用或资产科目,借记“应交税费———待认证进项税额”科目,贷记“银行存款”、“应付账款”等科目,经税务机关认证后,应借记相关成本费用或资产科目,贷记“应交税费———应交增值税(进项税额转出)”科目。

3.购进不动产或不动产在建工程按规定进项税额分年抵扣的账务处理。一般纳税人自2016年5月1日后取得并按固定资产核算的不动产或者2016年5月1日后取得的不动产在建工程,其进项税额按现行增值税制度规定自取得之日起分2年从销项税额中抵扣的,应当按取得成本,借记“固定资产”、“在建工程”等科目,按当期可抵扣的增值税额,借记“应交税费———应交增值税(进项税额)”科目,按以后期间可抵扣的增值税额,借记“应交税费———待抵扣进项税额”科目,按应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”、“应付票据”、“银行存款”等科目。尚未抵扣的进项税额待以后期间允许抵扣时,按允许抵扣的金额,借记“应交税费———应交增值税(进项税额)”科目,贷记“应交税费———待抵扣进项税额”科目。

4.货物等已验收入库但尚未取得增值税扣税凭证的账务处理。一般纳税人购进的货物等已到达并验收入库,但尚未收到增值税扣税凭证并未付款的,应在月末按货物清单或相关合同协议上的价格暂估入账,不需要将增值税的进项税额暂估入账。下月初,用红字冲销原暂估入账金额,待取得相关增值税扣税凭证并经认证后,按应计入相关成本费用或资产的金额,借记“原材料”、“库存商品”、“固定资产”、“无形资产”等科目,按可抵扣的增值税额,借记“应交税费———应交增值税(进项税额)”科目,按应付金额,贷记“应付账款”等科目。

5.小规模纳税人采购等业务的账务处理。小规模纳税人购买物资、服务、无形资产或不动产,取得增值税专用发票上注明的增值税应计入相关成本费用或资产,不通过“应交税费———应交增值税”科目核算。

6.购买方作为扣缴义务人的账务处理。按照现行增值税制度规定,境外单位或个人在境内发生应税行为,在境内未设有经营机构的,以购买方为增值税扣缴义务人。境内一般纳税人购进服务、无形资产或不动产,按应计入相关成本费用或资产的金额,借记“生产成本”、“无形资产”、“固定资产”、“管理费用”等科目,按可抵扣的增值税额,借记“应交税费———进项税额”科目(小规模纳税人应借记相关成本费用或资产科目),按应付或实际支付的金额,贷记“应付账款”等科目,按应代扣代缴的增值税额,贷记“应交税费———代扣代交增值税”科目。实际缴纳代扣代缴增值税时,按代扣代缴的增值税额,借记“应交税费———代扣代交增值税”科目,贷记“银行存款”科目。

(二)销售等业务的账务处理。

1.销售业务的账务处理。企业销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产,应当按应收或已收的金额,借记“应收账款”、“应收票据”、“银行存款”等科目,按取得的收入金额,贷记“主营业务收入”、“其他业务收入”、“固定资产清理”、“工程结算”等科目,按现行增值税制度规定计算的销项税额(或采用简易计税方法计算的应纳增值税额),贷记“应交税费———应交增值税(销项税额)”或“应交税费———简易计税”科目(小规模纳税人应贷记“应交税费———应交增值税”科目)。发生销售退回的,应根据按规定开具的红字增值税专用发票做相反的会计分录。

按照国家统一的会计制度确认收入或利得的时点早于按照增值税制度确认增值税纳税义务发生时点的,应将相关销项税额计入“应交税费———待转销项税额”科目,待实际发生纳税义务时再转入“应交税费———应交增值税(销项税额)”或“应交税费———简易计税”科目。

按照增值税制度确认增值税纳税义务发生时点早于按照国家统一的会计制度确认收入或利得的时点的,应将应纳增值税额,借记“应收账款”科目,贷记“应交税费———应交增值税(销项税额)”或“应交税费———简易计税”科目,按照国家统一的会计制度确认收入或利得时,应按扣除增值税销项税额后的金额确认收入。

2.视同销售的账务处理。企业发生税法上视同销售的行为,应当按照企业会计准则制度相关规定进行相应的会计处理,并按照现行增值税制度规定计算的销项税额(或采用简易计税方法计算的应纳增值税额),借记“应付职工薪酬”、“利润分配”等科目,贷记“应交税费———应交增值税(销项税额)”或“应交税费———简易计税”科目(小规模纳税人应计入“应交税费———应交增值税”科目)。

3.全面试行营业税改征增值税前已确认收入,此后产生增值税纳税义务的账务处理。企业营业税改征增值税前已确认收入,但因未产生营业税纳税义务而未计提营业税的,在达到增值税纳税义务时点时,企业应在确认应交增值税销项税额的同时冲减当期收入;已经计提营业税且未缴纳的,在达到增值税纳税义务时点时,应借记“应交税费———应交营业税”、“应交税费———应交城市维护建设税”、“应交税费———应交教育费附加”等科目,贷记“主营业务收入”科目,并根据调整后的收入计算确定计入“应交税费———待转销项税额”科目的金额,同时冲减收入。

全面试行营业税改征增值税后,“营业税金及附加”科目名称调整为“税金及附加”科目,该科目核算企业经营活动发生的消费税、城市维护建设税、资源税、教育费附加及房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等相关税费;利润表中的“营业税金及附加”项目调整为“税金及附加”项目。

(三)差额征税的账务处理。

1.企业发生相关成本费用允许扣减销售额的账务处理。按现行增值税制度规定企业发生相关成本费用允许扣减销售额的,发生成本费用时,按应付或实际支付的金额,借记“主营业务成本”、“存货”、“工程施工”等科目,贷记“应付账款”、“应付票据”、“银行存款”等科目。待取得合规增值税扣税凭证且纳税义务发生时,按照允许抵扣的税额,借记“应交税费———应交增值税(销项税额抵减)”或“应交税费———简易计税”科目(小规模纳税人应借记“应交税费———应交增值税”科目),贷记“主营业务成本”、“存货”、“工程施工”等科目。

2.金融商品转让按规定以盈亏相抵后的余额作为销售额的账务处理。金融商品实际转让月末,如产生转让收益,则按应纳税额借记“投资收益”等科目,贷记“应交税费———转让金融商品应交增值税”科目;如产生转让损失,则按可结转下月抵扣税额,借记“应交税费———转让金融商品应交增值税”科目,贷记“投资收益”等科目。交纳增值税时,应借记“应交税费———转让金融商品应交增值税”科目,贷记“银行存款”科目。年末,本科目如有借方余额,则借记“投资收益”等科目,贷记“应交税费———转让金融商品应交增值税”科目。

(四)出口退税的账务处理。

为核算纳税人出口货物应收取的出口退税款,设置“应收出口退税款”科目,该科目借方反映销售出口货物按规定向税务机关申报应退回的增值税、消费税等,贷方反映实际收到的出口货物应退回的增值税、消费税等。期末借方余额,反映尚未收到的应退税额。

1.未实行“免、抵、退”办法的一般纳税人出口货物按规定退税的,按规定计算的应收出口退税额,借记“应收出口退税款”科目,贷记“应交税费———应交增值税(出口退税)”科目,收到出口退税时,借记“银行存款”科目,贷记“应收出口退税款”科目;退税额低于购进时取得的增值税专用发票上的增值税额的差额,借记“主营业务成本”科目,贷记“应交税费———应交增值税(进项税额转出)”科目。

2.实行“免、抵、退”办法的一般纳税人出口货物,在货物出口销售后结转产品销售成本时,按规定计算的退税额低于购进时取得的增值税专用发票上的增值税额的差额,借记“主营业务成本”科目,贷记“应交税费———应交增值税(进项税额转出)”科目;按规定计算的当期出口货物的进项税抵减内销产品的应纳税额,借记“应交税费———应交增值税(出口抵减内销产品应纳税额)”科目,贷记“应交税费———应交增值税(出口退税)”科目。在规定期限内,内销产品的应纳税额不足以抵减出口货物的进项税额,不足部分按有关税法规定给予退税的,应在实际收到退税款时,借记“银行存款”科目,贷记“应交税费———应交增值税(出口退税)”科目。

(五)进项税额抵扣情况发生改变的账务处理。

因发生非正常损失或改变用途等,原已计入进项税额、待抵扣进项税额或待认证进项税额,但按现行增值税制度规定不得从销项税额中抵扣的,借记“待处理财产损溢”、“应付职工薪酬”、“固定资产”、“无形资产”等科目,贷记“应交税费———应交增值税(进项税额转出)”、“应交税费———待抵扣进项税额”或“应交税费———待认证进项税额”科目;原不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产、无形资产等,因改变用途等用于允许抵扣进项税额的应税项目的,应按允许抵扣的进项税额,借记“应交税费———应交增值税(进项税额)”科目,贷记“固定资产”、“无形资产”等科目。固定资产、无形资产等经上述调整后,应按调整后的账面价值在剩余尚可使用寿命内计提折旧或摊销。

一般纳税人购进时已全额计提进项税额的货物或服务等转用于不动产在建工程的,对于结转以后期间的进项税额,应借记“应交税费———待抵扣进项税额”科目,贷记“应交税费———应交增值税(进项税额转出)”科目。

(六)月末转出多交增值税和未交增值税的账务处理。

月度终了,企业应当将当月应交未交或多交的增值税自“应交增值税”明细科目转入“未交增值税”明细科目。对于当月应交未交的增值税,借记“应交税费———应交增值税(转出未交增值税)”科目,贷记“应交税费———未交增值税”科目;对于当月多交的增值税,借记“应交税费———未交增值税”科目,贷记“应交税费———应交增值税(转出多交增值税)”科目。

(七)交纳增值税的账务处理。

1.交纳当月应交增值税的账务处理。企业交纳当月应交的增值税,借记“应交税费———应交增值税(已交税金)”科目(小规模纳税人应借记“应交税费———应交增值税”科目),贷记“银行存款”科目。

2.交纳以前期间未交增值税的账务处理。企业交纳以前期间未交的增值税,借记“应交税费———未交增值税”科目,贷记“银行存款”科目。

3.预缴增值税的账务处理。企业预缴增值税时,借记“应交税费———预交增值税”科目,贷记“银行存款”科目。月末,企业应将“预交增值税”明细科目余额转入“未交增值税”明细科目,借记“应交税费———未交增值税”科目,贷记“应交税费———预交增值税”科目。房地产开发企业等在预缴增值税后,应直至纳税义务发生时方可从“应交税费———预交增值税”科目结转至“应交税费———未交增值税”科目。

4.减免增值税的账务处理。对于当期直接减免的增值税,借记“应交税金———应交增值税(减免税款)”科目,贷记损益类相关科目。

(八)增值税期末留抵税额的账务处理。

纳入营改增试点当月月初,原增值税一般纳税人应按不得从销售服务、无形资产或不动产的销项税额中抵扣的增值税留抵税额,借记“应交税费———增值税留抵税额”科目,贷记“应交税费———应交增值税(进项税额转出)”科目。待以后期间允许抵扣时,按允许抵扣的金额,借记“应交税费———应交增值税(进项税额)”科目,贷记“应交税费———增值税留抵税额”科目。

(九)增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税额的账务处理。

按现行增值税制度规定,企业初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费允许在增值税应纳税额中全额抵减的,按规定抵减的增值税应纳税额,借记“应交税费———应交增值税(减免税款)”科目(小规模纳税人应借记“应交税费———应交增值税”科目),贷记“管理费用”等科目。

(十)关于小微企业免征增值税的会计处理规定。

小微企业在取得销售收入时,应当按照税法的规定计算应交增值税,并确认为应交税费,在达到增值税制度规定的免征增值税条件时,将有关应交增值税转入当期损益。

三、财务报表相关项目列示

“应交税费”科目下的“应交增值税”、“未交增值税”、“待抵扣进项税额”、“待认证进项税额”、“增值税留抵税额”等明细科目期末借方余额应根据情况,在资产负债表中的“其他流动资产”或“其他非流动资产”项目列示;“应交税费———待转销项税额”等科目期末贷方余额应根据情况,在资产负债表中的“其他流动负债”或“其他非流动负债”项目列示;“应交税费”科目下的“未交增值税”、“简易计税”、“转让金融商品应交增值税”、“代扣代交增值税”等科目期末贷方余额应在资产负债表中的“应交税费”项目列示。

四、附则