督查工作总结 年度汇报

督查工作总结 年度汇报（共12篇）

篇1：督查工作总结 年度汇报

督查四室工作总结

在县委督查中心的正确领导下，按照分工，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和重要部署，积极做好领导交办的各项督查工作任务，较好地发挥了督查作用，有效推动了工作落实。现将工作情况总结如下：

一、做好市政工程督查

为把县委、县政府研究规划的民心工程落实到位，督查四室共开展专项督查11次，特别是对进展缓慢的工程和项目进行了大力督查，指出了存在的问题，提出了工作要求，保证了民心工程真正落实。如对育新路南段两侧人行道、辅道施工缓慢、北段道路项目坟地未迁移、支农路南段道路项目进展缓慢、五岔路口项目进展缓慢、双拥路南段道路积水等问题，向职能部门下达督查通知单，限期整改，并进行跟踪问效，使一些市政工程按期完成。通过督查，确保了工程的质量，加快了工程的进度，让群众尽快得到实惠。

二、做好夜间巡逻督查，提高人民群众的安全感

为保障人民群众的生命财产安全，要求各乡镇做好夜间巡逻工作，督查四室开展专项督查工作14次。每周至少抽查两次，从七点半到深夜十二点，对每个乡镇的巡逻情况逐一核实，对发送虚假位置、虚假图片的行为，当即在微信群中批评，对当天没有开展巡逻工作的乡镇直接点名，让领导可以更直观的了解到各乡镇的工作情况。通过不间断的督查，改变了乡镇巡逻人员庸懒散浮的工作状态，经政法委反馈，自开展专项督查活动以来，发案率明显下降，治安水平明显提升，人民群众满意度及安全感显著提高。

三、做好交警在岗情况督查，确保城区道路安全畅通 为解决我县道路拥挤混乱的现状，对全县主要路口的值班交警开展督查。督查四室制定了工作方案，明确了工作时间、工作规范及处罚措施。采用明查暗访的方式，对城区内主要路口的交警在岗情况、以及周末的执勤情况开展了督查。自开展以来，共督查12次，通过持续督查，解决了城区交警以前随意空岗、工作应付的现象，工作作风明显好转，道路通行水平有了明显的改善。

四、做好城市管理督查，确保创城成果长期保持 为持续巩固我县省级文明城市创建成果，为群众提供舒适、便捷的生活环境，督查四室对城市管理进行了督查。一是牵头在每周五开展对城区26个指挥部责任单位卫生区的值岗情况进行督查。共组织督查4次，对每次的督查情况及时汇总，编发督查通报，并在郸城电视台督查之声栏目中播放。二是对基础设施被恶意破坏的现象进行了督查，在督查过程中主动发现的公交站牌被恶意损坏等问题，及时通过微信群向职能部门通报，引起了领导的高度重视，对存在的问题进行梳理分析、提出了合理建议，形成了书面材料，县委罗书记作出了批示。三是对三大秩序进行了督查。带领电视台记者对违章停车及出店经营的现象录像曝光，并责令相关职能部门严格管理，确保城区市容整洁、秩序良好、道路畅通。

五、做好四制目标任务督查，确保各项指标顺利完成 为落实县委罗书记提出的各项指标进入全市前三名的目标任务，督查四室对承接市四制考核的单位进行了督查。先后前往统计局、住建局、人社局、环保局、商务局、财政局、科技局等单位，了解参评工作准备情况，并督促其再接再厉，对没有进入前三名的单位下发了督查通知单，要求在有限的时间内迎头赶上，为我县各项指标在全市争先夺优提供保障。另外，根据《郸城县2016年四制工作综合考评办法》，对全县各乡镇、各单位下发了通知，要求写出自查报告，及时了解各单位的目标完成情况。

六、统筹兼顾，做好其他工作的督查

1、督查企业养老保险清欠扩面工作。

2、督查环境违法重点项目整改工作。

3、督查扶贫日相关单位领导带队入村工作情况。

4、督查乡镇便民服务中心工作。

5、督查乡镇“两违”治理工作。

6、督查小区建设及物业管理工作。

我们虽然做了一些工作，但与领导的要求还有差距，对此，我们将高度重视，切实加以改进，扎实工作，提高工作整体水平，今年将重点做好以下几点工作：

一是持续做好民生工程和市政项目等基础设施的督查。二是持续做好文明城市创建等方面的督查。三是持续做好四制目标任务的督查。四是持续做好平安建设的督查。五是继续学习，进一步提高自身的理论水平。六是领导安排的其他任务。

篇2：督查工作总结 年度汇报

工作督查情况汇报

市委（市政府）督查室：

为全面推进创建省级创业型城市工作，我市先后下发了《关于印发六盘水市创建省级创业型城市实施意见的通知》（市办发„2011‟30号）、《关于印发六盘水市创建省级创业型城市工作实施方案的通知》（市办发„2011‟30号）等相关文件，对创建工作进行了安排和部署。2012年1月9—13日，对创建省级创业型城市工作进行了督查。现将督查情况汇报如下：

一、创建工作开展情况

（一）组织领导体系建立情况。我市被列为创建省级创业型试点城市后，市委、市政府于2010年12月召开了创建创业型城市动员大会，成立了由市长任组长，市委组织部长、分管副市长任副组长、市直42个部门为成员单位的“六盘水市创建省级创业型城市领导小组”，领导小组办公室设在市人资社保局。各县、区（特区）也分别成立了相应的领导机构，创建工作正式启动。

（二）政策支持体系建立情况。2011年，我市先后制定出台了《市人民政府关于大力发展微型企业促进创业型城市建-1-

设的意见》（市府发„2011‟23号）、《关于加快发展服务业的意见》（市府发„2011‟29号）、《关于保障创建省级创业型城市发展用地的通知》（市国土资通„2011‟102号）、《市人民政府办公室关于印发六盘水市创业扶持补贴政策实施细则的通知》（市府发„2011‟111号）等政策性文件。六枝、水城在打破创业壁垒、城乡界限和户籍限制方面，能结合具体情况，较好的提供了政策支持。

（三）创业培训体系建立情况。2010年以来，我市建立了115人的创业培训师资队伍，在此基础上，2011年认定全市创业培训机构11家，搭建了SYB创业培训平台。在开展创业培训工作中，我们严格统一培训教材，统一教学计划，统一教学方法，统一调配师资，统一颁发结业证书，进一步完善了创业培训体系。市级联合市委组织部、市妇联分别举办了4个农村党员和2个农村妇女创业培训示范班。2010至2011年共开展创业培训3300人。各县、区都能按要求，将具有创业意愿和培训需求的城乡劳动者纳入创业培训范围并组织了各种形式的创业引导培训。

（四）创业服务体系建立情况：一是搭建创业信息服务平台，各有关部门结合自身工作职责和特点，充分利用现有资源，不同形式的成立了相应的创业指导机构，努力营造良好的创业、投资软环境。二是建立市级创业指导专家志愿服务团。从各行业选聘27人做为首批创业指导专家库入库

专家，为创业人员提供创业指导、政策咨询、小额担保贷款等创业服务。三是动员民间力量搭建了创业促进组织，先后成立了盘县创业促进会、市师院创业协会、市职院创业协会、六盘水创业促进会、六盘水创业发展协会等民间创业促进组织，对创业人员进行跟踪服务，帮助解决经营中的有关问题，为创业者提供有效的支持。

（五）工作考核体系建立情况。一是在明确全市创建工作总体目标的前提下，明确了市直成员单位和各县、区的具体职责。二是纳入各县、区目标责任范围，各县区先后都召开了“省级创业型城市动员大会”并签订了目标责任书，水城、六枝且已完成年度目标考核。三是将创建工作纳入了（县、区）党委、政策督查室督办事项。四是正在建立和完善创建工作情况汇报和统计报表制度。

（六）扶持发展微型企业工作开展情况。扶持发展微型企业工作是我市创建工作的一个重要内容，2011年10月启动以来，全市明确了扶持发展微型企业200户（市本级80户、每个县区各25户、每个经济开发区各10户），实际完成14户（市本级）的工作目标。按照扶持计划，全市应到位微企扶持资金1000万元，实际到位650万元，其中：市本级400万元，水城县125万元，六枝特区125万元。

（七）创业基金到位情况。根据创建省级创业型城市工作目标任务，在同级财政预算中安排一定数额的创业基金。

全市筹集创业基金计划不少于4000万元，实际到位3000万元，其中，市本级安排创业基金2000万元，六枝特区500万元，水城县500万元到位。

二、创建工作中存在的问题

（一）盘县、六枝特区创建办没有专职工作人员。

（二）创业基金未完全落实。盘县由于受领导班子调整的影响，本级财政500万创业基金未落实，钟山区本级财政500万创业基金问题虽经区长办公会议研究同意，但未纳入2012年预算，资金未到位。

（三）创业孵化园建设认识滞后。一是对建立创业孵化园有畏难情绪，二是各县、特区、区未制定创业孵化园建设方案。

（四）各县、特区、区创建办及部分成员单位涉及报送的统计报表、工作台账、工作进度情况等材料上报不及时。

（五）盘县、钟山区未对乡镇及成员单位的年度创建工作目标进行考核。

三、整改建议

（一）建议盘县、六枝特区创建办专职工作人员必须在2012年3月31日前调整配备到位。

（二）创业基金未到位的单位于2012年4月底前安排到位，实行专户管理，并及时上报。

（三）各县、特区、区及红果、虹桥经济开发区于201

2年5月底前制定出台创业孵化园建设方案。

（四）各县、特区、区创建办和市直各成员单位今后须在每月5日前按要求报送相关创建材料。

（五）盘县、钟山区须在4月底前完成创建工作目标责任考核工作，并将情况上报市创建办。

篇3：督查工作总结 年度汇报

8月30日,江西省脱贫攻坚工程专项督查工作汇报会在南昌举行。国扶办副主任郑文凯出席会议并讲话。省扶贫和移民办主任章康华汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况并提出了相关建议。国扶办规划财务司副司长郭建军、郑友清,省扶贫和移民办副主任涂俊伟及主要处室负责人,省委农工部、省发改委、省财政厅等省直单位代表共30余人参会。会议由省扶贫和移民办副主任涂俊伟主持。

郑文凯副主任指出,这次专项督查主要针对以下四种情况:一是千万减贫任务落实情况。包括逐级分解年度减贫任务情况,制定贫困村、贫困人口脱贫规划情况、精准帮扶情况。二是扶贫改革举措落实情况。包括完善考核机制有关情况、贫困识别退出情况、扶贫资金整合使用情况。三是驻村工作队工作情况。包括派驻情况、发挥作用情况。四是扶贫小额信贷情况。包括组织实施情况、政策落地情况、贫困户受益情况。

章康华主任汇报了我省脱贫攻坚工程实施的具体情况:一是科学编制脱贫规划和年度计划;二是建立健全脱贫攻坚机制;三是着力推进脱贫攻坚“十大工程”;四是改革完善脱贫攻坚保障体系;五是结合我省工作实际,创新小额信贷工作,建立了适合我省发展的“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制,规范了工作程序。

针对当前脱贫攻坚工作中碰到的实际困难,章康华主任提出了二点建议:一是请国家从顶层出台加强扶贫机构和队伍建设指导意见,完善机构、增加人员编制;二是建议国家研究制定新的扶贫资金使用管理办法,切实指导各地做好涉农资金统筹整合使用的监督管理。

篇4：督查工作总结 年度汇报

会议由省农委法规处处长郑建东同志主持，各成员单位及专项行动督查组对前段时间督查监管工作情况进行了汇报，分析了当前我省农资市场的情况，研究了下步打击侵犯假冒伪劣农资专项行动的重点。省农委分管主任柳涛副主任到会，并做了重要讲话。

前段时间全省共出动执法人员2792人次，检查农资经营单位2269个次，整顿市场47个次，印发宣传资料3.4万份，查处案件1件，涉案人数2人。

专项行动开展以来，全省各市（州）农委都高度重视这次专项行动，全省农业系统农资打假专项行动电视电话会议结束后，各市（州）政府对此项工作给予充分的重视，召开专题会议，下发文件，各市（州）农委分别召开了专项行动会议进行落实，同时制定方案、下发通知、组织落实、明确目标和重点、工作任务、工作要求及时间安排。

当前我省农资市场刚刚启动，今年农资打假的高压态势，使部分经营业户的经营方式由地上转入地下，由在城镇的商店转入到乡村的农户家里，给农资市场的监管增加了困难。对下步农资打假专项行动，要继续对种子坚持六查：即查“品种真实性”打侵权行为，查“种子质量”打假劣种子，登“未审先推”打生产不规范，查“种子标签”打无证和“套牌”生产，查“种子经营档案”打源头治理，查“种子备案”打经营不规范。对农药是严厉查处假劣农药和无证、假冒、伪造登记证及标签等不合格严重违规行为，严厉打击非法生产、经营、使用高剧毒农药等行为。对肥料是严查复混肥料、有机肥料、有机无机肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪劣登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

柳涛副主任强调，对专项行动中发现的问题，要依据《种子法》、《植物新品种保护条例》、《农产品质量安全法》等有关法律法规及时进行查处。要加强与司法、公安等部门的配合，对查出的案件，构成犯罪的，依法移交司法和公安部门进行处理。要加强与人民法院、工商管理部门的沟通，对其处理的违法事实清楚、已经结案的案件，涉及到生产销售“套牌”授权品种等侵权行为的，要依法给予处罚。

针对下一步工作，柳涛副主任要求农委各处室、职能部门、各地农业部门之间要加强工作交流和沟通，实现内部信息的互联互通，信息共享，提高工作效率和透明度。要加强工作督导，各职能部门要根据分工，发挥好专项行动中的作用，密切配合牵头部门，共同抓好专项行动的推进工作。同时，要组织市场执法大检查，进一步净化农资市场；加强案件的查办，维护农民权益。省农委还将组成督查组分赴各市县，对治理工作进行明察暗访，对挂牌督办的大案要案进行督查督办。

根据专项行动工作的要求和打假工作的重点，下步工作的要求是：

（一）加强工作督导，推进专项活动深入开展。

（二）组织市场执法大检查，进一步净化农资市场。

（三）加强案件的查办，维护农民权益。

（四）加强宣传工作力度，创造良好舆论氛围，要充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，在全社会形成强大舆论宣传攻势，动员社会力量参与打假护农治理行动。

篇5：督查年度个人总结

一、认认真真学习，勤于思考，进一步加强个人政治理论修养和政策水平

始终坚持把在思想政治建设作为贯穿自己工作的一根红线，把学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想和-大、-届三中、四中全会精神以及省委九届五次全会、市委五届十一次全会与县委三届二次党代会议精神、经济工作会议、科学发展观内涵、督查工作的规章制度等作为学习的重点内容。认真学习并深刻领会作风建设活动的精神实质，以贯彻落实县委、县政府提出的“新型工业县、优秀旅游城”为契机，在思想政治上时刻做到同党中央保持高度一致，严格执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律法规，同县委、县政府在思想上合拍、工作上协调、行动上一致，同时加深了对做好督查工作重要性、必要性、艰巨性的认识，进一步增强了党性和工作的责任感，提高了自己政治洞察力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。

二、扎扎实实干事，善于创新，进一步加强自身综合素质的全面提高

扎实做好中、省、市领导批交办件的贯彻落实工作，重点做好市委崔保华书记的批示、指示办理工作。按照“批则必查、查则必清、清则必办、办则必果”的督查原则，在实际工作中我以高度的责任心认真履行自己的工作职责，切实做好领导和上级机关交办的各类专项督查、督办件，庚即做好登记，仔细了解内容并勾出重点后分送领导批示，第一时间通知相关责任单位并说明要求，在文件汇总后及时全程跟踪审签过程，加快办结进度。同时，我在督办和督办的过程中十分讲究办事的速度和稿件的质量要求，对督查通知中所要求反映的问题，能及时、全面、准确地按照领导批示要求认真办理，对能及时办结的绝不拖拉，对未能按时办结的会及时向领导报告原因和反馈进展情况。报送了《关于贯彻落实市委崔书记重要批示精神的报告》、《关于贯彻落实市委崔书记在遂宁调查队调查报告上的批示精神的情况报告》、《关于江平小学细菌性痢疾疫情防控处置工作的情况报告》、《关于大英县工业园区村民信访问题的情况报告》等专题报告17件次，被市委督查室《督查报告》、《督查通报》采用8件次。

三、勤勤恳恳做事，乐于实干，进一步加强工作作风的转变

在工作实践中，我十分注重摆正自己的位置，处理好方方面面的关系，始终坚持把“求真务实，高效廉洁”作为自己的座佑铭，把耐得住寂寞、守得住平淡、默默舍得付出作为准则，同时把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上，以制度、纪律规范自己的一言一行。先后报送了《关于贯彻落实市委五届十三次全会精神的报告》、《关于贯彻落实市委专题会议议定事项的情况报告》、《关于人口和计生专项工作自查情况的报告》等报告58篇，被市委督查室《督查通报》综合性采用21篇，《督查报告》综合性采用1篇。报送的《关于项目攻坚年第一季度工作情况的报告》、《关于开展作风建设月活动的情况报告》、《关于对照先进找差距创新实干大发展的工作报告》等5篇专题报告被市委崔保华书记亲笔批示，刊发市委《领导参阅》。

四、踏踏实实工作，敢于担责，进一步加强提高业务工作能力

牢牢把握发展这个主题，把督查工作服从、服务于发展作为督查工作的出发点和落脚点，主要做了以下四个方面的工作：

一是转变角色，熟悉工作。根据督查工作的实际，以确保县委、县政府重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施，我尽快熟悉督查工作进入角色，有效地形成了上下通畅的督查工作联系渠道。

二是专研业务，快速提高。我充分利用原有的督查资料和向其他同志不断的学习，在文字表达上取得了一定的进步和提高，独自撰写督查调研报告2篇。为确保自己工作有条不紊，我将督办事项根据轻重缓急和进展情况分成了未办事项、已办事项、正在处理事项三大类，作到了一事一办、一事一查、一督一报，既便于操作，又确保工作秩序井然有条，杜绝了漏报、重报、迟报现象的发生。全年共接到市级督查通报 25 期，督查通知41件，按规定要求上报督查专报共55个。

三是围绕重点，重在落实。对涉及全县的重大事项的办理我尽量做到事前有准备，事中有追踪，事后有回音，绝不只停留在打电话问一下情况，特别注重于相关人员的沟通和协调，督促其按时、按质、按量及时圆满完成情况。我尽量主动联系，提前汇总材料，做到快办、快结、快反馈，增强督查工作的时效性和严肃性，较好地完成县委督查室联系上级工作的需要。

四是分工合作，密切配合。根据领导临时安排配合科室的其他同志完成领导交办的任务，组织协调对现代农业五大攻坚行动、项目攻坚、招商引资、六大旅游度假区建设等工作进行每月督查汇总，每月组织材料上报;组织协调对城乡环境整治、创模、十大公共安全防控体系建设等工作进行月报季查，组织协调县城乡规划管理局完成全县“五线”村庄规划，落实市委主要领导批示精神、会议纪要等各项工作，回复率达到100%。全年共办理市级领导批示交办件39件，其中每月定时督查事项7项，办结39 件，年度到期办结率达100%，真正做到了个个有着落，事事有答复，件件有回音。

五、清清白白从政，严于律己，进一步加强党风廉政建设

为落实党风廉政建设和反腐败工作的总体部署的要求，我深入学习党风党纪教育，严格遵守中纪委第三次全会上提出的“四大纪律”、“八项要求”的各项规定，认真开展党风廉政的自我剖析及整改活动，认真严格执行党纪国法，扎实有效地开展廉政建设工作。严格遵守单位的各项规章制度，尊重领导，团结同事，谦虚谨慎，注重细节，主动接受来自各方面的意见和建议，不断改进自己的工作作风，坚持做到不利于督查形象的事不做，不利于团结的话不说，不利于工作的吃请不到，积极维护督查工作的良好形象。

六、下步工作思路及打算

一是不断发扬孜孜不倦的进取精神。善于学习，勤于思考，勇于实践，在向书本学习的同时也向其他同志学习，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风，特别是要进一步提高自己的写作水平，力求把工作做得更好，树立督查工作的良好形象。

二是继续发挥吃苦耐劳的优良作风。督查事务杂，主动找事干，真正做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，在繁杂的工作中锻炼自己。

三是及时提出合理化建议、意见和解决办法供领导参谋、参考。

七、存在的主要问题

篇6：年度实施民生工程督查工作方案

为全面贯彻落实县政府《关于实施34项民生工程的通知》(霍政[]15号)文件精神，切实做好民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。

一、督查目的

通过督查，全面掌握34项民生工程实施情况，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情况;及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。

二、督查形式

此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局(体育局)、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情况择机开展。

三、督查分工

综合督查由县民生办根据不同时期的工作重点，制定具体督查方案;6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时形成督查报告报县民生办;县民生办根据各组督查报告，汇总形成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情况。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。

四、督查内容

(一)综合督查

1.民生工作开展情况。全面了解牵头实施部门和乡镇(开发区)民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情况。适时评价牵头实施部门和乡镇(开发区)对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。

2.民生工程推进情况。及时掌握各项民生工程实施进展情况，确保达到上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮助牵头部门和乡镇(开发区)查找原因，制定对策，及时整改。

3.运行管护落实情况。实地调查了解建设类民生工程投入使用情况，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇(开发区)及时整改落实到位。

4.清单管理制度执行情况。检查牵头实施部门和乡镇(开发区)是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行责任清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇(开发区)认真分析，查找原因，提出有效、可行的.整改措施，并督促整改到位。对责任未落实、整改不到位的，要及时通报;对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施责任人和督查责任人的责任。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情况，并及时汇报。

5.开展社情民意调查。各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇(开发区)尽快落实。

6.进行民生工程考评。各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇(开发区)民生工程实施情况进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。

(二)专项督查

1、督查项目组织实施情况，重点是否严格按程序规范操作。

2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。

3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。

4、督查已建成建设类项目运行维护情况，重点是是否按要求及时投入使用等。

5、督查项目清单管理制度落实情况。

(三)重点督查

1、督查各督查组工作开展情况，对存在问题的整改情况。

2、随机抽查部分民生工程实施进展情况，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。

3、督查项目软件资料归档情况，已建成项目是否按要求投入使用等。

4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、建议和要求等。

五、督查方法

一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇(开发区)在实施民生工程中相关制度建立和执行情况、软件资料整理归档情况。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情况，了解民生工程政策宣传情况。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情况，有无优亲厚友等损害群众利益现象。

六、结果运用

根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情况相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情况进行综合排名。根据全县财税暨民生工程会议精神，20民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排名情况，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情况进行调度、约谈，对排名第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。

七、督查时间

综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情况安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情况，适时开展。

八、督查组职责及工作要求

一要高度重视。各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情况。

二要严格奖惩。凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不同问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。

三要按时督查。自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。

篇7：区委办公室督查室年度工作总结

一、围绕中心抓落实，督查辅政能力进一步提高

(一)围绕战略性决策事项抓落实。2012年，围绕盟委(扩大)会议确定的主要工作目标，行署督查室逐级细化分解任务，明确时限要求，落实责任分工，制定督查方案，认真督促检查，推动盟委行署各项战略性决策的完成。年内，行署督查室对生态环境保护、引水用水和铁路、公路、通勤机场、特色沙产业等涉及我盟长远发展的重要工作任务的落实进行了23次专项督查，有针对性地提出了推动决策落实的合理化意见建议，得到了盟委行署的认可。

(二)围绕年度重点工作抓落实。2012年，围绕行署重点建设项目、为民办实事、重大项目前期、招商引资等工作的落实，加大了月度、季度督促检查力度，建立了重点建设项目联系会议制度，主动跟进问效，及时掌握反馈并通报工作进展情况。全年，共下发督查事项通知65期，撰写督查反馈70期、督查通报5期。通过强有力的督促检查，全盟重点工作任务圆满完成，十件为民办实事全部兑现完成，62个重点建设项目全部开工，完成投资197.71亿元，完成年计划的107.4%，重大前期项目、招商引资等工作取得重大进展。

(三)围绕领导关注的工作抓落实。2012年，我们深入学习领会领导意图和工作思路，准确把握领导关注的焦点，对行署常务会议决定事项和盟长办公会议确定的阶段性工作主动督查落实;对自治区、盟领导批示件以及交办的其他事项，从快、从细、从实进行督查落实，为领导决策提供有针对性、可操作的建议，确保问题得到妥善处理，努力发挥协助领导抓落实的参谋助手作用。全年共督办落实自治区、阿盟领导的批示件37件(次)，自治区主席巴特尔在阿盟牧民微博反映采矿破坏草场植被事项核查处理报告上作出了“此次督查工作迅速，回应及时，很好。”的批示。

(四)围绕建议提案的办理抓落实。2012年，行署督查室通过规范办理程序，精心承办，注重办理质量，认真做好人大建议和政协提案的征集、整理、归类、上报工作，加强沟通联系，为人大代表、政协委员参政议政、为推动全盟经济社会发展谏言献策。年内共征集各类提议案43件，办理各级人大代表、政协委员提议案5件，办复率100%。

(五)围绕群众关心的热点、难点问题抓落实。基层和群众反映强烈的热点问题、难点问题历来是行署督查室高度关注的方向，在充分了解情况认真分析的基础上，我们对《新报》等各类媒体上专版反馈的基层和群众提出的有关问题及时拿出合理化建议，反馈领导和相关部门，通过协调和跟踪督办，力促问题的有效解决，回应群众的关切和诉求。同时，在每年的为民办实事的征集过程中，通过各类媒体公告向民众征集项目，并列入建议项目反馈至领导层。

(六)围绕自治区政府督查工作要求抓落实。制定印发了《XX市政务督查考评办法》，加强了对全盟政府系统督查工作的组织管理，全力配合自治区政府督查部门，做好专项和综合督查落实工作。年内，配合自治区督查组开展了沿黄沿线产业发展、“双百亿工程”、煤田火区治理等专项督查6次，上报全区重点工作任务进展、为民办实事及民生工程、布病防控等督查反馈7期，上报《督查专报》36期，督查调研9期。

二、转变思路重实效，督查执行能力进一步增强

(一)实地督查力度进一步加大。坚持把实地督查作为抓落实的主要手段，每月保证不少于7个工作日在基层一线进行实地督查，对重点工作、重点建设项目、为民办实事等工作的落实情况到一线听汇报、查现场，协调解决落实中的“中梗阻”问题，向上级提出补充或完善决策的建议。全年共对通勤机场建设、节能减排、旅游基础设施建设等多项工作开展实地督查36次150天。督查面几乎涵盖了重点工作的方方面面，通过实地督查掌握的第一手资料，更准确的为领导层提供决策参考。

篇8：督查工作总结 年度汇报

本刊讯2〇丨5年1丨月H日, 按照全省依法行政考核工作安排, 以河南省司法厅副厅长肖余生为组长的省政府依法行政系五考核组到河南省人力资源和社会保障厅考核2 0丨5年度依法行政工作, 省人力资源和社会保陣厅副厅长贾宏伟、刘延光、郑子健、郭成全, 副巡视员刘义庆、胡绍敏和厅全而推进依法行政工作领导小组全体成员参加考核会议。考核组观看了省人力资源和社会保障厅制作的《心系民生——2〇丨5年河南省人力资源和社会保陣厅依法行政工作纪实》专题片, 听取了省人社厅2 0丨5年度依法行政工作汇报并进行了现场依法行政能力测试, 查阅了省人社厅行政执法案卷, 收集了相关档案资料最终, 河南省政府其五考核组肯定了省人力资源和社会保球厅的依法行政工作, 并对依法行政工作给予高度评价考核组认为, 省人力资源和社会保陣厅领导高度重视, 工作作风扎实, 材料准备充分, 细节标准较高, 极大地拢升了该厅在省直单位依法行政工作中的位次

篇9：督查工作汇报

督查工作汇报材料

2011年，我镇紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极探索创新督查工作方式方法，坚持突出重点，强化决策部署落实，全方位积极开展督查工作，全力推动镇党委、政府决策和重要工作部署的落实，促进全镇经济建设和各项事业的快速高效发展。2011年确定立项督查5项、专项督查7项。截止目前，已开展立项督查?次，专项督查?次，下发督查通报?期。

一、落实“三个到位”，树立督查工作权威

1．思想认识到位。把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，认真研究制定立项、专项督查事项。通过党政班子会、镇村干部会等重要会议，不断强化镇、村干部对督查工作重要性的认识，形成“上下抓督查、共同促落实”的共识，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。

2．组织领导到位。镇党政“一把手”对督查工作亲自安排部署、重点工作亲自带队督查、亲自督促整改，对工作中存在的问题及时研究整改，积极探索督查工作新方法、新机制，形成了主要领导亲自抓，分管副职专门抓，督查人员具体抓，机关各部门、各配合抓的各方联动大督查模式，确保了各项工作的推进和落实。

3、工作保障到位。成立专门督查办公室，将工作能力强、综合素质高的人员纳入到督查队伍人员库，在督查程序、方法、督查公文写作等业务方面进行了强化培训。今年，对综合目标管理督查工作相关政策和知识进行了系统的学习培训和测试，进行督查工作综合培训3次，专项培训2次，不断提升督查人员综合素质，同时配备了专用电 1

脑、照相机等硬件设施，为督查工作顺利开展提供良好保障。

二、规范督查程序，打造督查工作新理念

依托“综合目标管理督查业务建设年活动”，强化培训，提高业务能力。制作五工台镇立项督查、专项督查流程图，进一步明确督查程序和督查工作要求。规范“六有一纳入”督查程序，做到督查前，认真学习相关知识，明确督查中应注意的重点和关键环节，做到有备而督；在实施督查时，通过入户、入棚、入圈、进地等方式，拓宽掌握情况、发现问题的渠道，千方百计摸真情，了解工作开展的真实情况，做到客观公正；督查后，认真分析督查中掌握的情况，准确判断督查结果，提交高质量的督查报告，确定最终责任人履行职责情况的评价意见，做到反映精准，确保督查结果的科学性和准确性；加大跟踪督查整改落实力度，实行压茬跟踪督查，督促被督查单位及时落实改正问题，做到督有成效。对林业生产、民主管理工作、村镇环境卫生整治工作、新农村建设工作实施了跟踪督查；加大责任追究力度，严格追究责任人责任，建立督查责任追究台帐，做到奖惩分明，树立督查权威，确保工作落实。

三、“五个围绕”，全面抓实督查工作

一是围绕干部管理，日常督查常抓不懈。把党员“星级评比”、干部考勤制度等作为督查工作的一条主线，贯穿始终，常抓不懈。结合创先争优活动，坚持一天一督查，一周一讲评，一月一总结一公示，将督查结果运用到绩效考核中，对通报中出现的先进单位和个人进行表扬和加分，对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人从严责任追究，有效树立督查工作权威。今年，对工作不在状态、不在岗的5名机关干部按照《机关效能管理办法》及相关工作的具体规定，进行了扣除综合目标考核分3分-20分的处罚，并召开专门会议进行全镇通报批评。

二是围绕重点工作开展，主动督查效果显著。通过重要会议、舆论导向等多种途径捕捉决策信息，增强督查工作的前瞻性和主动性。今年，镇督查办抓牢村镇环境卫生整治这一重点工作，认真做好督查方案，合理安排时间，提前介入，主动开展督查，提交有针对性的督查报告，并实施跟踪督查，确保了环境卫生整治工作有序推进，幸福村、五工台村作为验收点成功迎接了国家级环境卫生县城的验收。

三是围绕难点工作，强化典型推动作用。重视强化典型意识，用典型去说明问题、推动工作。在春季植树造林工作督查中，督查办在下发的督查通报中充分肯定了幸福村、五工台村在落实此项工作中的好方法、好措施，并在镇村干部大会上进行了表扬，通过树典型，激发竞争，促进了工作的落实。在维稳督查中对违反维稳值班要求的2名带班领导、3名值班人员及维稳值班工作不到位的村、站所、学校、幼儿园6个单位进行全镇通报批评及责任追究，对镇村干部起到了很好的警示作用，使督查成果放大，起到了查办一件、带动一片的作用。

四是围绕目标任务落实，督查结果运用切实到位。积极参与目标的制订和下达，采取定期督查与跟踪督查相结合、重点督查与全面督查相结合的方式加大督查力度，将督查结果与被督查责任人奖励工资直接挂钩，坚持奖惩结合，奖勤罚懒。在今年上半年考核中，对排名下滑或靠后，工作存在较多问题或不足的分管领导、直接责任人进行了全镇通报批评，并召开了专题分析会议听取相关分管领导、直接责任人针对存在问题工作打算和整改汇报。通过加大奖惩力度、把握时机狠抓落实，激发了干部的后发赶超意识，促进了各项工作的开展。

五是围绕中心工作，“一把手”带队督查坚强有力。在推进中心工作的落实方面，采取会议督查与实地督查相结合，“一把手”亲自带队突击督查的方式，有效推进中心工作的落实。在中心工作安排部署后，不定期组织镇党政班子成员、站所、部门负责人召开班子会议，在听取汇报后，镇党委书记、镇长“一把手”亲自带队，立即组织参会人员实施突击督查，实地查看工作进度。督查现场由分管领导或站所长汇报工作进展情况，督查结束后，召开分析研究会议，对落实不力的分管领导及主要工作人员进行点名批评，提出整改要求和整改期限。提高党政班子成员、站所、部门负责人工作紧迫感和责任感，推进全镇各项中心工作的有效开展。今年对落实设施农业建设、养殖小区建设等4项中心工作实施突击专项督查3次。

四、改进工作机制，督查效果有新提升

我镇建立健全了督查网络机制后，在提高工作效率，改进工作机制上进行了积极有效的探索，工作作风呈现新面貌，各项工作呈现出新局面。

篇10：督查工作汇报

对经济工作的督查一直是督查办工作的重点，今年以来，我们围绕全市经济工作，一是强化了对招商引资的督查。2011年，市委市政府更加重视招商工作，把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位，为了督促各责任单位尽快采取行动，为荥阳经济发展蓄积后劲，督查办先后开展了两次督查调研活动，通过与各单位主要领导或分管领导深入交流，发现了我市招商引资工作中存在的主要问题，形成专题汇报提交市主要领导和分管领导，领导批示召开招商引资工作督查汇报会，有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年，我市共确定77个重点工程（项目），督查办将这77个重点工程（项目）与跨越式发展137个项目统筹摆布，及时落实责任、细化目标、分解任务，督促、协调各责任单位围绕企业搞服务，积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法，要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制，协调解决问题并跟踪问效，今年上半年，我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查，以照片留取项目建设形象，为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序，向全市通报结果，并按排序情况记入各单位干部政绩，有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排，于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查，督促各单位创新思路，落实举措，集中治理税收漏管现象，促进了全市税收的逐步增长。

二、督热点，促和谐，保民生

民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现，对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义，为此，我们在今年上半年的督查中，把凡是涉及民生的工程，全部纳入专题督查的范围。对实事工程，定期督查，跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来，制定专题督查方案，完善实事档案，坚持每两个月开展一次督查，采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式，及时通报每一件实事的进展情况和存在问题，同时针对问题想方设法予以协调，如市区集中供热工作，供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象，督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求，于是针对此情况与责任单位多次进行沟通，在责任单位的积极协调下，供热计划进行了适当调整，将京城路以西部分区域居民一并纳入，进一步扩大了供热覆盖面，使更多的居民因此受益。对移民安置，长期深入，调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决，从市联合工作组成立之初，就固定督查人员，分成两组（转载自本网http://，请保留此标记。），既当督查员，又当调查员，一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查，另一方面，深入移民户家中，通过与群众拉家常的方式，倾听民意，发现问题，及时将了解到的有关情况向市领导汇报，确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料，为领导下一步的决策提供参考依据。止目前，督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。对环境卫生整治，集中时间，强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫，任务繁重的状况，督查办组织人员深入主要责任单位，连续奋战一个月，进入全市各脏、乱、差集中点，一方面一线核实、摸清基本情况，一方面了解掌握工作中存在的突出问题，找准问题症结，督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感，不断加大整治力度，使城乡环境卫生状况大为改观。对中小学校及幼儿园安全管理，主动暗访，及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后，立即对正在开展的工作进行了调整，开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访，现场查看每所学校时，不漏一个安全隐患，不漏一处安全盲点，不漏一个薄弱环节，发现各类安全隐患问题11大项，针对暗访中发现的问题，一方面向责任单位进行反馈，从而引起了相关责任单位的高度重视，另一方面，向市相关领导作专题汇报，为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后，督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查，再次抽查了部分学校和幼儿园，促进了该项工作的有效开展。另外，根据阶段性工作部署情况，督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查，为市委市政府及时解决问题，赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。

三、督专项，促解决，保形象

督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办，电话督办，回访当事人等方式督促协调各责任单位，要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时，坚决做到“事无小事、件无小件”，全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办，确保领导批示每一件都落到实处，保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件，在调查了解，掌握事实证据的基础上，协调相关责任单位对其进行了取缔，得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示，先后两次进行实地暗访，了解事情的详细情况，并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈，督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治，达到预期效果。今年上半年，督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件，转办件119件，查办件70件，已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作，承办完成率达到100%，得到上级领导机关的肯定。

建章立制

努力建设督查的效能

篇11：林业工作督查汇报

一、加强林政管理，深入推进天然林保护、退耕还林、坡耕地治理和地产林改造等工程，大力开展植树造林活动。加强林政资源管理，管好莲池乡现有的森林资源，本着“管死公益林，盘活商品林”的原则。推进全乡的天然林保护工及退耕还林工作。全乡共实施省级公益林保护面积120063亩，兑现生态补助资金1200630元。实施退耕还林4869.4亩，兑现资金608725 元完成低产林改造926亩，全乡认真宣传贯彻《全民义务植树条例》、《云南省绿化造林电视电话会》的议精神，大力开展四旁义务植树活动，金年计划完成植树任务44.3万株。

二、落实森林防火防虫等各项措施，禁止松采脂，严厉打击乱砍滥伐等林业违法犯罪行为，积极推行以电以气代柴生活方式。

进入森林防火期，乡人民政府及时召开了全乡森林防火工作会议，全面学习贯彻了县森林防火会议精神和工作安排，并安排部署全乡森林防火工作，各防火责任单位也召开了相应的森林防火工作会议；二是乡村干部对各自联系的村组进行了多次防火宣传，在森林防火关键时期，由乡人民政府安排森林防火指挥部成员对各防火责任单位进行森林防火专项督查，乡森林防火指挥部不定时的对各火源监测点的值班进行督查；三是及时粘贴了《云南省人民政府2014年森林防火命令》和《永仁县高森林火险命令》。认真开展森林防火宣传。一是全乡共发放森林防火通知书5500份，告知书4300份，书写防火标语252条，粘贴《云南省人民政府2014森林防火命令》100份，粘贴《永仁县高森林火险命令》80份；二是加强宣传教育，认真开展中小学校“五个一”宣传教育活动；三是充分利用地形地物书写宣传标语，全乡共刷新永久性标语7块，制作防火公告牌5块，书写临时性标语385条。加强野外火源管理情况。一是严格执行5项100%管理，采取超常规措施，严格火源管理；二是对检查督查发现的火险隐患及时督促整改，并对相关责任人进行批评教育。我乡现有风力灭火机10台，（其中背式8台，提式2台），二号工具28把，桶式水枪20只，砍刀33把，阻燃服19套，油锯2台，组合工具1套。森林防火队伍建设乡林业站落实了24小时值班人员3人。配齐长期护林员26人，临时护林员15人。组建乡级季节性专业扑火队一支15人；乡级半专业扑火队一支42人；村级组建了相应的义务扑火队6支333人。增设瞭望监测点两个，共4人。责任落实

森林防火工作责任落实。认真落实森林防火行政首长负责制，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位。形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，部门协调配合抓，全民合力共同抓的森林防火工作氛围。实行乡村干部驻村包组、护林员包山头地块的森林防火工作责任制度，层层抓好森林防火各项工作落实。把领导责任、地块责任和包片责任落实到村、组、林权所有者，把防火措施落实到山头地块。层层落实责任，并发文公示。全乡共签订各种责任书5022份。其中乡级与县级签订防火责任状2份，林业站与林业局签订防火责任状2份，乡级与村级签订责任状12份，村委会与村民小组签订防护林火责任书142份，村民小组与农户签订的责任书4500份，签订“五种人”监护责任书100份，护林员责任书82份，放牧区双向责任书40份，连片坟主责任书142份。对发生的火灾对相关人员进行了责任追究。

加大护林员的培训，做好森林病虫害的监测预报工作，组织群众对发生病虫害的地块进行防治。今年共进行各类经济林病虫害防治4129亩。根据州县的精神认真宣传，对采松脂的行为进行清理，杜绝了全乡范围内的采松脂行为。

加强对现有森林资源的监管，根据“管死公益林，盘活商品林”的原则。认真宣传地产林改造的有关政策，引导群众进行地产林改造，同时对全乡的违规开挖领林地行为进行清理查处，有效制止了私开滥挖林地的行为。扩大宣传推进以电以气带柴活动，推广沼气、节能灶250眼，太阳能热水器481台。有效保护了生态环境。

三、充分发挥职能，大力发展经济林果等林产业

篇12：督查工作应善于抓问题

一、要把抓问题作为督查工作的“生命线”

问题是工作落实的重要抓手。一切落实都是对问题的落实, 抓落实最终要体现在抓问题上。秦皇岛市委常委、秘书长邢留逮强调指出, 督查工作要善于抓问题, 要把抓问题作为抓督查促落实的“生命线”。强调抓问题的“生命线”作用和地位, 这是由督查工作的性质、特点和职能作用决定的。

首先, 抓问题是督查落实的内在要求。任何决策付诸实践, 都不可避免地会产生一些问题, 而这些问题又制约着决策的进一步落实。因而, 抓落实必然要抓问题。只有抓住问题, 督查抓落实才能有的放矢, 才能富有实效, 反之, 督查工作就会缺乏针对性, 落实就会“落空”。秦皇岛市委督查室始终把抓问题作为督查工作的主旨和主线, 紧紧抓住影响社会改革、发展与稳定的突出问题不放, 每次开展督查活动都要事先通过调研、分析、梳理, 找出决策落实中存在的突出问题和制约瓶颈, 逐一研究对策和解决办法, 有针对性地开展督查活动, 强化了督查落实效果, 推动了各方面的工作与建设。

其次, 抓问题是督查为民的重要渠道。督查工作要真正践行执政为民的宗旨和要求, 实现和维护人民群众的根本利益, 就必须实实在在地抓问题。2007年, 秦皇岛市委督查室针对民生方面的突出问题, 相继开展了“民生三十七件实事”、“两节期间困难群众生产生活”、“信访突出问题”等一系列督查活动, 使一大批民生问题得到了落实, 树立了良好的执政形象, 受到了人民群众的广泛好评。实践证明, 抓问题既是抓落实的内在要求, 也是密切党群干群关系的桥梁和纽带, 是团结和动员最广大人民群众参与改革建设的催化剂。

再次, 抓问题是督查辅政的根本职能。抓问题既是决策的目标, 又是执政的基础。党的建设实践表明, 决策的过程就是不断地研究问题、分析问题、制定对策和解决办法的过程, 而执政的过程就是不断解决和落实问题的过程。作为领导工作中最直接的辅政手段, 一方面, 督查人员只有及时向党委和领导真实反映问题, 并通过全面深入地研究分析问题, 找出解决问题的办法和措施, 才能使党委领导牢牢掌握工作主动权, 从而实现督查辅政价值;另一方面, 督查人员只有不断地发现并解决问题, 才能通过优质高效的辅政服务保证党委领导科学决策执政。去年以来, 我们先后就奥运安保、项目建设、信访稳定、环保绿化等工作多次组织督查调研, 针对发现的突出问题, 能当场解决的立即督查落实, 涉及重大问题不能立即解决的, 积极通过研究问题的根源和制约落实的瓶颈, 找出解决的办法, 提出落实建议供领导参阅, 有力地促进了市委领导进行科学决策, 稳控了大局。

最后, 抓问题是督查创新的基本方法。任何创新都是通过不断地抓问题得以实现的。督查工作通过不断地抓问题, 从一个侧面能够折射和反映出抓落实的水平, 从而促其不断地改进和创新。近几年来, 我们坚持把抓问题贯穿于督查活动的始终, 使其成为检验和反思督查工作好坏的一面镜子, 取得了一些督查创新成果, 比如建立了市级领导带队督查机制、专家督查机制、新闻督查机制、网络督查机制等。督查实践进一步告诉我们, 有问题的地方往往是督查工作比较薄弱的地方, 同时也是督查创新最容易突破的地方。因此, 开展督查创新, 要把抓问题作为一个基本方法, 通过抓问题检验督查工作的规范性、科学性、实效性, 从而适时创新、有“的”创新、有效创新。

二、要科学把握督查抓问题的主要内容

一是抓核心问题。所谓核心问题, 就是指“牵一发而动全身”的问题, 从执政建设上讲, 是指影响各级党委中心工作和重大决策部署落实的关键性问题, 这也是各级党委主要领导强烈关注的问题, 是中心的中心。抓住了核心问题, 就抓住了推动党委决策落实和社会改革发展的关键。比如, 在2007年督查社会主义新农村建设开局起步工作时, 我们紧紧抓住基层组织建设、农民素质、设施建设、规划设计、制度建设五大核心问题, 与有关职能部门联合, 逐个开展深度督查, 推进了工作落实。实践证明, 要实现督查职能和目的, 就必须抓住核心问题开展督查, 抓住问题的关键环节进行督查。抓核心问题, 一要有全局意识, 有敏锐的政治头脑和长远的战略眼光, 这样才能抓得住;二要注意结合中心工作和领导意图, 科学把握抓核心问题的方向, 这样才能抓得正;三要加强对核心问题的研究, 寻求科学方法和举措, 这样才能抓得深。善不善于抓核心问题, 是检验督查人员工作能力和水平最直接、最重要的标尺。

二是抓本质问题。2007年9月, 我们在开展机关效能督查活动时, 积极运用马克思主义关于人的价值观、世界观、利益观和发展观, 从思想意识、利益关系、体制机制等本质关系问题上, 对影响机关效能的问题和成因进行了剖析, 找到了问题的本质和症结, 以此向市委提出建议和对策, 扎实推动了机关效能的改进提高。由此启示我们, 督查抓问题, 重在抓本质。本质问题是事物发展的主因和内因, 具有主导性、稳定性和持久性。抓住本质问题, 就找到了抓落实的“神经”和突破口。这就要求督查人员要学会运用马克思主义的立场、观点和方法研究分析问题, 培养敏锐的眼光, 善于从纷繁复杂的表象中透视问题的本源, 找出带有根本性和规律性的东西。

三是抓棘手问题。棘手问题多是社会发展中经过长期积累形成的问题, 往往也是各级党委和领导比较头痛的问题, 同时也是与群众切身利益和社会发展进步密切相关的问题, 一般比较典型。抓棘手问题是当前督查工作面临的一个重大课题。之所以如此说, 是因为棘手问题往往矛盾重重, 不仅落实十分困难, 而且解决不好, 还会迅速转化为敏感性问题, 影响稳定, 因此必须下大力、下功夫抓好。在这方面, 秦皇岛市委督查室重点实施了三大举措:一是认真研究棘手问题产生的根源和规律, 着力从源头上督查解决。比如重大信访案件及信访突出问题, 重点从政策执行环节、民生保障问题等方面实施督查;二是建立抓棘手问题的长效督查机制和应急督查机制, 规范了督查责任和落实责任;三是探索服务市委领导解决棘手问题的办法和措施, 体现督查辅政能力。

四要抓苗头问题。任何问题都是由隐到显、由苗头到倾向和普遍的过程。在苗头问题刚刚形成, 又危害不大时抓落实最容易, 抓好了就能遏制问题的进一步发展、转化。近几年, 我们每年都要召开一次全市党委系统督查工作形势分析会, 目的就是通过对经济改革、项目建设、生产安全、民生保障、信访稳定、就业再就业等形势研究分析, 梳理出可能影响社会改革发展稳定和市委重大决策部署的一些苗头问题, 提前谋划, 及早督查, 将问题解决在基层, 落实在初期, 达到事半功倍的督查效果。由此可知, 抓苗头问题是实现督查抓落实的捷径。抓好苗头问题的督查, 要求我们不仅要有把握大局、掌握形势、感知社会脉搏的能力, 而且还要有对问题的敏感性, 做到头脑敏锐、思维敏捷、见微知著、快速反应。

三、要认真坚持督查抓问题的基本原则

一是实事求是。实事求是是我们党的优良传统和思想路线, 是我们从事一切工作的根本原则和科学态度。督查工作是一项抓落实的工作, 抓问题更要坚持实事求是, 否则, 督查抓落实不仅难有成效, 还会走偏, 甚至形成误导, 造成工作被动。因此, 督查抓问题, 首先要“求实”。即对问题不夸大、不缩小、不回避、不掩盖。其次要“求是”。即认真研究问题产生的根源和规律, 寻求抓问题的突破口和办法, 这是抓问题的关键环节。再次要“求深”。即问题只有向深层次抓, 才能落到实处。这就要求督查人员进一步改进工作作风, 深入基层, 深入群众, 深入实践, 扑下身子抓问题。凡是善于抓问题的督查人员, 往往与群众走得最近、向基层跑得最勤、深入实践最多。最后要“较真”。即抓问题要敢于碰硬, 坚持原则, 不能当老好人。这样才能把问题抓实、抓好, 做到真正的实事求是。去年年底, 我们在督导年度重点工作任务时, 在督查过程中和《督查报告》上, 虚拟与领导“面对面”的汇报形式, 采取“答记者问”的方式, 对问题不绕弯、不回避, 直截了当, 实事求是, 逐个督查落实和回答, 受到市委领导的充分肯定。

二是以民为本。督查抓问题, 必须坚持以民为本的原则, 这是由督查工作的性质和宗旨所决定的。但当前有些督查人员抓问题促落实, 不是从人民利益、大局利益出发, 而是从部门的政绩和个人或局部以及小团体利益出发。实践证明, 这样不仅抓不好问题, 反而会产生新的问题, 影响党的执政形象和威信。去年7月份, 我们考虑到, 就业、就学、医疗、住房四大社会保障机制改革一直是人民群众十分关注的民生问题, 党的十七大又将此纳入今后改革的重点, 抓好这方面问题的落实, 对促进社会稳定、构建和谐社会有着重大意义。于是, 我们会同有关职能部门对四大保障机制改革的情况进行了深入督查, 有效地推进了民生保障机制改革的步伐, 受到了广大人民群众和市委领导的一致好评。因此, 督查工作抓问题, 一定要以人民利益为重, 关注群众的情绪, 倾听群众的呼声, 把群众反映强烈的热点难点问题作为重中之重, 把群众的满意度当作检验督查成效的根本标准, 把群众的不满和批评作为改进工作的警钟和动力。唯有此, 才能赢得人民的拥护和支持。

三是追根溯源。督查抓问题需要狠追源头, 力揪根本, 一督到底, 直至落实。2007年4月, 我们针对项目落地难的问题开展了专项督查, 重点就项目落地标准、难在哪些环节、为什么落地难、主要制约因素等进行了追踪落实, 一环扣一环, 由表及里, 由浅入深, 一个问题一个问题进行督查, 确保了落实效果。实践告诉我们, 要确保问题真正落实, 必须首先摒弃“抓问题是挑刺、是责难、是找麻烦、是无事生非”的观念和认识, 牢固树立正确的问题观, 敢于直面问题, 科学认识问题, 这也是树立督查权威的一个关键环节;其次, 要树立抓就抓好、一抓到底的工作标准, 增强解决问题的恒心和不解决问题誓不罢休的韧劲;再次, 要科学把握问题的成因、发展脉络, 掌握督查艺术, 做到既不怕得罪人、敢于较真, 又方法得当、处置得体, 从而达到解决问题、落实工作的督查目的。

四是举一反三。举一反三, 既是督查落实的一个重要原则和内在要求, 也是抓问题的一个重要方法。督查抓问题只有举一反三, 发挥辐射作用, 推动同类问题和波延问题的解决, 才能确保落实成效, 才能实现督查目的和价值。举一反三, 前提是“举一”, 关键是“反三”。举一反三抓问题, 要求我们必须紧紧围绕党委中心工作, 着眼社会发展的大背景观察和审视问题, 善于从政治和全局的高度研究和思考问题;要注意掌握大局情况, 善于积累储备问题;要积极开启联系的、系统的、全面的思维, 善于透过现象看本质, 透过苗头看倾向, 做到触类旁通, 闻一知十, 以点带面, 推动全局和整体工作的落实。2007年6月, 不少市民反映我市一条护城河的污染问题, 市委领导批示要求抓紧督查, 迅速反馈。于是, 我们立即组织环保部门和专业人士, 对河流周边的企业和街道社区进行了督查调研。同时我们感到, 由于近年来不断深化改革上项目, 河流污染决非个案, 于是我们又对全市6条河流主干道环保情况进行了抽样督查。之后, 我们进一步举一反三, 又对道路污染、景区污染以及“五小”厂矿污染等进行了督查, 充分发挥了督查落实的职能作用。