市水利局工作思路

市水利局工作思路（共8篇）

篇1：市水利局工作思路

～年水利局工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，实施四大工程，抓好四块工作。”sO100

一、围绕一个中心。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委、市府的中心工作，紧密联系实际，联系广大群众的利益和要求，结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标，开展好各项水利工作。

二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境，促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。

三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。

1、抓好水库保安工程，提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元，现已列入水利部第二批除险加固规划，明年开工建设。～报省待批立项的“千库保安”工程有8座，计划总投资2400万元。

2、建设农民饮用水工程，努力改善农村用水条件。～我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。

3、开展清水河道建设，积极推进水生态环境建设步伐。～我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km，投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程，城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。

4、实施灌区节水配套改造工程，提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目，计划总投资2240万元，明年开工建设第一期渠道改造51.27公里；××灌区节水改造工程项目，计划投资744.1万元，明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、××电站等建设。做好面上农田水利建设的组织、指导工作。

四、抓好四块工作。即做好防汛抗旱、水政执法、水利改革、水利经济四大块水利工作。

1、抓好防汛防旱工作。按照防汛预案，做好人员、物资、抢险队伍准备，开展防汛大检查，明确职责，落实责任，利用好防汛信息指挥系统，加强水库管理调度，确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题，做好防旱抗旱工作。

2、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。

3、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离，进一步深化内部管理和用人制度改革，强化内部目标考核，将各项改革措施落实到位。

4、加快水利经济发展。落实安全生产各项制度，科学合理调控好水库水资源，在保证农业用水、生活用水的前提下，尽量多发电。供水部门做好安全供水，多出效益。充分发挥水产行业协会的作用，以项目为抓手，以基地为载体，促进我市渔业生产再上一个新台阶。

～年12月1日

篇2：市水利局工作思路

指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，按照建设效益和谐新XX的要求，统筹做好防汛抗旱，全面加强水利管理，扎实推进以骨干河道建设、滩涂围垦造地、境外引水工程等重点水利项目建设。加快建设高标准的防灾减灾保障体系，高水平的水资源供给保障体系和高质量的水生态环境保障体

系。

目标任务

全力抓好防灾减灾，全面建成东部三塘横江拓疏工程、姚江引水配套和梅湖水库清淤工程，基本完成曹娥江至慈溪引水二期和潮塘横江二期拓疏主体工程，加快徐家浦两侧围涂、徐家浦至淞浦造地工程，动工兴建陆中湾两侧围涂工程，圆满完成5年村级三类河道整治、3年山塘水库综合治理，着力推进四灶浦拓疏工程，扎实开展市域水体流动方案的研编，切实加强水利管理。具体要抓好六方面的工作：

一、完善规划，进一步夯实水利发展基础。虽然我市已经形成了较为系统的水利规划体系，但从当前的实际情况来看，需要作进一步的优化完善，以夯实水利发展基础。一是水资源配置规划，汤浦引水工程的建成，使我市的水资源供需格局发生了变化，为最大限度的利用好各类水资源，对水资源的配置作进一步的优化。终极目标设想四大水源的统筹配置。第一类是饮用优质水，主要包括汤浦、梁辉引水和沿山水库水，用沿中横线的骨干输水管道，实现全市城乡供水一体化。第二类是工业用水，通过整合海涂水库，在市域北部规划建设工业供水管网。第三类是农业环境用水，通过对曹娥江引水、河道径流和中水回用水源的市域流动，以满足环境、景观、生态和农业用水需求。第四类是备用水源，姚江引水一般情况下作为环境、生态、景观用水，在特殊情况下作为工业和饮用水的备用水源。二是市域水体流动方案，随着曹娥江引水工程的推进，抓紧编制好全市水体流动方案，使全市的河道水系环通、水体环流，促进城乡水环境的根本好转。三是低洼地治理规划，针对去年台风影响中所暴露出的农田受淹情况较为严重的问题，要编制好低畦地小流域的综合治理规划，提高农业抗灾能力。四是面上水利指导规划，这项工作目前已经开展，我们正在抓好三个镇的水利发展综合试点工作，在此基础上明确今后五年镇村水利工作方向。

二、增强能力，提高防汛抗旱工作水平。要认真总结去年台风防御工作的经验教训，把这次防台工作中发现的问题、存在的不足，作为落实责任、落实措施、落实整改的重中之重，不断增强三防能力，提高防汛抗旱工作水平，努力实现减灾保安全的目标。一要加强预警机制建设。做好气象预报、工作预案、信息预警三篇文章，尤其是对工作预案要尽可能完善，加强动态管理，使其更具科学性和可操作性，真正成为我们沉着应对防汛抗旱复杂局面的有效利器。二要加强工程措施建设。在加快骨干水利工程建设的同时，注重小型水利工程的配套，不折不扣、保质保量完成山塘水库综合治理工程；重点突破、加快实施低洼畈和小流域治理；广泛动员、全面开展农田三沟修掘配套。针对城区河道淤积、阻水比较严重的现状，要尽快实施城区现有南北向河道的功能恢复，以缓解横河地区和城区排涝压力。三要加强非工程措施建设。进一步完善防汛信息化系统建设，提高科学决策、快速反应能力。要全面建成市防汛视频监控中心，对出海排涝闸、市属水库等重要防汛设施运行情况进行实时监控管理，为科学调度打好基础；要新完善全市水雨情遥测网站的合理布局，对小二型以上水库要全部设置遥测站点，对城区河道和各地的遥测点重新进行规划定点，力求水雨情数据能比较真实的反应实时状况。同时开展气象信息和防汛信息网络整合的调研，进一步发挥现有设施的作用。

三、攻坚克难，切实加快重点工程建设。按照“续建工程抓进度，新建工程抓启动，预备项目抓前期”的要求，加快推进五大重点工程建设。一是骨干河道工程：东部三塘横江拓疏工程（淞浦至蛟门浦段）要如期完成绿化配套等附属工程，完成投资500万元，并力争通过竣工验收。潮塘横江二期拓疏工程（青少年宫至新城大道段），要基本建成主体工程，完成1840米河道的拓宽，建设投资4150万元。四灶浦拓疏工程积极准备、抓紧前期、适时开工。二是滩涂围垦造地工程：徐家浦两侧围涂工程要完成三期3.2万亩围涂扫尾和五期配套桥梁工程，完成建设投资8500万元。陆中湾两侧围涂工程开工建设3万亩围涂横堤8公里，完成建设投资6000万元。徐家浦至淞浦造地工程，完成一期13000亩造地工程量的80%，完成建设投资8000万元。三是境外引水工程：曹娥江至慈溪引水（XX段）二期工程，按计划建成面宽80米输水河道17.6公里，基本完成主体工程建设，建设投资11000万元；姚江引水配套工程，要完成全线隧洞开挖，建设投资591万元，并全面建成发挥效益。四是城区河道治理工程：随着曹娥江至XX引水工程的加快推进和姚江引水配套工程的即将建成，城区河道

综合治理要加快步伐，为实现水系互通和水体流动做好基础工作。五是水库清淤工程：梅湖水库清淤工程关系水库的安全度汛和今年主汛期的蓄水，计划在今年6月底前完成。当前要抓紧工程立项前期准备工作。同时，要继续开展海涂水库前期研究，争取早日动工。

四、立足服务，进一步加强镇村水利工作。坚持水利服务新农村建设的方向不动摇。一是要全面

完成五年村级河道疏浚和三年山塘水库综合整治计划。今年是五年村级河道疏浚和三年山塘水库综合整治的最后一年，要打好攻坚战。重点村整治任务是44个村，山塘水库综合治理是24座，确保按计划完成。二是要继续推进生态河道建设。经过前二年生态河道建设试点，其综合效益日益明显。今年各地要积极引导，因地制宜，继续推进。原则上每镇（街道、开发区）要求申报1个村列入市新农村建设生态河道整治示范村；镇级河道计划整治河道102条（段）、长178公里，生态护岸57公里、河岸绿化25万平方米、拓疏土方127万方、完成投资3865万元。三是要扎实开展低洼地小流域治理。针对防台抗台工作中出现的部分区域受淹严重的问题，扎实开展三沟配套修掘和低洼地小流域治理，全市要完成农田水利建设土石方300万方。低洼地小流域治理正在做调查摸底和五年治理规划编制，总体目标任务另行下达，凡已具备治理条件的先行实施。

五、建管并重，全面加强水利管理工作。水利管理是水利工作中不可偏废的一项重要内容。一要加强滩涂资源管理。我市的滩涂资源优势明显，并已经和将为XX的长远发展、科学发展、和谐发展提供发展空间。但从目前情况来看，管理不到位的问题比较突出，特别是滩涂资源的总体规划不够深化，滩涂后续整理开发没有到位，滩涂资源的乱占、乱挖现象非常严重。今年要着重针对这些问题，加强调研、深刻分析，积极做好参谋，着力抓好滩涂资源总体规划的深化，进一步明确滩涂资源的区划功能定位；着力强化建设、管理、使用的宏观统筹，进一步理顺滩涂资源管理体制机制；着力拓展筹资渠道，进一步做大做强滩涂资源开发利用蛋糕，把潜在的资源优势转变为现实的发展优势。二要加强执法管理。坚持依法治水，依法管水。加强水法规宣传教育，进一步增强全社会的水利法制意识，增强可持续发展观念；加强水政执法力度，严厉查处乱填河道、侵占水域等水事违法案件；加强规划管理，维护规划的权威性、严肃性，切实发挥规划的宏观控制作用；加强镇村两级事前管理和控制的能力，力争把水事违法案件发现在萌芽状态，解决在初始阶段。三要加强工程管理。一方面要创新工程设计理念，在水利工程设计过程中，要用先进的理念来作指导，设计具有现代气息的水利工程，做到水功能、水景观、水文化的有机结合，与城市建设和自然风貌相协调。另一方面要严格执行基本建设程序，认真组织好施工招投标、施工现场、质量监理等。特别要加强现场的组织施工管理，确保施工质量和安全生产无事故；加强工程后期管理，做到工程建成一个，及时组织验收一个，最大限度的发挥工程的综合效益。四是要加强水域保护管理。在总结经验的基础上，进一步提高村级水域保护规划的编制质量，规范规划编制、审核、村民代表大会审议程序，保质保量完成目标任务。要充分发挥村民在水域保护中的作用，形成全民共同保护水资源的良好氛围。

六、强化措施，进一步推进精神文明建设。今年全局上下要强化措施，进一步推进精神文明建设。一是要组织学习科学发展观，把科学发展观作为谋划水利建设、促进水利发展、深化水利改革的重要指导思想，把科学发展观落实到治水实践中。二是扎扎实实开展党建工作，从加强学习入手，加强作风建设，健全考核机制，提高干部职工的政治思想和业务素质，增强服务意识。三是建设和谐机关，要从构建和谐社会，维护社会稳定的高度，高度重视当前水利工作中的来信来访，要加强预见性，认真做好接待接访和政策解释，防止出现矛盾激化。四是进一步完善反腐保廉体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，抓源治本，进一步构建起水利系统反腐保廉体系，为确保各项水利目标任务的圆满完成，提供强有力的组织政治保证。

篇3：农村水利工作新思路

1 农村水利工程建设面临的形势和问题

1.1 水利工程需要现代化理念与高标化建设相结合

(1) 在改革开放前, 由于生产力相对落后, 农业生产主要以追求粮食产量, 解决温饱为主, 同时也建造了大量的水利工程, 但大多数工程都为“三边工程”、“人海工程”, 工程质量得不到保障, 因溃堤垮坝使人民群中的生命财产遭受严重损失的案例举不胜数。

(2) 改革开放的春风吹暖了整个中国大地, 我们的生活水平是提高了, 同时我们的森林也没了, 水井干枯了, 大地变的千穿百孔, 土地、水、大气受到严重污染。

(3) 如今的农民、农村、农业都发生巨大的变化, 随着产业结构的调整, 粮食生产与蔬菜基地、果木花卉与传统旱作物对灌溉、排涝降渍和抗旱的要求及标准与原来有的设施大不一致, 传统的灌溉模式与现代农业理念发生冲突, 小农经济与农业的集成市场化相矛盾给农村水利工程的建设带来了相当大的困难。

(4) 随着水产养殖业的迅猛发展, 由过去的一家一口塘演变为一村一大片水产养殖基地, 对水源水质的要求更加严格, 但是随着工业的发展、矿山的乱采乱挖严重污染了水源水质。

(5) 节水配套型水利工程的建设与抗旱防洪的体系网格相结合日显重要。

综上所述:农村水利工程建设必须具有现代化理念与高标化建设相结合的设计、施工、管理。

1.2 加强对水污染的预防和治理

(1) 大力推进农村规范化建房, 统一建造村庄的生活排水排污系统, 加强对水污染的预防和治理。

(2) 加大对水流域内工厂、矿山的巡查、检测、管理的力度, 该改造的改造, 该取缔的取缔。

(3) 在开展植树造林的同时, 要做好保护生态平衡, 防止水土流失的相关工作。

(4) 做好果园基地的草皮绿化工作, 在丰收的同时, 请不要让我们的土地长期裸露。

2 农村水利工作的重点

随着国家经济的不断增强, 对农村水利建设力度的不段加大, 今后农村水利建设重点是:防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护, 推广有效的技术项目, 搞好技术示范工作。

2.1 积极推广节水灌溉技术

随着水资源日显匮乏, 搞好农村节水灌溉工作尤为重要。加大农业节水力度, 减少灌溉用水损失, 扶持节水灌溉典型, 完善防渗系配套, 合理发展喷、滴灌溉工程, 对中心样点灌区的主干渠进行衬砌、防渗和加固。

2.2 建立各职能部门的协调机制

现如今, 我国对水利工作的重视程度, 想必大家都清楚, 从事水利工程建设的主要部门有:“农业综合开发部门、水利部门、农业部门、烟草部门、国土部门”等, 每年国家下拨用于水利工程建设的资金都相当可观, 但各部门都各搞一套, 没有一个统一的模式, 导致项目不集中, 资金分散等现象的发生。

2.3 做好田间沟渠工程, 提高农田排灌标准

过去的农田沟渠大都以泥渠为主, 且弯弯曲曲, 排涝设施落后, 只要我们将其裁弯取直, 修建一条排灌相结合的渠道, 不但提高农田排灌标准, 还增加了土地使用面积。随着农业结构调整的不断深入, 在同一片农田里, 有粮食生产、蔬菜大棚、水产养殖、花卉基地等农业项目, 这就对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求, 加强灌排降技术标准的研究, 是提高供水保证率和排涝能力的有力保障。

2.4 小城镇的防洪排涝与小流域工程建设相结合

随着农村小城镇化的不断推进, 人口居住相对集中, 迫切需要解决农村小城镇防洪排涝的问题, 小城镇一般座落在小溪流旁, 因此, 在小流域工程建设的同时, 必须把小城镇的防洪排涝问题加以规划建设。

2.5 强化水利工程的管理

国家投入大量的资金进行水利工程建设, 但管理工作仍不到位, 强化水利工程的管理迫在眉切。大中型水利设施一般都有管理机构, 只要稍加投入, 管理就没有问题。其它的农村水利工程由于资金的缺乏, 管理自然就跟不上。

第一, 样点管区的管理由于受到地域的限制, 一般各乡镇、村委都是各自为战, 没有统一的管理机构, 造成该收的水费收不上, 该维修的没人管, 建设好的沟渠没过两年就杂草从生, 淤积严重, 因此对样点灌区必须成立“管理站点”, 由专业机构, 专职人员进行管理, 政府拨付少量经费, 把该收的水费收上来, 那样点灌区的管理自然就跟了上去。

第二, 农田渠系的管理相当混乱, 无人问津, 农民只知道用水, 出了问题是政府的事, 思想意识淡薄, 有的人为了自己的方便, 随意在建好的渠道开口, 损坏渠道, 没过几年建设好的水利工程更恢复了原样。因此对农田渠系的管理, 必须成立管理“中心户”, 由用水大户统一管理, 合理调配水资源, 并收取少量水资源费用, 用于水利工程维修。

3 农村水利管理工作的主要措施

3.1 加强农村水利的思想认识

水是生命之源, 生产之要、生态之基。兴水利, 除水害, 事关人类的生存, 经济的发展, 社会的进步, 历来是治国安班大事。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分, 在水利管理工作中, 我们不但要与社会同步, 还要有超前意识, 用科学的方法指导农村水利, 在工作中多调查、多分析、多研究, 一切从实际出发, 拿出切实的对策, 就能够战胜一切困难, 积极推进农村水利基础建设持续向前发展。

3.2 建立强有力的农村水利服务队伍

(1) 加强水利管理站的队伍建设:水利管理站是县级水行政主管部门的派出机构, 主要负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 水资源管理, 乡镇水利站要向制定规划, 依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平, 尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调, 努力提高服务水平和服务质量。

(2) 乡镇、村委联合成立水利管理协会:一个样点管区一般都要垮越多个乡镇, 多个村委, 对水资源的分配往往只考虑自身利益, 这就造成上游水资源浪费, 下游无水可用。成立水利管理协会, 成员由乡镇领导、村委干部、用水大户组成, 对水资源进行调配, 这不但能合理分配水资源, 在防洪抗灾时他又是一个联络机制, 一个先锋队伍。

4 结束语

篇4：农村水利工作管理新思路探析

关键词：农村；水利；管理

目前我国农村地区的很多农田水利工程面临着严重的问题，在我县，许多工程修建于上世纪六七十年代，工程年久失修，已经不能充分发挥效益，地方政府无钱维修，当地的老百姓也习惯靠天吃饭。近年来，从中央到地方，对水利工程的养护维修重视程度逐年加强，也逐步形成了一系列的管理措施。

1.农村水利工程所呈现出的形势和问题

1.1农业产业结构有待于进一步的调整

在以往的农业生产中，人们主要以迫求粮食产量为目标，对于种植对象也较为单一，比如小麦、水稻、油菜等。在这一生产过程中所运用到的水利工程仅仅是为了满足粮食作物的生产需要。然而.现如今.随着农业发展水平的提高，农业产业结构得到了调整。人们在追求粮食产量的同时.也开始重视农产品的多样化，比如，疏菜、瓜果、苗木、花卉等、这些不同种类的作物.对灌溉、降渍和抗早标准与以往的设施略显不同，对于一些方面而言，标准略高些。除此之外加今农业产业结构得到了调整，其重要表现为市场化行为，即一家一户的生产模式。该生产模式所呈现出的缺点是缺乏统一性的规划、建设以及调整。就这一点而言.在一定程度上对农村水利工程的配套建设造成了非常大的影响。

2、在水质方面的要求也更为严格

在农业发展的过程中，相对来说，水产养殖业发展的速度比较快。这就对水源水质在相关标准上面提出了较高的要求。所以，对水质的要求要更加严格。假如水源被污染了，不仅水质会被破坏、水产养殖的质量会大大降低，而且也在很大程度上影响了农民的利益。就目前的情况来看，由于低质量的水质问题而导致的矛盾日益增加，这在很大程度上影响了水资源费和水利工程水费的收缴。

2农村水利工程维修养护的重点及方向

农村水利工程的建设是为了实现农业增收、农民增效的目标，在这一过程中要善于运用水资源优势与水务一体化的优势，确立安全、环境、资源的协调发展，完善“四个体系”发挥提高产业层次、提高景观水平、提高水资源科学利用程度等作用。在未来的发展过程中，突出重点，提高水资源利用率，做好示范工作。

2.1 节水灌溉技术的推广

节水灌溉是促进农业结构调整的保障，加大节水力度，减少灌溉用水，减少农业污染，转变农业生产方式，促进农业生产力的提高，是一项革命性措施，必须要将其放在农村水利建设的首要位置，加大节水设施与节水技术的推广，完善防渗渠系配套建设，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术。

2.2 提高农田的灌排标准

农业结构的调整使得农田灌溉、排涝水平都发生了变化，必须要提高技术措施。未来的农田水利基本建设必须要以符合农业结构为基础，提高供水保证率与农田排涝能力的标准，为农业生产提供更高更好的标准。另外，强化农业产业结构的调整，便于农田水利配套设施功能的发挥。

2.3 增加对农村水污染的治理

近几年由于水污染导致的环境恶化、水质破坏问题日益突出，严重威胁水产养殖行业的发展。同时，水土流失严重影响到农村生态环境的发展，农村水环境的治理迫在眉睫，改善农村居民条件，创造良好的环境势在必行。

2.4 促进小城镇防洪排涝工程建设水平的提高

随着城镇化、集镇城市化的发展，解决农村小城镇防洪排涝问题形势严峻，尤其是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看，农村城镇的水利设施无法满足抗旱排涝的需求。

2.5 加强防洪除涝工程的治理

防洪除涝属于公益性的工程，是关系到百姓与群众生命财产安全的重要工程，关系到农业的发展，所以，管理工作十分重要。首先，要有充足的经费准备这就要求农村水利管理部门善于运用出台的政策，同时要争取政府支持，然后是从经营资产中获得。其次是功臣管理性质界定清楚公益性工程管理要秉持人员少，效率高的原则，做到管理与养护分开，通过企业化、市场化的操作机制，为单位减负。最后，制定排涝收费的管理办法根据当地的情况与养殖业的特征，制定排涝的标准，保证服务的优质性。按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费，细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例，由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费，由县及县以上政府出台政策，建立财政、集体（或企业）和个人共同负担机制，解决排涝费用问题。

3.提高农村水利管理的对策

3.1 加强对农村水利的认识

要想实现农业现代化，农村水利必不可少，只有防洪除涝工作得到保障，才能首先农业增收、农民增收及农村的稳定。农村水利现代化的发展也是实现农村现代化的重要部分，要坚持与时俱进，与经济和社会发展同步，可以适当的加快脚步。在发展中要围绕农村与农业经济发展需求，采用现代化的管理方式，用科学的方法指导农村水利的改革，实现农村现代化，加快传统农业向现代农业转变的步伐，实现农村水利的飞速发展。

从目前的发展形势来看，我国农村水利建设处于瓶颈期，要想突破这一现状，就需要改变管理思路，迎接困难，立足实践，细致分析，采取切实可行的对策，推进农村水利建设的现代化进程。

3.2 提高农村水利服务队伍水平

要想提高农村水利工作管理水平，关键是人员素質的提高，因此，必须要加强农村水利队伍建设，在现有基础上引进人才，丰富知识结构，条件允许的情况下，对现有的管理人员进行必要的培训，提高其综合素质，打造一支现代化的管理队伍。

乡镇的水利站也要不断地努力，转变管理理念，运用新的思路加大水利技术规范与推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调，努力提高服务水平和服务质量。

3.3优化人才管理体系 在人才的管理工作中，首先要做到的就是人才的引进，需要建立一套符合农村水利工程管理工作的人才引进体系和人才引进模式，建立一定的考核制度，使农村水利工程的人才工作落实到位。同时，要建立培训制度，根据不同岗位的要求和不同岗位的专业素质进行定期的培训，并将先进的管理理念落实到管理人员中，使管理人员在培训中接受到更多的理念。最后，要建立合理的激励制度，通过激励制度鼓励企业员工进行再创造，更好的发挥自己在农村水利工程管理工作中的作用和效用，促进农村水利工程工作的优化和升级。

3.4强化技术 在农村水利工程管理工作中，要充分体现出管理工作的技术含量，尤其是在针对管理工作的革新过程中，要有针对性的引进一些具有技术含量的管理模式，以科学技术带动农村水利工程管理工作的进一步发展。同时，强化技术支持，能更好的突出农村水利工程管理工作与建设工作之间的关系，使二者之间协调发展。面对农村水利工程管理过程中存在的问题，需要进一步调动各个方面的积极性，积极的投入到农村水利工程的管理队伍中来，从而发挥农村水利工程的有效性，深化农村水利工程管理，使农村水利工程的管理更加科学化和规范化。

结束语：

水是生命之源，水利是农业发展的命脉，农村水利工作的重要性不言而喻，做好质量工作关键在人员素质的提高，注重人力资源的开发，加大资金投入，从多个角度促进我县农村水利工作管理水平的提高。

参考文献

[1]杨杰.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].价值工程，2011（12）.

篇5：市水利局工作思路

市水利局上半年工作总结和下半年工作思路

一、今年以来水利工作情况

今年以来，根据市委、市政府“五水共治”战略部署，以实施《水利建设三年行动计划》为主线，突出“防洪水、保供水”这个重点，加快实施防洪除涝工程、水源保护工程、水生态治理工程和农田水利工程，全市计划完成投资33亿元，截止6月底，已完成各类水利建设投资13.53亿元。

（一）着力加强防汛防台工作。

在做好防汛检查、落实防汛责任制、修订完善预案和度汛方案的基础上，继续推进基层防汛规范化建设，积极应对7月12日强对流天气带来的历时强降雨，启动了防汛ⅳ级应急响应，调度南排工程、城防工程等水利工程抢排，确保了我市未形成大的洪涝灾害。

（二）着力推进防洪排涝工程建设。

1、加快推进治太骨干工程建设。平湖塘延伸拓浚工程国家发改委初设核概批复，初步设计已报省发改委审批。扩大杭嘉XX排工程正在编制初步设计报告。独山排涝应急工程正在进行管理用房建设，开展相关附属设施配套工作。

2、抓好圩区治理工程建设。2014年计划整治圩区35万亩，主要实施续建项目。至6月底，已完成整治面积15.8万亩。2014年新建项目正在抓紧开展前期工作。

3、抓好城防工程建设。XX市城市防洪（扩展）二期工程项目建议书3月24日经市发改委批复，正在加快推进前期工作。XX县城城防工程规划通过审查，并正在实施城市防洪工程防洪堤、交叉建筑物加固工程及武原街道城防提升工程。海宁城镇防洪XX市河、洛塘河（环西二路—长山河）提升工程初设正在报批。

4、抓好海塘加固工程。XX市白沙湾至水口标准海塘加固工程可研报告待批复。XX县青山—鸽山段海塘护塘河整修工程已完工。XX县场前地方塘（临江段）加固加高工程初设待审批。XX市尖山围区西顺堤保滩工程进场施工，已完成投资500万元。

（三）加快实施“清三河”河道治理工程

1、抓好中小河流治理。中小河流治理骨干工程完成治理项目10个，正在施工在建项目8个。除嘉善2个和海宁1个项目待批复外，其余已批复项目准备开工，完成河道综合治理长度211公里，完成投资4.79亿元。平湖、海盐、桐乡、嘉善四个全国中小河流治理重点县及水系连通试点，共划分45个项目区，至6月底，已批复的项目区中有7个项目区已完工或基本完工，13个项目区在建，4个项目区拟开工，整治长度395公里。

2、着力抓好河道清淤与绿化建设。按照《XX市水利局关于做好冬春修及2014农田水利基本建设工作的通知》（嘉市水利〔2013〕172号）和《关于做好2014年河道绿化工作的通知》（嘉农经〔2014〕5号）精神，截止6月底，全市完成河道清淤整治1092公里，沿河绿化447公里，绿化面积4382亩。

3、积极实施市河综合整治。继续推进市区河道综合整治二期工程和市区河网清淤工程。2014年计划实施斜港钢铁厂沿岸、苏州塘热电厂码头两个地块，绿化面积1.2公顷，目前已完成施工招标，正在进场开工土方造型建设。实施市区清淤工程，计划清淤河道13.968公里，湖泊面积0.26平方公里，清淤土方42万方。目前，环城河西南段清淤工作已完成，西南湖、环城河正在扫尾，完成土方清淤16万方，形象进度38%。

（四）着力推进水资源保障工作。

重点抓好市区贯泾港水厂水源生态湿地治理工程、海宁鹃湖应急备用水源工程、XX市革新应急备用水源工程、XX区应急备用水源（秀湖水库）工程、XX县太浦河-长白荡饮用水源地建设保护工程、XX县千亩荡水源保护一期工程、海盐千亩荡应急备用水源工程和海宁长水塘水源生态湿地工程等8个项目，截止6月底，完成投资1.845亿元，累计完成投资2.155亿元。XX县太浦河取水二期工程初步设计及水资源论证报告已编制完成，地质勘探正在招标。市区石臼漾水源地新塍塘综合整治项目正在抓紧推进中。同时，积极实施最严格水资源管理制度，加强水功能区监测，我市被水利部列入第二批水生态文明建设试点市。XX区、XX区、XX市、XX县、XX市正在稳步开展节水型社会建设中期评估。

（五）着力抓好农田水利基础设施建设。

重点抓好以小农水重点县建设和高效节水灌溉工程建设为重点的农田水利基本建设，强化农田水利标准化建设责任制，加强核查和考核。至6月底，完成农田水利基本建设总投资86828.22万元，完成土石方1508.693万方。新增旱涝保收面积8.602万亩，扩大灌溉面积1.296万亩，新增固定式喷微灌1.229万亩，改造灌区渠道591.3公里。同时，完成了2013农田水利标准化建设市级核查和省级抽查考核工作。

（六）着力提高水行政综合管理能力。

1、加强规划和前期工作。开展《XX市地区防洪规划》编制和《XX市水系规划》修编工作，积极开展市域外引水前期工作。

2、加强水利建设市场规范化建设。继续做好水利工程项目、施工企业等信息公开工作，进一步规范和监督全市水利建设市场交易行为。强化工程招投标监管，严格把好水利施工企业资质申报审核关。强化水利工程强制性检测，确保工程质量安全。

3、加强南排工程运行维修管理。组织南排工程维修养护项目实施和验收工作，编制运行计划和水闸控制方案。加快推进南排四座出海排涝闸大修工程各项前期工作，先行实施项目南台头闸除险加固工程初设已批复。

4、依法加强河道管理。围绕“世界水日”、“中国水周”集中宣传主题，全面开展水法规宣传活动，不断形成保护水资源、保护河道生态环境的法制环境。加强河道保洁长效监督管理，加大河道巡查力度，依法受理和查处涉水违法行为。

（七）全面开展党的群众路线教育实践活动。

按照市委的统一部署和要求，全面组织开展党的群众路线教育实践活动，充分利用局党委中心组学习会、“大禹论坛”、道德讲堂等平台，深入开展学习教育活动，广泛开展征求意见建议，认真组织开展好党委民主生活会，制定整改方案，较好地完成了“学习教育、听取意见”和“查摆问题、开展批评”两个阶段的活动任务。同时，深入推进水利党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，制定出台《局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》，确保在水利大投入、大建设、大发展时期，工程安全、资金安全、干部安全，不断树立好清正廉洁的水利形象。加强水利干部职工队伍建设，调动全局干部职工的积极性。加强作风建设，深入开展走访服务企业、结对共建活动，积极发挥水利服务指导引领作用，展现了水利人干净干事、创业创新的良好形象。

今年是实施“五水共治”的第一年，也是全面推进水利建设三年行动计划的关键之年。从完成计划情况来看，仅为41%，没有达到时间过半任务过半的目标，现上级的要求还有一定差距。客观上两大流域工程平湖塘延伸拓浚工程和扩大南排工程没有开工，影响了整个水利建设的进度；主观上还是推进力度不够大，督促检查还不够，需要下一步加大工作力度，强势推进，确保完成投资计划。

二、下一步打算

1、全力做好防汛防台抗旱工作。现在已全面进入台风影响期，坚持防汛防台与抗旱两手抓，全面落实防汛责任制，加强值班和研判，科学调度，严明纪律，确保安全度汛。

2、强势推进防洪排涝工程建设。开工建设平湖塘延伸拓浚工程主体工程，实施南郊河东段工程和平湖塘疏浚整治工程，全面完成独山排涝应急工程建设任务，开工建设扩大南排工程洛塘河和长水塘整治工程，开工实施南台头闸除险加固工程，进一步加快推进圩区治理和市区城防拓展二期工程建设，进一步提升防洪排涝应急能力水平。

3、着力推进小农水建设。督促完成农田水利建设任务，落实下一农田水利建设计划。加快推进小农水重点县建设和中小河流治理，加强河道清淤保洁，巩固“清三河”成果，改善河道调蓄能力和生态环境。加快市区河道综合整治和河网清淤工程，完成斜港钢铁厂沿岸、苏州塘热电厂码头两个地块建设任务和2014市区河网清淤任务。

4、强化计划和建设管理。严格落实实施计划，进一步加强对计划落实情况的监督检查，强化投资、进度、质量监管，强化强制性检测，确保工程经得起大灾大涝的检验和历史的检验。

5、加强水利管理。严格规划管理，加强涉河项目审批监管。加强南排工程运行管理，落实养护计划，确保安全运行。

6、加强市域外引水前期工作。加快推进市域外引水前期工作，加强基础性研究和咨询论证，做好太湖引水前期工作，加强与杭州千岛湖引水对接和衔接，协调做好相关工作，确保市域外引水工作顺利推进。

篇6：市水利局工作计划

一、工作目标

按照《20xx年XX市创建国家卫生城市工作安排》及《对照〈国家卫生城市标准(20xx版)〉我市创卫工作存在的主要差距》的各项指标，进行自查整改并不断完善。

二、主要创卫区域范围

根据省政府对XX市城市总体规划中市区建成区范围的批复，结合国家卫生城市标准，主要创卫区域范围确定为东至新公交站，西至翠林自来水厂，南至紫云公园，北至锦江道南岸，总面积11平方公里。

三、加强组织

市局创建国家卫生城市工作领导小组加强组织领导，督促工作任务指标的落实完成。各监管所进一步明确创建区域的创卫工作，市局餐饮科负责信息报送等相关工作。

四、主要任务

㈠加强食品安全监管工作。各监管所要严格食品经营主体市场准入，加大日常巡查力度，严厉查处各种违法经营行为，要与农业、海洋渔业等食品安全监管部门进行信息互通和联合执法，加强协调，密切配合，采取有效措施，提高监管能力。加大对重点食品、重点环节和重点地区监督检查力度，强化食品安全各环节执法衔接，联合开展监督检查，通报信息，提高监管效率。

㈡加强食品生产单位环境卫生及储存加工销售符合卫生的监督。严格生产许可制度，依法对食品生产企业开展监督检查，对取得生产许可证后生产经营设备、设施及从业人员未健康状况不符合要求、生产卫生条件脏乱差的生产企业要责令整改。严格规范原辅材料的储存制度，严禁乱堆乱放。监督其落实原辅料索票索证、进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验等制度。针对突出问题，开展专项检查和专项抽查，依法查处违法行为。

㈢加强对食堂、餐饮业的监督管理。食堂、餐饮服务从业人员要持有效健康证明合格证明。食堂、餐饮单位要有防鼠、防蝇、防尘，厕所要有水冲设施，无蝇无异味。垃圾、厨房废弃物要有垃圾桶等专用的收储工具，防止滋生蚊虫、苍蝇、蟑螂等害虫。实施食品卫生量化分级管理。落实机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的卫生硬件设置和管理责任并制度化。

㈣加强环境卫生管理。落实清扫保洁制度，达到标准要求。督促各食品经营店落实“门前三包”制度。

㈤加强整治户外广告活动，依法整改未经登记擅自设立户外广告的行为。

五、阶段工作安排

根据局创卫领导小组的统一安排，创建工作分三个阶段进行。

第一阶段为20xx年4--9月底前。对照《国家卫生城市标准》，紧扣得分点，扎实开展各项工作，营造整洁、优美、有序的城市环境。

第二阶段为20xx年9--12月底前。开展部门自查和局创卫办组织的各专项检查并整改完善。一是20xx年11月份各责任单位或部门按标准的各项指标及任务开展一次全面自查摸底，查找差距，制定整改措施，及时查漏补缺，并将自查及整改情况于11月30日前报局创卫办。二是20xx年12月局创卫办组织各责任单位或部门进行各专项检查，根据检查结果，研究部署下一阶段工作，对存在问题和薄弱环节限期整改，以达到创建国家卫生城市的标准。

第三阶段20xx年1--2月为创卫整治强化阶段：

1.巩固专项整治工作成果，转入长效管理，争取整治一片巩固一片发展一片。

2.完善各项创卫资料，对照标准查漏补缺。

期间积极配合市爱卫办，以良好的创建长效管理迎接国家卫生城市省级碉研。

六、强化督办，严格奖惩

1.采取督查、抽查、互查、暗访、视察等多种形式，强化对工作任务的检查督办，并定期通报、严肃纪律。对工作不力，措施不实造成失分的，追究相关负责人的责任。

篇7：市水利局工作总结

*年，市*局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届*中全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，牢牢把握“*工程补短板、*行业强监管”总基调，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理，强化使命担当，狠抓工作落实，各项工作取得了新成效。现将有关情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）水旱灾害防治迈上新台阶。

1.工程防御能力进一步增强。*争取*投资

*亿元，其中中央资金*亿元，省级财政配套*亿元、县市配套*亿元。建设了*分洪区近期重点项目、*东分块蓄洪工程、大中型灌区续建配套节水改造、*湖堤加固工程、*堤加固工程、新增外排能力5处泵站建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、农村基层防汛预报报警体系建设等一系列重大工程项目，防洪排涝抗旱能力显著增强。截至10月底全市*建设累计完成投资*亿元，完成率*%，部分工程由于汛前无法施工，目前正在加快建设进度，确保按期发挥工程效益。

2.水旱灾害防御取得新胜利。*年我市气候异常，洪、涝、旱交替发生，境内相继出现了内涝、超设防洪水、险情和中至重度旱情。全市*系统上下坚持“抓早、抓紧、抓实”，做到思想认识到位、工程准备到位、隐患排查到位、措施保障到位，共计排查整治隐患*处，应急整治和修复水毁工程*处，储备防汛砂石料*万方，各种袋类*万条，建立水旱灾害防御专家库，落实应急抢险技术人员*人，夯实了备汛基础。

在汛期我们聚焦水情，巡堤查险，有效防范了*河超设防洪水；精准调度，及时抢排湖、渠水27.39亿方，防范化解了内涝。加强监测预警，有效防范了山洪。今年汛期共发生险情6处，其中管涌群1处（*大堤*县黄林垱）、崩岸1处（*北门口）、裂缝2处（*江堤、*右岸）、机井冒水1处（*堤防*新滩段）、渠堤滑坡1处（*灌渠北干渠二分渠）。险情发生后，省、市主要领导高度重视，地方党委政府、相关管理部门快速反应，科学抢护，确保了江湖安澜。

我市7～9月降水持续偏少，8月、9月降水偏少达7～9成，导致大部地区均出现中到重度干旱。全市旱情最严重时，农作物受灾面积103.8千公顷，其中成灾面积51.6千公顷，绝收面积4千公顷。*部门多渠道引调水，有效缓解了旱情。其中开启沿江涵闸全力引水，最大流量达到800立方米每秒；开启沿河沿湖沿渠890处泵站全力搬水，累计抽水0.98亿立方米；临时架机559处0.47万台套，流量5.6立方米每秒；利用*和太湖港两座大型水库放水，日最大放水量达到50立方米每秒。通过引江济汉渠向*调水，流量最大达到150立方米每秒，开启新堤大闸向*实施生态补水，流量198立方米每秒。

（二）水生态文明建设纵深发力

1.河道采砂管理成绩突出。一是加强涉砂船舶管理和执法，严厉打击非法采砂。2018-*，我市河道采砂管理工作被省河道非法采砂整治专项战役指挥部评比为优秀等次，全省排名第二。今年在长江*夹套集中监管21艘采砂工程船舶，原26艘采砂工程船已劝离、消化5艘。共拆解上岸“三无”吸砂船只58艘，驱离遣返外籍采砂工程船舶1艘，监控过境采砂工程船舶27艘，基本达到“清零”的目标。二是*航道疏浚砂综合利用试点取得了圆满成功。将疏浚清淤的泥砂运输上岸，用于国家重点工程和地方市政基础设施建设，实际利用疏浚砂380万吨，极大地缓解了我市砂石供应紧张的局面。为保证复兴大道、318国道改扩建、民用机场以及蒙化铁路等国家重点工程建设项目顺利施工发挥了重要作用，得到了*部、交通运输部的高度认可，形成的“五个一”的*模式被两部复制并在全流域推广。

2.退垸还湖还湿稳步推进。*年7月1日与市*局进行退垸还湖还湿工作移交后，迅速建立联络协调机制，确定了专项战役指挥部的成员单位联系人，重新核实了基础数据。对各县市区湖泊养殖经营租让权清理情况进行全面梳理，对*、*、*区进行了跟踪督办。组织有关县市开展了退垸还湖问题整改，目前*退垸还湖2018退垸任务已完成50896亩，*退垸还湖还湿面积已完成4127亩。

3.河湖管理更加规范有序。一是开展河湖“清四乱”。全市纳入河湖“清四乱”台账内的796个问题已销号788个，年内可全部整改到位。利用无人机对长江进行全线巡查，共排查出42个问题，并逐一进行了交办，截至目前，已整改到位10个。二是强力推进河湖和*工程划界确权工作。8个县市区均已制定了实施方案，共落实划界确权专项资金6061万元，已经划界河流821公里、湖泊97个、水库7个，划界形象进度河流15.16%、湖泊51.6%、水库6.14%；已确权河流332.45公里、湖泊53个、水库7个，确权形象进度河流6.14%、湖泊28.19%、水库5.26%。

（三）*行业监管全面加强

1.强力推进最严格水资源管理。加快推进农业取水许可管理，基本完成全市36处大中型灌区取用水评估工作。进一步规范取水许可审批管理，充分利用信息化手段提升水资源管理水平，目前国控取用水户数据报送率达99.58%，省控取用水户数据报送率达79.28%，国控水源地水质数据报送率达100%。全面开展节约用水工作，积极推进取水工程（设施）核查登记，第一阶段名录核查工作和第二阶段登记入库工作完成总量均位居全省第一。

2.河湖长制全面提档升级。在市级层面构建了市河湖长制办公室+32个分河湖长制办公室（联系部门）的“1+32”平台，把市、县两级单个河湖河湖长制办公室设在各联系部门，常态化开展工作。市级河湖长今年以来累计巡查河湖184次，每条河湖平均巡查5.7次，累计解决370个问题。市县两级完善了定期通报机制，点对点将问题交办给地方和河湖长，有效提高了执行力。扩大河湖长制范围，将小微水体纳入河湖长制，全市共建立*5个小微水体基础信息台账。

长江岸线管理建制见效。在全省率先建立长江岸线管理员制度，572名长江岸线管理员全力担负起保护长江岸线的神圣使命，按照“五统一”的模式，开展巡查履职，全年累计发现上报1777个问题，已经处置完成1698个问题,为长江大保护作出了重要贡献。

3.工程建设管理有效加强。严格*工程招投标和质量监督管理，加强质量“飞检”，并将质量监督贯穿于工程的全过程。对5年来的229个*建设项目进行全面清查，并完成问题整改。开展*工程建设监管系统治理，从勘察设计、计划管理、资金管理、招标投标、履约及现场管理、质量监督、安全生产、验收评估等关键环节全面规范工程管理。加强工程建设后续管理，完成了6个市管项目的竣工验收。

5.水政执法力度持续加大。完善河湖执法管理制度，制发《*年*执法工作要点》、《*市水政监察制度》等规范文件。狠抓水法规学习宣传贯彻，利用世界水日、中国水周、宪法宣传日开展*法规宣传活动。创新完善水行政执法体制机制，加强执法队伍建设，加大对涉河湖水事违法案件查处力度，全面开展*规费征收，推动砂石矿业权出让收益征收。全年共征收各项费4485万元。

二、存在的主要问题

在谋划治水项目、推动绿色发展中对接中省重大战略做的不够，主动调研、谋划的不够、储备的项目不多。湖泊保护和*、*退垸还湖任务艰巨，退垸还湖还湿资金投入不足。对高质量发展和长江大保护的项目支撑不够，四湖流域综合治理资金缺乏。河湖常态化巡察监管机制不够完善。长江岸线管理协调难度大，岸线管理员发现的有些问题难以彻底解决。部分工程地方配套资金没有落实，工程进度缓慢。

三、*年工作安排

（一）认真谋划治水项目，扎实做好项目储备。

对接“十四五”规划，抓好堤防整治、泵站改造及新建、水库除险、灌区建设、中小河流治理、水毁修复、*血防等项目的争取。不断推进四湖流域综合治理、洞庭湖四口水系整治、大型灌区建设、中小泵站改造、湖泊治理与保护等项目的前期工作，争取早日纳入国家基建计划。

（二）全力加强在建工程管理和推进。

严格实行工程项目建设“四制”，加强*建设市场监督管理，加强工程招投标管理，强化重点工程的质量监管，加大违法违规行为查处力度。加强*工程日常维护和运行管理。

（三）认真抓实水旱灾害防御工作。

按照“四个确保、一个减轻”的目标，抓好*年水旱灾害防御各项工作，确保防洪安全和农业生产顺利进行。

篇8：农村水利工作管理新思路探析

1 农村水利面临的形势和问题

1.1 农业产业结构需要调整

原来农业生产主要追求粮食产量, 以种植水稻、小麦、油菜为主, 所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要.但是, 随着农业产业结构调整, 蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致, 其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为, 一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整, 给农村水利的配套建设带来了困难。

1.2 对水质要求更加严格

由于水产养殖业发展较快, 对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏, 会影响到水产养殖业的发展, 也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加, 也影响到水资源费和水利工程水费的收缴。

2 农村水利工作的重点和方向

农村水利工作要围绕“一个目标” (即农业增效、农民增收、农村稳定目标) , 利用“两大优势” (即水资源优势和水务一体化优势) , 确立“三个协调” (即安全、资源、环境协调发展) , 不断完善“四个体系” (即防洪保安、水环境保护、水资源配置和农业灌溉安全体系) , 发挥“五个方面作用” (即提高产业层次、提高安全可靠性、提高景观水平、提高水资源科学利用程度、提高人民生活质量) 。今后, 农村水利建设的重点是防洪除涝、节水灌溉、河道清淤、圩区治理以及农村水污染防治、水资源保护, 推广有效益的技术项目, 搞好技术示范工作。

2.1 积极推广节水灌溉技术

实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障.加大农业节水力度、减少灌溉用水损失, 有利于解决农业面污染, 有利于转变农业生产方式, 有利于提高农业生产力, 是一项革命性措施, 必须摆在农村水利建设的突出位置.要加大节水设施与节水技术的推广力度, 扶持节水灌溉典型, 完善防渗渠系配套, 合理发展喷、滴灌工程, 重点发展浅湿灌溉技术, 有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。

2.2 努力提高农田灌排标准

随着农业结构调整的不断深入, 对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求, 要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要, 切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准, 更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。同时, 要加强农业产业结构的规划研究, 以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。

2.3 加大农村水环境治理力度

近年来, 水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重, 给水产养殖带来了负面影响, 死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生;同时, 水土流失影响了农村的生态环境。加强农村水环境治理, 保护农村水资源, 改善农村居民生活条件, 创造良好的水生态环境, 越来越显得重要。

2.4 加快小城镇防洪排涝工程建设

随着农村城镇化、集镇城市化进程的推进, 迫切需要解决农村小城镇防洪排涝问题, 特别是从抗御突发性暴雨受到的灾害影响来看, 农村城镇的水利设施难以适应短历时暴雨的排涝要求, 一旦发生较大的洪涝灾害, 必将给广大人民群众的生命财产造成损失。

2.5 强化防洪除涝工程的管理

防洪除涝工程是以社会效益为主的公益性水利工程, 直接关系到人民群众的生命财产安全, 关系到工农业生产的发展, 因此加强管理工作非常重要。第一, 要解决工程维护运行管理经费来源, 一是要积极争取财政支持, 二是用足用好已出台的有关水费征收政策, 三是对通过确权划界取得的水土资源或经营性资产, 再通过出租、承包等形式获取收益。第二, 要界定工程管理性质, 对公益性工程的管理单位做到精简高效, 其编制内人员经费要纳入公共财政预算;要做好管养分开工作, 养护工作通过企业化、市场化机制操作, 减轻管理单位的财政负担。第三, 要研究制定排涝费收取使用办法, 要根据当地工情、水情和种植养殖业及工业经济特点, 研究制定排涝标准, 提供优质服务;按照能源费、工资、维修费、管理费、折旧费等核定排涝费, 细化受益面积、保护人口、企业产值、种植养殖业等负担比例, 由管理单位向受益个人、受益单位收取排涝费, 由县及县以上政府出台政策, 建立财政、集体 (或企业) 和个人共同负担机制, 解决排涝费用问题。

3 对农村水利管理的主要措施

3.1 要进一步提高对农村水利的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础, 没有防洪除涝基础设施的保障, 就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分, 应该保持与经济和社会同步发展, 并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求, 用先进技术和先进设备装备农村水利, 用科学的方法和现代的观念指导农村水利, 为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障, 加快传统农村水利向现代农村水利的转变, 实现农村水利的新飞跃。当前, 农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题, 但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任, 只要我们正视困难, 多调查、多分析、多研究, 并拿出切实的对策, 就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。

3.2 要加强农村水利服务队伍的建设

水利站是县级水行政主管部门的派出机构, 实行条块结合、双重领导, 主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理, 防汛抗旱, 灌溉排涝, 水资源管理, 协助做好水行政执法和规费收缴, 圩区建设和国营机电排灌站的运行管理, 新技术推广等等。乡站人员事业经费应纳入县级财政预算计划, 并通过县级水行政主管部门再下拨到乡站。要实现事企分开, 精简乡站事业编制人员。乡镇水利站要向制定规划、监督建设、经营管理转变, 加大水利技术示范和推广力度, 依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平, 尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调, 努力提高服务水平和服务质量。

结束语

水利是农业的命脉, 农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起, 做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源, 加强资金投入, 推行专项资金项目预算审签制度, 加强政府引导、服务、监督, 进行科学管理等。

摘要：农村水利是指在农村开展的水利建设、管理及其它有关水问题方面的工作, 包括农村水工程、水资源和水环境。笔者根据多年工作经验, 结合五常市实际情况, 针对农村水利面临的形势和问题, 对农村水利工作的重点和方向加以研究, 并提出了针对性措施。

关键词：农村水利,管理,形势

参考文献

[1]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[J].广东科技, 2007, 1.