2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言（共10篇）

篇1：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

×县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，认真贯彻落实省委、省政府及市委、市政府部署安排，取得了脱贫攻坚关键性胜利，为决战决胜奠定了坚实基础。2019年实现×个贫困村出列，×户

×人脱贫，贫困发生率从×下降到×。目前，还有×个未出列贫困村，剩余贫困人口×户×人；

贫困发生率高于×的乡镇×个、村×个。我们有信心决心完成省委、省政府既定目标任务，坚决夺取脱贫攻坚、同步小康全面胜利。

一、实行挂牌督战，在全面消除贫困上下实功。坚决落实省市挂牌督战指示要求，县委、县政府主要负责同志分别挂牌督战全县贫困发生率最高的两个乡、村，其他县级干部按明确的联系

点包乡到村督战，乡镇、部门督战到村，村督战到户，确保贫困发生率高于×的村都有县级干部定点督战，坚持在一线研究解决问题，形成各方联动，统筹督战的工作格局。持续推进攻坚力量下沉一线，全县各级各部门和全体干部职工参与督战工作；

按照“尽锐出战、务求精准”的要求，全面筛查，重点督战农村产业革命“八要素”“两不愁三保障”补短板及后续长效机制，一村

一方案、一户一清单推动落实，确保上半年完成短板全部补齐、贫困人口全部清零。

二、深化农村产业革命，在促进群众增收上下绝招。把农村产业革命作为当务之急、重中之重工作，推动农业产业结构调整向纵深发展，坚决全面调减低效作物，围绕特色优势产业，紧扣

产业革命“八要素”，坚定信心，做大规模，按照“县级统筹、乡镇落实”的原则，充分发挥县级产业发展×个专班作用，强化技术指导，落实资金保障，大力培育发展×万亩脱毒马铃薯，×万亩南瓜、×万亩辣椒等主导产业，同时，积极发展食用菌、肉牛、土鸡等产业，确保脱贫产业全部覆盖贫困群众，稳定达到脱贫标准。

三、聚焦“两不愁三保障”，在全面补齐短板上下大力。在义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全4个保障基本补齐的基础上，对全县脱贫短板进行全面筛查，及时补齐，建章立制，确保每个村、每一户、每一个群众都足额保障到位，并得到有效管护和持续巩固；

突出抓好数据管理，算好贫困群众增收账，严格落实“五个一致”要求，全面规范扶贫档案资料；

持续深化感恩教育，全面凝聚起全县群众感党恩、听党话、跟党走的强大合力，切实提升全县脱贫质量。

四、改善农村发展环境，在决胜同步小康上下猛药。持续推

动农村人居环境综合整治，全面推进厕所革命，重点完善县乡道路等基础设施；

深化农村德治法治自治建设，大力引导广大农村群众树立健康理念，全面转变生活陋习、落后观念；

着力推动脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，全力抓好新发展理念示范点建设，打造一批先进示范，充分发挥典型引领作用，引导群众奋发努力，进一步提升群众获得感幸福感安全感。

总之，我们将以最强烈的政治意识和政治担当，牢记嘱托、感恩奋进，在最紧要的关头，全力以赴发起最后总攻，立下宣言书、绘出作战图、框定时间表，一鼓作气、背水一战，坚决夺取脱贫攻坚同步小康全面胜利，绝不拖全省、全市后腿，绝不辜负

×人民期盼!

篇2：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

近年来，×县认真贯彻落实省委、省政府及州委、州政府部署安排，贫困人口减少至×人，贫困发生率降低到×。迈入决胜之年、大考之年，我们越战越有底气，越干越有信心！我们将始终保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”的状态，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，以百分之两百的努力，确保百分之百的胜利，确保如期完成脱贫任务，按时高质量打赢脱贫攻坚战。

一、优化“决战体系”如臂使指发起总攻。

县委书记、县长全部进驻指挥部办公，实行指挥部、“两办”和扶贫办“四办合一”，统一部署、统一指挥、统一调度。重点村由县级领导率队，县直单位×以上的干部下沉到村、工作在村、吃住在村，实现一个制度管到底、一套人马抓到底。对×户未脱贫户帮扶力量再强化、再夯实，在原有帮扶基础上，采取县级干部一包五，科级、股级以上干部一包三的形式，对未脱贫人口实行“三重包保”。坚决落实省、州、县三级联动挂牌督战和县挂牌督战启动会上“势在必赢、志在必得的决心，不获全胜、决不收兵的斗志，一鼓作气、乘势而上的姿态”的要求，县、乡、村、网格组全员作战，逐村逐户开展四级排查、四级研判、四级确认、分级整改、四级验收，扎实推动所有问题整改销号。

二、坚持“四逐四准”逐轮筛漏发起总攻。

按照在“甄别中整改、整改中甄别”的原则，常态化制度化推进“四逐四准”，整合骨干力量，聚焦打好×万未脱贫人口脱贫攻坚战、×万已脱贫人口保卫战、预防脱贫不稳人口返贫和非建档立卡低收入人口致贫阻击战三场关键战役，一轮接着一轮查，一轮接着一轮筛，一轮接着一轮改，确保“村村过”“户户过”“人人过”。聚焦农村人居环境提升，围绕道路、村寨、农户开展全面的综合人居环境专项治理，为高质量脱贫摘帽打下坚实基础。

三、深化“两业双促”提质增效发起总攻。

坚持把发展产业作为实现脱贫的根本之策，对照产业发展“八要素”强弱项、补短板，实行图斑化管理、网格化推进、订单化种植，勾画×个图斑，引进×酒投、×农投、×××食品、×、×等19家龙头企业，因地制宜发展茶叶、薏仁米、辣椒、食用菌、高粱、蔬菜等×大优势特色产业×万亩。突出计划早执行、思想早发动、物资早准备、资金早筹措、责任早压实、奖惩早分明“六个早”，抢抓农时科学有序组织春耕生产，坚决打好低效作物调减歼灭战，确保覆盖带动所有建档立卡贫困户提质增收。坚持把组织化劳务输出就业作为最直接、最迅速、最有效的脱贫路径，通过统一对接、统一培训、统一就业、统一保障，组建×个异地劳务协作站，扎实做好×万贫困劳动力转移就业管理服务，实现精准有组织的劳务输出，确保实现稳定可持续就业、稳定可持续技能提升和稳定可持续收入增长。

四、开展“六比六评”压实责任发起总攻。

坚持把“六比六评”过程管理贯穿总攻决战全过程，每季度开展一次交叉检查，通过县领导之间、县直部门之间、乡镇（街道）之间、村（社区）

篇3：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

省委、省政府高度重视×县脱贫攻坚工作，多位省领导先后深入我县调研督导，对我县脱贫攻坚、产业发展等工作把脉问诊、把准方向，指明路径、明确要求，给予了精准指导。今天，省委、省政府组织召开决战决胜脱贫攻坚誓师大会，为我们按时高质量打赢脱贫攻坚战注入了强大信心和动力。

一、扛起政治责任，坚决践行初心使命。我们将深刻认识按时高质量打赢脱贫攻坚战的重大政治意义，清醒认识当前我县脱贫攻坚工作形势，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以村为单元，逐户逐人分析，找准未脱贫原因，分类采取措施。紧盯义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等方面短板，坚决补齐到位。紧盯增收方面存在的问题，对无劳动力的低保户、特困供养人员，坚决按时足额落实政策到位、入股分红全覆盖；

对有劳动力的贫困户，既抓产业扶贫，又抓组织化劳务就业，精准发力增加收入，以求真务实的工

作践行初心使命。

二、强化“三个坚持”，坚决攻克贫困堡垒。我们将进一步强化“三个坚持”，以贫困不除愧对历史的使命感、群众不富寝食难安的责任感、小康不达誓不罢休的紧迫感，坚决落实挂牌督战各项工作要求，牢记嘱托、感恩奋进，扎实做好脱贫攻坚各项工作。坚持体系融合、加强衔接。将现有的县、乡、村三级作战指挥体系与挂牌督战队伍融合起来，推动县级督战督导队工作重心由发现问题向既发现问题又督促省州督战发现问题整改转变，快速推动问题整改，补齐工作短板弱项。坚持点面结合、加强统筹。在“点”上，聚焦×个村×户×名剩余贫困人口全部清零目标和×个易地扶贫搬迁教育卫生配套项目建设及投入使用，全面分析研判，精准施策，坚决攻克坚中之坚、难中之难；

在“面”上，聚焦×个村×户×名建档立卡贫困人口，全面梳理责任落实、政策落实、工作落实情况，查缺补漏，坚决攻克贫困堡垒。坚持聚焦目标、加强提升。聚焦剩余贫困人口全部清零工作目标和今年6月底、12月底两个时间节点，按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求，边督查边整改，狠抓“三落实”“三精准”“三保障”，如期完成脱贫任务，不掉一户不落一人，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。

三、构建“一个体系”，坚决同步全面小康。我们将构建“×

××”作战体系，确保脱贫攻坚战圆满收官，实现同步全面小康。始终紧盯“一个标准”，严格落实省扶贫开发领导小组《关于进一步完善脱贫退出标准的通知》精神，不扩大范围，不提高标准，不降低要求，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。持续夯实“一个基础”，深入开展脱贫攻坚常态化筛查，坚决做到“账账相符”“账实相符”，杜绝错评、漏评、错退问题发生，持续夯实扶贫系统信息基础。着力抓实“五项重点”，围绕“两不愁三保障”，坚持问题导向和结果导向，全面推进义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障和易地扶贫搬迁五项重点工作，确保全面完成。强力推进“4+1”产业，充分利用坝区和适宜种植养殖林地资源，围绕产业革命“八要素”，统筹推进生态鸡、食用菌、百香果、蔬菜四大产业；

加大农村劳动力技能培训和有组织的劳务就业，确保户户有增收项目、人人有脱贫门路。坚持强化“一个支撑”，千方百计抓资金筹措、下大力气抓资金管理，把有限的资金用到刀刃上。全面加强“一个保障”，加强干部作风建设，严格落实激励奖惩，压紧压实各级责任，运用现场观摩、晒比评述等方法，营造“比学赶超”“争先创优”的浓厚氛围，为按时打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

总之，我们将认真落实今天的会议精神，按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”的要求，抓紧抓实疫情防控、抓紧抓实脱贫攻坚，万众一心加油干、越是艰险越向前，坚

篇4：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

×脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。到目前为止，尚有未出列贫困村×个，剩余贫困人口×户×人，贫困发生率×，×自治县脱贫攻坚工作进入了最后的冲刺阶段。我们将始终坚持疫情防控阻击战和脱贫攻坚战“两个战役一起打”，向决战脱贫发起最后总攻，坚决以百分之两百的努力确保百分之百啃下硬骨头、攻下最后贫困堡垒。

一、坚决落实挂牌督战，确保攻坚责任层层压实。在省、市对我县挂牌督战的基础上，组织县、乡两级领导干部对×个行政村实行全覆盖挂牌督战，未出列的×个贫困村都由市、县两级党

委、政府班子成员重点挂牌督战，坚决做到精准督促、靶向作战。工作中，按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求，实行每村一方案、每户一台账、每周一督战、每旬一调度，以×个战区、×个工作专班为班底，再次安排×名脱贫攻坚前沿作战队员到村到户开展基础信息核查、落实帮扶措施、动态走访监测。在全县形成纵向一抓到底、横向互联互通的强劲督战体系。

二、坚决做实常态筛查，确保动态管理到户到人。1月以来，我们在做好疫情防控工作的同时，继续推行领导干部“三下沉”

（县级干部下沉到部门和乡镇、部门干部下沉到项目点、乡镇干部下沉到村到组）、帮扶干部“三到家”（帮扶干部到贫困户家吃一餐饭、做一次家务、理清一条门路），逐村逐户逐人逐项对

“两不愁三保障”短板弱项再筛查，并形成发现问题台账，实行整改落实销号管理。这期间，专门拟定了“百日冲刺”工作方案，围绕到3月底再查找和补齐短板弱项的目标，对筛查出来的问题，真正下足“绣花”功夫，按照发展产业、带动就业、社会兜底等分类施策，逐村逐户逐人逐项落实精准帮扶措施。在疫情发生后，还对在湖北（武汉）务工人员，特别是建档立卡贫困户在湖北务工情况进行了摸排，并有针对性地采取帮扶措施。坚决做到基础信息百分之百准确，确保不漏一户、不落一人、不差一项。

三、坚决夯实攻坚基础，确保脱贫措施精准有效。去年下半年，我们累计完成农村路网和“组组通”公路建设×余公里，新修小水窖×个、安装净水器×个，完成农村危房改造和透风漏雨

整治×户，义务教育阶段所有辍学学生已全部劝返并动态监测，×个乡镇卫生院和×个村卫生室达到标准化建设，配备合格村医

×名，扎扎实实补齐了“三保障”和饮水安全等短板弱项。这段时间，继续按照“缺什么补什么”的原则，采取村自查、乡排查、县检查的方式，逐村逐户逐人逐项对标对表找问题、找差距，逐一抓整改、抓落实，坚决做到目标不降、问题不捂、结果不虚。

四、坚决抓实产业就业，确保脱贫成果持续巩固。按照产业发展“八要素”要求，明确了提升茶叶、红薯、水果三大优势产业和壮大蔬菜经济、林下经济的“三提升两壮大”产业发展思路。

去冬，新增种植甘蓝、佛手瓜、菜心等蔬菜×万余亩，以全省林下经济现场会在×召开为契机，推动发展林下菌×万棒、林下鸡

×万羽、林下蜂×万群。这段时间，在做好疫情防控的同时，及早安排各类生产企业复工复产。上半年，将陆续开展×万亩红芯薯、×万亩红辣椒和×万亩菜心、茄类等规模化种植，新增林下菌×万棒、林下鸡×万羽，持续巩固好林下蜂×万群，并做好利益联结，确保贫困户增收致富。对在外务工近×万人，特别是在湖北（武汉）务工的×户×人（其中建档立卡贫困户×户×人）就业意向进行了摸排，并在省内联系了就业岗位×余个，确保已脱贫户不因疫情防控影响就业，坚决为高质量打赢脱贫攻坚战提供强有力的产业就业支撑。

篇5：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

我们全力打好“四场硬仗”，扎实开展“五个专项治理”，深入推进农村产业革命，201×年以来全县累计脱贫农村贫困人口

×户×人，×××接受了贫困县退出专项评估检查。目前，全县还有×户×人农村贫困人口未脱贫，贫困发生率×。2020年是大考之年，我们将坚决贯彻落实中央和省、市各项决策部署，万众一心加油干、越是艰险越向前，坚决夺取脱贫攻坚、同步小康的全面胜利。

一、坚决扛牢责任不松劲。坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，把如期实现贫困人口全部脱贫作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要体现，背水一战、发起总攻，不获全胜、决不收兵，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

二、坚决挂牌督战不懈怠。制定《×县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，聚焦责任、政策、工作“三落实”，细化挂牌督战县、乡、村、户任务清单，县级领导带队定点督战，精准锁定剩余未脱贫×户×人，通过发展生产和扶持就业脱贫×户×人、生态补偿（护林员）脱贫×户×人、社会保障兜底脱贫×户×人，对811

人高中（中职）及以上学生进行教育资助全覆盖，确保6月底前义务教育、基本医疗、住房和饮水安全保障短板问题全部解决到位，所有剩余贫困人口达到脱贫标准。

三、坚决做强产业不动摇。对照“八要素”找差距补短板强弱项，推动“六个转变”，强化县级统筹，围绕全县种植业“×”规划布局，发展×万亩皂角、×万亩南瓜蔬菜、×万亩药用银杏、×万亩竹荪及菌材等产业，大力推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，规范提升合作社，由县级领导、县直部门、乡镇（街道）领衔指导创建样板社×个、精品社×个、示范社×个，完善农产品流通体系，加快发展农产品精深加工，推动一二三产业融合发展，为持续稳定脱贫和促进乡村振兴提供有力支撑。

四、坚决落实政策不走样。针对已脱贫的×户×人，严格落实“四个不摘”，保持政策稳定，加大财政扶贫资金整合、各类帮扶资金投入力度，完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建

设，确保稳定脱贫。加强对×户×人监测户和×户×人边缘户动态管理，防止返贫和新的贫困发生。激发群众内生动力，引导贫困群众树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向。

五、坚决从严治党不止步。充分发挥“两委一队三个人”作用，保持×名村第一书记、×名驻村干部、×名帮扶干部队伍稳

定，切实把基层党组织建成坚强战斗堡垒，持续深化“三个大兴”活动，深入践行“五步工作法”，坚持“四到工作制”，深入开展大遍访活动。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对责任、政策、工作不落实的单位和个人严肃追责问责，坚决革除形式主

义、官僚主义，切实防止数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果得到人民认可、经得起历史检验。

篇6：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

今天这次会议是在关键阶段和关键时间节点召开的一次重要会议。这主要体现在，受疫情影响，年初以来的防疫工作占用了我们各级、各岗位人员的大部分精力，到现在阳历年已近过去1个多月了，给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间又少了许多。2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年，坚定不移打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状，疫情稍有缓解，我们就要第一时间召开短会安排部署这项工作。还体现在，前不久中央一号文件出台，对打赢脱贫攻坚战提出了具体要求，我们需要及时把这些部署要求贯彻落实好。这次会议，既是一次部署会，更是一次动员会。

回顾前期工作，总的来说，我省脱贫攻坚工作取得了新进展新成效，×脱贫攻坚行动捷报频传。梳理成果概括起来有三个“前所未有”。重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村五级书记齐心抓的工作格局，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。投入力度前所未有。加强顶层设计，省级通过预算编制环节整合涉农专项资金重点支持脱贫攻坚。×个中省直部门派出工作队定点驻村帮扶，特别感谢中直单位为我省脱贫攻坚作出的重要贡献，省市县三级工作队员加上各级帮扶干部共计×万多名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线，得到了贫困群众很高的评价。精准发力前所未有。全面落实“精准再精准”这个工作要求，把精准的核心放在帮老百姓算账，通过算账精准施策，确保真脱贫脱真贫。一是既要算清总账，也要算清细账。细账蕴含着精准，所以在算清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收入账，又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在哪，弄清造成“支出性”贫困的原因。三是既要算清大账，又要算清小账。贫困的家庭各有各的穷根，算小账就是针对每家每户实际，扶贫扶到穷根上。四是既要算清静态账，又要算清动态账。贫困的不确定性决定了扶贫常常是动态的、反复的、长期的，所以即使脱了贫也有可能返贫，要根据贫困户的动态变化来做好扶贫工作。我省有很多创新性的扶贫举措都走在全国的前列，比如，在医疗保障上，根据我省××重大实际，探究一些务实管用的“碎片化”措施，针对需要长期服药治疗且医疗费用较高的慢性病，结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本药物，以此减轻贫困群众负担。还比如，在住房保障上，通过坚持维修、新建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种改造模式，既有效解决贫困户住房安全问题，又实现周转使用避免国有资产流失。

2020年是完成“十三五”规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间，要进入倒计时工作状态，我们要切实提升思想认识和政治站位，全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”，继续坚持“两不愁三保障”现有标准不动摇，做到焦点不散、靶心不变，坚决反对擅自拔高或降低目标标准，坚决反对急躁蛮干、消极拖延，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。

第一，要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能“两张皮”。摆脱贫困是乡村振兴前提，打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌，为防止返贫奠定基础。要统筹谋划，统一部署，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

第二，要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的“造血”功能和贫困群众的自我发展能力，按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则，通过产业扶贫增强脱贫可持续性，加大扶志扶智力度，减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲“猫冬”为“忙冬”，增加农民工资性收入。

第三，要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达×，这个数字高也属正常现象，因为其他类型贫困户都已脱贫，剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异，有的县门诊慢性病种数为×种、有的则达到×种，有的县门诊慢性病报销比例为×、有的县则为×，这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理，造成新的社会问题，最后导致群众满意度降低，因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题，一方面要提升社会保障兜底水平，对没有劳动能力的贫困群众，通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝，让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道，特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担，资助村里开展有偿看护，释放残疾家庭的劳动力，解决有效劳动力少、创收机会更少问题。

第四，要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点，加大整合力度，强化资金监管，根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金，确保脱贫攻坚资金有保障。

篇7：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

回顾前期工作，总的来说，我省脱贫攻坚工作取得了新进展新成效，梳理成果概括起来有三个前所未有。重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村五级书记齐心抓的工作格局，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。投入力度前所未有。加强顶层设计，省级通过预算编制环节整合涉农专项资金重点支持脱贫攻坚。全面落实精准再精准这个工作要求，把精准的核心放在帮老百姓算账，通过算账精准施策，确保真脱贫脱真贫。一是既要算清总账，也要算清细账。细账蕴含着精准，所以在算清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收入账，又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在哪，弄清造成支出性贫困的原因。三是既要算清大账，又要算清小账。贫困的家庭各有各的穷根，算小账就是针对每家每户实际，扶贫扶到穷根上。四是既要算清静态账，又要算清动态账。贫困的不确定性决定了扶贫常常是动态的、反复的、长期的，所以即使脱了贫也有可能返贫，要根据贫困户的动态变化来做好扶贫工作。我省有很多创新性的扶贫举措都走在全国的前列，比如，在医疗保障上，根据我省××重大实际，探究一些务实管用的碎片化措施，针对需要长期服药治疗且医疗费用较高的慢性病，结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本药物，以此减轻贫困群众负担。还比如，在住房保障上，通过坚持维修、新建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种改造模式，既有效解决贫困户住房安全问题，又实现周转使用避免国有资产流失。

2020年是完成十三五规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间，要进入倒计时工作状态，我们要切实提升思想认识和政治站位，全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”，继续坚持两不愁三保障现有标准不动摇，做到焦点不散、靶心不变，坚决反对擅自拔高或降低目标标准，坚决反对急躁蛮干、消极拖延，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。

第一，要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能两张皮。摆脱贫困是乡村振兴前提，打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌，为防止返贫奠定基础。要统筹谋划，统一部署，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

第二，要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的造血功能和贫困群众的自我发展能力，按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商原则，通过产业扶贫增强脱贫可持续性，加大扶志扶智力度，减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲猫冬为忙冬，增加农民工资性收入。

第三，要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达×，这个数字高也属正常现象，因为其他类型贫困户都已脱贫，剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异，有的县门诊慢性病种数为×种、有的则达到×种，有的县门诊慢性病报销比例为×、有的县则为×，这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理，造成新的社会问题，最后导致群众满意度降低，因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题，一方面要提升社会保障兜底水平，对没有劳动能力的贫困群众，通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝，让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道，特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担，资助村里开展有偿看护，释放残疾家庭的劳动力，解决有效劳动力少、创收机会更少问题。

第四，要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点，加大整合力度，强化资金监管，根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金，确保脱贫攻坚资金有保障。

篇8：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

同志们：

刚才，会议传达了中央、省、市决战决胜脱贫攻坚相关会议精神，表彰了2019脱贫攻坚先进单位和先进个人，签订了《脱贫攻坚目标责任书》，授予XX等乡镇脱贫攻坚“挂牌督战旗”，X镇作了表态发言。稍后，XX书记还将作进一步的安排和强调，希望大家务必抓好贯彻落实。

下面，我就抓好今年决战决胜脱贫攻坚，再讲几点意见：

一、四年鏖战成效显著，务必坚定决战必胜信心

脱贫攻坚，是各级党委政府赋予我们的“使命之考”，是广大人民群众给予我们的“初心之问”，也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。近年来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代精准扶贫思想，和中央、省、市关于打赢打好脱贫攻坚战的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，倾情、倾智、倾力推进脱贫攻坚工作，挥洒了辛勤的汗水、留下了动情的眼泪、付出了艰辛的努力。星光不问赶路人，岁月不负有心人。经过四年来的艰苦鏖战，全县脱贫攻坚取得了前所未有的成效。主要表现在：

(一)脱贫成效明显提升。

四年来，我们聚焦“两不愁、三保障”和户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”目标，强力攻克深度贫困堡垒，累计减贫X户X人，X个贫困村成功退出，贫困人口从X户X人减少到X户X人，贫困发生率从X%降至X%，“户脱贫”“村退出”“县摘帽”各项指标均达到国家标准。x月x日，省政府召开常务会，批准X县退出贫困县序列。这不是简单意义的“脱贫”，也不是“数字脱贫”，更不是“虚假脱贫”，而是由一项一项的硬指标、一条一条的高标准作为支撑，经受了一次又一次的检查验收和评估考核，也经受了一次又一次的巡视巡察和审计。可以说，我们整个脱贫攻坚过程、结果和成效，经历了全覆盖、无死角地监督检查和考核验收，是经得起“阳光”暴晒的，也是经得起历史检验的。

(二)群众收入明显增加。

四年来，我们大力实施“产业富民”，扎实开展“就业增收”，积极推进“生态扶贫”，全面落实惠民政策，千方百计让贫困群众的“钱袋子”鼓起来。农村居民人均可支配收入从2015年的X元增长到2019年的X元，年均增长X%，增速超过全国全省平均水平。全县建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的X元提高到2019年的X元，增长近一倍，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。

(三)城乡面貌显著改观。

强力推进农牧区基础设施大建设、大覆盖、大提升,农村公路通乡率、通村率、管养率实现“三个100%”;X户住房困难群众圆了“安居梦”;X户X人的安全饮水难题得到有效解决;全县基本生活用电(含光伏供电)覆盖率达到100%、行政村电网覆盖率达到X%;宽带网络、手机信号实现“村村通”。X种植基地等一批特色亮点的形成，不仅靓化了城乡环境，更奠定了贫困群众追求幸福美好生活的坚实基础。

(四)民生福祉显著改善。

大力实施教育扶贫，全县在校师生分别从2015年的X人、X人增长到2019年的X人、X人，适龄儿童入学率、巩固率、升学率分别从2015年的X%、X%、X%增长到2019年的X%、X%、X%;大力实施健康扶贫，全县医疗机构公共卫生设施覆盖率从2015年的X%增长到2019年的X%，医疗费用报销资金从2015年的X万元增长到2019年的X万元;大力实施就业扶贫，2014年以来累计开发公益性(类)岗位X个;大力实施兜底扶贫，全县低保最高、最低补助分别从2015年的X元/月、X元/月增长到2019年的X元/月、X元/月。“读书有学校、看病有保障、就业有机会、生活有兜底”已经成为贫困群众的生活新常态。

(五)发展环境明显优化。

四年来，我们秉持“真心造福X人民、真心改变X面貌”的初心使命，坚持“敢于出击、敢战能胜”的斗争精神，强化“决不以原则底线换取短暂平稳、决不给长治久安埋下任何隐患”的责任担当，直面各类矛盾问题，直击各种陈规陋习，把“七项整治”和重大矛盾纠纷化解集中攻坚行动，贯穿于依法治县、脱贫攻坚的全过程，依法整治各种社会乱象和陈规陋习，集中化解、成功调处一大批危害大、影响深、时间跨度长的重大矛盾纠纷，依法取缔各类民间非法调解组织。“七项整治”丰富了依法治县的X实践，推动了乡村治理体系进一步完善、治理能力进一步提升，发展环境、政务环境、治安环境、营商环境空前好转，吃“霸王餐”、赊“霸王账”、阻工阻路、强买强卖、敲诈勒索、偷盗抢劫、冤家仇杀等问题得到有效遏制，广大干部更有尊严、更有干头，把心思和精力集中到推进工作、服务群众上来，广大群众更有安全感、更有盼头，把心思和精力用到发展生产、改善生活上来，各类企业和个体工商户经营环境更加宽松、更有保障，自觉融入到X建设与发展中。

(六)内生动力明显增强。

三年多来，我们坚持“赠鱼”与“授渔”并举，“治穷”与“治愚”并重，“扶贫”与“扶志”并行，突出“教育感化”“宣传引领”“典型带动”以及“强输、强灌、强转变”，深入开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，大力实施“润育工程”五大行动，强力推进“破旧立新”“除陋扬美”，不断激发贫困群众“想脱贫”“会脱贫”“能脱贫”的内生动力，在今年调研走访的过程中，我对此深有感悟：无论是村内村外的道路、通信、学校、卫生院等，还是老百姓的住房、吃穿、饮水、用电等，年年都有新变化、一年更比一年好，而且更为重要的是，从老百姓的一言一行中感受到思想之变、观念之变，从群众的炽热目光中流露出感谢、感激、感恩。

这场力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著的攻坚战，让X发生了深刻变化，正如X书记所总结的那样，X正从蒙昧走向文明、从封闭走向开放、从乱象丛生走向法治有序、从生态恶化走向生态改善、从贫穷落后走向全面小康。全县广大干部充分展示了“胸怀家国民生”孜孜不倦的初心和使命、“摸着石头过河”大胆尝试的魄力和担当、“顶着千金重担”全力以赴的拼搏和奉献、“听着闲言碎语”负重前行的执着和坚守。创业何其艰难，斗争何其艰险。我们用艰苦奋斗，换来了X发展;用辛勤汗水，浸润了群众心田;用果敢担当，构筑了X长治久安的坚强堡垒;用初心使命，赢得了党群干群关系的亲密无间。

二、时间紧迫形势严峻，务必绷紧连续奋斗之弦

经过四年来的持续奋战，我县甩掉了“穷帽”，脱贫攻坚取得决定性成就，但是，距离群众对美好生活的向往，还有很大差距。我们决不能“躺在功劳簿上睡大觉”，必须清醒认识到，要攻克贫困堡垒，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，防止致贫返贫，还依然面临着很多困难和挑战。

一是攻坚任务还很艰巨。

目前，全县还有X户X人尚未脱贫，虽然看起来“量”很少，但这是全县脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚，也是最难啃的“硬骨头”。而且，距离同步建成全面小康的时间仅有X个多月，“补短板”“强弱项”的任务还很艰巨。部分贫困群众在思想认识上“安于现状、不思进取，靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等问题还未彻底扭转，广大农牧区“破旧立新”“除陋扬美”，农牧民彻底改变不良生活习惯还任重道远。

二是攻坚势头有所消退。

贫困县摘帽后，多数干部职工把“摘帽”当作终点、认为“摘帽”就万事大吉、不谋划脱贫“摘帽”的“后半篇文章”，一些干部自以为是、自认为好、自欺欺人、盲目乐观，一些干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战，不求过得硬、只求过得去，一些干部心存侥幸、投机取巧、应付了事，企图蒙混过关，造成很多工作止步不前，甚至滑坡。一些乡镇和部门推进项目、发展产业的办法少、措施弱、力度差，没有从农牧区、农牧业、农牧民的角度长远谋划发展，严重影响了全县脱贫攻坚整体质量。

三是疫情带来短暂冲击。

疫情防控牵扯了我们大量人力、物力和财力，重点项目人员、机具、材料组织等受到影响，一些农牧企业、个体工商户由于人员返岗、物料供应受限，不能按期复产复商，民居接待、宾馆酒店等旅游实体遭受较大冲击，诸如此类的问题，对巩固提升脱贫攻坚成果造成不利影响。

四是返贫风险居高不下。

当前，全县仍有贫困边缘户X户X人、监测户X户X人，虽然量不大，但仍需高度关注、高度警惕。同时，已经脱贫的贫困户脱贫质量不高，具有较大的潜在返贫风险，一方面，因病返贫致贫隐患突出，极易造成返贫;另一方面，贫困户自身巩固脱贫的能力弱，在收入构成中，转移性收入占比高达46%，这些贫困户一旦离开现有帮扶政策支撑，极易造成返贫。

五是民生短板还很突出。

最后一公里的“末梢”问题仍未解决，住房建设还存在基础不扎实、门窗不结实、屋顶不防水等问题;道路交通还存在路面不平整、边沟不通畅、管养不到位等问题;安全饮水还存在选址不合理、周边不卫生、附属不齐全等问题;电力通信还存在覆盖不全面、杆线不规范、保障不彻底等问题。在调研走访的过程中，修路补桥、灾害治理、环境整治等仍然是各个乡镇不绝于耳的困难诉求。

六是产业培育依旧乏力。

一些乡镇和部门在抓产业扶贫方面，没有“下深水”“出实招”，没有进行深度思考、深入研究，方向不明、思路不清，缺乏行之有效的措施和办法，甚至很多地方在发展增收产业方面，仅仅局限于发放母畜。有的地方虽然实施了一些产业扶贫项目，但后续经营无方、管理乏力、核算不清、产权不明，效益不明显，利益分配机制不健全。特别是我们有的干部不善于从市场的角度，从“产业链”的构成，去分析和研究特色产业的发展，导致现有的产业扶贫项目质量效益不高，投入与产出不成正比(目前脱贫攻坚产业投入高达x亿元，而产出效益微乎其微)，一旦离开政策、资金、项目支撑，将会变成“短命”产业、赔本买卖。

七是工作推进较为缓慢。

项目前期以及开工复工准备不足，导致项目开工复工较往年有所延迟，截至目前，全县X个续建项目仅有2个项目实现复工，其余X个项目仍处于复工准备阶段，人员、机具、材料到位率不高;X个新开工项目中仅有X个项目具备了开工条件，其余X个项目尚在开展开工前期准备工作。关于“贫困户与合作社签订分红协议”的问题，虽已安排，但至今没有一个乡镇落实。在落实惠民政策方面，部门行动滞缓，乡镇对接不力，导致各项民生资金不能及时兑现。

这些突出问题和不利因素，我们必须引起高度重视，始终保持清醒头脑，坚持问题导向、目标导向、实干导向，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰誓不还”的担当、“敢教日月换新天”的气概，坚决夺取收官之战的全面胜利，决不辜负党和人民的殷切期望。

三、收官之战任务艰巨，务必做到措施精准到位

2020年，是全面建成小康社会目标的实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。3月6日以来，党中央、省委、市委相继召开决战决胜脱贫攻坚的系列会议，为决战决胜脱贫攻坚吹响了“冲锋号”、发出了“总攻令”、按下了“快进键”，习近平总书记特别强调：到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。从政治上、责任上、情感上、时间上讲，决胜收官之战，我们没有任何退路，必须把“精准”二字，体现到“守初心、担使命”上来，体现到“不负韶华、只争朝夕”上来，体现到“锐意进取、攻坚决胜”上来，努力克服疫情影响，积极应对风险挑战，迅速动起来、抓紧干起来，以精准之策、精准之力，推动精准落实、精准见效，分秒必争，务求完胜。

(一)减贫防贫两手抓。

要打好打赢决胜收官之战，我们必须统推进减贫、防贫“两大任务”，一方面，要不折不扣地确保现有贫困人口“清零达标”，另一方面，要坚决防止已脱贫人口返贫致贫。一要坚决抓好贫困清零达标。对尚未脱贫人口，坚持分类管理、因户施策，制定“一对一”帮扶措施，实施“菜单式”精准帮扶，对有劳动能力的继续加大产业、就业帮扶力度，对无法依靠产业、就业帮扶脱贫的特殊贫困人口，统筹落实好社会保障措施，确保6月底前一个不少、一个不漏，全部清零达标。二要坚决补齐脱贫短板弱项。在前段时期的脱贫攻坚大走访、大调研中，我们收集梳理了95条“补短板、强弱项、回头帮”事项，并形成了“责任清单、任务清单”，相关责任领导、部门和乡镇要按照“清单”抓好项目申报、资金筹措、工作落实。在下步工作中，各联系点长、各部门、各乡镇要聚焦脱贫标准，逐村、逐户、逐项排查住房安全、饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等方面薄弱环节、突出问题，并按照“清单制责任制”的要求，逐一抓好整改落实，抓紧补齐短板弱项，确保6月底前实现所有贫困户“两不愁、三保障”存在问题“见底清零”。原则上，对于今年的补短板工作，县财政不再另行安排资金，各联系点点长、各部门、各乡镇要主动作为、自力更生，积极筹措和争取项目资金。三要坚决防止群众返贫致贫。要紧盯贫困边缘户和脱贫监测户“两类人群”，聚焦重病户、受灾户、孤寡老人、单亲家庭等致贫返贫高危人群，对照标准“回头看”，聚焦问题“回头查”，精准施策“回头帮”，加快健全返贫监测预警和动态帮扶机制，及时提供针对性帮扶，防止脱贫人口返贫，防止边缘人口致贫。要深入开展宗教过度消费、聚众打牌赌博等专项治理，把返贫风险降到最低。统筹做好贫困村与非贫困村发展、贫困群众与临界贫困群众帮扶，持续开展“回头看”“回头帮”，切实提高脱贫质量，努力实现贫困户、非贫困户百分之百满意和认可。

(二)千方百计促增收。

针对疫情影响群众收入的问题，各乡镇、各部门一定要迅速采取、抓紧落实针对性措施，坚决确保贫困群众收入达标。一要抓产业扶贫促增收。要围绕“大抓产业、抓大产业”思路，加快实施产业扶贫重点项目，尽快完成xx际酒店内装工程，确保7月1日实现正式营业;加力推进现代农牧产业融合示范园区配套设施建设和xx有机蔬菜基地扩面提质增效。要鲜明扶贫产业发展导向，狠抓种植业和养殖业发展，积极扶持翁达藏香猪生态养殖基地，加快实施X亩人工饲草基地建设。要努力推广“电子商务

产业发展

精准扶贫”发展模式，大力支持石刻、唐卡、缝纫、牛毛绒编制等民族手工业出产品、创特色。要切实抓好经济组织、专业合作组织经营管理、股权量化、收益分配等的监督管理，督促贫困户与集体经济组织、专业合作组织签订协议，确保贫困户长期受益。

二要抓就业促进保增收。用好用足公益岗位政策，进一步规范护林员、草管员、水管员等公益岗位管理，切实做好稳岗增岗工作，保障没有其他收入的贫困劳动力都有一份稳定持久的收益。要坚决防止“公益性岗位”代替“兜底保障”，坚决防止公益性岗位发生“吃空饷”的问题，坚决防止公益性岗位成为“唐僧肉”。要持续加大劳务输出力度，开展“点对点、一站式”服务，积极动员组织农牧区劳动力、特别是贫困劳动力转移就业，增加务工收入。要积极推动各类工程项目尽快开工复工，抓好季节性产业、工程建设等用工需求，优先使用本地贫困劳动力，促进就地就近就业。要支持本地各类企业、个体工商户尽快复产复商，鼓励吸纳贫困群众就业。要进一步抓好生态扶贫，充分发挥林草合作社作用，组织动员更多的贫困群众参与生态建设，实现务工增收。要进一步加大贫困群众就业技能培训力度，切实提高贫困群众就业能力。三要抓政策落实稳增收。县级各有关部门要统筹安排好各项资金，及时兑现“草补”“林补”等支农惠民资金，切实抓好养老金、低保金和临时救助金发放工作，及时报销群众医疗保险，做到“应发尽发、应报尽报”，确保贫困群众有稳定收入。各乡镇和县级各有关部门要加强沟通对接，严格履行资金拨付程序、及时完善资金拨付手续，坚决防止因程序不到位、手续不完善影响惠民资金拨付进度。

(三)大抓项目补短板。

要切实把投资项目工作，作为推动脱贫攻坚决胜收官、乡村振兴奠基起步的重要抓手，通过扩大有效投资，加快基础建设，补齐各项短板，夯实脱贫基础，巩固脱贫成效，提升脱贫质量，推动乡村振兴。要及时做好扶贫项目库优化调整，对影响国检抽查的项目，一定要按照省、市要求，抓紧安排，迅速启动，确保4月底开工，特别是要切实加快牧民定居危房除险加固和改造提升，以及X个扶贫小桥小路、X处安全饮水工程和X镇X个村的电网入户工程，必须加快实施，确保按期完成。各部门要加快项目前期准备，尽快将已明确的扶贫资金全部安排到位，加快推进项目设计、财政评审、招投标等前期工作，确保实现“4月底前完成前期，5月全面开工”的目标。

(四)强化整改防风险。

目前，距离贫困县“摘帽”国家抽查验收时间已越来越近，各乡镇、各部门要坚决克服侥幸过关、蒙混过关的思想，切实把迎国检抽查作为重大政治任务，全面压实工作责任，全力以赴做好迎国检抽查各项准备。一要切实抓好问题整改。要聚焦各级巡视督查、成效考核、第三方评估、财政绩效评价、审计监察等反馈问题，集中开展“三排查、三清零”行动，全面排查脱贫攻坚“政策落实、问题整改、长效建立”情况，逐条分析、逐项整改、全面销号，确保“脱贫任务清零、整改任务清零、问题短板清零”，以整改促提升，不断巩固工作成果和脱贫效果。二要严密防范扶贫风险。认真组织开展扶贫项目“回头看”，对项目资金进行全面梳理排查，对不符合管理规定、资金使用不精准等问题要限期整改，确保经得起各级检查和审计。要加强脱贫攻坚舆情监测，及时引导社会舆论，防止出现“黑天鹅”“灰犀牛”事件，影响和干扰脱贫攻坚大局。三要全力迎接国检抽查。国家脱贫攻坚普查工作涉及面广、标准很高、要求很严，在普查过程中出了问题，会直接影响全县脱贫攻坚成效。各乡镇、各部门要高度重视，对照普查内容、普查方法和普查指标，认真开展全面排查，迅速进行自查、自纠、自改，精细做好各项准备工作，确保顺利通过国家普查。

(五)破立并举树新风。

脱贫攻坚没有旁观者，都是参与者，特别是广大农牧民群众更要参与其中。针对农牧区群众思想观念陈旧、陈规陋习泛滥、矛盾纠纷多发等问题，一定要采取有效管用的措施，切实加以解决。一要树立新风正气。结合“民族团结进步示范县”创建活动，深入实施“润育工程”，扎实开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，持续深化“倡孝和、惩忤逆”活动，不断释放“拥党爱国、遵纪守法、勤劳致富、孝老爱亲”正能量。鲜明“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的导向，唤醒农牧民的角色意识、主体意识、竞争意识，不断激发农牧民参与发展建设的积极性、主动性，引导贫困群众想脱贫、能脱贫、会脱贫。二要破除陈规陋习。“没有霹雳般的手段，怎怀菩萨般的心肠”，对于农牧区存在的问题，光靠教育引导、政策激励是远远不够的，还要采取特殊手段、强硬举措，来破除历史沉积的陈规陋习，来化解沉积已久的矛盾纠纷，希望大家在“七项整治”的基础上，趁胜追击，以婚育乱象整治和矛盾纠纷调处为突破口，向农牧区沉积已久的陈规陋习“亮剑”“开炮”，切实根除泛滥已久、影响恶劣的各种陈规陋习，大力培育风清气正、文明和谐新风尚。三要加强乡村治理。

要着眼于推进农牧区治理体系和治理能力现代化，加快推进乡镇政权改造提升，切实改善乡镇干部办公条件、生活环境，努力提高乡镇党委政府的公共管理能力、公共服务水平。要积极构建自治、共治、德治、法治、网格化“4

1”社会治理格局，依法开展“扫恶除恶”“缉枪治爆”等专项斗争，切实推动“七项整治”成果巩固提升和转化利用，不断深化法制宣传教育，扎实推动乡村治理取得新的成效，努力构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。四是讲好脱贫故事。认真总结X脱贫攻坚创新举措和成功经验，用客观事实、鲜活案例全面展示X脱贫攻坚成就，集中展示X干部群众和各级帮扶单位不畏艰难、决战脱贫攻坚、决胜全面小康的精神风貌。要加强宣传引导，大力宣传X不同领域和不同类型的脱贫攻坚典型做法和典型人物，积极向上级主流媒体推送，讲好脱贫攻坚的X故事，建好脱贫攻坚档案馆，营造决战决胜脱贫攻坚的浓厚氛围。

(六)有效衔接促振兴。

在确保顺利完成脱贫攻坚决胜收官任务的同时，要研究建立巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制，着力推动人才、资本、公共服务等各类要素资源向乡村聚集延伸，加快实现脱贫攻坚与乡村振兴战略平稳过渡和有机衔接。尤其是要突出抓好乡村振兴示范村建设，聚焦“二十字”方针和“五大振兴”目标，有关部门和乡镇要上下联动、不等不靠、快速推进，确保取得实效，把试点变成亮点，努力形成可复制、可推广的经验。稳步推进农牧区厕所、垃圾、污水“三大革命”和“三改一硬化”，深入开展环境整治、全民绿化等工作，着力解决道路两侧违规搭建、垃圾粪便满街遍地、房前屋后杂乱无序、人畜混居大量存在等问题。

四、决战时刻责重如山，务必保持严实过硬作风

大江大河的“中流砥柱”，一旦有惊涛骇浪袭来，就越发巍然挺立，展现平波镇浪的巨大力量。面对决胜收官之战，作为X的“中流砥柱”和中坚力量，我们更要意气风发、履责担当，锻造铁的纪律、锤炼铁的作风，推动脱贫攻坚收官决胜，带领全县人民脱贫奔康。

一是坚决扛起最大政治责任。

严格落实“四个不摘”，层层压紧压实责任，县级领导要坚持率先垂范，亲临一线，靠前指挥，把最多精力用于抓紧抓实脱贫攻坚工作;各部门要认真落实主管和指导责任，各司其职、各尽其责;各乡镇党委政府要切实履行主体责任，严格落实脱贫攻坚方针政策和重大工作部署，有条不紊推进各项工作;县级各帮扶单位要认真落实帮扶责任，每月至少2次到联系乡镇开展工作，高质量完成帮扶任务;驻村工作队和第一书记要带着感情、带着责任驻村联户扶贫，带领广大贫困群众一起干，推动脱贫攻坚工作取得实实在在的成效。

二是坚决严明最严工作纪律。

要充分运用纪委巡视巡查利剑，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，盯住部门的钱、乡镇的账、老百姓的卡，狠抓扶贫项目、资金等领域突出问题专项治理，坚决确保扶贫资金安全。要结合巡视巡察发现的典型问题，广泛开展警示教育，打好“预防针”、敲响“警示钟”，坚决防止“群众富起来、干部倒下去”。要紧盯形式主义和官僚主义，集中整治责任不实、措施不硬、落实不力等问题，严肃问责扶贫工作不作为、慢作为、乱作为的人和事，用最严纪律、最硬作风保障脱贫攻坚决战决胜。

三是坚决落实最全考核激励。

继续实行全方位、多元化的考核机制，坚持脱贫攻坚考核权重不变，深入落实脱贫攻坚工作考核管理办法，全面开展督查、督导、督战，及时发现问题、解决问题。要强化考核结果运用，鲜明选人用人导向，加强对扶贫干部的表彰奖励、职级晋升、人文关怀，优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部，做到政治上关心、待遇上保障、工作上支持。

篇9：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现，打赢“十三五”脱贫攻坚收官之战，经研究，决定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚”的工作部署，认真落实《xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求，坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦短板弱项，采取超常规举措，努力奋战xxx天，确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。

二、时间安排

2020年x月xx日—x月xx日。

三、主要任务

(一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策，确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学，结合疫情防控，做好摸底排查，对有辍学失学倾向的贫困家庭学生，提前介入，与学生及家长进行有效沟通和思想劝导，确保贫困家庭学生不失学辍学，实现xxxx年九年义务教育巩固率达xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。

(二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度，涉及基本保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作，x月xx日前要达到xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式，着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查，加强管理服务。

(三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市xxx户住房安全保障任务，涉及住房安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查，确保住房安全鉴定全覆盖，实现“危房不住人、住人无危房”。

(四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作，对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化，建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。

(五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案，采取“点对点”直接接送方式，继续组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工，确保在x月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度，落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策，确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度，开发非固定性村级扶贫公益性岗位，按日用工上岗的每日报酬xx~xxx元，按事项上岗的根据工作量确定报酬，充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。

(六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产，保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通，开展消费扶贫专项行动，深化深百扶贫协作，出台促销政策，加强网上销售，开展爱心认购、企业义购等方式，拓宽特色农产品销售渠道，确保在x月xx日前全面解决农畜产品滞销问题，保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升，到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上。强化利益联结机制建立，到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到xx%以上，实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育，到x月xx日前，每个贫困村培育x名(含)以上创业致富带头人，且每个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度，x月xx日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员，非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按x开办发〔2020〕x号文件精神，调整产业奖补门槛，提高产业奖补标准，简化奖补程序，贫困户在x月xx日前、x月x日—x月xx日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助，x月xx日前完成奖补资金发放，全面落实产业奖补政策到户，鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业，大力发展“短平快”产业项目，x月xx日前，着力解决经营性收入减少问题。

(七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作，确保每个安置点都有x个主导产业，有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有x人实现稳定就业，确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作，x月xx日前完成安置点配套项目建设任务。

(八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策，已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元，统筹整合财政涉农资金xx.xx亿元，要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度，确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策，支持贫困户发展产业，加强贫困户小额信贷监管工作。同时，完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作，及时优化项目实施计划，对因疫情致贫急需实施的项目，对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，对有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金支持，提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查，防止出现“资金等项目”。

四、加强组织保障

(一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位，将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动，要强化“军令状”和“交总账”意识，把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重，担当实干抓好落实，推动破解脱贫攻坚难题，确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。

(二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务，认真研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案，倒排工期，列出任务清单，做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确，倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。

(三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点，大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效，既造声势、又鼓干劲，营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机，广泛宣传脱贫攻坚取得的成就，扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。

篇10：2020年决战决胜脱贫攻坚誓师大会承诺发言

决战决胜脱贫攻坚心得体会1

到2020年“鼠”脱贫攻坚任务最重，到了加速度的关键时间。如何啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，扶贫干部要精准把脉，查找真正的病症所在，对症下药，开出扶贫一剂“良方”，帮助贫困户拓宽致富路。

针对“贫血”病症，开出“补血”偏方。对有些贫苦户存在“贫血”情况，作为扶贫攻坚“全科医生”，要针对病症采取“输血式”+“天然补血”+“红色造血”等方式，解决“贫血”病症。贫苦户要真正富起来，要吸收大量的红色养料，增强造血功能，利用扶贫基地开展用针对性现代农业实用技术培训，邀请土专家、洋博士、田秀才，到田间地头进行现场指导，手把手传授经验，使贫困户掌握一门实用技术。扶贫干部结合本土特色，探索适合本地发展致富路，发挥党员干部先锋模范作用，引导困难群众大力发展庭院种植、农家乐等，让贫困户走上致富。

针对“软骨”病症，开出“补钙”药方。小孩得软“软骨”病的主要原因就是体内“缺钙”，走路不稳老摔跤。扶贫干部作为“全科医生”，要先了解贫困户的生活、生产、家庭等情况，分析病因，多开点“补钙”的“药方”，提醒贫困户按时服药，杜绝懒惰思想。为补足贫困户精神、思想之“钙”，多与贫苦户互动，增添信心、鼓足干劲，转变要我富，变我要富的思想。绘制脱贫帮扶路线，确保脱贫攻坚全覆盖，补足行动之“钙”。向特困群众宣传各项惠农政策，帮助申请贷款，解决资金短缺问题，补齐致富之“钙”。

针对“脾虚”病症，开出“补气”良药。精准扶贫，如何激活扶贫户的内活力细胞。作为一名全科“医生”，把好脉，对症下药，对出现的“脾虚”的症状开出各种“补气”药丸，慢慢调养，来增加内力。组建帮扶先锋队，选派优秀年轻党员干部到脱贫攻坚第一线，让年轻党员干部在脱贫攻坚一线锻炼实践中用实际行动践行初心与使命，在帮助贫困群众脱贫致富的过程练就“一身真功夫”，通过实际行动激发贫困户脱贫致富的积极性、能动性、创造性，为脱贫攻坚注入满满的“元气”。

决战决胜脱贫攻坚心得体会2

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。在这个决定胜败的紧要时刻，要打赢脱贫攻坚战，就需要纪检监察机关铁一般的担当，铁一般的纪律，铁一般的手腕把监督抓实抓细抓到位,才能够取得脱贫攻坚最后的胜利。一要督促政策措施落实到位。重点加强对“两不愁三保障”特别是“三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”、建立防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持，以及复工复产中优先使用贫困地区劳动力等政策措施落实情况的监督检查，推动保持脱贫政策连续性稳定性，最大限度减少疫情影响。二要继续加强扶贫领域腐败和“四风”问题的专项治理工作。将工作重点聚焦于作风建设，重点解决脱贫攻坚全过程中的“四个意识”不强、责任落实不明确、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金使用不规范、考核评估不严格等突出问题。以作风建设为抓手，全面开展脱贫攻坚领域腐败和作风问题的专项治理工作，着重解决不作为不担当、形式主义官僚主义、虚假脱贫、数字脱贫等突出问题。

加强对专项资金使用的监督，推动落实资金项目使用公示制度，完善资金绩效考核，提高使用效率和效益，将资金使用阳光化，消除微腐败根源。三要继续加强监督查处力度。广开监督渠道，广泛收集线索，切实做好脱贫攻坚重点领域的督察督办，对每一笔扶贫资金，每一个扶贫项目，每一个扶贫政策进行全覆盖式的监督。对有的地方出现的盲目乐观、松口气、歇歇脚的现象，要加强监督检查和谈话提醒。对群众反映强烈的腐败问题，要以零容忍的态度快查严处。对违纪违法人员点名道姓通报曝光，并实施“一案双查”充分发挥警示震慑作用，警醒众人心存敬畏，切实维护群众利益。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。为保障脱贫攻坚取得最后的胜利，实现党中央向全国人民作出的郑重承诺。纪检监察机关要做好脱贫攻坚工作的监管，切实履行监督职责，把监督抓到底抓到位，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会提供坚强保障。

决战决胜脱贫攻坚心得体会3

报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。”这“三个倡导”24个字，是对社会主义核心价值观的最新概括，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。培育贫困地区社会主义核心价值观，应当突出民主法治重点，做好两个方面工作.一是在民主建设上加快发展参与式扶贫。据资料表明，“民主”一词在报告中出现了69次，充分体现了我们党对发展社会主义民主的高度重视。贫困地区要更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。在扶贫资金项目的运作方面，要进一步坚持公告、公示、公开，确保扶贫对象的知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会各界的监督。在贫困地区实施的重大项目，不仅要坚持贫困评估，更要充分发扬协商民主，广泛凝聚共识，坚持每一项重大决策前都要走程序，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。通过基层民主建设，使人权得到切实尊重和保障。

二是在法治建设上加快扶贫立法进程。扶贫开发，千头万绪，重点要抓好队伍、投入、立法三项工作，只有这样才能做到有人干事、有钱办事、有法管事。按照新10年《扶贫开发纲要》，扶贫立法正在有序进行之中。法律层面的国家《农村扶贫开发法》已经有了征求意见稿，法规方面已有广西、湖北、黑龙江等7个省(区、市)颁布了农村扶贫开发条例，另有内蒙、云南、贵州、湖南和四川等省区正在开展扶贫条例的制定。总之，要通过扶贫立法，将现有扶贫开发成熟的政策、措施等上升为法律制度，把扶贫对象范围、区域重点、贫困标准调整机制、开发规划、资金投入使用、项目监管、社会动员、执法监督、法律责任等从制度上予以明确，以此推进新阶段扶贫开发进程，保证贫困地区扶贫对象依法享有广泛的权利和自由。

决战决胜脱贫攻坚心得体会4

贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来，我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩目的辉煌成就，人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实，但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度，特别是采取一切可能的有效措施，支援老少边穷地区，党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识，千方百计造福贫困群众，注重培育造血功能，广大贫困群众更要发扬艰苦奋斗精神，不安于现状，不破罐破摔，积极发挥主观能动性，自力更生，确保与全国同步进入小康社会。

第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。今年7月，__县共从县乡机关和事业单位选派63名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书记”，任期为1年。半年来，第一书记们肩负组织的重托和群众的期望，践行抓党建就是抓发展，身居一线，与村民同吃同住同劳动，摸清村情想法子，发展产业出点子，依靠单位铺路子，办成实事收面子，打破一潭死水，激活一江春水，赢得群众口碑。

大学生村官是基层社会治理的生力军。他们拥有专业技术知识，懂电脑，会经营，有干劲，向老同志学习做好农村工作的方式方法，不断积累工作经验，弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白，缓解了村级后备干部短缺困境，在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发挥越来越重要的作用。

各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村，立足实际，发挥优势，一村一品。

决战决胜脱贫攻坚心得体会5

2020年，是全面建成小康社会的收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记强调：“实现脱贫攻坚目标，越到关键时候越要响鼓重锤。”因此，每一名党员干部在脱贫攻坚征程上，不仅要扶贫，更要“频”扶，要在民生谋事、精准扶贫、创新取经三方面持续“频”发力，决战决胜脱贫攻坚。

在“民生谋事”上要“频”俯身。“俯身问民需，事事总关情。”为民谋事不是一时之事，要形成“频”谋事、多做事、解难事的为民准则，把扶贫工作中的民需作为“频”谋事的出发点和落脚点。关于贫困群众的“大事小情”都是我们十分关注的重点任务，为群众解决生活上的难事，不应怕繁琐、反复，只有“频”俯下身子“不耐其烦”地为其解决生产生活的急难愁盼问题，解其燃眉之急，除其后顾之忧，不惧“频烦”，真正用实际行动让贫困群众的心头上“温暖如春”，努力用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，一切为民者，则民向往之，以真挚感情打动群众，以实际行动赢得群众认可，为决战决胜脱贫攻坚夯实群众基础。

在“精准帮扶”上，要“频”动脑。“水不激不跃，人不激不奋。”离实现脱贫攻坚目标任务还有几个月左右的时间，可以说形势逼人、时间紧迫，越是如此，我们就越要压榨推进，保证时间，“频”动脑想对策，啃下脱贫攻坚最后的“硬骨头”。首先，精准帮扶要把转变群众思想作为基础，在精准识别、实时掌握贫困户信息的基础上，加强对党和国家扶贫政策的宣传解读，主动倾听群众心声，真实了解群众诉求。在掌握贫困群众第一手资料后，还要做到精确式指导、精准式帮扶，对哪个贫困村、哪个贫困户，该走什么样的脱贫路，做到“私人订制”“对号入座”，还要“频”动脑结合用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底等帮扶新举措，用“最强大脑”“频”发力，做到把脉诊断、循因施策，对症下药、靶向治疗，提高帮扶实效。

在“创新取经”上，要“频”抬眼。习近平总书记在山西考察时强调，“坚持新发展理念，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，在高质量转型发展上迈出更大步伐，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。”“逆水行舟，一篙不可放缓。”在脱贫攻坚中，要把创新产业作为脱贫攻坚的坚实依托，“频”抬眼、望八方，不断地向各地的好经验、新做法取经，并依靠资源禀赋，扭住产业扶贫不放松，积极探索创新“旅游+扶贫”“农家乐+扶贫”“电商+扶贫”等脱贫新模式，千方百计地促进农民持续增收，真正让困难群众的腰包逐渐鼓起来。近来，县长直播卖农产品、第一书记直播带货，成为了精准扶贫工作中具有技术创新性的一种扶贫方式，各地纷纷“频”抬眼，借鉴成功好经验，大力推进产业创新的同时，还不断催生了新产业、新业态，盘活已有的产业资源，又给后续脱贫带来更多的支撑和力量，更有利于建立脱贫长效机制，助力实现产业发展和群众脱贫奔小康的双赢目标。

“其作始也简，其将毕也必巨。”2020年，全面建成小康社会，这个让所有中华儿女兴奋的重要时间节点，标注着历史前行的足迹，让人心向往之、行亦趋之，为了我们全体中华儿女的这一历史性伟大目标，我们必定在民生谋事、精准帮扶、创新取经三方面“频”俯身、“频”动脑、“频”抬眼，久久为功、“频频”发力，在决战决胜脱贫攻坚这场“综合大考”中，向人民群众交出一份最满意的答卷!