在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话（通用6篇）

篇1：在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

在全校干部职工思想作风整顿动员会上的讲话

姚志杰 2011年8月21日

同志们：

今天，召开全校干部职工思想作风整顿动员大会，目的是全面贯彻落田局长在全县教育系统干部思想作风整顿动员会上的讲话精神和县教育局《关于开展干部职工思想作风整顿活动的实施方案》，全面加强党思想作风建设，进一步动员全校广大教育工作者统一思想，明确责任，强化师德建设，提高道德素质，促进我校教育事业快速健康协调发展。我代表校行政、支部就开展好这次教师队伍作风整顿建设工作，讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识开展教师作风整顿建设活动的重大意义

开展这次干部职工思想作风整顿活动，是局党委准确把握教育发展形势，立足当前教育系统繁重的工作任务和教职工作风实际，审时度势，认真研究，慎重做出的一项重大决策，是下决心解决干部职工作风问题，重塑教育良好形象的重要举措，也是贯彻全县教育系统领导干部大会精神的具体行动。这次活动对于进一步加强教师队伍建设，增强教师队伍整体素质，提高教育工作质量和服务水平，不断推动教育事业全面协调可持续发展，努力办好人民满意的教育都具有深远的意义。

㈠加强教师队伍思想作风建设，是实施科教兴校的基本前提。科教兴校核心就是人才兴校，没有优秀的人才，加快发展就失去了动力和支撑。“学高为师，德高为范”，教师只有具备了崇高的职业道德，才能热爱教育事业，才能认真教书育人，才能全面提高教育质量，才能尽心尽责培育英才。开展教师队伍作风整顿建设，就是要提高广大教师的师德修养水平，为学校实施科教兴校战略构造一个基础平台。

㈡加强教师队伍思想作风建设是青少年健康成长的根本保证。教师的思想作风、做人原则、外在形象、道德水准等都将成为学生直接学习的标准，哪怕就是一言一行、一举一动都会对学生产生直接的影响。开展教师队伍作风整顿建设，就是要提升广大教师的思想道德水准，为青少年学生的健康成长打造一个良好的教育环境。

㈢加强教师队伍思想作风建设，是提高教师队伍整体素质的内在要求。近年来，学校围绕全面提高教师队伍素质，做了大量的工作，取得了显著成绩，全校涌现出一大批敬业乐教、无私奉献的先进典型。但同时在教师队伍中也存在着一些不容忽视的问题：有的责任意识淡薄，忘记了自己作为人民教师的神圣职责，没有切实承担起教书育人的社会责任；有的进取精神缺乏，低标准要求自己，低水平组织教学，平时不注重学习、深造，知识陈旧，方式落后，成效较差；有的敬业作风不实，不能严以律己，以身作则，忙于应酬，工作漂浮，教风浮躁；有的不正之风明显，出现了体罚和变相体罚学生等等。这些表现与教师职业道德格格不入，严重影响了教师的社会形象。因此，我们要加强学习引导，对那些不良作风引以为戒。开展教师队伍作风整顿建设，就是要革除这些不良风气，为我校、我县的教育事业健康协调发展提供高素质的人才支撑。

二、突出重点，扎实整改，真正把教师队伍作风整顿建设工作落到实处

这次思想作风整顿活动，从8月18日开始，到12月31日结束，历时4个多月时间，分安排部署、组织学习、查找问题、集中整改、总结考核五个阶段进行。整个活动坚持以“整顿作风，解决问题，提升形象，促进发展”为主题，以“严明组织纪律，整顿思想作风，强化队伍管理，提高工作效率”为方向，教育系统全体干部职工参与，着重解决10个方面的突出问题，努力实现“思想更加统一、精神更加振奋、作风更加扎实、行为更加规范、纪律更加严明、业绩更加突出”六个目标。开展教师队伍作风整顿建设工作，一定要从根本上做起，从重点问题改起，并从制度上、机制上保证整改效果，实现标本兼治，长效管理。

㈠强化师德教育，树立正确的教育职业观。一要排除干扰，坚定信心。广大教师从思想上首先要摆正提高教学业务水平和提升自身思想水平之间的关系，自觉抵制不良现象的影响和冲击，把师德教育贯穿到提高教学质量、实施教书育人的全过程之中。二要加强学习，提高素质。组织广大教育工作者认真学习“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和县教育局《关于开展干部职工思想作风整顿活动的实施方案》等，通过学习，端正教育思想，陶冶高尚情操，培养良好习惯，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提高自身素质。三要方法灵活，形式多样。采取系列讲座、专题讨论、撰写心得形式，使教育活动入情入理，情理交融，具体形象，生动活泼，真正达到深入人心、产生共呜、自觉整改的实际效果。四要树立典型，强化宣传。通过在专栏、升旗仪式、教职工大会等地方和时间广泛宣传、推广学校涌现出来的各类先进典型，弘扬正气，激励先进。同时也要选择一些反面典型，形成案例，及时曝光，组织讨论，认真剖析，引以为戒。

㈡重抓突出问题，净化学校的教育环境。首先，要认真查找问题。各人要对照《实施方案》提出的10个方面的问题，采取自己找、别人提、班子议、领导点、组织查、社会评等方式，广泛征求意见建议，真正把问题查实找准，把原因剖深弄透，查摆问题要紧密联系自身的思想和工作实际，既要防止把问题模糊化，也要防止把问题简单化。不能避重就轻，要敢于面对重大问题和实质性矛盾。再次，要着力解决问题。要在认真查找问题的基础上，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题，是谁的问题就解决谁的问题。属于学校班子的原因，就加强班子；属于教师队伍的原因，就整顿队伍；属于制度的原因，就修改制度；属于管理的原因，就强化管理，切实做到见人见事，对症下药，抓好整改。要杜绝体罚和变相体罚学生的恶习。热爱学生是教师职业道德的重要内容，“晓之以理、动之以情”，是对教师教育学生方法的基本要求。但目前有个别教师对学生不是宁静自制、循循善诱，而是冲动失制、举止失当，方法简单粗暴，动辄体罚和变相体罚学生，给学生的身体和心灵造成了伤害。我们每个教师一定要通过教育整顿，严格对照有关要求，规范自己的教育行为，把精力放在本职工作上，把时间用在教学业务上，用科学的教育方法提高教学质量。

㈢求真务实，营造干事创业的新风正气。在整顿过程中，全体教职工要针对10个方面的突出问题，认真查找，努力整改。要在全校大力倡导树立“十大新风尚”。一是必须树立团结一心，发展教育的好思想。二是必须树立昂扬向上，积极进取的好精神。三是必须树立刻苦钻研，求真务实的好作风。四是必须树立廉洁高效，忠于职守的好班子。五是必须树立爱岗敬业，奉献有为的好教师。六是必须树立互帮互助，协作共进的好团队。七是必须树立以人为本，全面发展的好校风。八是必须树立敬业爱生，严谨笃学的好教风。九是必须树立勤奋好学，诚信守纪的好学风。十是必须树立管理科学，质量一流的好学校。

㈤强化制度建设，构建教育的长效平台。教师队伍思想作风建设是一项长期任务，不可能一蹴而就。要把这项活动长期坚持下去，并能取得明显的长远效果，就必须建立健全一整套行之有效的制度。学校要在坚持已有的行之有效的制度基础上，结合新形势、新任务，针对这次教育整顿中发现的新问题、新情况，不断加以健全和完善。制度建设要反映群众的意志，倾听和征求广大教职工的意见，突出制度执行的严肃性，对那些有令不行、有禁不止的行为，要严肃查处，动真碰硬，决不手软，确保各项制度的贯彻落实。㈥要开门整风，在提高群众满意度上狠下功夫。群众是否满意是衡量这次整顿活动成效的根本标准。因此，从整顿活动一开始就要坚持开门整风，开门纳谏，要积极组织开展群众评议学校、评议教师活动，通过发放调查问卷和测评问卷，让学生、家长对学校班子和教师的信任度和满意度进行打分测评，促进广大教职工作风转变。民主评议活动要扩大范围，面向社会，特别要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主人士的作用，邀请他们担任作风整顿监督员、评议员，帮助学校共同搞好整顿工作。特邀离退休教师、老校长参与活动，评议学校。征求意见、民主测评要坚决反对在学校内部搞“内部循环”，走过场、搞形式。学校班子及职工要公开向群众承诺解决的问题，主动接受群众监督，采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式，推动问题尽快解决；要坚持时间服从质量，努力做到问题不解决、整顿不停止，群众不满意、活动不结束。

三、强化责任，精心组织，确保教师队伍作风整顿建设取得实效 这次教育整顿工作要求高，时间紧，任务重，牵涉面广，全校要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，强化落实，务求实效。

㈠加强领导，明确责任。学校必须按照县教育局的统一部署和安排，把整顿工作责任和各项任务落到实处，层层落实责任制，这次作风教育整顿的第一责任人是我，因此，我对整个教育整顿活动负总责，为此，我将努力给全体教职工做出榜样，请学校全体职工以我为标准，一切向我看齐。学校的领导班子成员同样要带头参加学习，带头开展批评与自我批评，带头剖析自己，带头边整边改，真正做到以身作则，带动广大教职工的整改。

㈡明确要求，把握原则。一是坚持注重自我教育和充分发扬民主相结合。通过动员、学习，使广大教师增强教育整顿的自觉性，做到自我总结、自我教育、自我改进、自我提高。在此基础上，采取多种形式，广泛听取群众和社会意见，梳理近年来单位和个人在思想作风方面存在的深层次问题，认真开展批评与自我批评。二是坚持把统一要求和分类指导相结合。按照统一部署，扎实推进教育整顿。同时，要针对不同个人在师德师风方面存在的个性问题，分别梳理归类，制定相应措施，认真落实整改。三是坚持开展教育整顿与推动正常工作相结合。教育整顿活动要紧紧围绕促进教育教学中心，把整顿教育工作与提高教育质量结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，加快推进全校教育事业持续健康协调发展。

㈢加强督查，搞好总结。在教育整顿活动中，要围绕是否人人参与、人人受教育、人人有提高，是否达到思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显好转、纪律上有明显增强等标准，采取明查暗访形式，对工作开展情况进行检查指导，防止走过场。具体工作人员要搞好总结，保证纠正的错误今后不能再出现，制定的制度严格执行，防止管理不严、师风不正、师德失范现象反弹。

同志们，开展干部职工思想作风整顿建设活动，是群众和社会各界的迫切要求，也是广大教育工作者的共同愿望。希望大家站在实践“三个代表”的高度，积极投入到教师队伍作风整顿建设活动中去，真抓实改，狠抓落实，着力提高我校教师队伍思想作风水平，进一步树立良好形象，为学校的发展做出自己的贡献！

篇2：在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

——在全校教职工作风整顿建设动员会上的讲话

斑竹中小学校长

姚

静

老师们: 为提高全区教育系统干部、职工的整体素质和工作水平，以适应教育工作的新要求，不断开创教育工作的新局面，高坪区教育局于11月30日组织全区校级领导、督导室主任和局机关全体工作人员召开了全区教育系统作风整顿建设动员大会，通报了近期影响高坪区教育系统的事件。按教育局要求，我们今天在这里召开我校教职工作风整顿建设动员会。下面，我就认真开展我校作风整顿建设活动，促进我校教育教学工作持续健康快速发展，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识作风整顿建设的重要性和紧迫性

作风问题，关系人心向背，关系党和人民事业的兴衰成败，领导干部的作风历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力和强大的战斗力。从一定意义上讲，一所学校的工作，成在优良作风、败在不良作风；一个单位的形象，好在优良作风、差在不良作风；人民群众对一个教职工的印象，喜在优良作风，恶在不良作风。教育是崇高的公共事业，涉及千家万户，是当前社会关注的焦点，是建设和谐社会的一个重点。教师是学生知识增长和思想进步的导师，教师的言行举止，都会对学生

学生的全面发展和健康成长，没有把教育与人民群众的利益和学生成长紧密结合起来，缺乏敏锐的政治洞察力和政治责任感。

二是责任意识淡薄，存在教学管理不力的现象。个别教职工对自己的工作职责、责任认识不清，没有切实做到爱岗敬业、教书育人、履职尽责。个别教师在教学工作中不认真负责，不认真钻研业务，不认真分析学情，得过且过，做一天和尚撞一天钟；个别教师在困难面前、原则面前，不是敢于承担责任，而是推卸责任，找客观原因；个别教师在学生管理、班务管理上，失之于宽、失之于软，没有做到精细化管理，缺乏有效的监督，甚至不愿意监管，当好好先生，导致在教学各项工作中管理不善、监督不力、执行力不强，工作成效较差。

三是工作作风漂浮，存在形式主义的现象。个别老师的工作很大程度上流于形式，流于表面文章，措施停在纸上、工作落在口上（如听课、备课、上课）。不深入课堂教学实际，在教学中不认真仔细地去发现问题、解决问题，狠抓落实，作风肤浅，那种高谈阔论不见行动、形式主义不干实事、轰轰烈烈不重实效的工作作风，还不同程度地存在。同时，个别教职工在工作中有等、靠、要的思想，一遇到困难，不主动解决，显得无所适从。

四是不注重自身学习，存在政策业务水平不高的现象。个别领导和教职工对教育方针、政策、文件学习不深入，理解不深刻，领会不到位，贯彻不自觉，落实不得力，政策水平不高。个别老师总是吃老本，不注重自身学习提高，忘记了自己所从事的是教育教学工作，忘记了自己是一名教育工作者，不积极主动深入教学管理实践，不认真研究、改进教学方式、方法，教学成绩较差，抓管理、抓教学业务能

结，抓住关键，狠下决心，突出整治作风不实、不硬、不廉的问题，树立高效、务实、上进的教育形象，大力营造“用心想事，用心谋事，用心干事”的风气，努力实现我校教职工作风进一步好转，真正促进我校教育事业的改革和发展。

1、抓好以学而不厌为重点的学风建设

教育有着自身的特殊性，教师的职业决定了我们必须具备好学不倦、勤奋刻苦的学风。当今世界，各类知识在继承传递，也在更新发展。教育工作者既是知识的传播者，更是知识的学习者。我们要养成终身学习的习惯，要具有渊博的知识，通达的学识，才能在管理中和教学中游刃有余。因此，我们必须进一步加强学习提高，深入学习教育法律法规及各种业务知识，要把学习教育作为提高干部职工素质的有效途径，努力提高政策水平和工作能力，高标准地做好工作，要学在先，掌握政策在先，指导在先，管理在先，创造性的开展工作。

2、抓好以爱岗敬业为重点的思想作风建设

爱岗敬业是实现人生价值的重要途径，是师德建设的基石。作为一名教育工作者，就是要忠于党和人民的教育事业，只有怀着对教育事业的热爱之心，才会付出热情，才能真正做到思想上尊重学生，尊重教师，尊重家长，才会以实际行动密切师生关系，干群关系。对教师而言，要培育对学生的爱心，认真做好本职工作。对管理人员而言，要以人为本，多深入教育教学第一线，切实解决好教师与学生的工作、学习问题。

3、抓好以规范行为为重点的工作作风建设

要大力弘扬开拓进取，奋发有为的作风，坚决纠正精神萎靡，不

安排，认真组织，务求实效。

第一，加强组织领导。这次作风整顿建设活动，我是第一责任人，副校级领导是具体责任人。为了切实做好这次作风整顿建设活动，学校成立了由我任组长，黄万权、荣成、张家富任副组长，其余管理人员为成员的领导小组。我们要把这次作风整顿建设活动纳入重要议事日程，认真研究、及时部署、精心实施，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，务求取得实效。学校管理人员要抓落实、做表率，切实履行领导职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导班子成员要从自身做起，带头查摆问题，带头剖析原因，带头抓好整改，促进作风建设深入开展。

第二，要解决突出问题。进行干部职工作风整顿，核心问题是通过作风整顿，进一步解决管理人员、教职工在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，努力建设一支求真务实，真抓实干的干部队伍和业务精良、师德高尚的教师队伍。作风整顿既是党的建设重要组成部分,也是我校干部职工作风建设的需要。通过作风整顿，使我们的管理人员和教职工进一步解放思想，树立敬业意识，增强竞争观念，找准工作着力点，扑下身子干教育。要使管理人员和教职工在推动工作落实上下真功夫，不断推进我校教育工作的长足发展。

篇3：在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

“十一五”期间, 太原市坚持以科学发展观为指导, 深化科技体制改革, 加快科技成果转化, 科技创新在促进经济社会转型发展中发挥了重要作用, 取得了显著成效。初步形成了5大创新支撑体系;荣获国家科学技术奖17项、山西省科学技术奖677项, 经山西省鉴定的科技成果达1 682项;太原市经认定的高新技术企业达114家, 2009年实现高新技术产值360.83亿元, 占地区GDP的比重为7.59%;煤层气燃料重型卡车、高速动车组轮对、大采高电牵引采煤机、热连轧无缝钢管生产线成套设备等一批国内及世界领先的重大高新技术产业化项目已成为新的经济增长极;太原市已连续五年蝉联全省依法科技行政目标责任制先进, 连续六年荣获全国科技进步考核先进市, 2008年跻身“中国城市综合创新能力50强”, 2009年通过国家知识产权示范市验收, 2010年被国家科技部确定为国家创新型城市试点。

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的一些突出问题。一是企业创新主体地位有待进一步强化。企业创新动力不足、能力不强, 研发投入较低, 高端创新型人才缺乏。二是创新对城市转型发展的支撑力有待进一步形成。能有力支撑经济社会转型发展的大项目、好项目少, 重大自主创新产品和国家级新产品少, 高新技术产业在经济总量中所占比重偏小。三是产学研合作体制有待进一步加强。围绕产业技术创新链进行持续、稳定的合作不够, 创新资源分散重复, 目前合作途径大多以单个项目形式出现, 企业与高校、科研院所间的联系缺乏长期稳定性。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施加以解决。

作为解决当前和未来重大发展问题的根本手段, 科技创新的重要性和紧迫性日益凸显。党的十七届五中全会明确把科技进步和创新摆在“十二五”发展的突出位置。当前, 太原市已进入经济社会转型跨越发展的关键期, 依靠科技进步、增强自主创新能力已成为解决增长方式粗放、经济结构不合理、生态环境压力大等矛盾和问题, 提高经济发展的质量和效益, 实现转型跨越发展的根本途径。在这种形势下, 太原市建设创新型城市, 既是贯彻落实中央、省有关决策部署的客观要求, 也是立足实际、破解瓶颈、推动经济社会转型跨越发展的必然选择。

各级各部门一定要深刻认识建设创新型城市的极端重要性, 紧紧抓住太原市成为国家创新型城市试点的重大机遇, 统一思想、统一步调, 以坚定的信心和不懈的努力, 加快走出一条具有太原特色的创新发展之路, 奋力建设一流省会城市和具有国际影响力的现代化大都市。

明确目标, 突出重点, 切实抓好国家创新型城市建设各项任务的落实

“十二五”时期是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 也是太原市转型跨越发展的关键时期。我们要紧紧围绕转型跨越发展目标, 高度重视科技引领、创新驱动的重要作用, 全力组织实施创新型城市试点建设“686”工程, 创新发展路径、整合创新资源、优化创新环境、健全创新机制, 以创新促转型, 以转型促发展, 推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。到2015年, 要建成自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的创新型城市, 为建设具有国际影响力的区域性现代化大都市提供强大动力, 当好全省转型跨越发展的排头兵。重点要抓好5个方面的创新。

围绕绿色产业抓创新。太原市正处于工业化发展期, 加快推进新型工业化是实现转型跨越发展的主要推动力。要进一步确立产业转型“提速与提质”并重的理念, 推动新兴产业有大的发展、装备制造业有大的跃升、现代服务业有大的突破、农业产业化有大的提高, 努力把太原市建成绿色产业之城。

一要把发展新兴产业作为主攻方面。要重点发展先进装备制造、新材料、信息、节能环保等新兴产业, 在每一个产业链凝练实施一批重大项目, 抓好新兴产业链上下游发展, 突破共性关键技术, 取得一批标志性成果, 尽快使新兴产业成为新的支柱产业。力争到“十二五”期末新兴产业工业增加值占到全市工业总量的45%。

二要大力发展高新技术产业。立足优势和特色, 选择对太原市长远发展具有带动作用的先导性高新技术领域, 进行超前部署。重点推进物联网技术及应用、清洁能源、生物制药等领域的发展, 进一步为新兴产业发展提供坚实的技术基础。注重对传统产业的渗透改造, 加强信息、新材料、新能源等高新技术成果的转化和推广应用, 重点突破钢铁、煤化工、建材等行业的节能减排低碳技术, 促进传统产业升级, 增强可持续发展能力。

三要大力培育生产性服务业。要大力发展科研设计、现代物流、金融保险、软件服务、电子商务、工业设计、技术服务、管理咨询、信息服务等生产性服务业, 支持发展增值服务、专业服务等新业态, 为新兴产业的产业化、商用化搭建平台、开拓渠道, 提高服务业供给能力和服务水平。

四要提升都市农业发展水平。围绕研发推广高效农业、现代农业新技术, 加快建设现代农业技术平台, 提高农产品的品质和安全水平, 推动设施农业、有机生态农业、休闲农业规模化发展, 发展无公害农产品和绿色农产品, 培育一批国内公认的农产品知名品牌。建立多元化的农村科技服务体系, 引导科技和现代生产要素向农村流动, 加快现代农业和社会主义新农村建设, 促进城乡统筹发展。

围绕企业主体抓创新。企业是经济发展的主体, 技术创新是企业的立足之本、发展之基、强大之源。企业要充分认识“高投入、高能耗、低产出”的传统发展模式难以持续, 必须从成本优势的低层次竞争向科技优势的高层次竞争转变, 不断提高创新能力, 为推动创新型城市建设做出努力。

一是全力实施“绿色百强”工程。要以实施“绿色百强”工程为战略抓手, 强化企业负责人的科技创新意识, 建立企业进入“绿色百强”所具备科技素质的标准体系, 推动企业加大研发投入, 鼓励企业的创新行为, 支持企业应用科技创新成果。要以大项目储备为基础, 构建项目大格局, 用5年时间, 培育100个左右符合绿色经济要求、产值10亿元到100亿元以上的“绿色百强”企业, 大力推动太钢、山西焦煤等千亿级企业销售收入翻番, 加快传统产业新型化和新兴产业规模化, 形成强大的新的经济增长点与增长极。

二是大力提升中小企业创新能力。要千方百计激发中小企业科技创新的积极性, 充分发挥中小企业作为科技创新生力军的作用。要以智能化基础设施、协同化创新体系、集约化资源利用、精细化管理模式为重点, 推进中小企业信息化改造, 促进信息化和工业化融合, 提高中小企业创新能力。要高度重视科技企业孵化器建设, 按照运行机制多样化、投资主体多元化、组织体系网络化的要求, 培育一批专业性科技企业孵化器群体, 打造以提高企业技术创新能力为核心的孵化服务功能, 提高孵化质量与水平, 催生一批具有高成长潜力的科技型企业, 转化一批高水平自主创新成果, 聚集一批成功的创业企业家。要进一步加大对中小企业技术创新的支持力度, 特别是要为科技型中小型企业提供更多的融资渠道, 引导中小企业创造、吸纳、承接和转化科技成果, 形成中小企业蓬勃发展的新局面。

三是切实加强企业研发机构建设。支持有条件的企业创建工程技术中心、企业技术中心等研发机构, 帮助有条件的大中型企业独立或联合高校、科研机构组建研究院, 使之成为研发产业核心技术和共性技术的重要平台, 促进创新资源向企业聚集, 推进创新成果转化。加快在中小企业中建设企业技术中心、实验室、新产品开发中试车间步伐。对当年新认定为“国家级企业技术中心”“省级企业技术中心”“市级企业技术中心”的企业, 分别给予50万元、20万元、10万元的一次性奖励, 专项用于企业技术研发。

四是积极开展产学研战略联盟。建立高等院校与科研院所围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制, 形成一批“优势互补、利益共享、风险共担、共同发展”的产学研战略联盟组织, 突破一批重大核心技术、关键技术、共性技术, 不断增强企业的持续创新能力和核心竞争力。

五是深入实施创新型企业培育工程。全市大中型企业都要建立技术创新目标责任制, 把企业科技创新意识、研发投入强度、研发机构建设等作为企业负责人绩效考核的重点。鼓励支持有条件的企业申报省级、国家级创新型试点企业, 培育一批具有持续创新能力、盈利能力和行业带动作用的创新型企业, 研发一批具有自主知识产权核心技术、占据较高市场份额的高新技术项目和产品, 通过企业升级、产品升级带动产业结构调整。

围绕园区经济抓创新。园区是高新技术产业化和各种生产要素聚集融合的重要平台, 要统筹园区发展规划, 创新园区发展方式、投资方式、招商方式、管理方式和体制机制, 发挥园区承载作用, 促进工业向园区集中。力争到“十二五”期末园区工业经济总量占到全市工业总量的50%, 以园区的跨越发展带动全市的跨越发展。

一是推动园区产业集群发展。加快实施产业集群提升工程, 重点建设循环经济示范基地、国家高速铁路轮对集成研发基地、新能源重型汽车研发基地、铁路装备造修基地等4个全国一流的产业基地, 打造不锈钢及深加工基地、煤机研发生产基地、新型煤化工研发生产基地和镁深加工研发生产基地等4个世界级产业基地, 突出特色化、专业化、规模化, 着力培育龙头企业, 推动企业把扩大规模和提升产品内在品质结合起来, 把做大、做强企业和打造国内一流品牌结合起来, 把壮大优势产业、优势企业、优势产品结合起来, 形成一批集中度高、关联性强、集约化水平高的产业集群。

二是提升中小企业配套能力。加快产业集群内中小企业配套能力建设, 形成能有效提高竞争力的产业配套体系, 力争加入大企业集团和优势企业的分工协作体系。

三是搭建公共技术研发平台。以园区为载体, 引导整合企业、高校和科研院所的科技创新资源, 支持鼓励集群企业加强产学研联合, 培育一批产业集群技术联盟, 构筑以产业科技需求为导向的公共研发平台, 围绕共性技术开展联合攻关, 实现技术创新在产业集群内的整体效应, 降低创新成本, 提高创新效率。

四是发挥园区辐射带动作用。充分发挥园区在培育和发展新兴产业中的辐射带动作用, 加快建设铁路装备工业园、光伏产业园、静脉产业园等一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的新兴产业示范基地, 形成一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚的特色产业集群, 打造一批具有国际竞争力的高新技术龙头企业和新兴产业集群。要加强各产业园区的空间集聚, 围绕科技创新发挥大项目的带动和引领作用, 主动加强与央企、省企的合作, 广泛吸引外来资本, 引导和支持民营经济、中小企业上规模、上水平、增总量、增效益。

围绕城市核心竞争力抓创新。一个城市核心竞争力的大小表现为其取得和拥有知识产权的能力。2010年3月, 太原市被国家知识产权局确定为知识产权示范工作市, 知识产权作为创新型城市发展的新引擎, 能够为城市发展提供创新动力、制度保障和文化支撑。我们要以增强自主创新能力为核心, 整合省城创新要素, 努力建设全国一流的自主创新基地。

一要实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理。突出企业在实施知识产权战略中的主体作用, 引导高新技术企业、优势产业及时将自主创新成果转化为自主知识产权, 增强综合竞争实力。引导高等院校和科研机构, 将知识产权量化指标纳入科研开发评价考核体系, 形成以市场为导向的研究开发机制。要围绕经济社会发展的重点领域, 组织重大专利技术联合攻关, 努力获取一批促进产业升级的共性技术和关键技术, 形成自主知识产权, 提高关键领域的核心竞争力。推进知识产权试点企业工作, 将知识产权纳入企业产品开发、生产制造、市场拓展各个环节, 运用知识产权提升“太原产品绿色创造”水平。

二要实施技术标准和名牌战略。支持企业、科研机构、高等院校和行业协会参与行业标准、地方标准、国家标准和国际标准的研制。围绕绿色转型系统制定实施绿色园区、绿色企业和绿色产品标准, 叫响“太原产品绿色创造”的品牌。鼓励企业争创具有自主知识产权的品牌产品, 鼓励支柱产业、特色行业的优势企业和重点产品争创名牌产品和驰名商标。

三要加强技术创新平台建设。依托国家和省级研发机构建设, 围绕太原市绿色产业发展导向, 大力引进和建设科技与产业创新对接平台, 重点是关键共性技术研发与公共服务平台、行业技术与产品开发平台, 打造更加便捷的科技成果产业化通道。依托本地高等院校、科研院所的优秀人才、优势学科, 着眼于自主创新和科技成果产业化, 与企业联合建设一批公共实验室、中试基地等科技与产业相结合的创新平台。

四要完善公共科技服务平台。加大对“一网两库”公共科技服务平台的支持力度, 提高科技资源的共享率。围绕现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料和安全健康等领域加快建设一批重点工程中心、企业技术中心、工程研究中心、生产力促进中心和重点实验室、科技企业孵化器, 攻克一批核心关键技术, 努力开发先进技术、工艺和装备, 加快科技成果产业化步伐。

五要加快创新服务体系建设。大力发展和规范科技服务机构, 促进科技成果交易, 引导科技服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。以强化科技成果转化为主题, 以创新型项目为载体, 以校企联盟为抓手, 多渠道、多方式促进科技成果的转化, 提高科技进步贡献率。

六要加大创新人才队伍建设。以转型跨越发展需求为导向, 实施创新人才培养工程, 培养和引进更多的科技领军人物、学科技术带头人。把引进人才与引进项目、成果、资金等结合起来, 采取团队引进、核心人才带动引进等方式, 吸引更多的优秀人才来太原创业发展。围绕园区建设一批长期稳定合作、善于攻坚、能够解决产业发展关键技术的创新团队, 以建设创新队伍支撑转型跨越。

围绕改善和保障民生抓创新。保障和改善民生是转型跨越发展的根本出发点和落脚点。要发展与民生相关的科学技术, 把科技创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来, 使科技创新的成果充分惠及人民群众, 努力把太原建设成安居乐业之城、青山绿水之城和社会民生发展“首善之城”。

一要大力发展循环经济, 推动节能减排。推广应用高碳经济低碳化技术及设备, 重点抓好煤炭、焦化、电力等传统能源的清洁生产。加快推广合同能源管理, 促进节能服务产业发展。以产业循环化为基本途径, 开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业连接技术, 打造一批循环经济和低碳经济发展示范企业。

二要大力实施“蓝天碧水工程”。以推进燃煤锅炉改造、余能利用、绿色照明、天然气置换、垃圾分类处理和资源化利用等6大节能技术应用示范行动为重点, 不断提高城市气化率、城市集中供热率、天气良好率、污水处理率、垃圾处理率、城市绿化率。

三要继续实施“城乡清洁工程”。加强数字化城市管理系统和市、区县两级数字化管理平台建设, 推行数字化、网格化、精细化管理。以太榆一体化和太原都市圈为引领, 加快绿色城市化, 积极推进生态城市、健康城市、低碳城市和生态文明建设示范城市创建工作, 广泛开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色医院等创建活动, 力争建成国家环境保护模范城。

四要深入实施“创新成果惠及民生工程”。将信息化、互联网、物联网等科技成果广泛应用到城市建设、城市管理、公共服务、居家生活等领域, 围绕地铁、轻轨等城际交通建设, 大力发展智能交通, 拓展城市发展新空间, 提高城市的通达率。在公共安全、生态环保、食品安全等领域研发推广一批先进成熟、能够惠及民生的科技成果, 让人民群众共享创新发展成果。

深化改革, 优化环境, 为建设创新型城市提供有力支撑和保障

加强组织领导。建设创新型城市是一项社会系统工程。各级各部门要坚持从全局和战略的高度, 真正把创新工作放在更加突出的位置, 纳入经济社会发展总体规划, 创造性地做好创新型城市建设的各项工作。要按照中共太原市委、太原市人民政府确定的目标和重点, 分解任务, 落实责任, 形成党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制, 齐心协力推进创新型城市建设。要把自主创新的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容, 把建设创新型城市的目标任务纳入综合考核评价体系, 确保各项工作取得实实在在的成效。

加大资金投入。要适应创新发展的需要, 把对科技创新的投入作为战略性投资, 不断增加财政对科技领域的投入, 增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。在财政预算中设立国家创新型试点城市建设专项资金, 重点支持战略性新兴产业培育、科技平台和创新环境建设、重大自主创新产品和技术开发、国际科技合作交流以及科技创新领军人才、优秀科技创新团队的培养引进等。要充分发挥金融业对科技创新的支持作用, 积极探索科技担保、科技保险、风险投资等多种科技与金融结合的方式, 培育适应自主创新需求的金融环境。

创优发展环境。要把创新体制机制作为推进创新型城市建设的突破口, 进一步健全和完善推动自主创新、促进科学发展、有利于科技与经济社会紧密结合的体制机制。在激励创新需求、促进产学研结合、加速科技成果转化、培育战略性新兴产业、支持中小企业发展、完善人才评价激励等方面大胆探索、先试先行, 不断完善创新政策体系。要打破科技资源条块分割的壁垒, 以建立开放共享机制为核心, 加强创新资源的优化配置和高效利用, 有效整合中央与地方、军工和民用、高校院所与企业的创新资源, 形成创新资源大市场, 加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以“提高执行力、建设实干政府”为重点, 充分发挥政府在基础性、公益性、共享性科技基础条件建设上的主导地位, 推进政府管理职能转变, 提高公共服务水平, 激发民间创新活力, 营造公平竞争的市场环境。

篇4：在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

独店中学党支部书记、校长景满良

2011年8月20日

同志们：

今天，召开全校教教职工思想作风整顿活动动员大会，目的是全面贯彻落实县教育局《关于在全县教育系统开展干部职工作风整顿活动的实施方案》精神，全面加强党风廉政建设，进一步动员全校广大教育工作者统一思想，明确责任，强化师德建设，提高道德素质，促进我校教育事业快速健康协调发展。我代表校行政、支部就开展好这次教师队伍作风整顿建设工作，讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识开展教职工思想作风整顿活动的重大意义

教师的师德师风直接关系到教育质量的高低，关系到学校学生的健康成长，关系到学校声誉、学校发展和教职工个人名誉的一个重要问题；也是关系到科教兴校战略的实施。因此，我们一定要从讲大局的高度，积极主动地开展好教育整顿工作，使全校教育水平有一个质的提高。

㈠加强教师队伍思想作风建设，是实施科教兴校的基本前提。科教兴校核心就是人才兴校，没有优秀的人才，加快发展就失去了动力和支撑。“学高为师，德高为范”，教师只有具备了崇高的职业道德，才能热爱教育事业，才能认真教书育人，才能全面提高教育质量，才能尽心尽责培育英才。开展教师队伍作风整顿建设，就是要提高广大教师的师德修养水平，为学校实施科教兴校战略构造一个基础平台。

㈡加强教师队伍思想作风建设是青少年健康成长的根本保证。教师的思想作风、做人原则、外在形象、道德水准等都将成为学生直接

学习的标准，哪怕就是一言一行、一举一动都会对学生产生直接的影响。开展教师队伍作风整顿建设，就是要提升广大教师的思想道德水准，为青少年学生的健康成长打造一个良好的教育环境。

㈢加强教师队伍思想作风建设，是提高教师队伍整体素质的内在要求。近年来，县教育局围绕全面提高教师队伍素质，做了大量的工作，取得了显著成绩，全系统涌现出一大批敬业乐教、无私奉献的先进典型。但同时在教师队伍中也存在着一些不容忽视的问题：有的责任意识淡薄，忘记了自己作为人民教师的神圣职责，没有切实承担起教书育人的社会责任；有的进取精神缺乏，低标准要求自己，低水平组织教学，平时不注重学习、深造，知识陈旧，方式落后，成效较差；有的敬业作风不实，不能严以律己，以身作则，忙于应酬，工作漂浮，教风浮躁；有的不正之风明显，片面追求名利，以教谋私，出现了体罚和变相体罚学生等违规违纪现象。这些表现与教师职业道德格格不入，严重影响了教师的社会形象。我们要加强学习引导，对那些不良作风引以为戒。开展教师队伍作风整顿建设，就是要革除这些不良风气，为我校教育事业健康协调发展提供高素质的人才支撑。

二、突出重点，扎实整改，真正把教师队伍作风整顿建设工作落到实处

开展教职工思想作风整顿工作，要以“严明纪律、规范行为、改进作风、提高效能”为主题，以对我校提出的的带有普遍性的20个问题和目前教师队伍中存在的“慢”“混”“散”“满”“浮” “懒”“庸”“怨”“差”“乱”10个方面的突出问题的查纠为突破口，以办人民满意教育为目标，以查找和解决突出问题为重点，一定要从根本上做起，从重点问题改起，并从制度上、机制上保证整改效果，实现标本兼治，长效管理。

㈠强化师德教育，树立正确的教育职业观。一要排除干扰，坚定信心。广大教师从思想上首先要摆正提高教学业务水平和提升自身思想水平之间的关系，自觉抵制不良现象的影响和冲击，把师德教育贯穿到提高教学质量、实施教书育人的全过程之中。二要加强学习，提高素质。组织广大教育工作者认真学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《国家中长期教育改革和发展纲要》等法律法规和县教育局《关于开展干部队伍作风整顿活动的实施方案》、田局长的讲话等，通过学习，端正教育思想，陶冶高尚情操，培养良好习惯，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提高自身素质。三要方法灵活，形式多样。采取系列讲座、专题讨论、书写政治学习笔记，撰写心得等形式，使教育活动入情入理，情理交融，具体形象，生动活泼，真正达到深入人心、产生共呜、自觉整改的实际效果。四要树立典型，强化宣传。通过在网络、升旗仪式、教职工大会等地方和时间广泛宣传、推广学校涌现出来的各类先进典型，弘扬正气，激励先进。同时也要选择一些反面典型，形成案例，及时曝光，组织讨论，认真剖析，引以为戒。

㈡抓住重点突出问题，净化学校的教育环境。首先，要杜绝体罚和变相体罚学生的恶习。热爱学生是教师职业道德的重要内容，“晓之以理、动之以情”，是对教师教育学生方法的基本要求。但目前有个别教师对学生不是宁静自制、循循善诱，而是冲动失制、举止失当，方法简单粗暴，动辄体罚和变相体罚学生，给学生的身体和心灵造成了伤害。我们每个教师一定要通过教育整顿，严格对照有关要求，规范自己的教育行为，切实杜绝体罚和变相体罚学生行为。第二，要杜绝不及时完成工作任务、不注重工作质量等现象。这些现象扰乱了正常的教学秩序，加重了学生的课业负担，严重干扰和影响了学生正常的学习秩序。要通过教育整顿，使广大教师把精力放在本职工作上，把时间用在教学业务上，用科学的教育方法提高教学质量。

㈢强化制度建设，构建教育的长效平台。教师队伍思想作风建设是一项长期任务，不可能一蹴而就。要把这项活动长期坚持下去，并能取得明显的长远效果，就必须建立健全一整套行之有效的制度。学校要在坚持已有的行之有效的制度基础上，结合新形势、新任务，针对这次教育整顿中发现的新问题、新情况，不断加以健全和完善。制度建设要反映群众的意志，倾听和征求广大教职工的意见，突出制度执行的严肃性，对那些有令不行、有禁不止的行为，要严肃查处，动真碰硬，决不手软，确保各项制度的贯彻落实。

三、强化责任，精心组织，确保作风整顿活动取得实效

这次教育整顿工作要求高，时间紧，任务重，牵涉面广，全校要高度重视，加强领导，明确责任，精心组织，强化落实，务求实效。㈠加强领导，明确责任。学校必须按照县教育局的统一部署和安排，把整顿工作责任和各项任务落到实处，层层落实责任制，这次作风教育整顿的第一责任人是我，因此，我对整个教育整顿活动负总责，为此，我将努力给全体教职工做出榜样，请学校全体职工以我为标准，一切向我看齐。学校的领导班子成员同样要带头参加学习，带头开展批评与自我批评，带头剖析自己，带头边整边改，真正做到以身作则，带动广大教职工的整改。

㈡明确要求，把握原则。一是坚持注重自我教育和充分发扬民主相结合。通过动员、学习，使广大教师增强教育整顿的自觉性，做到自我总结、自我教育、自我改进、自我提高。在此基础上，采取多种形式，广泛听取群众和社会意见，梳理近年来单位和个人在思想作风方面存在的深层次问题，认真开展批评与自我批评。二是坚持把统一要求和分类指导相结合。按照统一部署，扎实推进教育整顿。同时，要针对不同个人在师德师风方面存在的个性问题，分别梳理归类，制定相应措施，认真落实整改。三是坚持开展教育整顿与推动正常工作相结合。教育整顿活动要紧紧围绕促进教育教学中心，把整顿教育工作与提高教育质量结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，加快推进全校教育事业持续健康协调发展。

㈢加强督查，搞好总结。在教育整顿活动中，要围绕是否人人参与、人人受教育、人人有提高，是否达到思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显好转、纪律上有明显增强等标准，采取明查暗访形式，对工作开展情况进行检查指导，防止走过场。具体工作人员要搞好总结，保证纠正的错误今后不能再出现，制定的制度严格执行，防止管理不严、师风不正、师德失范现象反弹。

同志们，开展教师队伍作风整顿活动，是群众和社会各界的迫切要求，也是广大教育工作者的共同愿望。希望大家站在科学发展观的高度，积极投入到教师队伍作风整顿建设活动中去，真抓实改，狠抓

篇6：在全校教师队伍作风整顿建设动员会上的讲话

根据全市政法队伍的现状和全面推进政法工作的需要，市委决定用五个月的时间，在全市政法机关认真开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议，就是要对这次整顿活动进行安排部署，动员全市各级政法部门和广大政法干警进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，联系实际，务求实效，扎扎实实地搞好整顿活动。下面我讲四点意见：

一、充分认识开展政法队伍纪律作风整顿的重要性和必要性

政治路线确定之后，干部就是决定因素。在全部政法工作中，队伍建设是龙头，是根本。总体上讲，我市政法队伍的主流是好的，政法各项工作都取得了很大成绩，政法队伍的整体素质和形象不断地朝好的方向发展，群众和社会各界的评价也在不断提高。今年国庆60周年期间，我市政治稳定，社会安定，实现了赴京“零上访”的目标。这是市委、市政府正确领导的结果，也和我市广大政法干警的辛勤努力是分不开的，市委、市政府、市委政法委对我们的队伍总体上是满意的：但是，我们也应该看到，政法干警掌握着“生杀予夺”的权力，面对着形形色色的诱惑，又处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪斗争的第一线，长期接触社会阴暗面，加之社会不正之风和某些消极腐败现象的侵蚀，极少数人经受不住考验，引发和暴露出不少问题，有的甚至相当严重，触目惊心。总体上讲，当前我市政法队伍中存在着十八个方面的突出问题：一是一些干警缺乏理想信念，没有树立正确的世界观、人生观和价值观，在大是大非问题上，立场不坚定，旗帜不鲜明，不能很好地贯彻执行党委政府的决策部署，不能跟党中央和市委保持高度一致；二是一些部门和干警大局意识差，以自我为中心，执法办案只考虑自身利益和小团体利益，对党委政府安排的工作，不热心、不主动、不支持，甚至干脆不理会。有的部门为了创收，为了部门利益，制定违背法律法规的所谓制度规矩，造成司法不公正，引发上访案件；三是一些干警服务意识、宗旨观念极其淡薄，特权思想严重，自视高人一等，蛮横霸道，耍特权、抖威风，耀武扬威；衙门作风突出，冷硬横推，“门难进、脸难看、事难办”，甚至吃拿卡要，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，不作为、乱作为甚至胡作为；四是一些干警视法律如儿戏，目无党纪国法，想干啥就干啥，想怎么干就怎么干，我行我素，目空一切，为所欲为；五是一些干警把责任和道义置于脑后，唯利是图，借执法之名，行谋私利之实，非法插手经济纠纷，有油水的案子争着办，没有油水的案子拖着看，甚至顶着不办；六是一些干警执法思想不端正，重人情轻原则，迷信“关系”高于一切，大于一切，谁打招呼就少罚谁，谁强势就偏袒谁，办人情案、关系案、金钱案，执法显失公平公正；七是一些干警纪律意识差，上自由班，当自由人，领着国家的俸禄，干着私家的事情，工作散漫，行踪飘忽，有令不行，有禁不止；八是一些干警贪图享受，对享乐趋之若鹜，对工作无所用心，经常出入歌厅酒楼，花天酒地，吃喝玩乐样样精通，本职工作一窍不通；九是一些干警把手中权力当成“摇钱树”，开歌厅，办赌场，当后台老板，赚黑心钱。有的干警与所谓的“名流”、“大款”往来密切，称兄道弟，甚至充当黑恶势力和娱乐场所从事非法活动的保护伞；十是一些干警学习意识淡薄，对新知识不学习、不掌握，对新情况不分析、不研究，对新问题不思考、不解块，办事凭经验，工作靠感觉，执法能力低下，工作漏洞百出，典型的不会作为或不负贵任；十一是一些干警缺乏实干精神和进取精神，工作能推就推，能拖就拖，问题能抹就抹，热点焦点难点能避就避，该作为的不认真作为，该出警的不及时出警，该执行的不积极采取措施执行，精神萎靡，得过且过，把无事拖成有事，把小事拖成大事；十二是有的干警打着独立办案的幌子，行违法乱纪和推诿扯皮之实；十三是有的干警胆大妄为，钻法律政策空子，甚至颠倒是非，混淆黑白，张冠李戴，影响极坏，反响很大。也有些领导怕影响考核，对本部门出了问题的干警庇护、遮掩，造成干警违法乱纪问题愈演愈烈；十四是有的法官明明是证据确凿，事实清楚，却该判的不判，该维持的不维持，反复发还重审，令人匪夷所思；十五是有的律师和法官关系不正常，充当牵线人影响司法公正，或随意给当事人期望过高的承诺，引发涉法涉诉上访。有的公证处违法公证，给公正办案带来了障碍；十六是有的干警以权谋私，贪赃枉法，甚至引起群体性上访；十七是个别领导干部好人主义严重，官保自身，处事奸猾，宁可不作为，也不愿承担任何责任，该采取措施的不采取措施，该处置的不处置，典型的不作为；十八是市、县两级党委政法委不同程度地存在着软、懒、散的问题，主要精力放在上传下达、协调信访矛盾上级领导、监督不力，职能作用发挥不够，更谈不上严格执法检查、追究打击违法行为、严格管理教育队伍。究其原因，一方面是政法委自身领导不力，工作不到位；另一方面是些政法部门党的领导意识淡薄，服从配合意识不强。这些问题的存在，严重影响了政法队伍的形象，削弱了政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力。如果不抓紧整治，任其蔓延下去，就会严重影响司法公正，影响社会稳定，影响党和政府的形象。因此，政法队伍建设不抓不行、抓不好也不行。10月1日，中共中央办公厅印发了《关于进一步从严管理干部的意见》的通知。《意见》要求，要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成；进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制；进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度；进一步增强责任意识，切实履行好从严管理干部的职贵。开展这次整顿活动，就是我们贯彻中央《意见》的具体措施。我们必须站在维护人民群众切身利益，维护全市经济社会发展的高度；以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的措施，建设一支听党指挥、公正严明、为民服务，能坚决完成光荣使命的铁的队伍。

第一，要从政法队伍的地位和作用上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法部门是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”，政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、打击预防犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责，特殊的地位和作用决定了 http:// ] 政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍；必须是一支招之即来，来之能战的队伍；必须是一支纪律严明，素质精良的队伍；必须是一支能打善拼，战之则胜的队伍。但从刚才讲的十八个问题来看，我们一些政法部门队伍鱼龙混杂，素质参差不齐，机器运转不灵，工作绩效不佳，枪头刀锋不快，服务办案不力，裁判定性不公，社会反响不好，队伍形象不高，群众意见很大。所以，不整顿，就履行不好职责任务；不整顿，就维护不好和谐稳定的社会局面；不整顿，就保护不好人民群众的切身利益；不整顿，就无法取得人民群众的信任和支持。

第二，要从维护党和政府的形象上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

政法队伍是党的队伍，是党和政府形象的重要窗口。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严，让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心，让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。但我们队伍中的少数害群之马和一些久禁不止、久治不愈的突出问题，不同程度地毁坏了政法队伍的形象，直接影响了党和政府的形象。如果对这些问题不重视、不解决，必然会导致党和国家的政策、法律得不到贯彻落实，人民群众在经济上、政治上等各方面的权益得不到维护保障，少数政法机关甚至可能由保障者和维护者变为破坏者和侵权者，少数干警可能沦为党和人民的罪人。因此，我们要痛下决心，采取坚决措施，自觉扎实地搞好整顿。

第三，要从维护社会公平正义上，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

公平正义，自古以来就是人类孜孜以求的理想，是社会崇尚的，人民向往的，是时代发展永恒的主题，更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法部门和政法队伍是法律的执行者，是公平正义的维护者，是维护公平正义的最后一道防线，整个社会和广大人民群众对我们寄予厚望。我在河津工作时讲过，为什么现在一些地方“经济发展了，社会却不安宁了，老百姓的怨气却增加了”?主要原因有这么几条：一是有权有势的人仗势欺人；二是坏人捣乱；三是我们一少部分政府官员处事不公，或官僚主义或不作为；四是收入差距过大，平均主义、无政府主义作怪；五是改革过程中既得利益受到损害者的反抗。这几个原因中，公平得不到维护，正义得不到彰显，危害最大。包公的故事为什么流传千古，就是因为老百姓渴望公平正义，而包公办案不分贵贱，无私无畏，敢于碰硬。我们共产党的队伍更应该做到公平公正，想问题、办事情的出发点必须出于公心。要以事实为根据，以法律为准绳，坚持原则、依法行政、照章办事、公平合理、不偏不倚、以理服人。说得明白一点，就是每干一件事，要经得起社会议论，经得起公众评说，经得起反对者质疑，经得起历史和时间的考验，经得起执纪执法部门的查处，充分体现正义和公平，努力树立政法队伍正义至上的良好形象。如果我们共产党的政法队伍都不能做到秉公执法，而是徇情枉法，视法律为儿戏，让公、检、法成了“有理无钱莫进来”的封建衙门，由公平正义的维护者变成了冤假错案的制造者，那我们还叫什么共产党?还叫什么人民政法?因此，开展这次整顿是客观现实的要求，不整顿，就放纵了坏人，对坏人的放纵就是对好人的残害；不整顿，党和政府、政法队伍的公信力、执行力和权威性就会受到影响；不整顿，维护社会稳定就是一句空话；不整顿，就不能取信于民，广大群众是不会答应的。

第四，从推进全市经济社会又好又快发展的角度，充分认识开展整顿活动的重要性和必要性。

经济要发展，稳定是基础。没有稳定的良好的环境，就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军，能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境，重任在政法部门，关键看政法队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识、责任意识，一些干警不会作为，不作为，甚至乱作为、胡作为，案子破不了，矛盾纠纷解决不了，甚至惹出涉法涉诉信访案件，本应是稳定和谐的维护者，却变成了矛盾麻烦的制造者，解决矛盾没有制造矛盾快，矛盾成堆，问题缠身，导致党委政府四处灭火，不能集中精力抓经济，群众不安宁，无心搞生产。实事求是地讲，我们队伍中相当多的同志对存在的问题是清楚的，心里有气，觉得在机关心情不愉快，出了机关百姓骂，都想通过整顿改变现状，打开局面，营造一个崭新的环境和氛围。所以，开展整顿活动，既是新时期新阶段工作的需要，也是广大群众的强烈愿望；既是我们职责任务的需求，也是绝大多数同志的心愿。我们就是要通过整顿，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，解决问题，纯洁队伍，振奋精神，团结一致，更好地完成各项职贵任务，维护社会稳定，为推动全市经济又好又快发展创造良好的条件和环境。

二、明确整顿的目的和内容

明确整顿的目的，是搞好这次整顿的前提和基础。我们就是要通过整顿，解决存在的突出问题，进一步纯洁队伍，保护队伍，增强法治观念，规范执法行为，提高队伍素质，重塑队伍形象，促进政法工作。需要指出的是，这次整顿的出发点，不是要瞄准谁，要整谁，要整倒谁，而是在我们内部积极主动自我消化矛盾，爱护和保护我们的干警；是要解决认识问题、是非问题，解决今后不再犯的问题；是要按照“惩前毖后，治病救人”，先礼后兵、先宽后严的原则，清除少数害群之马，给大家一个解脱的机会；是要划一条线，整顿之后一切从严，不会作为的离岗学习，不作为的走人，胡作为、乱作为的查处。

要明确整顿内容，做到重点突出，有的放矢，确保实效。要紧紧围绕我们提出的18个方面问题开展整顿。归纳起来，主要是四个方面：

一是整顿思想。解决好政治意识、大局意识、贵任意识淡薄，法纪意识、公平正义观念不强的问题；解决好特权思想严重，目无群众、态度蛮横、简单粗暴，甚至欺压群众的问题；解块好贪图享乐思想严重，比待遇、讲排场、摆阔气的问题。

二是整顿组织。整顿领导班子，解决好少数政法部门班子不团结、争权夺利、相互拆台，不坚持原则，指挥不灵、战斗力不强的问题；整顿领导干部，解决好少数班子成员和庭所科室队主要领导不称职、不作为、失职读职问题，特别是一些单位副职占山为王，划地为牢，“班长”说话失灵，助手摆不正位置，班子握不住拳头，形不成核心，事事处处推诿扯皮的问题；解块好少数基层政法组织软弱涣散，对队伍教育、管理、监督流于形式，失之于软的问题。

三是整顿作风。整顿办案作风，重点解决不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题；整顿办公作风，重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题；整顿办事作风，重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。

四是整顿纪律，规范行为。整顿执法纪律，重点解决乱罚款、乱收费，以罚代刑、以罚代劳，违反程序办案，越权办案，办人情案、关系案、金钱案，甚至徇私枉法的问题；整顿廉政纪律，重点解决以权谋私问题，查处打击充当违法经营和黑恶势力保护伞“的行为；整顿行业纪律，重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿，进一步搞好建章立制，从制度上、程序上明确职责，规范行为，使大家明白以后应该怎样做，不应该怎样做，什么能够做，什么不能做，什么是提倡允许的，什么是禁止反对的。

三、整顿的方法、步骤和措施

第一，关于学习问题。学习问题是一个老生常谈的问题，经常讲，经常强调，经常检查，但常常是流于形式，走了过场，没有真正人脑入心，没有用来指导实践。我们一些同志不是没学习，不是不知道，不懂得道理，而是杂念太重，邪心大大，一意孤行，明知故犯。所以我们要高度重视学习的针对性、实效性。要加强对学习活动的组织和安排，落实学习内容，严明学习纪律，深入开展讨论。要坚持理论联系实际，注重掌握精神实质，使学习贴近干警的工作生活实际，真正发挥出教育人、引导人、警醒人、提高人的作用。

第二，关于自查自纠。一是要采取个人找、同志帮、设立征求意见箱和走访群众等办法，围绕18个方面的问题，结合本部门本单位本岗位的特点，列出自查提纲，认真揭摆自身存在的问题，进行自我检查、自我教育，并人人写出对照检查材料，填写对照检查登记表；二是针对存在问题，紧密联系实际，以科、室、庭、处、所、队、股等为单位，认真过一次民主生活会，领导班子也要召开民主生活会，班子成员，尤其是一把手，首先要带头认真检查自己思想、纪律和作风方面的问题。每个党员、干警也都要认真检查自身存在的问题，剖析原因，开展批评和自我批评。三是制定整改措施，主动消化矛盾，认真解决问题。能够马上解决的要马上解决，能够尽快见效的尽快见效，一时难以解决的要说明原因，制定规划和措施，认真加以解决。查摆问题、纠正错误是自查自纠的中心环节，是搞好整改的前提和基础。各部门和所有干警都要本着不护短、不 http:// 遮丑、不怕痛的态度，认真揭摆要害问题，具体问题，实质性问题，揭摆有没有贪赃枉法的，有没有公权私用的，有没有吃拿卡要的，有没有行贿受贿的，有没有失职读职的，有没有推诿扯皮的，有没有办过坑群众害国家的事，有没有办过不公正的案子。不能是揭摆共性问题多，个性问题少；一般性问题多，重要性问题少；表面性问题多，要害性问题少；抽象性问题多，具体性问题少；单位问题多，个人问题少；常规性问题多，实质性问题少。不能避重就轻，用小问题代替大问题，用面上问题掩盖实质性问疑，用社会上普遍性矛盾问题掩盖本单位特殊性问题，用认识上的表面问题掩盖具体事件的实质问题。

这里我再强调一点，自查自纠之所以用3个月时间，目的就是给大家多一点的机会，主动揭摆，主动纠正，给一个解脱的机会。我们在自查自纠阶段民不告，官不究，民告，官也不究。过了这几个月，民告，官就得究，即使民不告，只要让我们发现也要追究，现在松是为了将来的严，问题大的主动纠正，原则上不予追究，过了这个阶段就要严加追究。

第三，关于建章立制。市委政法委正在制定以执法规范化建设和干部队伍管理为重点的相关制度。这些制度印发后，各部门要认真学习，遵照执行。同时要紧密联系本部门、本单位的实际，建立和完善符合本部门、本单位的备项规章制度。要注重制度的针对性，紧紧抓住人民群众反映强烈、严重影响队伍形象的突出问题，紧紧抓住政法机关和干警容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节，制定明确具体、赏罚分明、简便实用、易于操作的规章制度，严密办案流程，落实工作责任，形成完善的执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系、管理教育培训考核体系，使各项工作有章可循，有据可依。要强化制度的”刚性“约束，任何部门、任何人都必须照章办事，公正办事，滥用职权对着干是绝不允许的。谁不遵守制度，谁不听劝告，一意孤行，硬往枪口上撞，我们就要让谁付出沉重代价，决不心慈手软，姑息迁就。

第四，关于调查处理。调查处理是整顿活动的关键环节。各部门、备单位和全体干警对自身存在的问题，必须认真对待，积极解决。特别是单位主要领导要带头碰硬，敢抓敢管，勇于负责，不准推诿扯皮，更不准上交矛盾，要主动把本单位的问题解决好，把自身的问题解决好。对主动揭摆出的问题，只要属于小错，我们就不查不究，写出检查认真纠正，今后不再犯就行。各部门要设立举报箱和举报电话，对于那些不主动查摆，不主动纠正，甚至边整边犯的，影响恶劣的，要帽子下面有人，发现一起，查处一起，抓住一个，处理一个，决不姑息放纵。在这次会议之前，市中院已对一名不按程序办案，严重侵害当事人诉讼权利的干警给予了严肃处理。目前，市委政法委已经掌握了一些干警违法违纪的典型案件，正在组织力量查处。需要特别指出的是，我们之所以把查究处理放在整顿的最后一个阶段，就是因为查究处理不仅仅是整顿期间要抓的事，更是一项长期性的措施，决不能搞一阵风。要通过整顿，建立起查究处理的长效机制。今后要不断拓宽信息来源，全方位、多角度、多渠道搜集干警违法违纪的信息资料，充实监督队伍，加大执法检查力度，加大追究处理力度，有错必纠，违规必查，随时发现问题，随时查究处理。任何人都不要抱有侥幸心理，谁办的错案追究谁，谁造成的错案谁赔偿，谁生的事、谁起的事、谁惹的事、谁误的事、谁推的事就追究谁；谁再继续胡闹，谁再继续捣乱，谁再胡作非为，谁再给政法队伍抹黑，谁就得为自己的行为“买单”。

四、加强领导，强化措施，确保整顿取得实效

1、精心组织，加强领导。这次集中整顿活动是市委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措，是今年后几个月和明年年初全市政法系统的一项中心工作，是我市政法系统贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强政法系统党的作风建设的一项具体行动，必须认真抓好，抓出成效。今天会议之后，各级各部门要层层召开动员会，原原本本地传达学习会议精神，使全体干警特别是领导干部明确整顿的意义、目的和要求，动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中。为了加强领导，市委成立整顿领导组，负责领导、组织、指导、督促全市的整顿活动。领导组由市委常委、市纪委Xx书记和市委常委、市委组织部Xx部长担任名誉组长，由我担任组长，领导组下设办公室，办公室主任由市委政法委常务副书记Xx同志担任。各县（市、区)，市、县两级政法各部门也都要成立领导组和办事机构，主要领导要亲自抓。这次整顿采取条块结合，以块为主的办法，各县（市、区)的领导组，负责本县（市、区)政法部门整顿活动的组织领导工作，市政法各部门领导组除了组织开展好本部门的整顿活动外，同时要加强对县（市、区)政法部门的指导和督促工作。各级领导组要切实强化责任意识，指导督促各部门制定具体的实施方案，对每一阶段、每个环节的工作，精心策划，科学安排，确保时间、人员、内容落到实处，不走过场。

2、严格程序，扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排，严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作，前一阶段不到位的，不能转入下一阶段。转段要实行审批制度，县（市、区)政法各部门转段，要书面报县（市、区)领导组审批，备县（市、区)整体转段、市政法各部门转段要书面报市领导组审批。未经审批同意的，一律不得转段。整顿活动结束后，市县两级领导组要组织检查验收，凡工作不落实，查摆和反映的问疑解决不到位，干警和群众测评不满意的，要进行补课，决不能“热热闹闹走过场，扎扎实实搞形式”，失信于警，失信于民。

3、加强督查，狠抓落实。各级整顿领导组要根据活动进展情况，认真开展督查工作。市委政法委要通过编发简报、下发通报等形式，及时反映交流工作情况，指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动，既要搞好宣传报道，又要把握好度，注重正面宣传，注重正面引导，凡是对存在问题和典型案件的报道，一律要经整顿领导组审批。为了切实强化督查，市委组织部抽调了一批作风正派、为人公道、坚持原则、敢于负责的老同志和后备干部组成督导组，深入政法各部门进行督查。在自查自纠阶段，督导组可以带着案子、带着问题，通过抓案子、抓典型进行督查。督导组在工作中，除了督促工作外，同时要注意搜集社会上反映的问题，搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见，并及时反馈，进一步促进和改进我们的工作。各县（市、区)、各部门也要采取派出督导组、工作组等形式，切实加大指导督查力度，每一阶段、每项重点工作的督查，都要写出书面督查报告报领导组，肯定成绩，指出问题，提出意见，确保活动扎实开展。

4、整顿与日常工作相结合。开展整顿，最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力，防止司法腐败，更好地促进各项政法工作，维护公平正义，维护社会稳定。时近年底，政法工作任务十分繁重。各级各部门要处理好整顿与日常工作的关系，边工作边整顿，整顿、工作两不误，做到以整顿促进工作，在工作中体现整顿，把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动，转化为全面推进平安Xx、和谐Xx建设的强大动力，为全面完成全年各项任务打下良好的基础。各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看，对对敌斗争、严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作，进行再检查、再安排、再部署，确保各项任务圆满完成。

同志们，这次整顿事关党群干群警民关系，事关政法队伍的形象和战斗力，事关经济发展和社会稳定和谐，关系重大，意义深远。政法各部门领导一定要动真的、碰硬的、见实的，决不能消极应付，搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿，确实使我市政法干警的纪律作风状况有一个大好转，群众反映强烈的突出问题有一个大改进，政法机关的社会形象有一个大改善，各项政法工作有一个大突破，为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。