市商务局2009年安全生产工作总结

2024-07-24

市商务局2009年安全生产工作总结(通用8篇)

篇1:市商务局2009年安全生产工作总结

我局在市委、市政府的领导下,在市安全生产委员会的指导下,坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面实施《中华人民共和国安全生产法》。按照市政府《2009年全市安全生产工作的意见》和市人民政府办公室《关于印发〈自贡市安全生产目标管理考核办法(试行)〉的通知》要求,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓了安全宣穿越小说网 http://传教育和各项制度措施的落实,强化了安全生产督查及整治工作,大力推进了商务系统的安全生产工作。在安全生产工作中做到了思想上高度重视,组织上坚强有力,制度上健全完善,管理上严格规范,措施上全面有力。今年商务系统未发生任何重大安全生产责任事故,保持了安全生产持续稳定发展的良好势头,为商务系统的发展和稳定奠定了坚实的基础。现将工作总结汇报如下:

一、领导重视,责任落实

今年初,我局结合实际,制订了《市商务局2009年安全检查方案》,对商务系统安全生产工作进行了具体的部署和安排;同时与下属公司签订了2009安全生产工作责任书,将安全生产的目标责任进行了分解。形成了安全生产一把手负总责,安全生产分工负责,安全生产人人有责的管理网络。积极按市安委会的要求,参加了全省安全工作电视电话会议、全省消防工作电视电话会议,并对会议精神进行了贯彻落实。同时召开了局长办公会,调整了安全生产领导小组。局长马晋新为组长,副局长周伟为副组长,其他局领导和有关科室负责人及局属企业主要负责人为成员。

二、加大宣传,强化意识

我局把营造安全宣传教育氛围、构建和谐自贡商务作为一项安全工作重点来抓,结合“安全生产百日督查专项”行动和“安全活动月”,把安全生产宣传教育工作贯穿于安本文来源:公务员在线http://全生产工作的全过程,认真组织开展了安全宣传教育。市政府《2009年全市安全生产工作意见》下发后,我们迅速组织学习文件,在办公大楼悬挂了安全生产横幅。

三、狠抓监管,消除隐患

强化安全生产监督管理,加大检查力度,消除各类事故隐患,是遏制事故发生的有效手段。上半年,我们采取日常安全监管和重大节假日开展安全大检查相结合的办法,共开展了三次安全大检查。年初,为贯彻落实自贡市人民政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》的精神要求,对“安全生产百日活动”进行了安排部署。五月初,我们对下属仓库进行了安全生产检查,填写了《火灾隐患普查整治登记表》,并针对发现的安全隐患认真落实整改责任人、制订整改措施和整改期限,彻底排除了各类安全事故隐患。市安委会与防火办公室《关于开展2009年火灾隐患排查治理工作的通知》下发后,我们立即将该文件进行了转发,并结合“安全生产月”活动,开展了一次全面、彻底的安全生产大检查活动。

四、下阶段安全生产工作意见

我们要按照《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和市政府《2009年全市安全生产工作意见》的精神,立足监管,突出重点,深化专项整治,减少一般事故,杜绝重特大事故的发生。主要抓好以下几个方面的工作:

1、加强领导,落实目标管理考核工作和安全生产目标责任书要求。按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则,认真落实好安全生产责任制,抓好安全生产目标管理考核工作,确保全年安全生产目标管理任务的实现。

2、认真贯彻执行《安全生产法》,规范安全生产与管理行为。我们将督促各行下属企业建立健全安全生产各项规章制度,强化企业安全责任主体地位,完善安全生产各项防范措施,保证安全生产的必要投入,不断改进安全生产条件,提高安全生产管理水平,确保商务系统的安全生产。

3、坚持预防为主,狠抓事故隐患治理和专项整治工作。我们将按照市政府《2009年全市安全生产工作意见》精神,坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则,对商务局所辖商场、市场等人员密集场所进行安全专项排查治理整顿,重点整治市场、商场安全布局不合理,建筑消防设施安装使用不正常,消防器材配备不到位,消防通道堵塞,消防安全不落实,管理混乱等问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全系统安全生产状况进一步稳固。

4、继续做好安全生产宣传教育、培训工作,增强干部、职工的安全生产意识。我们将结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,做到人人讲安全,事事保安全。

做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。下半年,我们将以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,狠抓薄弱环节,完善各项规章制度,建立健全基础台帐,加强督查力度,开创商务系统安全生产监督管理工作的新局面。

市商务局2009年安全生产工作总结范文

篇2:市商务局2009年安全生产工作总结

一、主要成绩

(一)对外贸

易创历史新高,进出口发展势头强劲2009年,全市进出口总额达到55028万美元(收发货单位口径),同比增长32.82。按经营单位口径统计,全市进出口和进口增幅均居全省第一,进出口总额达到6544万美元,完成年度目标任务2270万美元的2.9倍,同比增长217,其中进口5409万美元,同比增长422.93,出口1135万美元,同比增长10.2。

(二)市场运行繁荣稳定,流通规模不断扩大2009年,全市社会消费品零售总额完成81.58亿元,超额完成目标任务72亿元的14,同比增长24.5。

(三)招商引资成效显著,规模质量不断提升2009年,全市共签约项目122个,投资总额523.5亿元,合同履约项目104个,履约率达到85.25,落地开工建设的项目34个,到位资金80.1亿元。省外境内到位资金129亿元,位列全省第一,招商引资工作取得了历史性的突破,成为建市以来吸引资金最多、到位速度最快、投资结构最优的一年。有效拉动了全市固定资产投资规模。促进了经济结构调整,增强了经济发展后劲。引进了先进的理念、人才和管理,推动了社会进步,对××的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响。

二、主要措施及做法

(一)明确思路,努力开创商务工作新局面

1、年初、局党组全面落实科学发展观,围绕商务行政管理职能,结合我市实际,确定了突出一个重点(招商引资)、抓好三方面工作(对外贸易、商贸流通、整顿规范市场秩序)、完成四项指标(社会消费品零售总额、外贸进出口总额、境外投资、境内投资)、落实四十二项具体任务的工作思路。

2、为了切实把四十二项具体工作落到实处,局党组实行“四落实”,将工作责任分解表上墙公布,落实具体工作内容;落实实现目标;落实完成时间;落实领导责任人、科室责任人和具体承办责任人。达到件件工作有人抓,项项措施有落实。

3、为了全力推进各项工作的有序开展,5月份,召开了全市商务工作促进会,对今年商务工作进行安排部署,对2006年全市商务工作进行总结通报和涌现出来的先进集体进行了表彰。

4、创新跨地区商务合作工作思路。我局积极参加了在大同商务局举办的全国商务领域省创的首届“晋冀蒙六城市促进区域商务发展联席会议”,为寻求推动地区性商务经济快速发展的新路子进行了有效的探索。

(二)多措并举,积极营造和谐繁荣的消费环境

1、加强市区商贸流通企业安全管理工作。按照市安监局的工作安排,我局与市直30多户流通企业签定了安全责任书,并对企业的安全工作进行了布置,定期进行检查,全市流通企业三年未发生一起安全事故。

2、建立全市生活必需品市场供应应急工作制度。为有效监测、及时控制和消除生活必需品市场异常波动,应付突发公共事件,满足居民日常基本生活需求,维护正常的社会秩序。制订了《××市生活必需品市场预案》、《××市成品油保障事件应急预案》。预案明确规定了应对突发事件生活必需品供应工作的组织指挥体系及职责、预警及预警机制、应急响应、后期处置、保障措施等内容。并建立了应急商品数据库。全市确定了23家样本企业。

3、加强市场监测工作。按照商务部、省商务厅的工作安排,启动了全市的生活必需品,生产资料市场的监测系统。监测的内容全面广泛。一是粮、油、肉、菜、糖等居民日常生活必需品的供求及价格;二是煤炭、成品油、钢材、汽车、化肥等重要生产资料的供求及价格;三是不同经济类型的批发、零售、餐饮、居民服务等行业的重点企业的经营情况、商品销售情况和发展状况;四是从十一月开始,我局对市内成品油经营企业的购、销、存情况进行监测,并将有关情况向省厅一周一报,11月13日开始又改为一日一报。全部采取网上直报。

4、加快农村市场建设。拟定了《××市人民政府办公厅关于“十一五”期间实施“万村千乡市场工程”的意见》。结合全市新农村建设规划,针对农村消费市场相对薄弱环节的问题,一是按照年初省政府提出的“十二件实事”中的“万村千乡市场工程”,全市建120个农家店的目标。目前,全市共建成农家店132个,超额完成20。二是对我市2006年新建成的,商务部认可的23家农家店进行了复查,并申请了扶持资金10.5万元。三是农村市场建设方面,针对商务部开展的“新农村商网冬季农副产品网上购销对接会”,上报农产品经营企

业2家。推荐农副产品批发市场建设项目3个。推荐“双百市场工程”承办市场一个。组织我市相关企业参加第三届跨国零售集团采购会暨首届全国农村商品对接会。

5、规范各类市场经济秩序。

(1)维护酒类市场的平稳运行。以酒管办牵头,一年来,出动稽查人员5600余人次,抽查、检查饭店、酒楼、批零门市1276家,查处各类违

规案件108起。查获假冒名优酒746件,普通白酒1300件,查扣违规酒品格465件,查封无证销售散白酒店1000公斤,查办较大案件5起,市酒管办年初在南垣路一批发部内一次查扣假冒汾酒71件,并移送市公安局经侦处作进一步调查;市、城区两级酒管办对无证生产销售啤酒的罗某作了严肃处理,并封存了所有酒品;市酒管办在开发路北段查封一制售散白酒的小作坊,并对查扣的200多斤散白酒作了现场销毁;平鲁区查获一无证销售散白酒案一起,并现场封存散白酒2000余斤。有力地维护了酒类市场的平稳运行,确保了全市酒类市场的繁荣。

(2)稳定全市肉食市场。以市定点屠宰办牵头,与公安、畜牧、工商、卫生、质监等六部门密切配合,形成专项整治合力。按照国务院“县城以上城市猪肉定点屠宰率达到了100%,乡镇进点屠宰率达到95%”的要求,对城乡结合部和屠宰窝点进行重点整治,积极探索打击私屠滥宰的有效手段和方式,充分发挥社会监督作用,坚持打、防结合,群防群治。在养殖环节上,检查各类企业40户,出动执法人员68人次,整治重点区域1个;在屠宰环节上,检查企业9户,出动执法人员2600人次,查处各类案件4起,涉案金额0.3万元,取缔私屠滥宰户4户,整治重点区域11个;在流通环节上,检查各类企业330个,出动执法人员2830人次,查处违规案件2起,取缔无证(照)经营20户;在消费环节上,检查各类企业360户,出动执法人员710人次,查处违规案件16起,涉案金额0.2万元,取缔无证(照)经营14户。有力地保障了全市人民的食肉安全。并按照市政府办公厅《关于加强乡镇生猪进点屠宰管理的紧急通知》,确定了六家企业共承担猪肉活体储备任务15600头(折合900余吨),并签定了××市储备肉活体(猪)储备合同。

(3)维护稳定成品油市场。以市场建设科牵头,完成《××市2009年——2010年成品油行业发展规划》,并报省里进一步论证。起草了《××市贯彻执行全省成品油市场秩序专项整治工作的实施方案》。评选并报送我市5家加油站成为山西省“明星加油站”。对我市加油站摸底调查,并将省、市政策传达到每一个加油站,尤其是把新的《成品油市场管理办法》宣传到每一位加油站业主。

为了应对国内严峻形势,维护我市经济持续、稳定。市商务局积极采取有效措施,积极应对成品油市场紧张局面。

一是积极协调中石化,争取更多的成品油配置计划;二是加强市场监控,保证重点区域加油站资源供应,严格执行国家国定价格,维护市场稳定。三是加强政府各部门间的沟通协调,严厉打击各种扰乱成品油市场经营秩序的违法、犯罪行为;四是引导用户理性消费,防止用户盲目囤积油品。

(4)整顿规范各类市场经济秩序。市整规办牵头,在广泛征求各成员单位意见和调查研究的基础上,市整规领导组出台了《××市2009年整顿和规范市场经济秩序工作要点》,明确了全年整规工作任务、专项整治项目、牵头单位、配合部门和项目负责人以及整治的具体开展时间和次数,强化了各专项整治责任人的职责。并在5月8月两次开展了对六县(区)和市直有关部门的整顿工作督察,市整规领导组针对在督察活动中各县区和有关成员单位存在的问题,对全市的整规工作再次进行了全面细致的安排部署,进一步推动了全市整顿和规范市场经济秩序工作。

全年组织开展了11项整治工作,(1)开展了食品安全专项整治。(2)开展了酒类市场专项整治。(3)开展了生猪屠宰、肉食品市场整顿。(4)开展了食盐市场整治。(5)开展了成品油市场规范活动。(6)开展了农资专项打假活动。(7)开展了禽类产品专项检查。(8)开展了药品市场专项整治活动。(9)开展了保护知识产权专项行动。(10)开展了非法采供血液和单采血浆专项整治。(11)开展建材市场专项打假活动。市整规办与各县(区)、市整规成员单位签定了责任状。全方位大力度,各成员单位密切配合推进整规工作,各类市场井然有序,未发生重大违法、违规案件,促进了商贸事业和谐快速发展。

6、利用多种形式开展宣传活动。

采取多种形式,利用各种可利用的场合,举行大的宣传活动20次,悬挂横幅宣传标语5000条,出动宣传车辆356台次,举办图片展览3次,发放宣传资料12万份,发放宣传手册1.5万余册,接受群众咨询48500人次,举办“3?15”国际消费者权益纪念、保护知识产权宣传周、在市电台、市电视台、××日报开展了宣传专栏,刊登了有关整规法律法规和相关信息以及相关知识问答。为了提高广大经营户的守法意识,10月带领5家市重点餐饮企业参加了省级培训,提高了我市餐饮企业的管理水平。11月9日举办了全市酒类经营人员120人参加的培训班。并把新的《成品油市场管理办法》宣传到每一位加油站业主。

(三)求真务实,奋力开拓国际市场

去年,在面对国家调整退税政策、人民币汇率升值、国际贸易保护主义势力抬头的情况下,理清思路,积极应对,创优环境,大力实施“科技兴贸”、“市场多元化”、“以质取胜”和“走出去”四大战略,组织企业奋力开拓国际市场,进一步优化进出口商品结构。一是积极组织企业参加国际国内大型商品交易会,如广交会、第十一届“西洽会”、第二届“中博会”、第四届中国—东盟博览会等大型贸易投资展会,结识了不少客户,取得了较好的成效;二是深入基层大力宣传,做好对外贸易经营资格登记备案工作,仅今年新登记的企业就达11家;三是建立对外贸易互动联络协调制度,为企业进出口开辟绿色通道。协同海关、商检、外汇、国税、银行等部门,加大对出口企业的督导、支持力度,经常对相关情况进行调研、跟踪服务;四是充分利用省市商务网站,发布供求信息,为企业提供信息支撑;五是帮助企业积极争取上级支持,通过创建企业网站、参会参展、境外市场考察、技改研发,企业的宣传能力和开拓市场能力得到很大提高,为促进我市外向型经济发展奠定了良好基础。六是指导企业应对贸易摩擦,面对国外媒体夸大、炒作我国产品质量问题,安全标准、质量标准、环境标准等技术贸易壁垒激增的不利局面,加强全市的出口预警,七是充分发挥××平朔公用型保税仓库作用,实现了进口大幅增长。

(四)抢抓机遇,不断加大招商引资力度

2009年,继续把招商引资列入商务工作重点,不断创新工作思路,改进招商引资方式,拓展招商引资领域,狠抓责任落实,全程跟踪服务签约项目,以积极务实的态度,全力推进签约项目的落地建设,扎实有效地开展了各项工作。受到了省厅的充分肯定,被市政府授予“招商引资先进单位”称号。

1、项目载体新包装。全市征集上报项目通过省、市、县“三堂会审”的项目166个,总投资420840.48万美元。其中:1000万美元以上项目88个,1000万美元以下项目78个,共涉及10个行业。其中:能源化工19个;材料工业13个;社会事业、服务业24个;高新技术5个;陶瓷业6个;基础设施9个;冶金业2个;旅游业11个;装备制造维修业4个;农业及相关产业73个。全部项目发布在山西省招商促进网、商务部山西网。同时逐步完善××投资项目内容,在项目征集整理完善的基础上增加了项目深度可研报告,增强了项目可信度、可操作性。对印刷的《××投资项目册》、《投资××》强化包装效果。

2、招商成果新突破。在参加的国内三次大型的投资合作洽谈会上,共签约项目122个,总投资523.52亿元人民币,拟引资464.70亿元人民币。第二届“中博会”上,签约项目40个,总投资225.53亿元人民币,拟引资206.67亿元人民币,总投资额及1000万美元以上项目均位列全省第一。“珠洽会”上,签约项目41个,总投资139.52亿元人民币,拟引资132.75亿元,位居全省第二位。在首届“煤博会”上,签约项目41个,位居全省第一,总投资158.47亿元人民币,拟引资125.28亿元人民币。今年在广州召开的第四届中小企业国际博览会上,我市有3个项目签约,总投资4.28亿元,分别占全省总数本文来源:公务员在线http://的5.3和5.2,首次突破历届中小企业国际博览会我市签约项目“零”的纪录。

3、外商投资新增长。随着我市投资环境的不断改善,2009年我市新增外商投资企业6家。其中,中外合资(合作)经营企业3家,外资企业3家。新批外资企业中,合同利用外资29248.22万元人民币,外商直接投资24567.74万元人民币。截至目前,外商直接到位资金15923.52万元人民币。××豪德贸易广场开发有限公司注册资本为5000万元人民币,现已全部到位。

4、引资质量新提高。在122个落地项目中,煤电能源项目20个,占17,风电项目1个,占1;材料工业项目34个,占27.87;化工项目10个,占8.2;基础设施项目7个,占6;旅游业项目3个,占3;高新技术产业项目4个,占4;装备制造维修业项目11个,占9;农业及相关产业项目14个,占11.48;社会事业和服务业项目18个,占14.76。我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用,并逐渐与民营经济一起,肩负起全市加快资源型城市转型主力军的重任。

5、对外开放新热潮。12月7日上午,市委、市政府在市政府多功能会议厅隆重召开招商引资总结表彰大会。各县(区)书记、县(区)长,开发区书记、主任以及分管招商引资的副县(区)长,市直单位的主要领导,驻朔企业相关负责人,共计200余人出席了会议。会议全面总结了两年来全市招商引资工作,并对招商引资涌现出来的优秀集体和个人进行了表彰奖励,授予31名优秀投资者荣誉市民称号,并颁发了金、银、铜钥匙,表彰奖励了22家先进服务单位和15名先进工作者。省商务厅厅长王淑珍、市委书记王雅安在会上作了重要讲话,市委副书记、市长田喜荣作了《创优发展环境奋力招商引资推动××经济在新的起点上实现新跨越》的报告。新一轮招商引资热潮在全市掀起。

(五)转变作风,整体推进机关各项建设

2009年,为全力营造管理科学、秩序良好、团结向上、文明健康的工作、学习和生活环境,为全面完成各项商务工作任务提供精神动力支持。在狠抓机关作风建设的同时,精神文明、党风廉政等各项建设得到了整体推进。

1、实行“阳光政务”,公开行政办理、申报、审核、审批工作事项一是在网上公开商务局职责内的办理、申报、审核、审批工作事项。是是对每个工作事项的承办科室、责任人、工作程序、需提交材料、服务承诺时限、业务咨询、监督举报电话等进行明确和公布,强化了责任意识,提高了工作责任心。三是对涉及我局的重大财务开支、奖惩等重大事项都经班子认真讨论,张榜公示,增加了工作透明度,增强了机关工作人员的向心力、凝聚力。

2、加强党风廉政建设

一是对党风廉政建设进行分解,明确任务,责任到人,制定了《2009年商务局领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》,二是加强领导班子廉政建设,领导班子作出了廉洁从政承诺,在商务网站上开辟了廉洁从政栏目,对落实情况在网上公开,随时接受社会各界的监督。三是进一步强化商务系统政风行风建设,召开了政风行风听证对话会。会议邀请了市政协、行评办等有关部门领导,市人大代表、政协委员及全市六县区商务局、部分商贸流通企业、商务系统事业单位行风监督员和市商务局部门负责同志约70人参加会议。并对部分代表提到招商引资、市场建设、食品安全、商务执法等方面的要求和建议。就此,谭明武同志代表局党组做出了真诚恳切、实事求是的答复。四是深入学习十七大精神,在我局党员中开展了“认真学习新党章、自觉遵守新党章、切实贯彻新党章、坚决维护新党章”活动。推动了我局党风廉政建设工作的健康发展,保证了全局重大决策和各项工作的贯彻落实。

3、广泛深入开展创建文明单位活动

我局高度重视创建文明单位工作,把它作为“内强素质、外树形象”的基石。围绕创建工作,采取了一系列措施。认真开展“两学一创”活动。按照市直机关工委关于开展“两学一创”活动的统一部署,结合单位实际,我局扎实开展了“回头看、找差距,抓两创(创市级文明单位、创市优质服务单位)、促双争(争当文明科室、争当优秀公务员)”活动。进一步激发了机关全体同志爱岗敬业、务实高效、想工作、议工作、干工作的积极性、主动性和创造性;进一步营造了局机关朝气蓬勃、干事创业的良好氛围;科与科之间、人与人之间形成了比、学、赶、帮、超,明争暗赛的良好局面,形成了科学化、规范化、系统化的机关运行机制。被××市市直机关被命名为“文明和谐单位”。

4、全面提高全体执法人员的业务素质

根据市普法办公室的要求,市商务局33名干部职工全部参加了普法考试。考试采用市普法办统一印发的试卷,参考率为100,成绩全部合格,最高98分,90分以上达95。提高了全体干部职工知法,守法意识和依法行政水平。

5、积极参与“送温暖献爱心”社会捐助活动

2009年,我局积极响应市委、市政府的号召,开展了以“送温暖献爱心”为主题的社会捐助活动,动员全体干部职工向灾区困难群众奉献一片爱心,以实际行动贯彻落实党的十七大精神,全局30多名职工纷纷响应,踊跃捐款1540元。

6、海关进出口商品检验检疫服务大厅工程进展顺利

被市委、市政府确定的2009年全市十大重点工程之一的××海关进出口商品检验检疫服务大厅,占地面积8566平方米,建筑面积7550平方米。总投资公司2000万人民币。经过规划、设计、征地等前期准备工作,于11月16日正式开工建设,预计2008年底即可投入使用。

7、全面完成企业改制工作

对原外经贸国有企业的14家外贸流通亏损企业,大胆探索,采取局部激活,主辅分离,盘活国有资产,实施关闭破产等改制形式,彻底解决了500多名职工的养老、失业、医保、下岗再就业等问题。在××市、省商务厅企业改制中是最成功的,群众是最满意的。

8、加强商务信息工作建设

2009年,按照“务实、应用、服务”的工作方针,突出重点,稳步推进信息化工作。全年编发《商务信息》、《××商务运行月刊》等简报86期,刊登各类信息1000余条,通过“××商务之窗”发布信息4800余条。同时加强县(区)“商务之窗”建设,对县(区)相关人员进行了专门培训,两个县(区)的“商务之窗”开通运行,结束了我市县(区)“商务之窗”空白的历史。山阴招商局为了搞好宣传报道,扩大影响,编印了特色鲜明,设计新颖的《山阴招商》。

三、存在问题

1、商务队伍的素质有待于进一步提高,特别要加强商务法规知识的学习培训力度;

2、县(区)商务之窗平台建设发展不平衡;

篇3:市商务局2009年安全生产工作总结

随着财政体制改革的逐步深入, 特别是1994年分税制改革与1995年财政部制定实施《过渡期财政转移支付办法》后, 我国中央地方多级财政结构初步完善。地方政府拥有了相对独立的一级财政, 也有了本地经济与社会方面的诸多发展目标和各自的地方利益。但是, 由于分税制设计上存在缺陷, 税收收入在中央地方之间的分配不够合理, 各级政府事权与财权不相匹配。财权向中央集中, 事权则不断下放。在以投资带动为主要特征的经济增长方式下, 地方政府由于追求GDP产生过度的投资冲动, 往往造成收入不能弥补支出。

当前, 随着国际金融危机对世界经济的严重冲击, 中国经济也开始陷入比较困难的境地。金融动荡影响美欧口等发达国家的投资、消费、就业、居民收入, 由于其消费和投资下降, 从中国进口相应减少。面对现状, 政府制定出台了十大措施以及两年4万亿元的刺激经济方案。中央政府希望通过财政支出拉动经济增长, 保证8%的经济年增长率, 增加就业, 维持社会稳定。

二、数据与研究方法

(一) 数据

本文涉及的变量是2009年全国除港澳台以外的31个省级行政单位的国内生产总值 (GDP) 与地方政府财政支出 (GS) 。数据主要来自历年《中国统计年鉴》。

(二) 研究方法

本文进行数据分析和处理所使用的软件是Geo DAO.95-i和SPSS11.0。

三、结果分析

(一) 最小二乘 (OLS) 方法回归估计

由于Geo DAO.95-i软件只能进行横截面分析, 把2009年数据进行回归分析。在Geo DAO.95-i软件中, 可以很容易的用OLS方法进行估计, 用取对数后的地方财政支出做自变量, 取对数国内生产总值做因变量, 模型形式为:Ln GDP=C+b Ln GS+e。由于Geo DAO.95-i对小数点后的数字四舍五入, 在回归时对Ln GDP和Ln GS均乘以1000。回归结果见表1、2。

可以看到, 2009年省级国内生产总值与政府财政支出的OLS模型拟合结果相当好。拟合优度达到91.60%, F值为316.126, 模型整体通过了1%水平的显著性检验。地方政府财政支出系数为1.4518, 通过了1%水平的显著性检验。地方政府财政支出每增加1%, 可以带动国内生产总值增长1.45%。

在空间依赖性检验上, 可以看到, Moran指数检验证明经典回归误差在1%的显著性水平下具有空间依赖性。而为了区分是内生的空间滞后还是空间误差自相关, 进行两个拉格朗日乘子检验。结果显示, LMLAG、R-LMLAG这两个检验量均高于LMERR、R-LMERR。

(二) 空间滞后模型回归估计

首先用经典的空间滞后模型对2009年省级政府财政支出与国内生产总值的关系进行拟合, 模型形式为:Ln GDP=C+r W Ln GDP+b Ln GS+e。回归结果见表3。

可以看到, 空间滞后模型拟合效果良好, R2拟合优度上升到了93.51%, 而Log L增加, AIC和SC都下降了, 这说明就研究2009年各省市地方政府财政支出与国内生产总值关系而言, 空间滞后模型比最小二乘模型拟合的效果更好。ρ在1%水平下通过了显著性检验, 其系数为正说明周边省市的国内生产总值规模对本省市产生正向影响, 而且增长1%会给本地国内生产总值带来0.21%的增长。这意味着相邻省市的经济增长表现出一种空间区位上的趋同性, 或许是模仿、或许是激励导致的空间溢出。β同样通过了1%水平的显著性检验, 它代表地方政府财政支出对国内生产总值的拉动作用, 1%的地方政府财政支出增加可以带动1.38%的国内生产总值增长。与最小二乘估计相比, 其估计值有所降低, 这也说明了引入周边省市国内生产总值后, 本地政府财政支出由于同样具有外溢效应, 对周边省市的国内生产总值也有影响, 对本省市国内生产总值的拉动效力降低。

(三) 空间误差模型回归估计

2009年各省市地方政府财政支出和国内生产总值的空间误差模型的形式为:Ln GDP=C+r Wb Ln GDP+e L-n GS+e, ε=λWε+μ。模型拟合结果见表4。

从R2、Log L、AIC和SC上来看, 空间滞后模型拟合效果优于最小二乘模型, 但是低于空间误差模型。这也与前文理论分析的结果相一致。λ同样在1%水平下通过了显著性检验, 其系数为正说明周边省市地方政府财政支出关于国内生产总值的误差对本省市国内生产总值的冲击是正向的。β同样通过了1%水平的显著性检验。其值表示1%的地方政府政支出增加可以带动1.367%的国内生产总值增长。其估计值进一步降低, 这是由于模型λ的估计值较高, 模型更多地将国内生产总值差异归因到地区间互相影响的结果而不是于本地地方政府财政支出的结果。

四、结论

从以上分析可见, 空间滞后模型的拟合优度高于空间误差模型, 而空间误差模型的拟合优度高于最小二乘模型。在估计国内生产总值对地方政府财政支出的弹性 (即参数) 时, 从总体上讲, 最小二乘估计结果高于空间滞后模型估计结果, 而空间滞后模型估计的结果又高于空间误差模型结果。说明考虑空间效应即引入地方政府竞争效应后回归系数变小, 结论是具有空间经济联系的省市之间合作协同将会使所有省市的发展受益。一个省市国内生产总值的增加会对周边所有省市产生带动作用, 而地方财政支出的增加对周边省市影响不显著。

摘要:本文利用空间计量经济学模型的常系数空间滞后模型、空间误差模型, 在内生经济增长模型下对2009年省级地方政府财政支出对各省国内生产总值用最小二乘法 (OLS) 进行回归分析的结果做了比较研究。结论是具有空间经济联系的省市之间合作协同将会使所有省市的发展受益。一个省市国内生产总值的增加会对周边所有省市产生带动作用, 而地方财政支出的增加对周边省市影响不显著。

关键词:财政支出,小二乘法

参考文献

[1]随甫.财政、经济增长和动态经济分析[M].北京:北京大学出版社, 2000.

[2]Anselin, L.Spatial Econometrics:Methods and Models[M].Boston, Dordrecht Kluwer Academic Publishers, 1988.

[3]吴玉鸣.中国省域经济增长趋同的空间计量经济分析[J].数量经济技术经济究, 2006 (12) .

篇4:市商务局2009年安全生产工作总结

2009年2月28日召开的全省安全生产工作会议对今年全省安全生产工作进行了全面、系统和具体的部署。仔细品读李川副省长的重要讲话、认真分析会议印发的有关文件,我们不难发现,今年我省的安全生产工作新意、亮点频现,创新、突破之处颇多。

其一、主线鲜明。会议认为,2008年我省的安全生产工作在前几年工作的基础上,继续加大力度,并取得了较好的成效,在全省国民经济又好又快发展的同时,安全生产形势保持了总体稳定趋于好转的态势。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率分别下降61.8%、44.6%、85.2%和57.2%,提前达到了我省安全生产“十一五”规划确定的指标,全面完成国家下达的年度安全生产控制目标。今年全省安全生产工作的主线、主题就是要在全国“安全生产年”的基础上,抓好我省“责任落实年”各项任务的落实,进一步降低事故总量、降低伤亡人数、努力遏制重特大事故,为全省“保增长、保稳定、保民生”这一大局提供强有力的安全保障、为海西两个先行区建设创造良好的安全生产环境。

其二、目标先进。全国安全生产工作会议确定2009年全国安全生产责任控制目标,各类生产安全事故死亡人数要比2008年下降1.4%,而国务院安委会下达我省的2009年的安全生产责任控制目标要求今年我省工矿商贸、道路交通、火灾、铁路交通及农业机械等五类事故死亡人数控制数为3510人,约比2008年我省上述五类事故死亡人数下降0.4%。为确保我省安全生产工作继续保持平稳态势,同时也考虑前几年我省各类事故死亡人数总体持续下降,省政府决定要求今年全省各类事故(除国家明确的五类事故外,增加了海上交通和渔业生产安全事故)死亡人数必须控制在3580人以内,比2008年下降15%,在执行中力争有更大幅度下降,工矿商贸10万从业人员和煤矿百万吨事故死亡率继续保持全国先进水平。

其三、责任至上。从今年省政府下达给九个设区市和省直单列考核单位的安全生产目标责任看,责任内容更明确、责任要求更具体、责任单位也更多了。如今年的安全生产目标责任增加以下几个方面的内容,即将省政府印发的安全生产“十一五”专项规划对各级政府及相关部门相关要求、尾矿库安全监管、安全生产“一岗双责”等内容具体细化到相关设区市和有关的单位。考虑到道路交通安全监管的系统性,将加强道路交通安全监管工作的有关要求明确到了相关的单位。在整个工作的安排部署上,始终突出“责任落实”这一核心。对政府及监管部门来说,要严格按照《福建省安全生产条例》和省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》所明确的安全生产职责范围、职责内容及相应责任,以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任,认真履职,从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手,全面落实安全生产“一岗双责”,扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对于企业来说,则要按照安全生产法律法规的规定,全面强化安全生产主体责任,全面承担起法律的、经济的、道义的责任,特别要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》要求,全面开展落实企业安全生产主体责任活动,对企业进行级别评估、分类管理,对存在隐患和问题的企业,及时督促整改,挂牌督办。推进企业安全生产主体责任落实到位。

其四、重点突破。会议要求始终把道路交通、煤矿作为安全生产工作的重中之重,并将消防安全增列为重点,要求集中精力,采取措施,求得突破。道路交通安全方面,要强化省政府办公厅批转省安监局关于进一步加强道路交通安全监管十二项措施和省政府关于加强农村道路交通安全管理八项措施的落实,继续落实“五整顿、三加强”工作措施,实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程,严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为,切实加强高速公路、农村交通安全整治,加强道路运输企业安全监管,强化运输企业安全生产主体责任。煤矿安全方面。巩固煤矿整顿关闭阶段性工作成果,依法严厉打击非法开采、违法生产行为,严防私挖乱采和超层越界开采。严格煤矿安全准入,以水害防治、顶板管理和“一通三防”为重点,加强日常监管,继续推进乡镇煤矿安全质量标准化建设,继续推进煤矿安全监控系统安装和联网工程建设工作,积极稳妥推进煤矿专业技术人才培养。消防安全整治。要深刻汲取长乐市吴航街道“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故教训,认真宣传贯彻新修订的《消防法》,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患,加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度;规范装修装饰材料标准,禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修;建立消防联防联保机制,加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训I体系建设。此外,要继续深化建筑施工安全整治、非煤矿山安全整治、危化品安全整治、水上交通和渔业生产安全整治、民爆器材和烟花爆竹安全整治(采取“关停、治理、转产”等措施,确保2010年退出烟花爆竹生产领域。)、特种设备安全整治、旅游安全整治和学校安全整治,同时要求铁路、民航、电力、通讯、农机、水利等行业领域从实际出发,有针对性地组织开展安全专项整治。

其五、机制创新。会议要求进一步完善责任落实机制,通过下达目标责任、定期预警通报、黄牌约谈诫勉、指标监控督办、检查考核奖惩、履职报告点评、责任查处追究等措施,全面推进安全生产责任制落实到位。要进一步完善隐患排查治理机制,建立完善“企业每天、乡镇每周、县区每月、设区市每季、省每半年”对重点行业、重点企业、重点隐患进行排查督查的制度,发挥隐患举报电话968199和移动隐患信息举报平台的作用。调动全社会举报消除隐患。要进一步完善应急救援机制,按照国家部署和省政府《“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省“十一五”安全生产专项规划》要求,建立各设区市应急管理机构,完善应急预案、加大投入,改善装备,不断完善应急救援体系建设。

篇5:市商务局2009年安全生产工作总结

“110”联动工作是我们盐政管理部门的一项重要的配套工作,我局领导对此非常重视,多次召开局务会进行研究部署,全体盐政执法人员统一思想,牢固树立依法行政意识。今春伊始,我局认真贯彻省、市及各级“110”工作的重要指示,根据市局行政执法和执法监督体系建设工作要求,我局从上到下明确了执法人员责任,密切注意市场动向,联手打击重大盐业违法活动。

一、加强宣传,提高群众防范意识

根据××省盐务管理局、××省盐业集团公司关于开展千乡万户送碘盐活动的通知要求和精神,我局领导高度重视这次活动,真正做到主要领导亲自过问,分管领导具体抓好落实,认真组织好活动的开展,并落实人员,明确分工,责任到人,保证活动所必须的费用,确保活动效果。2009年5月15日是全国第十五届“防治碘缺乏病日”,我局联合××市卫生局、××市教育局、××市血地防办以及××市疾控中心联合举办主题为“坚持食用碘盐,享受健康生活”的碘缺乏病防治活动。在现场开展了碘盐和碘缺乏病知识的咨询活动,工作人员通过宣传版面、分发宣传资料、现场指导等形式,向群众宣传碘缺乏的危害、碘缺乏所致的智力损害,以及碘缺乏病防治措施、如何本文来源:公务员在线http://识别真假碘盐、存放碘盐的注意事项等知识,告诫全社会公民自觉抵制私盐,增强公民的食盐安全知识和防范意识。此次活动共展出版面10块,发放宣传资料2000余份,赠送文秘杂烩网加碘食盐1000包,取得了良好的宣传效果。我局还利用110联动鼓励广大群众积极举报投诉,形成专业部门和全社会对贩私、售假的监督网络,收到了较好的效果。另外我局还在市广播电台开辟“盐业市场与管理”专栏节目外,还对查处案件进行媒体曝光,采访违法人员进行反面教育。

二、加强日常稽查,严防伪劣食盐流入市场。

今年,××盐业市场受地理位置、交通条件等影响,假冒伪劣食盐对盐业市场的影响较大,外来人口的增加,副食经营遍地开花,无证无照经营甚多,对食盐市场的监管带来了压力。食盐是生活必需品,管理上稍有差池,其后果不言而语。今年共出动执法人员570人次,查获各类盐业违法案件33起,查获各类盐产品1.4吨;没收1.2吨,罚款人民币2.74万元。我局盐政科把日常检查适时转向农贸市场,外来人员较多的零售商店以及边界地段,并加大了对企业、工地的食堂的检查力度,以确保盐业市场的稳定。加强对重点地区进行重点打击,针对本市农贸市场、支塘食品城加大打击力度。通过上述工作,相继查获了发生在虞山镇、梅李、支塘、赵市销售及使用假冒食盐案。

三、加大联合执法工作,严厉打击盐业违法案件。由于多年对市场监督的高压态势,贩私、售假活动越来越隐蔽,手段更狡猾。为此,我们积极与公安、卫生、工商部门的联系,争取他们的支持和帮助。今年2月,接公安举报,由公安、工商、盐政对尚湖镇建华村一住宅检查,发现该处存放有非碘盐及大量假冒双沟酒。与虞山卫生www.中队一起联合检查招商城区域学校食堂,3月24日,再次与虞山卫生中队一起联合检查古里镇区商店,查获假冒食盐40公斤。

四、加强盐政队伍建设,提高执法水平。

我局依法强化行政问责制度,并设立24小时执勤点,向社会公布举报电话,始终把人民群众的身体健康放在首位。我局还在日常工作中着重提高执法人员办案能力和办案技巧,加强执法人员政治素质和业务素质教育,使全体执法人员具有行政执法责任感,把盐政队伍建设成过得硬,顶得住,拖不垮,禁得起考验同时,在加强治理盐业市场正常秩序中作出一定的贡献。

篇6:市商务局2009年安全生产工作总结

为确保我市的交通安全,市交通局决定从2008年12月22日开始,至2009年3月31日,用100天的时间,在全市交通系统开展了“百日安全生产”活动(以下简称“百安活动”),现将活动情况总结如下:

一、高度重视,精心组织,确保开展“百安活动”的顺利进行

(一)加强领导,周密部署。根据省交通厅、市政府的要求,我局印发了《自贡市交通局关于开展百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(自交发2009417号),对开展“百日安活动”进行了详细的安排和部署,明确了:

1、活动主题:“贯彻法规、落实责任、治理隐患、遏制事故”。

2、活动目标:一是深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件;二是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任事故体系;三是遏制重特大事故,杜绝特别重大事故,事故总量和较大事故稳定下降;四是安全生产形势实现持续好转。

3、活动时间安排:第一阶段(宣传启动):2008年12月22日—2009年12月31日;第二阶段(实施整改):2009年1月1日—2009年3月20日;第三阶段(总结提高):2009年3月21日—2009年3月31日。“百安活动”明确责任部门和责任人,做到主要领导亲自部署、亲自抓,分管领导直接抓,责任部门具体抓。各单位根据“百安活动”的通知精神,结合本单位(行业)实际,制订并下发具体活动方案,细化活动内容,落实工作要求和任务,明确督查安排。

(二)强化监督,务实求效。市交局为加强开展“百安活动”的监督检查和指导,进一步完善工作措施,规范活动开展的方法和程序,组织5个督查组,由局领导带队采取巡检、抽查、等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。

(三)加强宣传,营造安全氛围。各地交通部门一是开展内容丰富、形式多样的学习宣传。贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》为主要内容的安全生产法律法规和系列配套规范性文件的活动,进一步强化安全责任,提高从业人员的安全意识和人民群众的自我保护意识。二是组织开展“安康杯”竞赛活动,深入本文来源:公务员在线http://开展以职工群众自我教育为主、全员参与的“读一本安全生产知识的书、提一条安全生产建议、查一起事故隐患和违章行为、写一条安全生产体会、做一件预防事故的实事、看一场安全生产录像或电影、接受一次安全生产知识培训、忆一次事故教训、当一天安全检查员、开展一次安全生产签名活动”的“十个一”活动。采取多种形式,学习安全生产法律法规,组织干部职工收看安全警示片,开展有针对性的防雾、防滑等特殊气候、路况条件下的专项安全驾驶技能培训工作,提高应急处置能力。凡未参加安全警示教育和专项安全驾驶培训的驾驶员,不得参加春运。三是面向社会开展广泛的安全宣传。结合当地实际,制定有效的宣传方案,充分利用各种宣传手段,在车站和码头张贴安全警示标语和口号,印发宣传资料,扩大宣传面。广泛宣传,形成声势。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,在车站、码头、渡口、收费站等场所,加大对开展全国安全检查活动的宣传力度,教育引导企业广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。“百安活动”期间,播放交通安全宣传光碟100余次,张贴交通安全宣传画5000张,悬挂宣传横幅50条,向从业人员发放“安全知识手册”6000册等等,大力宣传交通安全生产知识和相关法律法规,接受群众热点、疑难问题咨询,提升了安全咨询活动的效果。

二、突出重点,深入开展安全隐患的排查治理,健全完善安全管理机制

严格执行安全生产责任追究。建立健全问责追究制度,严格问责追究。按照事故原因没查清不放过,事故责任者没受到处理不放过,干部群众没受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,从严查处事故,不放过每一个责任事故,始终保持高压态势,在法定范围最大限度增大违法成本,对违章作业起到了极大的震慑作用。一是紧紧围绕“百安活动”的主题、目标和任务,结合本地区、本部门、本单位的实际和工作重点,开展监督检查活动,同时加大安全投入,采取针对性措施,切实消除隐患。活动期间,市交通局组织督查组到区县交通局和运输生产第一线进行明查暗访。二是继续深化“救生衣行动”、“道路水

路危险品运输整治”、“公路水路超载超限整治”、“两防”等专项活动,提高水陆运输事故的预防预控能力。三是督促隐患整改。按照分级管理的原则,对排查出的隐患,制定整改方案,提出整改时限,严防事故发生。

(一)强化监管,确保水上交通安全。一是深入贯彻落实《四川省水上交通安全管理条例》,进一步落实县乡政府水上交通安全监管责任;二是

严格执行船舶“六不发航”规定,严厉打击超员超载、非客船载客行为;三是继续实施“救生衣行动”,确保两个100到位;四是继续开展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等安全生产检查活动;五是协调电信部门提高视频监控率。六是对全市265艘投入春运的船舶开展了检查,对合格船舶发放并张贴春运准运证,杜绝了不合格船舶投入营运,确保了我市春运期间水上交通安全运送乘客23.39万人次;对所辖11座船闸特别是金子凼堰闸的运转是否正常进行了检查;派出暗访督查组661组次、参加检查人员1985人次,检查各类船舶3495艘次、重点客渡码头859座次、查处违法行为18起,共罚款6800元。针对限期整改的安全隐患,要求各单位:一是建立隐患整改档案,做到一案一档;二是落实专人负责监督隐患的整改过程,明确整改时限;三是对整改完成的,各单位要组织专人验收核实,并将实际整改情况上报市局备案。

(二)进一步深化道路运输源头监管。一是严格源头管理,强化企业安全生产源头管理的主体责任;二是严格运输企业市场准入关、驾驶人员从业资格关、车辆技术条件关,严格检查考核客运车辆日检(例检)、驾驶员教育、安全例会、安全考核、责任追究等安全管理制度的落实情况;三是严格执行“三不进站、五不出站”制度;四是加强高速客运、超长客运、旅游客运车辆的监管,严格落实驾驶员配备制度;五是做好驾驶员安全教育,做好防范自然灾害的应急准备工作。加强了道路运输源头管理,对各客运车站、客货运输企业,特别是危化品运输、超长客运运输、高速客运运输等企业进行了认真安全生产隐患排查,及时消除了潜在事故隐患。加强对运输企业和驾驶人员的安全警示教育,防止冒险运行和超速行驶,特别对客运车辆在危险道路上的行驶速度,安全车距,防止追尾进行了大力宣贯,市交管处积极依靠gps、gprs安全监控系统平台,加强了长途客运和危化品运输的安全动态监管,对客运站“三不进站、五不出站”进行重点检查。“百安活动”期间组织人员到所辖道路运输和维修等企业进行督促检查,参加人员830人次,共检查企业435家,排查安全隐患82起,整改率达100,各区县交通局对辖区内的道路交通和水上交通进行了拉网式检查的同时,也加大力度对水、陆运输企业和乡镇安全隐患排查治理工作进行了督查、指导。对在安全检查中发现的安全隐患,要求有关企业和单位限期予以整改。

(三)强化公路安全保障措施。一是落实公路养护和施工企业的安全生产主体责任,加强对项目安全生产状况的监管;二是不断完善道路安全设施,加强危路、危桥的整治和道路隐患的排查;三是检查省安保工程和省、市挂牌隐患整改情况。“百安活动”期间,公路行业组织了检查10次,出动检查车辆25辆次,参加人员90人次,重点就全市229公里省道公路、主要县道、旅游道路的边沟、桥(涵)等排水设施是否畅通、完好,公路边坡是否稳定,挡土墙等防护设施是否损坏,路面坑凼、沉陷是否处治,施工现场是否存在安全隐患等内容进行了检查。各养护责任单位也按部署开展了检查,并对公路排水系统进行了全面加固、对重点水泥砼路面进行了灌缝、对路面坑凼予以了修补、整治。“百安活动”期间全市公路系统累计投放隐患整治资金300余万元,为春运及“百安”的有序推进提供了物质保障:

1、填补了s206遂均路大梨树段、毛家南坝附近段、马口田收费站附近段、兜山场镇段、s207资泸路雷公滩至贡井段、s305隆雅路代寺至富顺段、代天路富三中附近段、邓泥路邓关至板桥段、自富路瓦市至富顺段、板牛路沿滩至瓦市段、太大路、威自路等路段路面坑凼,累计整治面积10万余平方米;

2、加快了威荣路荣县至墨林段、来复路来牟至观山段、高黎路莲花至牛尾段、关五路全线、自犍路浆洗衣沟至龙潭段、内荣路荣县至高山段等县乡道路的改造建设步伐;

3、完成了高黎路扇拱桥加固改造工作。

三、严格执行值班制度和领导带班制度

节日期间,市交通局主要领导和中层以上干部以及局属交通有关单位、各区县交通局主要领导严格执行了值班制度和领导带班制度,坚持24小时值班制度,交通系统各单位制定了相应的应急预案,采取了防范措施,进一步加强信息工作,确保信息畅通。在“百日安全”活动期间,市交管处和市海事局按照厅运管局和厅航务局的要求,指定专人每天及时准确地报送有关统计数据,同时也抄报了市交通局。

篇7:市商务局2009年安全生产工作总结

一、加强领导

成立了网络与信息安全工作领导小组,为进一步加强网络信息系统安全管理工作,我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组,做到分工明确,责任具体到人。安全工作领导小组组长由局长担任,副组长由分管领导担任,成员各科室负责人组成。

二、计算机和网络安全情况

一是网络安全方面。我局配备了防病毒软件,采用了口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。二是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。三是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传。四是开展经常性安全检查,主要对计算机密码口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全。

三、通讯设备运转正常

我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。

四、硬件设备使用合理,软件设置规范,运行状况良好

我局每台终端机都安装了杀毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。

五、严格管理、规范设备维护

我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度,同时在局开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到了,计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。

六、网络信息安全改进措施

篇8:市商务局2009年安全生产工作总结

托幼机构是儿童学习和生活的主要场所,也是水痘、麻疹、腮腺炎、流感、手足口病等呼吸道传染病和肠道传染病易流行和暴发的场所,托幼机构卫生质量的优劣直接关系到儿童的身体健康。手足口病、甲型H1N1流感的流行,使广大幼儿家长及各级部门非常关心托幼机构的整体卫生状况。为了解崇左市江州区托幼机构消毒工作现状,提供消毒技术指导依据,加强消毒工作管理,确保儿童健康成长,有效预防传染病的发生和流行,市疾病预防控制中心于2009年3、4月会同教育、卫监部门对江州区托幼机构的室内空气、教师手和物体(幼儿教室、卧室物体、玩具、毛巾等)表面、餐具消毒质量进行了监测,以了解江州区公立、私立及城、乡幼托机构的消毒质量,为制定传染病防控措施提供依据。

1 对象与方法

1.1 对象

抽取崇左市江州区辖区内41所托幼机构进行调查,其中公立8所,私立33所;城区12所,乡镇29所。调查内容包括室内空气、教师手和物体表面、餐具、毛巾的消毒质量。共采集样品968份。

1.2 方法

室内空气检测按《公共场所卫生标准》(GB/T 17093-1997)采用自然沉降法,教师手和物体表面、毛巾按《消毒技术规范(2002版)》[1]进行监测,餐具采用大肠菌群纸片法采样与检验。数据输入Excel 2003进行处理,率的比较用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。

1.3 结果判定

室内空气按《公共场所卫生标准》(GB/T17093-1997),教师手和物体表面、毛巾按《消毒技术规范(2002版)》判定,餐具参照《食(饮)具消毒卫生标准》(GB 14934-1994纸片法)判定。

2 结果

2.1 总体情况

共采集样品968份,合格815份,总合格率为84.19%。其中室内空气合格率为63.77%,教师手合格率为41.54%,物体表面合格率为73.61%,餐具合格率为92.46%。在各种检测样品中,教师手消毒质量合格率最低。见表1。

2.2 不同性质托幼机构消毒效果比较

公立、私立托幼机构的室内空气、教师手、物体表面项目的消毒效果差异无统计学意义(P值>0.05),公立托幼机构餐具消毒效果优于私立托幼机构(P值<0.05),公立托幼机构总体消毒效果优于私立托幼机构(P值<0.05)。见表2。

2.3 城乡托幼机构消毒效果比较

城区托幼机构消毒效果总合格率为92.94%,乡镇托幼机构消毒效果总合格率为79.75%,两者差异有统计学意义(P<0.05),城区优于乡镇;城区托幼机构室内空气和餐具消毒质量较为理想,乡镇托幼机构室内空气、教师手消毒效果令人担忧(两者合格率分别为50.00%、28.21%);城区、乡镇托幼机构的室内空气、教师手、餐具消毒质量差异有统计学意义(P<0.01),城区优于乡镇。物体表面消毒质量差异无统计学意义(P>0.05)。见表3。

3 讨论

崇左市江州区托幼机构消毒质量总合格率为84.86%,总体情况基本良好,与杜晓旭等报道(82.48%)[2]的一致。与多年来教育部门、卫生防疫部门经常对托幼机构开展传染病、食物中毒防控督导检查,提高了托幼机构负责人和保健老师卫生防病意识有关。公立托幼机构总体消毒质量优于私立托幼机构,与张雁等[3]报道的一致;城区托幼机构消毒质量优于乡镇托幼机构,与袁月明等[4]报道的一致,原因是城区托幼机构部分为公办,经常受到教育、卫生部门的督导检查,而乡镇托幼机构绝大部分为私人办学,受到教育、卫生部门的督导检查机会较少,而且公办托幼机构各种卫生制度和消毒制度比较完善,消毒设施较为齐全,有的配备专门的保健医生,管理上比较严格、人员素质也相对较高;部分私营托幼机构业主为了追求经济效益,节省成本,忽视卫生设施建设,卫生工作制度不健全,制度落实不到位,造成人均使用面积和卫生消毒设施严重不足,以致总体监测合格率偏低。不管是公立还是私立托幼机构,也不管是城区还是乡镇托幼机构,教师手消毒质量合格率最低,尤其是乡镇托幼机构仅为28.21%,这一结果与蔡永安[5]的报道一致,可能与托幼机构始终没有统一规范的行业标准,导致具体工作人员很难操作有关;也可能与保育员卫生知识贫乏,个人卫生意识差,对手的消毒在防病方面的重要性认识不足有关。餐具消毒合格率较高,与我市卫生部门长期以来贯彻落实食品安全相关法规,加强食品卫生监督监测有关。调查结果提示,私立和乡镇托幼机构室内空气、教师手的消毒是幼儿园卫生管理方面的薄弱环节。据报道,卫生条件差的地区尤其是广大农村和托幼机构手足口病多发[6],因此,做好私立和乡镇托幼机构消毒工作,特别是室内空气、教师手消毒是幼托机构消毒工作的重中之重。

4 建议

教育主管部门与卫生行政部门应不定期对幼托机构进行落实传染病防控制度的督导检查。加强对幼托机构相关人员进行传染病防控知识和消毒规程的培训,提高他们对幼托机构在传染病防控方面的重要性的认识,掌握消毒技术规范,确保消毒质量。疾控机构定期开展消毒质量监测,确保消毒质量达到预防疾病发生的目的。有关部门应尽快制定托幼机构消毒技术规范和消毒质量卫生标准,使托幼机构能够按照规范和标准有效地开展消毒工作,使托幼机构的预防性消毒工作逐步科学化、制度化、规范化[7]。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部卫生法制与监督司.消毒技术规范[S].2002年版.

[2]杜晓旭,王效风,申同洋,等.北京市西城区托幼机构消毒效果分析[J].首都公共卫生,2009,3(2):69-70.

[3]张雁,陆永梅.越城区2008年托幼机构消毒效果调查[J].浙江医学,2010,22(4):51-53.

[4]袁月明,刘鸿钧,袁梦,等.深圳市南山区托幼机构消毒监测结果分析[J].河南预防医学杂志,2008,19(1):62-63.

[5]蔡永安.曲阜市托幼机构消毒质量监测[J].中国消毒学杂志,2008,25(6):703.

[6]张征,杨再平,杜建财,等.宁夏手足口病疫情分析[J].宁夏医学杂志,2009,31(12):1154-1155.

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