人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报（精选13篇）

篇1：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

日下午，召开了全区人口和计划生育工作调度会议，这次会议是 2005 全区人口和计划生育工作最后一次大型的调度会议。此次会议的主要任务是：深入学习贯彻省委九届七次全会、市委一届十次全会、区委二届五次全会精神，通报各乡镇办人口主体指标工作完成和创建国家级计划生育优质服务先进区工作的情况，分析总结当前全区人口和计划生育及创“国优”新高潮，积极迎接国家和省的考核评估，千方百计确保全年人口和计划生育优质服务先进区目标的实现。

会上，区委副书记**同志通报了 9 月 7 日至 16 日区委、区政府督察组对各乡镇办人口主体指标完成和创“国优”工作进行督察的情况，总结了前段时间的工作，分析了面临的形势和存在的困难及问题，并就下一步工作提出了具体要求。

今年 6 月 19 日全区创“国优”动员会召开以来，全区人口计生和创“国优”工作顺利开展，各乡镇办进一步提高了创建国家级计划生育优质服务先进区、做好人口计生各项工作的认识，重视力度进一步加大，采取的措施更加具体有力，工作重心进一步下移，经常性工作不断加强，掀起了轰轰烈烈的创“国优”热潮，人口和计划生育各项工作取得了实质性的进展。实践证明，只要各级各部门进一步增强工作紧迫感和责任感，真正做到领导重视到位，督促检查到位，齐抓共管到位，措施落实到位，我们的工作就会不断向前发展，就会取得明显成效。

会后，我局专门召开了会议，强调我局把创“国优”工作作为当前全区的主要任务来抓，安排一定的人力、物力、财力和精力，到我局扶贫联系点新场勇克实地调查研究，帮助开展工作，搞好协调服务，切实帮助解决一定资金和实际困难。[本文出自-http://]

搞好人口计生工作是构建和谐社会，实现全区经济社会发展历史性跨越的根本保障，在最后的时间里，更进一步坚定信心，深入贯彻省委九届七次、市委一届十次和区委二届五次全会精神，把思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来，以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风，对照目标查缺补漏，强化措施狠抓落实，突出重点全力冲刺，做好迎接国家、省的考核评估的准备工作，扎扎实实开展工作，加强协调配合，努力形成上下通力合作的局面，确保 2005 人口计生工作各项目标任务的全面完成和创“国优”目标的实现。

篇2：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

情况汇报

人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报 日下午，召开了全区人口和计划生育工作调度会议，这次会议是

全区人口和计划生育工作最后一次大型的调度会议。此次会议的主要任务是：深入学习贯彻省委九届七次全会、市委一届十次全会、区委二届五次全会精神，通报各乡镇办人口主体指标工作完成和创建国家级计划生育优质服务先进区工作的情况，分析总结当前全区人口和计划生育及创“国优”新高潮，积极迎接国家和省的考核评估，千方百计确保全年人口和计划生育优质服务先进区目标的实现。

会上，区委副书记同志通报

了 9 月 7 日至 16 日区委、区政府督察组对各乡镇办人口主体指标完成和创“国优”工作进行督察的情况，总结了前段时间的工作，分析了面临的形势和存在的困难及问题，并就下一步工作提出了具体要求。

今年 6 月 19 日全区创“国优”动员会召开以来，全区人口计生和创“国优”工作顺利开展，各乡镇办进一步提高了创建国家级计划生育优质服务先进区、做好人口计生各项工作的认识，重视力度进一步加大，采取的措施更加具体有力，工作重心进一步下移，经常性工作不断加强，掀起了轰轰烈烈的创“国优”热潮，人口和计划生育各项工作取得了实质性的进展。实践证明，只要各级各部门进一步增强工作紧迫感和责任感，真正做到领导重视到位，督促检查到位，齐抓共管到位，措施落实到位，我们的工作就会不断向前发展，就会取得明显成效。

会后，我局专门召开了会议，强调

我局把创“国优”工作作为当前全区的主要任务来抓，安排一定的人力、物力、财力和精力，到我局扶贫联系点新场勇克实地调查研究，帮助开展工作，搞好协调服务，切实帮助解决一定资金和实际困难。搞好人口计生工作是构建和谐社会，实现全区经济社会发展历史性跨越的根本保障，在最后的时间里，更进一步坚定信心，深入贯彻省委九届七次、市委一届十次和区委二届五次全会精神，把思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来，以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风，对照目标查缺补漏，强化措施狠抓落实，突出重点全力冲刺，做好迎接国家、省的考核评估的准备工作，扎扎实实开展工作，加强协调配合，努力形成上下通力合作的局面，确保

篇3：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

厅机关各处室、厅属有关单位负责人参加了会议。各处室负责人对所牵头的工作和任务开展落实情况, 围绕制度建设和监管依次作了汇报。

会议对厅党组贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划方案提出:加大治理整顿力度, 着力解决损害群众利益的突出问题;建立完善制度, 加强对城乡建设行政权力运行的规范和制约;切实改进机关作风, 推动政风行风建设;落实廉洁自律规定, 促进领导干部廉洁从政;认真开展对党的十七大重大决策部署执行情况的监督检查, 推动深入贯彻落实科学发展观。

会议对贯彻落实2009年反腐倡廉工作任务分工意见提出:一要严明党的政治纪律, 推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;二要加强作风建设, 促进政风行风进一步好转;三要强化党风廉政教育, 抓好领导干部廉洁自律工作;四要加大治理整顿力度, 解决损害群众利益的突出问题;五要加强案件查办工作, 维护党纪国法的严肃性;六要完善体制机制, 深化治本抓源头工作;七要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督, 确保权力正确行使。

篇4：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

****:

现将我镇贯彻落实全州人口与计划生育工作会议的情况汇报如下：

一是及时传达全州人口与计划生育工作会议精神。全州人口和计划生育工作会议结束后，党委政府高度重视，立即召开党政联席会议，传达全州人口与计划生育工作会议精神，对****年度全州人口和计生工作进行了安排部署。

二是对后两个月的计生工作进行了安排部署。

（一）继续推进人口和计划生育综合改革，努力创新工作机制。加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。充分发挥计划生育工作的作用，积极开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。全面推进人口和计划生育工作的观念创新、体制创新和方法创新。

（二）抓重点、抓关键，进一步稳定低生育水平。一是以人为本，提高群众对计生工作的满意度。把提高群众满意程度作为工作的出发点和落脚点，抓紧制定和完善标准，进一步规范各类服务。开展对妇女常见病和多发病的普查普治、避孕节育、优生优育、不孕不育、生殖健康、心理咨询、预防青少年青春期健康教育等工作，降低出生缺陷发生率，提高出生人口

素质，使广大育龄妇女在生育、节育、不育的过程中，都能得到优质及时的服务。二是继续完善利益导向机制，落实优惠政策。做好奖励扶助对象摸底登记工作，落实计生保险制度，引导群众主动实行计划生育。三是进一步抓好人口和计划生育综合治理。积极协调相关部门，制定和完善人口和计划生育综合治理中的职责任务，做到分工明确、优势互补，各负其责、齐抓共管。切实抓好流动人口的计划生育管理和服务，把流动人口视为当地居民一样同宣传、同管理、同服务。四是强化基层基础建设，进一步改善基层服务条件。继续抓好“三查服务”工作，保证各村完成孕检工作，为育龄妇女提供优质服务。

篇5：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

全区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，各项工作进展顺利，就目前为止，工作开展情况如下：

一、基本情况

截止5月底，全区总人口为319308人，流入人口 94514人，同比增加9930人，增幅为10.51%，流入人口占全区总人口的 29.6%；全区共出生2538人，出生率为8.15‰；全区已婚育龄妇女73360人，采取各项节育措施数为67610例，综合节育率为92.16%。

二、我区重点工作开展情况

（一）落实目标责任，解决突出问题

我区坚持把计划生育工作摆在突出位置，与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时分解落实责任目标。今年春节刚过，全区“两会”刚刚结束，我区首先召开了全区人口资源环境工作会议。会上，区委、区政府分别与各苏木镇、办事处、共管部门签订了了九原区2008年人口和计划生育党政主要领导目标管理责任书》及《九原区2008年人口和计划生育共管部门目标管理责任书》，及时将工作任务和目标要求下达各苏木镇、办事处和相关部门。之后，又再次专门召开全区人口计生工作会议，听取了各地区的工作汇报，分析形势，研究部署了下一步的工作，同时，下发了《九原区党政主要领导及业务部门人口和计划生育目

1标管理考核评估办法》和《九原区相关部门人口和计划生育目标管理考核评估办法》，把人口计生工作纳入到全区经济建设的总体规划之中，区委、区政府将责任制落实作为衡量各部门、单位领导干部政绩的重要考核内容，并严格落实了“一票否决”制。二是着力解决工作中存在的问题。区委常委会、政府常务会、区长办公会分别听取计生工作汇报，研究解决工作中的问题。相继出台了《九原区吉祥草原惠民计生行动实施方案》、《九原区区委组织部、人口计生局、监察局等八部委联合开展党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动的通知》、《九原区党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动实施方案及部门职责》等可操作性文件。

（二）落实经费，保证工作顺利开展

制定了《九原区加强人口计生工作统筹解决人口问题的实施办法》，出台了《九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法》、《九原区党员干部、社会公众人物违法生育有奖举报办法》等一系列文件，使人口计生工作从工作机制上实现了新的跨越，优化了计生工作环境。加大了经费投入，今年我区人口和计划生育事业费按人均7.2元标准列入财政预算205.4万元，独生子女父母、双女结扎户、四术奖励费等已单独列入财政预算，比去年增加100万元。“少生快富”、“关爱女孩行动”和“吉祥草原惠民计划”等匹配资金已按要求落实。后半年，我区还将增拨一定数量的专项资金，用于计生基层基础建设和服务网络建设。

（三）积极推进新机制建设，落实各项惠民政策

以“吉祥草原惠民计生行动”为载体，制定了有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策。一是提高了对计划生育家庭奖励救助力度，落实了“提标降龄”工程。从今年开始，享受国家奖励扶助的60岁以上计生家庭，奖励扶助标准统一提高到1200元，享受年龄从60周岁降到58周岁；对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次性奖励3000元的长效节育措施奖励；对农村牧区自愿放弃二胎生育的，一次性给予5000元的奖励金；对独生子女伤残的不再生育和收养的家庭，每年发放600元救助金，独生子女死亡不再生育和收养的每年发放800元抚恤金。二是出台了各项优惠政策，保证了惠民计生行动的顺利开展。除对义务教育阶段计划生育家庭子女实行“两免一补”外，从今年开始，我区还全部免除在九原区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费，并降低分数线5分，录取独生子女就读高中；全区实行免费婚检，并为育龄群众提供医学指导；参加生育保险领取独生子女证者多报销一个月工资；进一步规范计划生育家庭养老保险、生育平安保险及救助贫困母亲等社会救助行为，使计划生育家庭享受到了更多优惠。

以优质服务为中心，深入开展了计划生育优质服务进镇村活动。今年以来，为3个乡镇配备了计划生育流动服务车，充分利用计生服务车和现有设备，由技术骨干组成巡回医疗技术服务队，深入各苏木镇、办事处，积极开展“三查一治”、“出生缺陷一级干预”活动，宣传普及了优生优育知识。配备了30台臭氧治疗仪，在全区开展了妇女病普查普治活动，上半年为45626

已婚育龄妇女进行了检查，对400多位妇女病患者进行了医治，受到了群众的一致好评。积极落实市政府给我区下达的好事实事任务，目前承办的6个计生服务站（室）建设项目，近期投入使用。

因地制宜，积极探索流动人口综合治理新机制。流动人口计划生育工作是我区的一大难点。为进一步加强流动人口的计划生育管理工作，今年，我区将计生共管部门由原来的10个增加为15个，新增了组织部、纪检委、宣传部、法院、妇联5个部门，并将新增部门的责任目标明确写到《责任书》中，加大了人口计生工作的综治力度。进一步完善了计生与综治工作“双促进、双考核”机制，完善了流动人口居住、就业、生活、生育信息档案，积极与流出地联系，双向管理，共同做好工作；积极推行房屋出租户留住申报制度，杜绝房东“只管收租不管人”的现象。在管理的同时，积极开展“流动人口生育关怀”、“流动人口维权”等活动，努力为流动人口育龄妇女提供避孕节育、生殖保健服务，以及居住、就业等方面的便利条件，推动了流动人口计生管理工作的有效开展。

（四）深化宣传教育工作，贯彻落实《决定》精神

年初，区委、区政府专门印发了《关于学习宣传和贯彻落实<中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>精神的通知》，全区各地区、单位根据通知要求，及时制定实施方案，组织开展了以学习宣传《决定》精神、普及人口计划生育法律知识和奖励扶助政策为内容的大型宣传教育

活动，使计划生育政策更加深入人心。利用各种宣传手段开展人口计生政策法规宣传教育活动，在九原广场宣传栏内新增“人口与计划生育法”和“党员干部、社会公众人物违法生育专项治理行动”有关内容，此举在群众中引起了很大反响，在全区营造了浓厚的计生氛围。同时，利用“文化大院”这块阵地，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动为载体，开展了以宣传计划生育“一法三规一条例”和生殖保健等知识为主题的宣传活动，共发放各类宣传品7000余份，为近6000余人次提供了生殖保健及咨询服务。“3.8”妇女节期间，对300多户流出育龄群众家庭进行了走访，广大育龄群众实行计划生育的自觉性、积极性得到提高，婚育观念发生了明显变化。此外，反映中国计划生育近30年历程的大型情景剧《生命的彩虹》和具有我区计划生育宣传特色的《九原区计生宣传文艺作品集》都已进入最后整理阶段，预计七月初推出。

（五）加强队伍建设，提高依法行政水平

按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强了计生队伍，特别是镇村两级计生队伍建设。一是完善区管、镇聘、村用的用人机制，对全区260多名村（居）助理员进行了全员竞聘上岗，使助理员的年龄结构、知识水平、整体素质有了明显提高。二是努力提高计生工作者待遇，充分调动计生干部和技术服务人员的积极性。出台了《九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法》，从今年起，我区的村助理员工资将达到500元，并且根据从业年限，还将给予一定

补贴。三是加强服务人员的专业技能培训工作，集中开展了药具管理人员规范化管理培训和生殖健康知识培训，为考试合格者颁发了“药具发放资格证”，作到了持证上岗。上半年，我区共有75人（次）参加了国家、自治区、包头市的计生干部培训，400余人次参加了区内培训。

篇6：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

贯彻落实全县人口和计划生育工作

情况汇报

6月4日我县召开全县人口和计划生育工作会议后，水务局高度重视，迅速召开了局务会和全体干部职工大会，对孙文强县长会议讲话精神、会议相关文件进行了传达，学习，贯彻，按照全县人口和计生工作的总体要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“保稳定、惠民生、强服务促统筹”的工作思路，根据本单位实际，制订了2012年计划生育“三结合”具体工作方案及工作措施，确保工作落到实处，取得成效。

一、高度重视，加强领导

充实和完善了计划生育工作领导小组，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，各股室股长为成员的工作领导小组，工作细化，责任到人，从而形成了一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，全面保障各项工作落实。

二、精心组织，强化措施

1、以科学发展观为指导，坚持以人为本，以服务为宗

旨，以基层为重点，紧紧围绕构建“和谐海兴”这个重要目标，建立完善本系统对计生户的优惠政策、优先政策、奖励政策、扶持政策、救助政策、保障政策，形成六位一体的计划生育利益导向机制，把工作抓紧，抓实，抓好。

2、加大宣传力度，充分利用各种渠道，大力宣传计划生育“三结合”政策以及农村脱贫致富先进经验和典型，着力营造“少生快富”的良好社会氛围。

3、及时调整由主要领导为组长的计划生育“三结合”的领导小组，做到组织健全，任务明确，措施有力，确保计划生育“三结合”各项工作落到实处。

三、做好帮扶，抓好落实

1、计划生育“三结合”工作的核心，是帮助被帮扶村和计划生育户发展经济，勤劳致富，水务局计划生育“三结合”工作小组联合基层建设年工作领导小组，深入被帮扶村，全面了解基本情况，结合部门特点，为帮扶村办好事、办实事，为被帮扶户考察帮扶项目，与被帮扶村和被帮扶户签订帮扶协议书，填写帮扶登记表，针对他们的实际情况，结合本部门优势，采取得力措施，对被帮扶村和被帮扶户给予资金、物资、技术、项目、信息等方面的扶持，在帮助找一条

致富的路子，上一个致富的项目上下功夫，以增强他们发展生产，勤劳致富的能力，尽快脱贫致富。

篇7：如何做好企业人口和计划生育工作

澄合煤矿机械有限公司始建于1972年, 至今已有四十多年的历史, 作为一家生产矿用产品的企业, 公司在紧抓主产品的同时, 也不忘记自己的社会责任, 在公司职工中坚持开展计划生育工作, 公司现有职工200余人, 其中女职工为43人。在计划生育工作中, 常年坚持把宣传教育作为人口和计划生育工作的重要组成部分, 公司职工队伍中没有超生现象的发生。

一、以科学发展观为指导, 做好企业计划生育工作

科学发展观的本质与核心是“以人为本”, 以人为本出发于“人”, 着眼于“本”, 强调“人”是第一位的, 更强调对人的理解和尊重, 因而我们要牢牢树立“和谐人口, 诚信计生”的理念。把尊重人、关心人、爱护人作为计划生育工作的出发点和落脚点, 充分调动职工群众在实行计划生育国策方面的积极性和主动性。我国实行计划生育, 是为了中华民族更好的生存和发展, 所以要自觉实行计划生育, 必须坚持好以人为本, 努力实现好、维护好职工计生家庭的切身利益, 维护好职工的根本利益, 真正做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋。做到放下架子, 关心企业职工关于计生的合理要求和意见, 了解企业职工的处境, 做到由管理到服务的转变, 服务于职工的工作和生活等。同时在工作中学会换位思考, “想职工之所想, 急职工之所急”, 和职工交朋友, 把职工的事当做自己的事来做, 切实保证每位职工的利益。

二、持之以恒地坚持宣传教育, 营造良好的计划生育宣传氛围

在我们这样一个人口众多、经济尚不发达, 旧传统观念影响较深的国家推行计划生育, 只有深入的宣传教育, 进行长期持久、深入细致的思想政治工作, 才有群众的广泛参与和积极支持, 才能有效的控制人口增长, 提高人口素质。因此, 把宣传教育放在计划生育工作的首位, 是公司计划生育工作的首要任务。

为营造良好的计划生育宣传氛围, 公司计生工作人员深入重点职工家中进行宣传, 做到了“三上门”, 即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报、制作计生宣传标语、广播站广播计生宣传件及在公司举办独生子女才艺展、计划生育知识抢答比赛等活动来加强职工对计划生育工作的理解和支持。

三、创新理念, 走出一条具有企业计划生育工作特色的新路

1. 公司领导重视队伍网络建设, 全面支持计划生育工作。

公司计生委坚持把计生工作作为一项大事来抓, 把计生工作摆在公司工作的主导地位, 层层建立领导组织, 明确由董事长为第一计生责任人, 配备专职工作人员。层层建立目标责任制, 把工作目标完成情况与工资、奖金、领导政绩挂钩。严格考核, 严格兑现, 充分调动各级领导的工作积极性, 确保各项指标的实现。

在公司八个支部中均有健全的计生组织, 组长分别由各单位党政一把手担任, 计生网络延伸至生产班组一线, 各支部均建有员工计生档案, 公司年初与各支部签订年度计划生育目标责任书, 年底由公司计生办牵头组织对计生工作进行考核兑现。

2. 规范计生工作, 做好计生信息登记, 大幅度提高职工的独生子女费待遇。

公司计生办把公司全体育龄妇女资料全部输入电脑, 建立健全了计划生育信息卡、工作台账齐全, 内容详实、准确, 各类报表及时、准确上报, 使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率达到了100%。坚持一年一度的女工“三查”工作, 使我们及时掌握了全体女工的环情、孕情和病情。依据公司实际, 独生子女费由以前每人每月5元提高到如今的每人每月30元。特别是针对符合条件的独生子女家庭的职工在退休时享受的退休工资上浮5%优待奖励政策。

3. 公司计生办坚持计生例会制度, 每月月末星期三下午为公司计生例会日。

各支部计生专干在例会上要汇报本支部本月的计生工作, 工作内容含有汇报有无早婚人员, 有无计划外怀孕人员、对各单位外聘人员进行计生登记等, 及时学习国家、省、市下发的计生文件, 学习优生优育、生殖保健方面的知识等。通过例会制度的实施, 对计划生育的困难家庭和弱势群体进行紧急救助、物质帮助和精神慰藉, 亲情牵手等形式的关怀行动, 解决其在生产、生活、生育中遇到的实际困难。

篇8：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

关于落实县《政府工作报告》情况的汇报

我局围绕《政府工作报告》中“人口自然增长率控制在7.5‰以内”、“稳定低生育水平”和《落实方案》中人口计生工作落实事项及形象进度要求，狠抓了各项具体工作的落实。

一、二月份落实情况（均为超时和按时进行的事项）

1、严格实行人口目标管理责任制，局班子和各股站负责人认真对全年工作进行讨论，以领导小组名义起草修订了全年计生综合治理工作意见及具体落实方案。围绕大力夯实人口基础、全面创新宣传工作、坚持依法行政、实施综合治理、落实奖扶政策，抓好协会工作和服务站建设等7个方面的问题，细化出31项具体内容，提出工作标准、完成时限、责任单位和直接责任人，打印成表格监督执行。

2、从明确责任主体完善“究责”体制出发，代县委县政府起草了《关于人口和计划生育工作责任追究办法》，现已报县委、政府领导审批将作为县委文件印发。

3、为倡导婚育新风、落实奖扶政策、深化“关爱女孩行动”、实施“民心工程”等，完成了2009年度更新县城主要大街40块广告宣传板画的设计工作。

4、为加大社会扶养费征收力度，组织人员到安新学习取经，结合我县情况，讨论制定出征收社会扶养费有关规定，制定了建立“征管用”新体制的试点工作方案以及实施网格化管理的意见。这些规

定和意见均已报县主管审阅。

5、为治假求实，夯实统计基础，开展了为期一周的解剖调查行动，目前已完成8个村，2月24日前完成对全县13个乡镇的解剖调查。

6、为抓好乡镇服务站建设，先后到市、省人口计生委和省发改委，争取国债资金，已确定的三个国债项目，4月底前即可完工。

7、筹办了全县人口计生大会的相关事宜。

二、三月份重点工作初步安排1、3—5月份开展以大上手术，强力征收社会扶养费落实党员干部党政纪处分为中心内容的计划生育集中整治活动。通过集中整治，在全面落实长效避孕节育措施的同时，强力征收社会扶养费，为全年突破900万元打好坚实的基础。

2、3月中旬开展一次党员干部和公职人员违法生育专项治理。

3、做好计生奖扶对象的资格确认、核实上报工作。

4、加强出生情况核对，完善已婚育龄妇女数据库建设，与公安、卫生、民政搞好数据核对。

5、安排好春季出生人口性别比专项治理行动，联系公安、药监等部门，加大对“两非”案件的查处力度。

三、其他重点工作

1、对辛兴、桑元、南庄被列为国债资金项目的乡镇服务站建设，加快施工进度，坚持建站标准，确保4月份投入使用。

篇9：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

况汇报

X县人口和计划生育局（2012年3月19日）

2月14日，全省人口计生工作会议召开后，X县高度重视，采取多种形式传达会议精神，对照会议要求拓展思路，整合资源，创新方法，健全机制，积极探索人口计生服务管理新路子，为全县人口计生工作健康持续发展开创了新局面。

一、省全会精神贯彻落实情况

省全会后，我县多措并举，积极行动，迅速传达贯彻落实省全会精神。

（一）召开县委常委会研究部署。2月27日，县召开县委常委会，专项研讨全县人口计生工作，深入分析了当前我县人口计生工作面临的新形式，明确了今年工作的总体目标是“夯基础，健机构，抓创新，上水平”，为今后全县人口计生工作开展指明了方向。会议通过的决议有：一是进一步更新观念。破除就计生抓计生的单一思维模式，树立统筹解决人口问题的“大人口观”，树立以人为本的服务理念，树 立抓人口计生就是抓改善民生、抓科学发展的正确观念，把提供优质服务和普惠政策落实作为今后工作人口计生工作的重中之重。二是通过《县委、县政府关于开展“三项行动”和“八大工程”的意见》。三是责成县计生局全面梳理国家、省、市各项法定利益导向政策落实情况，找出存在的问题，研究出台政府推动与基层自治互动，民生普惠与计生优惠相衔接的政策问题。四是通过县委、县政府《关于建立职能部门人口和计划生育信息通报制度的通知》、《加快推进人口和计划生育信息化建设和健全定期信息通报机制》、《X县人口计生局等五部门关于集中整治两非专项行动的实施方案》、《关于加强社会抚养费征收管理使用的实施意见》和《关于进一步加强基层计生队伍职业化管理的意见》等五个专件。五是要强化责任，落实措施。要严格执行计划生育“一票否决”。坚持和完善人口目标管理责任制考核，继续搞好出生人口解剖调查，对瞒报、漏报、错报等行为严格监控，并纳入年终考核。六是在评优、评先和提拔任职上，严格落实计生审查制度，县委在研究提拨任用干部时，坚持违反计生政策的不上会，完不成人口计生责任目标的不上会，未经计生审查的不上会。

（二）开展“三项专项行动”。一是扎实开展“关爱女孩专项行动。积极推行”贫困救助、“金秋助学”、“送温暖”等社会公益活动，广泛宣传男女平等，少生优先等文明婚育 观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。二是扎实开展“打击两非案件专项行动”。县政府协调人口计生、卫生、食药监、公安、妇联五部门，密切配合，建立健全宅基开展专项治理长效机制，每个季度召开一次联席会议，开展一次联合行动。三是社会抚养费征收专项行动。由清理党员、干部职工违法生育为重点，开展全县范围大清查活动，加强流动人口、进城务工农民的清理，对查出的外生对象，按省条例规定标准及“四个在县”规定征收社会抚养费。

（三）实施“八大工程”。一是优质服务“民心工程”。将“民心工程”与季服务相结合，提供便民服务，为季服务活动创造温馨服务环境。扩展服务人群，免费服务由已婚育龄妇女扩展到农村全部育龄妇女。拓宽服务范围，由过去的只对已婚育龄妇女进行乳腺、妇科疾病的诊治，延伸到对全部育龄妇女进行全面健康检查治疗，为全县育龄妇女提供一次免费服务。二是利益导向“惠民工程”。逐步健立“财政为主、稳定增长、分类保障、分级负责、城乡统筹”的人口计生经费保障机制，严格落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、退休独生子女父母一次性奖励3000元等制度。设立生育关怀公益金，用于对独生子女意外伤残或死亡家庭救助，对计划生育贫困家庭进行补助。做好农村独生子女中、高考加分政策落实，救助计生家庭贫困大学生等计划生育优先优惠政策落实工作，使计生户 从中得到实惠。三是村民自治“诚信工程”。突出“一个主体”，即突出村党支部是人口计生诚信村创建主体，支部书记是第一责任人，创建成效与其切身利益直接挂钩；唱好“两个主角”，即发挥县计生局、计生协会在创建活动中的指导作用；注重“三个结合”，即注重与村委会相结合，注重与人口计生基层群众自治活动相结合，注重与新农村建设相结合；把握“六个关键”，即建强组织、修好章程、制定公约、签订协议、强化宣传，优化服务。通过大力创建，探索和开创诚信计生工作新路子。深入开展“千村示范”活动、“人口计生基层群众示范县”整体创建活动、“诚信计生”活动和“幸福家庭”创建活动。四是公开透明“阳光工程”。以民主评议推动“阳光服务”，在全县开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，在系统内开展“下评上”活动。设立计划生育公开栏，公示生育节育、奖励处罚等情况和社会抚养费征收、优先优惠政策以及有关计划生育办事程序等内容。设立有奖举报电话等平台，接受群众监督，推进计划生育阳光运作。深入开展人口计生依法行政示范乡镇创建活动。五是宣传教育“三进工程”。以宣传服务“进村组、进家庭、进生活”为抓手，开展多种形式的宣传教育活动，促进群众生育观念的转变，为计生工作的顺利开展创造良好氛围。组建计生文艺宣传队，印制入户宣传小册子，利用农家书屋、人口学校、电视、广播等宣传载体，推进人口文化社会宣传。六 是无缝隙管理“全覆盖工程”。对城镇下岗职工、无业居民、进城务工经商农民实行精细化管理服务，实现无缝隙管理。在全员化、网络化、自动化服务管理上求突破，完善以房管人、以证管人、以业管人措施，建立以居委会为主的全覆盖工作机制。发挥相关部门流动人口管理服务联席会议和信息通报制度作用，掌握各部门责任制落实情况，研究探讨工作中的问题，促进各相关部门认真履行职责。七是乡级工作站“四化工程”。通过实施队伍专业化、管理机关化、资料档案化、服务人性化“四化工程”，使之成为管理规范、高效运作、温馨人性的服务场所。开展学历教育和“岗位大练兵”活动，打造“能服务、会服务、服好务”的技术团队。对乡镇计划生育工作人员进行整顿提高，通过调整、培训、自学、进修等途经，提高计生队伍业务水平。建好乡镇服务大厅，努力完善服务功能，实行集中办公，切实提高工作效率和服务质量，全天候为到访的育龄群众提供优质服务。八是部门协作“综合治理工程”。严格落实县人口计生领导小组联席会议制度，组织部门对入党、提拔、评先评优进行计划生育审查；纪检监察部门严肃查处违反计生政策的党员干部职工；协调计生、法院、公安、卫生、药监等部门严厉打击“两非”行为和阻碍破坏计划生育的违法案件；利用计划生育救助公益金开展关爱女孩行动；协调农工委、民政等八部门积极落实计划生育利益导向和优先优惠政策，努力形成全社会 关心支持计划生育的良好格局。

二、推动工作中遇到的问题及取得经验

（一）遇到的问题

一是流出人口难以管理。由于外出人口工作变动比较频繁，居无定所，手机号经常变更，以及居住地管理有松有紧，造成部分流动人口配合落实计划生育积极性不高，存在一定比例的漏管现象。二是药具网络作用发挥有待进一步提高。宣传的力度偏小，虽说通过各种形式的宣传避孕药具的使用方法和避孕效果，但由于部分育龄妇女领取避孕药具的主动性不强，对避孕药具知识掌握不全面。平时对药具的调配速度及信息上报及时 率偏低。三是在基层计生群众自治上还有许多不完善的地方。虽然我们进行了卓有成效的改革和探索，但由于各村经济发展水平、思想观念等影响，计生在群众自治上方法太少，群众的积极性没有充分调动起来。四是全县计生工作发展还不平衡。在计划生育基础建设和工作标准上，乡镇与乡镇之间、村与村之间差距较大，影响了全县整体工作的进一步发展。五是征费到位率还比较低。在社会抚养费征收上，离省市要求的标准还有一定差距，还达不到以“征费遏制外生”的目的。六是稳定低生育水平的压力还比较大。当前群众的生育愿望与国家政策仍有一定的差距，低生育水平很不稳定。从我县看全县四术存量还比较多，外生的隐患还比较大，完成人口计划的阻力还很大，任务十 分艰巨。所以，各级各部门要始终绷紧人口计生工作这根弦，必须下决心，采取更加有力措施，切实把工作做好。

（二）成功做法

（1）“三个三”开创乡级计生队伍职业化管理新路子。两年来，我县在乡级专业队伍建设上，从“选好人、留住人、用活人”方面下功夫，使之成为开展农村人口计生工作的中坚力量，有力地促进了全县人口计生工作开展。一是三个一批选好人，即对口招聘一批，分配一批，选拔一批。对于对口招聘、直接分配之后，仍有空缺的其它岗位，县委、县政府纳入全县人才选拨范围，坚持公开、公平、公正的原则，采用公开选拨的方式，不拘一格，选拨人才。二是三个确保留住人，即工资待遇优厚，确保办公条件优良，确保政治社会地位优越，建立培训激励机制，建立绩效考核机制，建立科学用人机制。

（2）“双百分”考核考出村级队伍新面貌。X县对村计划生育专干、育龄妇女小组长实行 “双百分”制考核，使村级人口计生队伍面貌焕然一新。一是科学设置内容，使“双百分”考核更加全面合理。业务知识和工作实绩各占100分，业务知识考核细化成12个方面内容，工作实绩考核细化成24项指标，制定具体指标值和分数值。二是实施系统考核，使“双百分”考核更加实用可控。实行月点评、季初评、半年考评和年终总评，业务知识考核采取笔试的方式进行，工作实绩考核采取现场考查的方式进行。三是规范考核管理，建立“双百分”考核的长效机制。县成立考核领导小组和考核小组，组织协调全县考核工作。对考核合格的继续予以聘用，对成绩优秀的予以表彰奖励，对工作不称职的一律解聘。

（3）“三四五”工作法探索流动人口和特殊人群服务管理新路子。积极探索以下岗职工、无业居民和本县进城务工、经商农民为重点的县城主城区特殊人群计划生育管理与服务新路子，形成了“纵能延到底，横能扩到边”的一张大网，达到了“联网运作，沟通快捷，运转高效，标本兼治”的预期目标。一是以“三签订”为责任机制，突出解决“有人管事”问题,与迁出地乡镇党委、政府签订责任书，以现居住地管理为主、户籍所在乡镇积极配合，实行“双重负责”；与公安、工商、法院、卫生、民政等相关部门签订责任书，齐抓共管，实行“综合治理”。二是以“四管理”为有效载体，突出解决“有事可管”问题。即常态管理、优质服务、排忧解难和依法办事。三是以“五注重”为基本经验，突出解决“有法成事”问题。在整个推进过程中，他们始终突出了“五个注重”，即注重舆论造势,注重机制建设，注重部门联动，注重现居住地管理，注重督查督导。

（4）“五个一”规范社会抚养费征收。积极探索并严格坚持“五个一”工作法，有效地规范了社会抚养费“四在县”工作模式的顺利运行。一是完善一个政策。县委、县政府出台了《关于加强社会抚养费征收管理使用的实施意见》，二是强化一支队伍。进一步强化县计划生育行政执法大队在征 收中的主体作用，三是用好一套机制。在强化征收的同时，建立了一整套的奖惩机制。通过奖励举报、处理漏报、严惩违规，有效地调动了乡、村两级配合落实社会抚养费“四在县”的工作积极性。四是严格一个流程。在落实县对户直接征收社会抚养费过程中，严格执法流程，依法征收。即依法立案审批，依法调查取证，依法行政告知，依法落实征费。对有能力缴纳而拒不缴纳的，申请法院强制执行。五是严明一个纪律。县计划生育行政执法大队工作人员全部具备执法资格，持证上岗。在征收社会抚养费时严格执法程序，并出具省统一印制的社会抚养费征收票据。

（5）“1236”创建基层人口计生自治新机制。在计生群众自治建设上，我们创新思维，大胆实践，积极探索，建立并实行了“1236”长效工作机制，开创了诚信计生创建活动新局面。“1”就是突出“一个主体”。强化党支部在创建活动中的核心作用。明确规定村党支部是人口计生诚信村创建主体，支部书记是第一责任人，创建成效与其切身利益直接挂钩。“2”就是唱好“两个主角”。发挥计生局、计生协在创建活动中的指导作用。人口计生部门牵头主抓，县人口计生局班子成员分包乡镇联系村，指导乡村两级制定方案，研究措施，搞好落实；计生协会勇担重任，以创建活动为己任，与创建群众自治村示范活动同安排、同落实，相互促进，收到了事半功倍的效果。“3”就是“三个注重”。注重与村委会结合，将创建活动列入全村重点工作，组织村民积极参与；注重与人口计生基层群众自治活动结合，在组织领导和工作 落实上一并进行，互为促进；注重与新农村建设结合，在新农村建设中对独生子女户、两个女孩户和计生户给予优惠。“6”就是规范“六个程序”。重视公信，建好创建组织。修好章程，约定创建规则。制定公约，限制创建行为。签订协议，规范创建信用。强化宣传，转变生育观念。优质服务，解除创建顾虑。

三、计生奖励优惠政策落实情况

县委、县政府在认真落实国家、省、市各项计生惠民政策的同时，重点推进以“一补二查三新”(农村孕产妇住院分娩补助、孕前优生免费检查、生殖健康免费检查、新农合、新农保、新民居)为重点的普惠政策与计生优惠政策有机衔接。要求全县各级各部门在制定相关民生普惠政策时，先征求人口计生部门的意见，要优先考虑对计生家庭的优惠，否则党委、政府不予研究，相关文件不予签发。

篇10：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

努力提升人口和计划生育工作水平

----城西街办2012年人口计生工作汇报材料

（2012年8月21日）

尊敬的程主任、各位领导：

首先,我代表城西街办对检查组一行莅临我街办指导工作表示热烈的欢迎.下面我就今年城西街办人口计生工作目标完成情况作简要汇报,不妥之处，敬请批评指正。

一、2012年人口计生工作完成情况

(一)人口计划得到较好执行

截止到7月30日，本辖区内共有总人口 14389人，2011年10月—2012年7月共出生140人，出生率为9.81‰，与去年同期相比多上报了出生数13人，出生率提高了2.05个千分点。出生政策符合率为78.57%，比同期提高了1个百分点。出生婴儿性别比为109.100.人口计划得到较好执行,低生育水平进一步稳固,较为圆满地完成上级部门下达的人口控制目标.(二)主要做法和成效

1.加强机制建设,统筹解决人口问题

___加强综合决策.我街办高度重视人口计生工作,把人口发展目标列入”十二五”全面建设小康社会基础性指标.摆到与经济社会协调发展的重要位置.常抓不懈将人口计生工作纳入重要日程.先后召开村书记办公会,计划生育动员大会和相 1

关部门协调调度会.就如何推进综合改革,创建优质服务单位落实优先优惠政策,流动人口规范化管理,提升全员人口信息化建设水平,打击”两非”和违法生育专项治理等工作进行了专题研究,先后出台了<<城西办事处开展免费孕前优生健康检查项目实施方案>>、<<城西办事处村级计生工作绩效考评办法>>、<<城西办事处生殖健康进农家活动实施方案>>、<<关于开展严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为专项治理行动实施方案>>、<<加强全员人口信息化建设工作实施办法>>等,我办人口计生工作的顺利开展起到了重要作用.____加强部门协调.我办重新调整充实了人口计生领导小组,明确各成员在统筹解决人口问题中的职责任务,并纳入领导干部实绩考评范围.进一步建立和完善信息通报,协调联动、联席会议等各项制度,加强相互间的沟通和协调.促使各部门与人口计生部门形成紧密的联系、通报、协作的工作格局,为人口计生工作的有序发展发挥了积极作用.____加强投入保障.我办人口计生财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，人均投入超过市下达的13.86 元目标要求。统筹到的社会抚养费全部用于计划生育的宣传教育、利益导向、优质服务等人口计生工作。我街办将人口计生事业费万元纳入财政预算.----加强队伍建设.我们认真贯彻《全省区市计生协会会长座谈会会议纪要》（赣计生协办字[2012]3号）文件精神，严格按规定配置计生工作人员，即：计生办主任、副主任各1人，服务所长1人，分管统计、流动人口的各1人，并抽调4名办事处干部充实到计生队伍中.人口计生队伍得到不断加强,同时开展乡、村二级计生业务知识培训.先后多次组织办事处计生干部参加省、市计生部门组织的业务培训.为提高计生队伍工作能力和水平起到积极作用.今年8月开始，我们全面启动了江西省基层计划生育队伍动态管理系统，到目前为止已经完成了系统的信息采集、信息核对、录入工作.----加强宣传氛围。我办利用多种宣传载体大力宣传实施意见，各村（居）、组也充分利用横幅、板报、宣传栏、标语、广告牌等形式大张旗鼓地宣传，营造了浓厚的舆论氛围。

二、利益导向政策落实情况

一是认真落实计生家庭奖励优惠政策。继续认真做好0-6周岁、7-14周岁及15-22周岁的计划生育家庭综合保险.对农村不再生育的独女家庭和已实行绝育措施的二女家庭免费参加国家新型合作医疗保险制度，并积极做好“关爱女孩阳光助学”等工作。全街办现有享受国家奖励扶助对象6人，享受国家特别扶助对象2人。二是认真执行计生各项优惠政策。街办每年安排经费，对农村困难的独女户、二女户家庭进行定期走访慰问，定期开展帮扶困难女孩专项助学活动，并对其女孩录取国民教育普通高等院校大学本科的实行当年一次性奖励。独生子女父母奖励金已发放了4人，金额为4000元。

三、“家庭和谐幸福行动”落实情况

为深入开展“家庭和谐幸福行动”，探索建立以家庭为中心的人口计生公共服务体系，进一步体现以人为本，切实推进重心下移、面向家庭、服务群众的工作模式，大力倡导婚姻自由平等、生殖健康、优生优育、社会性别平等的观念。深入推进婴幼儿健康、青春期健康、新婚健康、孕前优生健康、避孕节育与生殖健康、围绝经期健康等全程服务。我办计生服务站与卫生院联合组成“和谐幸福小分队”下到各村开展了“生殖健康进农家”活动，为育龄人群实行免费生殖健康检查和环孕情检查，同时，大力推进计生避孕药具“十进”工程和“生殖健康进农家”服务活动的到位。

四、孕前优生健康检查落实情况

为了进一步提高全区出生人口素质，推动出生缺陷一级预防工作深入开展，我办制定了《城西街道办事处开展免费孕前优生健康检查项目工作实施方案》，我们已按照“政府主导、部门配合、全民参与、免费预防、稳步推进、注重实效”的工作原则，在全办全面启动免费孕前优生健康检查工作，并做到了宣传教育、资金配套，技术培训三到位，尤其是在办理一胎或《再生育一胎》证时，要求计划怀孕的夫妇对其进行免费孕前优生健康检查，降低或消除出生缺陷的发生。

下一步工作打算

（一）进一步稳定低生育水平。认真执行人口和计划生育政策和法规,加强流动人口,人户分离和出租房屋等重点人群的管理,切实加强社会抚养费的征收力度,紧抓住生育、节育政

策到位这一主弦律，正视问题，找准工作突破口，严格控制一男户和多孩户超生.（二）加强信息核查工作力度，提高统计工作质量。一是要对各种计生信息进行核查比对，计生、公安、民政、卫生、教育等相关部门提供的信息资料要做到绝对的统一。二是与基层派出所、卫生院等相关部门建立和完善婴儿出生与死亡通报制度及新生儿户籍登记通报制度，及时、准确地掌握生育情况，使出生统计信息误差率控制在目标值以内。三是要搞好乡、村两级资料核查，真正做到实地、个人、资料间与PIS系统信息相符。

篇11：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

淮北矿业坐落在安徽省淮北市, 踞苏鲁豫皖四省接连之要冲, 卧黄淮海之腹地, 北接齐鲁, 南连江淮, 横跨淮北、宿州、亳州、滁州四市, 是以煤炭和煤化工产品生产为主, 多种经营、综合发展的特大型企业集团。目前总人口158915人, 育龄妇女39622人, 正式员工102346人, 每年初婚人数在630对左右, 新生儿800人左右。由于地广线长、人员复杂, 人口和计划生育管理难度大。近年来, 随着淮北矿业新一轮改革发展的加快和深入, 出现了许多新情况、新问题, 计生工作中以往的措施和标准已经无法与当前的具体情况相配套。面对新形势新任务, 集团公司人口计生委结合具体实际, 积极探索, 不断创新, 建立健全人口计生工作的长效机制, 坚持把人口计生工作贯穿于企业发展的全过程, 党政一把手亲自抓、负总责, 较好地完成了上级政府下达的人口和计划生育目标任务, 形成了具有煤炭企业自身特色的计生管理新举措。

1 淮北矿区人口和计划生育工作存在的问题

1.1 属地管理不到位, 流入人口管理难

随着新矿区建设的需要, 老区职工不断调入新区, 因没有家属居住区, 许多矿工家属仍留在老区居住。依据“属地管理、单位负责”的方针, 这部分人属于企业所在地街道办事处管理。但大多数街道办事处缺乏相应的配套政策和机制, 以至于出现“能管的不想管”、“该管的不能管的”尴尬局面。矿区流动人口一般来自农村, 大多在当地租房居住, 或在私营企业工作或者摆设流动摊点从事个体经营。私营业主对流动人口计生工作观念比较淡薄, 配合度不高。由于没有相应的约束机制, 社区无法对这些业主进行有效监督, 导致流动人口的计生工作出现较为被动的局面。

1.2 同居不办证, 政策外生育现象较为突出

根据调查材料显示, 近几年计生管理中出现的比较突出的一个问题是无证生育第一胎现象。当事人不办理结婚证, 事实同居后躲在外地或亲戚家中生下第一胎, 有意不办入户手续, 致使新生儿成为“计生黑户”。此后再进行结婚登记, 再生育时到计生部门申请一孩证, 这就形成了一孩无证, 二孩按一孩领证的混乱局面。这种状况给计生工作带来了极大困扰, 成为矿区计划生育工作中的又一突出难点。

1.3 企业和属地政府管理力度不同, 对计生政策执行力度不统一, 计生管理容易出现漏洞

计划生育是全社会统一的人口规划, 每个公民享有同等奖罚的权利, 但实际情况是农村乡镇与城市企业存在着执行力度不一, 奖罚标准不同的局面。这给企业计生管理工作同样造成困扰。企业一城一乡的职工, 必须进行信息反馈, 但一些乡镇计生部门经常出现不负责乱盖章的现象, 职工反馈信息与实际情况反差大。例如, 有职工当月反馈本上提供信息是“上环未孕”, 下月乡镇计生办就找矿上配合超生罚款。按条例规定, 超生职工不仅要接受经济处罚, 还要给予解聘劳动合同的行政处罚。但乡镇在处罚过程中, 一般不通知企业, 这样就照成处罚力度不到位的现象发生。而这一现象直接造成的不良影响是:部分一城一乡职工发现管理上的漏洞后, 把长年在矿居住参加妇检的家属迁入农村妇检, 改为反馈人员, 出现超生后就可以逃避行政处罚;双职工家庭育龄妇女心理上产生不平衡, 这一不合理现象使部分育龄妇女产生抵触情绪。

1.4 再婚人群、离婚、丧偶人群管理难

近年来, 企业计划生育管理中出现的另一个突出问题是:再婚、离婚、丧偶等重点人群在重组家庭后, 一部分人因有着强烈的生育愿望但不具备再生育条件而出现违反计生管理的行为:1、采取假离婚逃避妇检。夫妻双方到民政部门申请协议离婚。实际是拿了离婚证仍偷偷同居或另外租房同居, 目的是在“离婚期间”政策外生育。2、再婚不领证, 逃避妇检。这部分人, 同居后因为没领证不在妇检范围, 而居住地流动性又强, 超生随意性很大。3、丧偶重组家庭不领证。矿区丧偶育龄妇女不领证有两个原因, 一是再嫁后不能享受矿上的优惠补贴, 二是丧偶育龄妇女多属农村, 生育数大都是两个以上, 重组家庭不具备再生育条件。据调查统计数据显示, 这类再婚、丧偶人员的政策外孕情发生率占全集团公司的10%以上。

1.5 钻政策的空子搞“迂回超生”

安徽省计划生育政策规定:“夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上, 并继续从事作业, 只生育一个女孩的”, 可有计划安排再生育一个孩子。于是有的想生二胎的人便想方法调至井下, 工龄也凭空增长, 达到目的后再调上来, 达到“迂回超生”。

近两年《安徽省人口与计划生育条例》有了新的补充内容, 在领取二孩证工作发生调动后半年内怀孕的, 二孩证有效, 半年外不再生育的, 二孩证取消。这也有了可乘之机。今年以来有个别矿出现了在采掘一线办理二孩证后调到辅助单位再怀孕的现象, 给计生管理工作带来了混乱。

2 加强企业人口和计划生育工作的建议与对策

笔者长期在淮北矿业从事人口计划生育工作, 针对上述存在的问题进行深入思考, 特提出以下建议与对策。

2.1 流动人口的计生工作需要综合管理

社区的流动人口管理, 加强协调是必不可少的。企业应与街道办事处统一协调, 将流动人口计划生育工作纳入治安综合治理的内容, 切实解决流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题, 进一步明确和强化各有关部门的职责, 建立健全流动人口计划生育目标管理责任制, 加强部门之间的协作, 实行统一领导、统一管理、统一验证的“三统一”管理模式, 切实形成街道办事处牵头、部门配合、单位负责、社区服务的综合管理有效机制。随着计生信息平台的健全完善, 通过信息化管理的便捷性和方便性, 实行地方和企业联网合作, 互通有无, 资源共享, 齐抓共管。

2.2 婚前生育行为要从源头上抓起

一是, 加大宣传力度, 宣传新型生育的生育文化, 提高人口素质。通过计生优惠政策利益导向机制, 独生子女家庭优势展等宣传活动, 让少生优生的观念深入人心, 让职工家属从内心自愿实行计划生育, 自觉成为计生政策的执行者和宣传员。二是, 加大随访力度, 通过计生网员入户送药具、送证件等机会大力宣传计生政策。三是, 通过计生贫困户送温暖活动, 加强对周围职工群众的宣传力度, 让职工在享受计生服务的同时欣然接受新型的生育文化。

2.3 要以优质服务为载体, 拓展服务领域。

矿区各级计生部门和计生工作者要进一步增强服务意识, 拓展服务领域, 提高服务水平。以解除计划生育家庭后顾之忧、提高生活质量、改善健康状况入手, 深入开展送温暖、送服务活动。积极围绕生育、节育、不育开展生殖健康保健服务, 适时提供青春期、新婚期、生育期、节育期、更年期服务, 做到知识宣传到人、优质服务到人、扶贫帮困到人。积极实施特困计生家庭“关怀行动”。在基层单位摸底调查的基础上, 不断完善“矿区特困计生家庭档案”, 以春节、母亲节、“5.29”纪念日为主要时段, 开展多种形式的“关怀行动”, 让实行计划生育的家庭享受多样服务, 让实行计划生育的困难家庭得到帮扶救助。

2.4 加强监督杜绝钻计生政策空子的现象。

针对存在的“假离婚偷生育”、“婚前生育一孩, 二孩按一孩生育安排”以及井下工作“迂回超生”现象, 计生条例不能解决的, 企业应遵循条例的总体精神, 制定出“暂行规定”, 给予以上情况明确的执行标准和举措。对于计生条例与暂行规定相冲突的地方, 应报请政策制定机构审核, 重新出台规定, 化解冲突的地方, 形成明确统一的规定, 以利执行单位顺利执行。S

[责任编辑:王静]

摘要：随着淮北矿业新一轮改革发展的加快和深入, 计生工作中以往的措施和标准已经无法与当前的具体情况相配套。面对新形势新任务, 要积极探索, 不断创新, 全面落实以人为本的科学发展观, 以服务矿区改革发展稳定大局和稳定低生育水平为中心, 以宣传教育为先导, 以优化工作机制、夯实基层基础为重点, 积极推进人口计生信息化建设和计生队伍能力建设, 形成具有煤炭企业自身特色的计生管理新举措。

篇12：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

贯彻落实全县人口和计划生育工作会议精神

情 况汇 报

2月12日全县人口和计划生育工作会议召开后，XX局党委高度重视，迅速组织召开了班子成员会议和机关全体干部职工及二级单位负责人会议，认真传达会议精神，进一步统一了思想，提高了认识、端正了态度、理清了思路，明确了2011年XX系统计生工作目标和工作重点。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、领导重视，落实责任

XX局党委历来十分重视计生工作，一直把计生工作抓在手上，贯穿于部门职能工作的始终，特别是全县人口和计划生育工作会议召开以后，局党委及时组织召开了班子成员会和全体干部职工会议，认真传达学习了会议精神和XX县长等县领导的重要讲话精神，迅速制定XX系统计生工作要点，分解了计生工作责任，明确了今年计生工作目标任务。局党委书记、局长XXX同志多次在会议上进行强调，要求全体干部职工要切实增强计生观念，加强计生工作的责任感和紧迫感，切实把计生工作与业务工作、与内部管理有机结合起来，坚持做到两手抓两手硬，做好民政系统计生工作，推动全县计生事业又好又快发展。

二、加强学习、提高认识

计划生育是我国的一项基本国策，控制人口数量，提高人口素质，是实现社会义主现代化建设宏伟目标持续发展战略的重大决策，做好人口与计划生育工作对推动我县“十二五”发展、社会和谐具有重要意义。因此，我局把计划生育工作列入重要工作日程，常抓不懈。经常向全局工作人员宣传计划生育知识，要求全体干部职工自觉遵守计划生育节育政策，同时要求民政系统上下要统一思想认识，牢固树立计划生育、人人有责的思想，在民政工作中充分考虑计划生育工作，做到统筹兼顾，综合治理，形成全局上下齐心协力的良好局面。全体干部职工认真学习贯彻中央《关于全国加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，把计划生育工作纳入本部门整体工作计划。并把计生工作纳入各项考核评比中，加强全体干部职工的责任心。

三、强化管理、完善制度

根据年初与县政府签订《计划生育目标管理责任书》，我局专门召开了会议，研究制定了县XXX计划生育工作计划及为计划生育办实事工作计划，并与各乡镇及下属单位层层签订了《人口与计划生育目标管理责任书》，进一步明确任务，责任到人。局领导经常督办检查，严格按照责任书要求确保把计划生育工作各项措施落到实处。根据县民政局人口与计划生育综合治理职责，联系民政局工作实际，要求基层

各单位在日常工作中严格执行计划生育政策。在办理收养登记工作中，严格审核收养人是否符合收养条件，是否符合计划生育政策，对不符合计划生育条件的申请人坚决不予办理登记。在办理婚姻登记工作中，除及时向他们宣传《婚姻法》的有关政策外，还向他们宣传计划生育政策、法规，义务发放免费婚检通知单。积极开展了晚婚晚育宣传，每季度将前来办理婚姻登记的新婚夫妇花名册交于计生部门，便于计生部门了解新登记人员，实现统筹管理。在每年的重大宣传日，积极开展宣传活动。在宣传日活动开展期间，组织人员走上街头开展宣传，发放婚姻法，收养法、《婚姻登记条例》、《城乡低保条例》等宣传单。在开展城乡社会救助工作中，对符合计划生育政策的特困家庭、患重大疾病导致生活困难的家庭给予一定的政策照顾。

今后，我们将更加努力，加强计生工作管理，积极支持、配合计生部门，按照民政部门职能职责，继续做好计划生育各项工作，确保民政系统计划生育工作健康有序开展。

篇13：人口和计划生育工作调度会议落实情况汇报

（2010年6月30日）

同志们：

刚才，**同志通报了2010前期人口计生工作情况，乡镇的党委书记代表也作了表态发言，**同志总结了今年前期人口计生工作并对下一步工作进行了细致周密的安排部署，我完全同意，请大家会后认真抓好贯彻落实。从刚才通报的情况来看，值得肯定的是，我县2010年的人口计生工作在各乡镇各部门全体干部职工的奋力拼搏、共同努力下，采取积极有力措施，取得了喜人的成绩，使我县人口计生工作整体上有了较大进步；但是也要看，到当前全县的人口计生工作还存在一些不足，必须引起高度重视。下面，我强调四点：

一、进一步提高认识，确保思想统一到位

人口和计划生育工作，是关系到我县经济社会的发展的一项重要工作，这要求我们要站在全局的高度，充分认识抓好人口和计划生育工作的重要性，切实增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感。各乡镇各部门一定要把人口和计划生育工作作为推动农村改革和发展工作的重中之重来抓，进一步提高对人口计生工作的认识，把思想统一到县委、政府的工作部署上来，为全面完成地区人口和计划生育工作考核目标而共同努力。

第一，切实抓好人口计生工作是建设小康社会的需要。全面建设社会主义小康社会，不仅需要经济基础作支撑，更重要的还有国民素质的全面提高。抓好人口计生工作，直接关系到国民素质的提高，而且间接影响到自然资源和社会资源的利用，影响持续发展，所以我们必须把思想认识提高到全社会发展的大局上来，更深入地理解抓好人口计生工作的重要性，从而产生狠抓人口计生工作的内在动力。

第二，切实抓好人口计生工作是确保计生工作增分升位的需要。我县计生工作基础差，底子薄，在全区考核中长期处于靠后位置，特别是性别比失衡、政策外多孩出生率高等问题，影响和制约了我县的人口和计划生育工作水平，今年我们从一开始就下决心，下大力狠抓人口计生工作，其目的就是为了改变我县计生工作落后的局面，提升全县人口计生工作水平，在全省、全区增分升位。

第三，切实抓好人口计生工作是关爱育龄妇女身心健康的需要。关爱和保护妇女儿童是我们全社会的责任。开展优质的计生工作服务，能及时关爱广大育龄妇女的身心健康，及时解除育龄妇女的生育疾病，帮助他们树立正确的生育观和健康观。

二、进一步夯实基础，确保全程管理到位

从督查的情况来看，我县计划生育全程管理服务工作的贯彻落实情况不容乐观，绝大部分乡镇开展了计划生育全程管理服务工作，但落实得还不够好，没有把推行全程管理服务作为开展计生工作的“秘方”，使得计生工作“效果”不-2-

明显，因而，我们要毫不动摇地按全程管理服务办法规定，县、乡、村齐上阵，党员干部共同抓，确保把计生工作全程管理抓到位。

一是要强化全程管理服务内容的学习。各乡镇各部门要认真组织干部职工学习《铜仁地区人口和计划生育领导小组关于全面实施计划生育全程管理服务的暂行办法》的内容，使得干部职工熟知《计划生育全程管理服务暂行办法》的内容，在干部职工深入学习了解的基础上，才能立足工作实际，把人口计生工作全程管理服务的精神实质宣传到位，做好本级本部门的计划生育全程管理服务工作。

二是要强化全程管理服务内容的落实。《计划生育全程管理服务暂行办法》从计划生育全程管理服务的运作模式到服务对象，从干部的职责到保障措施，都一一作了具体明确，是当前和今后一个时期铜仁地区抓好人口和计划生育工作的指导性文件。我们要根据该办法规定的各项内容，强化落实，把责任分解到人，在重点人群上加强管理，在关键环节上强化措施，使我县人口计生工作再上新台阶。抓好人口计生信息报送的管理，计生部门和各乡镇政府要认真分析检查每月上报的各项计生信息，针对各项重要指标数据的变化情况查找原因，从而及时采取有效措施做好计划生育工作全程管理服务。

三是要强化全程管理服务职责的落实。按照《计划生育全程管理服务暂行办法》的要求，明确负责摸清计生信息和负责落实手术任务的两个责任主体的要求，要进一步强化两

个责任主体的责任。计生信息责任主体的主要责任，就是要对重管对象、生育对象进行定期随访，了解他们的怀孕和各种信息变动情况，做好经常性的宣传和动员工作；计划生育手术责任主体其主要任务则是根据驻村干部、村干部报告的情况，及时做好政策外怀孕对象补救措施和手术对象结扎、上环手术的落实。各乡镇要认真落实村级计划生育例会制度，把例会开成一个掌握实情、安排工作的会议，有针对性的分析、研究和解决实际问题。各乡镇党委、政府要把提高执行力放在重要位置，强化检查考核，真正把实施计划生育全程管理服务变成实实在在的行动。

三、进一步加强领导，确保责任落实到位

一要强化一把手的责任。党政一把手要亲自抓、负总责，认真组织好人口计生工作，加强统筹协调和督促检查，切实做到认识到位、责任到位、措施到位。各乡镇各部门一把手要做到：一是亲自研究部署贯彻落实《计划生育全程管理服务暂行办法》的具体实施方案；二是毫不动摇地实行责任追究，以厉行责任追究为抓手，强势推进人口计生经常性机制的建立；三是督促和协助相关部门和人员认真建立人口计生综合治理机制；四是认真主持执行季度人口计生工作形势分析会制度，认真研究解决人口计生工作中存在的问题和困难并采取针对性的措施加以解决；五是亲自抓督促检查，亲自下基层搞调研，促使工作抓好落实。

二要强化部门责任。强化县直各人口计生责任部门的责任，各部门间要相互支持、齐抓共管、形成合力，着力推进-4-

对流动人口管理服务、政策外生育和出生人口性别比的综合治理。县人口计生工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，构建横向到边、纵向到底负责的协作综合治理工作机制。特别是人口计生、交通、公安、教育、卫生、民政、水利等部门要起模范带头作用，积极履行职责，带动其他部门建立计划生育综合治理机制，真正使综合治理工作落到实处，产生实际成效。

三要进一步转变工作作风，算好两本帐。首先，各位干部要真正深入到村、组，扎实掌握实际情况，解决人口计生工作中的难题；其次，各级干部要各负其责，承担应当承担的任务，狠抓各项工作的落实；第三，要严厉打击玩弄数字游戏来骗取荣誉和先进位次的虚假行为，对于弄虚作假者予以坚决严肃处理，绝不姑息迁就；第四，要算好时间帐和任务帐，现在离今年的计生考核结束只剩下不到三个月的时间了，各乡镇各部门要对照时间进度和目标任务完成进度，自查自纠，及时查找还没有完成的目标任务项目，认真分析原因，要及时采取有效措施，在有限的时间内狠抓落实，坚决完成地区下达的各项考核目标任务，确保我县今年的人口计生工作增分升位。

四、进一步突出重点，确保目标完成到位

即将进入2010人口与计划生育工作检查阶段，头绪多、任务重，我们必须在统筹兼顾的基础上，有条不紊、扎实有效地开展各项工作。当前，要重点抓好以下几项工作：一要加大对全员人口的清理工作力度，增强对出生人口和基

础数据统计的真实性，真实地反映我县人口计生工作实情；二要严格掌控政策外生育指标数据，并针对性地采取积极有效措施，确保各项指标控制在全区考核尺度范围内；三要认真检查对照各项指标的完成情况，采取切实有力的措施，确保各项指标任务的完成；四要加大宣传教育力度，把反映国家人口计生政策的宣传标语不但要写在墙上，更要写进人民群众的心中，从而转变人民群众对人口计生工作的认识。