公安平安建设工作要点

公安平安建设工作要点（精选8篇）

篇1：公安平安建设工作要点

公安分局平安社区建设工作经验材料

建立合理机制整合社区资源全力打造平安社区

××分局地处让胡路××小区，辖区面积203平方公里。现有居民住宅楼618栋，实有住户3万余户、10万余人，人员流动量大，治安形势较为复杂。自开展平安社区创建活动以来，我局结合辖区实际，充分依托小区的人力、物力资源，互助联动、人人参与，使××

小区的社会治安形势明显改善。经过一年多的实践摸索，我局在平安社区建设工作中走出了一条既改革创新，原创：http:///又符合实际的工作道路，取得了较好的社会效果。居民区案件由去年同期的33起，下降到今年的18起，群众的安全感不断增强。国家、省、市领导多次到我局辖区的××第四社区视察工作。去年3月份，中央首长曾庆红来我市视察工作，来到××第四社区参观时，对我们的社区工作给予了高度的评价。下面，将我局在平安社区建设工作中的具体作法汇报如下：

一、完善社区警务建设，推动平安社区建设警务化机制

为了确保与新型的社区管理相适应，我们按照“设立地点灵活性、外观标识统一性、设施配备先进性”的原则，通过“边建、边试、边总结、边完善”建立了8个高标准、规范化的社区警务室，使其成为社区民警扎根社区、服务群众，参与平安社区建设的平台。并在此基础上逐步建立了合理的警务配套机制。

（一）实行了“一区双警制”。为了建立与社区建设相适应的勤务机制。分局对警力进行了合理调整和配置。在警力调配中，充分考虑到了基层工作的延续性，按照新型警务工作模式，实行警务“搭档制”，即新老、强弱的合理搭配。目前，分局共有社区民警21人，按照以实有人口2500户至3000户配备两名社区民警的标准配备了警力。

（二）实行了“时段工作制”。为了确保群众需要的时候有民警在社区，社区民警实行弹性工作制，即每周的周六、周日进入社区和群众见面，每周抽出一天（二十四小时）的时间驻区工作。

（三）实行了“便民承诺制”。在社区警务室统一设置了警务联系专栏，公布社区民警的姓名、联系电话，统一设置了警民联系箱和便民联系条，向群众发放了警民联系卡。

二、发挥群防群治作用，推行平安社区建设社会化机制

一年来，我们以推进平安社区建设为载体，以密切警民关系为导向，充分挖掘社区内一切可以利用的资源，推进科技防范，实行群防群治，建立了反应快速、防范严密、控制有效的全方位、全天候人防、物防、技防机制。

（一）全面推行由社区民警、协警、社区治保主任参加的“三位一体”工作机制。将社区警务室与居民委同置办公,做到社区警务室门常开、人常在、事常办，提高基层见警率。在创安工作中，我们调整了工作思路，以深化警务改革为契机，借助社区资源，把专业化防控和社会化防控有机地结合起来，有效地控制了社区发案。今年以来，通过采取有力措施，整合社区资源，治安防控工作见到了良好的效果。

（二）做精专业防控。根据社区的特点和发展情况，我们将辖区划分为3个重点防控区、7条重点防控线、11个重点防控点，突出重点发案时间段，以车巡与步巡相结合的方式加强社区巡逻。工作中，民警之间充分利用对讲机随时保持联络，彼此呼应，每天我们和专职治安员共同巡逻，既提高了民警的“见群率”，又提高了群众的“见警率”，使居民在面临危险时，不是孤军奋战，而是网格内相互支援，一呼百应，违法犯罪活动面临的是整个“打防控”系统网络的有效反击，有效地保护了人民生命财产安全。

（三）做强社会化防控。警力有限，民力无穷。要创建平安社区，单靠公安机关是不够的，必须以社区警务为依托，充分挖掘利用民力资源，整合各种社会力量共同参与治安工作，实现防控的社会化。在工作中，我们广泛深入地动员社会各界参与社会治安管理，加强对社会力量的业务培训和指导，并经常带领他们一同工作，使社会巡防作用得到了有力发挥。在我们的教育发动下，原创：http:///有更多的人主动地参加到社会化防控中来，发挥余热为社会献爱心已在我辖区离退休人员中蔚然成风。钻一退休职工王志良，平时对社会治安形势非常关心，经常向社区民警反映社区情况，协助民警及时查处了一些违法案件。此外，我们还在社区组建了一批“红袖章”、“夕阳红”等由党政社区干部和治安积极分子组成的群防群治队伍，广泛借助民力加强社区巡逻工作，取得了较好的效果。目前，我局已建立专职巡逻队3支32人，发展义务巡逻队5支40人。通过“网格化管理，动态式勤务”工作机制，大大提高了见警率，强化了社区平安

建设。今年以来，通过主动预防、快速出击，共抓获现行犯罪嫌疑人23名。今年3月17日，社区民警在××小区巡逻时，接警称在××市场有两名绺窃嫌疑人正在作案，民警在两分钟内赶到现场，当场抓获绺窃嫌疑人2名，破获现案2起。

（四）挖掘社区企业资源，为平安社区建设注入活力。发挥企业保卫部门的职能作用，与其联合开展了多种形式的安全创

建活动，因地制宜，以点带面，不断增强防范能力。协调企业单位出人、出资聘雇保安，对职工集中居住的楼区和杂居型小区进行看护。协调物业部门修建了小区封闭设施，对小区实行封闭管理，增建了自行车棚、机动车库，安装了电子防盗门和楼道照明灯，安装率达100。按照全市建立电子监控城的总体部署，分局同物业公司和房屋开发公司协调，建立电子监控区。目前，辖区共有小区21个，已建监控小区3个，其中今年新建1个，居民区监控安装率达14。分局正在积极协调辖区物业，争取企业的支持，今明两年使其它小区也能够装上监控设施，从而提高小区的技防水平。

三、开展便民利民服务活动，推进平安社区建设宣传化机制

为了实现社区民警与社区居民的“零距离”接触，推进平安社区建设的开展，分局始终把为民、爱民作为最高价值取向，把人民满意作为社区各项工作的出发点和检验社区民警成效的标准，开展了一系列的便民、利民服务。

一是建立了“5个工作站”。分局从去年开始在社区中建立了5个社区警务工作站，设立了7种职能和9种工作制度。近期我局又以社区警务站为依托，开展了“单元工作法”，定期召开了单元居民会议，由社区民警通报近期治安情况，提出防范要求，同时收集居民反馈的治安建议，此举受到了群众的一致好评。

二是组建了“政策法律宣传队”。由分局协调街道基层党组织，由社区民警与街道居委会的党员干部组成了“政策法律宣传队”，采取入户走访，电话询问等方式，调查下岗职工、有偿解除劳动合同人员、家属工、技校毕业生的民意反映及思想动态，宣传国家、企业的方针政策，保证了我们有针对性的开展平安社区创建工作。

三是组建信息队伍。以社区居民积极分子、治安信息员为主组建了信息动态反馈队伍，广泛收集了涉及社会治安和社会稳定信息。

四是实行案件通报预警制。社区民警随时向社区居民通报有关案情，开展“我为安全防范献一招”、“民警向你提个醒”等宣传活动，推广情景图片、安全警示牌，不断创新形式，切实增强广大社区居民的安全防范意识。

以上是我局社区队在平安社区建设工作中的一些探索性的做法。工作中虽然取得了一定的成效，但距离上级党委、政府和人民群众的要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续以创建“平安社区”为载体，不断完善警务机制，创新工作方法，为维护辖区平安做出新的贡献，为创造出更加和谐稳定的居住小区而努力奋斗！

篇2：公安平安建设工作要点

为了进一步落实董家河镇人民政府和镇综治办对平安乡村建设的指示和提高人民生活幸福感和安全感的重大使命，维护社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合胡湾村实际情况，在平安建设工作中，我们将努力完成责任目标，同时力争有所创新，形成自己特色

一、加强“村支两委”领导，落实责任

我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设平安村摆上重要议事日程。

一是建立了以综治例会为形式的综治、平安创建工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我村平安创建领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的平安建设工作开展情况，并对阶段性平安建设工作进行研究部署。

二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以村书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，另村支两委成员为成员的团队，要求目标明确、思路清晰。今年以来，我村在合理制定综治任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各小组网格长签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

二、宣传教育，强化意识

村党委、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。我村在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、平安建设内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、平安建设 活动高潮;我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

三、强化措施，落实防范

1、按照六有(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。

2、积极开展无毒害村创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照分级负责，归口办理的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。

5、建立精神病人员信息管理系统，重点做好有精神疾病人员方面的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动。

6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展遵纪守法户、平安家庭户等群众性评选活动。

7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定青少年违法犯罪预防和帮教计划，逐人落实帮教措施。

8、加强信访工作的处理效率，要及时把隐患扼杀在萌芽状态，建立有效的信访制度，处理和调解好每一位困难群众的矛盾和意见。

四、加强治安建设，营造平安环境

1、完善治安巡逻队配置。配置了保安服、警棍、手电、叉子、头盔等必要的器械和防护器材。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。

篇3：公安平安建设工作要点

华明家园是天津市首批国家发改委批准以宅基地换房建设示范镇的试点, 新市镇的建成改变了以往村、镇、队的格局。为此, 华明派出所积极创新, 探索出一条新市镇警务管理的新模式。派出所建立了6个社区警务站, 每个警务站分为5个功能区, 除了日常的110处警, 警务站还负责化解矛盾、答疑解惑、户口咨询登记等, 同时担负辖区巡逻、视频监控等职责。警务站有效整合了治保会、调委会、流动办和街道计划生育、劳动保障等部门相关职能和信息资源, 对包括流动人口在内的辖区所有居民和社区日常事务, 实行24小时“一站式”受理、“一窗式”服务。

“华明模式”的成功首先在于各级党委、政府的大力支持, 投入到位、保障到位。其次是警务站工作机制健全管理有序, 同时, 派出所对警务站建立了督考机制, 明确了任务, 量化了指标。另外, “三张网”的有效整合, 盘活了社区资源, 促进了平安社区建设。

篇4：桂林乡平安建设工作要点1

2012年桂林乡平安建设工作要点

2012年桂林乡平安建设工作的总体任务是：深入贯彻落实科学发展观，围绕党建“三联系”，群众“六满意”主题实践活动，以“平安世博”为目标，着力加强群防群治，努力化解社会矛盾，认真夯实基层基础，全力推进世博安保，不断提高维护地区社会治安秩序和社会稳定的工作水平，努力实现“四个不发生、三个下降、两个提升”工作目标，积极创建上海市平安社区，为加快打造全市一流乡镇步伐提供更加有力的法治保障。

一、加强社会面防控，着力提高打击和防范工作能力和水平

1、加大打击整治力度，保持对犯罪活动的高压态势。坚持严打方针，继续重点打击重大暴力犯罪、两抢一盗等多发性侵财犯罪，加大对路面抢劫、公共场所扒窃和入室盗窃等犯罪的专项打击力度。积极推进对乡域内社会治安突出地区和治安突出问题的排查整治工作，坚决遏止社会治安热点问题形成和社会丑恶现象抬头，继续有效遏止犯罪率上升势头。

2、坚持力量下沉，切实提高地区治安防范水平。继续推动警力下沉，发挥村居综治警务室平台作用，整合外口协管员队伍、综治社保队等治安防范力量，积极开展“六无”村居创建活动。继续推进综治进企业，上半年实现乡域内规模型企业综治警务工作室全覆盖，切实加强对企事业单位治安防范工作的指导和检

查，建立健全综治警务工作室运作机制，切实发挥企业综治警务工作室的企业综治防范平台作用。探索和推进农村治安中心户建设，建立治安举报信息奖励制度，进一步健全治安防范网络。

3、加大执法力度，切实提高治安综合治理能力。加大对乡域内社会治安重点区域和行业的综合整治力度，继续有重点地对乡域一些经营性场所和娱乐性场所开展综合执法，提高整治实效。进一步整合力量、整合资源，组建专职联合执法队，健全综合执法联席会议制度，提高综合治理社会管理水平。

二、夯实基层基础，切实提高群防群治工作水平

4、加强“六位一体”综治警务室平台建设。深化乡综治维稳中心、村居“六位一体”综治警务室和企业综治警务工作室规范化建设，结合社区警务和综治进企业工作，健全完善治安稳定情况排摸、分析、调处、上报等工作制度，坚持每月工作例会制度，进一步明确职责、规范运作、充实力量，切实发挥综治警务室的基层平台作用。推进社会面防控排摸排查，实现社会面防控台帐全覆盖。

5、加大平安世博法制宣传力度。围绕平安世博目标，积极组织平安法制宣传季、宣传月和宣传周活动，通过制作户外宣传灯箱、黑板报、展板、发放宣传告知书等形式广泛开展平安法制宣传。结合邻里文化节，组织开展“邻里安”平安世博专题宣传活动、平安杨行成果展示等活动，增强市民防范意识，提高群众参与平安世博创建活动的主动性和积极性。

三、增强工作实效，努力提高社会矛盾化解能力和水平

6、健全完善信访工作责任制。进一步健全信访化解矛盾工作责任制，加强初信初访办结工作，全面推行承办单位、承办人、信访人“三见面”制度，提高初信初访办结率。强化信访督办工

作制度，及时指导相关部门加快矛盾化解，督促检查突出信访矛盾化解措施落实，确保信访化解率提高。切实落实信访工作领导“一岗双责”制度，按照分工和工作职责，明确乡领导班子成员和基层干部化解信访工作责任，切实推动信访突出矛盾的化解。探索信访提前介入重大工程项目，确保社会矛盾早发现、早处置和早化解。

7、加大社会突出矛盾化解工作力度。健全完善信访联席会议制度，整合力量信访，及时分析研判、确定思路方法，化解突出信访矛盾。继续开展重信重访专项整治，加大对重大疑难信访矛盾的分析，积极推进信访积案化解。继续推进领导包案和下访接待工作，加快群众反映问题的解决，促进信访矛盾化解。完善“信访代理制”，畅通信访渠道，缓解群众情绪，发挥帮整理、帮反映、帮反馈、帮维稳作用。

8、进一步维护信访工作秩序。畅通信访渠道，坚持党代表、人大代表、领导干部和机关科室主任信访接待制度，完善基层村、居干部日常信访接待和值班制度，力争把信访矛盾化解在基层。坚持定期开展信访突出问题滚动排查工作，健全排查网络、完善排查机制，及时掌握和收集涉及民生和群体利益等方面突出矛盾。积极探索信访事项终结制度，落实重点节点期间，尤其是上海世博会期间的稳控劝返工作。加强信息研制，完善信访应急处置预案，确保及时妥善处置。

四、落实长效机制，切实推进“两个实有”全覆盖工作

9、建立健全“两个实有”长效工作机制。坚持以村为基础，建立信息员、联络员和管理员队伍，认真落实实有人口信息采集、实有房屋分色管理，建立健全“两个实有”常态化管理机制。规范外口队伍建设，严格管理、科学考核，切实发挥外口协管员队

伍作用。坚持考核激励，发挥以村民小组长、居民小组长为主体的信息员队伍作用。

10、深化抄告工作。切实完善外口社会不稳定情况抄告工作，进一步规范抄告、查处程序，提高抄告质量。有效整合公安、人保、土地、计生、教育、卫生、工商等部门执法资源，健全常态性整治工作机制，加大抄告查处力度，切实发挥抄告发现、查处问题作用。

五、着力构建“大调解”工作格局，积极推进司法行政工作

11、以组建乡人民调解工作室为抓手，推进基层大调解工作格局建设。加强乡人民调解工作室规范化建设，聘用专职人民调解员。认真开展轻伤害案件、治安案件委托人民调解工作，加强人民调解、行政调解、司法调解等的有效衔接，完善多元纠纷解决机制，推进基层大调解工作格局建设。坚持调解优先的原则，发挥人民调解工作预防和化解矛盾纠纷基础性作用，积极参与地区社会难点、热点纠纷的化解，力争做到一般矛盾纠纷不出村居、疑难矛盾纠纷不出乡，矛盾不上交。

12、深化“法律六进”活动，营造自觉学法守法用法的良好氛围。以迎世博和“五五”普法教育总结验收为契机，丰富法制宣传教育载体和形式，不断深化“法律六进”活动。深入开展“迎世博，保平安”主题活动、创建市级“民主法治村（小区）”活动和“律师进社区”活动，营造自觉学法守法用法的良好氛围。

13、以“认罪、悔罪、赎罪”为目标，做好安置帮教工作。积极探索“认罪、悔罪、赎罪”工作与目标管理建设的工作运行机制，围绕“把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，采取各项有效工作措施，切实预防和减少重新违法犯罪。

六、强化责任制建设，进一步扎实安全生产监管工作

14、强化安全生产目标责任管理。坚持“分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产管理工作目标责任签约工作，完成乡与各村、公司签约；村、公司与区域（所属）各生产经营单位签约，督导各生产经营单位与车间、员工签订安全生产承诺书。落实安全监管人员责任制和安全检查整治工作负责制，推进安全生产协会积极开展自我教育、自我监督、自我服务工作。

15、开展安全生产隐患排查治理。组织开展安全生产专项整治，监督生产经营单位开展安全隐患自查整改，加强重点行业和薄弱环节的安全监督整治，取缔无证经营与不符合安全生产条件的企业场所，及时消除安全隐患。确保实现安全检查隐患排摸率达到100%，重大隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到90%以上，危化从业人员、特种设备操作人员培训持证上岗率达100%。

七、坚持综合整治，强力推进拆违控违工作

16、健全全方位控违工作机制。切实完善乡、村、队三级责任体系，健全对农村宅基地、自留地违法建筑，企业用地范围内违法建筑，乡区及主干道路两侧范围内违法建筑巡查、发现和处置机制，坚决遏制新违法搭建势头，确保“第一时间发现，第一时间处置、第一时间解决”。

17、完善考核管理。切实落实拆违控违工作责任制，继续推行领导包干、巡查、奖惩制度，加强考核力度，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任追究机制，做到有令必行、令行禁止。

桂林乡社会治安综合治理委员会

篇5：公安平安建设工作要点

2011年上官镇平安建设工作，要以党的十七大、十七届五中全会和中央、省、市、县政法会议精神为指导，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，以深化平安上官建设为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。

一、深化平安建设工作，不断提高人民群众安全感

1、夯实基层基础。村综治工作站是巩固维护农村和谐稳定的第一道防线，一定要配齐综治工作站的相关人员，加强对村调解员的培训。进一步加大经费的投入，确保各项工作措施落实到位，充分发挥好维护村内稳定的作用。

2、严厉打击犯罪。派出所要严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动，有力遏制犯罪高发势头，努力实现刑事案件、治安案件逐步减少，案件侦破率大幅提升，力争不发生有重大影响的刑事、治安案件，公众安全感持续上升。

3、努力推进基层技防设施建设。进一步加强技术设施建设，提高全镇社会防范、管理、控制的能力。根据省、市、县技防建设工作的要求，努力实现视频摄像监控在全镇覆盖。

4、深化平安建设。不断延伸平安建设领域，广泛开展创建平安乡镇、平安村、平安企业、平安校园、平安医院等平安创建活动，推动综治各项工作措施真正落实到基层。

5、完善防控网络建设。我镇建立专职巡防队，统一装备，集中食宿，设立专门办公机构，组织系统的理论和业务知识培训；巡防队加强体能、技能和队列基础训练，科学配合人力，加强治安乱点、治安混乱地区、主要目标和要害部位的巡逻，突出夜间和案件高发时段的巡逻。农村要建立多种形式的群防群治组织，充分发挥老党员、退休人员、入党积极分子的作用，动员广大群众积极参与治安巡逻。坚持村干部带班等制度，加强组织领导，力争达到“三五”，即：无黄赌毒等社会丑恶现象，无刑事、治安案件，无邪教、违法宗教活动，群众安全感指数达到95%以上。

二、加强对敌斗争，维护国家安全

1、扎实做好防范控制工作。全力做好建党90周年庆典和重大节日、敏感时期的安全保卫工作。

2、深入开展宣传教育。深化社会面宣传教育，以中小学为重点，继续推进反邪教警示教育。

3、搞好教育转化和回访帮教工作。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，认真帮其解决工作、生活中遇到的实际困难和问题，使绝大多数法轮功人员尽快融入社会。

4、健全完善无邪教创建工作长效机制。将无邪教创建工作作为工作重点，作为一项基础性工作。

1、加大矛盾纠纷排查力度。继续发挥矛盾纠纷排查调处工作机

三、稳步推进“三调联动”机制，深入推进社会矛盾排查化解

1、制的作用，遵循预防为主、抓早抓小的原则，切实注重源头预防和治理，要善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，对排查问题继续实行领导包案，确保各项工作措施落实到处。

2.全面推进‘‘三联调动；大调节工作。建立与工作需要相适应的调解员储备库，充分发挥人民调节维护稳定‘‘第一战防；的基础作用。我镇要充分发挥综治（信访）中心作用，强化对化解矛盾纠纷的组织领导。各级要加大投入力度，切实落实调节工作经费，确保“三联调动；健康发展。

四、大力加强社会管理创新，切实增强社会管控能力

1、解决好流动人口服务管理问题。积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，形成“教育、就业、管理、维权、服务”“五体一位”的工作体系，不断提升流动人口服务管理水平。

2、解决好特殊人群帮教管理问题。对刑释解教人员、社会闲散青少年、吸毒人员、邪教人员等高危人群，建立常态化的管控机制，严格落实管控责任，有针对性地完善措施，决不能失控漏管。

3、解决好社会治安重点地区综合治理。要紧紧抓住容易发生治安问题、重点地区和重点部位、重点场所，兼治整治现行。服务到位、管理落实，即解决好存在突出治安问题，有效巩固成果、防止反复。

五、建立健全维护稳定工作机制、权利维护社会稳定

1、落实重大决策社会稳定风险评估机制。要进一步畅通社情民意表达渠道，把人民群众的利益诉求和真实的想法充分收集上来，统筹协调各种利益关系，提高决策的科学化、民主化，把可能带来的风险降到最低程度，努力从源头上预防和减少不稳定的问题。

2、完善应急预案和健全应急处理机制。完善个敏感、特殊

时期的工作方案和应急预案，建立全统一指挥、反应灵敏、协调有力、运转高效的应急机制，进一步完善信息预警、组织指挥、应急处置、后勤保障、宣传报道等方面的工作体系

六、认真解决群众涉法涉诉信访问题，维护法律的公平正义

1、加强源头预防，减少初信初访。定期排查不安全因素，发现一个化解一个，切实从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题的产生。

篇6：公安平安建设工作要点

全面贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点和主要措施

（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷

1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。

2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。

3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。

（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐

4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。

5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。

6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“xx”及xx人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。

（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力

7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。

8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。

（四）深化严打整治斗争，确保治安大局平稳

9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。

10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。

11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。

（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动

12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制，确保工作有序开展。

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理xx问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反xx宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反xx形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反xx警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反xx警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反xx知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是XX年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助xx已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办XX年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《xx已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

17、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击xx等xx组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种xx组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生xx人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，切实强化对xx等xx和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案，有效制止xx等xx组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷，严防xx等xx组织插手群体性事件，借社会热点问题制造事端。

18、健全机制、巩固阵地。一是健全无xx社区（单位）创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用，建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制，划分达标层次，实行动态管理，力争年内98%以上的村（社区）达到无xx创建标准。二是加强阵地建设，厚积反xx土壤。充分利用文化大院等阵地，积极组织引导xx人员参与自娱自乐的群众性文化活动，用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离xxxx后的精神空白，使他们的思想在活动中得到充实和巩固。

19、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况，通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法，一周一汇报、一月一督查、一季一小结、半年一总结、年终考核验收。要查出实情，查出真象，做到重奖严罚，彰先启后，对在检查中连续排名落后、整改措施不力或发生重大刑事治安案件、重大群体性事件和重大安全生产事故的单位，要按照《社会治安综合治理一票否决权制》等有关规定，坚决追究有关单位和责任人的责任。

乡镇综治委

篇7：公安平安建设工作要点

一、思想重视, 警钟长鸣

在农村小学, 现在的学生虽只有少部分是独生子女, 但他们的安全仍然是家长格外关注的问题。稍有疏忽, 平安校园将不平安。如何更好地做好安全教育工作呢?我们认为, 安全教育工作, 不仅直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定, 更是平安和谐校园建设的基础。只有在保证安全的前提下, 才能更好地实现各项教学目标, 才能有和谐校园, 因此, 我们突出安全第一的思想, 把安全教育放在学校工作的首位。我们首先制订安全工作的十六字方针, 即安全第一、预防为主、警钟长鸣、常抓不懈。以交通安全、食品卫生与校外意外伤害为重点, 明确学生安全教育工作的具体要求, 建立健全各项制度和安全预警机制, 制订突发事件的应急预案, 把日常工作和不同时期的重点工作及其责任落实到每个教职员工肩上。通过他们的工作, 使十六字方针深入地贯彻到学校的各个角落。同时, 与家长、村委会、当地派出所携手, 聘请干警和村委治安员担任学校法制安全副校长, 建立起家校、警校、村校联系, 形成学校安全工作的网络联动体系, 使安全和谐校园建设有了组织保证和良好的起点。

二、大处着眼, 小事着手

大处着眼就是强调安全工作的同时, 保证建设安全和谐校园, 促进学生全面健康发展的目标和标准不能降低。小事着手就是做细、做好与安全有关的所有工作。由于认识不到位, 有相当一部分教师采取稳中求安的做法, 即少活动就少出事, 以牺牲班集体活动为代价换取学生的安全。在这种消极被动的思想指导下, 学生很少课外活动, 很少安排校外实践活动, 甚至就连体育课上也不安排大动作的活动。但是, 正因为很少“做事”, 学生也就不会做事, 很难形成自觉的安全意识和自救自护的能力。针对这种情况, 我们强调既要保证安全, 又要让学生“动”起来, 保证他们充实丰富的生活, 快乐健康的成长, 那种缩水的安全教育是不和谐的, 因此, 第一, 安全和活动都要抓好, 两手都要硬。学校把安全工作和各项校内外活动都列为优秀班集体的“硬”指标, 要求班级不仅安全好, 教育教学活动内容还要丰富多彩, 形式多样。第二是要求教师做好每天的小事, 例如, 放学前安全交通警示, 叮嘱学生靠右边行走, 不得散队等。第三是信息通报工作。发现安全问题及时向学校报告;发现事故, 要及时处理, 立即报告。学生在学校的情况及时与家长沟通等。几年来, 由于我们做细做好了日常工作, 及时发现解决了安全隐患性问题5个, 正确处理正在发生的伤害事故2起, 有效地保护了学生的权益和安全。

三、丰富多彩的形式, 扎实有效的活动

针对小学生的年龄特征和接受能力, 我们经常利用班会、队活动、综合实践活动课等对学生开展安全教育, 通过主题班队会和黑板报比赛、绘画比赛等方式, 使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识。例如, 针对冬季农村用煤火炉取暖, 容易一氧化碳中毒的情况, 每年11月初, 着重进行如何防煤气中毒的安全教育, 让学生知道如何预防, 如何应急处置。7月初放暑假前则系统进行防溺水教育等。

四、认真督查, 及时整改

要保证安全教育扎实、有效, 做好督查整改工作十分必要。安全教育工作的终端是否到位, 管理者的思路和方式是否需要调整, 制度是否要与时俱进等, 离不开检查和整改。我校的整改主要有两种, 一是结合自己工作中暴露出的或例行检查发现的问题而进行的。例如, 我们定期对校舍、电路、体育场所和器材等进行安全大检查, 对重点部位如微机室、教师值班岗位每天都要巡查, 发现问题, 及时整改。二是结合校外发生的案例而进行的反思检查和整改。加强交通安全教育, 已成为交通管理工作的一项重要任务。

五、针对差异, 区别对待

家庭环境、认知特征、兴趣爱好等的差异, 铸就了学生千差万别的个性, 学校安全工作要针对学生的个性有针对性地开展。首先, 对那些心理不安全的学生, 要积极进行心理干预。第一, 学校对有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生, 应建立安全档案, 做好“安全信息记录”, 妥善保管学生的健康与安全信息资料, 依法保护学生的个人隐私。第二, 对已知的有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生, 应当给予适当关注和照顾。生理、心理状况异常不宜在校学习的学生应当休学, 由监护人安排治疗休养。

针对留守学生, 我们首先实行留守学生的普查登记, 在新学期学生报到时将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记, 建立健全“留守儿童”档案, 准确掌握留守儿童的个人信息, 为有针对性地开展教育和管理工作奠定基础。其次, 要充分地利用春节外出务工人员返乡的“黄金季节”, 召开家长会, 并开设亲情电话, 让留守儿童的父母知道校长、班主任等教师的电话, 加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。第三, 开展心理咨询活动, 特别是班主任要及时发现孩子的心理问题, 及时排除他们心理上存在的问题, 帮他们养成健康的, 积极向上的心态。

通过几年的探索和实践, 我们总结出一套切实可行的农村小学实施安全教育工作的措施和方法, 实现了无任何重大事故及违章事故发生, 有效地保障了学校教学秩序的顺利进行, 从而促进了平安和谐校园的建设和学生素质的全面提高。

【责编齐秋爽】

摘要：以人为本, 全面做好学校安全教育工作, 首先要思想重视, 常抓不懈, 还要通过细致入微的工作和丰富生动的活动, 同时关注个别差异。

篇8：公安平安建设工作要点

公安县2006年

社会主义新农村建设工作要点

（讨论稿）

2006年，是我县社会主义新农村建设开局之年。为扎实抓好今年各项工作，全面推进新农村建设，现根据公发〔2006〕5号文件精神，确定示范村、整治村、推进村工作要点如下：

一、示

范村

1、根据全县五大农业经济板块构建要求，因村制宜，确定一个优势突出的主导产业，以培植种（养）大户、建设养殖小区为抓手，促进产业规模经营，并于年内建成专业村。深入实施农业科技入户工程，加强良种良法集成配套技术推广，积极推行标准化生产。

2、按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、群众反映好”等“五好”要求，加强村“两委”班子建设。完善村民代表大会制度。构建村民自治理事会、会益事业促进会、生产经营专业协会（专业合作社或公司，网络农户30以上）。健全青、妇、兵、计生、综治等群团组织，形成较为完备的新农村建设村级层级管理体系，为新农村建设建立健全组织保障长效机制。

3、大力发展现代农业，充分挖掘农业内部增收潜力，切实抓好传统产业提档升级，盘大做强特色产业；着力发展劳务经济，搞好农村富余劳力有序转移，拓宽农民增收空间。确保农民人均纯收入增加额高于全县平均水平。

4、认真清理核实村级债务，坚决制止发生新债，积极化解老债，妥善处理历年农业税尾欠。年内化债20以上。

5、硬化通村主干道（水泥路），抓好道路绿化。有条件的村启动主干道和中心村庄路灯亮化工程。

6、加强人畜饮用水源建设，确保饮用水安全。有条件的村实施自来水工程。

7、开展农田水利基础设施建设，丘陵、山区重点抓好堰塘新建、扩洗和灌渠维护，湖区抓好排灌沟渠疏洗。切实抓好农业抗灾减灾工作。

8、大力实施“一建三改”（建沼气池，改厨、改圈、改厕）工程。有项目计划的村，年内完成建设任务，其它村要建好10户以上的示范样板。

9、大力实施广播电视“村村通”工程，广播覆盖率100，有线电视入户率实现70以上。加强通信设施建设，使电话入户率达到60以上。

10、抓好学校危房改造，完善配套设施，创造良好的学习环境。认真抓好农村义务教育，确保适龄儿童入学率100，义务教育完成率98以上。

11、严格执行计生政策，做好计生服务工作，确保计划生育率100。

12、上半年完成村庄建设规划，全面启动村庄环境整治和庭园净化工程，抓好村庄绿化，森林覆盖率山区达到60、丘陵

35、平原20。

13、筹建“农村社区服务中心”，设置农家超市、计生医疗、文化娱乐、农技服务等场所。

14、建立消费者投诉站，积极做好消费纠纷调处工作。

15、加强村级图书室和体育设施建设，建好文化中心户。

16、按照甲级标准建好村级卫生室；抓好血吸虫疫区村综合治理，达到基本控制以上标准；搞好新型农村合作医疗工作，农民参合率90以上。

17、建好“农民学校”，制定培训计划，合理配备师资力量，分产业，按农时，有重点地开展农民培训，受训农民达到80以上，积极组织农民参加“阳光工程”培训，转移农民80人以上。

18、大力开展普法教育活动，加强社会治安综合治理，实施“平安公安畅通工程”，创造安居乐业的社会环境，使村民对社会治安状况满意率达到90以上。

19、大力开展文明新村创建活动。重点开展刹“三风”（请客送礼风、封建迷信风、抹牌赌博风）、治“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）和“四进农家”（党的政策、先进文化、致富信息、科普知识）活动，努力移风易俗，革除陈规陋习，倡导文明新风。组织群众开展“和谐家庭、和谐村组”的创建活动，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。认真抓好殡葬改革，建好村级公益性公墓。

20、按照“四项民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两个公开”（村务公开、财务公开）和“十项制度”（村民自治章程或村规民约、民主选举制度、工作制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议干部制度、勤政廉政制度、民主理财制度、干部任期和离任审计制度、村民学法制度的要求，开展基层民主政治建设，建成“基层民主政治示范村”。

二、整治村

1、根据全县五大农业经济板块构建要求，结合本村实际，确定主导产业，开展专业建设。