房地产全程报建流程

2024-07-14

房地产全程报建流程（精选9篇）

篇1：房地产全程报建流程

重庆市房地产开发项目前期全程报建工作流程

1、测绘现状地形图

在确定开发项目后，联系重庆市勘测院测绘拟开发地块，并确定所需地形图份数，缴纳测绘费用后领取现状地形图（含管网）。

2、国土用地手续 2.1申请用地红线。2.2办理土地出让手续。

必须经过招、拍、挂程序取得土地使用权

3、项目立项

3.1编写完成“项目建议书”，根据“项目建议书”编写“立项申请”。

3.2根据项目规模大小：建筑面积10万㎡以上送市计委立项，建筑面积10万㎡以下送区计委立项。3.3如项目需编制“可行性研究报告”时，寻找有资质的单位根据拟建项目编制，报市或区计委审批。3.4在取得建委初步设计意见书后，根据建委初步设计审查意见书下达的指标为依据编写下达投资计划及固定资产许可证申请并持有关资料向市、区计委申请下达年度计划及办理固定资产投资许可证。3.5计划下达后，领取批文及固定资产投资许可证。

4、规划定点、选址

4.1申办开发地块地质灾害危险性初审。4.1.1向市国土局大厅提交地灾评估申请资料

4.1.2根据审批情况，决定是否作地质灾害评估报告。若需作地质灾害性评估，联系有资质的评估单位进行地质灾害危险性评估，评估报告需经市地房局专家评审通过。4.1.3审批通过，领取批文，交资料员存档。4.2向区规划局提请定点手续审批

4.3审批同意后，向区规划局交纳40％的规划证照管理费，然后领取选址意见书、设计条件、规划红线图，原件存档、提供利用，复印件送相关部门。

5、修建性详细规划设计方案审批

若项目建筑总面积超过10万㎡则须申报修建性详细规划设计方案审批

审批过程：详规方案报送区规划后，区规划上报市规划，市规划组织召开专家评审会，若通过，则形成请示并上报市政府审批。否则继续修改设计直至通过专家评审会。

审批通过后，市政府向市规划下达同意详规方案的批复，市规划在详规方案总图上划红线、盖章，领取市府批文及附图交本部资料员存档、提供利用，批文复印件送相关部门。6规划方案审批

6.1环境保护审批[申请环评书（表）编制要求通知书]。6.1.1 准备资料报区环保局审核：

6.1.2 取得“环评编制要求通知书”后，联系、确定环评单位，委托其编制环评书（表）并通过专家评审。

6.2在完成消防、绿化的设计方案后，开展以下工作： 6.2.1消防方案审批。6.2.2绿化方案审批。6.3规划方案审批。

审批同意后，领取规划用地许可证、方案审查意见书及方案，交本部资料员存档，复印件送相关部门。

7、初步设计审批人防（方案）、防雷（方案）、消防、绿化、综合管网专项设计，在取得上述设计初步设计图后，在等待项目初步设计图及说明过程中，首先进行专项设计的初步设计送审，下列工作除绿化需先取得消防初设审查意见书外其余均可同时开展：

7.1人防方案审批。7.2教委批复。7.3防雷方案审批。

准备设计方案原件1套（由策划部提供）报市防雷办审批。若有设计技术疑问，派员解释和答疑。审批通过后存档。7.4消防初设审批。7.5绿化初设审批。

7.6环境保护审批[环评书（表）审核意见]。7.7综合管网审批。7.8办理拆迁许可证。

办理程序详见《拆迁管理流程》。

8、建委、人防初设审定 8.1建委初设审批 8.2人防初设审批

9、规划施工图审批

9.1在取得建委初设审查意见书，完成人防、消防、防雷施工图设计后，在等待项目施工图设计中，首先完成（可同时开展）以下工作： 9.2人防施工图审批。9.3消防施工图审批。9.4防雷施工图审批。9.5环境保护审批[“三同时”审核意见]。9.6办理市政手续。9.7办理规划许可证。

10、办理施工许可证

取得建设工程规划许可证后，做以下工作：

10.1办理施工图设计审查备案书（建筑面积4万㎡以上须报市建委审查）。10.2申办招投标手续。10.3打印施工许可证。10.4施工许可证盖章

11、开工前手续准备

在办理施工许可证期间，可同时做以下工作： 11.1市政手续。11.2卫生许可证。

11.3若项目地块内涉及树木移栽、砍伐，应根据地块大小到市或区园林局办理相关手续。11.4办理施工用水、用电手续。

12、办理预售许可证

取得预售许可证后，许可证副本送房屋交易中心备案，正本存档。

13、天然气安装申请

13.1联系燃气公司进行用气的接洽、设计、缴费及施工。13.2燃气公司设计师到项目现场查勘时，工作人员应陪同

篇2：房地产全程报建流程

国有土地上房屋征收决定

项目单位应当向房屋征收部门提交的主要资料：

1、属于政府组织实施项目,提交发展改革部门出具的项目建议书批复；属于旧城区改建项目,提交发展改革部门出具的该项目符合国民经济和社会发展计划的证明；

２、城乡规划部门出具的项目用地规划条件和项目用地红线图；３、国土资源部门出具的符合土地利用总体规划证明；

４、财政部门、项目主管部门或银行出具征收补偿概算资金到位证明。↓

土地储备

城中村改造项目土地收储提交的主要资料:

1、国有土地使用证;

2、经城中村改造办公室批准的文件或函，包括以下内容:

(1)列入城中村改造计划；

(2)拆迁补偿安置方案；

(3)回迁情况认定（等价值量部分及扩房部分）；

(4)回迁房交房标准、交房时间。

3、评估机构出具的评估报告及相关资料或财政局评审中心出具的评审报告书，包括以下内容：

(1)前期发生费用；

(2)回迁等价值量部分及扩房部分成本；

(3)应收及已收价款。

4、用地红线图、规划条件、宗地图。

土地招拍挂

挂牌提交的主要资料：

1、竞买申请书；

2、董事会或股东会等其他权力机构（非股份制企业有权决定机构）关于受让土地事宜的决议及委托代理人的授权文件；

3、报价承诺书(格式和内容由市土地行政主管部门统一印制);

4、竞买文件规定数额的履约保证金的到帐凭证。

固定资产投资项目备案证

提交的主要材料:

1、项目备案申请文件；

2、河北省固定资产投资项目备案申请表；

3、石家庄市固定资产投资项目基础信息登记表；

4、石家庄市建设项目招标方案和不招标申请表；

5、项目简介；

6、国有建设用地使用权出让合同；

7、规划条件；

8、用地红线图；

9、节能专项分析报告或节能登记表。

建设用地规划许可证

提交的主要资料：

1、申请办理建设用地规划许可申请书；

2、石家庄市建设用地规划许可申请表；

3、固定资产投资项目备案证；

4、国有建设用地使用权出让合同；

5、用地红线图；

6、用地定线勘测成果（成果表、光盘）。

国有土地使用证

提交的主要资料：

1、国有建设用地使用权出让合同;

2、土地出让价款缴纳凭证；

3、契税缴纳凭证；

4、宗地图。

建设工程规划许可证

提交的主要资料：

1、建设项目申请书；

2、建设工程申请表和设计质量保证书；

3、固定资产投资项目备案证；

4、国有土地使用证；

5、建设用地规划许可证及用地红线图；

6、地形图；

7、规划设计方案阶段性成果；

8、报批图纸；

9、日照分析成果、交通影响评价、方案设计专家评审会意见、审批委员会纪要；

10、空域管理部门意见。

建筑工程施工许可证

提交的主要资料：

1、建筑工程施工许可申请表；

2、国有土地使用证；

3、建设工程规划许可证；

4、现场勘验记录；

5、河北省建设工程施工图设计文件审查合格书；

6、房屋征收决定；

7、建设工程质量监督手续、建设工程安全监督手续；

8、资金落实证明；

9、城市配套费完费证明；

注：

1、房地产公建项目需提交建筑工程消防设计审核意见书。

2、房地产项目需提交建设工程中标通知书、建设工程施工合同。

商品房预售许可证

提交的主要资料：

1、商品房预售许可申请书；

2、国有土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；

3、按预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的比例在25%以上的证明；

4、商品房预售方案。

竣工验收备案证明书

提交的主要资料：

1、建设工程竣工验收报告；

2、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及验收证明；

3、建设工程消防验收意见书；

4、环保验收认可文件；

5、建设工程档案验收认可文件；

6、工程质量保修书；

7、施工单位出具的建设单位已按合同约定拨付工程款的证明；

8、监理单位出具的建设单位已按合同约定拨付工程款的证明；

9、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

10、房地产项目联合验收会签单；

11、建设工程质量监督报告；

12、建设工程安全评定报告；

13、其他资料：开工证、工程概况表、建管处监管意见等。

确权登记（初始确权登记）

提交的主要资料：

1、申请书；

2、固定资产投资项目备案证；

3、国有土地使用证；

4、建设用地规划许可证；

5、建设工程规划许可证（加盖规划部门验收合格章）；

6、竣工验收证明及相关图纸；

7、房屋测绘成果；

8、房屋坐落证明。

篇3：房地产全程报建流程

企业创造的价值产生于一系列的活动之中,如设计、采购、生产、销售、服务以及产品开发等。这些活动的有机联系,就形成了企业的价值链。在价值链中每一个能创造价值的活动都称为价值活动。它们是企业创造对买方有价值的产品的基石。价值链是用来分析企业如何获得竞争优势的基本工具。价值链包括价值活动和利润两个方面。价值活动又由基本活动和辅助活动两大类所组成。基本活动是涉及产品的物质创造及其销售,转移给买方和售后服务的各种活动;辅助活动是辅助基本活动并通过提供外购投入、技术开发、人力资源管理以及公司范围内的各种联系。

2 全程营销理念是房地产业发展的需求

房地产全程营销是指在房地产开发的全部流程中,以消费者为中心,以市场为导向,以获取、保持竞争优势为目标,通过为消费者提供有效商品,满足消费者的需求,以保证企业可持续发展的全过程。早在1996年初,瑞尔特公司的主要操作人员就提出了全程营销策略,并在北京、深圳、广州、天津、江苏、海南、顺德的企业集团及房地产项目实施推广,屡创佳绩。在数年的房地产实践操作过程中,积累了相当丰富的行业经验,不少发展商多次希望瑞尔特能将全程营销的思想进行系统整理,融合于实战之中,这对房地产行业的策划将是一次有力推进。随着房地产市场的发展,房地产全程营销理念将为企业带来新的发展契机。

2.1 全程营销理念的提出是市场发展的需要

房地产市场日趋规范,购房者日趋理性,促销表面的繁华难以掩盖楼盘内在的品质的缺陷。市场竞争激烈,使开发商越来越感到,只靠已有的传统营销模式已难以适应消费者需求。开发商要使开发的产品赢得消费者的青睐,除了满足市场需求外,还必须研究竞争对手,制定一套具有全局性的营销战略。

2.2 全程营销理念的引入是由房地产开发经营的特殊性决定的

房地产开发是生产特殊商品的过程,与开发经营其他商品不同。房地产商品从前期市场定位、开发,到经营、销售以及后期的物业管理,要经历一个相当长的周期。开发商在开发前期,对市场的预测是以今后几年而不是以现在的市场状况为依据,这就要求开发商在开发前期,就要对未来所要销售的楼盘,有一个前瞻性的总体规划,把握市场定位,将营销理念引入房地产开发前期,更好地满足购房者的需求,这恰是全程营销理念的核心。因此,将营销理念贯穿于房地产开发经营的全过程,即全程营销理念,正逐步成为房地产开发企业在激烈的市场竞争中获取竞争优势的有效手段。

3 房地产全程营销价值链的价值活动识别

房地产开发企业的价值活动,分为两大类——基本活动和辅助活动。基本活动是涉及房地产商品的营销策划、开发经营、销售、物业管理服务的各种活动;辅助活动是辅助房地产开发经营的基本活动并通过提供外部采购、技术开发、人力资源管理及企业基础设施以支持基本活动的。

3.1 基本活动

3.1.1 内部后勤

内部后勤指与接受、存储和分配相关联的各种活动。房地产开发企业的内部后勤,主要包括选址论证、市场调研、营销策划三个方面。房地产开发商在获得土地使用权前,一定要对所选地块进行选址论证,要对周边楼盘的竞争情况作详尽的市场调研,确定开发楼盘的市场定位,明确消费主体,进行项目投资分析。这是房地产全程营销的第一环节,也是最重要环节。

3.1.2 生产作业

生产作业指与将投入转化为最终产品形式相关的各种活动。全程营销策划方案制订后要付诸实施,首先就要进行房地产的开发,即工程项目的建设。在工程项目建设过程中,房地产开发商要注重工程项目建设的管理,如质量管理、进度控制等,我们统称为工程项目的建设管理。在这过程中,营销策划也不能缺少。

3.1.3 外部后勤

外部后勤指与集中、存储和将产品发送给买方有关的各种活动。工程进展到临近开盘,要进行一些预售准备工作,如预售安排、联系抵押贷款银行、申请预售许可证、准备预售合同等。

3.1.4 市场销售

市场销售指与提供一种买方购买产品的方式和引导它们进行购买有关的各种活动。房地产开发进入了正式的开盘期,营销策划方案在这一过程中要全面付诸实施,营销活动在这一阶段全面展开,如定价、广告促销、选择销售渠道、确定销售队伍等。

3.1.5 服务

服务指与提供服务以增加或保持产品价值有关的各种活动。房地产商品销售出去之后还必须有物业管理服务。要委托物业管理公司对小区进行物业管理。物业管理作为全程营销业务流程中的最后一项,在房地产开发企业全程营销价值链的基本活动中,虽属服务活动内容,但对产品价值的增值作用是不可低估的。

3.2 辅助活动

3.2.1 采购

采购指购买用于企业价值链各种投入的活动,而不是外购投入本身。在房地产开发中采购的投入,主要包括土地使用权、建设资金、建筑材料、中介代理机构、办公设备与技术、物资等。

3.2.2 技术开发

技术开发指为改善产品和工艺而做的各种努力活动。技术开发在房地产开发企业的价值链中起着至关重要的作用,它在很大程度上影响了开发企业的竞争优势,主要包括:房地产开发前期的市场可行性研究及融资分析;房地产开发过程中的规划设计,房地产销售之前的预售安排;市场销售阶段的市场研究;售后的物业管理手册与程序等。在全程营销中,完整的营销策划方案实际就包含了技术升级的全部内容。

3.2.3 人力资源管理

人力资源管理包括涉及所有类型人员的招聘、雇用、培训、开发和报酬等各种活动。在房地产全程营销中,主要是指管理人员、销售人员、物业管理人员的招聘、培训,以及报酬等人力资源管理。这种管理主要发挥员工的技能和积极性以及雇用和培训的成本所起的作用,进而影响企业的竞争优势。

3.2.4 企业基础设施

企业基础设施包括总体管理、计划、财务、会计、法律、政府事务和质量管理等。在房地产全程营销中,主要是指房地产经营管理、财务会计分析、法律事务管理等。

4 房地产全程营销的价值链内部联系

房地产全程营销的价值链的各个活动之间,是互相依存、相互联系而并非独立的。虽然价值活动是构筑竞争优势的基石,但价值链并不是一些独立活动的集合,而是相互依存的活动构成的一个系统。价值活动就是由价值链的内部联系联结起来的,这些联系是价值活动进行的方式及成本与另一活动之间的关系。价值链内部的各种联系对竞争优势十分关键,但又常常难以认识。因此,对各种联系的管理是一次非常复杂、困难的任务,作为房地产开发商来说,就是要认识和管理这些联系,产生与其他开发企业不同的竞争优势。

5 结语

房地产全程营销是一种新的、极具竞争力的营销观念,是全过程、全环节、系统的营销,是一个系统整体的综合工程,它要求房地产开发企业把全程营销理念贯穿于房地产项目开发的全过程,即从项目的前期市场调查、投资分析,到工程项目建设、销售策划,以及后期物业管理的整个过程。

参考文献

篇4：房地产开发报建课程改革实践

【摘要】当前房地产开发报建课程教学存在一些问题亟待改革。重庆房地产职业学院开发报建课题组通过调研，对本门课程进行初步改革，涉及教材、课程体系、教学方式方法等方面。改革后的课程更适合高职院校的实际需求，有利于学生对于报建知识的学习与应用。

【关键词】房地产开发报建课程问题改革

一、引言

房地产开发报建是一门学习房地产项目建设过程中到相关政府行政管理部门办理各种报批报建手续，以及房地产项目开发全流程的课程。学好该门课程对于学生熟悉房地产开发流程，掌握报建专业知识具有重要意义。当前我国开设本门课程的高职院校较少，教材开发、体系设置与教学方式等方面存在诸多问题，亟待改革。

二、房地产开发报建课程教学存在的问题

（一）教材体系混乱，可读性差

房地产开发报建课程的相关教材不多，目前应用较多的是余源鹏编写的《进军房地产：房地产项目报批报建与开发工作全程指南》。可以看出，书籍更偏向于报建从业人员的工作入门指导书，并不适合作为高校课程教材。赵本宇老师针对高职院校的实际情况编写了《房地产开发与报建》，一定程度上解决了这一问题，但整本教材的课程体系设置仍然有待完善。

（二）教学方式单一，理论脱离实践

房地产开发报建主要侧重于房地产开发流程中各项报建工作的熟悉与学习，知识内容基本全部为文字性质。当前的教学主要是采用教师主动讲解、学生被动接受的形式，不能发挥学生的主观能动性。这种方式使本门课程的学习流于形式，学生并不了解怎样将课堂学到的知识应用于实践。

（三）知识内容枯燥，学生不感兴趣

由于本门课程主要涉及房地产开发过程中到相关政府管理部门进行报建、报批工作，通过对当前国家房地产及土地政策的研读，了解各个部门报建工作所需准备的材料与程序，内容本身就较为枯燥，可操作性不强，因此学生普遍较为抵触，不感兴趣。

（四）当前报建工作欠规范，课程学习不受重视

当前房地产开发报建工作流于形式，房地产开发过程中的报建工作是否顺利，大多取决于房地产开发商或者是报建人员的关系网。加之从课堂上获得的报建知识比较空洞，短时间无法实践，学生将知识的学习寄希望于社会这所大学校，认为就业入门之后自然会理顺整个报建过程。以上原因造成学生对该门课程的学习不重视，学习效果欠佳。

三、房地产开发报建课程改革实践

（一）编写讲义，理顺课程体系

重庆房地产职业学院房地产经营与估价教研室报建课题组认识到该门课程教材所存在的问题，由课程负责人牵头，组织任课教师理顺房地产开发报建流程，整理出新的课程体系，编写房地产开发报建课程讲义。改革后的课程体系大致分为六部分：1.房地产开发与报建的基本流程；2.土地获取阶段的报建工作；3.办理建设工程规划许可证的报建工作；4.办理建筑工程施工许可证的报建工作；5.办理商品房预售许可证的报建工作；6.房地产项目竣工验收与办理产权证。

（二）进行实地调研，理论与实际相结合

为了加强学生对实际报建工作的了解，组织学生到负责房地产开发报建工作的各相关行政管理部门进行调研，掌握各阶段的报建流程；引导学生多关注各政府部门网站，查找各阶段报建工作动态；通过研读国家相关政策文件的方式，使学生掌握报建工作的主要内容，以及进行该项报建工作的原因，具体细节可以参照学校所在地的实际情况加以补充。

（三）采用任务制教学，激发学生兴趣

将学生划分为若干小组，分别扮演房地产开发商、国土局、规划局、发改委、建设局等角色；指导学生研读各阶段报建工作所涉及的政策法规，了解该阶段报建工作的主要内容，查找该项报建工作的主要流程与所需资料。在掌握以上知识内容后组织学生进行角色扮演，准备材料，到特定“部门”进行报建工作。承担政府行政管理部门角色的小组负责报批，对于合规合理资料齐全的“开发商”予以发证，对于存在问题的“开发商”指出问题所在，限期改正。通过这种方式增强了学生的学习自主性、参与性，激发了学生的学习兴趣。

（四）做好学生思想引导工作，重视课程学习

房地产开发报建现实工作存在的不合规现象是暂时性的。随着我国房地产行业的日益成熟，今后的房地产开发报建工作将越来越规范。房地产开发企业若想快速顺利地通过报建报批工作，必须要有具备专业报建知识与素质的报建人员。因此，教师在授课过程中应该做好学生的思想引导工作，强调课程学习的重要性。

四、结论

通过编写课程讲义，重新设置课程体系，并对教学方式方法进行合理设计，重庆房地产职业学院开发与报建课程组对本门进程进行了改革。改革后的房地产开发报建课程能更好地将理论与实践相结合，教师的可操作性、学生的参与性增强，能够较好调动学生的学习积极性，对于学生将来从事相关工作、应用课程知识具有积极意义。

【参考文献】

[1]余源鹏.进军房地产：房地产项目报批报建与开发工作全程指南[M].北京：机械工业出版社，2011.

篇5：房地产报建规划流程

1、提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项；

2、将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单体建筑设计报规划管理处审批。）

3、在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。

4、上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。

5、在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯、市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。

6、到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下：

（1）将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑工程消防意见书。（2）到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。（3）到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。（4）到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。

（5）与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。

（6）按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建图，送园林管理局审批。（7）按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防工程的立项请报当地人防办部门审批通过。

（8）到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。

（9）到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。（10）到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。

7、领取建设工程规划许可证后，将准备实施的所有单体建筑的施工图纸送建设局技术处和建筑工程施工图审查中心审查。审查通过后领取建筑工程施工图审核批准书。

8、如投资方（项目控股方）是国有资产，建筑工程必须

通过当地招投标办公室进行公开招投标，对中标施工单位发中标通知书。

9、凭建筑工程施工图审核批准书和施工单位中标通知书到建设局建管处，申领建设工程施工许可证。

10、凭建设工程施工许可证及商品房核价的有关资料送当地物价部门进行商品房预售核价。

1、销售准备阶段

策划公司：提交项目销售策略及执行报告：具体价格表（包括销售底价、表价、成交价）、销控安排、销售策略、价格策略、促销方式、广告策略、包装策略、媒体计划、销售人员组织与培训计划，由甲方审核认可后执行（或委托执行）；

完成要素列表

2、正式销售

在正式销售开始前，可采用内部认购（或内部咨询）的方式进行市场试探市场反映，同时进行市场预热，为正式销售累计客户资源。

项目建设进度达到法定要求，凭建设工程施工施工许可证和预售批准文件到当地国土局开发办（或房管局房地产市场

篇6：县级房地产项目报建流程

一、立项批批文（县改革局）

1、项目申请报告（主要包括以下内容：（1）、项目申报单位情况：总投资、建设规模、建设内容、拟建地点；（2）、建设用地与相关规划；（3）、资历源利用和能源耗用分析；（4）、生态环境影响分析；（5）、经济和社会效果分析。

2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预算意见

3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见

4、营业执照、企业代码、法人代表身份证、税务登记、企业资质证书复印件。

二、建设用地规划许可证（市局规划局办理、县级规划股办理）

1、申请报告

2、相关批文或固定资产投资登记备案证

3、法人委托书及经办人身份证复印件

4、填写《建设用地规划定点申请表》

5、以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，应提交建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用出让合同各一份。

三、总平审批（规划局审批）

1、申请报告

2、法人委托书及经办人身份证复印件

3、建设用地规划许可证及附图

4、土地使用证及附图，拟建设地块附路网的地形图一份（1：500或1：1000）

5、总平面规划图6份及电子光盘一份

四、单体方案审批（规划局审批与总平同时办理）

1、填写《建设工程项目设计方案申请表》

2、收回设计红线图原件

3、建筑设计方案文本3份，磁盘一张

4、如直接报送方案须补充土地证等第一阶段相关材料

五、建筑施工图纸审查备案（规划局办理）

1、发改委当年基建计划或登记备案证复印件一份

2、建设用地规划许可证及附图复印件一份

3、报建表

4、施工图审查初审意见

5、勘察，设计企业针对初审意见原件一份

6、审查合格报告原件一份

7、建设单位与审查机构签订的审查协议原件一份

8、建筑节能设计计算报告书

9、经审查合格的一套施工图（建施、结施、含建筑节能设计说明、建筑节能设计一览表）和勘察报告

10、建筑节能设计审查备案表原件

六、中标通知书（规划局办理）

建设单位

1、申请报告（报告内容：工程名称、工程地址、建筑面积、结构层数、工程性质新建或扩建），工程质量要求及工期，工程审定造价及拟定发包单位。

2、发承包单位申请表（一式两份）

3、该工程项目计划批文或登记备案复印件

4、施工图纸

5、已审批的《建设工程报建表》复印件一份并加盖报建单位公章

6、由甲、乙双方法人代表签字并加盖公章认可的经有资质造价咨询单位审定的工程造价（注明工程造价、钢筋、水泥等主要材料用量、工期、质量）

7、经审定的总体规划平面图或符合城镇规划意见书

承包单位

1、有关确立法律地位原始文件的副文本复印件（包括营业执照、资质证书等）安全生产许可证

2、项目经理简历及经理证件（复印件）

3、项目经理与法定施工单位的人事及财务关系（单位开证明或者养老保险）

4、二年来无重大质量和安全事故的公司证明

5、担供农民工工资保障金承诺书

七、质监安监备案（规划局质监站）

1、业主向质监部门领取《建设工程质量监督登记书》和《建材取样见证授权委托书》

2、中标（或发承包）通知书（原件、复印件各一份）；

3、《建设工程质量监督登记》（一式四份）（请盖建设单位公章）；

4、《建材取样见证授权委托书》（一式三份）

5、施工图审查备案表（原件，由县规划建设局出具）；

6、施工图纸（建施部分的底层、标准层的平面图，结施部分的基础平面图、建施、结施、目录表、结构总说明、建筑总说明、转换层结构图）；

7、岩土工程勘察报告（核原件，核完后退回）

8、施工合同备案表（原件，由规划建设局招标站审查施工合同后出具）；

9、施工、监理单位资质证书（副本）复印件；

10、施工、监理单位人员的资格证书和岗位证书（核原件，包括施工单位项目经理、施工员、质检员岗位证书，技术负责人职称证书；监理单位监理工程师资格证书）

11、建设工程规划许可证（含附件）（复印件，盖建设单位的章并注明原件存放处）

12、建设工程质量监督登记审查表（表二）（涂改位置请盖相应单位公章）

13、报监登记表格

八、建设工程规划许可证（规划局办理）

1、填写《建设工程规划许可证申请表》

2、法人委托书及经办人身份证复印件

3、相关批文或备案文件

4、中标通知书一份

5、施工合同一份

6、审定的总平图规划图及批复文件复印件

7、国有土地使用权证或土地使用批准文件复印件一份

8、经审查的施工图一套

9、施工图审查合格证及备案表

10、已审定的方案文本或单体方案原件及批复文件

备注：

1、小城镇建设配套费：9元/平米;

2、墙体材料专项基金：８元/平米;

3、农民工工资保障金：工程总投资额的2%

4、规划服务费0.8元/平米

九、消防审计审核（县消防中队审批）

1、建设工程消防设计审核申报表；

2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；

4、设计单位资质证明文件；

5、规划设计红线图复印件；

6、建筑图纸一套（除结构图外）

十、建设工程施工许可证（规划局办理）

1、《施工许可证申请表》一式两份；

2、已审核的《建设工程质量安全监督登记书》、《建设工程项目开工前安全施工措施审查表》各一份

3、已审核的《建设（拆除）工程安全施工措施备案表》

4、开工申请报告

5、房地产开发项目协议书

6、建筑安装工程劳动保险费统一票据（建设单位办理）

7、施工人员意外伤害保险证及条款（施工单位办理）

8、项目用地批准（国有土地使用证正本及附图样）；

9、中标通知书（可直接发包的项目提供发承包审核通知书）；

10、施工合同（合同副本原件1份）及项目经理资格证书、施工企业资质证书和安全生产许可证（复印件各1份）

11、监理合同（原件一份）及监理工程师岗位证书、监理企业资质证书（复印件1份）

十一、商品房预售证（规划局）

（一）《商品房预售许可证申请表》（一式三份）

（二）开发企业的《营业执照》、《资质证书》、《企业法定代表人证》（其中营业执照必须经年检合格，资质证书必须在有效期内，验原件后收复印件）

（三）相关报建批准文书：

1、土地部门批准文书；《国有土地使用证》及其附图（验原件后收复印件，土地证必须在有效期内，如土地有抵押，还须出具抵押权人同意开发企业主该项目向我局申报预售的书面证明，抵押权人证明收原件）

2、规划部门批准文书：（1）《建设工程规划许可证》及其附件、施工红线图（验原件后收复印件）；（2）规划总平图（验原件后收复印件）；

（3）规划局审批的建施图（平、里剖面图全套，验原件后收A3复印件）；

3、建设部门批准文书：（1）《建筑工程施工许可证》（验原件后收复印件）;（2）建设局（建委）审批的建施图（验原件后收A3复印件，如委托审图机构审图的，还须提供施工图审查备案表）

4、人防工程建设许可证或易地建设审批凭证

（四）投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；

1、工程施工合同（验原件后收复印件）

2、施工进度合同（附注明座落、栋号及拍摄日期的施工现场照片及施工进度表，上述三份材料须经开发企业、施工单位及监理单位三方盖章确认，收原件）

(五)商品房预售方案（收原件）

预售方案应当说明以下几个方面内容：

（1）预售商品房的座落、栋号、面积、用途、均价；（2）开工日期、竣工交付日期、销售方式；（3）物业公司及物业管理用房落实情况；（4）预售商品房价目表及房号编排示意图。（附派出所出具的门牌证明、房产面积测绘成果报告书，验原件后收复印件）

（六）其他需要的材料

1、预售款专存协议（开发企业在本市银行专门开立的代收商品房预售款的结算帐户，并与银行签定的商品房预售款监督协议，收原件）及预售款专存证明（由上述银行出具，收原件）

2、经办人委托书（收原件）及身份证明（验原件后收复印件）

3、建委出具的无拖欠工程款证明。（收原件）

4、《物业管理项目中标备案表》（验原件后收复印件）

5、《白蚁预防合同书》（验原件后收复印件）

6、《地质灾害危险性评估报告备案登记表》(验原件收复印件)

备注：纸张大小一律采用A3或A4纸，可缩印。（注：红字部分必需提交）

十二、建设工程规划竣工验收（规划局办理）

1、填写《建设工程规划竣工验收申请表》

2、法人委托书及经办人身份证复印件

3、竣工测量书及电子图件，建筑四个立面照片一组

4、收回施工红线图原件

5、收回建设工程规划许可证

6、收回我局审定的施工图一套

7、竣工工程结算书（含土建、水电安装）必须是第三方，具有造价审核资质的部门审定

8、档案移交证明

9、有违法建设行为经处理后的提交行政处罚决定书及罚款发票复印件

10、有资质的测量单位出具的竣工面积测量书

11、质检部门的竣工验收备案表复印件

十三、办理房地产证（县房产局）

注：有土地手续后可同时办理

一、办理环境保护审批（由县环保局）

1、申请报告；

2、建设项目环境影响登记表3份；

3、建设项目用地地理位置图2份；

4、建设项目总平面布置图2份;(涉及土建需红线图)

5、建设项目拟建地周边200米环境状况图2份。

二、抗震审批（由县地震局办理）

三、防雷装置设计审核（气象局办理）

1、新建防雷装置设计审核登记表

2、基础防雷平面图

3、天面防雷平面图

注：请有资质单位出具

一、岩土勘察

二、环境影响评估

三、施工图审查

四、工程造价预算

篇7：房地产开发项目规划报建流程

1、项目前期立项。

规划部门须参与项目前期立项，招商引资工作，就建设项目选址提出初步意见。

2、办理《选址意见书》。

建设单位向规划部门提出申请，经规划审查会研究，按规定程序报批后，颁发《选址意见书》，同时提出规划设计条件。

3、办理《建设用地规划许可证》。

建设单位依据规划设计条件，利用招标、委托等方式，委托有资质的规划设计单位做出修建性详细规划，报规划审批会议研究，按规定程序报批后颁发《建设用地规划许可证》。

4、办理《土地证》。

建设单位依据《建设用地规划许可证》，到土地部门办理用地手续，同时规划部门提出建筑设计要求。

5、审批建筑设计方案。

建设单位依据建筑设计要求委托有资质的建设设计单位做建筑设计方案。大型工程、沿主要干道、国道的工程需提报二个以上建筑工程方案，经规划审批会研究，按规定程序报批后实施。

6、办理《建设工程规划许可证》。

建设单位依据经批准的建筑设计方案做建筑工程施工图。施工图经建设部门审图中心审查后，报规划分局申请办理建设工程规划许可证。办证时，土地手续尚未办理完毕但已同意使用的，应由土地部门出具证明。

7、办理《建设施工许可证》。

建设单位依据建设工程规划许可证，到建设部门办理建设工程施工招投标手续和施工许可证。

8、批后管理。

开工前，建设单位须到规划部门申请放线、验线。开工后，应申请验槽，否则视为违法建设。

9、竣工规划验收。

篇8：房地产全程报建流程

一、房地产企业的涉税特征

(一) 房地产企业的特征

房地产是一个综合性的行业, 其是以土地和建筑物为经营对象, 房地产企业生产经营的环节众多, 集开发、建设、经营、销售、管理等经济活动为一体。房地产企业所涉及到的税种也非常多, 包括土地增值税、营业税、城市维护建设税、印花税、房产税等。

(二) 房地产企业的涉税特征

1. 经营业务多元化。

房地产企业的经营业务大多跨越生产和流通两个环节, 与房地产业务相关的行业众多, 投资主体多元化, 在经营的过程中涉及到的税收种类非常多。

2. 资金流复杂。

房地产行业是一个资金密集型行业, 其生产经营需要大量的资金, 房地产企业在建设项目开发时需要进行广泛的融资, 其资金来源包括预售房款、银行借贷、股权资金、信托融资等, 种类繁多的资金来源成本也不一样, 对税收会带来不同的影响。

3. 成本结构复杂。

房地产企业成本费用构成的内容复杂, 包括开发成本、期间费用、经营成本等。其中, 开发成本又包括土地出让金、拆迁费、安置费、建安工程费、基础设施费用等;期间费用包括财务费用、管理费用和销售费用;经营成本包括土地转让成本、房产出租经营成本等。

4. 税收种类负责。

房地产企业涉及到的税种众多, 且一般纳税金额也非常大。

二、融资阶段的纳税筹划及税务风险防范措施

融资阶段是房地产企业开发较早的一个阶段, 房地产企业的资金需求量一般比较大, 需要进行多元化的资金筹集, 筹资方式的不同决定了不同的税收负担。房地产企业的筹资方式一般分为负债筹资、权益性筹资和自发性筹资等三种方式, 企业要结合筹资方式来进行合理的纳税筹划, 并规避税务风险。

(一) 融资阶段的纳税筹划方式

1. 充分发挥“税盾”效应。

从纳税筹划阶段来看, 负债筹资相比较其他筹资方式具有一个巨大的优势:企业的借款利息可以作为一项财务费用在所得税纳税前予以扣除, 从而降低企业的税收负担, 这就是所谓的“税盾”效应。房地产企业在盈利状况良好的时候可以采用发行债券等负债筹资方式, 从而达到降低税负的目的。

2. 合理的选择利息费用资本化和费用化。

房地产企业选择将利息费用资本化或者费用化也是纳税筹划的一种重要方式。当房地产企业当年盈利状况较好时, 可以尽量将利息支出费用化并在当期扣除, 从而利用资金的时间价值效应;当企业盈利状况不好有亏损时, 可以将利息支出予以资本化。

(二) 融资阶段税务风险防范

1. 控制最优资本结构。

房地产企业在使用负债筹资从而发挥“税盾”效应的时候, 要对最优资本结构进行控制, 否则将会导致企业资产负债率高企, 给企业带来巨大的财务风险。

2. 房地产企业应该尽量选择向正规金融机构进行借贷。

对于贷款筹资, 房地产企业应该尽量选择向正规金融机构进行借贷。根据国家税收法律法规的规定, 无合规单据的企业借款利息在计算所得税时不得予以扣除;另外, 向非金融机构的借款利息在土地增值税清缴时也不得扣除。

3. 遵守独立交易原则, 及时与母公司或关联企业进行利息费用结算。

一些房地产企业经常从母公司或者其他关联企业处借入资金, 并将其挂在“其他应付款”或者“内部往来”的会计科目下, 但不实际结算利息。对于母公司和关联企业来说, 税务机关会要求其将资金往来结算利息并调整应纳税所得额, 而房地产开发企业却没有将利息计入成本费用中, 因此会导致税务风险的发生。房地产企业要遵守独立交易原则, 及时与母公司或关联企业进行利息费用结算。

三、建设阶段的纳税筹划及税务风险防范

房地产企业建设阶段需要对成本费用进行归集和分摊, 对于成本的划分、计算以及结转等, 税收法律法规与会计准则的规定存在一定的差异。企业要充分对相关法律法规和准则进行研究, 从而合理进行纳税筹划。

(一) 建设阶段的纳税筹划

1. 建设合同内容的设计。

房地产项目一般都是由发包方委托建筑施工单位完成, 双方在发包与承包关系中存在着很多税务问题, 其中最典型的属于甲方供应建材与乙方自制货物的计税问题。根据我国营业税暂行条例实施细则的相关规定, 甲方供应的建筑材料属于营业税纳税基础, 而乙方为项目建设自制的货物不纳入营业税征税范围;对于建筑使用的设备, 只有外购的才需要缴纳营业税, 而无论是甲方还是乙方提供的都不属于营业税税基。因此, 房地产企业在与施工单位签订合同时, 要充分考虑到这些因素对企业营业税缴纳的影响, 可以由甲方供应设备, 由乙方负责建筑材料的提供。

2. 开发成本核算与结转的筹划。

确定房地产企业成本核算项目以及选择成本费用归集的方法会对企业所得税与土地增值税产生影响, 根据国家相关法律法规的规定, 企业只有在成本费用核算清晰的条件下才能够享受某些税收优惠政策。例如, 税法中规定, 增值率未超过20%的普通住宅可以免征土地增值税, 房地产企业可以利用这一税收规定进行纳税筹划, 如企业将增值率10%与增值率25%的普通住宅项目一起核算, 就能达到享受免税优惠的目的。

(二) 建设阶段的税务风险防范

建设阶段的税务风险防范主要体现在合同管理上。房地产企业在与施工单位进行合同谈判时, 首先要对构成合同价款总额的费用项目予以明晰, 包括工程建筑劳务费、施工单位自制建筑材料费, 并对合同的名称、价款以及发票等进行明确规定。例如, 合同的名称应该是《建设工程施工合同》, 合同中要对“建筑业劳务价款”的具体金额进行约定, 还要注意增值税发票与建筑业发票的同时获取。

四、销售阶段的纳税筹划及税务风险防范

(一) 销售阶段的纳税筹划措施

1. 定价策略中的纳税筹划。

房地产企业在产品销售时的定价要充分考虑税收因素, 尤其是土地增值税的影响, 主要是对各个临界点价格对税收带来的影响进行考虑。例如, 房地产开发产品的增值率为200%是一个价格临界点, 这个时候的土地增值税税率为60%, 当价格继续上升的时候, 将近91%的增值都将缴纳税收。因此, 提价带来的收入增量会大大低于税收增量, 企业可以采用以下几种定价策略来进行纳税筹划:一是降低销售价格。降低销售价格能够有效的控制增值额, 企业要对降价带来的收入下降与引起的税收下降进行比较, 从而做出最有利的决策。二是分解销售价格。分解销售价格是指房地产企业将开发项目中可以单独计价的部分予以分离, 从而将销售价格予以分解, 降低开发产品的增值率, 从而达到减征或免征土地增值税的目的。三是根据不同的成本对象进行定价。我国税法中规定, 房地产企业在缴纳土地增值税时要按照成本对象的不同来确定不同的增值率, 因此企业要根据成本对象的不同来分别定价, 从而形成产品定价组合, 降低土地增值税税负。

2. 分解精装房产品销售价格。

房地产企业的开发产品中包括精装房, 精装房的定价一般分为合并定价和分离定价两种。合并定价是指销售价格中包含装修费用, 合并定价时房屋销售收入是按照总价来计算缴纳土地增值税和营业税的;分离定价时房屋是按照毛坯房的价格作为销售收入来缴纳土地增值税和营业税, 而装修费用需要缴纳3%的营业税。因此, 企业可以选择将装修工程外包, 装修费用无需缴纳营业税, 且装修价格不计入总价中。

3. 延期纳税筹划。

房地产企业可以通过收入确认的延期来进行纳税筹划。收入的确认是以房地产法定所有权的转移为基础的, 房地产企业可以将通过一些合法方式将收入予以延期确认, 从而延缓纳税时间, 并收获资金的时间价值。例如, 房地产企业采用预售款来对房屋进行销售时, 可以通过跨年度延期开票或者其他方式来推迟纳税义务发生时间, 从而获得延期纳税的收益。值得注意的是, 这种延期方式会导致企业现金流入推迟, 可能会给企业带来一些不利的影响, 企业在决策时需要综合考虑这些因素。

(二) 销售阶段的税务风险防范

1. 临界点定价风险。

企业在利用临界点定价进行纳税筹划时要进行充分评估, 无论是提价或者降价, 一定要将其带来的税收影响与收入之间进行比较, 一旦价格变化给企业带来的税收负担的减轻不足以弥补收入的下降, 企业就不要轻易对价格进行改变。

2. 装修费用的合规性风险。

国家税务总局的相关文件规定, 房地产企业可以将已销售房屋的装修费用计入房地产开发成本。然而, 这里的装修费用仅仅是特指建筑安装工程, 即与房屋建造活动相关的装修工程, 并不包括房屋竣工验收合格之后发生的室内装修费用以及附属设施费用。因此, 房地产企业计入开发成本并作为土地增值税扣除项目的装修费用只能是法定的工程费用, 其他装修费用需要作为“销售科目”支出计量。

3. 开发项目整体转让的风险。

房地产企业资金短缺的现象在近些年来日益频发, 很多通过开发项目的整体转让来解决资金困难问题, 其中, 股权转让这种方式可以有效的规避营业税和土地增值税, 成为最常用的转让方式。股权转让会产生一定的涉税风险, 根据国家税务总局的相关规定, 房地产企业股东发生的一次性共同转让全部股权的行为需要缴纳土地增值税, 因此, 企业在股权转让时要注意分次进行。另外, 纳税筹划一定要符合商业实质原则, 根据相关规定, 二次转让只有间隔十二个月以上才具备商业实质, 房地产企业很多股权转让行为都未间隔十二个月, 存在一定的税务风险。

参考文献

[1]周文生.浅论如何加强房地产企业的纳税筹划工作[J].商业文化:学术版, 2010 (11) .

[2]王佳.企业实行税务筹划的有效方法探究[J].现代营销:学苑版, 2012 (11) .

篇9：房地产全程报建流程

一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定：“城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。

二、哪些建设项目需要申请《建设项目选址意见书》？

1、在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目；

2、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。

三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、《建设项目选址意见书》申请表1份。

2、土地权属证明文件：

（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；

（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。

3、扩建项目需提供产权证复印件1份。

4、联建项目需提交联建协议1份。5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。

6、其它需要说明的图纸、文件等。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份；

2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。

（三）建设单位在办理《建设项目选址意见书》应注意下列事项：

1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。

2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。

3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。

4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书两证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。

5、建设单位在收到市勘测院的勘测放线资料后，应及时向规划管理部门申请办理规划设计条件（或规划设计要求）和《建设用地规划许可证》。

6、涉及规划地铁控制线的建设项目，应征求市地铁管理部门意见；

7、涉及规划紫线范围内的建设项目，应征求市文化部门意见；

8、涉及土地整合的建设用地，应征求市国土部门意见。申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》须知（建筑类）

一、为什么要申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定：“在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地„„”，《中华人民共和国城市规划法》第三十九条又规定：“在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回”。核发《建设用地规划许可证》的目的在于确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照规划使用土地的合法权益，为土地管理部门在城市规划区内行使权属管理职能提供必要的法律依据。

二、哪些建设工程需要申请《建设用地规划许可证》？

1、凡新建、改建、扩建工程项目需要新征用地的；

2、用地性质或面积发生变化的建设项目；

3、土地权属发生变化的建设项目；

4、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。

三、申请规划设计条件、《建设用地规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、规划设计条件、《建设用地规划许可证》申请表1份。

2、计划批准文件（限政府投资项目）1份。

3、市勘测院出具的勘测放线成果1套。

4、涉及规划地铁控制线的建设项目，出具市地铁管理部门的意见；

5、涉及规划紫线范围内的建设项目，出具市文化部门的意见；

6、涉及土地整合的建设用地，出具市国土部门整合土地的意见。

7、涉及航空限高的建设项目，出具规划处的航空限高要求或空军对航空限高的要求。

8、其它需要说明的图纸、文件等。

（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日七天审批完毕，经审核不同意的，规划管理部门将予以书面答复。经审核同意的，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、需要核发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；

（2）盖有“成都市规划管理局”章的《建设用地规划许可证》1份；

（3）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的用地红线图4份（含设计红线图1份）。

2、不需要发《建设用地规划许可证》的项目，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的规划设计条件（或规划设计要求）1份；（2）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的设计红线图4份。

（三）建设单位在办理规划设计条件、《建设用地规划许可证》应注意下列事项：

1、建设单位应在一年内，向规划管理部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效。

2、建设单位应依据规划设计条件、设计红线图和市勘测院提供的勘测成果进行方案设计，设计方案内容的真实性及准确性由建设单位负责。

3、建设单位在取得《建设用地规划许可证》一年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，建设单位所持的《建设用地规划许可证》及附件即自行失效。需延期的建设项目，建设单位应持取得的审批文件申请延期，由规划管理部门重新认定。

4、用地面积和用地性质及土地权属不发生改变的建设项目，不需发《建设用地规划许可证》。

5、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请建筑方案审查须知

一、申请建筑方案审查需报送哪些图纸、文件和资料？

1、建筑设计总平面图（1:500或1:1000）4份；

2、建筑设计方案（含平、立、剖面图）2套；

3、规划设计条件（或规划设计要求）中要求报送效果图的，方案中应含效果图（A3幅面）。

4、当新建建筑或用地周边现状建筑对日照有要求时，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。

5、其它需要说明的图纸、文件等。

二、建设单位应取得哪些审批文件？

建设单位在送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日八天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件：

1、经审核同意的，核发以下资料：

（1）盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的建筑方案总平面图3份、方案1套；

（2）工程项目坐标放线通知单1份。

2、经审核需要修改的，则退回设计方案1套、建筑方案总平图3份，并附《建筑方案审查意见单》1份。

三、建设单位在办理建筑方案审查应注意哪些事项？

1、总平面图必需在1/500地形蓝图上以AUTOCAD形式绘制（大型或特殊建设项目绘制比例可放宽至1/1000）。

2、总平面图需加盖相应资质的设计单位出图章和注册建筑师章以及标注综合技术经济指标。

3、总平面图中需注明用地周边道路及红线及道路中线、绿化分隔带和用地红线及坐标（以勘测院放线成果坐标为准）。

4、建筑设计方案总平图表达信息应全面准确，具体内容如下：

（1）建设项目各项经济技术指标：除标明规划设计条件中规定的内容外，还须将该项目中不同使用功能及附属用房的面积标注在总平图中；

（2）用地红线，规划道路的红线位置、道路名称及宽度，相邻现状建筑、拟拆除的现状建筑、相邻单位名称；（3）拟建建筑的外轮廓尺寸、建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离、至现状建筑的距离、建筑高度、层数；（4）标明跃层部份、跃层范围；

（5）准确标明架空层位置、范围和功能；

（6）机动车、人行出入口的位置、宽度，用地内部的交通组织；（7）绿地布置及集中绿地位置；（8）配套设施位置及面积；

（9）居住建筑和对用地周边现状居住建筑有影响的建设项目，总平图的设计说明中应有日照分析的结论。

5、建筑设计方案应符合规划设计条件、《成都市规划管理技术规定》及有关规划法规，主要包括以下几个方面：

（1）建筑性质、容积率、建筑密度、建设规模、建筑高度、层数、停车数量、绿地率、集中绿地、配套设施；

（2）建筑间距、建筑后退道路红线距离、建筑后退用地红线距离；

（3）地下建（构）筑物（包括汽车坡道）外墙后退道路、用地红线的距离、人行出入口及机动车开口后退道路红线的距离、位置、宽度；（4）各层平面图都应明确标明使用功能，且名称应该规范。

6、临街及重要节点建筑需报效果图的，要求效果图实景嵌入，反映与周边建筑或环境的关系，不得以绿化效果虚化。效果图应反映所有主要立面，且不得仅以夜景效果反映。

7、在建筑方案确定后，建议建设单位持审批通过的建筑方案，在施工图报审前到市勘测院坐标放线。

8、报送我局的建筑方案应真实有效，如因内容不实而发生的一切矛盾、纠纷，均由建设单位负责。

9、如属特别地区范围的建设项目，不受本时限限制。申请《建设工程规划许可证》须知
（建筑类）

一、为什么要申请《建设工程规划许可证》？

《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续”。《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，确认有关建设活动的合法地位，保证建设单位的合法权益。

二、哪些建设工程需要申请《建设工程规划许可证》？

在城市规划区范围内新建、改建、扩建的工程项目。

三、申请《建设工程规划许可证》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？

（一）建设单位应报送下列图纸、文件：

1、《建设工程规划许可证》申请表1份。

2、国土权属文件：

（1）出让土地：提供国土证或国土出让合同复印件1份（提供原件核验确认后退回）；（2）划拨土地：提供国土证或国土划拔决定书复印件1份（提供原件核验确认后退回）。

3、加盖建设行政主管部门授权的审图机构施工图审查专用章的建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）1套、建施总平面图3份。

4、《建设工程施工图设计文件审查批准书》复印件1份（提供原件核验确认后退回）。

5、文物挖掘完毕通知单。

6、市建委《建筑项目报件费审核缴款通知单》。

7、市勘测院出具的正式坐标放线资料。