组织架构调整规范（共12篇）
篇1：组织架构调整规范
蒙牛组织架构调整
以往每年到了1月份这个时候，蒙牛各区域已经开始制定下一年的规划，但据一名大区经理反映，今年到现在“还什么都没做”。
从2012年11月开始，蒙牛公司下达通知调整组织架构，重新竞聘上岗。本报获悉，此番调整主要涉及到三个核心部门——常温、低温、冰淇淋合并成一个部门，这对销售体系的员工影响较大。
一名不愿意透露姓名的大区经理称，原先每个大区都分别设有大区经理，每个大区经理下边又都有副经理、省区经理，然后还有普通业务人员，现在合并成一个部门，意味着以前常温、低温、冰淇淋、PET（指乳酸饮料等）业务需要四个区域经理而现在只需要一个，少了四分之三的岗位。
合并后所涉及到的众员工有两种结局，一种是接受公司安排的新职位，一种是争取获得公司补偿离开。但对第二种，上述大区经理称目前蒙牛的HR部门并没有提供出相应方案，即按照正常运作方式按工龄数补偿工资。
蒙牛给本报的官方回复是，此次是常低温业务的合并，目标是加强业务资源整合和一线决策速度，是正常的业务调整，并不涉及裁员。不仅如此，蒙牛的人员需求量还很大，仅以销售岗位而言，未来蒙牛就存在1500人左右的缺口。就冰淇淋生产线而言，目前也仍有700人左右的缺口。
有蒙牛内部人士称，“之前一直在做竞聘上岗，肯定有一些人不满。目前只有39个人还没有找到适合的岗位，22个人已经有意向，还有十几个人会失去岗位。这对一个拥有3000人的销售团队来说，不算什么。”
原冰淇淋部门的一名员工表示，关键在于冰淇淋并入常温和低温后不被重视了，不仅仅是北京，是全国性的一个调整，虽然给一些员工安排了新的岗位，但原先在冰淇淋部职位比较高的，调整之后职位和待遇都没有以前好，只能选择走。
尚未获得蒙牛证实的一个消息称，除了销售体系裁撤合并外，牛奶产区也在做人员更替。
中商流通生产力促进中心农业分析师宋亮称，他特意去向蒙牛证实“裁员”的消息，结果被告知这是个假消息。宋亮说，蒙牛从去年年底开始在内部尝试做很大的调整，这一段时间以来开了很多会。他本人的一个感受就是，蒙牛在2013年会有大动作，想打一场翻身硬仗。
调整之痛
2012年4月，孙伊萍任蒙牛乳业总裁，这位前中粮地产(000031,股吧)和太古可口可乐高管的到来，使蒙牛发生了很多变化，除了狠抓产品质量外，也包括一些组织架构调整和人员变动。
在孙伊萍担任蒙牛总裁之前，蒙牛的架构就已经开始了大规模调整，将以产品品类为基础的各产品事业部调整为以产业链架构为基础的各大系统，以促进对全产业链的管控。孙担任总裁后，又为架构做了一些优化调整，包括对全国销售区域的细分和业务整合，也重点加强了对市场能力、品牌重塑、品牌梳理、渠道加强，战略发展等功能部门的力量等。
但正如几乎所有公司架构调整必须面对的问题一样，蒙牛的调整对原有利益格局是一个不小的冲击。
上述大区经理说，原来的常温、冰淇淋和低温三部各司其职，现在合并到一个部门必然导致不再需要那么多人，原来各个大区都有各自的常温、冰淇淋和低温奶的负责人，现在合并后，仅大区经理就从原来的30—40人缩减至20人。
常温营销系统一名员工对记者称，三个部门合并后，涉及到的中高层管理职位挺多的。
蒙牛给本报的回复表示：“架构调整后，99%仍用的是蒙牛现有的员工。对于暂时不符合某一岗位要求的人员，也会根据其能力和公司需要做岗位变动等妥善调整。”
但这一方案引起了许多员工的不满。
上述大区经理称，很多大区经理已经在蒙牛工作了十几年，拖家带口，并不愿意被调离，就选择了离开。比如原来负责南方的经理被调到北方，肯定是不愿意的，宁愿薪水低一点选择换一个公司。该大区经理已经决定放弃公司为他更换的新岗位，选择换一家公司。但是，他需要公司给他一个说法，因为他认为实际上是被公司踢走的。
蒙牛HR称是根据去年的业绩等等做出考评，也承诺该大区经理不给降级、职位不变，只是工作地点改变而已。但他想，这怎么可能呢，这个部门已经不存在了，谁知道一年之后呢？
同样正在忙着办理离职手续的还有一名原蒙牛大区经理。他表示，对自己服务了十来年的老东家，还带有不少感情，在过去10年，从未想过会有今天这样一幕，原本还以为会在这家公司干一辈子。
下转27版
上接25版
合并之后，一批员工初步在与蒙牛公司协商，希望能得到合理的“分手费”。他们其中的一位对记者表示，希望蒙牛能像跨国快消公司一样，如果要裁员，也要根据公式计算出应付的赔偿，而不是通过这种方法让员工自己走，这是“中国式裁员”。
本报获悉，原定1月18日大家商量好集体去公司讨说法，但目前这一计划被暂时搁置。大家顾虑到，蒙牛公司会把平时每月薪水的30%预留到年底才发，而这笔钱现在还没有发放。一名已经决定离开的员工对记者表示，“大家都辛辛苦苦了一年，不想该拿的工资还没拿到，就弄僵了。”
风险
这种合并伴随着一定风险。
受访的这位大区经理说，他在食品销售领域这么多年，从没有见到过将几个不同品类部门合并成一个部门获得成功的，伊利曾经尝试过，最后失败了。
“看起来是三个资源的整合，但很明显是把冰淇淋削弱了。”他说。
在蒙牛的业务中，常温是最强劲的，因此常温部门基本没有影响，上述大区经理说，“因为常温部门盘子大、销量大，以后的趋势就是以常温为主。”低温部门和冰淇淋部门则受到很大影响，他举例说，若以10个区域为例，那以后常温占据的大区经理可能就有8个，而冰淇淋只有1个，低温也只有1个。
蒙牛的这些客户经理很清楚，常温奶、冰淇淋和低温奶从来不是一家人，渠道和客户都不一样。调整后的结果是，从12月份的数据来看，冰淇淋的业绩变差了。这很容易理解，因为以后的考核是大部门整体考核，蒙牛牛奶可以做到300亿~400亿，冰淇淋是30亿~40亿，合并到一个部门，精力、研发等专项工作不可能如单独运作一样精力充沛。比如，牛奶加把劲就带出30个亿了，过去这30个亿是冰淇淋团队的所有贡献，被合并后，冰淇淋就会越来越被压缩，下面的冰淇淋的人渐渐会减少。一个大区下面约设置有七八个省区，据了解目前只有一两个原来冰淇淋的经理还在位，懂冰淇淋销售的专业人士渐渐没有了。
上述大区经理以原先冰淇淋业绩较好的河北区域举例说，省区经理都变成原先卖牛奶的大区经理了。但是冰淇淋和牛奶很不一样，他说，“冬天大家不吃冰淇淋，但牛奶是天天要喝的，一些根据销售牛奶的经验带来的硬性要求很不适合冰淇淋销售。”
对此，河北区域的经销商感受颇深。一位接受采访的河北地区蒙牛冰淇淋经销商表示，“换了大区经理之后变化很大，现在的大区经理根本不懂冰淇淋业务，啥业务开展都特别费劲。”他说，“不需要了解，我就猜到现在的（大区经理）是从牛奶那儿调过来的。带来的都是卖牛奶的方式。”
不仅仅是河北，好几个省区的大区经理都调换成了原先销售牛奶的人员。上述大区经理说，“这种状态下员工心态不稳定，终究会造成质量问题。”
接受本报采访的蒙牛员工均坦承，总裁孙伊萍调整重组的本意不会如此，但决策到下边被执行的时候很难公平公正。目前的格局是，重要岗位几乎都用的是原先牛奶业务的人员，不重要的岗位才任用冰淇淋等别的业务人员。
管理变革
孙伊萍曾对媒体表示，在蒙牛的工作基于两个原则，第一，任何人不会因为改革失去位子；第二，在改革过程中，不会让各个利益方利益受损。但对蒙牛的组织架构调整和人员更换都在逐步进行。
根据孙伊萍的调整，整体上人员明确了岗位、分工进一步明确细化、奖惩也分明了。中商流通生产力促进中心农业分析师宋亮称，这势必会触动一些原有利益格局划分。不过，据宋亮了解的情况是基本没有出现什么大的冲突，还算平稳。
在管理架构上的一个变化就是，孙伊萍帮蒙牛引进了很多外部的优秀人才。比如她引入了一个原来可口可乐的营销副总。据了解，孙早在当初进入蒙牛时就说过，要让蒙牛学习可口可乐、雀巢这些国际优秀公司的经验。
然而这正是令上文大区经理产生怨言的地方。他说，本来岗位就骤减，还从外边招聘人员进来，对原先的员工影响很大。
据了解，合并部门的同时，蒙牛同时也增加了区域，从原先的10个区域增加到现在20个。
蒙牛公司在回复本报的提问中称，“目前蒙牛副总裁级高管全部在职，同时蒙牛也以开放包容的心态，在职能部门引进了一些外部专业人才，以加强在营销、质量和公共事务的先进管理经验，这些外部人才来源广泛，包括可乐、麦当劳、宝洁公司和百胜，像我们主管品牌的副总裁Jes-per就曾任职于宝洁与爱氏晨曦。目前来自可乐的有三人。”
宋亮还表示，蒙牛原来的区域经理权力都很大，基本就是一个独立的老总，在自己的地盘内做什么、怎么做，都是自己说了算。现在新的架构调整以后，蒙牛的每个区域经理都会和一个集团中高层领导形成一对一的对接，要直接汇报和负责。财务上对大区经理的监管也加严了，奖惩都很明晰。
但蒙牛并不认为这是在对大区经理收权，恰恰相反，“与公司“产地销、销地产”战略布局相匹配，目前我们架构调整正在做的就是对大区进行放权”。蒙牛方面表示，在整个权责体系中，未来蒙牛一定是集成到大区管理，大区成为一个真正发力的地方，以提升其一线反应速度。”
蒙牛内部大调整 向大区放权
2013年01月17日 09:06 中国经济时报 我有话说
本报记者 练琴近日，乳业巨头蒙牛传来内部大调整的消息：蒙牛证实已将常温、低温、冰淇淋三大核心部门合并成一个部门。蒙牛乳业[微博]内部人员向中国经济时报记者表示，蒙牛还有大量人员缺口，因此，此次调整不会裁员，调整旨在向大区放权。
三部门合一
有媒体报道，蒙牛此次对内部组织架构的调整从去年11月就已开始。有大区经理称三个部门合为一个部门，这意味着以前常温、低温、冰淇淋、PET(指乳酸饮料等)业务需要四个区域经理而现在只需要一个，少了四分之三的岗位。对销售系统员工影响较大。
“此次是常低温销售业务体系的合并，目标是加强业务资源整合和一线决策速度，是正常的业务调整，并不涉及裁员。”蒙牛在给中国经济时报记者的回复中称，蒙牛的人员需求量还很大，仅就销售岗位而言，未来蒙牛就存在1500人左右的缺口，所以不仅不是裁员，而且还要增招。
中商流通生产力促进中心农业分析师宋亮对本报记者表示，按照品种的方式划分部门容易造成大量的人员重复浪费。从蒙牛现在的调整趋势来看，将是按照产业链的方式划分部门，比如原奶事业部、生产事业部、销售事业部。这对于建立现代企业制度也是比较科学的做法。“将三个部门合并，一方面能加强领导垂直管理，另一方面通过合并把一部分人员调整到相应的岗位，能够提升管理效率。我们知道这段时间蒙牛陷入了发展的低谷，需要进行全面的调整，我们现在看到的只是部门的调整。”宋亮认为。
中投顾问食品行业研究员梁铭宣也在接受中国经济时报记者采访时表示，乳制品质量问题是制约蒙牛长期发展的重要因素，蒙牛此番调整对于提升内部产品质量、把控产销渠道有重大意义。
对于“岗位减少”一说，蒙牛回应本报称“不存在所谓„缺少四分之三‟岗位的问题”。对于暂时不符合某一岗位要求的人员，会根据其能力和公司需要做岗位变动等妥善调整。促进员工转型，深入到一线业务中去。但如员工离开，会根据国家法律法规和企业规定与员工商定妥善的处理方案。
放权大区
对于这次组织架构调整能否达到预期效果，蒙牛向本报表示，从目前的反馈来看，员工和经销商的工作积极性被调动起来了，我们的团队响应很快速，99%的同事在整合中找到了自己的位置。但根据其他媒体报道，有不少区域经理表示了不满，并且有员工正与蒙牛协商辞职。
在前不久举行的“蒙牛2013城市经理人大会”上，蒙牛总裁孙伊萍说，调整后99%用的是蒙牛现有的员工。蒙牛方面对中国经济时报记者回应称“经过蒙牛的架构调整，人岗匹配要求也更高，我们通过竞聘上岗的方式进行人才的选拔。通过竞聘上岗的员工也需要经过一个考察期，以根据实际情况进行妥善的调整。我们会不断去培训员工，使员工在技能上、眼界上和对业务的判断上，进行科学化、系统化的提升。”
“调整肯定会涉及到部分人的利益，因此肯定也会有意见。将三个部门合为一个，好处在于权力高度集中，资源调动灵活，便于内部统一，降低管理成本，并且管理效率高。但正因为权力高度集中，决策者的思维至关重要，并且决策者还需要有整合原来三个部门的能力。”乳业专家、广东省奶企协会理事长王丁棉对本报记者表示，如果不能很好地协调三个部门的人，很可能在以后的工作中导致高层的意图得不到贯彻。
蒙牛表示，调整是对大区放权，比如将区域由10个增加到了20个。“通过组织架构调整，我们进一步把财权、事权和人事权定得非常清晰。举个例子，以前我们是粗放式授权体系，因为权责范围的界定不够清楚，所以有很多报告需要报到总裁办，再批复处理。而在我们这个新的权责体系中，会把公司、大区做的业务事项非常明确地罗列，把我们的审批金额也列清楚，把参与的部门写得非常清楚，谁是负责的，谁是需要去咨询的，谁是需要审批的，谁是需要告知的，这样系统规划整个组织，有条不紊地对大区进行放权。”蒙牛内部人士对中国经济时报记者表示，在整个权责体系中，未来蒙牛一定是集成到大区管理。
梁铭宣认为：“蒙牛此举是从公司长远发展的角度出发，若各部门间能较好协调，其未来发展势头将会更加迅猛。不过，此次调整仍面临不小困难，部门间管理人员调配、监管机制确立等问题较为明显，并可能成为阻碍此次决策顺利实施的关键要素。”
宋亮建议，蒙牛要打一场翻身仗，除了理顺管理方式外，仍需加强市场铺货，提升产品品质和安全，跟消费者做好良好的沟通。从长期来看，要实现转变，需在奶源、加工等方面循序渐进地布局。
篇2：组织架构调整规范
命运预测联赛组委会自成立以来，在站管委的领导下，在广大易友的关心支持和积极参与下，至今成功举办了二个季度共十一期的比赛，每期的点击数逾数千人次，参与者最多近百人，规模之大，参与人数之多，在国内易学网站中当属首屈一指，如今命运预测联赛已经成为周易天地著名品牌。同时，也锻炼和造就了一批如明生居士为代表的优秀管理人员，他们卓有成效的工作，脚踏实地的工作作风以及认真负责和吃苦耐劳的奉献精神，赢得了全论坛大多数易友们的一致好评，获得了全论坛易友们的广泛共识，得到了站管委的肯定和表扬。为进一步发展命运预测联赛，根据一年多来的工作总结和各位管理成员的表现以及命运预测联赛工作的实际需要，现就命运预测联赛组委会组织机构和人事作如下调整。
一、组织机构
拟增加赛前联络组、联赛后学习交流组等两个组。赛前联络组主要负责联系赞助商，联系出题老师等工作。赛后学习交流组，主要负责比赛后在所在举办版面兴起学习交流活动，为比赛后对赛题进行学术探讨，相互切磋，相互学习，达到共同提高的目的。
二、人事变动
1、提升明生居士为命运预测联赛常务副会长，主持命运预测联赛日常工作;
2、提升heweigui为命运预测联赛副会长兼秘书长，设置超级版主级别;
3、提升易学新人小强为命运预测联赛副会长;
4、结庐老祝不再兼职命运预测联赛的职务，对结庐老祝曾经为命运预测联赛组委会所作的努力，表示感谢。
三、其他各组人员配置，等第二季联赛圆满结束后，根据命运联赛组委会管理人员的具体工作表现，再重新进行补充和适当调整。
妥否，请批示
命运预测联赛组委会会长祝焕凡
篇3：组织架构调整规范
随着建筑业市场的发展, 建设工程项目对合同管理能力和要求也逐步增强, 也要求建设项目的参与方要对工程价款进行精细化、科学化的管理, 工程价款的调整更是如此。2013版规范在08清单计价规范的基础上对工程项目全过程的价款管理进行约定, 其中包括施工阶段合同价款的调整实务, 本文对2013清单计价规范下施工阶段合同价款的调整因素作实务分析, 以其中三个因素为例。
1 清单编制中, 项目特征描述不符引起的价款调整问题
1.1 两版清单比较
1.1.1 13清单:
条款9.4.1:发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述相对准确而全面, 并符合实际施工要求。承包人要按照发包人提供的招标工程量清单, 和项目特征所描述的内容及相关要求实施合同工程, 直到合同被改变为止。
条款9.4.2:承包人需要按照发包人提供的设计图纸实施合同工程, 在合同履行期间, 如果出现设计图纸与招标工程量清单任意一个项目描述不相符的时候, 就会造成项目工程造价发生变化, 这时候就需要按照实际施工的项目特征及规范中相关的条款规定而重新制定相应的工程清单项目的综合单价, 以此调整合同价款。
1.1.2 08清单:
条款4.7.2:若施工中出现图纸与工程量清单项目特征描述不相符的, 就需要发、承包商双方按照新的项目特征确定相应的工程量清单项目的综合单价, 建议承包商在投标报价时, 若发现项目特征描述不符的问题, 及时与业主沟通, 请业主对该问题予以澄清。
1.2 分析说明
通过对13清单和08清单的对比可以看出, 13版清单对于清单的特征内容更明确了定义。其中, 招标工程量清单与实际施工要求不符或招标工程量清单与设计图纸不符这两种情况, 都定义为项目特征描述不符的范畴, 且项目特征不符引起的价款调整问题, 13版更强调为业主方的责任。
2 工程量清单缺项引起的价款调整问题研究
2.1 两版清单比较
2.1.1 13版:
条款9.5.1:合同履行期间, 由于招标工程量清单中缺项而导致的新增部分的工程量清单项目, 需要按照规范第9.3.1条的规定来确定单价, 以此调整合同价款。条款9.5.2:按本规范第9.5.1条的规定, 新增分部分工程清单项目后, 引起措施项目发生变化的, 应按照本规范第9.3.2条的规定, 在承包人提交的实施方案被发包人批准后, 调整合同价款。条款9.5.3:由于招标工程量清单中措施项目缺项, 承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后, 按照本规范第9.3.1和9.3.2条的规定调整合同价款。
2.1.2 08版:
条款4.7.3:因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更, 造成增加新的工程量清单项目, 其对应的综合单价按下列方法确定:
(1) 合同中已有适用的综合单价, 按合同中已有的综合单价确定; (2) 合同中有类似的综合单价, 参照类似的综合单价确定; (3) 合同中没有适用或类似的综合单价, 由承包人提出综合单价, 经发包人确认后执行。
条款4.7.4:因分部分项工程量清单漏顶或非承包人等原因造成的工程变更, 使得施工设计或施工方案需要变更时, 根据规范针对原有的措施费中已有的项目, 按照原措施费的组价方法进行调整;原措施费中没有的措施项目, 由承包人根据项目变更情况, 提出适当的措施费用变更, 经发包人确认后调整。
2.2 分析说明
(1) 根据13版清单9.3节和9.5节的规定, 可总结出, 工程量清单缺项引起的价款调整依然参照变更价款的确定原则, 其调整因素如下:若是分部分项引起的变化, 直接调整综合单价;措施项目费发生变化的, 分几种情况:若采用单价计算的, 直接调整综合单价;采用总价计算的和安全文明施工费, 直接调整总价; (2) “措施项目的缺项”引起的价款调整申请可能被发包人拒绝; (3) 问题———“措施项目费的缺项”引起的价款调整申请可能被发包人拒绝。
13版清单9.5.3条规定了“由于招标工程量清单中措施项目缺项, 承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后, 按照本规范第9.3.1、9.3.2条的规定计算调整措施费用”, 然而, 由于措施项目费的缺项很难判断, 可能出现发包人不批准承包人调整措施费用的申请, 致使承包人遭受损失。
建议:承包人在投标报价时可将施工中己方会涉及的而在措施项目工程量清单中并未列出的措施项目补齐。08版清单4.3.5条规定了“投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计, 对招标人所列的措施项目进行增补”。而13版清单仅在条款6.2.3、6.2.6中对措施项目的报价进行了规定, 并未有承包商应对招标人所列的措施项目进行增补的规定。因此, 在13版清单计价规范下, 承包人为避免损失, 应在投标报价时对工程量清单中未列出而己方在施工中会涉及的措施项目补齐并确定报价。
3 工程量偏差引起的合同价款调整
工程量偏差是承包人按照合同工程的图纸进行实施, 并按照国家现行的计量规范规定的工程量计算规则进行计算, 以此来完成合同工程项目应予计量的工程量与相应的招标工程量清单项目列出的工程量之间出现的量差。
3.1 两版清单比较
3.1.1 13版:
第9.6.2条:对于任一招标工程量清单项目, 如果因为本条规定的工程量偏差和工程变更等原因而导致工程量变差超过15%的, 需要按照以下原则进行调整:即当工程量增加到15%以上时, 其增加部分的工程量的综合单价应该调低;反之, 当工程量减少15%以上时, 减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。第9.6.3条如果工程量出现变化, 且该变化引起相关措施项目发生相应变化, 需要按系数或单一总价方式进行计算, 针对工程量增加或减少的措施项目费进行调增或调减。
3.1.2 08版:
第4.7.5条:因非承包人原因所引发的的工程量增减, 就需要保证该工程量变化在合同约定的幅度以内, 并要按照原有的综合单价执行;该项目的工程量变化若要在合同约定幅度以外, 其综合单价及措施项目费要予以调整;
工程量一旦出现偏差就会对工程量清单项目的综合单价产生影响。这就需要调整综合单价以及在合同中提前约定好, 若合同没有约定的, 就需要按照以下原则进行调整: (1) 当工程量清单变化幅度在10%以内时, 综合单价不作调整, 执行原有综合单价; (2) 当工程量清单变化幅度在10%以外时, 影响分部分项工程费超过0.1%, 其综合单价及对应的措施费均作调整。调整方法由承包人对增加或减少后剩余的工程量提出综合单价和措施项目费, 经发包人确认后调整。
3.2 分析说明
3.2.1 13版清单明确规定了工程量偏差的幅度范围, 将其调整幅度明确至±15%, 这与08版清单中“工程量变化幅度10%”存在差异。13版清单将工程量偏差的调整范围调至±15%, 与08版的工程量变化幅度10%存在差异。同时, 13版清单将双方风险分担的界限也予以明确的划分:业主承担工程量偏差±15%以外引起的价款调整风险, 承包商承担±15%以内的风险。
3.2.2 13版《建设工程量清单计价规范》将“工程量偏差”列入引起合同价款调整的风险事项之一, 与08版《建设工程量清单计价规范》相比, 进一步明确了“工程量偏差”的概念并具体约定了风险调整的幅度与原则。13版清单明确规定工程量偏差导致的综合单价的调整原则, 即“当工程量增加15%以上时, 其增加部分的工程量的综合单价应予调低, 当工程量减少15%以上时, 减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高”。
3.3 工程量偏差引起的合同价款调整计算
分部分项工程费的调整计算。根据13版《建设工程工程量清单计价规范》对工程量偏差引起的合同价款调整原则, 对于任一招标的工程量清单项目, 应按照下列公式调整结算分部分项工程费:
当Q1<0.85Q0时, S=Q1×P1
当Q1>1.15Q0时, S=1.15Q0×P0+ (Q1-1.15Q0) ×P2
其中, 式中:S———调整后的某一分部分项工程费结算价;Q1———最终完成的工程量;Q0———招标工程量清单中列出的工程量;P1、P2———按照最终完成工程量重新调整后的综合单价;P0———承包人在工程量清单中填报的综合单价。
4 结束语
2013清单规范下, 在施工阶段, 项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差引起的合同价款调整, 相比08版清单发生了很大的变化。工程造价人员和决策人员在管理中需密切注意其变化。
摘要：合同价款调整实务中的影响因素有很多, 2013清单规范下对施工阶段合同价款的调整因素相比08版作了更详细和系统的说明。本文对其中三个因素针对13版和08版的前后变化作分析说明, 分别是:项目特征描述不符、工程量清单缺项和工程量偏差。
关键词：合同价款调整,项目特征,工程量清单,工程量偏差
参考文献
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篇4：规范农村学校布局调整
国务院办公厅下发关于规范农村义务教育学校布局调整的意见。意见要求，农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要。农村小学一至三年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；初中学生根据实际可以走读或寄宿。
意见指出，农村义务教育学校布局要处理好提高教育质量和方便学生就近上学的关系，努力满足农村适龄儿童少年就近接受良好义务教育需求。县级人民政府要制定农村义务教育学校布局专项规划。要规范农村义务教育学校撤并程序。确因生源减少需要撤并学校的，县级人民政府必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序。撤并方案要逐级上报省级人民政府审批。要依法规范撤并后原有校园校舍再利用工作，优先保障当地教育事业需要。
意见强调，要坚决制止盲目撤并农村义务教育学校。多数学生家长反对或听证会多数代表反对，学校撤并后学生上学交通安全得不到保障，并入学校住宿和就餐条件不能满足需要，以及撤并后将造成学校超大规模或“大班额”问题突出的，均不得强行撤并现有学校或教学点。已经撤并的学校或教学点，确有必要的由当地人民政府進行规划、按程序予以恢复。提高村小学和教学点的生均公用经费标准，对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费，保证其正常运转。要解决学校撤并带来的突出问题。比如，学校撤并后学生需要寄宿的地方，要按照国家或省级标准加强农村寄宿制学校建设。逐步解决学校撤并带来的“大班额”问题。要严厉查处接送学生车辆超速、超员和疲劳驾驶等违法行为，坚决制止采用低速货车、三轮汽车、拖拉机以及拼装车、报废车等车辆接送学生。公共交通不能满足学生上学需要的，各地人民政府要组织提供校车服务。要对农村义务教育学校布局工作进行专项督查。对存在问题较多、社会反映强烈的地方，要责成其限期整改。对因学校撤并不当引起严重不良后果的，要依照法律和有关规定追究责任。
篇5：南师模联组织架构调整计划
南师模联组织架构调整
秘书处
秘书长负责统筹整个模联团队运行，主要分管公关部和宣传部；副秘书长负责模联学术事务，直接分管学术部和办公室
学术部：模联活动的核心，南师模联迫切需要加强的力量。1.社员、团队内部人员的模联知识培训 2.南师模联学术文件的编写、整理 3.外派参会队伍的选拔和培训
4.大会期间组织大会学术工作：讨论确定议题、主席团、编写相关学术及培材料、组织代表培训
办公室：负责团队建设及校内社团事物，增强团队凝聚力。
1.社团运行及组织活动，包括场地设备管理、团队及社团活动通知、同校社联以及其他社团的联系与合作 2.财务收支与票据管理
3.例会记录以及团队成员考核测评 4.社团基本资料的收集、管理和更新
公关部：负责社团对外展示及外部联系 1.外联：
篇6：中国电信在重组后调整组织架构
中国电信已经开始进行组织架构的调整为接收C网作准备。6月11日，中国电信集团正式下文通知：中国电信将成立个人客户部、移动建设部、无线网络优化中心，以及终端运营公司4个全新的机构。
这是一场从上至下的变革。按照计划，除了中国电信集团之外，各地的省公司也将最晚年底之前完成组织结构的调整。
据中国电信市场部人士透露，个人客户部将与中国电信目前已有的家庭客户部、政企客户部并列，成为中国电信市场部前端的三个部门。实际上，这部分机构设置已经于今年春节期间完成，只是由于重组尚未公布，个人客户部也未正式宣布。
据介绍，政企客户部是面向大型企业、各种中小企业等，其主要品牌是商务领航、全球眼；家庭客户部面向家庭客户提供融合的一体化的固定和移动融合业务，主要品牌是“我的e家”，包括固定电话、小灵通，固定和移动宽带、CDMA、IPTV等。
个人客户部则主要针对获得CDMA牌照之后，有个人信息化需求的客户，各类增值业务也属于这个部门，但目前业务品牌尚未推出。
值得注意的是，为了适应CDMA产业的发展特点，中国电信已经开始筹划自己的终端业务发展平台。之前，中国联通发展CDMA终端平台为联通华盛，CDMA手机主要采取运营商定制的模式，联通华盛是中国联通的终端定制平台。
篇7：组织架构调整规范
2）在SATWE的“调整信息”中的“全楼地震作用放大系数”中输入大于1的系数，增大地震作用，以满足剪重比要求。
3）在SATWE的“地震信息”中的“周期折减系数”中适当减小系数，增大地震作用，以满足剪重比要求。
篇8：组织架构调整规范
1.护帽2.阻尼阀部件3.六角螺母4.平垫片5.预行程调整垫片6.齿圈定位套筒7.油量控制套筒8.柱塞弹簧9.挺柱体部件10.凸轮轴11.出油阀限制器12.出油阀弹簧13.出油阀偶件14.柱塞偶件15溢油阀16.防污垫17.齿杆定位钉18.垫圈19.齿杆20.弹簧座
一、PL泵的拆装技术要求
1. 拆装注意事项
(1) 拆装喷油泵前必须首先熟悉油泵的构造及各部分的功用。
(2) 拆装喷油泵必须有一个清洁的工作场所, 保证工作台清洁, 准备好清洁的柴油。
(3) 拆装时保证精密配件不能碰伤、碰毛。
(4) 柱塞偶件、出油阀偶件要成对使用, 不能互换, 也不能各缸互换。
(5) 装入柱塞时, 柱塞斜槽应对准进回油孔 (直径大的孔) 。
(6) 装入凸轮轴时, 应注意区分传动端与调速器端, 不能装错, 以保证油泵各缸供油顺序。
(7) 出油阀紧座的拧紧力矩为40～50 N·m, 过紧会引起柱塞卡滞、柱塞咬死, 过松会使紧座处漏油。
(8) 凸轮轴的轴向间隙应保证在0.06～0.10mm之间。
(9) 安装结束后, 要保证齿杆在任何情况下都能滑动自如。
(10) 安装结束后, 检查各缸供油顺序是否正确。
2. PL泵的拆卸与安装
拆卸喷油泵可按以下步骤进行:
(1) 首先将固定泵油系统的螺母旋开, 取出泵油系统的部件。
(2) 拆卸泵油系统各部件。
(3) 旋出出油阀紧座, 取出出油阀偶件。
(4) 取出柱塞弹簧下座, 随即取出柱塞弹簧。
(5) 取出柱塞弹簧上座, 并将油量控制套筒和柱塞偶件取出。
(6) 旋出齿杆护帽, 取出调节齿杆。
(7) 拆去轴承侧盖, 取出凸轮轴。
(8) 装配喷油泵的步骤与拆卸喷油泵的步骤相反, 各分泵的泵油系统部件单个装好之后, 就可以从喷油泵上部单个地装入或取出。
二、PL泵的调整技术要求
喷油泵装配结束后, 要进行预行程及各缸供油夹角的调整。
1. 预行程的调整:
将喷油泵装夹在试验台上, 接通管路, 放尽空气, 用内径为2 mm的玻璃管接头装在出油阀接头上, 同时使柱塞处在最大供油位置。
按规定方向缓慢地转动凸轮轴, 当玻璃管中燃油液面刚开始移动时立刻停止转动凸轮轴, 卸掉出油阀接头及出油阀偶件, 把百分表的侧头顶住柱塞顶部。在转动凸轮轴至下止点时, 百分表上反映出的距离为预行程。预行程的大小可通过从外部插入在法兰套与泵体上平面之间的预行程调整垫片的多少和厚度来进行调整。
2. 各缸供油夹角的调整:
以调好预行程的第一缸为基准, 调整其它各缸与该缸的供油夹角, 其误差为±0.5°。若超出范围, 同样可用预行程调整垫片的多少来进行调整。
3. 供油均匀性的调整:
篇9：银监会组织架构调整大幕开启
银监会表示，此次监管架构改革的核心是监管转型：向依法监管转，加强现场检查和事中事后监管，法有授权必尽责；向分类监管转，提高监管有效性和针对性；向为民监管转，提升薄弱环节金融服务的合力；进一步加强风险监管，守住不发生系统性、区域性风险的底线。此前，银监会主席尚福林在全国银行业监督管理工作会议上透露金融监管重点，并以“提质效、控风险、促改革、推法治”敲定了2015年工作的四大任务。
业内专家表示，推进金融改革在一定程度上非常需要完善顶层设计，银监会此次将监管架构进行调整也正是为未来金融发展方向铺路，强化主业监管并且将职责该划分的划分，权力该下放的下放，尤其是针对一些新兴起的普惠金融发展预留了监管责任和空间。相信不久后P2P行业的监管细则会落地，民营银行试点范围也将拓宽。
据了解，银监会部门机构调整后，在内设的22个部门中，负有监管职责的部门由11个增加到17个，占部门总数的77.3%，更加差异化、细化，部门之间的职责边界更加清晰。同时，撤销2个部门（培训中心、信息中心），设立城市商业银行监管部，专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管职责；设立信托监督管理部，专司对信托业金融机构的监管职责。同时，改造3个部门（统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部），设立审慎规制局，牵头非现场监管工作，统一负责银行业审慎经营各项规则制定；设立现场检查局，负责全国性银行业金融机构现场检查；设立银行业普惠金融工作部，牵头推进银行业普惠金融工作。
未来民营银行将归属城商行监管部监管；金融资产管理公司则被划归到非银部监管；小微、三农等薄弱环节服务和小贷、网贷、融资担保等非持牌机构监督将归普惠金融局监管；地方性金融机构准人权将下放到地方监管局。
篇10：组织架构调整规范
为适应我市青企协事业可持续发展的要求，切实加强协会自身建设，根据实际情况，现拟将协会组织架构调整如下：
一、会员组织分为团体会员和个人会员，各县区会员人数达20人以上可成立分会。
二、协会组织架构
（一）协会最高权力机构是会员大会（或者会员代表大会）。履行按章程规定的职权。
（二）执行机构是理事会或常务理事会。理事会选举产生的监事会依据章程履行监事会职责。
（三）工作机构是秘书处。秘书长主持工作，设常务副秘书长1人，副秘书长6人协助工作，并设立办公室。
（四）主要架构
1、总顾问：由市委、市政府有关领导担任。
2、顾问：由有关职能部门负责人担任。
3、名誉会长：由市青企协的主管部门——团市委分管副书记担任。
4、名誉副会长：由各县区团委书记担任。
※会长
1、会长：由市青企协理事会选举产生。
职责：①负责协会的全面工作，召集和主持理事会、常务会议、会长会议；
②负责协会的制度建设、队伍建设和协会工作的决策；
③负责会议形成的文件、决议、决定签发和决议、决定、规章制度的执行
情况检查工作；
④负责聘请协会顾问、法律顾问、咨询专家的工作；
⑤负责协会重大活动的组织领导和活动经费审批工作；
⑥轮值会长、常务副会长、副会长协助会长工作。会长缺
席时，由会长指定常务会长代行会长职权。
2、轮值会长：由会长提名，理事会选举产生。轮值会长的提名须在常务副会长和副会长当中产生，轮值会长每季度轮值一次，每次1人。
职责：具备常务副会长职责，任职期间会长缺席时，可代行会
长职权。
3、常务副会长：由会长提名，理事会选举产生，需在副会长中产生。
职责：①协助会长主持协会的日常工作，提出和组织实施协会工
作计划；
②协调各分会的关系，最大限度地发挥和调动各分会的工
作积极性；
③负责监督和检查各分会的工作进度，并提出整改意见和
建议；
④向协会会长和常务理事会提出各分会主要负责人的任免
和奖惩的意见，交常务理事会研究决定；
⑤代表协会或会长出席参加政府部门、其他社会团体和民 间机构举行的重大活动，并做好协调和沟通工作；
⑥负责会员的发展和入会审核工作；
⑦接受协会会长委托的其它事务；
⑧遵守协会章程规定的其他事项。
4、副会长：由会长提名，理事会选举产生。需在理事会中产生。副会长主要由各分会牵头人担任。
5、轮值副会长：轮值副会长可在副会长和理事中产生，由会长提名，轮值副会长每季度轮值一次，每次2人。
※理事会
1、理事：需在会员中产生。
职责：①协助会长处理协会分管的工作，协调和沟通与协会有
关单位的工作关系；
②受协会或会长的指派参加政府有关部门或其他社会团 体组织召开的各种会议和活动，并做好宣传、调研、策 划推广协会的工作；
③积极地参与策划推广协会组织的各种会议和活动，并 提出意见和建议；
④负责新会员的发展和审查工作；
⑤完成会长临时指派的工作任务；
⑥遵守协会章程规定的其他事项。
※协会秘书处
1、秘书长：由会长提名，理事会选举产生。原则上秘书长应由一名常务副会长兼任。
职责：①理事会闭会期间，在会长的领导下进行工作，对会长负责；
②负责组织有关制度、规定、会议决议、文件、工作总结、报告的起草工作；
③负责组织实施年度工作计划和协调协会下设部门的有关工 作；
④负责与主管本届协会的上级领导机关的联谊工作；
⑤负责有关会议、活动的安排和有关接待工作；
⑥负责秘书处工作人员的管理、考核、奖惩工作；
⑦提请聘任本会副秘书长以及各分会（直属组）主要负责人，报常务会议通过；协调各分会（直属组）构开展工作； ⑧负责审核协会开展日常工作的财务用款计划和费用； ⑨处理其他日常事务；
2、常务副秘书长：由团市委城乡部部长担任。
职责：对秘书长负责、协助秘书长工作分管办公室工作。
3、副秘书长：由各县区指派一名组织协调能力强、责任心强的干部担任。
职责：协助常务副秘书长和席位理事负责本地区分会的各项工作。
※办公室
1、秘书处主任：由团市委选派一名干部担任。
职责：①在秘书长领导下，做好秘书处日常工作；
②拟下发的各种文件、简报、领导讲话的起草、打印、呈报、分发等工作；
③管理好协会档案；
④负责做好各级政府来协会指导和各兄弟协会的来访接 待工作；
⑤负责与其他省市部门的有关联络工作；
⑥完成好协会临时交办的其他事宜。
2、室工作人员：2人，由秘书处和办公室对社会公开聘请。
职责：负责协会的日常工作。
※各县区分会组织架构
1、各县区分会的会长、副会长由各县区自行选举产生。
篇11：组织架构调整规范
考试招生制度，是中国基本教育制度，是人才培养的枢纽环节，关系到国家发展大计，关系每个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。《北京市“十三五”时期教育改革和发展规划(—)》(以下简称《规划》)指出，到20基本建立符合首都实际的现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
义务教育阶段，北京将坚持“免试就近入学”。市教委相关负责人介绍，将积极推行学区制和九年一贯对口招生，完善优质高中招生名额统筹分配办法，推动实现每所初中校学生升入优质高中的机会基本均等。
北京将调整中考科目和分值，改革考试内容与形式，加大招生政策向高中资源比较短缺的区域和一般初中倾斜。实施高中学业水平考试，完善综合素质评价办法，探索普通高等院校基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。
针对高考改革，北京市教委负责人介绍，将调整统一高考科目，改革考试内容与形式，改进招生计划分配方式，扩大本科农村专项招生计划，稳步调整高考录取批次，不断完善高校招生选拔机制，减少和规范招生加分项目。
此外，将加快推进高职分类考试，逐步提高通过分类考试录取考生占高职院校招生的比例;探索职业院校招收初中毕业生改革试验;推进成人高考改革试点。
中学课程也会逐步改革。该负责人表示，北京将加快完善中学课程计划，改革教学内容，丰富教学形式和方法，逐步推广走班制。加强中学生学业规划指导，增强学生自主选择考试科目和升学目标的能力。
篇12：组织架构调整规范
民发〔2011〕80号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委（物价局）、财政厅（局）、统计局，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财务局、统计局，国家统计局各调查总队：
为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）标准的制定和调整工作，根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号，以下简称《条例》）和《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号，以下简称《通知》）有关规定，结合各地的实践经验和做法，提出以下指导意见：
一、深刻认识规范城乡低保标准制定和调整工作的重要意义
低保标准是城乡低保制度的关键环节，是界定低保范围、核定低保对象、确定补助水平以及安排补助资金的重要依据。近年来，各地按照《条例》和《通知》要求，在科学制定和调整低保标准方面不断探索完善，取得了一定成效。但是，从全国情况看，城乡低保标准的制定和调整工作还存在一些需要规范的问题。如，一些地方缺乏必要论证和科学测算，简单参照扶贫标准或全国平均低保标准来制定和调整低保标准，难以真实反映当地居民的基本生活需求，甚至导致保障面过宽而影响了低保对象劳动就业的积极性；还有一些地方没有及时根据经济社会发展水平和财政承受能力，随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高而适时调整低保标准，影响了低保制度实施效果和困难群众基本生活保障力度。为确保城乡低保制度平稳运行，真正发挥好最后一道社会安全网的保障作用，各地要统一思想，提高认识，将规范城乡低保标准制定和调整工作作为当前健全完善城乡低保制度的一项重要任务，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓好。
二、准确把握城乡低保标准制定和调整的指导思想和基本原则
（一）指导思想。进一步规范城乡低保标准制定和调整工作，要深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会关于“努力实现居民收入增长和经济发展同步，低收入者收入明显增加”和“实现城乡社会救助全覆盖”的总体要求，以《条例》和《通知》为根本依据，以确保困难群众基本生活为核心目标，不断提高城乡低保标准制定和调整的科学化、精细化和规范化水平。
（二）基本原则。进一步规范城乡低保标准制定和调整工作，必须结合当地社会救助事业发展实际，不断完善和创新机制。要坚持科学性原则，以维持当地居民基本生活所必需的消费品支出数据为基础，科学测算，充分论证；坚持合理性原则，统筹考虑困难群众基本生活保障需要、当地经济社会发展水平和财力状况，使城乡低保标准与失业保险、最低工资、扶贫开发等政策标准合理衔接；坚持动态性原则，建立和完善城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，并随着当
地居民生活必需品价格变化和人民生活水平的提高定期调整城乡低保标准；坚持规范性原则，制定和调整城乡低保标准要严格遵循有关政策规定和程序规范，确保公开、公正和透明。
三、科学确定城乡低保标准制定和调整的方法
各地在制定和调整城乡低保标准时，可以采用基本生活费用支出法、恩格尔系数法或消费支出比例法。
（一）基本生活费用支出法。
城乡低保标准根据当地居民基本生活费用支出确定，包括必需食品消费支出和非食品类生活必需品支出两部分。用公式表示为：
城乡低保标准=必需食品消费支出+非食品类生活必需品支出
其中，必需食品消费支出通过市场调查确定当地食品必需品消费清单（即标准食物清单）、根据中国营养学会推荐的能量摄入量（见附件1）、相应食物摄入量（见附件2）以及食物的市场价格计算得出；非食品类生活必需品支出根据调查数据确定维持基本生活所必需的衣物、水电、燃煤（燃气）、公共交通、日用品等消费清单测算支出数额。
为确保城乡低保标准的制定和调整符合当地实际，各地可以参考当地上年度城乡居民人均消费支出、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡低收入居民基本生活费用，以及经济发展水平、财政状况等因素对测算得出的低保标准予以适当调整。
（二）恩格尔系数法。
城乡低保标准根据当地居民必需食品消费支出和上年度最低收入家庭恩格尔系数确定。用公式表示为：
城乡低保标准=必需食品消费支出/上年度最低收入家庭恩格尔系数
其中，必需食品消费支出的确定方法同基本生活费用支出法，即通过市场调查确定当地食品必需品消费清单（即标准食物清单）、根据中国营养学会推荐的能量摄入量（见附件1）、相应食物摄入量（见附件2）以及食物的市场价格计算得出。
为确保城乡低保标准的制定和调整符合当地实际，各地可以参考当地上年度城乡居民人均消费支出、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡低收入居民基本生活费用，以及经济发展水平、财政状况等因素对测算得出的低保标准予以适当调整。
（三）消费支出比例法。
已按基本生活费用支出法或恩格尔系数法测算出城乡低保标准的地区，可将此数据与当地上年度城乡居民人均消费支出进行比较，得出低保标准占上年度城乡居民人均消费支出的比例。在今后一定时期内再次计算城乡低保标准时,可直接用当地上年度城乡居民人均消费支出乘以此比例。用公式表示为：
城乡低保标准=当地上年度城乡居民人均消费支出×低保标准占上年度城乡居民人均消费支出的比例
四、认真做好城乡低保标准的制定和调整工作
（一）精心组织。各地要按照《条例》和《通知》规定的城乡低保标准制定权限，成立由民政、财政、发展改革（价格）、统计（调查队）等部门组成的城乡低保标准制定和调整工作小组（以下简称工作小组），制定工作方案，明确工作方法、步骤和时间表。工作小组各成员单位要明确职责，相互配合，共同做好城乡低保标准制定和调整工作。
（二）科学测算。工作小组要综合使用统计数据、监测数据和调查数据，运用“基本生活费用支出法”、“恩格尔系数法”或“消费支出比例法”，科学测算当地城乡低保标准。其中，统计数据是指当地统计部门通过调查所得，并已向社会公布的数据，主要包括上年度城乡居民人均消费支出、上年度城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡最低收入家庭恩格尔系数等；监测数据是指价格主管部门监测的基本生活必需品消费清单所涉及的商品市场价格；调查数据是指未纳入当地统计和监测，需要工作小组通过抽样调查获得的数据。
（三）规范程序。城乡低保标准测算完成后，要由工作小组或其成员单位联合报请本级人民政府审批。按照《条例》和《通知》规定，需要备案的，要同时报上一级地方人民政府备案。根据本级人民政府的批复，工作小组或民政部门要通过网站、报纸等媒体以适当方式，将新的城乡低保标准向社会公告，并按批复要求的时间执行。
（四）加强指导。省级人民政府民政部门、财政部门要发挥好指导和调控作用，注意引导经济社会发展水平相近地区逐步缩小地区间城乡低保标准差距。条件成熟的地方，也可试行由省级人民政府民政部门会同财政、发展改革（价格）、统计（调查总队）等部门，根据区域经济社会发展状况，制定本辖区内相对统一的区域城乡低保标准。
民政部
国家发展改革委
财政部
国家统计局