中纪委就党员领导干部

中纪委就党员领导干部（精选10篇）

篇1：中纪委就党员领导干部

中纪委就党员领导干部《廉政准则》的颁布实施答问

2010年03月19日 09:45:29 来源：新华网

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贺国强:从严治党 廉洁从政 以反腐倡廉建设新成效取信于民

《求是》杂志发表贺国强同志文章

中纪委负责同志就《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施答记者问

新华网北京３月１８日电（记者 谭浩）《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》已由中共中央于２０１０年１月１８日颁布施行。日前，中央纪委负责同志接受了记者采访，就《廉政准则》的有关情况，回答了新华社记者提问。

问：近日，中央印发了《廉政准则》，请您介绍一下出台这部法规的背景情况。

答：坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党加强自身建设的基本经验之一。各级党员领导干部在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设中发挥着十分重要的作用，其能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益、干部队伍建设以及党和政府的形象，因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政。

《廉政准则》，是在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的。１９９７年３月，在总结党员领导干部廉洁自律要求执行情况的基础上，中央制定了《廉政准则（试行）》。近１３年来，《廉政准则（试行）》对于促进党员领导干部廉洁从政，全面加强和改进党的建设发挥了重要作用。但是，随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，《廉政准则（试行）》已经不能完全适应现实需要，亟须修订：一是全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求的需要。《廉政准则（试行）》颁布实施后，针对实践中出现的新情况、新问题，中央和中央纪委先后对党员领导干部提出了一系列新要求。《廉政准则》作为党员领导干部廉洁从政方面的基础性法规，应当将这些新要求吸纳进来。同时，将分散在不同文件中的新要求整合到《廉政准则》中，也有利于党员领导干部学习掌握和贯彻执行。二是吸收借鉴实践经验的需要。《廉政准则（试行）》颁布实施以来，各地区各部门在加强党员领导干部廉洁自律工作方面积极探索，出台了一批制度规定。其中包含着一些具有普遍适用性的有效做法，有必要通过修订加以吸收，上升为全党遵循的廉政要求。三是与其他党内法规更好衔接的需要。近年来，反腐倡廉法规制度建设取得重大进展，《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等一批重要法规相继出台。通过修订，可以使《廉政准则》与其他党内法规更好地衔接。四是《廉政准则（试行）》的实施与监督部分比较单薄，需要加以充实和完善，增强其执行力和可操作性。因此，中央批准的中央纪委向党的十七大的工作报告、中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》都明确提出，修订《廉政准则（试行）》。

问：请您简要谈一谈修订《廉政准则（试行）》的过程。

答：２００７年初，中央纪委着手开展修订工作。在广泛调研论证的基础上，形成了修订送审稿，２００９年１月，中央纪委书记办公会议审议并原则同意。根据中央纪委书记办公会议的决定，将文稿普发各省（区、市）征求意见。同时，征求了中央组织部、中央政策研究室等８个中直单位的意见。党的十七届四中全会召开后，在认真学习、深刻领会全会精神的基础上，修改形成了修订送审稿，２００９年１１月，中央纪委常委会议审议并原则同意，决定呈报中央审议。修订送审稿先后经中央党建工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，最后经中央政治局会议审议通过，并于２０１０年１月１８日印发。

问：请您介绍一下《廉政准则》的主要内容。

答：《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等４个部分，共１８条。

总则部分，强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义，对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求，同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分，分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”、“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”等８个方面提出了５２个“不准”。这些要求与《廉政准则（试行）》相比，一是保留了《廉政准则（试行）》中目前仍具有针对性和可操作性，且不与新要求存在交叉的５个“不准”；二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的，进行了归纳、合并，有的还借鉴了地方和部门的做法，形成了１９个“不准”；三是对于与《廉政准则（试行）》规定内容不存在交叉的，加以吸收，新增形成２８个“不准”；四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性，但随着社会发展和相关管理制度的完善，这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤，再写入廉政准则意义不大，作了删除。

第二章“实施与监督”部分，作了进一步充实完善，重申和明确了各级党委（党组）和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任，并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分，明确了《廉政准则》的适用对象，并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看，《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 问：《廉政准则》与《廉政准则（试行）》相比有哪些创新？

答：《廉政准则》基本保留了《廉政准则（试行）》的总体框架结构，但对具体内容作了较大修改。与《廉政准则（试行）》相比，《廉政准则》的创新主要体现在以下几个方面：

一是体现了全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要战略思想。《廉政准则》除在总则中明确将贯彻落实科学发展观作为《廉政准则》的重要立法目的之一外，还在行为规范的设定以及实施与监督制度的设定上，始终注意将贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求贯穿其中，并结合党员领导干部廉洁从政的特点加以突出和体现。

二是突出了防止利益冲突的精神。党的十七届四中全会要求，“建立健全防止利益冲突制度”。虽然我国反腐倡廉法规制度中较少使用利益冲突一词，但防止利益冲突的精神和大多数内容，在《廉政准则（试行）》及相关廉政要求中多有体现，如配偶子女从业的规定、任职和公务回避的规定、离退休后从业的规定等。《廉政准则》更加突出和体现了防止利益冲突的要求：总则部分增加了“必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性”的原则性要求；第二条中增加了不准“违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券”等内容，使防止领导干部个人的经济活动可能与公共利益发生冲突的规定更加全面；第五条中增加了不准利用职务之便，为他人谋取利益，其特定关系人收受对方财物等内容，使防止领导干部的特定关系人的行为与公共利益发生冲突方面的规定更加全面；新增加的第七条规定了不准领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，有利于防范公权力与市场经济活动发生不正常联系。总的来说，《廉政准则》较为突出地体现了防止利益冲突的精神。

三是强调了禁止党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。《廉政准则（试行）》没有涉及党员领导干部干预和插手市场经济活动的问题。２００３年中央纪委第二次全会要求，领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利。在市场经济条件下，领导干部违反规定干预、插手市场经济活动是滋生腐败的一个重要原因，为此，《廉政准则》专门增加了一条，即在第七条中针对五种比较典型的违反规定干预和插手市场经济活动的行为作了禁止性规定。这样规定，有利于防范公共权力与正常的平等主体之间的市场经济活动发生不正常联系，有利于维护社会主义市场经济秩序。

四是对党员领导干部加强作风建设提出了明确要求。胡锦涛总书记在２００７年中央纪委第七次全会上提出，“加强领导干部作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求”。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》进一步强调了弘扬党的优良作风的重要意义。将近年来中央关于加强作风建设的有关要求写入廉政准则，有利于进一步促进党的作风建设。因此，《廉政准则》第八条针对实践中党员领导干部在作风建设方面存在的突出问题，分六项从工作作风、生活作风等方面作出了规定。

五是充实完善了实施与监督制度。由于《廉政准则》在党内法规制度体系中的效力层次较高，其规定不宜过细，因此，从两方面充实完善了实施与监督制度：一是充实《廉政准则（试行）》第二章实施与监督部分。如，第十一条中规定，要认真落实党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、报告个人有关事项等监督制度，加强对本准则执行情况的监督检查；第十二条中规定，将党员领导干部组织实施和执行本准则的情况列为党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容。二是拟在修订《〈廉政准则（试行）〉实施办法》时，设计更为具体的实施与监督制度。

问：请您谈谈中央纪委对学习贯彻《廉政准则》有什么要求？

答：各级党委（党组）要根据贯彻实施《廉政准则》全国电视电话会议精神，从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，把这项工作作为当前反腐倡廉建设的一项重要任务，根据建立健全惩治和预防腐败体系的部署，切实加强组织领导。把贯彻实施《廉政准则》工作抓紧抓实。各级纪检机关要切实履行职责，加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查，使自律和他律有机结合起来。各级党员领导干部特别是主要负责同志要以身作则，认真学习和模范遵守《廉政准则》，切实履行好应当承担的责任。

贯彻落实《廉政准则》，要抓好宣传教育工作。各级党委（党组）和纪检机关要根据实际情况，通过举办培训班、研讨会等形式，组织党员领导干部和承担有关工作的同志进行集中学习，使他们尽快熟悉和掌握《廉政准则》，严格按照《廉政准则》的要求自查自律和开展工作。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，在全社会广泛宣传《廉政准则》，努力形成学习贯彻《廉政准则》的良好氛围。要抓好制度建设工作，把《廉政准则》的要求细化并融入工作的各个环节。各地区各部门各单位要对照《廉政准则》，查找存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地建章立制，把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面，加强重点岗位和关键环节的制度建设，使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程，形成廉洁从政工作与改革发展稳定工作相互融合、相互促进的局面。要抓好监督检查和对违反《廉政准则》行为的查处工作。各级纪检机关要切实履行职责，加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查，使自律和他律有机结合起来。要特别注意形成监督检查的合力，在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时，充分发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用，及时发现并严肃处理违反《廉政准则》的行为，确保《廉政准则》的贯彻执行。

篇2：中纪委就党员领导干部

2010年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《规定》)。《规定》的发布施行，是贯彻落实党的十七届四中全会提出的“完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容”要求的具体措施，是新形势下进一步加强对领导干部管理和监督，从制度上保证各级领导干部严格按照党的要求办事的一项重要举措，对于坚持党要管党、从严治党的方针，促进领导干部廉洁从政，深入推进反腐倡廉建设必将发挥积极作用。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，推动《规定》的贯彻落实，日前，中央纪委、中央组织部负责同志接受了记者的采访，就《规定》的有关情况回答了记者的提问。

问：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《规定》，请介绍一下出台这部法规的有关背景情况和修订的简要过程。

答：坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验之一。健全和完善领导干部报告个人有关事项制度，关系到干部队伍建设以及党和国家的形象，对于提高党的执政能力建设，进一步加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政作用重大。

1997年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》(中办发„1997‟3号)。2004年，根据党的十六届四中全会精神要求，中央纪委开始对《关于领导干部报告个人重大事项的规定》进行修订。2006年9月，中共中央办公厅印发了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(中办发„2006‟30号)。实践表明，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》对加强领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁从政发挥了积极作用。但是，随着我国政治、经济和社会的发展变化，特别是新时期党建工作和反腐倡廉建设的不断深入，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》已经不能完全适应现实需要，亟待修订。主要体现在：一是报告内容范围较窄，未涉及党员领导干部经济活动方面等人民群众热切关注的有关事项，不利于党组织全面了解领导干部的有关情况；二是调查核实和责任追究部分内容比较单薄，力度不够，需要加以充实完善，等等。2009年9月，党的十七届四中全会明确提出：“完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。”之后，中央领导同志又多次作出批示，要求修订《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。

为贯彻落实四中全会精神，回应社会关切，中央纪委迅速开展了修订工作。在认真学习、深刻领会中央精神的基础上，充分听取了部分中央国家机关负责同志和部分省(区、市)纪委负责同志的意见，数易其稿，形成了修订送审稿。2009年12月，中央纪委书记办公会议审议并原则同意了修订送审稿。根据中央纪委书记办公会议的决定，将文稿送中央组织部征求意见，同时征求了十几个省(区、市)纪委书记和有关中央国家机关纪检组组长的意见，并请他们代为征求本省(区、市)党委书记、驻在部门主要负责同志意见。同月，中央组织部部务会议讨论并原则同意了这个文稿。

2010年2月，中央纪委常委会议审议并原则同意了修订送审稿，要求根据审议意见修改后呈报中央审议。修订送审稿先后经中央党的建设工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议同意，最后经中央政治局会议审议通过，并于5月26日印发。可以说，《规定》的修订工作，坚持了科学立法、民主立法的原则，体现了与时俱进的精神，是集体智慧的结晶。

问：请介绍一下此次修订的主要目的。

答：修订《规定》，完善领导干部报告个人有关事项制度，是党中央在深入分析世情、国情、党情的深刻变化，认真总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设基本经验的基础上，积极适应反腐倡廉新形势新任务的要求，从加强和改进新形势下党的建设的高度，作出的一项重大部署，是切实加强对领导干部监督和管理，促进领导干部廉洁自律，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重大举措。

此次修订的主要目的，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，促进领导干部廉洁自律，预防腐败。加强对领导干部监督、促使领导干部廉洁自律是党中央加强反腐倡廉建设的一贯要求。自上世纪九十年代初以来，党中央把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作，先后出台了许多重要规定，包括要求领导干部报告个人有关事项。领导干部报告个人有关事项制度，一方面体现了党要管党、从严治党的方针，是加强领导干部的监督管理、促进领导干部廉洁从政的重要举措；另一方面体现了预防腐败的思想，是“治病于未发之前”或“治病于初起之时”的举措，体现了对领导干部关心爱护的精神。《规定》除保留了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的内容外，还紧紧抓住当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题，将房产、投资、配偶子女从业等事项列入报告内容。上述事项是近些年领导干部容易发生问题的方面，有的是隐性的、苗头性问题，有的是群众反映强烈的普遍性问题，有些则是容易发生腐败的问题。领导干部通过报告个人有关事项，可以全面了解在社会主义市场经济特别是当前深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新形势下，党提倡什么，反对什么，领导干部应该做什么，不能做什么，从而不断强化严格自律的意识，自觉将不廉洁行为解决在萌芽状态，避免小错酿成大错，有利于广大人民群众看到我们党的优良作风和良好形象，密切党同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众对我们党搞好党风廉政建设和反腐败斗争的信心，巩固党的执政地位，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使党始终得到人民群众支持和拥护。

问：请介绍一下此次修订的主要内容。

答：《规定》共23条，3400余字。主要规定了立法目的和立法依据、适用对象、报告内容、报告的程序、综合汇总和查阅及调查核实的权限和程序以及违反规定的处理等。

与2006年颁布实施的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》相比，修订的主要内容包括以下几个方面：一是，按照四中全会的要求，把房产、投资、配偶子女从业情况列入报告内容。同时，《规定》仍以报告个人有关事项为主，除住房和投资以外，不涉及其他财产事项。二是，将收入申报制度与有关事项报告制度合并，并相应修改了报告主体的范围，吸收了中共中央办公厅、国务院办公厅1995年发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》(以下简称《收入申报的规定》)的有关内容。主要考虑是，纳入收入申报制度可以增强报告制度的系统性和科学性，便于统一组织实施。而且，《收入申报的规定》中有些内容已不符合当前实际情况，有必要进行修改完善。《收入申报的规定》的适用对象是县(处)级以上党政领导干部，包括非党员领导干部，为了保持二者适用对象上的一贯性，《规定》将非党员领导干部纳入了报告主体范围。三是，进一步完善了报告程序，明确了查阅和调查核实报告材料的条件、主体和审批程序，在制度设计上妥善处理了对领导干部的关心爱护和对领导干部的管理监督之间的关系，指导性、针对性和操作性都很强。

问：《规定》的适用对象主要是县处级以上领导干部，那么对乡科级干部是否有报告要求？

答：县处级以上领导干部始终是我们加强廉洁自律工作的重点。《规定》的适用对象也主要是县处级以上领导干部。这与近年来我们颁布实施的廉洁自律方面的法规(例如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等)，在适用对象上是基本一致的，有利于在执行中互相衔接，也容易被大家接受。

乡科级干部，特别是县(市)直属机关的科级领导干部和乡镇领导干部，大多面对人财物方面的实际事务，容易产生权钱交易和不廉洁行为。同时，乡科级干部大多直接与人民群众打交道，其行为关系党的形象和党群干群关系，关系经济社会和谐发展，确有必要对乡科级干部加强监督和管理，要求其报告个人有关事项。但是考虑到，第一，我国乡科级干部的数量比较庞大，统一要求他们全部报告，工作量大，工作成本比较高；第二，我国幅员辽阔，各地情况差异很大，在报告主体上不宜搞一刀切；第三，此次修订的主要目的是切实解决影响领导干部个人有关事项报告制度执行效果和贯彻落实方面存在的突出问题，重点在报告内容和报告程序方面予以修订。因此，为了突出监督重点，《规定》没有将县(市)直属机关的科级领导干部、乡镇领导干部纳入报告主体范围。但是《规定》第二十一条明确规定“各省、自治区、直辖市党委和政府，需要扩大报告主体范围或者细化执行程序的，可以根据本规定，结合各自工作实际，制定具体实施办法，报中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部备案。”将科级干部是否纳入报告主体范围的权力赋予了各省(区、市)党委、政府，这样有利于各地因地制宜，作出相应的规定，切实解决问题，增强实效。

问：《规定》为什么将投资界定为本人、配偶、共同生活的子女投资或者以其他方式持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业和注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业这几项？

答：十七届四中全会要求将领导干部的投资情况列入报告个人有关事项的内容。投资的种类非常多，一般分为实物投资和金融投资。实物投资是一种直接投资，属于比较传统的投资方式，包括投资经商办企业，投资贵重物品，投资房产等。金融投资是随着商品经济的发展在实物投资的基础上形成的。金融投资的目的在于金融资产的增值收益，是一种间接投资，包括购买有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品和购买非上市公司的股票、证券等。

投资的方式虽然多种多样，但现阶段对于领导干部来说最具有普遍性的投资方式是购买有价证券、股票等金融理财产品。这类金融理财产品的金额起点较低、投资方式简便、可选择的种类丰富，为大多数领导干部所接受。同时投资这些金融理财产品已采用实名制，使对领导干部报告这类投资情况进行监督检查，提供了制度和技术上的依据。

而其他一些投资方式，例如经商办企业，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，领导干部禁止“个人或者借他人名义经商、办企业”；“违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券”；“个人在国(境)外注册公司或者投资入股”。因此，大多数领导干部不得投资非上市公司、企业和个人经商办企业(国有企业领导人员可以持有非上市公司、企业股票、证券)。但考虑到领导干部的配偶和共同生活的子女可以从事以上投资行为，且这些投资行为一般所需资金数额较大，容易产生利益冲突，群众反映突出，因此《规定》将领导干部配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业和注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况列为需要报告的事项。

另外，关于房产的问题，《规定》不仅要求报告房产的投资情况，还应当注明房产来源和具体地址、建筑面积以及商品房、福利房、经济适用房、限价房或自建房等产权性质。

问：对领导干部报告个人有关事项的材料如何进行充分运用？

答：关于领导干部报告个人有关事项材料的运用，《规定》主要设计了两种运用方式。

第一种，是《规定》第十一条规定的综合汇总程序，组织(人事)部门、纪检监察机关根据工作需要，可以对报告情况进行综合汇总。同时，考虑在以往的工作实际中，通过综合汇总可能发现一些普遍性问题。对这些普遍性的问题根据《规定》“对存在的普遍性问题进行专项治理”的要求进行有针对性的处理。

第二种，是《规定》第十二条规定的查阅程序。《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》第十二条曾原则规定了报告材料的运用，即“纪检机关和组织(人事)部门要加强对本规定执行情况的监督检查，根据工作需要经审批可查阅本地区本部门党员领导干部报告个人有关事项的材料”。实践中各地普遍反映，此条中“工作需要”的规定不明确，不便于操作。为了有效利用报告材料，充分发挥报告制度的作用，《规定》结合组织(人事)部门、纪检监察机关的工作职责，对报告材料的使用条件和程序作了进一步完善，规定“组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中，按照干部管理权限，经本机关、本单位主要负责人批准，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。纪检监察机关(机构)在履行职责时，按照干部管理权限，经本机关主要负责人批准，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。”另外，考虑到检察机关在查办职务犯罪案件过程中，也可能需要查阅领导干部报告个人有关事项的情况，因此《规定》新增加了“检察机关在查办职务犯罪案件时，经本机关主要负责人批准，可以查阅案件涉及的领导干部报告个人有关事项的材料”。《规定》明确：在组织(人事)部门、纪检监察机关(机构)和检察机关查阅领导干部报告个人有关事项的材料时，均要求经本单位主要负责人批准。

问：违反报告要求，应当受到何种追究？

答：《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》对报告人违反规定的，只设计了给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评的责任追究方式。《规定》在此基础上增加了调整工作岗位、免职等组织处理和纪律处分的责任追究方式。这样规定，理由一是实践中普遍反映，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》规定的责任追究力度不够，刚性不强。为维护制度的严肃性，使领导干部报告个人有关事项的规定真正落到实处，这对进一步强调纪律要求，加强对领导干部的约束是非常必要的。二是与今年初中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相衔接。该准则明确规定“党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项，自觉接受监督。”同时，在其第十三条规定：“党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。”按照上述规定，领导干部无正当理由不按时报告个人有关事项，不如实报告，隐瞒不报或者不按照组织答复意见办理的，属于违反廉政准则的行为，特别是隐瞒不报的行为，情节更为严重，应当视为违纪行为，理应视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分。因此《规定》增加了组织处理和纪律处分的责任追究方式。

问：《规定》颁布实施以后，关键是贯彻落实，请谈一谈对学习贯彻《规定》有什么具体要求？

篇3：铁通纪委领导赴川调研效能监察

座谈会后, 关晋萍一行深入南充、达州等市分公司, 与基层领导和管理人员进行座谈, 实地察看南充分公司全国模范职工小家的建设情况。关晋萍对四川铁通的效能监察及各项管理工作给予充分肯定并提出要求:要拓宽思路, 认清形势, 把握机遇。重组后铁通是移动公司管理下的全资子公司, 要转变角色, 融入移动, 在移动公司大战略下开展工作, 继承发扬艰苦奋斗传统, 坚持求真务实的作风。要强化“三重”, 即重树信心, 重扬正气, 重振铁通。当前, 要全力以赴完成今年的经营任务, 集中做好清产核资工作, 为铁通公司明年的发展奠定基础。纪检监察工作要把握集中管理、民主决策、加大执行力, 加强过程监督。效能监察工作要建立机制, 长效管理, 切实发挥好保证监督作用。 (罗颖)

“思想重塑行为再造”四川铁通主题教育圆满结束

篇4：中纪委想让干部读啥书

据报道，中纪委网站首页中的“廉政论坛”还设有“读书推荐”栏目，已经对外推荐了56本书籍，涉及领域包括政治、经济、法律、哲学、历史等多个方面。据统计，数量最多的是政史类书籍，占总数的六成以上，其中包括国家主席习近平在主政浙江期间发表的短评集《之江新语》。

此外，这些书籍中有关反腐倡廉类书籍共有15本，其中包括各行业公职人员特别是领导干部在“照镜子、正衣冠”，查摆行业不正之风时的参考《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》等。

56本推荐书目中，共有4本人物传记，分别为“党的好干部”原河南兰考县委书记焦裕禄、为人民服务的解放军战士雷锋和老一辈革命家习仲勋。此外，曾被梁启超、毛泽东等做了非常正面评价的晚清名臣曾国藩也是中纪委网站推荐学习的人物。

篇5：中纪委就党员领导干部

为保证《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的正确贯彻和顺利实施，增强《廉政准则》的操作性，切实提高《廉政准则》的执行力，中央纪委近期发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》对《廉政准则》中的相关概念进行了解释；对违反《廉政准则》规定的８个方面５２项禁止性规定如何适用《中国共产党纪律处分条例》予以明确；对于需要采取组织处理等措施的违纪行为，规定了相应的处理方式。

《实施办法》进一步细化和明确了《廉政准则》的相关要求，内容更加全面，要求更加具体，责任更加明确，监督更加有力，既彰显了党中央依靠制度预防和惩治腐败的坚强决心，也体现了我国反腐倡廉制度建设的与时俱进。

中央纪委有关负责人指出，《实施办法》的颁布实施，是反腐倡廉制度建设取得的又一重大成果，为《廉政准则》的顺利实施提供了重要保障，为进一步加强对党员领导干部廉洁从政行为的规范和监督提供了重要制度依据，对于完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设，规范党员领导干部的从政行为，加强干部队伍建设，保持党的纯洁性和

先进性，具有十分重要的意义。

中央纪委负责同志日前接受了新华社记者采访，就《实施办法》的有关情况，回答了记者提问。

问：近日，中央纪委颁布了《实施办法》，请介绍一下出台这部法规的背景情况和简要过程。

答：２０１０年１月，中央颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。《廉政准则》结合新形势下党风廉政建设对党员领导干部廉洁自律的新要求，对《廉政准则（试行）》进行了较大的修改，形成了新的８个方面５２项要求。中央对于《廉政准则》的贯彻实施高度重视，各地区、各部门、各单位在认真学习贯彻《廉政准则》的同时，也不断提出有关条款如何理解、违规行为如何处理的问题。为保证《廉政准则》的正确贯彻和顺利实施，《廉政准则》印发后，我们立即起草出《实施办法》初稿，广泛听取了意见，并进行了深入调研，在此基础上，形成了征求意见稿。２０１０年９月，又普发纪检监察系统征求意见。根据反馈意见情况，修改形成了送审稿。２０１１年２月２４日，中央纪委书记办公会议审议通过了《实施办法》。

问：请介绍一下《实施办法》的主要内容。

答：《实施办法》共３章，５８条。第一章“总则”，主要

明确了制定《实施办法》的目的、依据以及领导干部主动纠正问题的政策适用。第二章“廉洁从政行为规范”，按照《廉政准则》８个方面的禁止性规范，共分为８节。主要包括以下内容，一是对《廉政准则》中的相关概念进行解释；二是对《廉政准则》中有关“违反规定”的表述指的是哪些规定，采取列举加概括的形式予以明确；三是对违规行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》的问题作出明确规定；四是对于需要采取组织处理等措施的违规行为，规定了相应的处理方式。第三章“附则”，规定了《实施办法》的解释权和生效时间。

提供时间: 2011年4月

篇6：中纪委就党员领导干部

中央纪委发布《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政

若干准则〉实施办法》

【发布时间】 2011年4月6日 15:35【字体】 大 中 小【来源】 监察部网站为保证《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的正确贯彻和顺利实施，增强《廉政准则》的操作性，切实提高《廉政准则》的执行力，2011年3月22日，中共中央纪委发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》（以下简称《实施办法》）。《实施办法》对《廉政准则》中的相关概念进行了解释；对违反《廉政准则》规定的8个方面52项禁止性规定如何适用《中国共产党纪律处分条例》予以明确；对于需要采取组织处理等措施的违纪行为，规定了相应的处理方式。《实施办法》进一步细化和明确了《廉政准则》的相关要求，内容更加全面，要求更加具体，责任更加明确，监督更加有力，既彰显了党中央依靠制度预防和惩治腐败的坚强决心，也体现了我国反腐倡廉制度建设的与时俱进。《实施办法》的颁布实施，是反腐倡廉制度建设取得的又一重大成果，为《廉政准则》的顺利实施提供了重要保障，为进一步加强对党员领导干部廉洁从政行为的规范和监督提供了重要制度依据，对于完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设，规范党员领导干部的从政行为，加强干部队伍建设，保持党的纯洁性和先进性，具有十分重要的意义。

篇7：中纪委就党员领导干部

中央纪委日前对6起党员干部参赌涉赌问题发出通报，重庆市沙坪坝区山洞街道党工委书记郭卫、天津市人民检察院第二分院正处级检查员张宝仁、江西省南城县委常委、常务副县长曹志刚等人、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区水务局局长周刚等人、湖北省襄阳市高新区国土资源分局副局长李开勤等人、江苏省无锡市南长区第三机床厂厂长胜浩民参与、组织赌博，已受到不同程度的处罚。

“赌”之一害，自古有之，若不严惩、严治必将贻害深远。赌博能让一个品行端正的人在人生道路上迷失方向，误入歧途。赌博就像诱人的毒品，一接触就会让你难以控制，深陷其中。然而常言道，十赌九输。多少人因赌而倾家荡产，又因赌债铤而走险，做出违法之事。赌博不仅影响家庭和睦，更严重影响了社会的长治久安。

民犹如此，官员涉赌为祸更广。官员沉迷赌博，必将贻误党的事业，不但会造成经济损失，若是因此心生贪欲还容易引发贪污、挪用公款、行贿受贿等各种腐败和违法犯罪行为，导致败坏党的形象，失去民心。中央三令五申严禁党员干部参赌涉赌。在中央八项规定出台以后，这些党员干部仍然我行我素，顶风违纪，性质恶劣，必须对其严惩不贷，绝不姑息。

处罚涉赌官员只是第一步，相关部门更应反思为何会产生党员干部参赌涉赌的现象，然后找出问题的根本所在，对症下药。党员干部参与赌博的原因有以下几点：

一、工作清闲，有的单位人浮于事，日常工作不多，职务却一大堆，一些干部无事可做，便容易用赌博打发时间。

二、用赌博变相贿赂上级领导，很多行贿者直接行贿恐有不便，便来个方式“变通”，既“愉悦”了受贿者的心情，又达到了彼此心照不宣的目的。因此，相关部门应加强对党员干部的教育工作，加强文体娱乐，让其从精神上远离赌博，同时加强监察力度，彻底杜绝党员干部参赌涉赌。

篇8：党员论坛：干部就该多“往下跑”

近日听闻一位在乡政府任乡长的朋友经常和班子一班人抽时间“往下跑”，从“往下跑”中了解了更多群众的呼声，并根据群众的需求，想方设法为群众办了许多群众满意的实事好事，得到了群众的赞赏。

在现实生活中，有相当一部分为官者，不是整天呆在办公室里听汇报、看材料，就是想方设法“往上跑”。跑什么？无非就是跑关系、跑门路、跑上级，为自己日后升迁做打算，做铺垫。如此“往上跑”的为官者，怎能及时、准确地了解群众的疾苦，了解群众的呼声？

干部只有多“往下跑”，才能真正体察民情，了解民意。眼下，虽然农村生产生活条件发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平也不断提高，但许多农民还是有许多新问题、新困难需要干部帮助引导和解决。而要切实帮助农民解决实际问题和困难，就必须跑到群众当中去，通过走一走，看一看，访一访，想一想，从中获取第一手材料，然后根据群众所想、所需，制定解决方案。

篇9：中纪委就党员领导干部

7月1日上午，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话，庄严宣告我们党实现了第一个百年奋斗目标，全面回顾总结了我们党团结带领全国人民走过的辉煌历程，取得的伟大成就，形成的伟大建党精神，对我们以史为鉴、开创未来指明了方向、提出了要求，向全体党员发出了不忘初心使命、争取更大光荣的郑重号召。习近平总书记的重要讲话贯通历史、现实和未来，闪耀理论光辉，饱含厚重情怀，催人振奋，听了之后倍感自豪、备受鼓舞。会后，我又反复研读学习，有以下四点体会。

聆听总书记重要讲话，在为之震撼、为之感动的同时，也让我想起自己在大学一年级光荣入党，不断接受党的教育培养，再到成为一名纪检监察干部，对党的认识不断深入的过程。通过不断的学习和实践，在增强对党对组织情感认同的同时，真切感受到我们党是用马克思主义武装起来的党，始终坚持把马克思主义普遍原理同中国革命建设改革的实际相结合，用马克思主义中国化的理论成果指导实践，这是我们党千锤百炼而更加坚强的根本原因。作为一名年轻党员，要把自己对党的深切感情，对伟大事业的满腔热情化作实际行动，必须持之以恒强化理论武装，持续保持理论上的清醒和政治上的坚定，做到力学笃行，知行合一，行稳致远，久久为功。

一是知古鉴今，坚定信念。

重视从自己的历史中学习，善于借鉴和运用历史经验，是共产党带领人民继往开来、奋勇前进的现实基础。通过学习领悟习近平总书记讲话、党史和新中国史等，我深刻认识到只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国。这就要求我们必须明白独立和幸福来之不易，深切感受信仰之力、理想之光和奋斗之艰，自觉继承和发扬爱国主义传统和革命传统，进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感。要始终保持理论上清醒和政治上坚定，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，做到在任何时候任何情况下都坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠，始终坚守共产党人的精神追求和政治本色。

二是体悟初心，勇担使命。

习总书记指出“党的根基在人民，党的立场在人民。站稳了人民立场，我们就有信心、有底气，就能干成事、成大业”。回顾共产党的历史，共产党之所以能够从小到大、由弱变强，在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利，其根本原因就在于始终与人民同呼吸、共命运、心连心。正因为共产党始终坚守初心和使命，从党和人民的鱼水深情中恪守人民情怀，才赢得了人民的衷心拥护和坚定支持。因此，要正确认识和把握历史发展规律，深刻理解习近平总书记的为民情怀，牢记党的初心和使命，化初心为恒心，时刻以人民为中心，时刻保持饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风，践行初心、担当使命，不断把为民造福事业推向前进。

三是敬业担责，狠抓落实。

习总书记指出“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，而是拼出来、干出来的”。作为一名财政干部，对待工作不能好高骛远，更不能敷衍了事。要适应新时代发展要求，准确把握新发展阶段内涵，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局。在贯彻落实中央、省市委和市财政局党组各项决策部署中，真抓实干、对标对表，不断提升个人能力境界。要突出加强执行力建设，树立“执行力不到位就是不作为，也是不担当”的理念，在具体工作中发挥好正面典型的引领作用，做到站位高、能吃苦、讲奉献。

四是严守纪律，廉洁奉公。

要不断加强思想政治教育，及时学习掌握党中央的新思想、新观点、新论断。强化宗旨意识，提高党性修养，不断提升理论素养、政治修养。要加强党章党纪党规学习，始终把纪律挺在前面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，消除特权思想，始终坚守政治底线、法纪底线、道德底线，老老实实做人、干干净净做事。

篇10：中纪委就党员领导干部

一、单项选择题（8题）

1、习近平在十八届中央纪委五次全会上强调：各级党组织要深入开展（）教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

A、共产主义

B、共产主义和社会主义

C、理想信念和宗旨

D、党纪国法

参考答案：C

2、深入落实主体责任，强化责任追究。推动（）一级和国有企业党组织落实主体责任。

A、省部

B、地市

C、县处

D、乡科

参考答案：B

3、没有问责，责任就落实不下去。今年开始，尤其要突出（）。

A、执纪

B、问责

C、办案

D、惩处

参考答案：B

4、姜异康在省纪委十届六次全会上强调：“今年要重点把党委主体责任向（）压紧压实，各级都要严起来，不怕得罪人，不当太平官。”

A、省级

B、地市

C、市县

D、乡村

参考答案：C

5、姜异康在省纪委十届六次全会上指出，要严格执纪监督，把顶风违纪（）列为纪律审查重点，不仅处理违纪者，还要追究相关领导责任，并加大通报曝光力度。

A、买官卖官

B、选人用人

C、搞“四风”

D、工作失职渎职

参考答案：C

6、姜异康在省纪委十届六次全会上指出，要严格遵守组织制度，特别是（）制度，真正向组织讲真话、讲实话，自觉忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德。

A、请假

B、请示报告

C、函询

D、民主生活会

参考答案：B

7、姜异康在省纪委十届六次全会上提出，要按照中央部署扎实开展（）专题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大党员干部始终坚守共产党人精神家园。

A、理想信念

B、宗旨意识

C、革命传统

D、三严三实

参考答案：D

8、市委书记杜昌文在市纪委十一届七次全会上强调，要加强对领导干部的监督管理，认真落实（）等制度，加强审计监督，充分发挥群众和舆论监督的正能量。

A、信访接访

B、批评教育

C、通报批评

D、约谈函询

参考答案：D

二、多项选择题（16题）

1、习近平在十八届中央纪委五次全会上，就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出的四个重点要求是：

A、严肃责任追究

B、横下一条心纠正“四风”

C、保持高压态势不放松

D、深化党的纪律检查体制改革

参考答案：ABCD ,2、反腐倡廉建章立制，要着重抓好的制度建设包括：（）

A、党内监督

B、选人用人管人

C、深化体制机制改革，特别是权力清单

D、国有企业监管

参考答案：ABCD

3、坚持“一案双查”，对（），既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

A、违反政治纪律和政治规矩

B、“四风”问题突出，发生顶风违纪问题

C、出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位

D、违反经济纪律和财务管理规定

参考答案：ABC

4、突出纪律审查重点，严肃查办发生在领导机关和重点岗位领导干部中（）案件。

A、插手工程建设、土地出让

B、侵吞国有资产

C、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职

D、转移赃款赃物、销毁证据

参考答案：ABC

5、对违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对（）的行为，必须纳入依法惩处的重点内容。

A、插手工程建设、土地出让

B、转移赃款赃物、销毁证据

C、搞攻守同盟、对抗组织审查

D、拉帮结伙、买官卖官

参考答案：BC

6、紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处（）等问题。

A、贪污受贿

B、公款吃喝

C、旅游

D、送礼

参考答案：BCD

7、加强对中央关于（）等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点。

A、发放补贴

B、厉行节约

C、公务接待

D、公车配备

参考答案：BCD

8、姜异康在省纪委十届六次全会上强调：“党组织书记作为第一责任人，要进一步强化责任意识，既要挂帅又要出征，切实做到（）”。

A、主要工作亲自部署

B、重大问题亲自过问

C、重要环节亲自协调

D、重要案件亲自督办

参考答案：ABCD

9、姜异康在省纪委十届六次全会上指出，从我省查处案件暴露的问题来看，（）、国有企业等领域腐败案件易发多发。

A、选人用人

B、行政审批

C、国有资产管理

D、公共资源交易

参考答案：ABCD

10、姜异康在省纪委十届六次全会上，就加强监督检查，严肃执纪问责，对哪些现象必须及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分。

A、对中央大政方针妄加评论、乱说一气

B、违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定

C、不严格执行请示报告等组织制度

D、不履行党员义务等违反纪律和规矩

参考答案：ABCD

11、李法泉在省纪委十届六次全会上作报告时提出，把防治腐败要求融入体制机制改革和制度建设之中，围绕（）等重要领域和环节，督促有关部门完善制度、堵塞漏洞。

A、选人用人

B、行政审批

C、国有资产资源交易

D、国有企业监管

参考答案：ABCD

12、李法泉在省纪委十届六次全会上指出，针对群众反映强烈的（）等方面突出问题，督促有关部门开展集中整治。

A、会所中的歪风

B、高尔夫球场

C、培训疗养机构

D、滥发奖金补贴

参考答案：ABC

13、李法泉在省纪委十届六次全会上强调，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中（）案件。

A、公款吃喝、旅游和送礼

B、插手工程建设、土地出让

C、侵吞国有资产

D、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职

参考答案：BCD

14、市委书记杜昌文在市纪委十一届七次全会上强调，从严管党治党，持续改进作风，严厉惩治腐败，加强制度建设，严明政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，努力做到（），营造风清气正、奋发有为、干事创业的政治生态和从政环境。

A、正视问题

B、正风肃纪 C、正本清源

D、正道直行

参考答案：BCD

15、市委常委、市纪委书记李在武在市纪委十一届七次全会上指出，把防治腐败要求融入体制机制改革和制度建设之中，围绕（）等重要领域和环节，督促有关部门完善制度、堵塞漏洞。

A、选人用人

B、行政审批

C、国有资产资源交易

D、食品药品监管

参考答案：ABC

16、市委常委、市纪委书记李在武在市纪委十一届七次全会上强调，严肃查处农村基层党员干部（）等案件。

A、侵占集体“三资”

B、骗取、挪用低保补助金

C、插手工程建设、土地出让

D、截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费

参考答案：ABD

17、总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治纪律是全党在（）方面必须遵守的刚性约束。

A、政治方向

B、政治立场

C、政治言论

D、政治行动

参考答案：ABCD

三、判断题（11题）

1、习近平在十八届中央纪委五次全会上强调：强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。

参考答案：对

2、习近平在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

参考答案：对

3、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例不是重要的党内规矩。

参考答案：错

4、纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。

参考答案：对

5、今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。

参考答案：对

6、遵循组织程序、执行组织制度是党的组织纪律的重要内容，也是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保障。

参考答案：对

7、各级党委（党组）中心组每年要安排廉洁从政专题教育作为培训教学的主要内容，有针对性地开展警示教育。

参考答案：对

8、按照党规党纪等同于国家法律的要求，做好党内法规制度的立改废工作。

参考答案：错

9、纪检组长可以参与驻在部门业务分工，力求专心履行监督职责。

参考答案：错

10、对“四风”问题突出、腐败滋生势头长期得不到遏制的地方和部门，不仅要严肃追究党组织主要负责人的责任，也要追究纪委主要负责人的责任。

参考答案：对

11、《潍坊市市直机关差旅费管理办法》规定，市内交通费按出差自然（日历）天数计算，每人每天80元包干使用。