安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

2024-07-27

安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度（精选14篇）

篇1：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

安全生产费用的提取、使用和评审管理规定

第一章目的

第一条依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入，特制定本制度。

第二章范围

第二条本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。

第三章职责

第三条安全生产领导小组负责审批安全费用提取计划和使用计划。并对其使用监督检查。

第四条财务部负责安全费用的建账、管理、提取、支出。第五条生产计划部负责制定安全费用提取计划、使用计划及安全费用的使用管理。

第四章管理规定

第六条安全费用包括：

1、安全生产宣传费用和安全培训教育所需资金投入。

2、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。

3、防暑降温、防寒保暖费用。

4、安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘、防毒设施等费用。

5、职业卫生改进设施费用。

6、应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。

7、事故隐患整改费用。

8、安全生产技术研究和推广费用。

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9、其它为提高安全状况所需费用。

第七条生产计划部负责编制安全费用提取报告、安全投入计划、经费使用报告，并建立公司安全经费投入台帐。

第八条公司安全生产领导小组负责审核安全费用提取报告、安全投入计划、经费使用报告。

第九条公司总经理负责审批安全费用提取报告、安全投入计划、经费使用报告。

第十条提取比例按有关规定执行。

第十一条财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

第十二条公司生产计划部应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第十三条安全生产费用实行专户核算。公司应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第十四条部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

第十五条发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由安全生产领导小组讨论决定。

第十六条年终公司安全生产领导小组对安全生产费用的计划、提取、使用以及使用效果进行评审。

第十七条工作程序：各部门报费用计划—汇总至生产计划部—制定公司安全资金投入计划—安全生产领导小组审核讨论—主要负责人审批—财务部建账—部门按计划申请使用安措经费—

第2页生产计划部审批—总经理审批—财务支出。

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篇2：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

提取、管理和使用制度

1.目的为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、员工及社会公共利益，根据国家财政部、安监总局《高危行业安全生产费用财务管理办法》的规定，结合本公司安全生产费用实际需要，制定安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度。

2.工作程序

2.1本公司属归危险化学品生产企业。应当按照全年实际销售收入的0.5%提取安全生产费用，专门用于开展安全生产活动、事故隐患排查治理和改进企业安全生产条件。

2.2安全生产费用的预算、使用和支出范围：

①车间、仓库等作业场所预防事故设施：防爆电气设备维修、更新，防雷、防静电、接地设施的检测，通风排风系统维修、更新，防腐、防渗漏设备维修，特种设备检测检验等费用预算。

②生产车间、仓库等作业场所减少与消除事故影响设施：消防、技防和可燃气体检测报警系统维护、更新，防毒、防灼伤卫生防护用品，冲淋洗眼设施的维护、更新等费用预算。

③安全评价、隐患评估，职业卫生评价，职业病预防健康体检的费用预算。

④安全标准化考评以及ISO9001管理体系认证的费用预算。⑤企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算。

⑥应急救援资源和演练的费用预算。

⑦安全生产事故隐患排查、治理的费用预算。

⑧其他直接用于安全生产活动的费用预算。

2.3企业安全生产费用应当优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产的整改所需支出。

2.4安全费用的提取和年初预算、年终决算要列入企业

财务收支计划，并单列财务科目。按照“企业提取，政府监管，确保需要，规范使用”的原则，建立专户核算，加强财务管理。

2.5公司财务部应于当年年底和次年年初，分别造具安全生产费用的“下一年预算”和“上一决算”。在上报董事会、总经理的同时，抄送生产部、安全部。

海城市四海气体有限公司

篇3：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

2004年以来,关于安全生产费用提取和使用方面,财政部、国家发展改革委、安全监管总局等部门先后制定并实施了财建[2004]119号文、财建[2005]168号文、财建[2006]180号文、财企[2006]478号文等。

随着形势的变化,安全生产费用制度需要调整和完善,财政部与安全监管总局在以上几个文件的基础上,进行了整合、修改、补充和完善,在2012年2月14日联合发布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号,以下简称“《办法》”),对提取标准、适用范围、使用方向等进行了调整。《办法》自发布之日起实施,原办法及相关文件中涉及安全生产费的规定同时废止。

◎《办法》扩大了适用范围

《办法》扩大了政策的适用范围,将需要重点加强安全生产工作的冶金、机械制造和武器装备研制3类行业纳入了适用范围,同时拓展了原非煤矿山、危险品生产、交通运输行业的适用领域,如非煤矿山行业中增加了煤层气开采等。新办法适用于直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业,以及其他经济组织。

◎《办法》提高了安全生产费用的提取标准

《办法》分行业对提取标准和提取基数、比例进行了详细的规定。对于混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,以各类业务营业收入为计提依据,按各自标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。

以下列示安全生产费用的提取标准:

第五条煤炭生产企业依据开采的原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准如下:

(一)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;

(二)其他井工矿吨煤15元;

(三)露天矿吨煤5元。

矿井瓦斯等级划分按现行《煤矿安全规程》和《矿井瓦斯等级鉴定规范》的规定执行。

第六条非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:

(一)石油,每吨原油17元;

(二)天然气、煤层气(地面开采),每千立方米原气5元;

(三)金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;

(四)核工业矿山,每吨25元,

(五)非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;

(六)小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;

(七)尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。

本办法下发之日以前已经实施闭库的尾矿库,按照已堆存尾砂的有效库容大小提取,库容100万立方米以下的,每年提取5万元;超过100万立方米的,每增加100万立方米增加3万元,但每年提取额最高不超过30万元。

原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用的尾砂和低品位矿石。

地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或者工程总费用的2%提取。

第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下:

(一)矿山工程为2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;

(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。

第八条危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

(四)营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。

第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据,按照以下标准平均逐月提取:

(一)普通货运业务按照1%提取;

(二)客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。

第十条冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过1000万元的,按照3%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.2%提取;

(五)营业收入超过50亿元至100亿元的部分,按照0.1%提取;

(六)营业收入超过100亿元的部分,按照0.05%提取。

第十一条机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过1000万元的,按照2%提取;

(二)营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1%提取;

(三)营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.2%提取;

(四)营业收入超过10亿元至50亿元的部分,按照0.1%提取;

(五)营业收入超过50亿元的部分,按照0.05%提取。

第十二条烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;

(二)营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;

(三)营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;

(四)营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。

第十三条武器装备研制生产与试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:

(一)火炸药及其制品研制、生产与试验企业(包括:含能材料,炸药、火药、推进剂,发动机,弹箭,引信、火工品等):

1.营业收入不超过1000万元的,按照5%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照3%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照1%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.5%提取。

(二)核装备及核燃料研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照3%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造价为计提依据,在竞标时,列为标外管理)。

(三)军用舰船(含修理)研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照2.5%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.75%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.8%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.4%提取。

(四)飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照2%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照1.5%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元至100亿元的部分,按照0.2%提取;

5.营业收入超过100亿元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他军用危险品研制、生产与试验企业:

1.营业收入不超过1000万元的,按照4%提取;

2.营业收入超过1000万元至1亿元的部分,按照2%提取;

3.营业收入超过1亿元至10亿元的部分,按照0.5%提取;

4.营业收入超过10亿元的部分,按照0.2%提取。

第十四条中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

◎《办法》对企业安全生产费用管理的要求

安全费用属于企业自提自用资金,其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用,在本办法规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

企业应当加强安全费用管理,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。企业提取的安全费用应当按照统一的会计制度规定单独核算,按照《办法》规定的范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

篇4：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

关键词：煤气化；安全资金；投入；管理

安全投入有宏观和微观之分，如果从国家和社会的角度出发研究安全投入，是一种宏观的角度，如果从个体经济单位的角度出发研究安全投入的情况，这是一种微观的研究方法，文章中的煤气化企业就是后者的研究视角。在安全生产过程中，安全生产可以分为两个方面，不仅有投入方向，而且还有投入规模。投入方向是指投入的主要目标和投入的意愿。投入规模表示的是问题的深度、广度以及投入能力大小的问题。安全投入方向和安全投入规模的影响因素有安全投入方向的因素，比如决策者的认识和决策水平。决策者的决心和安全问题的严重程度等是影响安全投入的规模因素。生产和安全之间的资源配置关系将在很大程度上影响安全和生产活动的效率和规模，同时也衡量着安全和生产之间的统一关系。如果要想对安全资源配置有清晰的认识，就必须对安全投资规模问题有所了解，需要明白生产中存在多少资源配置，在安全活动中，又有多少配置。合理的安全投资总额制定能够满足煤气化企业安全生产的需要，获得最大的安全投资效益。安全资源配置能够解决现实中存在的资源结构配置问题，也就是说，要保持规模不变的情况，安全资源怎样配置贯穿在安全活动的始终。如果煤气化企业有固定的资金成本，这就需要调整好日常管理费用、宣传教育投资和安全技术投资等各项活动，实现资金的有效配置，保障最優的投资方向。安全工作资金投入不足，是目前事故多发的一个重要原因[1]。

一、煤企业企业基本情况

煤气化企业大多是从传统的小企业一步步发展过来的。企业在发展过程中，面临着诸多问题，其中领导层过于集中的权利就是其中情况之一。企业领导往往决定投资资金的去向，很少能够调动企业各部门充分参与。煤气化企业大都有较强的经济实力，但是在对多元化的市场投资过程中国，往往缺乏对潜在投资对象的充分了解，没有制定科学的研究性报告，同时，企业在发展过程中，难免会受到当地政府的影响，导致大量不良资产的产生。煤气化企业在实际经营过程中，面临着许多困难，过于分散的投资资金在一定程度上影响了对主业务的投资力度，导致技术投入不足，无法实现技能项目的突破性革新。煤气化企业在实际竞争过程中面临着巨大压力，在具体的发展过程中，存在着严重不足的发展势头。企业认识到这种问题的严重性，开始对企业内部相应环节进行调整，减少了产业投资的范围，主要集中到对主业务的投资上

二、煤气化企业安全资金投入配置模型

企业投入面临着两项重要的内容，不仅有安全投入，而且生产投入也是不可缺少的。企业在进行生产投入的时候，主要是本着能够获得利润考虑的，安全投入能够实现相应的增损和增值，下面借助效用分析的方式对安全投入均衡点进行相应分析。

效应影响着消费效果指标的生成，从而也是人们对商品消费和获得的消费服务所产生的满意程度。假设煤气化企业安全投入为x，用y表示安全经济效用，x变化的同时，y也发生着相应变化，可以用一种函数表示两者之间的关系，具体可以表示为y=f（x）。总效用是消费者在消费一定量商品及获得最终的服务时，心理产生了一定的满意程度，边际效用具体表示的含义为：消费数量随着消费数量单位性变化，产生了满足程度。煤气化企业安全投入的边际效用可以用大写字母E来表示，这样就会有一个公式能够体现这三者之间的关系：E.dx=dy。总效用和边际效用也存在某种公式上的联系：变量消费数量变化的同时，总效用也随着不断变化，造成了总效用的增加和边际效应的下降；当边际效用取极限值0时，这个时候的总效用最大。至于所谈论的煤气化企业安全投入，则有公式dy=E.dx=0，这个时候会产生最大的安全经济总效应。

文章借助无差异曲线来分析安全投入和生产投入的均衡分析，生产投入数量表示X轴，安全投入数量表示Y轴，煤气化企业有着固定的投入，企业预算约束线用AB进行表示。无差异曲线和预算曲线之间出现相切会产生一个切点E，E点表示煤气化企业有最优的资源投入。如果用具体的函数表示的话，可以用M表示煤气化的资金总量，用X表示生产，用Y表示安全，则三者之间的关系可以表示为：TU=U（x，y），这个函数是目标函数，在这个函数中，有一个约束性条件：M=x+y。从数学方面的知识来看，这是有关约束极值的问题，具体的求解方法可以使用拉格朗日法，生成有关拉格朗日的函数，总效用在使用过程中产生的必要条件就是拉格朗日函数的一阶偏导数为零。通过数据分析不难发现安全资金拖入在企业投入中起着重要的作用。

三、煤气化企业投资管理

引起采矿业事故频发的原因是多方面的，其中安全投入不足是主要原因之一[2]。煤气化企业有着较强的经济实力。在具体的企业投资管理过程中，需要改变投资形式，确保投资形式不仅有商誉、资金投资，还要有固定资产和存货等方面的投资，此外，产权换产权也是一种不错的投资方式。煤炭企业需要对企业内部实行计划性管理，各子公司将投资防范及时提交给总计划投资部们。煤气化企业根据国家政策和方针的规定，协调好各投资项目之间的关系，确保它们之间保持一种平衡关系，生成最终的解决方案。计划投资部门在制定具体的投资方案的时候，要根据企业内部的年度投资计划的总方向框架制定相应的投资方案。煤气化企业各投资部门需要通过做市场调查的方式实现对项目投资的可行性研究，同时，进行可行性研究的记录工作，将最终的研究报告呈递给计划投资部门，联合相关部门做好相应风险评估工作，这些部门有技术部门和经济部门。各投资部门呈递的可行性报告内容包括：投资环境是否优良和投资单位的主体概括情况等，另外像投资效益预测风向和风险分析、交通运输、产品销售等都是这方面的内容。各部门需要对项目进行针对性讨论，不仅充分肯定投资条件，而且还要平衡分析资金来源，当资金有限的时候，需要选择最优投资方案，具体的项目投资人员需要通过签字的方式将自己的名字签在结论书上，对可行性的项目要制定相应的审批权限，集团董事长批准集团对外投资项目，集团子公司的可行性项目数额较大时，要由集团公司董事会批准，将安全资金的数目控制在合理的范围。当合同中明确出现土地使用权、商誉投资资产、存货等内容时，煤气化企业子进行后续资金评估和财务转账等工作环节要经过合法的评估机构和按照会计制度的规定。

结束语：

资金是企业运转的血液，煤气化企业是就好比血液流转中的红细胞，如果企业自己在这方面出现了不平衡，那么企业安全漏洞也将随即产生。煤矿安全资金的提取和使用，国家有明确的规定，管理好安全资金的使用，对煤矿安全生产十分重要[3]。煤气化企业要想获得最大经济效益，需要将企业安全生产作为工作的重中之重，合理使用安全资金投入，保障资金使用控制在合理的范围之内，实现安全资金有效流动。随着近几年发展，煤气化企业高度重视了煤气化安全方面的问题，取得了一定的成绩。特大煤气化事故给人民群众的生命健康和财产带来了巨大的损失。通过具体的研究不难发现，煤气化企业安全投入严重不足，是产生这种状况的原因之一。研究煤气化安全资金投入和管理，能够实现资金的优化配置，减少因煤气化企业产生的安全生产事故，有着十分重要的现实意义。文章研究的出发点是当前我国煤气化企业在安全资金投入和管理，对煤气化企安全资金投入和管理进行了综合评估，通过构建安全资金投入有关模型，制订了相应的安全资金投入管理策略，实现安全资金有效配置。（作者单位：太原煤气化集团公司安监局）

参考文献：

[1]王敏.安全资金投入不可少[J].安全与健康，2004，（23）：20.

[2]谭海霞.采矿业安全经济贡献率测算及安全投入的社会分工[D].重庆大学，2011.

篇5：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

为了建立本园安全生产投入长效机制，加强安全生产费用财务管理，维护我园、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，结合我园具体情况，制定本制度。

一.我园安全生产投入及费用的提取和使用按照“确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入我园年度预算。

二.安全生产费用是指我园按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进我园安全生产条件的资金。

三.安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入编制项目。四.安全生产投入及安全生产费用按月提取，年度终了时结算。以上年度安全生产资金使用及本年度安全生产投入计划为计提依据经安全小组审议决定资金投入量，安全资金经安全小组批准提取。

五.安全生产资金投入应当用于下列安全生产事项：

1、安全技术措施工程建设；

2、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；

3、安全生产宣传、教育、培训费用；

4、劳动防护用品的配备；

5、整改安全事故隐患；

6、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；

7、安全生产会议和学习考察费用；

8、安全生产奖励费用；

9、保障安全所需的其他费用。

六.在本办法规定的使用范围内，安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对我园安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

七.我园提取安全费用设专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。八.安全费用使用、管理的程序、职责及权限：

1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由我园安全生产管理员提出计划，按装设备、设施的技术人员根据具体施工情况作出预算，500元以下开支，报园长批准；500元以上的开支由园长及安全小组研究讨论决定。

2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。由我园安全生产管理员提出计划，由后勤负责人统一采购。

3.安全生产检查与评价支出。由我园后勤人员上报园长后，根据实际情况据实列支。

篇6：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产经营活动正常有序的开展。根据《中华人民共和国安全生产法》各项规定，为保证公司安全生产条件所必需的资金投入，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：车间、库房等作业场所的监控、防火、灭火等设施设备。

8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

9、进行应急救援演练支出。

10、其他与安全生产直接相关的支出。

第四条企业主要负责人对安全生产费用投入负主要责任。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

第五条由安全环保部提出年度安全生产费用提取和使用计划，规划发展部编入公司年度资本性支出计划，企业主要负责人签字批准。第六条财务部门按规定提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。第七条使用安全生产专款的部门提出申请，经相关部门批准后，提取使用。

第八条使用安全生产费用项目完成后应将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。

第九条安全生产费用由综合行政部按年度计划审批，年末编制汇总。第十条如有较大的安全项目时，由公司安全生产委员会研究，临时追加安全资金，保证安全生产所需费用。

第十一条发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节轻重严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

篇7：安全生产费用提取和使用管理制度

为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，本公司根据国家《安全生产法》结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：

一、公司设立安全生产专项资金专户，资金投入应能充分保障公司安全生产的需要，按公司年收入的1%提取，公司安全生产专项资金由财务部专人负责管理，并建立专项资金使用情况报表。

二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。

三、安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用，安全生产领导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。

四、公司安全生产领导小组负责编制资金计划，费用的使用计划中应包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费用，安全宣传和教育培训及配备劳动防护用品费用，安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用，设备设施安全性能检测检验费用，应急救援器材、装备的配备及应急演练费用，安全标志及标识费用，职业健康安全、环境保护费用，职工意外伤害保险费用，安全先进奖励费用项目等。

五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施，机修车间应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。

六、在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”，即定项目、定措施、定责任人、定期限。

七、对重大专项安全技术措施资金的制定，应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

八、对安全生产违规者给予经济处罚，罚款数额由公司安全员核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。

九、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。3.2 相关记录

篇8：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

关键词：油气田企业,安全生产费用,提取,使用

一、产生背景

安全生产关系到人民生命、财产安全, 关系到企业发展和稳定大局。特别是油气田勘探开发行业, 安全生产形势严峻, 特重大伤亡事故多发。出现这些情况的原因是多方面的, 其中一个重要原因就是企业安全生产基础薄弱, 保障体系和机制不健全, 安全投入不足, 安全设备设施急需得到更新和补充。为此, 国务院研究提出了解决影响安全生产问题的一系列政策措施。2004年在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 (国发[2004]2号) 中, 首次明确了企业安全费用提取、加大企业对伤亡事故的经济赔偿、企业安全生产风险抵押金三项经济政策。2006年财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478号) , 要求石油天然气开采、建筑施工、危险品生产、道路交通运输企业从2007年1月1日起, 按照办法规定的范围和标准提取和使用安全生产费用。2012年2月财政部、安全监管总局联合下发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) , 重新明确了安全生产费用计提基数、标准和使用范围, 财企[2006]478号废止。

二、核算方式演变

随着国家政策的变化, 在核算模式上也发生了变化, 初期采取“负债式”模式, 目前采取“权益式”核算模式, 下面分别予以阐述。

(一) 负债式核算模式

负债式核算模式是指提取安全生产费用时, 计入“长期应付款”、“其他应付款”等科目。这种核算模式的特点是将提取的安全生产费用视为将来应支付的负债, 使用安全生产费用及结余都通过负债科目体现。

正常提取和使用:

(1) 提取时

借:管理费用等

贷:其他应付款-安全生产费用等

(2) 利用安全生产费用购建安全防护设备、设施等资本性支出时

借:在建工程

贷:银行存款等

转资时

借:固定资产

贷:在建工程

同时全额计提折旧

借:其他应付款-安全生产费用等

贷:累计折旧

(3) 支付安全生产费用性支出时

借:其他应付款-安全生产费用等

贷:银行存款等

(二) 权益式核算模式

权益式核算模式是指提取安全生产费用时, 计入“专项储备”会计科目, “专项储备”属于权益类科目, 这种核算模式的特点是将已计提的安全生产费用视为企业的权益。

正常提取和使用:

(1) 提取时

借:管理费用等

贷:专项储备-安全生产费用-提取

(2) 利用安全生产费用购建安全防护设备、设施等资本性支出时

借:在建工程

贷:银行存款等

转资时

借:固定资产

贷:在建工程

同时全额计提折旧

借:专项储备-安全生产费用-使用

贷:累计折旧

(3) 支付安全生产费用性支出时

借:专项储备-安全生产费用-使用

贷:银行存款等

此处冲减的“专项储备”以已经提取的安全生产费用冲减至零为限, 即实际发生的安全生产费用支出小于计提的安全生产费用时, 按实际发生的安全生产费用冲减“专项储备”, 实际发生的安全生产费用支出大于计提的安全生产费用时, 按“专项储备”的账面余额冲减“专项储备”。

(4) 安全生产费用余额的初始化

借:专项储备-安全生产费用-提取

贷:专项储备-安全生产费用-使用

专项储备-安全生产费用-以前年度结转

企业年末安全生产费用结余应结转下年继续使用, 由于企业产权转让、公司制改建等变更企业股权结构以及其他组织形式的企业, 其安全生产费用的结余按照上述原则处理企业调整业务、终止经营或者依法清算, 其结余的安全生产费用应当结转本期收益或者清算收益, 危险品生产企业转产、停产、停业或者解散的, 应将安全生产费用结余用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。

三、安全生产费用使用存在的问题

安全生产费用是为了解决安全隐患而提取的特定资金, 油气田企业为了更好解决统筹资金和自主资金使用问题, 采取基层单位全额计提, 按一定比例, 部分上交上级单位, 用来统筹安排重大项目, 部分留作自主资金, 解决本单位安全隐患。在实际运行中, 存在以下几个问题。

(1) 存在账面安全生产费用大额结余, 同时符合安全生产费用支出范围的投入在成本费用中核销的现象, 增加当年的成本费用, 影响当年损益。

(2) 基层单位没有自主下达资本化项目计划的权限, 导致无法使用用于资本化项目的自主资金, 出现基层单位安全生产费用账面大额结余和公司统筹资金不足并存的现象。

(3) 存在部分费用化项目当年未实施、资本化项目2年未实施的现象, 严重影响当年结算进度, 同时导致安全生产费用账面大额结余。

(4) 目前, 安全生产费用资金用于“软科学”类项目, 如:安全管理研究、安全现状评价、HAZOP分析、HSE体系建设、职业卫生现状评价、风险评估、安全文化建设、安全心理研究、领导干部HSE履职能力评估等支出比重相对较大, 占用安全隐患治理资金。

(5) 按照国家和公司最新办法规定, “配备和更新现场作业人员安全防护用品支出”应属于安全生产费用列支范围, 但在实际中, 因为认识问题, 还在成本费用中列支。

四、对安全生产费用的思考

(1) 加大审计力度, 严格审查监督企业是否足额提取安全生产费用, 是否按照国家文件中规定的使用范围进行使用, 是否在提取额度范围内优先使用专项资金。

(2) 加强计划管理, 年初及时下达计划, 基层单位尽快组织实施, 费用化项目在当年完成, 资本化项目如果没有特殊情况2年内完成。

篇9：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

安全生产费用提取和使用管理制度

为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工安全所用，维护企业员工的合法权益，确保公司生产和经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》等各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、按照国家规定，每年提取公司销售额的2‰作为公司的安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项： 1．安全技术措施工程建设；

2．安全设备、设施的更新、改造和维护； 3．安全生产宣传、教育和培训； 4．劳动防护用品配备； 5．安全生产检查与评价支出；

6．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、1

防护围堤或者隔离操作等设施设备。

8．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9．进行应急救援演练支出。10.其他与安全生产直接相关的支出。

四、财务应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

篇10：煤矿安全费用提取和使用管理制度

安全费用提取和使用制度

2017年7月

安全费用提取和使用管理制度

第一章总则

第一条为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提高矿井安全技术装备水平，增强综合抗灾能力，实现本质安全，特制定本制度。

第二条煤炭生产安全费用是指按规定标准从成本中提取，专门用于企业安全生产投入的资金。

第二章安全费用的提取

第三条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：

（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程为2.0%；

第四条安全费用的提取和使用严格按照《企业安全生产费用提取的管理办法》（财企[2012]16号文件）规定，进行提取使用。

第三章安全费用使用范围

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第四章安全费用使用原则

第五条专款专用原则安全费用必须用于安全生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，结余资金允许结转下使用。安全费用不得挤占和挪做它用。

第六条重点保障原则安全费用资金分轻、重、缓、急，重点保障施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。

第七条突出效果原则安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期的目的。

第五章安全费用的管理和监督

第八条项目部安全费用计划审定后，煤矿按规定对安全工程实行效能监察。

第九条安全工程计划、项目安排必须征求煤矿相关部门和分管领导的意见。

第十条安全工程必须建立项目责任制度，并严格按照国家有关规定，逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。签订包干责任书，责任书中必须明确项目负责人，全面负责项目建设的协调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。

第十一条严格安全工程的立项、设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理，各业务科室对安全工程进行全过程监督。

第十二条项目部必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表。项目部各科室要有计划进度和实际进度表。

第十三条安全费用项目实施严格按照程序进行管理，有关业务科室对工程实施进行监督检查和竣工验收，安全科必须参加，验收不合格不得投入生产使用。

第十四条设备支出由项目部按照招投标价格对外签订供货合同，煤矿生产、机电、通风、安监、财务等有关科室必须参与招投标，煤矿生产、机电、通风、安全等科室必须参加设备验收。

第十五条由安全科牵头，组织财务等相关科室每月对矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查。

第十六条各实施单位、相关业务部科室必须按照安全费用实施计划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目，要及时修订计划，说明原因和修订后的实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管领导批准，否则安全科严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。

第六章安全费用的考核

第十七条本项目费用须按照文件要求和国家安全生产法的规定足额提取安全费用资金，并落实到安全生产中，严禁挪作它用。但是，为了全面真实的反映各单位安全资金的提取和使用情况，避免项目安全生产支出统计不足和重列成本，对于在项目施工生产及日常管理中发生的，属于安全生产资金使用范围的，均应作为安全生产资金支出，要按照要求列出用于安全生产的专项资金账目，同时建立健全安全费用台账以便备查；在季度安全工作汇报中应说明安全费提取、使用的具体情况，其安全费提取计划和使用审批等资料，将作为对项目安全基础管理工作重要考核内容。

篇11：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

安全生产专项资金提取和使用管理制度

1.目的依据《安全生产法》第十八条的要求及财企【2012】16号《企业公司安全生产费用提取和使用管理办法》的相关条款，为保证本公司安全生产条件所必需的资金投入，特规定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司道路危险货物运输安全费用的提取以及使用管理。

3.职责与分工

安全领导小组负责：制定安全费用提取计划和使用计划，并对其使用监督检查。

财务科：负责安全费用的提取、支出。

安全科：负责安全费用的审批、使用管理。

4.内容与要求 4.1 安全费用包括

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；

（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置支出；

（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（七）安全生产宣传、教育、培训支出；

（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（九）安全设施及特种设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。

4.2 安全投入应充分保证安全工作需要，安全投入资金要专款专用。公司主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

4.3 安全生产资金的提取

4.3.1 以上实际营业收入为计提依据，按照1.5%平均逐月提取：

4.3.2 财务部按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，按需列支。

4.4 安全生产费用的使用

4.4.1使用安全生产费用项目完成后应进行总结，并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。

4.4.2 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。

4.5 安全生产费用的管理

4.5.1 安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；结余资金结转下使用。

4.5.2 公司安委会对安全费用的提取与使用实施监督检查。4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时，由公司安委会研究，临时追加安全帐户资金，保证安全生产所需费用。

祁东县液化气运输有限公司

2015

篇12：安全生产资金投入及安全生产费用的提取、管理和使用制度

1 兼并重组煤矿安全生产现状

(1) 安全基础薄弱。

大部分兼并重组煤矿安全生产基础极其薄弱, 多数矿井通风能力不足, 部分矿井没有建立瓦斯抽放系统, 许多矿井安全监测监控系统缺少监控能力, 部分矿井仍在使用木支护和已被列入淘汰的设备。

(2) 安全欠账严重。

大部分兼并重组煤矿没有建立完善的财务制度, 安全费用的提取更是无从谈起。经对郑煤集团公司106对兼并重组小煤矿进行调查, 2004—2011年, 仅3家煤矿提取了安全费用。

(3) 安全意识差。

兼并重组煤矿安全意识差, 经常出现违规作业、冒险蛮干的现象, 对职工的安全培训投入不足, 安全防护不到位。

(4)

兼并重组矿井技术人员少, 技术力量薄弱, 管理人员素质较低, 当安全状况、地质条件发生变化时, 辨识不清, 不能采取有效的技术管理措施。

2 安全费用管理措施

2.1 适当提高提取标准, 保障资金来源

按照财企[2012]16号文件《企业安全生产费用提取和使用管理办法》, 煤矿安全费用提取标准如下:煤 (岩) 与瓦斯 (二氧化碳) 突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元;其他井工矿吨煤15元;露天矿吨煤5元。

财企[2012]16号文件同时规定:“企业在上述标准的基础上, 根据安全生产实际需要, 可适当提高安全费用提取标准”。目前, 大部分国有重点煤矿均能够达到或超过上述提取标准。兼并重组煤矿由于安全基础极其薄弱, 应该在上述标准基础上适当提高提取标准。

2.2 建立安全费用专户, 实现专户储存

安全费用要做到专户储存、单独建账、单独核算, 做到专人、专户、专账、封闭运行。负有安全生产管理责任的集团公司在银行设立安全费用专户, 每月根据各矿实际煤炭产量、按照国家规定的安全费用提取标准从各矿收入中代扣安全费用, 避免各兼并重组煤矿少提、不提安全费用。

2.3 明确安全费用使用方向, 实现专款专用

要严格按照国家规定的煤矿安全费用使用方向安排年度安全费用使用计划, 规范安全费用使用管理, 严禁生产设备费用挤占安全费用的现象发生。同时, 凡是属于国家规定的安全费用使用范畴的项目尽量使用安全费用, 降低资金结余, 真正做到专款专用。

2.4 有选择地提高费用性支出, 减少企业税费负担

根据《财政部关于印发企业会计准则解释第3号令的通知》 (财会[2009]8号) 第三条:高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费, 应当计入相关产品的成本或当期损益, 同时记入“专项储备”科目。使用安全生产费时, 属于费用性支出的, 直接冲减专项储备;使用安全生产费用形成固定资产的, 只能按照累计折旧冲减专项储备。因此, 在安排安全费用使用计划时, 尽量安排费用性项目, 以减轻企业税费负担, 这对安全基础薄弱、资金紧张的兼并重组煤矿来说, 是更应该关注的事情。

2.5 完善管理程序, 确保安全费用提足用好

为提高安全费用的使用质量和效率, 保障安全费用提足用好, 应该建立一套完善的安全费用项目管理程序和制度, 确保安全费用能够发挥作用, 实现矿井安全生产。

(1) 完善工程设计和论证工作。

为避免安全费用浪费, 保证资金使用效率, 必须做好工程设计和论证工作。矿井不仅要在采区开发、采掘接替等方面做好工程设计和论证工作, 在安排瓦斯治理工程、安全避险工程时也要做好设计和论证工作。随着国家对瓦斯治理、水害防治等方面各项规章制度的不断完善, 对上述安全工程质量和要求的不断提高, 工程造价也随之不断攀升。因此, 在安排煤矿安全费用计划前, 首先应做好设计优化和论证工作, 在满足矿井安全生产需求的前提下, 尽量不做或少做无用巷道和工程, 减少资金占用和损失。

(2) 建立完善安全费用计划申报制度。

各兼并重组矿井要根据年度生产接替安排和安全生产现状, 制订安全费用年度使用计划, 报集团公司审批。集团公司下达年度安全费用计划后, 各兼并重组矿井将计划分解到各个区队、科室, 组织安全费用项目的实施。

(3) 建立完善安全工程监理工作制度。

由于大部分煤炭企业均有自己的开拓掘进队伍, 但未建立工程监理制度, 存在施工进度慢、工程质量差等现象。为加快进度, 提高质量, 保障矿井安全生产, 煤炭企业要尝试建立安全工程监理制度, 聘请专业监理人员, 严格施工管理, 保证工程质量和投资效果。

(4) 推广工程造价管理制度。

煤炭建设工程大部分为地下工程, 隐蔽工程、措施工程较多, 工程造价经常出现超概算现象。不可否认, 地质条件的复杂造成了煤炭建设项目造价管理困难, 但是完全摈弃造价管理控制, 也会使投资失控, 造成资金浪费。因此, 要加强造价管理工作, 严格按照“概算、预算、结算”三级管理。工程开工前, 必须对工程项目进行方案审查及施工图会审, 然后由设计单位或施工单位根据会审意见编制概算、预算;工程完工后, 由施工单位编制工程结算。建设单位必须对编制的预算和工程结算进行严格的初审并签章, 再报集团公司审核 (附中标通知书、施工合同、图纸会审纪要) 。除设计变更及政策性调整因素外, 审定后工程结算不得超过下达的概算指标。工程施工过程中, 发生设计变更的, 必须经相关部门批准后, 方可进入结算审核程序。采取经济措施, 充分发挥概算、预算管理人员的积极作用, 推行“多步单价”等控制措施, 督促施工队伍加强管理, 减少投资。

(5) 完善安全费用验收评价制度。

煤炭企业集团要建立安全费用项目验收评价制度。要根据年度安全费用使用计划, 每月组织相关工程技术经济人员对安全费用工程项目的进度、质量、投资等进行验收, 及时发现并解决问题, 保证安全费用的实施效果。工程竣工后, 要组织人员对安全费用项目进行评价, 总结经验, 为下一步安全费用项目的实施提供技术积累和管理经验。

(6) 严格资金拨付, 减少资金占用。

安全费用工程经验收合格后, 根据合同、中标通知书、发票、验收单据等拨付施工单位工程、设备进度款。工程竣工或设备到货验收合格后, 再行拨付工程或设备剩余款项。

3 结语

篇13：安全费用投入及提取保障制度 3

使用制度

二0一三年

安全投入保障及安全费用提取和使用制度

第一章总则

第一条为了认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》等安全法律法规，不断完善矿井安全设施，提高安全装备水平，增强矿井抗灾能力,统一、规范公司煤炭安全生产费用的提取和使用，加强安全生产费用管理，建立我公司安全生产收入投入长效机制，保障安全生产资金投入，根据财政部、安全监管总局《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》（财企【2012】16号）和长煤销发【2013】242号山西煤销长治有限公司《关于调整安全生产费用提取标准及进一步加强和规范安全费用使用管理的通知》的有关规定，结合本矿实际，安全科、财务科联合制定了本制度。

第二条新村煤业井上、下用于安全生产或改造项目适用此制度。

第三条本制度所称安全生产费用(以下简称安全费用）是指煤矿按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

第二章安全费用提取标准

第四条依据开采的原煤产量按月提取。除特殊情况外，煤矿煤炭安全生产费用提取标准按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【201】16号）执行。提取标准

（七）安全生产宣传、教育、培训支出；

（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（九）安全设施及特种设备检测检验支出；

（十）其他与安全生产直接相关的支出。第六条安全费用使用应坚持以下原则：

安全费用严格按照“企业提取、分级管理、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

（一）坚持专款专用原则。

安全费用的管理，坚持“一季度一计划，一月一汇报”制度；并编制安全费用提取和使用计划，纳入财务预算。

（二）坚持自提自用的原则。

提取的安全费用属于本矿自提自用资金，国家法律、法规另有规定除外。

（三）坚持重点保障的原则。

安全费用要在本制度规定的使用范围内使用。煤炭安全重点保证安全设备更新，水害防治、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施完善，安全监测监控系统的改造和完善等重点环节的需要。应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全督察机构以及行业主管部门对安全生产提出的整改措施或者达到的安全生产标准所需的

部门（如供应科）采购或组织施工。完成后，由财务部门根据批准的计划或审核同意后决算计入安全费用使用账目内。

2、计划内设备、材料、配件的采购，严格按照集团公司有关招标办法执行。安全设备的技术协议必须由长治公司相关职能部门及使用单位签字后方可定货。

第八条安全工程项目严格履行程序，按照集团公司招标办法执行。

第九条建设工程严格实行监理制。列入安全资金的项目，应由具有相应资质的监理机构对工程建设实施监督管理。

第十条安全项目工程施工组织设计及施工过程中发生设计修改、工程更改、材料代用，严格履行审批程序，报长治公司审核，并经长治公司分管副总经理或总工程师批准后方可实施。

第四章监督管理

第十一条安全费用的提取、使用实行监督管理。必须建立健全的煤矿内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责和权限、按规定提取和使用安全费用。原则是：财务部门负责按标准提取，安全科对使用进行统一管理，各职能部门所涉安全费用的使用计划由各相关部门根据要求单列，分管领导把关，报安全科，安全科审核汇总计划，安全矿长审定，送财务科和供应部门，落实监

第十五条每月5日前，应将上一月安全生产费用提取、使用情况同时报长治公司财务资产部和安全监察部。安监部审核汇总后上报集团公司和其他上级部门。公司安全监察部应建立各矿安全费用提取与使用台账。