网格员消防安全工作计划(精选12篇)
篇1:网格员消防安全工作计划
社区消防安全网格员工作制度
(一)宣传和贯彻实施消防法律、法规、规章,落实上级指示精神,增强公民消防安全意识。
(二)将辖区消防建设和管理纳入社会治安综合治理和平安建设的内容,结合实际,制定消防工作计划,定期召开消防工作会议,分析消防安全工作形势,研究部署工作任务。
(三)建立消防安全责任制,与社区居民委员会或村民委员会、辖区各单位、签订消防安全目标责任书,定期考核,实施奖惩。
(四)指导和督促社区居民委员会或村民委员会开展群众性消防工作,在农业收获季节,重大节日期间以及火灾多发季节,组织开展消防安全检查,采取防火措施,消除火灾隐患。
(五)建立固定消防宣传设施,组织开展有针对性消防宣传教育,落实每月一次的消防宣传,提高公民火灾防范意识。
篇2:网格员消防安全工作计划
我是一名通讯员,我的工作比较简单,三尺之桌便是我的作战台,在这时而繁忙、时而寂寞的通讯室静静守候着每一起接警出动;浓烟滚滚、火魔肆虐、勇往直前的消防员、生命获救的瞬间都是由我拍摄出来,为的就是让人民群众能够看到消防员英勇战斗、为民服务的风采。在别人眼里,消防员都是英雄,他们的生活都是缤纷绚丽的,而我这里没有惊心动魄、没有英雄主义,唯有平凡的岗位、繁复的工作、以及流年如水的青春。
除夕当天的警情主要集中在上午11点多至下午2点多,是第一个高峰期,主要是春节期间的学生放假、外出务工人员回家过年进行祭祀导致,第二个高峰期是在下午6点多至晚上12点多,主要是频繁燃放烟花爆竹导致。除夕当天一共接警出动12次,我一直坚守岗位,和同志们一起冲锋在前线,为了人民群众能够过个平安祥和的春节贡献着自己的绵薄之力。我是一名平凡的消防通讯员,我为我平凡的工作自豪。
篇3:消防安全网格化管理初步探讨
一、消防网格化管理遇到的问题
网格化管理自去年5月实施以来, 全国各级消防部门在加强消防安全网络监管模式、改善城乡消防安全条件、提高防控火灾能力方面取得了显著成效, 但在实施过程中遇到的问题不容忽视。
一是消防安全责任制不落实。各级政府、部门对消防工作重视程度不够, 经费投入不足, 管理跟不上, 措施不到位;一些单位存在“重效益、轻安全”的倾向性问题还比较严重, 日常管理混乱, 消防设施和器材维护保养不善, 火灾隐患整治不力。
二是消防基础设施严重滞后。从网格化管理实施一年的情况看, 个别地区、尤其是街道社区和乡镇农村的“网格化”管理体系还不健全, 一些地方消防规划落实不到位, 消防站、消防供水、消防车通道等公共消防设施严重滞后, 整体工作成效还不显著, 如何切实提高广大农村、城市社区的火灾防控水平, 正是当前消防安全“网格化”管理面临的现实问题。
三是公民消防安全意识不强。一些群众消防法制观念和消防安全意识不强, 近几年来, 全国80%的火灾都是由人为因素引起, 尽管如此, 还是没有引起人们的关注与重视。
四是消防火灾隐患依然存在。公共娱乐场所、高层建筑不断涌现, 火灾隐患明显增多, 整治后反弹的问题仍很突出, 致使火灾发生几率和防控难度相应增大。
二、消防网格化管理新举措
加强基层消防工作, 夯实城乡火灾防控基础, 预防和减少火灾事故, 关乎民生大计、关乎社会和谐稳定。因此, 针对消防网格化管理在实施过程中遇到的问题, 笔者结合基层消防工作经验, 认为主要采取相应的举措来加以解决。
一是完善组织结构。依照《消防法》制定出台“网格化”管理实施办法, 不断强化消防“网格化”管理的法规性、政策性保障。第一, 要明确乡镇作为网格化管理中的“大网格”, 由乡镇主要领导牵头, 综治办、安监办、工商所、社事办、治安巡逻队、派出所等工作人员共同参与, 统揽负责、刚性推动本级消防工作。第二, 要明确村社所辖区域作为网格化管理中的“中网格”, 村委主任对本网格消防安全管理全面负责, 组织社区、农村相关人员共同开展基层消防工作。
二是挖掘社会资源。依托综治、民政、文明办、社团组织等公共管理平台, 因地制宜整合联防队员、消防协管员、消防监察员、保安队员、消防志愿者等多支力量, 开展日常消防宣传, 及时消除火灾隐患, 参与初起火灾扑救, 夯实消防管理基层基础。
三是推行消防“户籍化”管理。公安消防部门要按照分级管理的原则, 对网格内的消防安全重点单位加强监管, 建立消防安全“户籍化”管理档案, 督促单位落实消防安全责任人和管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度, 加强监督检查, 实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位, 公安消防部门要督促单位落实严格的人防、物防、技防措施, 每年由具有资质的机构开展消防安全评估, 采取针对性防范措施, 确保消防安全。
四是加强人员培训。公安消防机构要及时组织农村乡长、村两委负责人进行消防安全“网格化”管理工作培训, 通过培训, 让相关人员了解乡镇、村委消防安全网格化管理工作组织建设标准及实施意见。培养一批消防安全管理明白人和带头人, 层层落实消防安全网格化管理。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能, 保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作, 对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织, 鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业, 大力倡导志愿消防服务, 引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
三、消防网格化管理要达到的标准
网格化管理的关键是以“网格”为依托, 整合各方资源, 配备骨干工作人员, 了解网格内的人、地、物、事、组织信息, 对消防火灾隐患等进行“格内”处理, 形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的良好局面, 有力地促进社会大局持续和谐稳定, 具体要达到三个标准:
一是要达到管理标准。第一, 要划分网格。根据消防安全网格化管理的需要, 对辖区内的网格进行划分, 划分成“三级”网格, 街道一级、社区一级、村组一级;形成“四级监管”网络, 区一级、街道一级、社区一级、楼组一级。第二, 要配置力量。为各网格配置人员力量, 按“1+3+n”或“2+3+n”的原则来配置“基本力量”、“监督力量”和“宣传力量”等。充分发挥主要负责人、分管负责人的指导协调作用, 有效整合各种力量, 落实责任制。第三, 要统一制度。建立一套统一网格的管理制度, 制订统一的标识、统一的规范、统一的事件处理流程、统一考核体系, 实现对网格的监督管理, 为网格的有效运行提供制度保障。
二是要达到流程标准。网格管理员将防火巡查落实到“一日双巡”制度中, 社区每月至少组织一次防火检查。在重大活动、节假日及重点时段, 公安消防部门应协调各县市区、街道统一部署开展有针对性的专项检查, 要及时将火灾隐患投诉举报方式告知社区工作人员, 鼓励其通过城市管理信息系统、96119热线、消防公众服务网等渠道, 举报发现的火灾隐患或消防违法行为。
三是要达到数据标准。应广泛发动派出所民警、社区工作人员, 摸清实有房屋及人口分布状况、辖区“小场所”底数、建筑基本信息、消防基础设施情况, 及时准确建立档案。要按照统一标准, 指导社区规范建立消防工作基础资料、消防目标管理责任书、火灾情况登记表、消防宣传演练记录、日常防火巡查记录、重点防火对象登记表等消防档案。
摘要:简要说明消防安全网格化管理实施以来消防工作取得的成效, 说明消防安全网格化管理在当今消防工作中起到了重要作用。
关键词:网格化,管理,消防,探讨
参考文献
篇4:网格员消防安全工作计划
1.什么是消防安全“网格化”管理工作
1.1消防安全“网格化”管理含义
消防安全网格化管理是指以乡镇(街道)为基础,以行政村(社区或街区)为基本单元将辖区划分为若干网格,明确网格化管理的人员、工作职责和工作任务,建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络,实现“最大限度地把火灾消灭在发生之前,最大限度地减少火灾危害”的目标。
消防安全网格化管理的基本工作模式是以乡镇、街道为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作无人抓、无人管的问题;以行政村、社区为“中网格”,细化村民委员会和居民委员会消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以街区、居民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。
1.2红河州的一些做法
一是政府牵头高位发动。红河州人民政府下发了《红河州人民政府办公室关于印发红河州城区乡镇推行消防安全网格化管理实施意见的通知》(红政办发〔2012〕125号),为推进红河州消防安全“网格化”管理搭建了一个指挥和管理平台,同时,政府又下发了《红河州人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(红政发〔2012〕68号),进一步明确了消防安全“网格化”管理的目标。各县市人民政府也进一步发文部署并组织召开会议,对网格化管理工作严密安排,细化了责任分工,下发《红河州街道(乡镇)消防安全网格化管理手册》到乡镇、社区和行政村,规范统一工作标准。
二是明确部门职责。各部门,尤其是公安、综治、民政、工商、安监部门将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查,建立联合执法工作机制,齐抓共管,形成工作合力。综治部门将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理重要内容。民政部门将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。工商部门严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全合格的,必须凭消防部门出具的合格证,方可办理企业和个体工商户登记。安监部门将消防工作纳入安全生产管理范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。同时,各行业系统主管部门都对行业内单位、场所的消防安全监管,指导开展消防安全检查和灭火演练,督促落实消防安全责任。
三是将派出所消防监督工作纳入“网格化”管理的总体目标,明确公安派出所监督范围、岗位职责、检查内容、检查方法等内容,突出人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小”场所等消防监督检查的薄弱环节的消防监督检查力度,确立了辖区公安派出所所长负总责,专兼职消防民警及社区民警具体负责派出所消防监督工作的运行机制,进一步促进了派出所消防监督工作的有效开展。
四是深入推进“户籍化”管理,提高重点单位消防管理水平。以消防安全委员会名义下发了《关于印发开展重点单位消防安全“户籍化”管理工作的通知》,推动重点单位建立一户一档、分档归籍、动态监管的户籍管理模式。全力开展“三项制度”建设,全州705家消防安全重点单位实现了管理人员和建筑消防设施100%报告备案,属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设实现了100%达标。将建筑消防设施调查测试工作与消防安全“户籍化”管理工作紧密结合,对辖区重点单位建筑消防设施进行全面摸底排查。对消防安全重点单位的消防责任人、消防管理人及消防岗位人员共计1000余人开展了“户籍化”管理培训,并指导各单位按照要求编制灭火和疏散应急预案。五是通过新闻媒体定期发布消防工作提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防安全常识等信息。
2.存在的问题
2.1责任不落实
一是网格责任人责任落实力度逐级递减。乡镇人民政府制定工作方案,细化目标、量化任务后,就出现无人管、无钱管、不会管及指导、奖惩问责不力,工作可持续性不够等问题;深入辖区农村、社区指导、督促消防安全管理工作少之又少。大部分社区居民委员会、农村村民委员会没有组织建立防火安全公约,没有开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。二是公安、综治、民政、工商、安监等部门除联合检查以外,对本单位网格的责任区没有指导、督促消防安全网格化管理。
2.2人员素质长短不一,网格管理上造成困难
部分乡镇,特别是村(居)委负责人发现火灾隐患的能力还有待提高,大多数村委会及村民小组还不了解消防安全“网格化”管理工作的内容;部分小组长对于消防宣传的概念,还仅仅停留在拉横幅、讲口号的层面,没有很好地贴近实际,贴近群众,缺乏针对性和有效性,对下达的消防安全任务,只会机械执行,没有经过思考形成防控意识。这些都是造成各区域“网格化”管理水平的长短不一、隐患依然大片存在的原因,火灾防控整体方面的不齐进一步造成整体工作开展的困难与缓慢,有时直接拖住全局工作的进展。
2.3长效管理机制不健全,考评奖惩机制力度不够
推行“网格化”消防管理目的是实现火灾的“零隐患”,我们在排查整治工作告一段落之后就要思考如何建立一套完善有效的长期排查整治方案,使“网格化”消防管理取得的成果长久保持下去,才能收到最理想的效果。缺乏一种长效管理机制,缺乏监督和激励机制,缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评,不利于工作推动。
3.强化消防安全“网格化”工作采取的一些措施
3.1细化管控网格,强化落实职责
一方面,进一步加强乡镇、社区、行政村负责人明确各级消防组织机构及其管理人员的职责,逐级签订消防安全责任书,规范乡镇消防管理。另一方面,要固定网格管理职责,明确网格化消防管理各个等级网格责任人的职责和任务,明确督办人、督办部门,明确小网格责任人对中网格责任人负责、中网格责任人对大网格责任人负责的逐级管理责任体制,逐级督促、指导工作落实。
3.2建立长效工作机制
将乡镇、村委会及村民小组消防安全“网格化”管理工作纳入政府消防工作目标责任制内,作为年底的乡镇消防工作目标责任制考核内容,并与乡镇、村委会及村民小组分级签订消防工作目标责任书,层层分解任务;积极协调安监局、安委办将消防工作纳入社会治安综合治理和平安社区创建等考评范围,落实消防经费保障、公共消防设施建设、消防安全专项治理、多种形式消防队伍建设、消防宣传教育、检查考评等任务;乡镇、社区消防委员每月组织开展针对性的消防安全检查和消防疏散逃生演练;居村委每周组织成员对居民小区、辖区单位开展一次全面排查;消防协管或消防联防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防志愿者队员结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。
3.3落实督导考评机制
进一步强化消防安全“网格化”管理,要做到考核到位。政府将“网格化”消防管理纳入政府目标管理责任,制定严密的考核考评制度,每季度采取直接抽取社会单位考核的方式对各乡镇“网格化”消防管理工作开展情况进行抽查;每半年开展一次检查,重点检查乡镇消防工作档案台帐、火灾隐患排查整治、多种形式消防队伍执勤训练情况;年终开展一次全面考核,并通报考核情况。同时,建立问责制度,对乡镇、村(居)民委员会因消防工作不力、导致火灾事故的,实行主要领导诫勉谈话;造成重大损失或人员伤亡的,追究领导和主要责任人责任。 (下转第160页)
(上接第58页)3.4加强网格责任人的业务培训
篇5:关于消防网格化一长三员的解释
一长三员为2014年度省、市要求的新举措,“一长三员”(网格长、协管员、监督员、联络员),他指的是消防中网格即社区网格这一块:
一 长:社区这一级的网格长
协管员:社区或小区的物业公司人员、保安或巡防队员
监督员:社区民警
篇6:社会消防安全网格化管理工作
关于印发********市社会消防安全网格化管理
工作的通知
各乡、镇人民政府,市内各单位:
为积极应对全市经济社会高速发展、城乡建设不断加快而带来的消防安全问题,满足人民群众日益增加的消防需求,构建以提升火灾防控能力为核心,全域覆盖、全民参与、特色鲜明、务实高效的社会消防安全网格化管理工作模式,按照省政府要求,制定了********市社会消防安全网格化管理工作意见,现印发给你们请遵照执行。
********市人民政府消防安全委员会
二〇一二年四月二十八日
********市社会消防安全网格化管理工作的意见
一、统一思想,明确目标,管理网格划分要全域覆盖
(一)组织机构。市政府成立****副市长任组长,市政府***副市长、公安局***副局长、安监局***局长、消防大队****教导员任副组长,消安委各成员单位分管领导为成员的全市网格化工作领导小组,领导小组办公室设在市公安消防大队,负责消防安保工作的组织协调、督导考评等工作。
(二)指导思想。全市社会消防安全网格化管理工作,以落实消防安全责任制为主线,以推行消防网格精细化管理为载体,以提升社会火灾防控水平为核心,不断加强和创新社会消防管理,整合社会资源,实行群防群治,形成责任明晰、机制健全、措施得当、力量均衡、管理到位的消防工作新格局。
(三)工作目标。力争通过三年时间,在全市构建起全域覆盖、全民参与、特色鲜明、务实高效的社会消防安全网格化管理工作模式。在街道和乡镇基本建立消防安全网格化管理组织和工作机制,消防工作责任有效落实,消防工作社会化水平明显提升,城乡消防安全环境明显改善,社会防控火灾的能力显著提高,重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
(四)网格划分原则。以********市民政局社区网格化管理为基础,划分消防安全三级管理网格。即:按街道(乡镇)划分“大网格”;按社区(行政村)划分“中网格”;按片区、单位划分“小网格”。“小网格”是构成消防安全网格化管理最基础的单元,在市区以国家机关办公区域、商业场所、多层和高层居民住
宅楼为单元划分,在农村以自然屯、户级联防组为单元划分。户级联防组的组建宜采用“七户、十户联防”模式。
二、健全组织,落实责任,消防安全管理要全民参与(一)落实三级机构,明确三级责任。一是做实“大网格”,严格按照市政府要求建立健全街道乡镇消防安全委员会,明确街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人,分管负责人是主要责任人,综治、公安派出所、安监、工商所、治安巡防队等为成员。成立专门机构、设臵固定人员负责消防安全委员会日常工作,定期召开工作例会,落实各项消防工作措施。二是做强“中网格”,社区、村屯成立消防安全管理小组,由社区、村屯负责人直接负责,社区、村屯治保主任、积极分子、民兵等相关人员参加,积极推动基层消防工作有效开展。三是做细“小网格”,发展群众性消防自治组织,划分小网格责任片区,由社区、居委员会委员担任区片长,组织指导责任片区消防工作,以物业管理人员、保安、居民楼长、村民小组负责人为骨干,成立区域消防联防组织,确保基层消防工作责任到人,管理到位。
(二)落实各有关单位工作责任。市消防大队要充分发挥主力军作用,科学制定发展规划,积极协调各方面关系,依法落实消防监督工作职责,组织推进社会消防安全网格化管理;公安派出所要明确专兼职消防民警和警务室民警消防工作职责,依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育;大力发展消防保安队伍,推行重点单位、重点场所消防保安派驻制度,倡导小单位、小场所聘用消防保安,开展巡逻看护;综治局要将社会消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理防控体系建设、平安建设及考核评定重要内容;民政局要将网格化管理纳入村(居)委会建设规划和考核评
价体系,要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商局要将消防安全作为企业和个体工商户登记的重要审查内容,加强对辖区各类生产经营单位和个体工商户的管理,积极参与消防安全检查,依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为;安监局要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴,作为安全创建考核评定的重要因素,并对辖区工矿商贸企业安全生产监督检查,及时发现并督促整改火灾隐患;劳动和人力资源局要将网格化管理所需基层管理人员纳入4050人员下岗再就业、大学生待岗就业、公益岗位文职雇员等社会公益岗位中去,并确保从业人员不低于本地社会公益岗位的5%;财政局要为网格化管理提供必要的政策倾斜和资金保障,加大经费投入和保障力度,将乡镇、街道消防经费纳入财政预算予以保障;教育局要强化学校、幼儿园消防宣传教育,开展好消防教育宣传日、消防安全进校园活动;建设局要进一步明确物业公司各项消防安全责任,明晰工作职责,充分夯实消防安全网格化管理基层基础工作。
三、夯实基础、整合资源,网格精细化管理要特色鲜明(一)强化城市消防自我管理能力,创建“消防安全示范街”。行政机关办公区域、商业场所集中区域、高层建筑密集区域和“城中村”等消防安全重点地区,要建立区域协作组织,实行联防联查,组织进行联合演练,提高自防自救能力。人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑等火灾高危单位,要进一步深化消防安全“四个能力”建设,推行单位消防安全责任人管理人备案申报、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估“三项制度”,实行“户籍化”管理,落实人防、物防、技防措施;要建立火灾高危单位消
防安全评估制度,由具有资质的机构定期开展评估,评估结果向社会公开,并协调将其作为单位信用评级的重要参考依据;火灾高危单位应当参加火灾公众责任保险。要充分利用各类技术防范设施和物联网技术,将消防安全纳入视频监控内容,实现对消防安全的实时监控和动态管理。大力开展“消防安全示范街”创建活动。
(二)开展全方位、常态化消防安全检查,充分发挥消防综合执法救援服务队功效。一是加强对重点地区、重点单位的监管。对城市消防安全重点地区及城乡结合部、城市老街区、“三合一”场所、“棚户区”、出租屋等薄弱环节,政府将要结合城镇改造,集中解决存在的消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。对发现的火灾隐患和消防违法行为,消防大队要坚决依法督促整改;构成重大火灾隐患的,市公安局要及时提请政府挂牌督办,限期消除。二是城乡基层要开展常态化消防安全检查。街道、乡镇消防安全委员会要每月组织开展针对性的消防安全检查;社区、行政村要每周组织“两委”成员,对居民小区、辖区单位开展一次全面排查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防督导员、消防管理员和消防宣传员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。三是充分发挥市内消防综合执法救援服务队的专业优势,采取定人员、定单位、定线路、定时段的方式,开展巡逻检查。
(三)发展多种形式消防队伍,深入推进“1121”“1111”机制建设。火灾高危单位要建立“有人员、有装备、有器材、有组织”的志愿消防队。将根据经济发展和消防工作需要,建立多种形式消防队伍,保证每个街道有一支政府专职或志愿消防队,并继续深入推进全市乡镇“1121”机制(即:一乡一镇二车一中队)和村屯
“1111”机制(即:一村一泵一车一小队)的建设工作。大力推行消防巡防一体化工作,赋予治安巡防队消防工作职能,配备消防装备器材,在开展日常巡逻的同时承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。加强保安队伍建设,将消防工作纳入保安服务内容,推动将消防安全技能列入保安培训和上岗考试范围,推动其结合守护、安全检查等开展防火检查;消防安全重点单位要探索实施专职消防保安派驻制度。广泛发展群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,最大限度地拓展基层消防力量覆盖面。实行联勤联动,将专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等力量纳入当地灭火救援指挥体系,经常组织专业训练,定期开展综合演练,提高实战能力。
(四)加强消防基础设施建设,增强高寒地区抗御火灾能力。结合全市地处高寒地区实际,加强公共消防设施建设和维护管理,对不能满足防火和灭火应急救援需要的,及时增建、改建、配臵或进行技术改造。在城市社区设臵公共消防器材配臵点,配足配齐灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。将公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,结合村庄整治和人居环境改造,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强抗御火灾能力。
(五)开展经常性消防宣传教育,全面启动百支消防宣讲团进社区进家庭活动。要深入贯彻落实《全民消防安全教育纲要》,继续深化消防宣传“五进”活动,在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动。消防大队要成立消防宣讲团,开展百支消防宣讲团进社区进家庭活动。定期对乡镇街道消防安全委员会成员、公安派出所民警、专职志愿消防员、巡防队员、保安、行政村社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人进行培训,提高消防管理能力。乡镇、街道要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活动期间,积极开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
四、提高认识,强化措施,消防安全网格化管理务求实效
(一)提高认识,加强领导。社会消防安全网格化管理是适应新时期消防工作需要,推动社会消防安全管理创新的重要举措。各单位要将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务,结合实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好推进落实。各行业、系统主管局要将社会消防安全网格化管理纳入行业、系统管理内容,对本行业、本系统火灾隐患较多、整改困难较大的直属单位,实施重点帮扶。各社会单位要把消防安全网格化管理作为预防和控制火灾事故的有效手段,主动开展达标活动,积极开展自查自评。各单位要按照“区分层次、分类指导、突出重点,扎实推进”的工作原则,积极培育树立工作典型、及时总结推广好的经验做法。
(二)细化责任,形成合力。各单位要逐项细化分解社会消防安全网格化管理目标任务,层层落实工作责任,做到一级抓一级、层层抓落实。相关局、社会单位、村庄、社区要逐一签订责任书,将目标任务逐级分解到具体单位、具体局、具体人员,做到定任务、定时限、定标准。
(三)广泛宣传,营造氛围。有关局、单位要运用各种宣传媒
体,采取多种形式,大力宣传社会消防安全网格化管理重要意义和内容标准,在全社会形成浓厚的舆论氛围。消防大队要组织建设宣讲团,开展教育培训,确保划分的每个小网格至少有1名具备指导社会单位、居民家庭消防安全工作,宣传讲解消防知识的明白人。每个中网格都有一个具备消防监督管理督导检查和宣传教育的小组。每个大网格都要设臵能组织开展专业检查和组织开展消防宣传的专门组织机构。
(四)严格督导,明确奖惩。将社会消防安全网格化管理纳入政府工作考评机制,纳入社会管理综合治理检查考评、政府目标责任考评及政务督察内容,制定达标验收标准,定期检查考核,根据考评结果,兑现责任奖惩。由于工作不到位导致发生较大或较大以上火灾事故的,要实行消防工作、平安建设、社会管理综合治理“一票否决”,并依法依纪追究有关人员的责任。
各单位每月工作进展情况请于每月
篇7:社区消防安全网格化工作总结
一、社区网格化建设情况
_社区,辖区范围较广,共包括___六个区域,占地面积0.25平方公里。辖区总户数1716 户,其中常住人口2890人,流动人口1820人。结合本社区具体情况、根据辖区居住人口状况、社区管理工作的难易程度情况,以社区居委会为单位,社区居委会7名工作人员及三名外管人员为基数划分为6个网格单元,按照权责明确、任务均衡、全面覆盖的原则,确定网格范围。根据社区实际按照每三百户配备一名网格管理人员,社区主任__担任总网格长,由社区党总支书记__担任副网格长,全面组织管理网格工作,网格长下面设网格管理人员,协助网格长的具体工作。在_社区划分的六个网格内,每个网格配备“五员”,即网格楼门长、网格协管员、网格管理员、片警、党员志愿者,分别由小区楼院长或小区物业管理员、党员志愿者、社区专职工作人员、社区民警、街道办事处包社区人员担任,其中网格管理员为网格负责人,形成以网格为基本管理单元的工作网络,构建动态的信息化科学管理平台,将工作人员采集到的信息和排查出的矛盾隐患全部分格、分类上传,实现对社区不安定因素进行精细化管理,从源头上化解不稳定因素。出现综合协管员岗位临时空缺时,由社区居委会安排其他协管员兼任。网格管理员还要及时和居民代表、物业管理人员、派出所片、党员志愿者及业主代表等及时沟通,共同管理好自己网格内的一切事项,形成以片带面、以面带块、上下联动、资源共享、活动共办,全面掌握辖区实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制,使网格化建设彻底发挥它应有的作用。
二、取得的成效 __辖区范围较广,地理环境复杂,特别是_平房区、紧邻__菜市场,流动人口多、居民成份复杂,导致一些地方治安问题突出,常常发生盗窃等治安案件,邻里之间常因一些琐事,矛盾不断,增加了社区的安全隐患。网格化管理以后,网格协管员协助网格管理员把能化解的邻里矛盾及时化解在萌芽之中,把掌握的治安信息及时反馈给网格长,最大程度地防止了邻里矛盾的扩大化,减少了群防、越级访的发生,治安案件明显减少。社区的各个网格员不仅承担着政策宣传、信息收集的工作,还负责治安巡逻、矛盾调解、环境保护、帮扶困难群体等职责,确保了社区网格内的事务在第一时间内得到解决,20上半年,社区及时发现和化解各类矛盾50多起,社区网格化解占100%,实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。社区实行网格化管理之后,社区的一些退休党员志愿者、社区居民参与社区管理的积极性被调动起来了,壮大了社区服务力量,提高了服务效率。
篇8:网格员消防安全工作计划
1.1“网格化”管理的涵义
所谓“网格化”管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则, 将管辖地域划分成若干网格状的单元, 并对每一网格实施动态、全方位管理。它是一种数字化管理模式, 因此在社会消防安全管理中具有十分重要的地位。
1.2“网格化”消防警务开展的必要性
必要性一:是国家经济健康稳定发展的需要。2011年全国共接报火灾125 402起, 死亡1 106人, 受伤572人, 直接财产损失18.8亿元。可见火灾对我国经济的发展存在着多大的威胁, 因此实现“网格化”消防警务在社会消防的应用, 有助于建立健全消防安全体系, 提高消防效率, 及时发现和控制火灾, 为国家经济健康发展提供保障。
必要性二:是人民群众的生命财产安全的保证。我国每年发生火灾约4万起, 死亡2 000多人, 伤残3 000~4 000人。发生这些火灾的大多数原因就是消防警报系统存在的漏洞, 未能及时发现火灾, 同时消防设备也存在匮乏的状态。因此实现“网格化”消防警务在社会消防的应用的一个主要原因就是加强消防警务在社会消防的作用, 为人民群众的生命财产安全提供一个更好的保障。
必要性三:是建立健全消防警务安全体系的需要。现如今在消防警务中体系与日益繁重的消防工作产生了一个重大的矛盾, 就是发展的不相适应。现阶段的消防警务存在着分工不明确, 权责不明确, 消防工作效率低下等等问题, 使得消防警务对迅速发展的社会经济显得有点力不从心。因此, 实现“网格化”消防警务, 能够帮助消防警务建立健全消防安全体系, 让消防警务实现分工明确, 提高消防警务效率, 进而促进社会消防安全体系的完善。
2“网格化”消防警务在社会消防的应用的主要方式
2.1 通过“点”消防管理的方式实现社会的消防安全
“点”消防管理的方式就是通过加强对消防建筑物的管理和控制, 例如, 超市、学生宿舍、公寓等等建筑物, 通过对其进行网格规划, 保证对一个建筑物都不能漏掉。同时, 公安部门要对“点”内的相关人员进行消防培训和演习, 加强日常的消防监督检查和宣传, 保证“点”内的消防安全, 做到精确不遗漏。
2.2 通过“块”消防管理的方式实现社会的消防安全
“块”的主要对象是街道, 社区, 乡镇等等。通过“块”状的消防网格规划管理, 能够提高警务的消防工作效率, 让管辖区域内的消防现状一目了然。同时, 要建立相关的消防巡逻队, 动员区域内的所有人员, 主动参加消防安全管理, 共创安全消防社区, 确实保障人民群众的生命财产安全。
2.3 通过“线”消防管理的方式实现社会的消防安全
“网格化”消防最主要的手段就是将管辖地域划分成若干网格状, 通过“线”连接整个区域, 实行全方位管理。因此“线”的消防警务管理就是指, 对相关的部门进行消防动员。如:工商、文化、教育等等政府相关部门, 充分发挥他们的职能, 对各行各业的消防安全进行有效的督促和管理, 确保消防工作的开展。实现“点”, “块”, “线”的有效联系, 进而保证“网格化”在消防警务的落实开展。
3“网格化”消防警务在社会消防的应用中存在的问题和对策
3.1 民众对消防安全意识的认识存在不足
“网格化”警务消防的实现不仅要有合理的规划, 更要有民众的有力支持。但是目前许多民众都存在消防安全意识的缺乏, 没有做好消防的防护工作和警报工作, 使得“网格化”消防警务因为缺少了民众的基础显得力不从心。对于此, 我们要加大消防安全的宣传力度, 唤醒民众的消防意识, 自觉加入消防行列。
3.2“网格化”的警务消防的网格规划存在不合理
“点”、“块”是网格化的最基本的单元, 因此它们的存在和合理规划才能够促进“网格化”规划的合理。但是由于我国许多乡镇、山村都在偏远地区, 使得一些城市消防网格规划并没有将他们纳入其中, 这就是网格规划的一个缺陷。因此, 我们需要强化消防警务的网格规划, 把网格延伸到偏远落后的地区, 确保火患的零存在。
3.3 消防警务机制存在不足
消防警务机制不足会导致“网格化”消防警务在社会消防的应用效率降低。目前消防警务机制不足体现在两个方面:一方面是消防警务机制的分工不明确, 权责不明确。另一方面是消防人员的消防技能和知识水品偏低。因此, 对于此问题我们要在消防警务机制中建立问责制, 同时加强对消防人员的培训。
4 结语
消防关系国家经济发展, 关乎人民群众的生命财产安全。因此, 必须要实现“网格化”消防警务, 建立健全社会消防安全系统, 这才是对国家和人民真正的负责。
摘要:随着经济不断的发展, 城市面积和规模也不断扩大, 城市中的建筑也如春笋般拔地而起, 因此消防成为了城市发展不可缺少的一部分。消防安全不仅能够极大地减少城市受火灾的危害, 更能够保障国家经济健康稳定的发展和人民群众的生命财产安全。但是在新的时期中, 消防安全的新隐患也随之到来, 过去的消防方式对于新问题的解决明显力不从心。本文将以“网格化”消防警务在社会消防安全管理中的应用为主, 对其进行探讨和阐述。
关键词:网格化,消防警务,安全管理
参考文献
篇9:网格员消防安全工作计划
【关键词】农村;消防安全;网格化管理;存在问题;对策建议
近年来,大理州消防部门坚定不移地推进农村消防管理创新,全面推行农村消防安全网格化管理模式,筑牢了农村火灾防控根基,社会火灾形势持续稳定。同时在推行农村消防安全网格化管理过程中也面临着诸多亟需解决的问题。
一、大理州农村消防安全网格化管理概述
大理消防部门按照《云南省街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》要求,多措并举,深入开展农村消防安全网格化管理工作,保持农村火灾形势的持续平稳。一是科学划分网格。把全州110个乡镇划分为大网格,由乡镇、街道办主要领导牵头,综治办、安监办、派出所、工商所等工作人员参与,统揽本级消防工作。把全州1144个社区、行政村划分为中网格,由村两委、社区负责人牵头,村委会、社区、巡防队、治保会等工作人员及社区民警参与,具体负责辖区消防工作。在中网格内依据城区道路、居民楼院、村组、社会单位,把全州12205个村民小组划分为小网格,由社区、行政村派驻专门人员牵头,村民小组负责人、社会单位管理员、小区物业管理员、保安员、巡防员、居民楼长、消防志愿者等合力开展消防工作。二是开展培训指导,提高网格管理水平。工作中采取“走出去”、“请进来”的方式,制定培训指导计划,分批次、分类别对各级网格员进行业务培训,结合网格管理实际,组织编写网格化管理指导手册发放到网格管理人员手中,指导开展消防安全管理工作。定期组织公安、消防、综治、安监等业务人员深入县市、乡镇、村委会,指导网格管理员开展消防安全检查,及时处理消防安全之管理中出现的问题,切实提高了网格化管理人员水平。三是建立经费保障机制。有效整合社会资源,将消防网格化管理工作纳入综治平台一并建设,州、县两级财政部门将网格管理工作经费纳入财政预算予以保障,并按照网格员工作情况每年给予补贴。同时,按照先试点,后推广的工作思路,在有条件的地方按照“三有“标准配备网格员、设置消防办公室,足额保障所需工作经费,全面推动网格化工作深入开展。
二、当前农村消防安全网格化管理工作中存在的问题
(一)网格化管理工作推行难度大。实地调研发现部分地区对辖区网格化管理工作不重视,安排部署流于形式,有以文件贯彻文件,会议转达会议精神的情况存在。部署和开展工作没有结合本地实际认真研究,制定切实可行的措施,真正将工作落到实处。具体表现为,一是组织机构不健全。上报的机构建设名存实亡,部分机构根本就不存在,没有真正发挥组织机构应有的作用。统计上报的消防网格员多数为综治维稳网格员人员,经实地调研发现,这些所谓的消防网格员本人不知道自己已经确定为消防网格员,也不清楚消防网格员的工作职责和管理范围。二是网格划分不够合理。各地虽然完成了网格划分,但没有按照划分网格管理的要求应列尽列,基本上都是基于公安消防部门、基层派出所所属管辖的行政区域进行划分,社区和行政村是最基本的网格单元,而街区、居民小区、居(村)民楼院、村组、企事业单位的网格划分存在与实际不符,划分网格的“大小”偏差较大等现象。三是消防安全“网格化”管理“全覆盖、无盲区”目标成为空的口号。部分地方虽然按照要求划分了大网格、中网格、小网格,但是,网格划分后工作没有按照文件要求真正开展落实,部分农村由于受经济发展限制,网格化管理“三有”工作标准没有得到真正落实。网格人员不固定、办公条件不落实、无经费来源保障,虽然部分网格工作由辖区派出所承当,但是社区民警人数本来就少,日常事务多,难以满足专职民警每天都开展检查和执法到位,检查发现的隐患无人跟踪督促整改,工作浮在面上。四是网格管理长效机制不健全。消防网格化管理信息化运用机制不健全,综治平台建设不完善,多数地方消防网格化管理还能有纳入综治平台建设纳入;考核奖惩机制有待进一步提高,考核工作流于形式,检查考核后没有针对存在的问题提出整改具体措施;社会监督管理能力和水平需进一步完善。
(二)农村火灾防控基础薄弱。随着社会经济的快速发展,农村用火、用油、用电量增加,人流物流成倍增长,广大农村消防设施基础薄弱,群众消防安全意识不高,消防工作还存在诸多问题,具体表现为:一是农村火灾防控基础条件差。由于受经济实力、历史原因和当地农村风俗习惯等因素的影响,大部分村民房屋连片建设,耐火等级低,防火间距不足,缺乏水源,一旦失火,火势蔓延迅速,极易酿成“火烧连营”的局面,加之农村地处偏远山区距离消防队站较远,交通、信息不畅通,山高坡陡,消防车无法及时到达火灾现场,容易延误战机,致使火灾扩大蔓延,损失惨重。二是农村消防经费保障不到位,消防基础设施设备短缺。部分县市地方政府欠账较多,无力调整经费加强农村消防工作,导致农村消防经费缺口较大,满足不了乡村消防基础设施建设和消防工作的需要。大部分行政村沒有安排消防经费,电改、水改、灶改等有利于农村消防工作的措施由于缺乏必要的经济保障,在一些相对贫困的地区难以实现。三是消防宣传教育力度不够。农村点多、面广、线长,经济普遍落后,各级领导对农村消防安全知识宣传教育重视程度不够,宣传教育针对性不强,没有形成常态化宣传,致使农村消防宣传成为消防工作的一个死角,从而导致村民消防安全知识普遍缺乏,消防安全意识淡薄。
三、推进农村消防安全网格化管理的对策建议
(一)建立和完善网格化管理工作体系。建立网格化管理机制,紧紧依托街道、社区和各种社会组织,全面建立乡镇、社区、居民楼院三个层级的消防安全管理网格。所有乡镇要成立由党政主要领导牵头,综治办、安监办、派出所、工商所等工作人员参与的消防安全委员会。乡镇以及社区、行政村、村民小组按照“三有”标准的要求配备至少1名网格化管理专(兼)职网管人员。力争通过网格化管理,使城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。
(二)明确网格化管理责任落实。以社区民警为主心骨,社区、村委会干部为主要成员的监督检查组定期对村寨进行防火巡查和消防宣传,同时引进激励机制,把消防监督检查工作纳入民警的绩效考核范围,与评先评优挂钩,不断调动民警工作积极性,努力构建“党委、政府领导,部门行业齐抓共管,村委会管理、派出所监督指导、村民共同参与”的农村消防安全管理体系。
(三)完善网格管理机制。一是建立完善网格排查机制。推动乡镇街道组织综治办、安监办、文教办等部门每月组织开展消防联合检查,深入城中村、城乡结合部开展拉网式排查火灾隐患,组织行政村社区工作人员、物业管理人员、楼院长等人员每周开展消防安全检查,全面消除潜在火灾隐患。二是建立完善火灾快速处置机制。要着眼解决公安消防专业力量到场前火灾扑救问题,有效整合派出所消防警组、保安、巡防、乡镇专兼职消防队和志愿消防队等力量,制订完善火灾联合处置预案,每季度开展模拟演练,切实提升快速响应和协同作战能力。三是建立完善培训指导机制。制定完善消防安全网格管理指导培训计划,基层消防机构和公安派出所“定点、定人、定责、定期”联系管辖区域,对街道乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、警务室民警、社区(村)“两委”成员进行业务知识培训,切实提高消防安全网格化管理能力。
篇10:村委消防安全网格化管理工作制度
一、检查巡查制度。村委消防办负责日常消防安全工作,每月针对辖区消防安全薄弱环节组织一次集中排查整治,并对村屯实行考评。村屯组织开展经常性消防安全检查,寻访队员、物业保安每天结合各自岗位职责开展防火巡查检查,公安派出所每天对管辖单位开展一次消防监督抽查。
二、隐患处理移交制度。村委工作人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的火灾隐患,上报至镇移交公安、消防部门,履行书面移交手续;对严重威胁公共安全的火灾隐患,要立即书面报告区公安分局、消防部门,由公安部门提请政府挂牌督办、限期整改。
三、宣传培训制度。消防大队要对基层火患排查六大主体进行针对性培训指导;村委在开展隐患排查的同时,要定期组织消防宣传队深入重点单位、沿街店面集中区域、村民楼院,对不同人群开展形式多样的消防安全宣传,并督促单位内部开展消防安全培训,积极参加专业消防安全培训;村委要建立消防宣传阵地,结合本辖区实际设立宣传栏、宣传橱窗及居民楼院消防警示牌等,在辖区“九小”场所张贴消防安全“三提示”标牌;每月组织对本辖区从事消防安全工作和火灾隐患排查的专、兼职人员开展一次消防安全培训,并配合公安机关消防机构、公安派出所和警务室做好消防宣传工作。各类培训要建立培训记录。
篇11:消防安全网格化管理工作实施方案
为切实强化全镇农村的消防监督职能,有效提高社会火灾防控能力,减少火灾危害,保障公共安全,根据县政府相关文件精神,镇政府决定在全镇推行消防安全网格化管理,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保全镇火灾形势持续稳定为目标,努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、农村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制,着力做大做强做实农村消防工作,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过实施消防安全网格化管理,进一步明确农村和各有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村、村小组三级消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、工作标准
镇村消防工作组织健全,消防监管网格科学划分,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实,基层消防工作、消防管理不力等问题得到有效解决。
四、方法步骤
(一)开展试点。经镇党委研究,决定确定****为我镇农村消防安全网格化试点村,力争2014年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。镇政府将联合县消防中队适时对试点工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保试点工作顺利进行。
(二)经验交流。各行政村要根据试点工作开展情况,认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。镇政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收,选取工作成绩突出的单位进行重点培育。
(三)全面实施。各行政村要根据本方案的要求,在搞好试点建设的基础上,年底在本村内的消防安全网格化管理要得到全面推广。
五、工作内容
(一)科学划分网格。一是构建镇“大网格”。以我镇行政辖区为网格划分单位,成立以镇政府牵头,综治办、安监办、公安派出所、民政办、工商所等部门参与的消防工作领导组织。二是构建行政村“中网格”。根据行政村管理范围确定责任片区,镇相关部门、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。驻村干部加强对各村消防安全工作的指导。三是构建责任片区“小网格”。以村小组等为节点,在中网格内划分出若干个责任片区,对应组成若干个工作组,组织开展消防安全工作。
(二)明确工作责任。各行政村要落实消防安全行政领导负责制,并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导,制定消防安全网格化管理工作实施方案,明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门,落实具体工作措施。各行政村负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。各村民小组等基层单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,将消防安全管理责任落实到具体人,确保自身消防安全。
(三)开展隐患排查。各行政村要认真落实隐患定期排查制度,每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日,对辖区内的社会单位和村民楼院和住宅区进行一次全面排查,对检查中发现的问题,及时下发《隐患整改通知书》,下旬进行一次统一复查,对没有整改到位的隐患单位建立档案,并将情况上报辖区派出所。公安派出所要加强对消防安全重点单位的监管,定期检查或抽查,认真落实“每周一查”制度,政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
(四)广泛宣传教育。各行政村每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”为载体,对居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。要经常性的对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民的消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村二级宣传培训网络。
(五)落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础,实行厂包厂、店包店、区域联防等制度,建立多户联防的基层火灾防控体系;依托警务室,大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织,将消防安全内容纳入多户联防、邻里守望、联防巡逻等治安防范措施,强化农村消防管理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,健全长效机制。各行政村、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作,将其作为解决失控漏管,维护火灾形势稳定的重要举措,在镇政府的统一领导下,由公安派出所监管,安监部门综合协调监督,各行政村、各有关部门具体落实。要坚持抓眼前与管长远相结合,在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫,逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制,推动消防安全网格化管理持续健康发展。
(二)突出管理重点,注重工作实效。各行政村、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时,各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善,使各项工作通过有效的形式表现出来,经得起各级的考证与检验。
篇12:网格员消防安全工作计划
安全网格化管理工作的实施意见
各镇人民政府(街道办事处)、区政府各部门、各直属机构:
2010年以来,按照公安部、省政府的统一部署,各级党委、政府、部门、单位积极开展了构筑社会消防安全“防火墙”工程,有效提升了城乡抗御火灾的整体能力,保持了火灾形势的持续稳定。但是,随着经济社会的快速发展,致灾因素明显增多,火灾防控难度相应增大,尤其是乡镇、街道一级缺乏消防专门力量,社区、村庄消防工作责任不落实、失控漏管等问题仍比较普遍,已成为影响全市火灾形势稳定的突出问题。为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发„2011‟46号)精神,建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,现就街道、乡镇实施消防安全网格化管理提出以下意见:
一、消防安全网格的划分和工作目标
(一)划分三级消防管理网格。充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,以街道办事处、乡镇人民政府行政辖区为单元划 分“大网格”,以社区、行政村为单元划分“中网格”,以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,实现基层消防工作有人抓、有人管。
(二)工作目标。2012年,全区所有街道和某某镇要推行消防安全网格化管理;2013年,某某要推行消防安全网格化管理;2014年,某某镇要推行消防安全网格化管理;力争到2015年,全区所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。
二、消防安全网格化管理责任
(一)街道办事处、乡镇人民政府大网格管理责任。街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人是主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会,组织、协调辖区整体消防工作,督促、指导“中网格”、“小网格”开展消防工作。每季度至少召开一次消防工作例会,分析工作形势,研究解决问题。要依托综治办、安监办等部门设立消防办公室,确定专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作 专门机构;行政管理体制改革试点镇要成立专门的消防机构。
(二)居民委员会、村民委员会中网格管理责任。居民委员会、村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责。要依托警务室成立消防办公室,由社区、村“两委”负责人牵头,社区、村“两委”委员,巡防队、治保会负责人,以及社区(驻村)民警等为成员,组织建立防火安全公约,督导责任片区“小网格”工作落实,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。
(三)居民楼院、村组、单位场所小网格管理责任。居民楼院(小区)、村组要建立由居民楼院长、村组负责人牵头,小区物业管理人员、保安员、巡防员、消防志愿者等为组成的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查 巡查和消防教育培训工作,确保达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警,会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(五)基层有关部门管理责任。综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门要将消防安全工作纳入工作范畴,齐抓共管。综治办要发动治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门;公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查。
三、消防安全网格化管理的主要工作
(一)开展常态化消防安全检查。街道办事处、乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。居民委员会、村民委员会要每月组织“两委”成员、巡防队、治保会负责人、社区(驻村)民警等,对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理,乡镇、街道要组织和发动各方力量积极参与,全面排查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。
(二)开展经常性消防宣传教育。街道办事处、乡镇人民政府要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,要组织开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在社区、行政村、居民楼院、单位、场所设臵消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
(三)壮大基层火灾防控力量。街道办事处、乡镇人民政府要要根据经济发展和消防工作需要,建立多种形式消防队伍。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防 队员、保安人员的消防业务培训,提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
(四)加强消防装备设施建设保养。街道办事处、乡镇人民政府要加强多种形式消防队伍的装备器材建设,因地制宜配备小型多功能消防车、消防泵、电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水枪、水带等装备器材,保障队伍战斗力;城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,设臵公共消防器材配臵点,配足配齐灭火器材,满足扑救初起火灾需要;乡镇村庄要编制、落实消防规划,将公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,结合村庄整治和人居环境改造,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强抗御火灾能力。
(五)实施消防安全“户籍化”管理。对三级网格内的单位信息及火灾隐患排查处理、宣传培训情况等各类消防安全信息要及时采集更新、登记造册,特别是小场所、小单位等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台账,建立电子“户 籍化”档案。公安消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。
四、强化保障,确保消防网格管理取得实效
(一)强化组织领导。各级政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务,结合当地实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要坚持典型引路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法,加大工作推进力度。要拓宽经费保障途径,加大经费投入力度,区政府要下步将乡镇、街道消防经费纳入财政预算予以保障。
(二)强化协同配合。公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,齐抓共管,形成合力。公安机关和消防机构要充分发挥主力军作用,积极协调各方面关系,督促指导街道、乡镇推进消防安全网格化管理;要定期对网格管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将网格内多种形式消防力量纳入灭火救 7 援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容,推动基层综治办承担消防工作职能。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系,督促基层政权组织做好消防管理工作。工商部门要严格工商行政审批,依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为,对法律法规规定应取得消防前臵许可而未取得的企业和个体工商户不得核发营业执照。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴,作为平安创建考核评定的重要因素,推动基层安监办开展消防工作。
(三)强化科技支撑。充分运用信息技术,建立统一的消防安全数字网格化管理平台,实现精细化、信息化、动态化社会服务管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,要积极推广简便、适用、有针对性的消防科研成果,掌握社会单位火灾隐患和消防设施等基本情况信息,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,降低火灾风险。
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