2009年度招商引资工作策划方案

2009年度招商引资工作策划方案（精选12篇）

篇1：2009年度招商引资工作策划方案

为进一步加大县招商引资力度，促进**县招商引资工作深入开展，确保2009年招商引资工作取得成效，结合**县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，找准地域特色定位，明确产业发展方向，有效落实招商引资，高速推进经济发展。

二、组织领导

成立**县招商引资工作领导小组，由县长担任领导小组顾问，主管副县长任组长，人大主管副主任、分管工业副县长、政协主管副主席任副组长，政府办、经济开发区、商务局、监察局、公安局、建设局、规划局、检察院、法院、司法局、环保局、国土局、地税局、国税局、工商局、政务中心、人民银行**支行等单位负责人为领导小组成员。领导小组负责安排招商任务，协调解决相关问题，抓住一个产业，形成相关链接，做成地域特色产业群体，把招商引资工作落到实处，领导小组办公室设在县商务局，由商务局局长任办公室主任，分管招商副局长任副主任，具体负责全县招商引资工作的统筹协调和日常工作。

各招商责任单位也应加强领导，健全招商机构，明确招商引资联络员。

三、主要招商方法

（一）责任招商

以乡镇人民政府、县直有关经济责任单位为招商主体，分配招商任务。

（二）环境招商

一是立足**人文历史，深挖**红色文化和湖湘文化，充分利用云阳山景区、南浦铁犀、南宋古城、工农兵政府旧址、三大学士故里和将军摇篮等优势，开发**旅游经济。二是优化经济发展环境，成立4个服务中心，专门维护企业正常的生产秩序，协助新引进企业办理各种证照。

（三）园区招商

一是完善园区建设。充分发挥省级园区和革命老区优势，搞好园区基础设施建设，以优质服务招引企业落户。建立园区中小企业孵化基地，让企业快速落户**，加快发展速度。二是成立招商小分队。各园区依照自身特色成立招商小分队，紧紧围绕园区特色，充分发挥园区优势，招好商、招大商；三是规划建立特色工业小区。沿海地区在劳动力成本提高，原材料价格上涨及“双转型”的压力下，企业纷纷向内地转移。要根据企业需求，充分利用资源优势，制定切实可行方案，实现与沿海城市的对接，从电子线路板、建筑建材、五金家电等产业入手，引进沿海产业梯度转移项目，激活我县的潜在市场，带动**超常规、高速度发展。

（四）专业招商

组建2个专业招商小分队。每个招商小分队由2-3人组成。常驻东莞、福建南安等地从事专业招商工作。一分队确立21个后盾单位,二分队确立20个后盾单位，为招商小分队提供后续服务，招商经费由县财政和后盾单位负责。一分队围绕腰陂石材工业园配合园区招引、开发建筑建材产业；二分队围绕经济开发区二园区招引、开发电子及线路板产业。

（五）以商招商

一是建立激励机制，根据（茶办发[2008]22号）等文件精神，已在**经商的老板引进新企业，该企业投产后5年产生的税收县级留成部分的5%奖励给引进企业人员；二是强化服务意识，以企业服务为窗口，树立良好的招商形象，通过企业老板招引客商。县乡两级政府根据全县的人流资源，以广东、浙江等沿海老板为依托，收集信息，加强交流，委托招商。

四、目标任务

2009年全县招商引资工作任务分为招引项目、专项服务和提供经费三项，力争实现“新招引资金3亿元，投资环境全面优化”的目标任务。国土、工商、地税、国税、环保、建设、规划等部门不再分配招商任务，但要明确专人负责承办招商引资企业有关证照。

（一）招引项目任务

1.总目标：全年实现招商引资固定资产投资3亿元；

2.任务分配：

①乡镇（办事处）的招引项目任务为每个乡镇（办事处）500万元（桃坑乡除外），具体任务分配见附表1。

②综合县直单位的工作性质、经济状况和人员数量等情况，确定17个单位为招引项目任务单位，招引项目任务为各500万元，具体任务分配见附表2。

③招商小分队的招引项目任务为一分队5000万元，二分队3000万元。

④经济开发区招引项目任务为3000万元。

（二）专项服务任务

成立四个“服务中心”，为招商引资工作提供优质服务。

①效能监察中心。以县纪委监察局为责任单位,负责招商引资企业税费监管和证照办理等效能监察。

②治安综合服务中心。以县公安局、法院、交警大队为责任单位,负责招商引资企业内部和周边的治安环境维护和治理。

③融资中心。以人民银行、信用联社、各商业银行为责任单位,负责为招商引资企业提供信用资金支持。

④办证中心。以县政务中心、国土、工商、环保、建设、规划等部门为责任单位，负责招商引资项目落户的各种手续办理。

（三）招商经费任务

招商小分队各后盾单位为小分队提供后续服务和招商经费2万元（后盾单位分配见附表4）。

五、工作要求

（一）招商引资任务单位工作要求

项目报告制。招商引资单位联络员每月月底将新签约项目上报到县商务局招商股，若本月未签约新项目也应加盖公章将空白统计表按时上报。同时

将符合招商引资考核要求的项目建设进度向县商务局招商股报送。

项目会审制。招商领导小组每季度对上报项目进行会审，审核同意后方可认定，未认定的项目不参与考核。

（二）专项服务中心责任单位工作要求

各责任单位必须设置招商引资服务小组，配置专人、专房、专项经费，公开电话号码，常年挂牌办公。

（三）招商小分队后盾单位工作要求

2009年4月底前将招商经费交县财政专户，及时为招商小分队提供后续服务。

六、招商考核

（一）考核时段

以年度为考核时段，即2009年1月至2010年1月。

（二）考核范围及办法

1.招引项目考核

固定资产投资500万元以上的工业项目方可纳入考核范围(资源型项目、砖瓦窑项目、招拍挂项目、谷物粗加工项目均不列为考核范围)，小分队招商考核项目为县外资金。投资2000万元以上的大项目可连续两年计算招商单位的任务，或由两个单位责任捆绑。

2.专项“服务中心”考核

“效能监察中心”的税费征收监管率和投诉受理率必须达到100%；“治安综合服务中心”的治安投诉受理处理率必须达到100%，企业周边无重大事故发生；“融资中心”的融资受理回复率必须达到100%。“办证中心”的证照办结率必须在法定时间内达到100%。

七、奖励与处罚办法

按照县委、县政府对各乡镇（办事处）、县直各单位、招商小分队下达的年度招商任务进行考核，根据考核结果，兑现奖惩。

（一）奖励办法

1.完成任务奖。经招商引资考核验收，完成投资500万元以上，给予带队县领导、单位党政一把手和招商小分队成员各2000元的奖励。

2.中介人奖励。按茶办发[2008]22号《**县招商引资奖励办法》执行。

（二）惩罚办法

1.未完成招商引资任务的单位，年度政绩考核中招商引资单项考核为不合格。

2.连续两年没有完成招商引资任务的单位，对单位党政一把手启动责任追究制。

八、鼓励未分配招商引资任务的县级领导和单位招引项目。

未分配招商引资任务的单位引进固定资产投入资金500万元以上，奖给单位2万元工作经费，单位党政一把手参照奖励办法享受奖励。

篇2：2009年度招商引资工作策划方案

一、2009年度全市招商引资工作情况

到目前为止，全市共有149个招商引资国内合作项目，按项目进展分，149个项目中，在建项目有112个，筹建项目有10个，已完成的项目有27个;从国内经济、社会合作项目投资情况看，所实施的149个项目中，省外合作项目80个，占项目总数的54，投资者分别来自北京、上海、浙江、福建、广西、广东、湖南、湖北、四川等九个省、市，其中以四川、北京、浙江三个省市投资的项目居多;全市招商引资国内合作项目到位资金987086万元,其中省外到位资金910930万元，较08年同期增长94，完成年初省下达目标任务56亿元的162.7，增幅名列全省第一,到位资金总量名列全省第二;新增签约项目40多个，协议资金达100多亿。

二、全年开展的重点工作

年初，经我办认真分析和研究，确定了2009年我市招商引资工作总体要求，即：以现有招商项目为依托，紧紧抓住中央扩大内需，拉动经济和国家实施中西部崛起和沿海产业转移的机遇，充分用足用活国家新出台的各项优惠政策。招商引资工作思路是：完成一个目标，实现四个转变,落实七项措施。一个目标即实现招商引资到位资金在08年的基础上增长20的目标。四个转变即从招商引资转变为挑商引资、从坐地招商转变为走出去招商、从资源型招商转变为向高科技、高附加值产业招商、从对一般企业招商转变为对名优企业定点招商。落实七项措施即一是抓住机遇，创造条件，做好产业承接准备;二是实施园区建设，搭建招商引资平台;三是要着力突破土地瓶颈，围绕重点项目争取指标，增加土地储备，满足招商引资用地需求;四是采取走出去的办法，进行有针对性外出招商和项目推介;五是加强对签约项目的推进;六是重点对国内的名优企业和中国500强及世界500强定向招商;七是要认真贯彻落实《××市政府关于进一步改善投资环境，切实加强招商引资工作的意见》和《××市政府关于促进投资的实施意见》，充分发挥招商委协调促进的作用，使招商和服务取得实效。为顺利完成以上目标任务，同时使我市招商引资工作继续保持持续、健康、稳定的发展势头，今年以来，我市招商引资主要围绕以下工作来开展：

1.项目储备取得较大突破，招商宣传进一步加强

在原有的基础上，我办着重收集整理了116个招商引资新项目，其中包装了36个重点招商项目，年内编撰出版了集中体现各区县优势资源，展现相关部门及本地企业风彩并具有较强的可操作性的《投资××》招商引资推介项目文本，该项目册图文并茂、结构合理、内容丰富，有其独到的观赏价值和实用性，受到相关部门和投资商的好评。年内通过组织各种活动，公布、赠送、发放了近2000册的招商引资项目书和文本信息，从而吸引了国内外投资商、企业家的目光，很多知名企业也看好××，沿海发达地区的企业家频繁到我市咨询考察。

2.调动各方因素，搞好项目推介

篇3：2009年度招商引资工作策划方案

本社2010年度广告招商工作日前正式启动。

2010年, 《中国建筑防水》杂志将由月刊改版为半月刊, 全年出版24期, 其中每月20日和单月5日出版《中国建筑防水》杂志, 双月5日出版《屋面工程》专刊。杂志改版后, 报道范围将大大拓宽, 出版周期进一步缩短, 广告版面资源更加丰富, 将在一定程度上缓解以往广告特定版面资源不足的矛盾。为做好2010年广告工作, 本社已于2009年9月底正式启动2010年广告招商工作。有意在本社“两刊一网”媒体平台上发布广告者, 请向我社索取广告招商函, 联系电话/传真:0512-65331335, 联系人:郑海权。 (本社)

篇4：2009年度招商引资工作策划方案

李康在会上要求，要把握机遇、扎实工作，全力推进我区教育事业又好又快发展。针对当前我区教育改革和发展所面临的形势与机遇，各级政府及教育部门要认清形势，抢抓机遇，进一步强化做好教育工作的大局意识和责任意识。要加强学习，改革创新，全力推进广西教育的科学发展。要加强领导，扎实工作，确保2009年各项教育任务的完成。重点抓好六个方面的工作：第一，抓规划。要准确把握国家的政策导向和教育的发展趋势，认真分析当地的发展需要，制定出体现时代发展要求和符合本地本区域发展要求、人民群众满意的高水平高质量的规划，确保教育事业的可持续发展。第二，抓项目建设。确保中央和地方对教育新增基本建设投入项目按时按质按量完成。同时要加强对教育项目实施情况的监督检查，规范管理和使用项目资金。第三，抓质量。要把提高教育质量作为教育发展的安身立命之本，努力提高各级各类教育的质量。第四，抓教师队伍建设。要积极稳妥地推进义务教育学校教师绩效工资政策落实和事业单位岗位设置改革工作，继续探索创新农村中小学教师的补充机制，全面提高教师素质特别是农村的教师素质，加强职业教育的教师队伍建设，努力建设一支高素质的教师队伍。第五，要继续保持教育系统安全稳定的良好局面，为维护整个社会的安定和谐作贡献。第六，要加强领导，以更大的决心更多的财力支持教育事业。

高枫在报告中总结了2008年广西教育工作取得的成绩和存在的不足，分析了当前广西教育工作面临的新形势，全面部署2009年教育工作。2009年广西教育工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和自治区党委九届六次、七次全会精神，组织实施基础教育、职业教育、高等教育科学发展三年计划，教育报推动教育事业科学发展、加快发展、超前发展。重点抓好3项中心任务和6项重点工作。3项中心任务：第一，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，完成好我委、厅的学习实践活动，指导好第二、三批学校学习实践活动，促进全区教育事业优先发展、科学发展。第二，以巩固成果、提高质量、扩大规模、优化结构为目标，全面落实教育科学发展三年计划。第三，贯彻落实十七届三中全会、自治区经济工作会议精神，努力推动农村教育改革发展实现新的突破，努力保质保量完成国家和自治区新增教育投资项目。6项重点工作：以义务教育均衡发展为重点，推进基础教育全面发展；以农村教师队伍建设为重点，全面提高教师队伍整体素质；切实推进素质教育，进一步提高教育质量；深入推进职业教育攻坚，促进职业教育充分发展；着力落实教育惠民政策，办好人民群众满意的教育；全面做好各项教育工作，推进教育事业协调发展。

教育部：教师绩效考核不得与升学率挂钩

本刊讯教育部日前发布《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，要求各地深入推进义务教育学校教师绩效考核工作，不得把升学率作为教师绩效考核指标，教师绩效工资要以绩效考核为基础。教师绩效考核内容为教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、班主任工作等方面的实绩。对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。

教育部就重大教育问题“问计于民”

本刊讯经过归纳和整理民众意见，教育部2月6日公布了“20个教育重大关键问题”清单，继续公开向社会征求制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的意见，目的就是希望社会各界针对这些问题提出具有可操作性的建议，引导民众更好地为这项工作建言献策，从而为《规划纲要》文本初稿的按期顺利出台奠定基础。

篇5：2009年招商引资工作方案

县 供 销 社

一、目标任务

根据县委、县政府年初下达工作目标计划，全年我单位招商引资任务为500万元，为确保全年任务的完成，我单位制定全年工作目标责任制，将招商引资任务细化，落实到单位领导班子成员及下属企业。

二、主要措施

1、成立招商引资工作领导小组，组长由县社主任黄声胆，副组长由工会主席林水清担任，成员为县社人秘股副股长赖兴华。

2、县社主任为招商引资工作第一责任人，亲自主抓、部署和落实，确保招商引资工作有专人抓，专人管，确保我单位招商引资工作顺利完成。

3、抽调有一定工作能力和外交能力的同志组成招商引资小分队，通过走出去，请进来，紧紧围绕我单位农业产业化优势项目招商，广泛联系客商，确保一个500万元项目进入我县。

三、优化环境

1、跟踪服务，对引进来项目由专人负责全方位、全过程跟踪服务，凡客商需要办理的有关手续，都由跟踪服务人员认真负责办理。

2、努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境，简化办事程序，提高办事效益。提供无偿咨询服务，使客商进得来，留得住。

招商引资成员名单:

主管领导：黄声胆***

分管领导：

成员：

篇6：2007年度招商及商务工作方案

2007-4-26 8:26:37北湖区商务局

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观统领开放型经济发展全局，对内打基础，努力提高开放型经济工作水平，对外树形象，不断优化经济发展环境，以招商引资为重点，以扩大出口为导向，坚持“引进来”与“走出去”相结合，在更广、更宽的领域内，构筑我区开放型经济发展新优势，加快推动我区经济国际化进程。

二、目标任务

①新批利用外资项目10个以上，合同外资3800万美元，实际到位外资3500万美元；②内联引资25亿元，其中境内省外资金11亿元；

③新增境内省外注册资本金2.25亿元；

④外贸进出口总额8700万美元；

⑤兴办境外企业1家以上，劳务输出120人；

⑥引进国内外战略投资者5个以上，力争全年商务工作、招商引资工作分别跻身于全市前列；⑦社会消费品零销售总额增长13%；

⑧定点屠宰率92%。

三、组织领导

为切实加强全区开放型经济工作的领导，成立区重点项目建设开放型经济领导小组。组长：段海清

副组长：谷群辉 唐建军 王 智 罗 军

成员：陈圣德 阳岳义 刘 杰 谷文能

赵小川 曾小平丁秀洁 稂百花

贺光玲 邓国荣 张志伟 徐长虹

胡乙根 曹兴明 刘叶健 李社云

刘玖林 刘铁军 黎晓文 刘 军

李 斌

四、工作措施

1、坚持“三外并举”，开创开放型经济工作新局面。

①坚持“开放兴区”战略，做大外资。

一要坚持开放带动。把“开放带动”作为实现经济跨越式发展的首选战略，将大开放贯穿于整个经济工作，站在全区的高度去思考，谋划决策，带动全区思想的更新。

二要坚持上下联动。一是领导带动，继续实行区级领导联系跟踪落实项目责任制；二是部门联动，全区各部门都要积极投身到开放型经济工作中，再掀招商引资新高潮，落实2006年区委、区政府下达的53个区直单位招商引资任务。

三要坚持活动推动。今年要按照市委、市政府的要求积极参加三大招商活动。①市委、市政府今年4月19日在深圳举办2007年郴州（深圳）投资说明会暨旅游推介会；②6月8日由省委、省政府承办的“珠洽会”；③9月16日由市委、市政府举办的郴州生态旅游节经贸洽谈会。其次进一步改进招商引资方式，突出小分队招商，以商招商、驻点招商等形式，增强招商引资的针对性、实效性和绩效性。

四要坚持考核促动。进一步完善考核办法，健全考核奖惩机制；建立健全“谁引进、谁受益”的激励机制，继续实行乡镇、街道引进项目税收分成制；强化督查力度，以督查促落实，以督查促发展，以督查来推进各项目标的完成。

②坚持“多元化”战略，做大外贸。

一是大力推进品牌建设，提高出口产品档次。

二是坚持实施“四个多元化”战略：贸易主体多元化、贸易方式多元化、出口商品多元化、市场多元化。

三是大力发展进口贸易，促进外贸平衡发展。

四是增强企业贸易摩擦的能力，健全公平贸易工作体系。

③坚持“走出去”战略，做活外经。

一是壮大外经经营主体。鼓励和支持企业到境外设立公司和贸易机构。

二是拓展对外承包工程，拓展对外承包工程，扩大市场份额，依托市政府驻南非办等窗口鼓励企业走出。

三是完善外经服务体系。

2、突出“三大重点”，力争招商引资新突破。

①突出引进战略投资者这一重点。要突出大项目、大资金、大产业的引进，结合北湖的比较优势，加大引进战略投资者力度，继续跟踪煤矸综合发电，水泥厂、家乐福、沃尔玛、石墨深加工等大项目的引资工作。

②突出园区、重点乡镇、经济部门、行业招商这一重点。要突出北湖工业园、科技产业园、石盖塘工业小区、华塘节能工业区为龙头的园区招商平台，经济及行业部门要结合自身条件开展

多种形式的行业招商。

③突出“珠三角”产业梯度转移这一重点。要积极对接“珠三角”，加快实施对接“珠三角”工作步伐，抢抓机遇，整合各种资源，全方位地对接“珠三角”推动北湖又好、又快发展，今年要做好丰莱鞋业二期、石盖塘宏生纺织配套招商工作。

3、强化“三项建设”凸显外向型经济新优势。

①强化项目库建设。要切实抓好招商引资项目库建设，依据国家产业政策，严把环保关，突出引进战略投资者这一主题。区发改局要重点开发一批大项目、好项目，力争在4月15日前完成北湖区《招商引资项目册》的编印工作。

②强化环境建设。今年要以市委、市政府开展“打基础、创环境”工作为契机，在全区开展“优化投资环境年”活动，努力营造“人人都是投资环境、个人都是北湖形象”的良好氛围。一是要进一步加强诚信建设；

二是要进一步规范从政行为；

三是要进一步改进服务质量；

四是要进一步提高行政效率；

五是要进一步加强环境治理。

篇7：2009年度招商引资工作策划方案

为了深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，落实党要管党、从严治党的方针，切实加强新时期党员队伍建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，根据上级党委关于开展“双学”民评工作的有关精神，结合学校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七届四中全会精神为指针，以上级党委关于开展双学民评文件为指导，结合党的建设“先锋工程实施”、科学发展型班子建设、学习型党组织创建要求，围绕“保持先进性、岗位做贡献”目标，认真开展学习和评议活动，达到激励党员发挥先锋模范作用，提高党员整体素质，增强党组织战斗力的目的。

二、评议的范围

全校所有党员（含退休党员）。

三、双学重点

一、上级指定选学的著作或文章二、十七届四中全会精神、十七大通过的党章

三、政治理论文章

四、主要内容、形式和方法

（一）主要内容：

1、认真组织党员学习新《党章》、《廉政准则》和党的十七届四中全会精神以及上级党委有关要求，引导全校党员充分理解加强党的组织建设、保持党员先进性、深入学习科学发展观以及构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，准确把握构建社会主义和谐社会以及今后五年林区经济发展总的指导思想、目标任务、发展路径和重大举措，把握构建社会主义和谐社会关键在党的基本要求，认清新的发展阶段作为执政党所面临的现实条件、历史机遇和严峻挑战，跟上形势要求，不断增强党组织与党员的先进性，从而推动社会主义和谐社会建设的自觉性，增强全校党员奉献岗位、服务学生、发展学校、振兴教育的责任感和使命感。

2、充分利用学习教育阶段的成果，引导全校党员对照党员标准，认真开展自评、互评和群众评议等。重点围绕如何提高教育教学工作质量，提升育人水平、服务水平，为单位发展做贡献进行评议。评议要以查找党员在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距为重点，帮助广大党员分析关键因素，找准前进方向，明确努力目标。

3、党员领导干部要认真对照党章中有关党员义务和党员领导干部条件，对照廉政准则和党风廉政建设责任制检查执政用权是否廉洁，作风是否扎实深入，岗位立功是否突出，与教职工联系是否紧密，是否得到群众的拥戴和信赖。

4、全体党员在学习型党组织建设活动中是否能学以致用，是否能用先进的教育理念引导启发教育学生，不断提升教师的师德师风和专业化水平，是否能用创新精神推进新课程改革，是否能实现有效教学展现教学内容的丰富性、教法的多样性和课堂活动的生动性，是否能以管理者与创造者于一身的多重身份提升学校声誉，办林区满意教

育，创森工品牌学校。

（二）双学民主评议的形式：

1、召开动员大会（5.26日），进行民主评议“双学”工作动员，并安排相关学习辅导。

2、召开党员大会（5.31日），进行评议（自评）并填制民主评议及推优表。

3、召开支部委员会议（6.2日），定格、研究推优人选，并利用一定形式向教职工通报，公开评优情况。

4、召开党员大会（6.5日），总结双学民评工作，讨论通过推优对象。

五、具体要求

（一）高度重视，精心组织。双学内容与学习型党组织建设学习培训内容整合为一，根据规划和要求，逐步进行安排。

（二）坚持原则，务求实效。民主评议时间尽量不占用教学用时，与党小组活动，党课和党群例会有机整合。

（三）严格管理，保证质量。党小组负责人作为本小组开展党员民主评议的具体责任人，要有针对性地做好党员的思想政治工作，激发广大党员自觉搞好民主评议工作的积极性，引导党员正确对待职工群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。严格评优条件，公开推优名额、程序，保证推优质量。

（四）各党小组在民主评议党员工作结束后，对本小组整个评议情况形成书面总结，根据自评环节，加深学习和认识，开展批评和自我批评，查找出不足问题，确立努力方向，党员个人形成书面总结材料。

（五）相关民主评议方案、统计表、推优事迹材料和审报表，民主评议总结等由程浩童负责，按文件要求于六月五日前报组织部。

篇8：2009年度招商引资工作策划方案

国家开发投资公司

中国兵器工业集团公司

中国兵器装备集团公司

中国冶金科工集团有限公司

中国南方电网有限责任公司

中国移动通信集团公司

中国五矿集团公司

中国铁路工程总公司

鞍山钢铁集团公司

中国远洋运输(集团)总公司

武汉钢铁(集团)公司

中国航天科技集团公司

中国核工业集团公司

天津市国有资产监督管理委员会

青岛市国有资产监督管理委员会

上海电气资产管理有限公司

内蒙古北方重工业集团有限公司

内蒙古第一机械制造(集团)有限公司

中冶实久建设有限公司

长安汽车股份有限公司

大庆石油管理局

广东电网公司

晋西机器工业集团有限责任公司

成都陵川特种工业有限责任公司

红宇精密工业有限责任公司

重庆江通机械有限责任公司

重庆南桐矿业有限责任公司

中国中铁电气化局集团公司

重庆建设工业有限责任公司

中国中铁五局六公司

云南西仪工业股份有限公司

中国中铁八局一公司

优秀个人(58人)

丁利生

万新平

马修洁

毛小民

王琳

王志红

王其增

王理珩

卢 静

刘 军

刘 军

刘 跃

刘凡君

刘建军

刘德忠

华月强

吕翠薇

纪伟威

邢 波

齐冬平

何明新

吴华锋

张 森

张树良

张爱华

张德英

李 鸿

李和平

李春光

李新华

杨 红

杨 杰

杨文珍

杨文涛

沃仲声

陈冬

陈济安

陈敬宁

欧阳敬之

郑中普

洪文新

钟 声

钟 玲

徐向东

常 凯

常 源

盖立学

傅向陽

普燕霞

谢 平

谢玉先

谢维贵

解明学

赖晓敏

廖东红

谭亚夫

黎远宏

篇9：2009年度招商引资工作策划方案

当前，青少年犯罪现象日趋严重，已成为日益突出的社会问题，不容忽视。为了维护青少年的合法权益，预防和减少青少年犯罪，营造青少年健康成长的良好环境，促进社会文明进步，宿豫职教中心始终认真贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，结合我校学生的自身特点和实际，以“教育、感化”为主，积极开展工作，取得了较好的效果。

为贯彻落实《宿豫区预防中小学生违法犯罪工作方案》，进一

步加强和改进学生思想道德建设，构建“安全、安静、安心、和谐”的校园，杜绝学生违法犯罪案件。现结合我校实际，制定实施方案。

一．成立预防我校学生违法犯罪工作领导小组

组长：张兵营

副组长：马文振

程加强（常务副组长）

王玉斌（顺河派出所所长）

组员：李先勇（职高部德育副校长）

李京东（中专部德育副校长）

胡晓梅（高教部德育副校长）

张杰（教育教学督导中心德育副主任）

二．工作主要措施：

（一）始终把德育放在学校教育首位。进一步端正教育思想，全面贯

彻国家教育方针，以人为本，德育为先，教书育人，管理育人和服务育人，加强心理健康教育，培养学生健康心理和健全人格。

1．加强队伍建设，强化育人思想。

坚持岗前培训，坚持定期或不定期由教育教学督导中心牵头召

开全校班主任工作经验交流会，提高德育队伍人员的思想水平、业务水平、管理水平。落实行政下级蹲点制度，加强各部门、各专业部的协作，落实教书育人、管理育人、服务育人，构建“全员、全程、全方位”的育人体系，把德育渗透到教学、管理、服务等各个环节。

2．加强心理健康教育。

由教育教学督导中心牵头完善心理咨询室建设，委派教育教学

督导中心邵珍主任全权负责心理咨询室，建立档案资料和个案跟踪档案，充分利用校园网开辟“网上心理交流园地”。

3．做好学生素质评价和“学生成长手册”档案资料积累，不断改进和完善学校与家庭的沟通方式。

（三）加强和改进法制教育，制定和实施“五五”普法规划。

1．落实市委、市政府《关于加强我市中小学法制教育的决定》，发挥主课堂的作用，以《宿迁技师学院学生手册》作为必修教材，认真上好法制课，增长学生法律知识。

2．多形式开展法制教育主题班会，法律知识竞赛，参观法制教育基地等法制教育活动，利用校园网、板报、专栏、广播等开展法制教育宣传，利用“626”国际禁毒日、“124”法制宣传日和“法制教育宣传周活动，组织学生参加各种法制教育活动，提高学生法律素质和自我保

护能力。

3．充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，让学生在“以案说法”中增强法制意识。加强警校联系，净化校园内外育人环境。

（四）重视做好后进生教育转化工作。

1．认真落实后进生教育转化制度，确定帮教对象，实施“一帮一”工程，建立帮教档案，提高教育效果。

2．关注、关心单亲家庭子女、生活困难子女以及留守学生的思想道德教育和人生观、价值观教育，使他们树立信心，勤奋学习。

3．对违纪学生采取思想道德、心理健康教育和法制教育相结合的方法，做好学生预防违法犯罪工作。

4．认真落实《宿豫区特困家庭子女和残疾学生入学助学救济暂行办法》文件精神并结合“国家职教助学金”政策完善助学制度，保障学生不因经济困难而辍学或成为后进生。

（五）认真抓好网络文明教育。认真落实《宿豫区进一步加强中小学网络文明教育实施方案》工作要求，做好学生网络文明教育和校园网络管理。

1．利用班会、板报、专栏等，加强学生网络文明教育，引导学生文明上网，远离社会性经营网吧。

2．规范学生校园使用手机，自觉抵制不良信息的侵蚀。

3．加强网络德育研究，坚持开展针对性和实效性的网络文明教育活动，完善“学校、家庭、社会”三结合的网络文明教育机制。

4．办好校园网。在保证安全的前提下，在我校信息中心专职老师的监管下，课外活动时间，对学生开放校园网和电子阅览室，并正确引导学生上网。

（六）强化素质教育，努力营造良好的育人环境。

1．实施校园“三净化三禁止一规范”工程，完善校园文化建设，构建“优美、和谐、祥和”的校园氛围。

2．加强学生文学社团建设，组织开展高雅艺术进校园、进班级活动，陶冶学生艺术情操。

3．积极开展“读书月”“好书进校园”“优秀经典诵读会”等活动，营造健康向上的班级文化、校园文化，提高学生的人文素养。

（七）构建学校、家庭、社会“三位一体”预防机制，1．进一步加强“学校、家庭、社区”工作委员会的建设，继续推进“四进社区，共建和谐”校外教育活动，促进学校、家庭、社区教育的有机结合。

2．落实《宿豫区学校安全管理条例》，加强学生安全教育，加强警校联系，在公安、文化、城管、工商等协助下，搞好校园周边环境建设，形成齐抓共管预防学生违法犯罪工作的合力。

3．努力办好家长学校，开展家访、电访、信访、校访活动，加强与学生家长的联系和沟通，共同做好学生的预防违法犯罪教育工作。

相信宿迁技师学院在市、区有关部门的正确指引下，在全体教

篇10：2009年度招商引资工作策划方案

为认真开展我镇科技管理工作,加大科技成果推广力度,全面推动我镇科技普及工作的深入开展,确保我镇经济社会协调发展和推进社会主义新农村的建设，结合我镇实际制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和花都区委区政府《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的实施意见》的有关精神，认真贯彻“建设平安、富裕、生态、和谐赤坭”的指导方针，积极开展提高全民科学素质工作，为建设活力赤坭、构建和谐乡村发挥积极作用。

二、工作目标

立足于市场经济体制下，研究我镇科技工作发展过程中所面临的新形势、新问题，实施“科技兴镇”战略，结合我镇实际，突出重点，开拓创新，建立好科技创新服务平台，更好的通过高新技术产业推动我镇的经济发展，同时加大对农民使用技术的培训，使之掌握一定的劳动技能，促进农民增收，提高农民的科学素养。

三、主要措施

（一）贯彻执行中央、省、市、区有关科技发展和科技促进经济与社会发展的方针、政策和法律、法规，会同有关部门研究拟定我镇科技发展的各种管理及实施办法，并依法组织检查考核。组织、指导和协调全镇社会各领域的科技工作。

（二）研究科技进步促进经济与社会发展及科技创新等重大战略问题，为镇政府宏观决策提供依据。会同有关部门研究确定全镇科技发展的重大布局和优先发展领域；组织推动全镇企业技术创新体系、科技创新体系和科技支撑体系的建设，优化科技资源配置；参与对我镇经济和社会发展有重大影响的综合性项目、引进项目的科学论证与决策。

（三）研究提出多渠道增加科技投入的措施并组织实施；负责管理我镇科技三项经费和科技专项经费等科技经费的预算、决算，争取上级科技行政部门科技经费支持，依法对项目经费使用的监督审计工作。

（四）编制并组织我镇实施科学技术发展中长期规划、年度计划；组织我镇重点科技攻关计划、火炬计划、星火计划、成果推广计划、创新环境建设、软科学研究计划等科技计划的制定与实施；组织编制我镇企业工程技术研究开发中心组建计划、重大企业技术创新项目建设计划并组织实施。

（五）以发展高科技，实现产业化为指导，强化高新技术产业化及先进适用技术的开发与推广工作，指导我镇高新技术产业的发展，推动运用高新技术、信息技术改造传统产业；指导和推进我镇各类科技园区、专业园区、特色产业化基地和科技示范基地的建设；推动我镇农村、农业和社会发展领域科技进步工作；指导科技成果转化工作。

（六）管理科技成果鉴定、登记、奖励、统计、保密等工作；负责科技信息、科技宣传工作；促进科技信息咨询、科技评估评价等科技中介服务机构的发展；组织对外科技合作与交流，负责组织科技项目的引进工作及评估工作；协调办理有关科技外事工作。

（七）负责对全镇高新技术企业、专利试点企业、重点技术创新企业、民营科技企业的宏观管理和指导；指导我镇科技行业性社团组织的工作；指导和管理我镇科技中介服务机构及技术市场，对技术合同法的实施情况进行监督和检查。

（八）负责全镇知识产权的管理和协调工作，指导企业建立知识产权制度，并加强知识产权的保护、宣传、执法工作，协调本镇涉外知识产权事宜。

（九）协调推进全镇信息化建设和信息产业发展的规划、行业管理并组织重大项目实施。

（十）领导并协调全镇科普工作，组织拟定科普规划，推动科普工作的全面开展，扎扎实实地提高我镇人民群众的科学文化素质，大力推动我镇科技人员的继续教育工程，实施我镇科技人才发展战略，制定和推进发挥科技人才作用方面配套措施。

赤坭镇科技管理办公室

二00九年八月四日

赤坭镇2009年度科技发展计划

(1)进一步完善科技管理工作的机制，落实科技办办公场所和人员。

将科技工作纳入党委、政府的重要议事日程，镇党政一把手亲自抓自主创新和高新技术技术产业发展工作，分管领导抓具体工作，完善和健全科技管理工作机制，设立科技管理工作领导小组，组长由：徐永生担任，副组长由：黄智慧担任。下设科技管理工作办公室，由赖玉云委员负责全面工作，成员由农办、党政办、计生办、规划办、纪委、总公司等负责人担任，办公室设在赤坭镇政府农办。

（2）、通过多种形式的科技推广活动，提高群众的科技知识。计划组织中小学生参观科普基地1次，配合全国科普日活动，组织1次科普管理人员参观到省科技馆参观学习1次，并协助市科技局举办“科普大篷车”下乡活动，组织协调有关技术职能部门一起举办“科技下乡”知识咨询会活动。

（3）、进一步普及农村农民培训。

计划每年组织培训农民1500人（加上劳动站每年1300人指标），使农民掌握一项专业技能。

（4）、进一步推进赤坭镇“一村一品”工作。

不断提高“心和香芋”、“白石红薯”、“瑞岭盆景”等传统特色品牌的知名度，加快推进白石红薯商标的注册工作，并制定白石

红薯和心和香芋的标准化生产技术规程，同时开拓新品牌，并且做好赤坭盆景花卉基地的建设。

（6）、全面推进赤坭镇蓝田、白石、竹洞、连珠、下连珠等村的科普“四个一”工程。

（7）、宣传和鼓励企业开发新技术、新产品，加大对我镇企业科技项目的投入和支持力度。我镇以机械、橡胶产业为主，计划拨出一定经费支持重点企业搞科研创新，开发新产品，以提高我镇的企业科技水平。‘

（8）、加快建立我镇高新科技企业和民营科技企业花名册并进行跟踪服务工作，目前我镇有高新技术企业一家，民营科技企业三家。

（9）、深入基层、深入企业，帮助企业在科技及专利产权方面的项目申报，使企业在自主创新中得到实惠，我镇广州通泽机械有限公司已申请专利技术产权，是我镇在申请专利方面一个好的开始。

（10）、根据区科技局召开的《关于企业研究开发费税前扣除优惠政策宣贯工作》的会议有关精神，我镇将加紧宣传工作，使企业用好用足该项税收优惠政策，增加企业自主创新的积极性。

篇11：2009年度招商引资工作策划方案

一、保障范围和目标

（一）范围：

中心城市新罗区所辖各街道办事处、乡镇人民政府。

（二）目标：

对人均住

房建筑面积低于15平方米的城镇低收入家庭（包括城镇最低收入家庭）实施保障。

二、保障条件

廉租住房申请家庭须同时符合以下三个条件：

（一）申请人须取得新罗区城镇户籍时间满3年，并在市区工作或居住；

（二）申请家庭自申请之日前连续6个月人均月收入低于城市低保标准3倍以内，即本为585元/月（含）；

（三）无房户或人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难户。

三、保障方式

廉租住房保障实行租赁补贴与实物配租相结合的方式，采取先租赁货币补贴，逐步向实物配租过渡的办法。

（一）享受租赁货币补贴的家庭，领取补贴后，自行到市场租赁住房或用于冲抵租金。

（二）实物配租优先解决无房家庭，并按照先解决低保家庭，后解决低收入家庭的顺序进行，同等条件下特殊困难家庭优先。今年下半年根据部分可供房源进行分配。2008要求实物配租的家庭，经复核符合廉租住房保障条件的，通过评分后符合实物配租的优先安排。因房源不足未能安排住房的，可轮侯到下一批次廉租住房可供房源中安排，或同等条件的申请户以摇号方式确定入围。廉租住房实物配租分配及管理相关规定另行制定。

四、补贴标准

（一）廉租住房保障面积为人均住房建筑面积15平方米。对自住住房（自有房屋，或居住父母、子女的房屋）的家庭，按与可享受保障面积标准的差额计算配租面积。

（二）按可享受的保障面积，每人每月每平方米的租赁补贴标准：低保家庭为6元，低收入家庭为3元。

租赁公房的家庭，若实际租金低于租赁补贴标准的，按实际租金进行补贴。实际租住面积低于可享受保障面积标准的部分，可进行租赁补贴。

（三）实物配租租金标准。享受配租面积标准内月租金：低保家庭为每平方米1元，低收入家庭为每平方米2元；超出标准的部分，均按照市场平均租金每平方米6元收取。

五、申请资料

（一）新申请家庭（即初次申请和中断保障后重新申请的家庭）应提供以下资料：

1、申请家庭成员身份证、户口薄和结婚证；

2、申请家庭成员收入证明。城镇低保家庭提供民政部门颁发的城镇居民最低生活保障金领取证，城镇低收入家庭应提供家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的家庭收入证明；

3、申请家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的住房状况证明。属自住住房的应提供房屋所有权证明，属租赁单位公房或政府直管公房的，应提供租赁合同和租金收据，属租赁市场住房的应提供租赁方房屋所有权证明和租赁合同；

4、申请人为非户主的，应出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书；

5、户主如实填写《**市区廉租住房保障申请审批表》，并签名承诺；

6、需要提交的其他证明材料。

（二）2008年已享受保障家庭应提供以下资料：

1、如实填写《**市区廉租住房保障复核表》，并签名承诺。如已不属于2009年城镇最低生活保障待遇属城镇低收入家庭的，应当提供家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的家庭收入证明；

2、家庭人口、住房状况等情况发生变化的变更证明；

3、需要提交的其他证明材料。

六、审核认定

（一）城镇户籍认定。需认定共同申请的家庭成员具有新罗区城镇户籍和家庭人口数，申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母。

（二）住房面积核定。家庭人均住房建筑面积按照自住住房或租赁公房面积，除以申请家庭人口数计算确定。

（三）人均月收入核对。家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入，主要包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险、有价证券、储蓄存款及利息、借出款及红利、资产收入和其他收入。

七、工作时间安排

篇12：2009年度招商引资工作策划方案

白水县人民法院

关于开展“人民法官为人民”主题实践活动

二00九年度工作实施方案

各局庭室科队：

根据最高人民法院《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的意见》和省高院《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动2009年度工作实施方案》的要求，结合我院实际，现就2009年度主题实践活动提出如下实施方案：

一、指导思想

开展“人民法官为人民”主题实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，紧密围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，认真落实“队伍作风建设年”、“审判质量管理年”、“规章制度落实年”三 1 项活动的目标和要求，不断深化人民法院的领导班子建设，思想政治建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设、法院文化建设和制度建设，努力实现“四个一流”目标的新跨越。

二、领导机构

院内成立以院长王积良任组长，其它班子成员为副组长，各局庭室科队负责人为成员的“人民法官为人民”主题实践活动领导小组，领导小组办公室设在政工科，由政工科长昌海燕同志兼任办公室主任，负责主题实践活动的检查指导工作。

三、工作重点

2009年度开展主题实践活动的工作重点是，以“队伍作风建设年”、“审判质量管理年”、“规章制度落实年”三项活动和审判工作“五进活动”、“征询旁听庭审公民裁判意见和建议”活动、党风廉政建设为主要抓手，狠抓思想作风建设、工作作风建设司法能力建设、机制制度建设和党风廉政建设，为实现“四个一流”工作目标的新跨越奠定坚实基础。

——扎实开展好队伍作风建设年活动。在“队伍作风建设年”活动中，一是要进一步加强思想作风建设，确保人民法院工作正确的政治方向。要进一步解放思想，更新理念，解决思维方法、工作方法问题，从实际出发，创新机制，改进工作。二是要加强司法作风建设，确保司法为民宗旨的有效落实。不断强化司法为民的宗旨观念，熟悉国情、熟悉社情、熟悉民情，增进与人民群众的感情，密切与人民群众的联系，扩大司法公开范围，依靠群众的监督和支持实现司法公正。三是要加强领导作风建设，进一步加强领导班子成员调研工作，采取请进来，走出去的方法，深入实际，深入基层，深入群众，广泛征求人大代表、政协委员、党政部门、群众团体、厂矿企业、社区代表、基层群众等社会各界的意见和建议，发现问题、解决问题，找准改进法院工作的着力点。院 2 党组决定在第三季度由党组成员带队，分片走访征求社区、农村群众及人大代表、政协委员意见和建议。各局庭室科队负责人也应按照要求对此项工作作出安排。

——有效开展“规章制度落实年”活动。一是严格执行最高人民法院制定的“五个严禁”和省法院制定的“六个不准”。纪检组监察室要利用多种形式，向当事人或社会公布禁令内容，公布具有24小时自动接听功能的举报录音电话、举报电子邮箱，随时接受举报，有一件核一件，做到件件有回音，自觉接受群众监督。纪检监察在查处违反禁令规定的案件中，要尽职尽责，不得随意拖延，用铁的纪律锻造一支过硬的队伍。二是进一步完善和落实科学的业绩考核办法。院考评委员会要高度重视目标责任考核工作，做到科学、公正、操作性强，不仅要以提高结案率、执结率、调解率为政绩，更要以止争息诉、案结事了为政绩；不仅要以推出多少项改革、颁布多少规定、办理多少案件为政绩，更要以解决多少实际问题、人民群众是否满意、社会是否普遍认同为政绩。引导法官从群众最需要的事情做起，从群众最反感的事情改起，抓细节、抓规范。今后院上在干部选拨任用、评优表彰等工作中，充分运用业绩考核结果，从而确立符合科学发展观要求的工作导向。三是要对我院制定的各项规章制度的落实情况进行一次专项检查，查漏补缺、修改完善，增强制度的科学性和可操作性，促进制度的落实。

——认真搞好审判质量管理年活动。在审判质量管理年活动中，重点抓好案件质量评查活动。目前，我院的自查工作和市中院组织的互查工作已经结束，下一步各业务庭对评查出存在问题的案卷，要进一步完善卷宗材料，迎接省高院的抽查。案件质量评查的总结整改阶段，将对评定为质量不合格的案件，要查明原因，准确界定承办法 官、合议庭、审判庭负责人、主管院长、审委会委员以及上下审级的责任。对办案质 3 量问题突出的法官，要调离审判、执行工作岗位进行培训。对办案质量问题较多的业务庭和案件质量总体评价为差的庭长，要按照组织程序进行调整。对评查中发现的违法违纪问题，纪检组监察室在严肃查处的同时，要向市中院写出专题报告。对办案质量优秀的法官、合议庭、业务庭，要予以表彰奖励。

——积极开展审判工作“五进”活动。积极开展审判工作进“农村、社区、企业、学校、军营”活动，要根据农村、社区、企业、学校、军营的具体情况，选择涉及土地、房产、相邻关系、婚姻、继承、分家析产、赡养、经济合同纠纷、土地征用、拆迁安置、未成年人犯罪以及涉军维权等有典型意义的案件深入争议发生地公开开庭审理，做到审理一案教育一片，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。各基层法庭要制定假日法庭、农忙晚间法庭和巡回办案制度，方便群众诉讼，化解矛盾纠纷。就地审理案件过程中，要注意邀请具有丰富社会经验和专门知识、热心公益事业的人员协助法院调解案件，积极做好与基层调解组织的协调工作，形成民间调解、人民调解等司法调解的合力，提高调解结案率和执行和解率，最大限度地化解纠纷，努力做到案结事了。分管业务的院领导和各业务庭庭长、副庭长要带头担任审判长就地审理案件，推动活动深入开展。另外，我院在贯彻安东院长调研讲话精神的实施意见中，安排了关于在全县中小学生中开展普法进校园、庭审进校园的工作，各局庭室科队要切实贯彻落实，9月1日后要开展此项工作。

——不断深化征询旁听庭审公民裁判意见和建议活动。在征询旁听庭审公民裁判意见和建议活动中，对下列依法公开审理的案件，应当征询旁听庭审的公民对案件裁判的意见和建议：

（一）在农村、社区、企业、学校、军营等就地开庭审理的案件；

（二）有重大社会影响的案件；

（三）4 涉及群众利益的案件；

（四）当事人多次申诉、申请再审或重复上访的案件；

（五）适用法律疑难的新类型案件；

（六）需要征询旁听庭审公民意见、建议的其他案件。旁听庭审公民的意见、建议，应当作为合议庭评议和裁判案件的参考。征询旁听庭审公民对案件裁判意见、建议的案件，合议庭应当在案件宣判后，书面告知公民代表对其所提意见、建议采纳或不采纳的理由，并抄送该案的裁判文书。

——切实加强党风廉政建设。目标是，廉政意识得到增强、廉政制度得以落实、廉政措施更加有力；落实“五个严禁”、“六个不准”工作取得阶段性成效，对领导干部行使权力的监督、对审判权、执行权、行政管理权的监督扎实有效，巡视督察、廉政监察、违法违纪和惩戒、过错问责等机制和制度进一步健全。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（6月-7月）

学习动员阶段的工作重点是，组织全院干警深入学习党的十七大和胡锦涛总书记对新时期人民法院工作的重要指示精神，传达贯彻全国法院队伍建设会议精神的同时，进一步学习省法院关于开展“三项活动”和审判工作“五进活动”、“征询旁听庭审裁判意见和建议”的安排意见和方案。在此阶段重点研读下列文件：

1、胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话和今年2月1日对新时期人民法院工作的重要指示。

2、胡锦涛总书记《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《全面加强新形势下的领导干部作风建设》。

3、毛泽东同志《改造我们的学习》、《整顿党的作风》。

4、中央政法委编写的《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》。

5、最高人民法院编写的《人民法官为人民主题实践活动学习讨论参考资料》。

（二）研讨阶段：（7月-8月）

此阶段的工作重点是，在前一阶段学习研读的基础上，各局庭室科队结合全省法院开展三项活动情况，围绕重点研讨题目，进行深入研讨，以提高认识、统一思想、明确目标。

重点研讨的题目是：

1、如何正确认识“人民法官为人民”主题实践活动的现实意义，当前在司法为民方面存在哪些突出的问题，如何解决？

2、如何全面审视法官队伍在思想作风、工作作风和审判作风中存在的突出问题和薄弱环节，如何牢固树立实事求是的思想路线与密切联系群众的群众路线？

3、开展“队伍作风建设年”、“审判质量管理年”、“规章制度落实年”三项活动中存在哪些问题，如何改进？

4、如何进一步满足人民群众的新期待、新要求，切实解决办案效率不高、司法不公、执行不力、作风不正、形象不佳等突出问题？

5、如何缩小自我评价与人民群众评价、社会评价之间的差距，不断提高人民群众的满意度？

6、如何完善内外监督制约机制，有效防止和惩治司法不公、不廉行为，提高司法公信力？

7、如何紧密围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”的工作方针？

（三）整改落实阶段（9月-10月）

此阶段的工作重点是，结合本方案确定的重点工作，解决好如何坚持党的思想路线和群众路线问题。

在坚持党的思想路线上，重点解决如何进一步解放思想、坚持实事求是和与时俱进问题。要认真查找和解决法院工作和法官干警中存在的思想不解放、社会主义法治理念不牢固、对“三个至上”指导思想认识不到位、服务大局意识不强等问题；认真查找和解决工作中存在的从主观感情、主观愿望、主观意志出发，从狭隘的个人经验出发，采取孤立的、片面的、静止的观点看待问题，使主观和客观相分裂、认识和实践相脱离等经验主义和教条主义的做法；认真查找和解决工作中存在的不思进取、故步自封、依照旧的思维模式、传统的习惯方法办事和办案的问题。

在坚持群众路线上，重点解决何站在群众立场、维护群众利益、满足群众需要的问题。要认真坚持一切为了群众、一切依靠群众的群众观点，切实解决好“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这一根本问题，认真落实好司法为民、利民、便民、爱民措施，坚决克服群众观念淡薄，作风漂浮、拖拉、工作马虎、不负责任，特权思想、官僚主义、衙门作风等问题，切实维护好广大人民群众的合法权益，不断满足人民群众日益增长的司法需求。要坚持走群众路线，把司法专业化与大众化结合起来。深入开展调查研究，每项决策的制定都要虚心征求群众意见，每项决策的执行都要紧紧依靠人民群众，以人民群众满意与否、答应与否作为检验工作好坏的标准；要在新的形势下，努力创造组织群众、发动群众和自觉接受群众监督的新形式和新内容。

围绕上述存在的重点问题，各局庭室科队要把统一思想、深化认识贯穿始终，把查摆问题、解决问题贯穿始终，把改革创新、完善机制贯穿始终。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，让人民群众切实感受到主题实践活动给人民法院带来的新气象、新变化、新面貌。

（四）检查验收阶段（10月-11月）

此阶段的工作重点是，对前三个阶段开展主题实践活动情况进行全面的检查验收，检查验收的标准是：

1、对“三个至上”重要指导思想及党的思想路线、群众路线的认识是否明确；队伍作风是否有明显的改进，背离实事求是的经验主义和教条主义、脱离国情、脱离实际、脱离群众的问题是否得到解决；司法便民利民措施是否全面落实，民意沟通渠道是否畅通，司法便民措施是否得到强化；立案工作是否规范，简化立案环节、丰富立案方式、方便群众诉讼方面是否具有新的进展；是否做到了围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，妥善处理事关人民群众切身利益的案件，为经济平稳较快发展提供了良好的司法服务和司法保障。

2、审判质量管理工作是否规范有效。案件质量、效率、效果是否良好，办案的法律效果、社会效果、政治效果是否明显，超审限问题是否得到有效解决，案结事了的结案标准是否牢固树立；执行积案清理工作目标、执行案件结案标准是否落实；创新执行工作机制、规范执行程序、严格执行管理、多措并举、努力提高执结率方面是否具有新突破。

3、各项规章制度是否健全并切实执行。案件管理机制是否健全完善，案件流程管理、案件质量评查机制、审限监督机制是否健全，办案绩效考评体系和司法过错责任追究机制是否完善，办案绩效与奖惩、评先相结合方面的制度是否落实。涉诉信访工作是否进一步加强。信访案件的接待、分流、处理工作机制是否完善，群众信访中反映的突出问题是否妥善解决；诉讼分离制度、院长接访制度是否落实，从根本上减少涉诉信访案件的发生的源头治理工作是否取得明显成效。诉讼救济和执行救济制度是否完善，司法作风是否切实转变，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象是否得到改进。

行政管理制度是否健全完善。按照“从严治院、公信立院、科技强院”的要求，领导干部抓队伍管理的职责权限是否明确，机关考勤制度、着装制度、用车制度及其他行政管理制度是否严格执行；少数法官在审判执行工作中举止不端庄、语言不文明、行为不检点、着装不规范等行为是否得以纠正。

4、是否按照省法院要求开展审判工作“五进活动”和“征询旁听庭审公民裁判意见和建议”活动。在活动开展中，是否存在怕麻烦、走过场、图形式等认识不到位问题；是否存在准备不足、调配不力、进展不畅等保障不到位问题；是否存在征询意见不充分、合理意见和建议不采纳、裁判文书不抄送等问题；是否存在舆论准备不充分、宣传工作不到位、社会效果不明显等问题。以上问题和存在的困难是否得到有效解决。

5、反腐倡廉建设是否得到继续强化。廉政监察员的作用是否得到充分发挥，对重点部门和关键岗位的监督是否切实加强；围绕落实“五个严禁”、“六个不准”的规定，对违纪违法案件的查处力度是否进一步加大；对法官干警的职业道德教育、权力观教育和警示教育是否进一步加强，司法廉洁的机制、制度及构筑源头治腐的制度防线是否牢固。巡视督察制度是否开展和完善。巡视督察制度是否建立和有效开展，有令不行、有禁不止、执法不规范等问题是否得到有效解决；乱收费、乱拉赞助以及其他损害人民群众利益的问题是否得到纠正。

四、工作要求

（一）广泛发动，奠定基础。开展“人民法官为人民”主题实践活动是人民法院在新的历史时期加强自身建设的一项重大举措。各局庭室科队在院内周一例会组织学习外，还要组织干警认真学习相关文件，提高对开展此项活动重要性、紧迫性的认识，准确把握总体要求和基本方式，为搞好此项活动扎实有效的开展奠定坚实的思想基础。

（二）统筹兼顾，有效“结合”。各局庭室科队要将主题实践活动与开展学习实践科学发展观活动、审判工作“五进活动”和“征询旁听庭审公民裁判意见和建议”活动有机结合起来，统筹安排，并轨推进，避免重叠部署、顾此失彼、相互脱节，保证取得整体效果。

（三）创新内容，多措并举。各局庭室科队在主题实践活动中要紧密结合各自工作实际，努力创新活动的形式，不断赋予新的内涵，推动法院工作取得新的进展。同时，充分利用报纸、电视、网络、宣传栏等媒介，大力宣传人民法院开展主题实践活动情况，营造良好的舆论氛围。

（四）加强验收，及时总结。11月底，院内将按照省市两级法院的要求，组织对各局庭室科队开展主题实践活动的情况进行检查验收，同时，各局庭室科队在认真总结经验的基础上提出对明年开展主题实践活动的意见建议，连同活动开展情况总结于2009年11月10日前以书面形式报政工科。

二00九年七月十三日

主题词：人民法官为人民 主题实践活动 方案

报 送：县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委、市中院 抄 送：本院各党组成员