端午节高速公路免费(精选8篇)
篇1:端午节高速公路免费
端午节高速公路是不免费的。
国家规定,20只有四个节假日高速公路免费。分别是春节、清明节、五一节、国庆节四个节假日,七座以下(含七座)小客车走高速公路共有20天可以免费。
具体日期如下:
春节免费时间:2月18日(除夕)零时开始,至2月24日(正月初六)24时结束。
清明节免费时间:4月4日零时开始,至4月6日24时结束。
五一节免费时间:5月1日零时开始,至5月3日24时结束。
国庆节免费时间:10月1日零时开始,至10月7日24时结束。
所以,端午节高速公路不免费,广大司机朋友相互转告
2015年端午节放假安排时间表
6月20日(星期六,农历端午节当日)为国家法定节假日
6月21日(星期日)公休
6月22日(星期一)补休。
篇2:端午节高速公路免费
2017年端午节放假安排
端午节放假安排:5月28日(星期日)至30日(星期二,端午节)放假调休3天,5月27日(星期六)上班。
2017年哪些节假日高速免费通行?
2017年高速免费时间为春节、清明节、劳动节、国庆节4个法定节假日。按照国家相关规定,端午节并不在免费通行的节假日行列。
端午节全国高速公路出行预测
交通运输部路网中心发布了端午出行大数据。端午假期,全国收费公路对小客车不实行免费通行政策。预计假期中,全国高速将出现三个拥堵峰值。
预计端午期间从5月27日14点后,全国高速拥堵有所上升,在18点左右达到节前峰值,在次日凌晨2点后回落至日常车流量。5月28日上午10点-11点出程拥堵压力最大,为端午出程高峰时段,拥堵基本与前一日18点的峰值相同。5月29日拥堵为节日3天最低,预计下午时段拥堵略高于上午,但基本与平日周末均值持平。小长假最后一日14-19时为返程拥堵高峰,一直持续到晚间21时后恢复平日状态。
全国高速公路通行拥堵主要集中在:京津冀、长三角、珠三角、成渝地区以及云贵地区。此外,自驾去往北京相邻的张家口市、云贵地区的昆明市、西双版纳市、成都相邻的阿坝的车流量也较大。
端午假期公路出行将以中短途为主
交通运输部路网中心数据显示,三天假期,全国公路出行将主要以中短途为主。上海、广州、北京等地机场、火车站周边公路压力大。
大数据显示,端午假期出程高峰时段(节前1日、假期第1日)高速流量较大的城市北上广深排名前4位。苏州、东莞、佛山、杭州等城市流量也均较大。大广高速、京藏高速、京哈高速、兰海高速、京昆高速、沪蓉高速等车流量短时相对集中。
篇3:端午节高速公路免费
(一) 政策简介
节假日高速公路免费通行政策是党中央、国务院制定的一项利民政策, 其目的是方便节假日人们出行。2012年9月5日, 交通部下发紧急通知之后, 免费细则在全国各地推出, 在免费通行时间、通行方式和通行范围等方面与交通部要求大体一致, 除了各地根据自身情况在是否设置专用通道、机场高速是否免费等做出的不同的规定。2012年10月6日、7日, 各地方陆续出台恢复发卡细节。
(二) 政策实施的正面效果
1. 公众的出行成本降低
据一项调查显示, 在自驾游成本中, 交通费占的比例最大, 其中主要是通行费和油费。2012年国庆节假日全国收费公路上行驶的7座及以下小型客车免收通行费, 使自驾者节省了30%—40%的交通成本。
2. 扩大内需、拉动了经济增长
中国旅游研究院的统计显示, 8天长假期里, 全国旅游接待人次和旅游收入比2011年同期增长24%。由此可见, 该项政策的实施促进了旅游产业的发展, 刺激了国内消费, 拉动了经济增长。
3. 一定程度上缓解了收费站拥堵状况
从单纯的通行的角度看, 高速公路车流堵点往往是高速公路收费出入口。而国庆期间实行的免费政策, 则针对性地缓解了收费站通常的拥堵问题, 因为不用交费, 客车就不必聚集在收费站。
二、政策困境及原因
(一) 政策实施过程中面临的困境
1. 高速公路拥堵现象严重
从假期第一天开始, 有关于道路拥堵的消息不绝于耳, 有些路段处于拥堵时间甚至长达好几个小时。另外, 交通事故的频发, 更加剧了道路拥堵。从2012年9月30日凌晨—2012年10月7日24时的结果显示, 高速公路免费通行却没能使人们出行更加便利, 反而使全国的交道枢纽异常堵塞。
2. 安全隐患
这期间, 出租车公司的生意非常火爆, 很多新手纷纷上路, 这造成了非常严重的安全隐患。另外, 由于某个时刻是出高速公路免费的起点, 一些人为了免费会在高速公路上磨蹭, 或者加快赶在截止日期前出高速公路, 安全隐患也增加。
3. 路桥公司利益受损
根据一些路桥公司的说法, 一年免费20多天, 影响路桥公司的利润高达300个亿。即使是仅减免7座以下 (含7座) 载客车辆, 有关专家客观估计, 也会损失60亿—90亿元。
4. 政府公信力受损
无论是政府还贷收费公路还是经营性收费公路, 其合法的收费权都是受法律保护的。当地方人民政府自主做出收费公路免费通行的行政决定时, 显然违反了政府诚信和信赖保护原则, 侵害了收费公路经营管理者合法的收费权。
(二) 存在问题的原因分析
1. 高速公路由选择性通行方式变成必然性通行方式
本应收费通行的公路如今免费通行, 表面上看确实达到了惠民的目的。但是, 人的趋利性决定了免费的公路成为了必然性通行, 因为在一条收费公路和非收费公路之间选择, 大都会选择不收费了的收费公路。
2. 相关信息技术的不完善
德国等国家的高速公路网基本见不到收费站, 更别说费站拥堵的情况了。即使有卡车需要收费, 也主要依靠智能化的不停车电子收费系统 (ETC) , 大大提高了高速公路的通行效率。
3. 高速公路收费权限问题不明确
在这项政策的实施过程中, 政府之所以会存在滥用职权, 全权代表路桥公司, 决定高速公路免费的嫌疑, 很大程度上是因为收费权限或产权的不明确。
三、完善高速公路免费政策的对策
(一) 明确高速公路的收费权限问题
有些高速公路由政府承包给了私人企业, 这些经营管理公司有收费的权限, 因此政府不应该全权代表民营公司, 决定所有的公路全都免费。对于政府完全出资兴建的高速公路, 政府可以不收费;但是对于已经将经营管理权转让给私人企业的, 还是应该征求它们的意见的。
(二) 规范高速公路收费机制
我国的高速公路收费普遍存在着超期收费、乱收费的情况。而高速公路是准公共物品, 其中一方面是指, 在一定期限内, 存在着私人物品的特征, 即交费才能使用, 但是这是在一定期限内, 超过一定期限内, 即所收的费用已能满足其还贷金额时, 就应该停止收费。另外, 收费应该是基于一定的理论基础上的, 而不是运营商随便叫价的。
(三) 合理利用多种途径引导公众出行
例如, 各地可以通过高速公路沿线信息情报板、交通、电视、网络以及手机短信等多种途径, 及时发布公路状况、公路气象、交通管制和车辆分流等出行信息, 引导公众选择合理时段和合理路线错峰出行, 文明行车。
(四) 以疏导交通为根本
其实, 免费通行政策, 我国台湾的高速公路早已有先例:在节假日和台风来临时, 台湾高速公路会“暂停收费”, 其目的是为了疏导交通。
以2011年春节为例, 台湾高速公路暂停收费时间为0—7点, 这样可以利用高速公路交通需求较低的时段, 通过免费来吸引部分交通流量, 以分散大家的上路时间, 减轻高峰期压力。如果全天免费, 可能会使本来走其他道路的车辆会选择高速公路, 原本乘坐公共交通工具的民众会改为自驾, 导致拥堵延长。
高速公路重大节假日免费通行政策实施在一定程度上确实起到了利国利民的作用。然而, 在政策的实施中, 同样存在一些问题, 是我们不能忽视的。我们应该从技术、观念、制度等方面来着手, 逐步完善该项政策。
参考文献
[1]韩艾军.公共产品理论与市场化改革[J].陕西师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2003 (05) :32.
[2]章姗捷.高速公路的准公共产品属性及其建设投资体制研究[D].杭州:浙江大学, 2010.
篇4:多省份出台高速公路免费细则等
备受关注的重大节假日免收小型客车通行费地方实施细则近日终于现身,继广东后,河北、湖南、内蒙古、四川等多个省份免费细则相继披露。现已出台的高速公路节假日免费地方细则,几乎统一延用了交通部紧急通知的标准。所有省市均明确免费通行的车辆范围为行驶在收费公路的7座以下(含7座)载客车辆,以行驶证为准。免费通行的时间统一明确为:9月30日00:00至10月7日24:00。在收费管理方面,对于免费通行的小型客车,原则上在入口发放通行卡,在出口时收卡免费放行。因各地小型车辆所占比例高低和高速路桥运营状况的不同,在近期出台的一批细则中,各地均体现了“因地制宜”的标准。
油价破八,93号汽油涨0.44元
发改委9月10日发出通知,决定自11日零时起将汽柴油价格每吨分别提高550元和540元,折算到90号汽油和0号柴油(全国平均)每升零售价格分别提高0.41元和0.46元。此前,各能源监测机构及第三方分析机构,对于本次油价上涨的主流预测,每吨涨幅在500元左右,折算为每升上涨0.4元以下,然而实际涨幅却超出了机构预期。据某资讯数据监测模型显示,如近期国际油价保持震荡走势,使三地原油均价保持在目前的每桶112.78美元,预计三地原油价格平均移动变化率呈下跌走势。短期内三地原油价格平均移动变化率难以上涨4%,国内成品油市场出现“三连涨”的可能性不大。
白加黑等感冒药—次限购2盒,新康泰克凭处方买
继8月底下发通知要求公众购买含麻黄碱类复方制剂须出示身份证后,国家食药监局、公安部、卫生部9月6日下发《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》,将一次实名制购买含麻黄碱类感冒药的数量从5盒降至2盒。通知中,对限购政策再次收紧。含麻黄碱类复方制剂除处方药按处方剂量销售外,一次销售不得超过2个最小包装。也就是说,单位剂量中麻黄碱含量没超过30毫克的白加黑、泰诺、日夜百服宁等药物,每人限购两盒。药店应查验购买者的身份证,并登记其姓名和身份证号码。为防止含麻黄碱类复方制剂流入制毒渠道,我国将在全国范围内开展药品类易制毒化学品专项整治。
铁道部:网购动车火车票有望实现网12选座
从今年9月15日起,全国铁路所有cR H1、2、3、5型动车组的坐席号,按CRH380型动车组坐席号编制规则更改,即采用数字和字母组合的方式表示坐席号。动车坐席号的统一有望使日后通过网上购买火车票的选座功能得以实现。铁路部门相关负责人表示,铁路客票售票系统中所有动车、高铁早已经具备选座功能,但目前旅客通过网上选座、选卧铺席位仍未能实现,原因之一就是全国铁路各类车辆的情况不同,无法统一。铁路动车组编号统一后,铁路部门将进一步完善铁路售票系统,网上选座、选铺位将有望实现。
国务院医改办:大病保险不受病种限制
国家发展改革委、卫生部、财政部等六部委联合召开电视电话会议,贯彻落实《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。国家发展改革委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚在会上指出,大病保险报销不再局限于政策范围内,而是根据患大病发生高额医疗费用与城乡居民经济负担能力对比进行判定,只要是大病患者在基本医保报销后仍需个人负担的合理医疗费用,就将再给予报销50%以上。而且,对医疗费用实行分段制定支付比例,原则上医疗费用越高支付比例也越高。也就是说,城镇居民医保、新农合先在政策范围内报销约70%,剩余自付费用再由大病保险实际报销最少50%。
8岁女童患上卵巢癌,医生提醒勿用成人化妆品
安徽的一名8岁女童被检查出患卵巢颗粒细胞瘤,手术后的病理报告为恶性肿瘤,孩子年纪这么小,连月经初潮都没来,怎么患上妇科恶性癌症?专家指出,很多女童卵巢癌的初期症状仅仅表现为腹痛,往往容易被家长忽视,一旦发病,常为高度恶性,发展快,预后差,且生长迅速,易扩散。卵巢癌的病因至今仍不清楚,但环境和内分泌的影响在卵巢癌的致病因素中最受重视。另外,现代人的饮食中含激素的食品增多,比如用雌激素等来喂养的家畜、海产品等,长期食用后就会导致体内雌激素含量增多;一些女性吃燕窝等补品来保养,但是这些不适合给孩子吃;另外,一些成人化妆品中可能也会含有激素,建议家长不要给孩子用。
网曝男孩冰箱拿冻百事可乐发生爆炸,脸缝38针
日前,上海嘉定一男孩从冰箱拿出一罐百事可乐,开启瞬间发生爆炸。因气体喷发力度较大,盖子直接划到孩子脸上,穿透脸腮,伤口很深,外部缝31针,内部缝7针。可口可乐和百事可乐的易拉罐外壁均印有“禁止加热或0℃以下冷冻,避免阳光直晒和高温”字样。对此可口可乐电话客服人员称,碳酸饮料可以在0℃到7℃之间冷藏,罐装或瓶装可乐都不能冷冻。专家指出碳酸饮料比如可乐的主要成分是水,在0℃以下冷冻之后,水和冰的质量是不变的,这时,冰的密度要比水的密度小,所以可乐的体积会膨胀,时间长就会产生爆裂。爆裂跟外部温度关系不大,即使可乐没被拿出来,过一段时间也可能会自动爆裂。这一意外提醒着广大家长,罐装碳酸饮料切忌冷冻。
我国家庭流动资产平均值为38.6万元
9月8日汇丰银行发布《2012中国家庭理财状况调查报告》,报告称中国家庭的流动资产均值为38.6万元人民币,实现资产增值是中国家庭理财规划的首选目标,其次是保障子女教育和安排退休生活。报告显示,过去一年中,64%的受访家庭实现了财富增长,而23%的受访家庭表示承受了资产减值,这些家庭的资产配置多以股票和基金为主。同时,中国家庭持有最多的5类金融产品分别是人民币存款、占被调查家庭的84%,持有股票家庭为66%,基金为60%,投资人寿保险家庭为46%,而购买一般银行理财产品的被调查家庭占40%。从未来12个月的投资意愿来看,这5类产品仍将是最重要的投资品类。同时,报告显示,结构性理财产品、外汇、QDII等产品可能成为家庭投资理财的增长点。
幼儿园收费一路猛涨治理效果遭84.3%受访者否定
幼儿园收费高是老百姓近年来一直关注的老问题,今年1月,国家发展改革委、教育部、财政部联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》,严格规范幼儿园收费。与此同时,近年来各地也陆续出台了一系列针对“入园贵”问题的措施。但中国青年报社会调查中心近日通过民意中国网和搜狐网,对7025A进行的一项调查显示,对于幼儿园高收费问题的治理效果,仅3.4%的受访者给予正面评价,84.3%的受访者给予负面评价,10.5%的受访者认为效果一般,1.8%的受访者表示“不好说”。
海关规定个人自带物品五千元以下免税
近日,一则“前空姐网上开店韩国代购,因偷逃100多万元税款获刑11年”的消息成为网络热点,让网络代购店主们心生寒意,也令热衷跨境购物的“海淘”一族心惊惊:“就买卖点物美价廉的外国货,难道也是违法行为?”对此,律师表示,现在海外代购有境外邮寄与随身携带两种入境方式,只要没按规定报关纳税就涉嫌走私。但要达到走私普通货物、物品罪的认定,需要符合主观故意行为与偷逃税款5万元两个标准。海关规定,在境外购物回来,应该按照物品价格来报关纳税。按照规定,携带自用物品入境5000元以下的可免税,如果是邮寄入境的话,应缴税在50元以下的可以免税。
银行信贷额度偏紧,多地取消首套房贷利率8.5折
日前,工行、建行、农行等多家银行已取消首套房贷利率8.5折优惠。由于地区差异,目前既有部分银行首套房贷利率维持在基准利率9折至基准利率之间,也有部分银行将首套房贷利率在基准利率基础上上浮5%至10%。由于四季度银行信贷额度普遍偏紧,房贷审核过程可能会更严格。除北京外,上海、深圳、太原和三亚等多地普遍取消首套房贷利率8.5折优惠,目前执行的利率至少是基准利率的9折以上。建行上海分行首套房贷利率由此前的基准利率调整为基准利率上浮5%,广发银行上海分行已调整为基准利率上浮10%,交通银行三亚分行也调整为基准利率上浮10%。另外光大银行、中信银行、民生银行等股份制银行首套房贷申请基本停滞。
篇5:端午节高速免费
2016端午放假时间表
206月9日至6月11日放假公休,共3天;6月9日(星期四,农历端午节当日)为国家法定节假日,6月11日(星期六)公休,6月12日(星期日)公休调至6月10日(星期五),6月12日(星期日)照常上班。
拓展阅读
端午节节安全驾驶应注意哪些事项
1、与前车保持安全行车距离。
2、不得随意转向。
3、禁止超员。
4、禁止超速。
5、行车前做好车辆检查。
6、严禁占用硬路肩通行。
7.注意天气变化,按交通提示牌提示驾驶。
8、发生事故后要快速撤离。
9. 高速通行要带齐驾驶证、行驶证、保险单、车辆检验合格证,须齐全有效。
2016年高速免费时间一览:
2016年春节高速免费时间:2月7日0时(除夕)起至2月13日24时(正月初六)止;
2016年清明节高速免费时间:4月4日0时起至4月6日24时止;
2016年五一劳动节高速免费时间:4月30日0时起至5月2日24时止;
篇6:端午节高速免费么
再上3天班,就是端午节小长假了。今年的端午节放假3天,时间为6月9日至11日。杭州高速交警提醒广大驾驶员,虽然端午节小长假高速公路不免费,据天气预报,“端午”期间以阴雨天为主。另外,临近中考和高考,可能会减少一部分出行人员,不过,考虑到小学生放假,家庭短途出行会增加等因素影响,高速仍将迎来短途出行的高峰。
杭州高速交警根据往年假日期间情况分析后表示,端午小长假期间,出行高峰主要集中在放假前一天下午和放假第一天上午,返程高峰主要集中在放假最后一天下午。
根据刚刚结束的五一小长假及往年节假日杭州周边高速公路流量情况,杭州高速交警梳理出了辖区高速大流量时间和路段,大家出行前最好先了解清楚路况,合理规划,避开高峰。此外,出行前要及时更新导航设备,根据导航提示做出绕行。
沪杭甬高速
大流量时间和路段:
6月8日:下午3点至晚上8点,往宁波方向彭埠、德胜收费站进口以及钱江二桥段
6月9日:上午9点至11点,往宁波方向彭埠、德胜收费站进口以及钱江二桥段
6月11日:下午3点至晚上9点,往杭州方向红垦枢纽互通
●绕行建议
往宁波方向钱江二桥出现排队缓行:
1.选择从德胜收费站或彭埠收费站上高速后往上海方向行驶,然后从杭州北收费站转入杭浦高速至盐官西枢纽走S9苏绍高速从齐贤枢纽再上杭甬高速(往宁波、上虞、绍兴市区等方向);
2.从杭州北收费站转入杭浦高速至绕城东线走下沙大桥(往诸暨、金华、衢州、江西等方向);
3.通过德胜快速路到下沙文泽路调头后上绕城东线,走下沙大桥。
市区出发遇德胜收费站、彭埠收费站出现长时间排队缓行:
1.从市区出发走钱江三桥-鸿达路-萧山收费站进口上高速。
2.从市区出发走钱江三桥-鸿达路-坎红线-萧山机场调头后重新上高速。
3.从市区出发走钱江三桥-机场高速-萧山机场调头后重新上高速。
杭金衢高速
大流量时间和路段:
6月8日:下午3点至晚上9点,往金华方向杭州段全路段
6月9日:上午8点至晚上8点,往金华方向杭州段全路段
6月10日:上午9点至晚上7点,往金华方向杭州段全路段,往杭州方向杭州段全路段
6月11日:上午9点至晚上10点,往杭州方向杭州段全路段
●绕行建议
往金华方向全线出现排队缓行时,建议从萧山东收费站下高速,走03省道东复线或塘湄线从诸暨重新上高速或过了拥堵点后再上高速。
往杭州方向下沙大桥后方出现排队缓行时,建议往宁波方向行驶,然后从齐贤枢纽上S9苏绍高速行驶至盐官西枢纽转入杭浦或沪杭高速。或者走杭甬高速钱江二桥(货车除外)。
下沙大桥和钱江二桥都出现排队缓行时,建议从萧山机场下高速改走地面道路(坎红线)-鸿达路-钱江三桥-市区或者改走机场高速。
特别提醒:杭金衢高速杭州段全路段处于拓宽施工期,大流量和事故导致的排队缓行已经成为家常便饭。目前,因施工需要杭州段全路段34公里硬路肩均已经被封闭,节日期间排队缓行是铁板钉钉的现实,高速交警建议市民:小长假期间,杭金衢高速杭州段能绕就绕,能避则避。
杭新景高速
大流量时间和路段:
6月8日:下午3点至晚上8点,往千岛湖方向东洲岛至中埠段
6月9日:上午9点至12点,往千岛湖方向杭州南收费站进口、富阳至中埠段、桐庐服务区、千岛湖支线千岛湖收费站
6月11日:下午2点至晚上8点,往杭州方向南峰隧道、善岭隧道,杭州南转绕城匝道
●绕行建议
杭新景高速双向主线排队缓行时,建议提前1至2个收费站下高速改走320国道。
往千岛湖方向桐庐服务区车辆排队倒灌主线,建议继续往前行驶45公里到建德服务区进行休整。
往杭州方向杭州南转绕城西线出现大流量排队缓行,建议:
1.从江西、衢州方向和富阳、桐庐、淳安、建德进杭州主城区的车辆,选择从之江大桥进入彩虹快速路,转入时代高架后自行选择进入主城区的道路。
2.选择从杭州南收费站下高速后,走之浦路转之江路前往市区。
杭徽高速
大流量时间和路段:
6月8日:下午3点至晚上8点,往安徽方向老余杭至临安段、临安服务区
6月9日:上午8点至11点,往安徽方向杭州西、临安、玲珑、昱岭关收费站
6月11日:下午3点至晚上9点,往杭州方向临安服务区、临安收费站出口、玲珑收费站出口、杭州西转绕城匝道
●绕行建议
双向主线排队缓行时,建议提前就近下高速后,改走与杭徽高速并行的02省道,等过了排队缓行路段后再重新上高速。
临安服务区出现车辆饱和排队倒灌主线,建议无论是出城还是返城,最好在龙岗服务区进行休整。
杭长高速
大流量时间和路段:
6月11日:下午2点至晚上8点,往杭州方向紫金港转绕城匝道
●绕行建议
排队缓行时,建议提前就近下高速后,改走地方道路。
端午节高速公路车流预计涨一成
9日10时至12时为出行高峰
端午小长假将至,高速公路出行需提前计划。记者今日从省高管局获悉,端午节小长假(6月9日至11日)期间,全省高速公路不免费通行,预计车流量约785万台次,同比增长10%左右。
据省高速公路监控指挥中心预测,6月9日10时至12时将达高速车流出行高峰,6月11日15时为出行返程高峰。
今年端午假期,长张高速的宁乡收费站、幸福渠收费站和常德西收费站将封闭施工,潭邵高速西往东方向则在进行大修改造。计划走这两条高速公路的车主需注意绕行。
篇7:端午节高速不免费
根据安排,今年端午节放假时间为:6月20日(星期六)放假,6月22日(星期一)补休,6月20日至6月22日为端午三天小长假。不过,根据交通部门的相关规定,每年只有春节、清明节、劳动节、国庆节四个法定节假日高速公路是免费通行。这就意味着,元旦、端午以及中秋节并不在高速免费时间段内。受此影响,端午小长假期间,自驾车出行人数较清明、“五一”会有所减少。
上海市交通委6月1日推出的6月交通研判报告显示,端午节前夕,上海市区交通将出现集中出行,随之出现较大范围拥堵。受节前商务出行、工作出行、旅游出行的多重迭加因素影响,客流、车流较常态明显增长。由于端午节前恰逢周五,拥堵时间可从早高峰一直延续到晚间。
根据相关规定,全国只有每年的春节、清明节、劳动节、国庆节4个法定节假日高速公路免费通行,而元旦、端午节和中秋节并不免费。据预判,端午节期间受出城高峰和返程高峰集中影响,G60沪昆、G15沈海、G50沪渝、G2京沪、G40沪陕等射线高速公路将发生短时拥堵。因为端午节高速公路仍收费,高速公路的车流量规模较“五一”长假将有明显下降,降幅约30%,但同比去年仍有7%增幅,日均交通量将达82万辆次。
篇8:端午节高速公路免费
关键词:运输经济,免费使用,困局,公路
在美国开车, 大家共同感觉是道路四通八达, 非常惬意, 基本上看不到收费站。从密西西比南面的Gulfport开车向北, 经过密西西比首府Jackson, 路过阿肯色州, 直至密苏里州, 没遇到过一个收费站!
1 美国高速公路免费使用框架渊源
以艾森豪威尔总统命名的高速公路系统, 是美国的高速公路网络骨架, 它覆盖了美国的主要城市。至2006年, 美国全国有大概3997461英里的各等级公路, 其中洲际高速公路约46800英里 (75000公里) , 收费高速公路大概3200英里。
1.1 1956年之前修建的公路
20世纪之初, 和其它国家一样美国的道路路面坑洼不平, 遇到雨天, 道路就没法通行。路面基本没有铺设, 即使纽约市区, 铺设了路面的道路最多只有一半。混凝土改进了路面, 使道路变成了全天候可以通行的“高速公路”;技术的进步, 使沥青容易获得;亨利.福特用标准化的生产技术, 使汽车的成本大幅下降, 产量得到了大幅提高;同时, 汽油非常便宜。这些条件促进了人们出行方便需求。林肯高速公路, 从纽约到旧金山, 是美国的第一条“高速公路”, 也是第一条洲际高速公路, 是美国高速公路发展的转折点, 也是后来高速公路的祖先。
起初, 公路都是按照“谁使用, 谁支付”原则修建的, 通过收费收回成本和达到盈利目的。随着高速公路增多, 人们逐渐看到了高速公路是个有利可图的投资市场, 很多资金流入了公路行业, 以致到1925年, 美国有250条所谓的“高速公路”, 尤其是1940来, 建设收费高速公路开始在美国东部盛行, 直到被1956年公路法案终止。这个期间, 不管是新建、运营, 还是维护高速公路, 基本上没出现过资金短缺问题。
1.2 1956年高速公路联邦援助法案
1956年高速公路联邦援助法案, 也叫国家州际和国防高速公路法案 (Public Law 84-627) , 经过艾森豪威尔总统签字而成为法律。该法起初授权:建设高速公路41000英里 (66000公里) , 计划建设期是20年, 预算250亿美元, 由联邦和州政府共同承担 (联邦90%, 州10%) 。立法之初规定, 禁止在此高速公路网上收费, 但是, 1956年之前已经建成的高速公路, 可以继续收费。
1992年I-70高速公路的通车, 通常被当作这个法案计划的结束。最终投资1140亿美元 (考虑通货膨胀, 用2006年美元价值计算为4250亿美元) , 超过原来计划的250亿美元;最终建设期为35年, 也超过原来计划的20年。
1.3 1992年之后修建的公路
国家高速公路网建成后, 随着经济发展, 社会需求, 美国又修建了新的高速公路, 其中很多是已建高速公路延伸、扩建, 或者是对原来高速公路网的补充和完善。这个期间用联邦资金修建的公路, 依旧免费。随着2005年SAFETEA-LU法律的通过 (容许州政府修建收费公路) , 以及美国政府经济紧张、债务缠身, 很多州开始使用自己资金修建收费公路。
1.4 偶然事件, 导致收费公路被取消
我们来看看康涅狄格收费公路案例。1985年, 在这条收费公路上的Stratford收费广场, 发生了一起重大的交通事故。一个拖车驾驶员在方向盘上睡着了, 车子撞上了停在收费广场一条车道上的很多车辆, 导致几个人死亡。这个事故导致的政治运动, 要求从这条公路和康涅狄格的其他几个收费点立即撤除收费。这个事故, 导致了在康涅狄格州开始取消收费公路, 并最终在该州全部取消。这是整个收费行业的巨大教训。
通过以上介绍大体可以了解美国高速公路免费使用框架情况。
2 目前困局
美国高速公路这种建设管理模式如何?看看美国公路目前面临的问题吧。
目前的高速公路, 很多都有50年的历史了。因为道路老化和联邦资金不断的减少, 各州正面临巨大的新建和维护成本问题, 很多州因为资金短缺而致使公路不能得到及时维护。
95号州际高速公路是罗德岛州 (Rhode Island) 的交通骨架, 拥挤是常有的事, 从波士顿到纽约之间某些依旧行车良好路段的安全也需要改善, 它的40英里的延伸段已经破烂不堪;95号州际公路上的一座桥梁因失养已不能通行重卡车, 以致卡车不得不寻找另外的道路跨越波塔基特河 (Pawtucket River) ;在普罗维登斯 (Providence) 的一个主要高架桥也需要更换。
类似这类需要钱的地方太多。最近的一个研究表明, 要使该州道路和桥梁达到正常的维护以便使道路和桥梁达到正常的通行条件, 该州每年必须要花费3亿美元的维护费, 这3亿美元几乎是该州公路常规维护费用的两倍。
罗德岛州只是其中之一, 很多州都面临着类似问题, 如弗吉尼亚、密苏里、宾夕法尼亚州等。
国会正在起草一个新的高速公路融资法案, 国会内一致的意见是, 这个新的高速公路法案在未来为高度公路拨款比过去少。这个信息, 让很多州倍感压力。这个法案就迫使各州为高速公路的维护寻找其他的资金来源。即使面临流失选票的危险, 很多州也一直在考虑提高它们州内自己的燃油税, 因为它们可怜的财务状况让它们在预算内实在找不到任何其他的资金来源。
3 启示
美国公路, 由起初的收费公路到今天的免费使用的发展, 导致目前的困局。中国的高速公路和一级公路的收费, 有很多怨声。我们要科学的分析国内公路融资、建设、运营及国家财政的发展趋势, 对国内公路收费慎重改革, 吸取美国公路收费改革教训。
参考文献
[1]Daniel C.Vock, States push to convert interstate highways into tollroads, June 08, 2011.
[2]Joseph Kile, The Highway Trust Fund and Paying for Highways, be-fore the Committee on Finance United State Senate, May 17, 2011.
[3]Anthony Kane, Engineering and Technical Services For ICAF Meet-ing, March 10, 2006.
[4]Jack Basso, Contemporary Leadership, AASHTO National Trans-portation Leadership Institute, 2011.
[5]CBO, Alternative Approaches to Funding Highway, March 2011.
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